發(fā)布時間：2023-07-03 16:07:29
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的大學普通高等教育樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
考試時間
2018年山東專升本考試時間為2018年3月24日至25日。
2018年山東專升本考試科目及部分公共課考試要求見附件1至附件5。
具體工作時間安排見附件6。
附件：
1.山東省2018年普通高等教育專升本專業(yè)類別設(shè)置及考試科目
2.山東省2018年普通高等教育專升本英語(公共課)考試要求
3.山東省2018年普通高等教育專升本計算機(公共課)考試要求
4.山東省2018年普通高等教育專升本大學語文(公共課)考試要求
5.山東省2018年普通高等教育專升本高等數(shù)學(公共課)考試要求
6.山東省2018年普通高等教育專升本招生考試工作進程表
7.山東省2018年普通高等教育專升本美術(shù)學、音樂學、體育教育專業(yè)對應的?？茖I(yè)
8.上傳照片要求
9.各市招生考試機構(gòu)地址及聯(lián)系方式
10.山東省2018年普通高等教育專升本招生考試退役士兵考生資格審查、數(shù)據(jù)上報工作要求
關(guān)鍵詞：普通高等教育；成人高等教育；普教化
中圖分類號：G72
文獻標識碼：A
一、我國普通高等教育學校兼辦成人高等教育的歷史回顧
我國發(fā)展成人高等學歷教育有三種形式：一是獨立設(shè)置的函授學院和其它業(yè)余高等學校教育；二是1980年開始的廣播電視大學教育；三是普通高等教育學校的函授教育和夜大教育。隨著成人高等教育的發(fā)展，第三種形式成為我國發(fā)展成人高等教育的主要形式。普通高等教育學校兼辦成人高等教育的原因有三個方面：
第一，成人高等教育是利用成人業(yè)余時間進行學習，不太影響普通高等教育學校的正常教學。普通高等教育學校有完整的教學環(huán)境、充足的師資資源，兼辦成人高等教育從社會教育成本上來說節(jié)約了大量國家資源，在建國初期資源短缺的情況下，這種辦學形式是一種創(chuàng)舉。
第二，對成人學生來說更容易接受。參加成人高等教育的學生往往要克服很多困難，如要克服工作和學習矛盾，克服家庭事務(wù)與學習矛盾，克服遠距離學習不方便的困難，學生頂住這么多的壓力，克服這么多困難，很大程度上是因為在本應該接受高等教育的年齡階段由于各種原因沒有接受高等教育，走上社會后，除了個人情結(jié)外，工作、社會地位等各方面要求學生有接受高等教育的經(jīng)歷。因此，在普通高等教育學校接受成人高等教育更容易滿足社會和個人心理需求。
第三，成人高等教育的學費由普通高等教育學校收取，這可以給普通高等教育學校以資金支持。成人高等教育完全由學員繳費進行學習，所收學費由學校自己支配，在沒有追加投入的情況下，成人高等教育可以給學校的發(fā)展提供資金支持。
普通高等教育學校兼辦成人高等教育形成于特殊時期，盡管兩種教育的培養(yǎng)對象不一樣、目標不一樣、滿足的需求不一樣，但建國以來，這種“搭便車”的教育形式在一定程度上緩解了國家對于教育人才的需求，滿足了人們對于高等教育的需求。隨著我國社會的發(fā)展，人們對于教育的需求和選擇與建國初期不可同日而語，普通高等教育學校兼辦成人高等教育這種“搭便車”的教育模式需要重新審視和探討。
二、現(xiàn)階段我國普通高等教育學校兼辦成人高等教育存在的問題
我國普通高等教育學校的職能包括三個方面：培養(yǎng)人才、科學研究和服務(wù)社會，這三個方面是辯證統(tǒng)一的。其中，培養(yǎng)人才需要專門的教學服務(wù)團隊，針對性地研究教學方法，達到培養(yǎng)人才目標；科學研究是通過教師在教學活動過程中，深入研究專門探索的領(lǐng)域，使自己的教學內(nèi)容達到一定的深度，對學生發(fā)揮引領(lǐng)作用；同時通過科學研究，達到服務(wù)社會的作用。服務(wù)社會除了向社會輸送培養(yǎng)好的人才，包括師生共同的科學研究轉(zhuǎn)化成社會生產(chǎn)力，高校利用自身的資源為社區(qū)、為所在城市、為社會提供繼續(xù)學習的條件。
國家將成人高等教育放在普通高等教育學校，搭普通高等教育的便車，確實實現(xiàn)了普通高等教育的社會服務(wù)功能，它為那些在高考選拔體制下未能接受高等教育的成人提供接受高等教育的機會。因此，成人高等教育是我國高等教育的一部分，但在實際的教學過程中產(chǎn)生了許多問題。
首先，我國教育界已經(jīng)對成人高等教育中教育對象學習心理、認知特征，成人教育的本質(zhì)、特點以及成人教育社會需求等方面有很多共識。雖然成人高等教育也是培養(yǎng)人才，但普通高等教育學校沒有為成人高等教育配備專門的授課教師，以教學為例，成人高等教育的學習內(nèi)容、教學方法基本上與普通高等教育一樣。成人高等教育沒有專門的教學隊伍，不能對成人高等教育的教學進行科學研究，結(jié)果只能是脫離成人高等教育教學的實際需要，脫離成人高等教育的教學目標。
以成人高等教育的考核為例。首先，由于考核內(nèi)容普教化，缺乏成人教育的特殊性：考試形式比較單一；考試重知識輕能力；考試手段單一，同時由于教學效果與考核目標存在很大差異，為了增加通過率，有些學校想出許多辦法，如降低了考試要求，甚至為學生考試作弊做掩護，以犧牲成人高等教育的嚴肅性作為代價。
其次，成人高等教育沒有專門的管理團隊。成人高等教育在高校中往往是解決和安置普通高等教育教學以及管理團隊家屬的地方，成人高等教育管理隊伍就存在學歷層次較低等問題，這樣的管理團隊不能對成人教育管理開展研究，這樣的管理團隊也不利于成人高等教育的發(fā)展。
最后，國家對成人高等教育沒有投入。普通高等教育的發(fā)展除了學生的學費，很大一部分是國家的投入，還有社會的贊助，而成人高等教育附著在普通高等教育學校，國家沒有專門的投入，對于學生的學費，除了教學開支，很大一部分都作為普通高等教育的收入，高等教育學校在年終總結(jié)成人高等教育時，更多地是關(guān)注其對學校資金貢獻。
成人高等教育事業(yè)是我國高等教育的重要組成部分，是非常嚴肅的教育工作，而這種“搭便車”的教育模式，讓成人高等教育面目全非：教學大綱、管理團隊、教材、教學、考核等等任何環(huán)節(jié)很少有成人高等教育的特征，嚴重損害了成人高等教育的真義。
三、解決途徑
(一)重新定義成人高等教育的地位、社會目標，追求發(fā)展，體現(xiàn)公平
成人高等教育為我國培養(yǎng)了千萬人才，在我國普通高等教育資源缺乏的情況下，補償了社會對于高等教育的需求，補償了人們對于高等教育的需求?，F(xiàn)階段由于我國邁入中等發(fā)展國家行列，社會進入發(fā)展的快車道。隨著終身教育和繼續(xù)教育的觀念已經(jīng)在人們頭腦中形成，成人高等教育的目標除了學歷教育外，應從提高公民素質(zhì)，開拓公民視野，滿足人們對文化和對更高生活品質(zhì)的追求。
我國教育法的基本原則要求受教育者機會平等，堅持教育公益性，教育與終身學習相適應。普通高等教育和成人高等教育為不同階段的成人提供高等教育機會，從教育法的基本原則中可以認為成人高等教育應該獲得與普通高等教育同等重要的位置。
參加成人高等教育學習的學生年齡一般都集中在19～40歲年齡段，很多都是由于各種原因未能接受普通高等教育而進入社會，而這個年齡段的學習壓力會更大，他們?yōu)榱烁玫匕l(fā)展，更好地滿足社會需求，需要克服各種矛盾參加高等教育學習。
成人的學習往往是帶著問題和需求學習，大多數(shù)的成人學習主要是直接用于工作，學習成效會更大，這是學習型社會最好的表現(xiàn)。
因此，我國在發(fā)展成人高等教育的過程中，需要重新研究成人高等教育在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，研究其目前的狀況，不但給成人提供專業(yè)化和多樣化的學習內(nèi)容和學習方式，而且還在資金上給予投入。
(二)通過《成人高等教育法規(guī)》保障成人高等教育的地位
成人高等教育在普通高等教育學校中的發(fā)展狀況是由于體制造成的，成人高等教育發(fā)展的問題已經(jīng)討論了很多年，一直沒有得到解決，根本問題在于：在目前的事業(yè)單位體制下，由于教育主管部門沒有要求，學校不重視、也不愿意投入，成人高等教育的主管者最容易的選擇是維持現(xiàn)狀，而不是進行“冒進”改革。
因此，在現(xiàn)有的成人高等教育搭普通高等教育便車的情況下，只有通過《成人高等教育法規(guī)》保證成人高等教育在我國社會教育發(fā)展中的地位，確立成人高等教育在普通高等教育中的定位，保障成人學生平等的合法教育權(quán)益，促進高等學校推進成人教育教學改革，形成專門化的成人高等教育培養(yǎng)團隊，才能使成人高等教育在我國學習型社會中發(fā)揮應有作用。
加強職業(yè)教育與普通教育的銜接與溝通，建立高等職業(yè)教育與普通高等教育相互滲透、銜接與溝通的高等教育結(jié)構(gòu)體系是我國二十一世紀教育改革的重大舉措之一，有著非常重要的現(xiàn)實價值和深遠的戰(zhàn)略意義。由于高等職業(yè)教育在我國發(fā)展起步比較晚，在與普通高等教育的銜接與溝通上雖然開辟了一些渠道，但仍然存在不少問題，其中，一個我們比較忽視的問題是銜接與溝通模式單一，目前，只有“專升本”一條路。這實際上是一種只有“銜接”而沒有“溝通”的模式。
一、普通高等教育與高等職業(yè)教育缺乏溝通的原因。1.從機制上講，缺乏本科與高職合理流動的渠道，一些本科學生想到高職院校參加職業(yè)技能方面的培訓，但苦于目前沒有這樣的渠道，不論是本科或是高職院校都未敞開其大門。學生參加高職培訓學習，取得的成績、獲得的證書不為本科院校所承認，不能作為其本科學習的有效成績之一。2.從認識上講，高職始終被認為是一種低一等的教育，雖然我們都在強調(diào)高等職業(yè)教育與普通高等教育只有類型上的區(qū)分，而無層次上的差別，但要讓本科學生參與高職的學覺得是降了身價。3.高等職業(yè)教育的整體水平不高，并未擺脫傳統(tǒng)的“重理論、輕實踐”的辦學模式，彰顯職教特色的實踐技能培訓能力也不強，缺乏對普通高等教育學生足夠的吸引力。
二、普通高等教育與高等職業(yè)教育溝通的必要性。1.終身學習觀的要求。樹立終身學習、終身教育的觀念在世界范圍已成為一種趨勢與潮流。當今科學技術(shù)的發(fā)展日新月異，僅靠大學里的“一次性教育”所學的知識顯然是不夠的，仍然面臨一個知識的不斷更新和補充的問題。黨的十六大報告也強調(diào)：“要形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”。我國政府已充分認識到構(gòu)筑“終身教育體系，創(chuàng)建學習型社會”在國家現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。而高等職業(yè)教育具有學歷與非學歷并存、教育與培訓并重以及教學模式多樣化等特點，使之成為提供終身教育的主戰(zhàn)場之一。因此，大學本科生回到高職院校學習新知識、新技能是提高自身素質(zhì)、增強競爭力的重要途徑。從長遠來看，這是一種不可逆轉(zhuǎn)的自然選擇，也是符合世界教育發(fā)展規(guī)律的必然趨勢。2.本科生的意愿。據(jù)相關(guān)報道，安徽理工大學、滁州學院兩所高校大約120名即將畢業(yè)的本科生回爐滁州職業(yè)技術(shù)學院。重慶市機械高級技工學校從2002年開始就陸續(xù)有大學生進來學習，隨后逐年遞增。以上雖屬個別現(xiàn)象，但也能從一個側(cè)面反映出現(xiàn)在有越來越多的本科生認識到學習一門技術(shù)、增強實踐能力的重要性。但由于多種原因，即使在校內(nèi)有職業(yè)教育的機構(gòu)、場所和條件，他們的這種愿望也較難實現(xiàn)。3.就業(yè)市場的需要。從上世紀90年代大學擴招以來，我國的大學教育已經(jīng)從“精英教育”過渡到“大眾化教育”。不少大學畢業(yè)生面臨著無法找到工作的“生存危機”。企事業(yè)單位真正需要的是既有理論知識又有專業(yè)技能、實際操作能力強的復合型人才。而且，我國沒有那么多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)去容納大量的理論型、研究型大學生。而作為普通高等院校的本科生在這方面競爭力不強，光有理論知識遠遠不夠，這是必須加強普職溝通的現(xiàn)實要求。
三、促進普通高等教育與高等職業(yè)教育溝通的措施。1.提高職業(yè)教育水平，建立完善的高等職業(yè)教育體系。據(jù)統(tǒng)計，全國高職院校總數(shù)已達1100多所，在規(guī)模上已成為中國高等教育的“半壁江山”。雖然高職院校數(shù)量很多，但整體辦學水平不高，先進的教學設(shè)施和實訓場地緊缺，“雙師型”教師所占比不高，職業(yè)教育辦學特色不突出。因此，盡快提高我國的高等職業(yè)教育水平已成當務(wù)之急。2.完善學分制。目前，我國的學分制還局限在一個比較狹窄的范圍內(nèi)，局限在高校內(nèi)部。打破校際界限，實現(xiàn)學分互通，是高校國際化的趨勢之一。同時，在學分的計算上，應該采取更為開放的態(tài)度，對于本科學生完成一門高職的課程、參加一定時間的職業(yè)技能培訓，獲得一項職業(yè)技能等級證書都可以記入學分。為了區(qū)分不同類型，不同渠道的課程、證書，可以參考英國的做法：建立一套合理的學業(yè)分換算體系，按專業(yè)分類，將與該專業(yè)相關(guān)的各類課程、證書按照其與專業(yè)的相關(guān)度和成績的高低計不同的學分。同時，在推行學分制的過程中，還需抓好一些配套措施。比如：完善學籍管理制度，放寬轉(zhuǎn)學的限制；完善選課制，改革排課方法，使學生在時間和空間上能真正實現(xiàn)比較自由地選課；進一步擴大免聽、免修的范圍，放松過程管理，重視目標管理；實行彈性學制；建立導師制，加強指導與監(jiān)督工作等。3.加強普通高等教育與高等職業(yè)教育課程的互補與整合。實現(xiàn)普通高等教育與高等職業(yè)教育之間合理溝通、相互協(xié)調(diào)，可以通過課程的設(shè)置與課程內(nèi)容的改革兩種途徑來實現(xiàn)。在課程設(shè)置上，將職業(yè)技術(shù)課程、職業(yè)資格證書課程納入本科課程體系之中，可以作為選修課讓學生選擇，并允許學生到高職院?；蚴怯匈Y質(zhì)的職業(yè)培訓機構(gòu)參與這類課程的學習。在課程內(nèi)容上，設(shè)置一定的職業(yè)技能模塊作為選學或自學內(nèi)容，為學生學習職業(yè)技能、適應職業(yè)技能培訓提供接口。4.建立溝通機制。普通高等教育與高等職業(yè)教育之間的溝通可以采用多種模式。比如：由本科院校統(tǒng)一組織學生到高職院校參加技能培訓，并逐步發(fā)展成為一種長效機制。本科院校設(shè)置一些具有職業(yè)技能特色的選修課供學生選擇。同時，高職院校應積極探索，開設(shè)適合本科層次的職業(yè)技術(shù)培訓課程，特別是應當提高國家職業(yè)資格證書培訓的層次，改變目前以初、中級培訓為主的局面，以滿足在校和在職本科生對高層次技能培訓的要求。
趙萬軍、張 焰、李建蓉：重慶三峽學院應用技術(shù)學院。
政性經(jīng)費投入及與全國的比較中國高等教育自1999年擴招以來取得了快速發(fā)展，這與省級地方政府不斷增加的投入密不可分。省際高等教育數(shù)量和水平上存在的差距，也主要來自于省級政府對公共財政投入的不同。具體數(shù)據(jù)見表1。1999年至2011年，全國31個省級地方政府對本地區(qū)普通高等學校財政性經(jīng)費投入的總量不斷上升，從2163381．3萬元增長到26191100．5萬元，增長了約11．1倍。從各省份每年度的數(shù)據(jù)來看，無論最大值還是最小值，平均大約每年都能增長25％。河南基本上保持與全國其他省份相同的增長趨勢，普通高校財政性經(jīng)費投入從118056．4萬元增長到1386167．0萬元，增長了約11．7倍?！】v向來看，各省份普通高校財政性經(jīng)費收入的標準差由46391．4元增加到454874．8元，增長了880．5％；極差由159758．2元增加到1737759．4元，增長了987．7％。這說明隨著中國經(jīng)濟的不斷增長，各省份經(jīng)濟總量的差距越來越大，對高等教育的投入差距也越來越大。極差率由21．0增加到2001年的最高值31．7，隨后又逐步回落到17．1；變異系數(shù)由0．67增加到2005年的最高值0．76，最后回落到0．54（見表1）。雖然河南普通高校財政性經(jīng)費投入的發(fā)展與全國其他省份類似，呈現(xiàn)逐年增長的趨勢，但是隨著時間的推移，各年度與相應年度的其他省份最高值相比，其差距經(jīng)歷了由低到高再到低的變化，即從49692．9萬元，增加到2008年的862764．5，達到了最高點，之后又逐步回落到2011年的459315．4萬元。
二、河南省高等教育財政性教育
經(jīng)費占GDP的比例及與全國的比較經(jīng)濟發(fā)展是高等教育等各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，各省份高等教育財政性教育經(jīng)費占GDP的比重反映了各省級政府對所屬地方高校教育經(jīng)費投入的認識和意愿。 從表2可以看出，在全國范圍內(nèi)，高等教育財政性教育經(jīng)費占GDP的比例逐年上升，從1999年占比0．24％上升到2011年的0．55％。這表明當區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展后，各地政府均把地方高等教育的發(fā)展作為重要投入方向，逐步加大地方經(jīng)濟發(fā)展對地方高等教育發(fā)展的支持力度。同期河南高等教育財政性教育經(jīng)費占GDP的比例也存在同樣的趨勢，從1999年占比0．26％上升到2011年占比0．51％。期間雖有個別年份的小幅波動，但整體趨勢沒有變化。與全國相比，河南省高等教育財政性教育經(jīng)費占GDP的比例增速相對比較緩慢。
三、河南省普通高等學校生均預算內(nèi)經(jīng)費投入及與全國的比較
盡管公共財政性經(jīng)費投入在考察分析區(qū)域高等教育發(fā)展經(jīng)費總投入時是一個非常重要的考察指標，但是由于各省份所擁有的高?？倲?shù)不同，在校大學生的總數(shù)也不同，總量的大小并不能準確代表能夠用于每個在校大學生的培養(yǎng)經(jīng)費。因此，運用生均預算內(nèi)經(jīng)費投入作為指標，考察各省份教育經(jīng)費是否能夠滿足高等教育事業(yè)發(fā)展需要的情況十分必要?！?shù)據(jù)顯示，1999—2011年，中國地方普通高校生均預算內(nèi)教育經(jīng)費支出變化經(jīng)歷了兩個階段：1999—2005年地方普通高校生均預算內(nèi)教育經(jīng)費支出從8914．9元下降到5940．8元，達到極小值；隨后的6年間不斷增加，到2011年達到14442．2元。同期河南省普通高校的生均預算內(nèi)教育經(jīng)費經(jīng)歷了先升后降、再升再降的波動過程，總體波動幅度不大，穩(wěn)中有升。河南省政府對生均教育經(jīng)費的投入保持了相對穩(wěn)定，客觀上能夠保證高等教育的發(fā)展質(zhì)量。但如果考慮到通脹因素，其教育經(jīng)費的絕對量仍舊較低。從河南省與全國及其他省份的橫向比較來看，河南省普通高校生均預算內(nèi)教育經(jīng)費支出與全國平均水平相比，從1999年的1076．0元，到2001年的4173．5元，又下降到2006年的1820．4元，最后又逐漸上升到5602．0元。最高差值從1999年的10648．9元，到2001年的28280．6元，期間雖有波動，但從總體上看，河南與全國的均值以及與各省份最高值的差距有逐漸拉大的趨勢。
四、河南省普通高等學校預算內(nèi)教育經(jīng)費占地方財政支出的比重
全國范圍來說，自1999年到2011年的10余年間，普通高等學校預算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出的比重一直維持在2．5％左右，最高年份2007年也僅僅只是3．2％。數(shù)據(jù)還顯示，省際間普通高等學校預算內(nèi)教育經(jīng)費占地方財政支出的比重差距較大，1999年到2011年間，年度占比最高的省份曾達到5．14％，幾乎是當年全國均值的2倍。這一時期河南省的情況與全國的趨勢基本保持一致，也是在2．5％左右徘徊，最高值3．18％出現(xiàn)在2011年，但河南省普通高校預算內(nèi)教育經(jīng)費占地方財政支出的比重與相應年份最高值的差距有逐漸拉大的趨勢，從1999年的0．38％到2006年的2．28％，之后就逐漸下降至2011年的180％。這說明河南省政府對高等教育的投入，與國內(nèi)一些省份相比增長較慢；河南省普通高校預算內(nèi)教育經(jīng)費占地方財政支出的比重與全國平均值的差距波動較大，1999年，平均差距還只是－074％，到2006年與全國的平均值相等，之后就開始落后于全國的平均水平，到2010年，這一差距重新變成負數(shù)（見表4）。
五、河南省普通高等學校預算內(nèi)教育經(jīng)費占總預算內(nèi)教育經(jīng)費的比重及與全國的比較
高等學校預算內(nèi)教育經(jīng)費占總預算內(nèi)教育經(jīng)費的比重有重要的意義，相對于中等和初等教育，它代表著政府對高等教育的重視程度（見表5）
1999－2011年，全國的平均值一直圍繞著16％上下徘徊，而這一時期，河南省普通高校預算內(nèi)教育經(jīng)費占總預算內(nèi)教育經(jīng)費的比重存在較大波動，最低只有6．02％（2001年），最高則有20．96％。總的來看呈現(xiàn)下降的趨勢，從1999年的20．96％，降低到2011年的15．36％。河南省普通高等學校預算內(nèi)教育經(jīng)費占總預算內(nèi)教育經(jīng)費的比重與全國最高值的差距從1999年的14．48％一直擴大到2009年的35．71％。其中2007年達到38．86％的最高值。隨后慢慢回落，這一差值又回歸到15．23％。
六、促進省際高等教育均衡發(fā)展的政策建議
1．國家要合理布局高等教育
高等教育的非均衡發(fā)展，不利于滿足中西部地區(qū)和一些中小城市在經(jīng)濟發(fā)展過程中對高水平人才的迫切需求。為實現(xiàn)高等教育的均衡發(fā)展，中央政府可以根據(jù)區(qū)域人口數(shù)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，按照一定的比例，合理規(guī)劃和布局高等學校的數(shù)量分布，尤其是要合理布局高水平大學的分布，以充分發(fā)揮高等教育對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。就河南來說，目前每萬人擁有的高?？倲?shù)比較低，且只有一所“211工程”高校。隨著中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的不斷深入，這種狀況將越來越成為河南省經(jīng)濟發(fā)展的阻礙。由于國家已經(jīng)不再進行“211工程”高校的評審，將北京部分高校外遷到其他省份也不太可行，所以我們可以考慮邀請北大、清華等國內(nèi)知名高校到河南來辦分校，以提高高水平大學對河南省高中畢業(yè)生的錄取比例。
2．各級政府要增加對高等教育的投入
高等教育是典型的空間外溢性準公共產(chǎn)品，當?shù)胤秸荒鼙ＷC本地居民享受與其他地區(qū)同等的、最低水準的公共服務(wù)時，上一級政府有責任幫助這些地方政府。河南省是中國的人口大省、糧食生產(chǎn)大省、勞動力輸出大省，其高等教育的發(fā)展關(guān)系著整個國家經(jīng)濟的發(fā)展，因此，各級政府在高等教育投資方面具有義不容辭的責任。國家有關(guān)部委及河南省政府，應從全局和長遠利益出發(fā)，在兼顧全國和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，提高對加快河南省高等教育發(fā)展的認識，加大對河南高等教育的投入和支持力度，使河南高等教育的發(fā)展不再受資金不足的束縛。另外，也可考慮選拔如鄭州大學、河南大學等2—3所河南省內(nèi)較好的大學，收歸教育部直屬，那么這2—3所高校的辦學經(jīng)費可以直接由教育部支付。如是，則河南高校的總經(jīng)費就會有一個較大幅度的提高。
3．建立經(jīng)濟發(fā)展與高等教育共同發(fā)展的聯(lián)動機制
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平是發(fā)展高等教育的物質(zhì)基礎(chǔ)，一省的經(jīng)濟總量和財政支出能力對高等教育財政預算內(nèi)投入具有很強的正相關(guān)性，省域經(jīng)濟的發(fā)展水平在很大程度上決定著政府對高等教育投入的水平。國家應制定相應的政策措施，一方面要加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，縮小區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展水平的差距；另一方面是將GDP與高等教育的發(fā)展速度和水平掛起鉤來，建立區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與高等教育共同發(fā)展的聯(lián)動機制，為河南高等教育的發(fā)展提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
4．盡快建立多渠道高等教育經(jīng)費籌措機制
高等教育的健康發(fā)展離不開充足的經(jīng)費投入。僅僅依靠省級財政對高等教育的單一渠道，顯然不能滿足河南省學子對高等教育的強大需求。《河南省高等教育發(fā)展規(guī)劃（2004—2020）》中提出“多渠道增加高等教育投入，健全并完善高等教育發(fā)展的保障機制，建立以政府投入為主、多渠道籌措高等教育經(jīng)費的制度，拓寬籌措教育經(jīng)費的渠道，增加社會對高等教育的投入”。發(fā)揮市場在高等教育發(fā)展中的作用，盡快建立起政府撥款與學校自籌、個人和企業(yè)捐贈等相結(jié)合的多元化籌措高等教育經(jīng)費的機制，疏通社會投入高等教育的順暢渠道，有效解決河南省高等教育經(jīng)費不足的問題。
5．加強監(jiān)管，避免無效的資金投入
關(guān)鍵詞 成人高等教育 心理疏導 教育管理
近些年來，成人高等教育蓬勃發(fā)展。與普通高校學生相比，成人教育學生不僅有著相同的理想和追求，而且，他們特殊的身份和經(jīng)歷，也使得成人教育學生表現(xiàn)出了不同的心態(tài)和特點。因而，成人高等教育對傳統(tǒng)的高等教育理念提出了全新的挑戰(zhàn)。本文從教育心理學的角度對成人教育中存在的若干問題進行了討論和分析，為提高成人高等教育水平提供相關(guān)的理論依據(jù)。
一、成人高等教育的社會意義
由于普通高校受招生數(shù)量限制，普通高等教育遠遠不能滿足社會對人才的需求。然而，成人高等教育給那些因高考失敗或其他原因而未能進入大學深造的學生，提供了重新學習的機會，為廣大社會青年提供了繼續(xù)學習和深造的機會，從而產(chǎn)生了良好社會效益。成人教育學生畢業(yè)后自謀職業(yè)，自主擇業(yè)，加速了人才自由流動，提高了社會智力投資的效益。
二、成人高等教育學生的心理特點
由于成人教育學生特殊的社會地位、學習環(huán)境、以及個人成長經(jīng)歷，使他們在人生理想、價值觀念、謀求職業(yè)等方面，都具有別于普通高校學生。成人教育學生的心理特點主要有：
（一）較普通高等教育學生更大的心理壓力
成人教育中，不少學生僅僅因為幾分之差而在高考中落榜。因此他們有一種不服輸?shù)膭蓬^，他們渴求新知、積極進取，希望自己的價值能夠得到社會的承認。這些學生雖然在大學校園里學習，卻沒有身處大學的優(yōu)越感，只有刻苦學習的緊迫感。由此產(chǎn)生的潛意識心理動力，一方面最大限度地調(diào)動了他們自強向上的競爭意識，同時也給了這些學生更大的心理壓力。
（二）較普通高等教育學生更多的自卑感
由于高考失敗，多數(shù)成人教育學生具有自卑感。許多學生心理上失衡，不愿讓別人稱他們?yōu)槌扇私逃龑W生，在思想上和行動上與普校生之間產(chǎn)生了一條明顯的界限。而且，在擇業(yè)時，社會往往也不把他們與普通高等教育學生同等看待。這種來自社會和心理上的壓力，使不少人產(chǎn)生強烈的自卑心理，因此悲觀、失望，甚至白暴自棄。
（三）較普通高等教育學生更多的功利心
成人教育學生中，有部分學生是為了尋找出路，才不得不選擇成人教育這條出路。這部分學生學習不十分努力，熱衷于交際，參加成人教育學習，只是為了“混文憑”。因此，這部分學生根本意識不到學習對于自身素質(zhì)提高的重要性，有的更多是急功近利的心態(tài)。
三、成人高等教育學生的心理疏導
成人高等教育學生的心理疏導應遵循如下幾個原則。
（一）了解學生的個性
個性是一種非常復雜的社會心理現(xiàn)象，西方心理學家和教育學家一般側(cè)重于個體的心理差異方面。把個別的心理特征理解為個性。個性是客觀存在的，在教育教學的過程中。我們不僅要看到個體之間的共性，還要對個性差異給予足夠的重視，與學生通暢的交流，了解他們的問題和壓力。
（二）重視學生的個性形成
在教育的過程中，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和實踐能力，就是發(fā)展學生的個性。我們在認識個性的形成和發(fā)展過程中，既要看到個性與個體生理的聯(lián)系，更主要的是分析一定的社會條件對個性形成和發(fā)展的決定性作用。結(jié)合學生特殊的個性問題，對每一個學生進行有針對性的疏導。
（三）尊重學生的個性差異
尊重學生的個性并不是遷就、無視他們的消極個性，而是在平等、博愛的基礎(chǔ)上尊重每一個學生的人格。
四、成人高等教育學生的教育管理
成人教育學生和普通高等教育學生一樣，也是國家的寶貴財富。他們能否成才，也是關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家興盛的問題。因此，不僅僅要根據(jù)他們的心理特點和思想規(guī)律，對其進行正確的心理疏導，對其進行正確的教育管理也是當務(wù)之急的。主要需要注意以下幾點：
（一）堅持對學生進行思想政治教育
班主任和任課教師要經(jīng)常對學生進行目標教育、道德教育、紀律教育和行為規(guī)范教育，鼓勵學生樹立正確的學習目的，端正學習動機，掌握真才實學，以便將來更好地適應社會，適應未來。
（二）嚴格教學管理
教學工作是成人教育的中心工作，教學質(zhì)量是成人教育的生命線。為了保證教學質(zhì)量，首先要嚴格教學秩序管理，建立嚴格的考勤制度和處罰措施。其次，要努力改善成人教育學生的學習環(huán)境。要根據(jù)學校的實際情況，盡可能地為學生學習創(chuàng)造良好的條件，使他們掌握更多的知識，為以后走上工作崗位打下堅實的基礎(chǔ)。
（三）嚴格學生管理
管理好學生，是保證教學順利進行和提高教學質(zhì)量的前提。首先，對學生的管理要嚴格。但嚴格必須有一個明確的標準，這個標準就是根據(jù)黨的教育方針而制定的培養(yǎng)目標。其次，嚴格必須符合學生的實際。成人教育學生的來源、成份比較復雜，思想修養(yǎng)、文化程度、年齡等參差不齊，對嚴格要求的接受程度也不同。只有從各種年齡、各種類型學生的實際情況出發(fā)，以恰當?shù)姆执缦蛩麄兲岢觥凹瓤赏挚杉啊钡囊?，才能使他們易于接受?/p>
五、小結(jié)
縱觀本文，成人高等教育與普通高等教育存在很大的差異，尤其在學生心理問題方面。因此，成人高等教育必須通過心理疏導最大限度地發(fā)揮他們的主觀能動作用，調(diào)動其學習積極性、自覺性和創(chuàng)造性，激發(fā)學生的上進心和頑強的競爭意識，消除其自卑感。同時，依靠科學嚴格的教育管理手段，培養(yǎng)學生的自尊、自立、自強的精神，使他們以自己的優(yōu)異成績，樹立自強不息的社會形象，贏得社會承認。
參考文獻：
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[2]胡凱，榮復康.思想政治教育心理學[M].湖南科學技術(shù)出版社，2005.
20年來我國高等教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
我國高等教育正由大眾化向普及化邁進。1990年我國高等教育的毛入學率只有2.3%，處于普及水平很低的精英化階段。通過擴招，2011年已達到30%，2013年北京市高考計劃錄取率達到了74.6%。
未來十年，普通高校畢業(yè)生有40%左右須進入“藍領(lǐng)”崗位就業(yè)，成為知識型工人、知識型農(nóng)民和知識技能型商業(yè)服務(wù)人員。
2020年，我國高等教育有望提前進入高等教育普及化階段，這一變化呼喚高等教育必須進行轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在不是大學生要不要當“藍領(lǐng)”，而是大學生如何當好“藍領(lǐng)”的問題。
“大學生還是不是天之驕子？能不能當‘藍領(lǐng)’？”近年來，記者一直關(guān)注這兩個問題。最近，記者拿到了一份調(diào)研報告，其中對這個問題做出了很好的回答。
這份題為“新型國民教育體系構(gòu)建與公平教育實現(xiàn)機制研究”的課題報告顯示，1990年我國高等教育的毛入學率只有2.3%，2011年已達到30%，2013年北京市高考計劃錄取率達到了74.6%。此報告由國家教育咨詢委員會委員、上海市教育科學研究院胡瑞文主持調(diào)研，張海水、朱曦等研究人員參與完成。這份報告中的許多數(shù)據(jù)讓記者震驚，記者深深感受到，當前和今后一個時期，大學生就業(yè)觀念及高等教育進行轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。為此，記者對胡瑞文委員進行了專訪。
我國高等教育正由大眾化向普及化邁進
《職業(yè)》：您說20年來我國高等教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，有什么依據(jù)？
胡瑞文：1990年，我國在業(yè)人口中接受過高等教育的比例只有1.9%，專業(yè)技術(shù)人員和管理人員數(shù)量嚴重不足，學歷層次偏低。1993年頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出了加快我國高等教育發(fā)展的任務(wù)，而且在1999年啟動了高等教育大擴招。
1990年我國普通高等教育與成人高等教育招生總?cè)藬?shù)為105萬。經(jīng)過20年的發(fā)展，2010年高等教育招生總?cè)藬?shù)增長為1110萬，相當于1990年的10.5倍。
2010年研究生招生54萬人，增長了17倍，其招生人數(shù)已大于20年以前普通本專科招生總?cè)藬?shù)。2010年普通本?？普猩?81萬人，為1990年的12.8倍；成人本?？普猩?75萬人，為1990年的7.6倍。
1990年我國高等教育在校生總?cè)藬?shù)為297萬。經(jīng)過20年的發(fā)展，2010年高等教育在校生總?cè)藬?shù)增長為3375萬，相當于1990年的11.4倍。2010年高等教育在校生中，研究生154萬人，普通本?？粕?232萬人，成人本?？粕?89萬人。
《職業(yè)》：這些增長的數(shù)字說明了什么？
胡瑞文：說明高等教育適齡人口的入學機會大幅提升。國際上按照18～22歲高等教育學齡人口的毛入學率，將高等教育的發(fā)展水平分為三種：15%以下稱為高等教育精英化階段，15%～50%稱為高等教育大眾化階段，50%以上稱為高等教育普及化階段。
1990年我國高等教育的毛入學率只有2.3%，處于普及水平很低的精英化階段。通過世紀之交的高等教育擴大招生，2002年高等教育毛入學率首次達到16%，我國高等教育進入了大眾化階段。2010年高等教育毛入學率又上升至27.8%，在“十二五”期間每年還將以一個百分點的速度提升。據(jù)最新統(tǒng)計，2011年我國高等教育在校生總數(shù)為3514萬，高等教育毛入學率已達到30%，高等教育進入了大眾化的中期階段。
1990年，我國高等學校學歷教育招生數(shù)為105萬，以當年18歲人口數(shù)為基數(shù)的高等教育入學機會率為4.2%（其中普通本專科為2.2%）。20年后，我國高等學歷教育的招生數(shù)達到910萬，高等教育入學機會率提升為43.8%（其中普通本?？茷?2.1%）。
另外還有一個變化是，隨著高等教育大眾化的進展，我國20～59歲主要勞動年齡人口中大專及以上文化程度的人數(shù)由1990年的1318萬猛增為2010年的10443萬，所占比例由2%提升為13%。具有高等教育文化程度的人力資本總量也在快速增長。
《職業(yè)》：有人提出，近幾年已經(jīng)出現(xiàn)了高等教育畢業(yè)生供過于求和就業(yè)難的現(xiàn)象，有必要縮小高等教育招生規(guī)模嗎？
胡瑞文：這個看法有待商榷?！督逃V要》提出了今后十年高等教育的發(fā)展目標：高等教育大眾化水平進一步提高，毛入學率達到40%，主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達到20%，具有高等教育文化程度的人數(shù)比2009年翻一番。
提出上述發(fā)展目標有以下兩個背景。一是從國際經(jīng)驗來看，世界上最成功的發(fā)達國家和轉(zhuǎn)型最成功的發(fā)展中國家，都是最先實現(xiàn)高等教育大眾化和普及化的。以美國為例，早在20世紀40年代就率先在世界上實現(xiàn)了高等教育大眾化，到了20世紀70年代又第一個進入了普及化階段。再以韓國為例，在20世紀80年代末，他們的人均GDP是3000美元，高等教育毛入學率就達到了34%，位于新興轉(zhuǎn)型國家的最好水平，并在1995年進入了高等教育毛入學率52%的普及化階段。上述兩個國家經(jīng)濟科技的優(yōu)勢都得益于高等教育的快速發(fā)展，我們應該效仿。二是目前我國高等教育的毛入學率還只有30%，與美國的82%和韓國的91%相比，還有很大的差距。2010年我國在業(yè)人口中具有高等教育文化程度的比例僅為10.1%，遠低于美國的41%和韓國的37%，所以我們只有繼續(xù)堅持高等教育的穩(wěn)步發(fā)展才能縮小這一差距。
“十一五”期間，我國高等教育在校生規(guī)模年均遞增200萬?！笆濉逼陂g，按普通本?？颇暾猩鷶?shù)年遞增1%、成人與網(wǎng)絡(luò)本專科年招生數(shù)遞增2%、研究生招生數(shù)年遞增3%測算，2020年我國高等教育在校生數(shù)將超過4100萬，屆時18～22歲高等教育學齡人員的高等教育毛入學率將接近或超過50%，我國高等教育開始邁入普及化階段。也就是說，我國高等教育從1990年的精英化階段到預計2020年前后進入到普及化階段，可能只需要經(jīng)歷30年時間。
高等教育快速發(fā)展后的大學畢業(yè)生供求呈現(xiàn)新格局
《職業(yè)》：但是，現(xiàn)在確實感覺到大學畢業(yè)生越來越多，他們找工作越來越難？
胡瑞文：是的。20年來普通高校年畢業(yè)生就業(yè)需求量與城鎮(zhèn)勞動力市場可提供的新就業(yè)崗位總量的比例發(fā)生了重大變化。第四次、第五次和第六次全國人口普查資料顯示，在20世紀最后十年期間，我國城鎮(zhèn)就業(yè)崗位新補充人數(shù)為7600萬（凈增量與補充自然減員數(shù)之和，下同），同期普通高校本?？飘厴I(yè)生數(shù)為750萬，僅為前者的10%。在21世紀前十年期間，我國城鎮(zhèn)就業(yè)崗位新補充人數(shù)為1.3億，同期普通高校本?？飘厴I(yè)生數(shù)為3400萬，上升為前者的1/4。未來十年，預計我國城鎮(zhèn)就業(yè)崗位新補充人數(shù)約為1. 4億，同期普通高校本專科畢業(yè)生數(shù)將接近7000萬，預計占到城鎮(zhèn)就業(yè)崗位新補充數(shù)的一半。
上述情況表明，在第一個十年，大多數(shù)高校畢業(yè)生可進入城鎮(zhèn)勞動力市場前10%的高端白領(lǐng)崗位（在城鎮(zhèn)就業(yè)崗位總量中的前10%為高端白領(lǐng)崗位，20%為中初級白領(lǐng)崗位，其余70%為技能型、操作型的藍領(lǐng)崗位）；在第二個十年，只有不到1/3的高校畢業(yè)生可進入勞動力市場的高端白領(lǐng)崗位就業(yè)，另外2/3的畢業(yè)生主要轉(zhuǎn)向勞動力市場的中初級白領(lǐng)崗位和高技能藍領(lǐng)崗位就業(yè)；在未來十年，只有1/5的畢業(yè)生能進入勞動力市場高端白領(lǐng)崗位就業(yè)，還有2/5的畢業(yè)生面向勞動力市場的中初級白領(lǐng)崗位就業(yè)，其他2/5的畢業(yè)生須轉(zhuǎn)向高技能藍領(lǐng)崗位就業(yè)。
《職業(yè)》：這樣的結(jié)果大學畢業(yè)生能接受嗎？
胡瑞文：現(xiàn)實可能會逼迫他們接受。20世紀90年代以來，高等教育畢業(yè)生總規(guī)模與全國白領(lǐng)崗位補充需求數(shù)比例結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。根據(jù)人口普查資料，2000年包括全國專業(yè)技術(shù)人員、管理人員在內(nèi)的白領(lǐng)崗位總?cè)藬?shù)為7500萬，比1990年凈增了1800萬；加上自然減員數(shù)，合計十年補充量為2600萬。同期，普通高等教育與成人高等教育畢業(yè)生數(shù)為1400萬，相當于同期白領(lǐng)崗位補充量的54%，其中普通高等學校畢業(yè)生只能滿足30%的需求，呈明顯供不應求的狀況。
2010年全國白領(lǐng)崗位總?cè)藬?shù)擴大為9700萬，比2000年凈增2200萬，加上自然減員數(shù)，合計十年補充量為3400萬。同期，普通高等教育與成人高等教育畢業(yè)生數(shù)為4800萬，已相當于同期白領(lǐng)崗位補充量的1.4倍。由于部分有工作經(jīng)驗的成人高等教育和中職畢業(yè)生參與白領(lǐng)崗位的競聘，獲取了一定比例的白領(lǐng)崗位，普通高校畢業(yè)生在白領(lǐng)崗位的競爭中開始出現(xiàn)供大于求的狀況。
課題組預測，2020年全國白領(lǐng)崗位數(shù)將比2010年凈增2800萬左右，加上自然減員數(shù)，未來十年總補充量為4600萬。同期，普通高等教育與成人高等教育畢業(yè)生數(shù)預計將達到1億，扣除少部分專升本和本升研重復計算的人數(shù)后，實際需就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)為9500萬。
從三個十年比較來看，由于高等教育畢業(yè)生數(shù)量的急劇增長，勞動力市場的供求形勢發(fā)生重大變化。今后白領(lǐng)崗位的補充量已無法滿足高等教育畢業(yè)生的全部就業(yè)需求，相當一部分大學畢業(yè)生轉(zhuǎn)向藍領(lǐng)崗位就業(yè)成為必然趨勢。
《職業(yè)》： 在這方面，有數(shù)據(jù)來支持嗎？
胡瑞文：我們認為，大專及其以上文化程度人才職業(yè)分布有變動趨勢。從分大類職業(yè)人才存量來看，隨著時間的推移，大專及其以上文化程度人才中的白領(lǐng)比例逐步下降，藍領(lǐng)的比例逐步上升。過去20年，白領(lǐng)崗位中大專及以上人才總量由1990年的1100萬增加到2010年的5208萬，增長了4倍；藍領(lǐng)崗位中大專及以上人才總量則由1990年的103萬猛增為2010年的2347萬，增長了22倍。大專以上文化程度人才的白領(lǐng)和藍領(lǐng)崗位數(shù)比值由1990年的9：1變?yōu)?010年的7：3，今后這一比值還將進一步縮小。
從分大類職業(yè)人才增量趨勢來看，白領(lǐng)的增量比例逐步下降，藍領(lǐng)的增量比例快速上升。2000～2010年白領(lǐng)崗位的大專及其以上文化程度人才比之前的十年增加了752萬，而藍領(lǐng)崗位的大專及其以上人才增加了1326萬，相當于前者的1.8倍。這一情況說明，隨著高等教育大眾化的進展，本?？飘厴I(yè)生中越來越多的人將轉(zhuǎn)向藍領(lǐng)崗位就業(yè)，這有利于提升一線勞動者的文化程度構(gòu)成和綜合素質(zhì)。
以上分析表明，隨著高等教育由精英化階段向大眾化階段發(fā)展，高等教育畢業(yè)生的供求出現(xiàn)了新格局。這就要求我國高等學校從縱向和橫向兩個方面拓寬人才的培養(yǎng)目標和就業(yè)去向：由過去主要培養(yǎng)高級專門人才，轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)各級各類專門人才和高素質(zhì)技能型勞動者；由多數(shù)畢業(yè)生走向機關(guān)事業(yè)單位和去一線或二線大城市就業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)樽呦蛞云髽I(yè)為主的經(jīng)濟部門和中小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)。
鑒于以上情況，我國高等教育應由前一時期擴大規(guī)模為主的外延發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐越Y(jié)構(gòu)調(diào)整、提高質(zhì)量為重心的內(nèi)涵發(fā)展模式。高等教育人才培養(yǎng)要與經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動力市場相適應，對各級各類高等學校進行科學定位和合理分工。高等教育學校要通過人才需求預測，調(diào)整高等教育的層次結(jié)構(gòu)、科類專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)規(guī)格，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
大眾化階段的高等教育需要轉(zhuǎn)型
《職業(yè)》：這種就業(yè)的現(xiàn)實，需要高等教育何去何從呢？
胡瑞文：我們認為，大眾化階段高等教育需要轉(zhuǎn)型。
一是在今后十年期間，對高等教育的招生規(guī)模加強宏觀調(diào)控，將每年高等學歷教育招生人數(shù)的增長速度控制在2%以內(nèi)，公辦普通高校本科生保持現(xiàn)有招生規(guī)模不再增長，將有限的增量主要投放到高等職業(yè)教育、成人高等教育和網(wǎng)絡(luò)高等教育，以及專業(yè)學位研究生教育。
二是根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的多樣化需求，對各級各類高等學校進行科學定位與合理分工。目前我國“985”與“211”大學有100所左右，占高校總數(shù)的4%。其他具有碩士學位、博士學位授予權(quán)的老本科院校近400所，占高校總數(shù)的16%。另有600多所舉辦歷史不長的新建本科院校，占高?？倲?shù)的26%。其他1200多所為高職高專院校，占高?？倲?shù)的54%。許多高等學校不安于現(xiàn)有層次，突出表現(xiàn)在學校制定的五年規(guī)劃、十年規(guī)劃中。它們將升格和拔高學校層次作為學校發(fā)展的首要目標。近年來，不少老本科院校爭相更名大學，出現(xiàn)了研究型大學熱、綜合性大學熱、一流大學熱。許多新建本科院校熱衷于申請碩士學位授予權(quán)，部分高職高專院校競相升本。這對目前基本合理的高等學校體系結(jié)構(gòu)帶來了沖擊和負面影響。各高校要結(jié)合國家、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，以及本校的既有定位和實際條件，努力提高教學質(zhì)量，辦出學校特色。
陜西專升本考什么科目
陜西專升本考試有統(tǒng)考和專業(yè)課考試，統(tǒng)考科目如下：
文史、醫(yī)學、藝術(shù)類：大學英語、大學語文。
理工類：大學英語、高等數(shù)學。各科目滿分均為150分，實行分卷考試。省教育考試院已公布各科目考試說明。
陜西專升本報考條件
1、在校生
(1)遵守中華人民共和國憲法和法律;
(2)高職學習期間表現(xiàn)良好，成績合格，且為首次報考專升本;
(3)報考專業(yè)必須符合省教育廳制定的《普通高等教育專升本考試專業(yè)對應目錄》規(guī)定，報考專業(yè)應為高職階段所學專業(yè)對應的本科招生專業(yè)之一;
(4)參加生源學校組織的專業(yè)課考核且成績合格(考核科目另文通知)，考生所考科目應符合擬報考本科專業(yè)課程要求。
2、退役士兵
(1)遵守中華人民共和國憲法和法律;
(2)退役后未參加過專升本招生考試;
(3)報考專業(yè)必須符合省教育廳制定的《普通高等教育專升本考試專業(yè)對應目錄》規(guī)定，報考專業(yè)應為高職階段所學專業(yè)對應的本科招生專業(yè)之一;
(4)符合以上條件的退役士兵，專業(yè)課免試。
考生可通過陜西省教育考試院網(wǎng)站或陜西招生考試信息網(wǎng)查詢省教育廳制定的《普通高等教育專升本考試專業(yè)對應目錄》，供報名時參考。
陜西專升本報考流程
1、考生登錄網(wǎng)站，進入陜西省普通高等教育專升本報名系統(tǒng)，按照提示和要求，輸入本人身份證號和手機號，通過手機短信驗證碼完成報名賬號注冊，填寫個人基本信息，認真復核，確認后提交。
2、考生應按照專業(yè)對應規(guī)定選報專業(yè)。凡不符合報名條件要求、弄虛作假或違反專業(yè)報考規(guī)定所產(chǎn)生的后果，由考生承擔。
3、網(wǎng)上報名開始后，生源學校可同時安排本?？忌M行身份驗證和信息采集。網(wǎng)上報名結(jié)束后，組織專業(yè)課考核，安排專人負責資格審查并簽署意見，打印《陜西省普通高等教育專升本報考資審表》，由考生簽字確認后蓋章并裝入檔案。
關(guān)鍵詞:成人高等教育;特色專業(yè);專業(yè)建設(shè)
成人高等教育是我國現(xiàn)有的三種高等教育(普通高等教育、成人高等教育、高等教育自學考試)模式之一。盡管我國目前各類高等教育的毛入學率已超過20%,并且還在不斷逐年增長。但與發(fā)達國家35%以上的毛入學率相比還存在較大差距。成人高等教育作為普通高等教育的補充和延伸(專升本學歷教育、繼續(xù)教育等),其為進一步提高我國高等教育的毛入學率、提高我國國民的整體素質(zhì)起到了一定的作用。
隨著接受高等教育的人數(shù)的逐年增加,每年各類大學畢業(yè)生的人數(shù)也在不斷增長,給我國大學畢業(yè)生的就業(yè)工作造成了很大壓力。除了受國際經(jīng)濟危機的因素影響外,另一個重要因素是高校的專業(yè)設(shè)置還存在缺陷,許多專業(yè)設(shè)置都是在過去計劃經(jīng)濟時期確定的,國內(nèi)大多數(shù)高校的專業(yè)設(shè)置都基本相同或類似;大學畢業(yè)生的知識結(jié)構(gòu)還不夠合理,偏重理論,實踐能力相對較差,應屆畢業(yè)生不能馬上滿足招聘單位的用人需要。接受成人高等教育的大學畢業(yè)生無論從學歷層次,還是從畢業(yè)文憑的含金量方面都無法與普通高等教育的畢業(yè)生相比,其畢業(yè)生的就業(yè)矛盾更是突出。各類成人高等教育機構(gòu)不僅是為國家和地方培養(yǎng)人才的一個重要基地,同時也為許多適齡青年提供了接受高等教育的渠道和深造的機會。成人高等教育不僅不能因為存在就業(yè)壓力而縮減,而是要隨著改革、開放的不斷發(fā)展進一步加強。要用“科學發(fā)展觀”的思想指導成人高等教育的辦學思路,對成人高等教育的教育模式和教學方式、方法進行探索、研究并加以改革,使其能適應社會發(fā)展的需要。
一、成人高等教育的現(xiàn)狀
(一)辦學模式
目前我國成人高等教育的辦學模式主要有兩種。一種是專門的成人高等學校;另一種
是普通高等學校設(shè)立的成人教育學院或繼續(xù)教育學院。
(二)教育方式
無論何種辦學模式,成人高等教育目前的專業(yè)設(shè)置和教學計劃均與普通高等教育的專業(yè)設(shè)置和教學計劃相類似,仍是以應試教育為主,最多針對成人高等教育的培養(yǎng)對象和特點稍作修改。顯然,按此種辦學模式和教學方式培養(yǎng)的學生是缺乏特色和優(yōu)勢的,其就業(yè)的競爭力也是不高的。
(三)就業(yè)狀況
經(jīng)初步調(diào)查,成人高等教育的大學畢業(yè)生盡管在畢業(yè)后的一、兩年之內(nèi)都找到了工作,
但就業(yè)的崗位和層次相對較低。其中有些畢業(yè)生的工作崗位與所學專業(yè)是完全不對口的。不過,仍然有一些學生考上了研究生;有些學生已在短短幾年內(nèi)走上所在單位的中、上層崗位。
這一方面說明,接受成人高等教育的大學畢業(yè)生的就業(yè)層次比普通高等教育的大學畢業(yè)生的就業(yè)層次要低,其填補了某些較低層次的工作崗位的空白;另一方面也說明,接受成人高等教育的學生中還是有部分學生有競爭能力和發(fā)展?jié)摿Φ?。只要我們的教育或培養(yǎng)機構(gòu)(部門)進行深入的調(diào)查、研究,對成人高等教育的教育模式、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方法進行改革,同樣可以為國家和地方培養(yǎng)有用的高素質(zhì)人才。
二、成人高等教育專業(yè)設(shè)置的基本思路
改革開放三十年的經(jīng)驗告訴我們,國家要想持續(xù)發(fā)展,在經(jīng)濟發(fā)展的同時就必須不斷提高國民的素質(zhì)。
各類、各級教育機構(gòu)除了要培養(yǎng)高端人才;還要培養(yǎng)大量實用型的科技人才。
如果說普通高等教育,特別是一些重點高校主要是為國家和社會培養(yǎng)高級研究型人才;成人高等教育則注重培養(yǎng)中級工程、技術(shù)實用型人才,同時也培養(yǎng)高端的后備人才。因此,成人高等教育的辦學思路和專業(yè)設(shè)置就必須進行創(chuàng)新,要從普通高等教育的模式中解放出來。針對成人高等教育的特點,進行一系列的改革,以適應社會的需要,適應發(fā)展的需要。
成人高等教育的專業(yè)設(shè)置應遵循如下基本原則:
1.辦學單位要有相關(guān)專業(yè)的辦學條件和基礎(chǔ);
2.所辦專業(yè)要符合社會需求,要有適用性;
3.所辦專業(yè)要有特色,要有成長性,發(fā)展前景要好。
三、成人高等教育特色專業(yè)的建設(shè)
(一)專業(yè)建設(shè)的指導思想
學歷與技能相結(jié)合的專業(yè)培養(yǎng)目標是社會急需的實用型中層工程技術(shù)人才。通過在校
3-4年的學習,使學生既可獲得高等教育?？苹虮究频漠厴I(yè)證書和學位證書,又可獲得對應專業(yè)的初、中(高)級技能證書,并向有關(guān)協(xié)作單位推薦就業(yè)。由于這是一種新的辦學模式,我們要用全新的思路對其進行建設(shè)。以下是我們?yōu)榻ㄔO(shè)特色專業(yè)所做的主要幾項工作:
①成立由院領(lǐng)導、教授、副教授組成的專業(yè)建設(shè)領(lǐng)導小組,制訂建設(shè)計劃和實現(xiàn)目標。
②在總結(jié)前幾年對應專業(yè)教學工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,重新修訂教學計劃,調(diào)整課程設(shè)置與教學內(nèi)容,以適應形勢發(fā)展的需要,滿足社會對此類人才的需求。
③建立由學校教授、企業(yè)專家參與的專業(yè)教學指導委員會,對專業(yè)建設(shè)、教學研究和改革進行指導和幫助。
④加強師資隊伍建設(shè),以適應新的教學模式。
⑤實驗室改造和建設(shè)。
⑥提高教學管理的質(zhì)量和水平。等等。
(二)師資隊伍建設(shè)
專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵是師資隊伍的建設(shè)。在師資隊伍建設(shè)方面著重抓好如下幾項工作:
①建立穩(wěn)定的專職、專任教師隊伍。除了有一定數(shù)量的專職教師,還要有一批長期穩(wěn)定從事本專業(yè)教學工作的兼職教師。建立教師檔案,逐步擴充和更新。
②制定教師培養(yǎng)計劃。對專職教師進行培訓,以提高教師的教學水平和學歷層次。以老帶新、相互學習、相互促進,形成老、中、青教師組成的教師梯隊。
③組織專職或?qū)Ｈ谓處熯M行針對成人高等教學的教學研究活動,促進教學改革。
(三)課程建設(shè)
①按課程分類成立課程教學小組,確定課程教學帶頭人、主講人,定期進行針對本課程的教學討論與研究。
②針對學歷+技能的專業(yè)特點,合理調(diào)整課程設(shè)置順序和結(jié)構(gòu),使兩者有機地結(jié)合起來。
③選用適合成人高等教育學生特點的優(yōu)質(zhì)教材,對相關(guān)內(nèi)容進行適當調(diào)整與更新。必要時,采用自編教材以滿足專業(yè)需要。
④確定并建設(shè)一到兩門精品課程。
(四)實驗室建設(shè)
①加強并完善專用實驗室、計算機房的建設(shè),除正常課程教學上機實驗外,課余時間能對學生開放,以滿足學生自主學習的需要。
②根據(jù)專業(yè)和技能實習需要,建立新的實驗室或?qū)υ袑嶒炇疫M行改造。
(五)教學管理
①建立教學檔案。
②定期進行學生的學習情況統(tǒng)計與分析。
③完善機制,以確保學歷教育與技能教育的教學管理工作的協(xié)調(diào)與交流。
(六)教學研究
組織教師和教學管理人員開展有關(guān)的專業(yè)調(diào)查、教學研究和交流活動,撰寫相關(guān)論文。以進一步提升我們的教學質(zhì)量和管理水平。
經(jīng)過幾年的改革與實踐,我們在成人高等教育特色專業(yè)的建設(shè)上取得了一些經(jīng)驗。也收到了一定的成效,學員的科技素質(zhì)有所提高。已畢業(yè)的學生大部分都找到了合適的工作,有的還成了所在單位的業(yè)務(wù)骨干;個別同學還考上了研究生。
參考文獻:
