發(fā)布時(shí)間：2023-06-27 16:02:24
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的煤礦存在問題及整改措施樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“深圳天星”為你整理了這篇煤監(jiān)反饋問題整改情況匯報(bào)材料范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、立即行動(dòng)，全面部置
國家煤監(jiān)局來達(dá)州檢查通報(bào)會后，一是及時(shí)向上匯報(bào)。宣漢縣煤安中心及時(shí)向縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題報(bào)告，分析存在問題的根源，制定下步整改措施；二是及時(shí)傳達(dá)貫徹。11月26日上午縣政府分管副縣長許偉主持召開了“國家局來宣檢查指出問題整改工作專題會”，全縣煤礦業(yè)主、礦長和各級監(jiān)管人員參加了會議。傳達(dá)了國家煤監(jiān)局安全監(jiān)察司副司長李大生一行來宣檢查指出我縣監(jiān)管層面和企業(yè)層面存在問題，安排部署整改工作。
二、增添措施，整改到位
一是督促煤礦企業(yè)全面整改。全縣所有煤礦企業(yè)在會議當(dāng)天將國家局檢查指出問題，及時(shí)通報(bào)到礦級領(lǐng)導(dǎo)、科室和班組；結(jié)合煤礦安全專項(xiàng)整治三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案中規(guī)定的221項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行對標(biāo)檢查、自查自改，從12月1日起，由縣煤安中心組織專班專人，逐礦督促檢查落實(shí)情況；上峽煤礦、爐坪煤礦針對檢查指出問題制定整改方案，并上報(bào)縣煤安中心備案后，方可組織整改，隱患整改結(jié)束后由縣煤安中心組織驗(yàn)收。二是切實(shí)抓好煤礦安全專項(xiàng)整治三年攻堅(jiān)行動(dòng)?？h安委會牽頭抽調(diào)專人、組建專班，重新修訂完善《宣漢縣煤礦安全整治三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，建立對煤礦安全整治三年攻堅(jiān)行動(dòng)工作考核機(jī)制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)督促檢查、整改銷號、信息上報(bào)等工作，完善和落實(shí)煤礦從根本上消除事故隱患的工作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、建立機(jī)制，常抓不懈
一是建立駐礦安監(jiān)員末位淘汰制。由縣煤安中心再次組織學(xué)習(xí)《駐礦安監(jiān)員管理辦法》，并再次明確駐礦員職責(zé)，對應(yīng)盡職責(zé)、事項(xiàng)逐條明確，每季度組織一次考試、考核，對考試、考核成績處于末位的停薪待崗學(xué)習(xí)3個(gè)月，并由縣煤安中心紀(jì)委對工作開展情況進(jìn)行立案調(diào)查。二是建立執(zhí)法文書審查機(jī)制。由縣煤安中心參照國家煤監(jiān)局印發(fā)的《煤礦安全監(jiān)管行政執(zhí)法文書樣式》，對我縣監(jiān)管執(zhí)法文書修改完善，所有執(zhí)法文書必須進(jìn)行統(tǒng)一樣式，所有執(zhí)法文書必須上傳法規(guī)股審查后方可下達(dá)。
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治事關(guān)國家財(cái)產(chǎn)、人民生命安全，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各有關(guān)單位要以高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和頒證工作的領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)專項(xiàng)整治和頒證的責(zé)任制，抓緊抓好非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和頒證工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院及國家安監(jiān)總局有關(guān)規(guī)定和要求，督促有關(guān)部門加大專項(xiàng)整治和頒證審核工作力度。要實(shí)時(shí)掌握本地區(qū)專項(xiàng)整治和頒證審核工作進(jìn)展情況，保障專項(xiàng)整治及頒證審核工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)解決存在的問題，確保專項(xiàng)整治和頒證工作在國務(wù)院規(guī)定的期限內(nèi)全面完成。
二、加大對無證及違法開采的非煤礦山關(guān)閉工作力度
各級各有關(guān)部門要按照《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》和《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)嵤┮庖姟肪褚约笆≌踩a(chǎn)委員會辦公室制定的《省非煤礦山關(guān)閉工作方案》，以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?yàn)榍腥肟冢鞔_職責(zé)，加大力度，堅(jiān)決關(guān)閉無證（采礦許可證）、無照（工商營業(yè)執(zhí)照）的非煤礦山和高速公路、國道、省道兩側(cè)采區(qū)和其它禁采區(qū)內(nèi)各類非煤礦山，以及達(dá)不到最小開采規(guī)模的礦山。
縣政府決定予以關(guān)閉的礦山，有關(guān)部門和單位必須立即停止審批和供應(yīng)民爆物品，停止供電，相關(guān)部門必須吊（注）銷采礦（砂）許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、爆破物品使用證和購買證，并在縣閉路電視上公告，接受群眾監(jiān)督?？h政府將對列入關(guān)閉對象的礦山按關(guān)閉非煤礦山“六條標(biāo)準(zhǔn)”組織實(shí)施關(guān)閉到位；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府必須制定巡回檢查責(zé)任制，對已關(guān)閉礦山定期開展巡回檢查，防止已關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”。各地整改工作應(yīng)在6月底前完成，9月底前要完成未依法取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山的各項(xiàng)關(guān)閉工作手續(xù)。
三、加大安全投入，加快隱患整改進(jìn)度
由于我縣非煤礦山規(guī)模小，歷史安全投入不足，基礎(chǔ)差，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要督促非煤礦山企業(yè)依照頒證條件，認(rèn)真開展存在問題和隱患的整改工作。對安全評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題不隱患，縣安監(jiān)局要及時(shí)責(zé)令企業(yè)限期整改，對存在重大事故隱患的礦山要下達(dá)停產(chǎn)整頓指令書（并抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門），責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，并限期整改到位，整改期限不能超過6月底。停產(chǎn)整頓的礦山要制定整改方案，加大安全投入，落實(shí)整改責(zé)任人和整改措施，整改方案須報(bào)縣安監(jiān)部門備案?？h安監(jiān)局要對停產(chǎn)整頓礦山整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，督促企業(yè)按時(shí)整改到位。
四、加快安全評價(jià)和審查頒證工作進(jìn)度
縣安監(jiān)部門要切實(shí)做好分類指導(dǎo)的工作，對不同的礦山要有不同的要求。同時(shí)要督促各有關(guān)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)，在確保安全評價(jià)工作質(zhì)量前提下，加快安全評價(jià)工作進(jìn)度，同時(shí)要組織更多的力量加快現(xiàn)場核查和審核工作，對核查和審核發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須及時(shí)通知企業(yè)整改，確保企業(yè)有足夠的時(shí)間進(jìn)行整改和復(fù)評，確保頒證任務(wù)按時(shí)完成?？h安監(jiān)局要加強(qiáng)對頒證進(jìn)度的監(jiān)督，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將進(jìn)度通報(bào)全縣，督促有條件的非煤礦山企業(yè)能在國家規(guī)定的時(shí)限內(nèi)依法取得安全生產(chǎn)許可證。
五、認(rèn)真抓好資源整合工作，推進(jìn)非煤礦山規(guī)?；⒓s化開采
各地要將整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序與非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)礦產(chǎn)資源重組工作，推進(jìn)我縣非煤礦山規(guī)?；?、集約化、科學(xué)化開采進(jìn)程。特別是一個(gè)礦體有多個(gè)開采主體，要納入資源整合，重點(diǎn)治理。納入資源整合的礦山，應(yīng)先吊銷原企業(yè)所有證照，依法關(guān)閉，再經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃、布局，重新審核頒發(fā)采礦許可證等相關(guān)證照。整合的礦山企業(yè)必須依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)，方可組織施工。通過資源整合，促進(jìn)非煤礦山的規(guī)?；?jīng)營和集約化開采，逐步實(shí)現(xiàn)非煤礦山的本質(zhì)化安全。
六、密切配合，加大聯(lián)合執(zhí)法工作力度
縣政府已成立縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)小組，組長由分管副縣長擔(dān)任，成員由國土、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、監(jiān)察、水利、林業(yè)、環(huán)保、工商、電力等部門組成，各有關(guān)部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作制度，定期召開非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治聯(lián)席會議，結(jié)合礦產(chǎn)資源開采秩序整治，及時(shí)研究解決非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，密切配合，形成合力，加大聯(lián)合執(zhí)法工作力度，有效推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治深入開展，從源頭上遏制非煤礦山重特大事故發(fā)生。
關(guān)鍵詞：內(nèi)部市場化；深化；管理；華豐
中圖分類號：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）10-00-01
一、前言
山東能源新礦集團(tuán)華豐煤礦位于泰安市寧陽縣華豐鎮(zhèn)，是一個(gè)百年老礦，礦井核定生產(chǎn)能力為120萬噸/年，煤炭品種為優(yōu)質(zhì)氣肥煤?，F(xiàn)有在冊職工9547人，組織架構(gòu)采取事業(yè)部制管理模式：設(shè)有辦公室、財(cái)務(wù)部、人力資源部、企管部、市場部、經(jīng)營部、生產(chǎn)技術(shù)部等15個(gè)機(jī)關(guān)科室，下轄礦產(chǎn)公司、清大實(shí)業(yè)公司、長城物業(yè)管理服務(wù)公司、頂峰熱電有限公司等企業(yè)。
1993年，華豐煤礦在煤炭行業(yè)中率先大膽改革，把市場機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，成功地摸索出一條行之有效的內(nèi)部市場化管理模式，全國各地煤炭企業(yè)紛紛到華豐煤礦來學(xué)習(xí)、取經(jīng)。
近幾年來，隨著華豐煤礦礦井開采水平的不斷延深，礦井通風(fēng)、供電、運(yùn)輸、排水距離也相應(yīng)加大，生產(chǎn)成本越來越高；人員多、包袱重，企業(yè)的發(fā)展阻力越來越大；加之外部市場發(fā)生了較大的變化，煤炭產(chǎn)品滯銷情況嚴(yán)重，售價(jià)持續(xù)下滑，企業(yè)利潤空間被逐漸壓縮，已瀕臨虧損的邊緣。為此，華豐煤礦提出深化內(nèi)部市場化管理，以便進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展已止步不前的現(xiàn)狀。
二、內(nèi)部市場化管理模式簡介
所謂內(nèi)部市場化，就是按照市場經(jīng)濟(jì)原則，充分利用價(jià)值規(guī)律、經(jīng)濟(jì)杠桿和競爭機(jī)制的作用，使職工個(gè)人與基層單位、基層單位與礦之間變單純的行政隸屬關(guān)系為行政隸屬和經(jīng)濟(jì)關(guān)系有機(jī)結(jié)合的管理機(jī)制，使單位之間、單位與礦之間的協(xié)作關(guān)系和管理關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榈葍r(jià)交換的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系。
華豐煤礦按照內(nèi)部市場交易鏈形成原理，在全礦范圍內(nèi)形成六級市場主體、五級市場。六級市場主體是礦、各公司、專業(yè)、項(xiàng)目部、班組、崗位；一級市場是礦與各公司之間的結(jié)算。礦與礦產(chǎn)公司主要根據(jù)原煤產(chǎn)量進(jìn)行結(jié)算，各公司之間主要根據(jù)所提供的服務(wù)進(jìn)行結(jié)算。二級市場是礦產(chǎn)公司與各專業(yè)、各專業(yè)之間的結(jié)算。礦產(chǎn)公司與各專業(yè)根據(jù)各專業(yè)工作量進(jìn)行結(jié)算，各專業(yè)之間根據(jù)服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行結(jié)算。三級市場是礦產(chǎn)公司各專業(yè)與各項(xiàng)目部、各項(xiàng)目部之間的結(jié)算。各專業(yè)與各項(xiàng)目部之間根據(jù)工作量進(jìn)行計(jì)算，各項(xiàng)目部之間根據(jù)服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行交易結(jié)算。四級市場是各項(xiàng)目部與各班組、各班組之間的結(jié)算。各項(xiàng)目部與各班組之間根據(jù)工作量與班組之間進(jìn)行結(jié)算，班組與班組之間根據(jù)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行交易結(jié)算。五級市場結(jié)算是各班組與崗位之間的結(jié)算，主要是班組根據(jù)個(gè)人工作量與崗位進(jìn)行結(jié)算。
三、內(nèi)部市場化管理經(jīng)驗(yàn)做法
1.提出了“12358”內(nèi)部市場化管理模式
按照市場化結(jié)算原則，華豐煤礦總結(jié)提煉出了“12358”內(nèi)部市場化管理模式，“1”是指以“價(jià)值管理”為核心，“2”是指以“成本和利潤”為兩管控中心，“3”是指構(gòu)建三類市場主體（生產(chǎn)經(jīng)營型、輔助服務(wù)型和費(fèi)用承包型），“5”是指確立五級結(jié)算市場，“8”是指建立保障支持體系（組織保障體系、制度保障體系、全面預(yù)算管理體系、價(jià)格體系、計(jì)量體系、考核體系、信息化支持體系和文化保障體系）。
2.建立健全了組織、制度兩大保障體系
一是華豐煤礦成立了以礦長為主任的深化內(nèi)部市場化管理委員會，并成立了具體的工作小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，定期召開會議，平衡解決工作中的問題。
二是建立了制度保障體系。制定了《華豐煤礦內(nèi)部市場化管理手冊》和19個(gè)控制程序文件，對內(nèi)部市場化各環(huán)節(jié)的職責(zé)、結(jié)算主體、結(jié)算要求進(jìn)行了明確闡述，每個(gè)過程（環(huán)節(jié)）都形成策劃—實(shí)施—檢查—整改的PDCA閉環(huán)管理模式，逐步規(guī)范提升內(nèi)部市場化的運(yùn)行質(zhì)量。
3.設(shè)置內(nèi)部市場化五大控制樞紐
一級市場的結(jié)算控制樞紐設(shè)在財(cái)務(wù)部。
二級至五級市場的結(jié)算控制樞紐設(shè)在經(jīng)營部。
計(jì)量體系控制樞紐設(shè)在企管部。
材料成本控制樞紐設(shè)在市場部。
信息化提升控制樞紐設(shè)在信息開發(fā)中心。
各樞紐控制部門根據(jù)分工各司其責(zé)，嚴(yán)格運(yùn)行控制。
4.完善內(nèi)部市場化運(yùn)行督導(dǎo)檢查機(jī)制
一是每季度對各單位內(nèi)部市場化運(yùn)行情況進(jìn)行檢查評比，通過檢查評比指出各單位存在的問題，并及時(shí)反饋到各單位督促落實(shí)整改。對檢查評比總分前一、二、三名的單位分別獎(jiǎng)勵(lì)6000元、4000元、2000元，對倒數(shù)一、二、三名的單位分別罰款6000元、4000元、2000元。
二是對各單位內(nèi)部市場化運(yùn)行存在問題的整改情況進(jìn)行復(fù)查，重點(diǎn)從檢查評比所提問題的整改落實(shí)、運(yùn)行現(xiàn)況檢查、制定下一步工作規(guī)劃、組織學(xué)習(xí)提升四個(gè)方面進(jìn)行，通過復(fù)查，督促各單位及時(shí)完成存在問題的整改落實(shí)，并制定下一步內(nèi)部市場化工作規(guī)劃，促進(jìn)全礦內(nèi)部市場化運(yùn)行水平不斷提升。
三是定期對內(nèi)部市場化運(yùn)行成果進(jìn)行總結(jié)。各單位重點(diǎn)從價(jià)格體系、計(jì)量體系、結(jié)算體系、考核體系，信息化技術(shù)推廣和應(yīng)用等方面進(jìn)行總結(jié)，并查找存在的問題和不足，制定切實(shí)可行的整改措施，以此促進(jìn)內(nèi)部市場化管理更上新臺階。
四、取得了可喜的效益及效果
一是提高了勞動(dòng)效益。通過經(jīng)濟(jì)杠桿機(jī)制調(diào)動(dòng)了廣大職工的勞動(dòng)積極性，變原先職工的“要我工作”為現(xiàn)在職工的“我要工作”，提高了勞動(dòng)效率。
二是降低了生產(chǎn)成本。使廣大職工樹立了“節(jié)約就是工資”的理念，生產(chǎn)材料支出節(jié)約多少，工資分配相應(yīng)地就會增加多少，變原先職工的“要我節(jié)約”為現(xiàn)在職工的“我要節(jié)約”，有效降低了生產(chǎn)成本。
三是優(yōu)化了勞動(dòng)組織。由于不同的工作崗位有不同的結(jié)算價(jià)格，崗位的價(jià)值已完全呈現(xiàn)在職工的眼前，因此，競爭上崗必然成為職工的自發(fā)選擇，能者上、庸者下，人力資源重新配置，勞動(dòng)組織得到了科學(xué)、合理的優(yōu)化。
四是促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化。華豐煤礦將科技項(xiàng)目下達(dá)到科技主管部門及技術(shù)人員頭上，并簽訂科技項(xiàng)目攻關(guān)合同，如完成就按合同規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，如完不成則按合同規(guī)定進(jìn)行罰款，有效地調(diào)動(dòng)了科技人員的工作積極性。
關(guān)鍵詞：煤礦 機(jī)電設(shè)備 管理 整改措施
中圖分類號：F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）11-254-02
煤礦機(jī)電設(shè)備管理是指利用企業(yè)管理的理論對煤炭企業(yè)機(jī)電系統(tǒng)的人、財(cái)、物和事進(jìn)行科學(xué)管理，使之發(fā)揮最高經(jīng)濟(jì)效益的全部活動(dòng)。
就我國煤炭系統(tǒng)來講，一般都擁有從提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、壓氣到采掘、鉆探、通訊、洗選等一整套機(jī)械設(shè)備及與之相應(yīng)的電氣設(shè)備，而且都有著一支操作、維修、管理這些設(shè)備的隊(duì)伍，并且還有為之服務(wù)的機(jī)電設(shè)備修理廠等。這些一般被稱為煤礦機(jī)電系統(tǒng)，而機(jī)電設(shè)備管理作為煤礦機(jī)電系統(tǒng)中的一個(gè)重要體系，具有至關(guān)重要的作用。煤炭企業(yè)要發(fā)展，管理是關(guān)鍵。目前，我國一些較為成熟的煤礦開采已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)入深部開采、礦井的延伸開采，對煤礦機(jī)電設(shè)備的性能和管理都提出了很高的要求。在煤礦系統(tǒng)工作的同行都清楚，煤礦生產(chǎn)中的煤炭開采、運(yùn)輸、提升多種環(huán)節(jié)都需要依靠機(jī)電設(shè)備與機(jī)電設(shè)備管理人員來完成。由于煤炭行業(yè)的特殊性，給煤礦機(jī)電設(shè)備管理造成了諸多困難。筆者長期在煤礦機(jī)電設(shè)備管理工作崗位上工作，積累了一些管理工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過對口專業(yè)進(jìn)修及學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念，使自己的專業(yè)知識與管理水平有了很大的提高。筆者愿意與業(yè)內(nèi)同行共同分析煤礦機(jī)電設(shè)備管理工作中存在的問題及成因，探析煤礦機(jī)電設(shè)備管理先進(jìn)的整改措施，以期起到拋磚引玉的作用。
一、對煤礦機(jī)電設(shè)備管理工作中存在問題及成因分析
近年來，隨著煤礦機(jī)械化程度不斷提高，使得煤礦使用的機(jī)電設(shè)備品種越來越多，內(nèi)容越來越復(fù)雜。特別是電氣技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，也為煤礦機(jī)電設(shè)備帶來了大發(fā)展，對煤礦機(jī)電設(shè)備管理也提出了更高、更嚴(yán)格的要求。但多年來形成的弊病達(dá)不到新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，所以，煤礦機(jī)電設(shè)備管理出現(xiàn)了以下問題。
1.機(jī)電設(shè)備管理部門沒有充分發(fā)揮其作用，安全管理不到位。筆者經(jīng)常與業(yè)內(nèi)同行探析國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念和管理方法，分析煤礦機(jī)電設(shè)備管理工作中存在的問題及成因。發(fā)現(xiàn)好多煤礦雖然設(shè)置了機(jī)電設(shè)備管理部門，但機(jī)電設(shè)備科管理人員的主要精力卻放在應(yīng)付生產(chǎn)上，沒有充分發(fā)揮出管理部門的作用。由于煤礦領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)電設(shè)備管理不夠重視，大量地壓縮管理人員，造成機(jī)電設(shè)備管理人員不足，機(jī)電設(shè)備專業(yè)未能健全，機(jī)電設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常中斷，機(jī)電設(shè)備職能管理淡化的現(xiàn)象。還有一些煤礦根本就沒有設(shè)置機(jī)電設(shè)備管理人員，有的就是設(shè)置了，管理人員也是身兼數(shù)職。對電氣管理、電纜管理、小型電氣管理、防爆檢查、設(shè)備管理、配件管理等管理不到位或放棄管理。更有一些管理人員對安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理意識淡漠，對固定設(shè)備和流動(dòng)設(shè)備的管理未能按《國有重點(diǎn)煤礦生產(chǎn)礦井機(jī)電設(shè)備專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行，導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備從選型、購置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、安裝、維護(hù)、修理直到報(bào)廢的全過程管理一些環(huán)節(jié)不到位。有的煤礦機(jī)電設(shè)備管理處在機(jī)電設(shè)備驗(yàn)收、使用過程中管理制度執(zhí)行的不嚴(yán)，不合格產(chǎn)品仍然使用，而正常使用的機(jī)電設(shè)備缺少編號，賬、卡、物不對應(yīng)。還有的設(shè)備該報(bào)廢的不報(bào)廢，仍然超期使用。這些問題都嚴(yán)重干擾了煤礦正常生產(chǎn)，使機(jī)電設(shè)備安全生產(chǎn)處于被動(dòng)狀態(tài)。
2.機(jī)電設(shè)備管理人員缺乏，在崗人員素質(zhì)偏低。眾所周知，煤礦是一個(gè)危險(xiǎn)性高、環(huán)境差、風(fēng)險(xiǎn)大的工作單位。從業(yè)人員長期在地下開采光明，但他們的收入往往比較低，所以，對專業(yè)管理人員、維修人員、操作人員缺乏吸引力。很多煤礦招不到技術(shù)人才，煤礦只好自行培養(yǎng)一些人才?？墒?，由于激勵(lì)措施不到位，這些人才經(jīng)過一個(gè)時(shí)期鍛煉能獨(dú)當(dāng)一面后，又被效益好的單位挖走，造成大批技術(shù)熟練的機(jī)電設(shè)備管理人員、維修人員、操作人員流失、青黃不接的現(xiàn)象。目前，煤礦機(jī)電設(shè)備管理崗位上有相當(dāng)一部分工作人員是臨時(shí)工，這些人員文化素質(zhì)低，不安心工作，安全意識淡薄，再加上煤礦機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)培訓(xùn)方式落后，教育方法單一枯燥，只是形式主義走一下過場，起不到預(yù)期效果。這就給機(jī)電管理帶來了安全隱患，造成機(jī)電設(shè)備管理人員文化素質(zhì)低，專業(yè)技術(shù)水平不高的現(xiàn)象。由于煤礦機(jī)電設(shè)備管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門沒有對這些管理人員進(jìn)行過設(shè)備管理和企業(yè)管理培訓(xùn)，使得一些管理人員經(jīng)常違章作業(yè)，機(jī)電設(shè)備故障頻頻發(fā)生。嚴(yán)重影響了煤炭生產(chǎn)進(jìn)度，給國家、煤礦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來了損失和障礙。因此，需要煤礦機(jī)電設(shè)備管理決策層用先進(jìn)的技術(shù)武裝機(jī)電設(shè)備管理人員，提高他們的自身素質(zhì)，要求他們按標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章制度開展工作，全面提高機(jī)電設(shè)備管理人員的管理水平，使他們的工作規(guī)范化、正常化、制度化。
3.忽視機(jī)電設(shè)備保養(yǎng)，機(jī)電設(shè)備超負(fù)荷工作。近年來，受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)以及我國將煤炭作為基礎(chǔ)能源重要原料的戰(zhàn)略地位的影響，煤炭需求產(chǎn)量激增。受利益、經(jīng)濟(jì)效益所驅(qū)動(dòng)，煤炭企業(yè)常把生產(chǎn)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行擺在第一位，而機(jī)電設(shè)備安全、使用壽命、機(jī)電設(shè)備規(guī)范化管理則擺在應(yīng)付生產(chǎn)、充當(dāng)配角的位置。機(jī)電設(shè)備“連軸轉(zhuǎn)”，人可以休息，但機(jī)電設(shè)備沒有維修保養(yǎng)的時(shí)間，再加上機(jī)電設(shè)備管理技術(shù)指標(biāo)不過關(guān)，沒有配備相應(yīng)的檢測設(shè)備，無法對購進(jìn)設(shè)備進(jìn)行必要的性能、指標(biāo)、安全性能的檢測，運(yùn)行中大型設(shè)備及電網(wǎng)供電采用的保護(hù)裝置不完善，維修、檢修需用的配件、工具不足等。雖然每個(gè)煤礦都制定了相應(yīng)的機(jī)電設(shè)備管理規(guī)章制度，但實(shí)施力度不夠。同時(shí)，煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部重視瓦斯、煤層、水災(zāi)、火災(zāi)等重大事故的防范，對機(jī)電設(shè)備事故重視不夠。業(yè)內(nèi)同行都知道：機(jī)電設(shè)備需要定期進(jìn)行清洗、、更換易損件等保養(yǎng)工作，一些領(lǐng)導(dǎo)及管理人員認(rèn)為這些工作會增加工作量，加大生產(chǎn)成本，日常保養(yǎng)工作常處于缺失狀態(tài)，致使機(jī)電設(shè)備故障頻發(fā)，實(shí)際增加了生產(chǎn)成本。再者，煤礦的工作環(huán)境非常惡劣，粉塵大、溫度高、腐蝕性氣體長期包圍著機(jī)電設(shè)備，可是管理人員對此認(rèn)識不足，機(jī)電設(shè)備在井下運(yùn)輸、存放的過程中，沒有采取防塵、防銹、防潮等措施，造成機(jī)電設(shè)備的腐蝕和損壞。隨著礦井的延伸開采，礦井的垂深一般都在600~800m以上，多水平提升，接力排水，造成供電線路加長，負(fù)荷增加，網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜的現(xiàn)象。深部開采地溫和壓力的不斷增加，使煤礦的巷道、泵房、變電所等場所底谷嚴(yán)重變形，導(dǎo)致管路、電纜受壓。這些超負(fù)荷的生產(chǎn)狀況給機(jī)電設(shè)備管理也帶來了一定的難度。筆者深深感到，如果不加強(qiáng)管理，不進(jìn)行技術(shù)改造，不提高和改進(jìn)管理力度與方法，就很可能釀成重大事故。因此，煤礦領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)電設(shè)備管理人員切不可掉以輕心。
二、煤礦機(jī)電設(shè)備管理整改措施
煤炭機(jī)電設(shè)備管理工作直接關(guān)系到煤炭生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，因此，抓機(jī)電設(shè)備管理工作首先要從加強(qiáng)煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理工作做起，對一些重要設(shè)備可能危及人身安全的電氣設(shè)備進(jìn)行更新，以提高安全生產(chǎn)可靠性。對管理人員進(jìn)行安全教育，并進(jìn)行安全過程閉環(huán)管理。其次，加大培訓(xùn)力度，提高機(jī)電設(shè)備管理人員的整體素質(zhì)，做好對管理人員的培訓(xùn)工作，建立健全一系列機(jī)電設(shè)備管理的規(guī)章制度，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)制度。然后，定期對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行流程管理，維修和保養(yǎng)，以確保煤礦機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)安全、可靠、高效的運(yùn)行。
1.加強(qiáng)煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理工作。任何一個(gè)煤礦如果對從業(yè)人員依照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核實(shí)施辦法》進(jìn)行管理，那么這個(gè)煤礦無疑是安全的，因?yàn)樵谧龅竭@些工作的同時(shí)，不安全的隱患已經(jīng)消除了。怎樣扎扎實(shí)實(shí)地做好煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理工作呢？筆者認(rèn)為，煤礦機(jī)電設(shè)備安全的過程管理必須以科隊(duì)為單位，兼顧班組，實(shí)行過程安全閉環(huán)管理。過程安全閉環(huán)管理的過程是：制定安全目標(biāo)，健全以機(jī)電礦長為首的安全管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)的分析預(yù)控，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，按照“四不放過”原則進(jìn)行事故處理，堅(jiān)決執(zhí)行安全獎(jiǎng)懲考核制度，加強(qiáng)職工安全專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)。煤礦機(jī)電設(shè)備安全過程閉環(huán)管理應(yīng)該做到：凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查。（1）煤礦機(jī)電設(shè)備安全目標(biāo)管理的設(shè)置應(yīng)該在每年年初進(jìn)行。各科室、班組、個(gè)人都應(yīng)根據(jù)本科隊(duì)、本崗位的生產(chǎn)情況可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析，提出本科隊(duì)、本崗位的安全目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上制定出本年度煤礦機(jī)電設(shè)備安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。（2）開展安全隱患和危險(xiǎn)源的分析預(yù)控。每項(xiàng)工作開始前，都應(yīng)該對可能發(fā)生的危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先分析，并制定相應(yīng)的安全措施進(jìn)行預(yù)防。班前會既要安排當(dāng)班的工作任務(wù)，更要總結(jié)上一個(gè)班工作中機(jī)電設(shè)備存在的安全問題，提出本班應(yīng)注意到的安全事項(xiàng)。（3）強(qiáng)化煤礦機(jī)電設(shè)備安全現(xiàn)場管理，建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度并認(rèn)真執(zhí)行。定期做好設(shè)備保養(yǎng)和清潔工作，每個(gè)工作場所都要認(rèn)真執(zhí)行巡回檢查和交接班制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間、線路和項(xiàng)目對作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備定期試驗(yàn)制度，消除設(shè)備缺陷并防止因缺陷擴(kuò)大導(dǎo)致的事故，防患于未然。（4）加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作。除指導(dǎo)職工學(xué)習(xí)專業(yè)知識外，還要組織職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。使機(jī)電設(shè)備管理人員熟悉生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備系統(tǒng)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，能夠迅速地處理突發(fā)事故。
2.提高機(jī)電設(shè)備管理人員整體素質(zhì)。筆者認(rèn)為，機(jī)電設(shè)備管理的決策層應(yīng)樹立超前思維觀念和新思維觀念，從提高機(jī)電設(shè)備管理人員整體素質(zhì)做起，用新的、先進(jìn)的思維觀念去觀察本企業(yè)機(jī)電設(shè)備管理工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，深入采煤第一線了解掌握實(shí)際工作情況和第一手生產(chǎn)資料。動(dòng)腦筋、勤思考，善于發(fā)現(xiàn)和把握問題的關(guān)鍵與發(fā)展趨向，將問題處理在萌芽狀態(tài)之中。煤礦機(jī)電設(shè)備管理人員不但要學(xué)習(xí)設(shè)備維修的管理理論，而且要學(xué)習(xí)現(xiàn)代化機(jī)電設(shè)備管理理論。建議煤礦機(jī)電設(shè)備管理領(lǐng)導(dǎo)采取走出去，請進(jìn)來的方法，組織機(jī)電設(shè)備管理人員外出學(xué)習(xí)先進(jìn)煤礦機(jī)電設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)，請專家、學(xué)者進(jìn)礦組織講座，逐一講解各類管理知識與做法，以彌補(bǔ)本單位機(jī)電設(shè)備管理工作的不足。找出差距，制定規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步提高機(jī)電設(shè)備管理人員的管理水平。業(yè)內(nèi)同行都明白：要管好、用好、維修好機(jī)電設(shè)備，管理人員必須具有掌握先進(jìn)的技術(shù)發(fā)揮先進(jìn)才能的優(yōu)勢，因此，業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提高機(jī)電設(shè)備管理人員整體素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作。培訓(xùn)工作絕不能走過場，絕不能流于形式，而是要教材、教師、教室“三落實(shí)”。教材的深度要與培訓(xùn)對象的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)相適應(yīng)；教師專業(yè)知識要強(qiáng)，授課針對性要強(qiáng)，還要簡潔明了；教室要寬敞明亮，使培訓(xùn)對象有良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。只有做到這些，才能取得良好效果。
3.加大機(jī)電設(shè)備管理與檢修力度。工作在煤礦機(jī)電設(shè)備管理崗位上的同行都很清楚，機(jī)電設(shè)備管理人員的基本任務(wù)是：掌握設(shè)備動(dòng)態(tài)，建立設(shè)備保管檔案，辦理設(shè)備調(diào)撥轉(zhuǎn)移手續(xù)，編制審查設(shè)備購置、更新、改造、修理、配件計(jì)劃，掌握大修資金的使用，對設(shè)備實(shí)行全過程管理。筆者建議，煤礦必須建立機(jī)電設(shè)備管理體系，完善機(jī)電設(shè)備綜合管理制度，配備配齊機(jī)電設(shè)備管理人員，對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行流程化管理，扎扎實(shí)實(shí)地做好機(jī)電設(shè)備管理工作，確保機(jī)電設(shè)備管理工作求真、務(wù)實(shí)、穩(wěn)步進(jìn)行，管理部門要制定出考核機(jī)電設(shè)備管理人員工作質(zhì)量的指標(biāo)。機(jī)電管理部門旬、月、季、年都要組織對管理人員進(jìn)行嚴(yán)格考評，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)機(jī)電設(shè)備管理工作順利進(jìn)行。機(jī)電設(shè)備維修人員要樹立主人翁精神和強(qiáng)烈的事業(yè)心及責(zé)任感，改變以往機(jī)電設(shè)備哪里損壞就修哪里的工作方法，維護(hù)保養(yǎng)與維修工作齊頭并進(jìn)。維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備要做到“七知”，即：預(yù)想、預(yù)查、預(yù)測、預(yù)判、預(yù)知、預(yù)研、預(yù)處理。改變過去那種設(shè)備出現(xiàn)故障，生產(chǎn)不能進(jìn)行了，才停產(chǎn)修理的工作作風(fēng)。建立科學(xué)、完善的設(shè)備檢修制度，建立設(shè)備維修登記簿，對機(jī)電設(shè)備的維修做到定時(shí)、定點(diǎn)。同時(shí)，維修人員在檢修時(shí)要做到眼勤、嘴勤、手勤，即：勤觀察、勤維修、勤問詢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。檢查項(xiàng)目要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，絕不能不檢或漏檢。機(jī)電設(shè)備操作人員要嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行操作，機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障后要進(jìn)行事故調(diào)查與分析，找出事故原因及責(zé)任人，并分清楚主要責(zé)任人與次要責(zé)任人。對違反操作規(guī)程的操作人員進(jìn)行責(zé)任追查給予懲罰。同時(shí)，對具有強(qiáng)烈的責(zé)任心，愛護(hù)機(jī)電設(shè)備的操作人員、維修人員與管理人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并大力宣傳他們的先進(jìn)事例。形成一個(gè)以“愛護(hù)、保護(hù)機(jī)電設(shè)備為榮，損壞、毀壞機(jī)電設(shè)備為恥”的工作氛圍。
三、結(jié)束語
綜上所述，機(jī)電設(shè)備管理工作的好壞直接關(guān)系到煤礦生產(chǎn)能否順利進(jìn)行，也是煤炭企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要條件。搞好煤炭機(jī)電設(shè)備管理工作是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會的迫切需要。
參考文獻(xiàn)：
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摘 要：煤炭企業(yè)由于作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、地質(zhì)條件惡劣、作業(yè)地點(diǎn)分散、作業(yè)人員多等特點(diǎn)，其安全管理難度比較大。雖然近幾年國家加大了對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察力度，但安全生產(chǎn)事故時(shí)常發(fā)生，不但造成的不良的社會影響，而且也給國家造成不小的經(jīng)濟(jì)損失。安全效能監(jiān)察是向管理要安全、向管理要效益，是對安全管理的再管理、對安全監(jiān)督的再監(jiān)督。實(shí)施安全效能監(jiān)察對于提高煤炭企業(yè)的安全管理水平，預(yù)防安全事故的發(fā)生具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，本文對此進(jìn)行了深入探討。
關(guān)鍵詞：安全效能監(jiān)察 煤炭企業(yè) 作用
近年來，隨著人文文化、社會經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)管理，防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，這不僅是全社會的共同要求，同樣也是煤礦從業(yè)者和煤炭企業(yè)的要求。向管理要安全、向管理要效益，加強(qiáng)對安全管理的再管理、對安全監(jiān)督的再監(jiān)督更益于做好煤炭企業(yè)的安全管理工作。
1.安全效能監(jiān)察及其在煤炭企業(yè)中的作用分析
所謂安全效能監(jiān)察就是對監(jiān)察對象履行安全職責(zé)的行為、能力、成效進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對安全生產(chǎn)方面存在的違紀(jì)違法和失職讀職等行為進(jìn)行查處。重點(diǎn)監(jiān)察單位是否存在“領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上，基層員工高枕無憂，規(guī)章制度束之高閣”的“三高”現(xiàn)象。其監(jiān)察內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定與執(zhí)行、安全教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查整治、現(xiàn)場安全管理、反違章活動(dòng)和反事故斗爭、應(yīng)急管理開展情況等方面。其根本目的在于改善安全管理，提升企業(yè)效能。
對于安全事故頻發(fā)的煤炭企業(yè)來講，開展安全效能監(jiān)察,對于積極研究解決生產(chǎn)工作中存在的問題,堵塞管理漏洞,改善安全管理, 提高安全管理水平具有十分重要的意義。一方面,它可以促進(jìn)企業(yè)完善安全規(guī)章制度, 明晰責(zé)任界面, 規(guī)范業(yè)務(wù)流程, 嚴(yán)格責(zé)任追究, 提升工作效能。另一方面, 它可以增強(qiáng)各級人員的工作事業(yè)心和責(zé)任感,促使管理層改善管理效能,促使執(zhí)行層提升安全效能, 按章辦事。
2.安全效能監(jiān)察在煤炭企業(yè)中的實(shí)施運(yùn)用
2.1安全效能監(jiān)察如何重點(diǎn)抓
一查安全管理效果，檢查安全生產(chǎn)事故、隱患等安全指標(biāo)的完成情況;二查安全管理行為，檢查安全責(zé)任制、跟值班、安全獎(jiǎng)懲制度的落實(shí)情況;三查安全管理資料，檢查會議記錄和領(lǐng)導(dǎo)對安全文件的簽閱批示，檢查安全文件匯編、“兩措”工作計(jì)劃、應(yīng)急管理預(yù)案，檢查安全培訓(xùn)、隱患整改、安全費(fèi)用、安全工器具管理臺賬等。
2.2安全效能監(jiān)察如何分層抓
首先,監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)層是否切實(shí)貫徹落實(shí)各級各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 是否結(jié)合實(shí)際組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 是否了解本單位安全生產(chǎn)事故隱患和存在問題, 主要領(lǐng)導(dǎo)是否親自部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作, 研究并解決安全生產(chǎn)的重要問題,并從人、財(cái)、物上予以保障, 是否組織制定本單位事故預(yù)防與應(yīng)急處理預(yù)案, 是否深入班組進(jìn)行安全檢查和指導(dǎo)。其次,監(jiān)察管理層是否組織宣貫安全生產(chǎn)規(guī)程制度, 能否及時(shí)傳達(dá)事故通報(bào)并提出整改措施,是否對設(shè)備缺陷和事故隱患采取防范控制措施, 是否組織開展安全生產(chǎn)檢查及整改工作, 是否制定并落實(shí)“兩措”計(jì)劃。再次,監(jiān)察執(zhí)行層是否熟知崗位安全職責(zé), 是否具備所需的安全知識和生產(chǎn)技能,是否認(rèn)真學(xué)習(xí)事故通報(bào)和安全文件, 是否清楚工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程、安全措施, 是否熟知工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)并落實(shí)防范措施, 是否嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)程,是否嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場組織、技術(shù)和管理措施等。
3.實(shí)施安全效能監(jiān)察應(yīng)注意的幾個(gè)問題
3.1嚴(yán)格劃分監(jiān)察機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員的工作重點(diǎn)
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦執(zhí)行安全生產(chǎn)法、煤炭法、礦山安全法和其它有關(guān)煤礦安全的法律、法規(guī)以及國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的情況實(shí)施監(jiān)察，側(cè)重對煤礦大系統(tǒng)的監(jiān)察。礦級專職安全管理人員側(cè)重對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和各當(dāng)頭、工作面、小系統(tǒng)安全隱患的監(jiān)察，具體到每一個(gè)細(xì)節(jié)、過程。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和礦級專職安全管理人員監(jiān)察各有側(cè)重，使監(jiān)察工作做到有的放矢，堵塞漏洞，規(guī)范運(yùn)作，達(dá)到效能監(jiān)察的目的。
3.2建立監(jiān)察信息反饋機(jī)制
及時(shí)準(zhǔn)確的信息反饋既有利于效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的低效、失職、瀆職行為，也對持續(xù)開展效能監(jiān)察工作具有積極的促進(jìn)作用。建立向效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組定期匯報(bào)的制度，及時(shí)報(bào)告工作開展情況;建立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期會議制度，及時(shí)溝通效能監(jiān)察工作中出現(xiàn)的情況;建立效能監(jiān)察工作定期會議制度，分析有關(guān)單位和人員在安全生產(chǎn)中存在的問題，為效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策提供支持。通過定期召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場會以及開展專項(xiàng)檢查和調(diào)研等工作，加強(qiáng)了部門間的信息溝通和合作。效能監(jiān)察工作小組定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)實(shí)施情況，使領(lǐng)導(dǎo)小組能及時(shí)把握效能監(jiān)察工作的進(jìn)展和動(dòng)向，能更加有力地指導(dǎo)效能監(jiān)察工作的開展。
3.3重視監(jiān)察成果的運(yùn)用
一是督促責(zé)任單位建章立制，堵塞安全管理漏洞，完善內(nèi)部管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;二是作為安全績效考評的依據(jù)之一，實(shí)行與人員的選拔任用、評先創(chuàng)優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲等掛鉤;三是持續(xù)推動(dòng)安全效能建設(shè)，同時(shí)也為效能監(jiān)察提供更為具體的標(biāo)準(zhǔn)。
4.結(jié)束語
煤礦安全生產(chǎn)工作搞不好，煤礦各項(xiàng)工作將受影響，人民生命和國家財(cái)產(chǎn)將蒙受損失，也就不能實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會安全和諧發(fā)展。因此在煤礦企業(yè)安全工作中必須充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作的參與功能、糾偏功能，發(fā)揮監(jiān)察部門的保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處職能。
參考文獻(xiàn)：
今天會議主要任務(wù)是，全面總結(jié)20__年全縣安全生產(chǎn)工作，深刻分析當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)形勢，安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作，全力以赴確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，大家學(xué)習(xí)了省政府的有關(guān)文件，縣安委辦繼業(yè)主任通報(bào)了20__年全縣的安全生產(chǎn)形勢，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位作了很好的發(fā)言，我完全贊成。下面，受夏縣長委托，我講三點(diǎn)意見：
一、必須繃緊安全生產(chǎn)這根弦，大意不得
20__年，全縣的安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，強(qiáng)化宣傳教育、隱患排查、專項(xiàng)整治和日常檢查、督查，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)同比全面下降，降幅在9%-63％之間，事故死亡人數(shù)控制在指標(biāo)控制數(shù)以內(nèi)，多數(shù)行業(yè)、領(lǐng)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢出現(xiàn)了好的勢頭，安全效果在全市各縣區(qū)中最好。這是全縣上下、各級各有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)的結(jié)果，也是全縣安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤工作的成果，在此，我代表縣委、縣政府向各位并通過你們向全縣安全生產(chǎn)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候！
在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒的看到，全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，尤其是前幾天（1月6日），發(fā)生在斑竹園鎮(zhèn)的一起非煤礦山安全生產(chǎn)事故，更是為20__年全縣的安全生產(chǎn)敲響了警鐘！
一是事故總量依然較大，尤其是道路交通事故總量較大，事故多發(fā)的勢頭還沒有得到根本遏制。全縣道路里程長，不少路段路況較差，通村水泥路坡陡彎急，遇到雨雪等惡劣天氣，極易造成事故發(fā)生。水上交通盡管多年未出事故，但梅、響兩庫港彎多，碼頭基礎(chǔ)條件差，農(nóng)民自備船安全等級低，安全措施又不到位，違規(guī)載客現(xiàn)象仍未得到有效遏止，稍有不慎，極易發(fā)生群死群傷事故。
二是部分工礦商貿(mào)企業(yè)的安全意識較為淡薄，非法生產(chǎn)、違章指揮、違規(guī)作業(yè)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。剛才繼業(yè)局長通報(bào)的斑竹園加油站事故，就是違章作業(yè)發(fā)生的。希望大家能牢記事故血的教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)安全意識，強(qiáng)化落實(shí)安全措施，讓悲劇不再重演。
三是一些公共場所、娛樂場所的安全設(shè)施比較缺乏，重大事故隱患整改的經(jīng)費(fèi)投入不足。
四是建設(shè)施工領(lǐng)域冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮、違規(guī)作業(yè)屢禁不止，非法發(fā)包、層層轉(zhuǎn)包、分包的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，低價(jià)中標(biāo)，安全網(wǎng)、安全笆等安全設(shè)施投入不足現(xiàn)象依然存在。安全生產(chǎn)工作往往被動(dòng)應(yīng)付、流于形式，給安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)帶來了難度。
五是全縣打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹形勢不容樂觀。通過縣煙花爆竹“打非辦”統(tǒng)計(jì)的數(shù)字和近期縣年終安全生產(chǎn)檢查考評情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有非法經(jīng)營現(xiàn)象，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法生產(chǎn)經(jīng)營“土爆竹”現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，盡管一部分人已經(jīng)有關(guān)部門打擊和處理了，但是一方面，由于打擊和處理不是完全到位，威懾作用尚不明顯；另一方面，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“一幫一”、“一盯一”等長效機(jī)制措施落實(shí)上還沒有完全到位。隨著銷售旺季的到來，全縣煙花爆竹經(jīng)營安全面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
六是在非煤礦山監(jiān)管方面。全縣41家非煤礦山，有15家尚未取得《安全生產(chǎn)許可證》，不少礦山邊建設(shè)、邊申報(bào)、邊生產(chǎn)，超層越界開采時(shí)有發(fā)生。不少露天礦山高架頭作業(yè)，邊坡不穩(wěn)，安全防護(hù)措施不到位，粉塵、燥聲等職業(yè)危害較為嚴(yán)重，部分地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”未建立，機(jī)械通風(fēng)、監(jiān)控、通訊、應(yīng)急設(shè)備等安全措施不到位，嚴(yán)重威脅著職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
七是在人員密集場所消防方面，消防安全條件基礎(chǔ)較為薄弱，少數(shù)企業(yè)消防安全意識仍然淡薄，人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練仍需加強(qiáng)，全縣消防火災(zāi)隱患多，整改難度較大。
此外，在電力、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生、液化氣經(jīng)營、水利、旅游等行業(yè)和領(lǐng)
域也或多或少存在這樣那樣的問題，安全監(jiān)管任務(wù)依然繁重。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建和諧社會的必然要求。只有切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，不斷提高安全保障水平，大幅度降低事故總量，有效遏制重特大事故發(fā)生，才能實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)社會安定和諧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，通過嚴(yán)格自查，嚴(yán)加整改，真正把安全生產(chǎn)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)，抓出明顯成效。
二、必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，含糊不得
春節(jié)即將到來，人流、物流和運(yùn)輸流加大，加上天氣寒冷，在一些時(shí)間內(nèi)很容易出現(xiàn)大霧、冰凍等極端天氣，交通事故發(fā)生可能性會明顯增加；建筑、生產(chǎn)企業(yè)為趕工時(shí)、趕進(jìn)度，有時(shí)需要加班加點(diǎn)，容易造成施工人員疲勞，出現(xiàn)安全事故；隨著節(jié)日臨近，煙花爆竹進(jìn)入生產(chǎn)銷售旺季，非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹的行為也極可能反彈；節(jié)日期間，各種娛樂活動(dòng)劇增，加上冬季風(fēng)干物燥，是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié)，極易引發(fā)群死群傷的重特大事故。從歷年來看，從各類事故發(fā)生的時(shí)段分布規(guī)律來看，春節(jié)前后往往是各類安全事故的高發(fā)期。
越是到關(guān)鍵時(shí)期、重要時(shí)段，安全生產(chǎn)的任務(wù)越發(fā)艱巨，我們越是不能疏忽松懈、麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要高度重視歲末年初的安全生產(chǎn)工作，精心組織，周密部署，加強(qiáng)防范。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任。要按照“屬地管理”、“條塊管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作明確到具體措施，落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人，確保每個(gè)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)紕漏，每項(xiàng)工作都能落到實(shí)處。在這里再次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作實(shí)行首長負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須自覺將思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣政府的工作部署上來，增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識、作為意識，親自抓，負(fù)總責(zé)，必須明確專人抓，抓具體，做到守土有責(zé)，確保一方平安。對因落實(shí)不到位，造成安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二要強(qiáng)化部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)涉及方方面面，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，要抓好安全生產(chǎn)，就必須齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)?？h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用；有關(guān)職能部門既要各負(fù)其責(zé)、各司其職，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合；工會、共青團(tuán)等組織要圍繞安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng)。新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳，在樹立優(yōu)秀典型的同時(shí)，要加大對生產(chǎn)安全事故和違法行為查處情況曝光力度，引導(dǎo)企事業(yè)單位自覺做好安全生產(chǎn)工作。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要居安思危，警鐘長鳴，對發(fā)現(xiàn)的問題一抓到底，及早解決，絕不能拖泥帶水，對的確不能立刻解決，需要聯(lián)合執(zhí)法的，要及時(shí)上報(bào)縣政府?？傊?，要通過落實(shí)職責(zé)，建立整體聯(lián)動(dòng)、快捷高效的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。
三要強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的行為主體，是最關(guān)鍵的責(zé)任主體，真正實(shí)現(xiàn)安全有序生產(chǎn)，最終要靠企業(yè)把生產(chǎn)經(jīng)營每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)要真正認(rèn)識到，搞好安全生產(chǎn)不僅僅是對員工的生命負(fù)責(zé)，也是他們財(cái)產(chǎn)和自身發(fā)展的根本保障。對那些安全管理流于形式的企業(yè)，違章、違規(guī)操作屢禁不止的企業(yè)，行業(yè)主管部門要強(qiáng)化監(jiān)管，依法加大經(jīng)濟(jì)處罰力度。對違反法律的，要追究企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。對導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的施工企業(yè)和監(jiān)理單位，要讓他們上“黑名單”，對上“黑名單”的企業(yè)，縣招投標(biāo)管理和有關(guān)部門要嚴(yán)禁市場準(zhǔn)入，從根本上、入口處杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、必須狠抓安全生產(chǎn)落實(shí)，馬虎不得
一要認(rèn)真開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。從現(xiàn)在開始，到春節(jié)前后，全縣將集中開展20__年春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開展自查，縣安委會要具體部署，安排人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域以及一些安全生產(chǎn)重要部位進(jìn)行專題的督促檢查。各牽頭單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，落實(shí)防范措施，對排查出來的重大問題，要立即采取整改措施，確保事故隱患的消除。通過隱患整改，督促落實(shí)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二要全面加強(qiáng)春運(yùn)工作和交通安全管理。再過幾天，我們又將迎來春運(yùn)。公安、交通、交警、海事、農(nóng)機(jī)等部門，要積極采取有力措施，疏堵結(jié)合，綜合整治，切實(shí)抓好春運(yùn)安全各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)備檢查，確保運(yùn)輸設(shè)備特別是客運(yùn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)處于良好狀態(tài)；要加大源頭管理，嚴(yán)禁不符合安全條件、無牌無證、非法改裝的車輛投入春運(yùn)，禁止農(nóng)用車、貨運(yùn)車、拖拉機(jī)和機(jī)動(dòng)三輪車載客，嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具。對參加春運(yùn)的駕駛員要進(jìn)行嚴(yán)格的條件審查和遵章守紀(jì)教育，駕駛員人數(shù)要根據(jù)運(yùn)輸距離合理配備。要加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段、公路施工路段的監(jiān)控，對交通事故多發(fā)地段要認(rèn)真排查原因，設(shè)立安全警示標(biāo)志，增加安全防護(hù)設(shè)施。要切實(shí)加強(qiáng)路面監(jiān)控和行車秩序管理，增派執(zhí)勤人員，增加巡邏檢查密度，嚴(yán)禁超員、超速和駕駛員酒后駕車、無證駕駛。在縣城要特別加強(qiáng)貨運(yùn)三輪車、摩托車、電瓶車的管理，在農(nóng)村要特別重視農(nóng)用車、貨運(yùn)車管理。要依法嚴(yán)厲查處嚴(yán)重超載車輛，并妥善做好旅客分流和卸客轉(zhuǎn)運(yùn)工作。要制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好大雪等惡劣天氣條件下的事故預(yù)防以及突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
三要切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管?？h安監(jiān)、公安、工商、交通運(yùn)輸、商務(wù)、
質(zhì)監(jiān)、消防等部門要周密部署，密切配合，進(jìn)一步抓好危化品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全整治，對不具備安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決關(guān)停和取締。要進(jìn)一步加強(qiáng)對煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為。一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的，要徹底收繳、銷毀其生產(chǎn)、加工設(shè)備和成品、半成品及原材料，從嚴(yán)查處涉案違法人員，構(gòu)成犯罪的要依法從重從快追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。對合法經(jīng)營單位也要認(rèn)真檢查，對存在安全隱患的，要立即責(zé)令停業(yè)整頓，對整改后仍達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營條件的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉。四要扎實(shí)搞好非煤礦山安全監(jiān)管。目前，我縣非煤礦山企業(yè)個(gè)數(shù)占全市總量的三分之一以上，點(diǎn)多面廣，安全基礎(chǔ)條件差，安全監(jiān)管難度大，特別是不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營問題較為嚴(yán)重。有些企業(yè)只有探礦許可，沒有采礦許可、安全許可就進(jìn)行非法生產(chǎn)；有的企業(yè)在履行“三同時(shí)”手續(xù)過程中，建設(shè)時(shí)間過長，未經(jīng)驗(yàn)收而擅自組織生產(chǎn)；還有企業(yè)違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，“三超”生產(chǎn)經(jīng)營，產(chǎn)生各種生產(chǎn)安全隱患。這些現(xiàn)象都有可能造成安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。斑竹園鎮(zhèn)匯金石料場“1.6”事故就是一個(gè)警示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)監(jiān)管單位和非煤礦山企業(yè)要深刻汲取教訓(xùn)，針對自身存在的問題認(rèn)真開展自查自糾，縣安委會要組織人員對全縣非煤礦山開展一次全面檢查，對存在問題的企業(yè)，該處罰的處罰，該停業(yè)整改的堅(jiān)決停業(yè)整改，該關(guān)閉的及時(shí)報(bào)請縣政府關(guān)閉，決不含糊、決不手軟。
五要認(rèn)真抓好冬季火災(zāi)防范和消防安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是公安消防部門一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)加強(qiáng)對“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑物，特別是大中型建筑、車站、商場、各類市場、娛樂場所、網(wǎng)吧、寺廟等人員密集場所的消防檢查，要嚴(yán)肅對待，嚴(yán)格整治、嚴(yán)加防范。對查出隱患，要認(rèn)真落實(shí)整改措施，堅(jiān)決整改到位，嚴(yán)防群死群傷重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
六要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管。建設(shè)等重點(diǎn)部門和各相關(guān)業(yè)主單位要切實(shí)加強(qiáng)在建工程安全管理，切實(shí)抓好防墜落、防凍、防滑等基礎(chǔ)防范工作，杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干的行為發(fā)生。加強(qiáng)建設(shè)施工領(lǐng)域安全檢查，強(qiáng)化對施工單位、監(jiān)理單位合同管理，堅(jiān)決查處非法承攬工程和違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包的行為，堅(jiān)決禁止無施工資質(zhì)單位掛靠承攬工程，堅(jiān)決禁止施工企業(yè)違規(guī)分包和非法轉(zhuǎn)包行為，切實(shí)維護(hù)建設(shè)領(lǐng)域施工安全。
縣政府決定召開這次全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣工業(yè)發(fā)展大會和全市煤炭安全生產(chǎn)座談會會議精神，分析研判我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢，安排部署當(dāng)前工作，動(dòng)員各級、各有關(guān)部門、各煤炭企業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作。剛才，博鋒同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見，請同志們一并抓好落實(shí)。
一、深入貫徹全市煤炭安全生產(chǎn)座談會精神
最近，市黃礦辦聯(lián)合市救護(hù)隊(duì)組成聯(lián)合檢查組，集中利用4天時(shí)間對我縣煤炭安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了一次全面檢查，并于6月29日在我縣召開了全市煤炭安全生產(chǎn)座談會。會上，市黃礦辦副主任尤正鋒同志通報(bào)了本次檢查結(jié)果，并提出了需要我們整改的28條安全隱患，市黃礦辦主任李衛(wèi)毅同志作了工作報(bào)告，市工信局副局長韓維出席會議并作了重要講話。
根據(jù)市上通報(bào)的檢查結(jié)果和我們掌握的實(shí)際情況來看，我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。我們一定要以貫徹這次會議精神為契機(jī)，按照講話要求，迅速行動(dòng)起來，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，切實(shí)將煤礦安全生產(chǎn)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效?？h經(jīng)貿(mào)局要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，組織人員認(rèn)真開展煤礦安全隱患集中排查整治，及時(shí)消除安全隱患。各礦井要進(jìn)一步明確主體責(zé)任，深入開展自查自糾，努力做到“管理零缺陷、事故零容忍、生產(chǎn)零傷亡”，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二、扎實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)防范。近年來，我們始終高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管和基礎(chǔ)管理，煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。但是，我縣煤礦生產(chǎn)管理工作中依然存在著一些不足，煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。一是對煤礦安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，資金投入不足，監(jiān)管措施不力，工作責(zé)任不實(shí)；二是煤礦企業(yè)管理人員憂患意識不強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力不高，存在僥幸心理和麻痹思想。為此，各級各部門務(wù)必從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，摒棄麻痹、僥幸和松懈思想，時(shí)刻保持高度警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈。一要堅(jiān)持“安全第一、生產(chǎn)第二，不安全不生產(chǎn)”的原則，不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度、管理標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)落實(shí)技術(shù)人員持證上崗、安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)等制度，確保制度落實(shí)到位。二要定期開展安全隱患排查，堅(jiān)持從人抓、從頭管、從根治，做到超前預(yù)防，防患于未然。三要健全責(zé)任體系，落實(shí)工作責(zé)任，加大安全投入，提高安全管理水平，確保煤礦安全運(yùn)行。
（二）強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級各部門必須從講政治和講大局的高度出發(fā)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，確保煤礦生產(chǎn)安全。一是加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，業(yè)務(wù)干部要全力抓，及時(shí)召開安全生產(chǎn)專題會議，按照“一崗雙責(zé)”的要求，分解和落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保煤礦安全生產(chǎn)工作責(zé)任層層落實(shí)到位。二是進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。經(jīng)貿(mào)局和兌煤公司要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。駐礦安全監(jiān)管員要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對煤礦地面和井下現(xiàn)場的安全檢查，認(rèn)真排查事故隱患。三是強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。經(jīng)貿(mào)局要加強(qiáng)煤礦隱患檢查，對存在問題的，要根據(jù)隱患等級，及時(shí)下達(dá)相應(yīng)的執(zhí)法文書，責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整頓；要強(qiáng)化對重點(diǎn)礦井、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是煤礦“一通三防”、提升運(yùn)輸系統(tǒng)的監(jiān)督管理，確保監(jiān)管不留盲點(diǎn)、不留死角。四是嚴(yán)肅懲處煤礦生產(chǎn)違規(guī)行為。對發(fā)生死亡事故的煤礦，在依法處罰的同時(shí)，要責(zé)令停產(chǎn)整頓；對發(fā)生非死亡事故的煤礦，也要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰；對雖未發(fā)生事故，但嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)的煤礦，要按照發(fā)生非死亡事故的煤礦處理。五是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。兌煤公司要按照充實(shí)、加強(qiáng)的原則，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職能“四落實(shí)”，同時(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和廉政建設(shè)，全面提高監(jiān)管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
（三）加大投入，強(qiáng)化管理。作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，煤礦企業(yè)要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)設(shè)備，切實(shí)保障從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利。一是加大安全生產(chǎn)投入。要保障安全投入，完善安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備，確保企業(yè)安全運(yùn)轉(zhuǎn)；要按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，保證煤礦安全生產(chǎn)工作正常需要；要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，煤礦安全監(jiān)控人員和維修人員不足、安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，不得生產(chǎn)。二是強(qiáng)化煤炭企業(yè)技術(shù)管理。要著力改進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備，及時(shí)淘汰陳舊落后、安全保障能力低下的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，著力提高安全系數(shù)。三是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)宣傳。要組織相關(guān)人員參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)，堅(jiān)持班前警示教育和崗前安全培訓(xùn)，要采取各種形式強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)知識宣傳，普及安全生產(chǎn)常識。四是加大隱患排查治理力度。各礦井要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員入井帶班制度，加大對重點(diǎn)部位的排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，定期向縣經(jīng)貿(mào)局匯報(bào)隱患排查治理情況。
（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵，督查考核是重點(diǎn)，責(zé)任追究是保障。要建立健全督查、考核和問責(zé)機(jī)制，落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。一是加強(qiáng)督查工作。經(jīng)貿(mào)局要會同公司組織專項(xiàng)檢查和不定期抽查，督促檢查安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，及時(shí)掌握、上報(bào)、通報(bào)各礦井安全生產(chǎn)工作情況。經(jīng)貿(mào)局和公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督促檢查安全生產(chǎn)及整頓整改工作。二是加大考核力度?？h政府將煤礦安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況作為考核經(jīng)貿(mào)局和兌煤公司的一項(xiàng)重要指標(biāo)，對安全生產(chǎn)實(shí)行“一票否決”，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施執(zhí)行不力的，將取消其評選先進(jìn)的資格。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不力、，失職瀆職的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任；對違法違規(guī)生產(chǎn)，造成事故的礦井要依法從重處罰；對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要按照事故原因沒查清不放過、責(zé)任人員沒處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
三、大力推進(jìn)礦井技改工作
大家好!
下面，我就本人履職情況向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)作一一匯報(bào)，請予評議。
我叫，現(xiàn)年43歲，大專學(xué)歷，****黨員，系演禮鄉(xiāng)佛沙村人。高中畢業(yè)后懷著對煤礦企業(yè)的熱愛，參加北任煤礦井下工作，先后任瓦斯員、測繪員、技術(shù)科長、生產(chǎn)部主任等職;XX年6月因工作需要，調(diào)往演禮鄉(xiāng)安監(jiān)站任安監(jiān)員職務(wù);XX年清池煤業(yè)改擴(kuò)建已到攻堅(jiān)階段，鄉(xiāng)黨委又將我調(diào)往清池煤業(yè)任安全副礦長，20xx年2月25日，市公司以晉市煤銷人字[20xx]91號文聘任為山西煤銷集團(tuán)陽城演禮煤業(yè)有限公司安全副礦長至今。
一、履行現(xiàn)職的工作實(shí)績
我礦屬停工停產(chǎn)礦井，為確保我礦在整合期間的安全工作，我首先對全礦井安全工作作了總體布署，對各個(gè)重要場所、各職能部門進(jìn)行了安全值班安排，從領(lǐng)導(dǎo)干部盯崗值班做起，做到瓦斯檢查不松懈，專項(xiàng)整治不放松，隱患排查治理制度不改變。各種安全報(bào)表按時(shí)上報(bào)并嚴(yán)格審批，始終將安全工作放在首位?，F(xiàn)就我一年來的工作情況匯報(bào)如下：
1、在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，對礦長負(fù)責(zé)，對分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任，緊密配合礦長工作，組織貫徹執(zhí)行國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)方面的文件、指令、條例、規(guī)程指揮生產(chǎn)，解決安全生產(chǎn)工作中存在問題，做到安全第一。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度 ：
深入開展隱患排查和自查自糾工作，堅(jiān)持每周一次隱患排查和安全例會制度。檢查中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)下達(dá)安全隱患整改通知書，按“五定”(定整改時(shí)間、定負(fù)責(zé)人、定整改內(nèi)容、定整改措施、定整改標(biāo)準(zhǔn))原則，由礦調(diào)度室、安監(jiān)科負(fù)責(zé)監(jiān)督整改、驗(yàn)收。全面落實(shí)自查自改工作，由礦安委會組織召開月、季、年安全辦公會議，落實(shí)和部署各項(xiàng)安全工作;科隊(duì)每月進(jìn)行自查自糾總結(jié)會議，今年共排查隱患46條，現(xiàn)全部落實(shí)整改，整改率100%，并進(jìn)行歸檔，發(fā)現(xiàn)“三違”及時(shí)嚴(yán)厲查處，不拖延不手軟。
2、認(rèn)真貫徹上級文件及有關(guān)指令、精神，共貫徹上級文件100條份。
3、安全管理：堅(jiān)持開展“安全生產(chǎn)月”和“3?18”警示日活動(dòng)，通過張貼安全標(biāo)語、懸掛橫幅、板報(bào)、發(fā)放安全知識宣傳資料、觀看警示教育片等多種形式，共張貼標(biāo)語100條，橫幅3條，板報(bào)更換10余次，營造了良好的安全氛圍，廣大職工的安全生產(chǎn)意識進(jìn)一步提高。
4、我公司今年的中心工作為辦理《開工報(bào)告》手續(xù)，在梁礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，我積極配合總工，先后完成了初設(shè)、安全專篇、防突設(shè)計(jì)、錨桿設(shè)計(jì)、水紋地質(zhì)類型劃分報(bào)告、環(huán)評報(bào)告、換發(fā)采礦許可證、后續(xù)五項(xiàng)工作，現(xiàn)已完成風(fēng)井及井底車場的施工招標(biāo)，中標(biāo)單位為四川煤礦基本建設(shè)工程公司，資質(zhì)等級為礦建一級，施工隊(duì)備案已完成，監(jiān)理單位為山西煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司，資質(zhì)等級為甲級，已完成備案，《開工報(bào)告》已拿到。
5 、制定了全年的安全目標(biāo)：
(1)堅(jiān)決杜絕重特大事故;
(2)杜絕死亡事故;
(3)減少重、輕傷事故，全年重輕傷事故不超過2人。
(4)職工培訓(xùn)合格率100%，持證上崗率100%。
6、堅(jiān)持制定每月安全無事故實(shí)施方案，經(jīng)匯審簽字后，按時(shí)上報(bào)公司，并組織職工學(xué)習(xí)并按實(shí)施方案嚴(yán)格執(zhí)行。
7、強(qiáng)化安全目標(biāo)整治，年初各級管理人員層層簽定“安全目標(biāo)責(zé)任書”員工寫出了“安全生產(chǎn)保證書”，從年初開始開展以個(gè)人保班組，班組?？脐?duì)，科隊(duì)保礦的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，共簽訂安全目標(biāo)責(zé)任感書60份，共簽訂保證書60份。
8、年初及時(shí)編制礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃，審批備案后，組織全體職工學(xué)習(xí)，同時(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的演練工作，驗(yàn)證了預(yù)案的可行性。
9、組織有關(guān)科室和人員制定了關(guān)于恢復(fù)井下供電、排水、排瓦斯的安全技術(shù)措施，并匯審、簽字。
10、11、冬季三防工作：制定了冬季三防的安全措施，每周組織科隊(duì)以上人員對各重要場所和鍋爐房進(jìn)行一次安全檢查。做好記錄，確保冬季三防工作順利進(jìn)行。
11、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方面。嚴(yán)格制定了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案，成立了以礦長為組長的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，明確了工作重點(diǎn)，強(qiáng)化了工作措施，層層落實(shí)了責(zé)任，深入安全生產(chǎn)檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，對存在的問題和不安全隱患都進(jìn)行解決和排除。通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步提高，安全制度更加完善，有力的推動(dòng)了我礦的安全生產(chǎn)，同時(shí)也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
12、加強(qiáng)班組建設(shè)工作，大力推行白國周班組管理辦法的學(xué)習(xí)以實(shí)現(xiàn)班組?？脐?duì)、科隊(duì)保煤礦的安全職保制度。
13、加強(qiáng)學(xué)習(xí)：緊跟安全形勢，對“一通三防”的管理，有空閑的時(shí)候查資料、學(xué)規(guī)程、訂措施增進(jìn)知識，對自己搞好煤礦工作起到了關(guān)鍵的指航作用。
14、安全培訓(xùn)：共培訓(xùn)安全管理人員14人次，培訓(xùn)消防員30人次，特種作業(yè)人員34人次。完成了勞動(dòng)合同的簽訂(未備案)。
15、紀(jì)律作風(fēng)整頓：嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件精神，組織全礦黨員干部及科、隊(duì)以上人員認(rèn)真開展了思想紀(jì)律作風(fēng)大整頓，深入學(xué)習(xí)貫徹了曹明輝經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，大力開展紀(jì)律作風(fēng)整頓工作，每周定時(shí)召開一次紀(jì)律作風(fēng)整頓會議，通過“三項(xiàng)整頓”，廣大干部職工的紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步嚴(yán)明，思想行為進(jìn)一步規(guī)范，對安全工作起到了促進(jìn)作用。
16、六大系統(tǒng)的建設(shè)：與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用。
17、堅(jiān)持開好調(diào)度會、碰頭會，對檢查出的不安全隱患，大家一起探討研究，選擇合理的建議。制定切實(shí)可行的措施，對安全工作起到了指揮引導(dǎo)作用。
18、按時(shí)開好每十天一次的促進(jìn)會會議，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，有不足的地方，大家共同努力，搞好安全工作。
二、廉潔方面
1、思想上引起高度重視，深刻認(rèn)識到開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)的重要性和必要性，把整頓活動(dòng)作為提高自己、樹立形象、促進(jìn)工作的重要手段，自覺參與到活動(dòng)中，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求上來。
2、行動(dòng)上從嚴(yán)落實(shí)，在工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、廉潔自律、維護(hù)群眾利益及員工儀表形象、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、工作效率、和諧包容等八個(gè)方面嚴(yán)格要求自己，以身作則，嚴(yán)格要求，上班時(shí)間不遲到、不早退、不履行請假手續(xù)堅(jiān)決不擅自離崗。
3、提高做人做事的標(biāo)準(zhǔn)，愛崗敬業(yè)，把努力工作作為一種快樂、享受工作的成果，積極主動(dòng)提升自身素質(zhì)境界，樹立幫助別人就是快樂自己的理念，積極主動(dòng)工作，上班時(shí)間不喝酒、不玩電腦游戲，不去茶館、歌廳等娛樂場所，不參加賭博，不吃拿卡要。
4、實(shí)行干部職工聯(lián)動(dòng)管理，相互監(jiān)督，將紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)滲透到常項(xiàng)工作中，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，充實(shí)企業(yè)文化的長效機(jī)制。加強(qiáng)對違規(guī)行為的懲處力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，決不姑息遷就，利用周例會之時(shí)，堅(jiān)持每周不厭其煩的重復(fù)灌輸思想紀(jì)律作風(fēng)整頓精神，做到警鐘長鳴、思想緊繃、率先重范、帶好隊(duì)伍、重塑形象。
5、加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身的耐力。要會學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)知識，改變學(xué)習(xí)觀念和思想，提高工作能力，領(lǐng)導(dǎo)全體職工營造風(fēng)清、氣正的環(huán)境，創(chuàng)造四個(gè)發(fā)展，以轉(zhuǎn)型之風(fēng)強(qiáng)化紀(jì)律的新成效，推進(jìn)各項(xiàng)工作再出佳績。
三、對明年工作的認(rèn)識、思路及建議
1、指導(dǎo)思想
以兩級公司安全工作會議精神為方針，以“健全機(jī)構(gòu)、整章建制、完善標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)規(guī)范安全管理行為、業(yè)務(wù)保安行為、員工操作行為”為抓手，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“一通三防”、裝備水平和員工素質(zhì);強(qiáng)化預(yù)防預(yù)控，加快推進(jìn)現(xiàn)代化本質(zhì)安全型高效礦井建設(shè)，努力打造標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
2、工作思路
全年的總體安全思路是：堅(jiān)持一個(gè)理念，夯實(shí)兩項(xiàng)基礎(chǔ)，突出兩個(gè)落實(shí)。
“一個(gè)理念”：牢固樹立安全第一思想理念，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)，安全不到位不生產(chǎn)。
”兩項(xiàng)基礎(chǔ)“：力爭礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到二級，始終保持;安全培訓(xùn)教育制度化、規(guī)范化、實(shí)效化。
“兩個(gè)落實(shí)”：認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣主管部門以及省、市、縣公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作會議精神、工作要求部署和礦各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。
3、工作建議
(1)強(qiáng)化現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理
按規(guī)定配備現(xiàn)場管理人員和班組長，負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)現(xiàn)場安全。安全管理人員必須同職工同上同下，嚴(yán)格履行現(xiàn)場交接班制，堅(jiān)決做到開工時(shí)無隱患，生產(chǎn)過程中檢查、發(fā)現(xiàn)、排除隱患，交接班時(shí)不留隱患。
(2)加強(qiáng)技術(shù)管理。
充分調(diào)動(dòng)工程技術(shù)人員科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)規(guī)程、措施管理、強(qiáng)化現(xiàn)場技術(shù)交底，嚴(yán)格規(guī)程、措施審批程序，避免規(guī)程、措施照抄照搬，生搬硬套等做法，提高規(guī)程、措施的針對性和可操作性。切實(shí)加強(qiáng)采掘工藝改革過程中各環(huán)節(jié)的安全技術(shù)管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)。
(3)抓好職工安全教育和培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)職工作業(yè)規(guī)范化。
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全教育和培訓(xùn)的規(guī)定，堅(jiān)持特種作業(yè)人員先取證后上崗，新工人、調(diào)換工種人員先培訓(xùn)合格后上崗的制度，堅(jiān)持年度對職工普遍輪訓(xùn)的制度，采取多種形式加強(qiáng)行業(yè)規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的培訓(xùn)工作，切實(shí)提高職工的操作技能和安全技術(shù)素質(zhì)。
(4)抓好礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升礦井本質(zhì)安全水平。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦安全工作的基礎(chǔ)，努力提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，大力消除作業(yè)現(xiàn)場不安全隱患，扎實(shí)做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，保證以“一通三防”為重點(diǎn)的采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到規(guī)定要求。
四、安全工作需抓重點(diǎn)
(一)、狠抓礦井系統(tǒng)管理工作，杜絕重大事故發(fā)生
1、加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理工作：樹立以礦總工程師為核心、礦長助理兼通風(fēng)科長具體負(fù)責(zé)的“一通三防”管理機(jī)構(gòu);
2、加強(qiáng)瓦斯管理：抓好瓦斯抽放工作，優(yōu)化瓦斯管路系統(tǒng)，合理利用調(diào)配風(fēng)量;
3、做好礦井綜合防塵工作：認(rèn)真落實(shí)礦井粉塵、防塵管理，杜絕煤塵事故發(fā)生，并做好防塵設(shè)施的管理工作;
4、抓好防治水工作：堅(jiān)持預(yù)測預(yù)報(bào)、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采的探放水原則，做好礦井防治水工作;
5、做好防滅火工作：認(rèn)真落實(shí)綜合防滅火措施及防滅火檢查工作，加強(qiáng)防爆工作的管理，杜絕失爆，嚴(yán)防失爆事故發(fā)生;
6、加強(qiáng)頂板管理，防止片幫冒頂事故的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行敲邦問頂制度;
(二)堅(jiān)持抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全預(yù)防工作
1、加強(qiáng)火工品的管理工作;
2、加強(qiáng)井下放炮管理工作;
3、加強(qiáng)機(jī)械傷害的預(yù)防工作;
4、加強(qiáng)鍋爐的安全管理工作;
5、年初必須及時(shí)編制“礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃;
6、礦井三線(壓風(fēng)管路、通訊線路、防塵、供水管路)必須跟到工作面。
7、抓好道路交通的安全管理;
8、抓好地面基建工程、井下重點(diǎn)工程及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工安全;
9、堅(jiān)持事故查處“四不放過”的原則，制定切實(shí)可行的防范措施，并加以落實(shí)，防止類似事故發(fā)生。
(三)、抓好健時(shí)期的安全管理工作
每逢兩會、兩節(jié)期間、特殊時(shí)期的前5天，要結(jié)合本礦實(shí)際情況制定相應(yīng)的切合實(shí)際的安全措施，礦領(lǐng)導(dǎo)將組織有關(guān)科室進(jìn)行定期和不定期檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改意見書，按“五定”原則進(jìn)行整改。
回顧半年來，盡管我礦在資源整合中做了大量工作，但距離公司的目標(biāo)和要求還有一定差距。在明年的工作中，我們將在集團(tuán)公司，市、縣公司的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)公司各項(xiàng)會議精神和工作部署，站在講政治，求發(fā)展、保安全的高度，以求真務(wù)實(shí)、排除萬難、奮力趕超的精神姿態(tài)，確保早日開工建設(shè)，為把我礦早日建設(shè)成為現(xiàn)代化本質(zhì)安全型礦井，為保障集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的順利實(shí)施作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
下半年工作思路：
1、繼續(xù)加強(qiáng)排水，維護(hù)巷道的安全管理工作，從小事抓起，從日常管理，人本管理、制度管理抓起，確保排水，維護(hù)巷道工作安全順利進(jìn)行，后半年計(jì)劃完成維護(hù)巷道600米。
