發(fā)布時間：2023-07-18 16:40:33
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的文化工程建設(shè)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：城市；園林綠化；建設(shè)；全程管理
1 綠化工程建設(shè)全程管理的重要性
城市園林綠化工程涵蓋城市公園、街道綠化、小區(qū)綠化、博物館綠化等公益性、生態(tài)性的系統(tǒng)工程。城市的園林綠化是一項基礎(chǔ)的公共活動，其是集建筑、社會科學(xué)、生物、藝術(shù)、美學(xué)等于一體的綜合性系統(tǒng)項目工程，其服務(wù)的對象是社會全體成員。城市綠化建設(shè)的特征屬性為公共品，作為向公眾服務(wù)的公益性工程，其重要性是不言而喻的，園林綠化工程不僅要體現(xiàn)功能性、社會性，還要符合生態(tài)性、人文關(guān)懷。綠化工程的建設(shè)工作需要滿足資源節(jié)約，也需要滿足大眾的需求，政府的城市綠化建設(shè)管理必須要有合理的科學(xué)經(jīng)濟規(guī)劃，做到規(guī)模合理化和效益最大化，發(fā)展的可持續(xù)，做到人與自然和諧共處。這些都需要通過完善科學(xué)的管理方法來實現(xiàn)，只有實施有效地全程管理，才能夠更好的進行城市的園林綠化工程建設(shè)。
2 城市園林綠化工程建設(shè)管理所存在的問題
2.1 主觀因素，即人的問題
首先，園林城市綠化工程項目的施工工程管理的主體是人，所以園林綠化從業(yè)者的主觀因素在其中發(fā)揮著重要的作用，工程管理者、施工者的個人素質(zhì)、管理水平、業(yè)務(wù)水平、文化水平、技術(shù)水平等，都對綠化工程建設(shè)進行質(zhì)量的好壞有著重要、深刻的影響。作為城市生態(tài)綠化的管理規(guī)劃者，必須要有合理的規(guī)劃與科學(xué)的施工，完善的施工管理，健全規(guī)章制度是確保整個綠化工程質(zhì)量的關(guān)鍵。所以說，人的因素是影響城市綠化建設(shè)工程的一個重要因素，要做好城市綠化建設(shè)工作，必須首先建立起一個良好的管理團隊。
2.2 管理方法的問題
施工中的管理方法是很重要的，例如施工方案、組織措施、施工工藝流程、操作技術(shù)等等，都對城市綠化工程建設(shè)有著重要的影響，如今管理方法上存在著許多問題，例如前期對施工圖紙論證不夠，管理者沒有全方面的統(tǒng)籌安排，層層把關(guān)，責(zé)任到位，無法按照預(yù)期標準施工，施工過程忽視對員工思想道德教育以及幫助對施工圖紙加深理解，對植物特性栽種、養(yǎng)護等各項工作的管理，不能嚴格準確地執(zhí)行施工組織預(yù)先的設(shè)計方案，根據(jù)現(xiàn)場地形合理化調(diào)整并且也沒有切實有效地問題預(yù)防措施，導(dǎo)致問題出現(xiàn)后無法第一時間及時處理。管理方法上的缺陷，對城市園林綠化建設(shè)有著很大的影響。
2.3 設(shè)備問題
如今城市園林綠化工程逐漸增多，機械設(shè)備的使用量也變得越來越多。現(xiàn)代化的建設(shè)工程大型機械設(shè)備的運用必不可少，設(shè)備的使用管理問題對綠化工程的施工有著間接的影響，機械設(shè)備的檢修、養(yǎng)護，使用性能穩(wěn)定與否、先進與否、操作的簡便性等等，都對園林綠化項目工期有影響。還要注意傳承保護優(yōu)秀的傳統(tǒng)園林工藝，以上這些都是其使用管理上需注意的重要問題。設(shè)備使用管理上的不完善，傳承優(yōu)秀園林工藝不到位都會對施工質(zhì)量有影響。
2.4 施工材料問題
園林綠化工程施工中的各種原材料，種植土、苗木、各種材料的成品、半成品、構(gòu)件等的品質(zhì)質(zhì)量是工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此，要對工程采用的各種原材料進行嚴格的監(jiān)控，對原材料的采購、驗收、取樣、試驗等層層把關(guān)，確保質(zhì)量達標。
3 加強城市園林綠化工程建設(shè)全程管理策略
3.1 加強工程建設(shè)工作人員的管理控制
城市綠化工程建設(shè)團體包含決策者、組織者、操作者等等，各個級別明確分工，加強各級工作人員的工作質(zhì)量與效率是非常重要的。有效避免工作人員的主觀因素導(dǎo)致的建設(shè)工程質(zhì)量問題，必須要調(diào)動起每一個人的主管能動性，培養(yǎng)其責(zé)任感和紀律性。確保工程建設(shè)的嚴格施工，避免質(zhì)量問題。同時，除了增強紀律性之外，對于管理與操作人員，需要加強培養(yǎng)其技術(shù)能力，實施專業(yè)技能培訓(xùn)，崗位競爭制，建立合理的激勵機制，改善勞動條件。將人為主觀因素的影響最小化。
3.2 施工方法強化管理控制
前期的施工方案是重要的預(yù)期準備工作，施工方法必須要結(jié)合技術(shù)、管理、城市實際建設(shè)情況、資金等各個方面來決策，因此，制定審核施工方案的過程中，需要嚴格管理控制，結(jié)合各方面的情況，確保方案技術(shù)的完善可行，確保資源節(jié)約、經(jīng)濟合理、操作簡便，從而使得綠化工程的建設(shè)質(zhì)量得到保證，同時，在施工的進行當中，需要做好有效的問題預(yù)防工作，不定期地檢查施工進展，施工質(zhì)量，抽查產(chǎn)品質(zhì)量，對各項施工工序做到嚴格規(guī)定控制，確保施工的強化管理控制。
3.3 加強材料以及設(shè)備的控制
材料的質(zhì)量決定著施工工程的質(zhì)量，城市綠化建設(shè)管理必須要把好材料管理控制這一關(guān)，監(jiān)理以及施工單位均需做好有關(guān)材料的工作，對材料的質(zhì)量標準、性能、適用范圍等各方面全面控制。另外，對于機械設(shè)備的管理控制，同樣需要嚴格謹慎，需要選用穩(wěn)定可靠，先進適用的符合自身建設(shè)的設(shè)備，滿足工程建設(shè)質(zhì)量的要求，并且，需要對設(shè)備進行定期的維護和檢查，確保設(shè)備的正常運行，保證項目施工的質(zhì)量。
3.4 遵循植物生長規(guī)律和生物特征
遵循植物生態(tài)規(guī)律，掌握植物的適宜栽植時間、氣候。在園林綠化工程中，不同植物有其不同的最佳栽植時間。在最適宜的時間內(nèi)栽植植物，可確保植物有較高的成活率和良好的長勢，有利于植物更好地生長。做好苗木栽植的后期管護。綠化施工除了前期的種植，確保苗木成活之外，更重要的是栽植后期管理和養(yǎng)護的過程，俗話說“三分種，七分養(yǎng)”。管理和養(yǎng)護主要可以從灌溉、防寒、抗旱、病蟲害防治、施肥、修剪等全方面進行防護。只有進行長期精心的管護，才能防止初步成活的苗木出現(xiàn)夭折，確保綠化施工質(zhì)量和保障施工的長期效果
3.5分項質(zhì)檢。
要做好統(tǒng)籌安排，層層把關(guān)。園林綠化工程項目都是由若干分項、分部工程組成的。而每一個分項、分部又需要多道工序來完成。由此可見，要保證工程整體質(zhì)量，就要確保每一道工序的質(zhì)量，要對每一道工序進行逐一檢查，只有上一道工序達標了，才允許進行下一道工序施工，以每道工序、分項、分部的質(zhì)量，來保證工程建設(shè)的總體質(zhì)量。
3.6繼承傳統(tǒng)的園林工藝。在園林綠化工程中，類似塑石山、塑假樹、塑松皮、水磨石、斬假山等等的傳統(tǒng)工藝，現(xiàn)在已較為罕見。很多傳統(tǒng)工藝技法被現(xiàn)代材料和簡易工藝所代替，大大失去了原有的味道。而掌握傳統(tǒng)工藝的技師大多年事已高，急需組織年輕一代的工程技術(shù)人員進行學(xué)習(xí)和繼承，在掌握傳統(tǒng)工
藝的基礎(chǔ)上，更有利于工程技術(shù)人員發(fā)揮聰明才智，推陳出新。
關(guān)鍵詞：文化信息資源共享；市縣支中心；圖書館；建設(shè)與發(fā)展
中圖分類號：G250.7 文獻標識碼：A 文章編號：1812-2485（2013）03-030-04
實施文化信息資源共享工程是落實科學(xué)發(fā)展觀、推動構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。國家在“十一五”規(guī)劃中明確提出了“逐步形成覆蓋全社會的比較完善的公共文化服務(wù)體系”的目標。黨的“十七大”更是把文化建設(shè)提到了前所未有的高度。主要依托各級圖書館建立的“全國文化信息資源共享工程”，為市縣圖書館提供了跨越式發(fā)展的歷史機遇。因此，市縣級公共圖書館必須抓住這一歷史機遇，把自身做大做強，并在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮輻射作用、協(xié)調(diào)作用和指導(dǎo)、輔導(dǎo)作用，構(gòu)建普遍均等，惠及全民、覆蓋全社會的圖書館服務(wù)體系，讓全體人民共享文化成果。
1加強市縣支中心建設(shè)，推動圖書館事業(yè)的發(fā)展
《文化部、財政部關(guān)于進一步推動全國文化信息資源共享工程的實施意見》中指出：“根據(jù)東、中、西部不同地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，主要依托各級圖書館和社區(qū)、村文化活動站（室），建立和完善以國家中心、省級分中心、市縣中心、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點為主體的四級服務(wù)體系?！薄笆锌h支中心是文化共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，因此，共享工程縣級支中心具有承上啟下的作用，充分發(fā)揮縣級支中心的職能，對于整個共享工作的順利實施具有重要的意義?！庇纱丝梢姡锌h支中心在整個共享工程建設(shè)中起著樞紐和基石的作用。市縣支中心建設(shè)的好壞，將直接影響到本地區(qū)文化信息資源共享工程實施的成敗。機遇與挑戰(zhàn)同在，市縣級圖書館要抓住機遇，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的服務(wù)觀念，通過圖書館的延伸服務(wù)實現(xiàn)信息資源的共建共享。
1.1 資源共享工程為圖書館發(fā)展提供了前所未有的歷史機遇
我國著名圖書館學(xué)家黃宗忠先生說：“圖書館是對信息、知識物質(zhì)載體進行收集、整理、積聚、存儲、控制、轉(zhuǎn)化和傳遞，供給一定社會讀者使用的信息系統(tǒng)。”圖書館是信息化的基礎(chǔ)和重要組成部分，在經(jīng)濟建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。我國西部經(jīng)濟落后于發(fā)達地區(qū)，大部分圖書館沒有資金保證，有的地方財政連續(xù)數(shù)年不能撥發(fā)除圖書館工作人員工資以外的其它任何費用，使圖書館連有限的紙質(zhì)文獻資源也得不到及時的補充，導(dǎo)致圖書館發(fā)展滯后，信息資源基礎(chǔ)薄弱，信息環(huán)境閉塞，大大地降低了圖書館的使用功能和服務(wù)職能。資源共享工程的實施與建設(shè)，拓展了圖書館的資源空間，為圖書館注入了新的活力。圖書館除利用原有的館藏提供服務(wù)外，還能通過網(wǎng)絡(luò)獲取更廣泛的信息資源，向讀者提供閱讀、查詢、檢索等新的服務(wù)。共享工程的實施將有效改善市縣圖書館的現(xiàn)狀，為市縣圖書館的發(fā)展提供了前所未有的歷史機遇。
1.2 轉(zhuǎn)變觀念，探索圖書館新的服務(wù)模式
文化信息資源共享工程是數(shù)字圖書館服務(wù)的早期實現(xiàn)形式，是圖書館事業(yè)發(fā)展的重要體現(xiàn)。在當今信息產(chǎn)業(yè)的影響下，網(wǎng)絡(luò)信息、多媒體信息已和人們的生活息息相關(guān)。計算機的存儲空間和所能承載的信息量是任何紙質(zhì)文獻所無法比擬的，信息浩如煙海，大量的信息資源使閱讀的范圍空前擴大，內(nèi)容包羅萬象，涵蓋了古今中外、天文地理、文史百科，加之配以圖片、動畫和視頻等效果，更能刺激人的閱讀欲望。豐富的信息資源使閱讀更加順暢，讀者可以隨時調(diào)用、按需索取自己需要的信息資料，使讀者節(jié)省了大量的時間，改善了學(xué)習(xí)效果，提高了閱讀效率?！白x者第一，服務(wù)至上”是圖書館服務(wù)永恒的宗旨，因此，必須轉(zhuǎn)換觀念，改變傳統(tǒng)的服務(wù)模式，以適應(yīng)新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的圖書館服務(wù)工作。引導(dǎo)、指導(dǎo)讀者進行網(wǎng)上閱讀，為讀者提供高效、便捷的人性化服務(wù)，對提高圖書館的親和力和感召力都有著積極的、重大的意義?？偠灾?，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的方便、快捷、信息量大等優(yōu)勢，必將成為今后圖書館服務(wù)的重要渠道。
1.3 建立有自身特色的資源數(shù)據(jù)庫
信息中心數(shù)據(jù)庫的建立，是“共享工程”的核心內(nèi)容。市縣支中心要著重抓好自己的數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。根據(jù)社會需求和地方特色，通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，對具有本地地方特色的信息資源進行整合、加工。數(shù)據(jù)庫建立的目的是通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源的共建共享，方便讀者檢索、使用，從而實現(xiàn)“分散建設(shè)、統(tǒng)一檢索、資源共享”的數(shù)據(jù)庫建設(shè)目標。市縣圖書館建立數(shù)據(jù)庫應(yīng)突出地方特色和館藏特色，形成具有一定規(guī)模、結(jié)構(gòu)完整的，包括圖書、音樂、戲劇、美術(shù)、文物、旅游、科技、教育以及地方風(fēng)俗和地方工藝等在內(nèi)的、內(nèi)容豐富的文獻資源，對它們進行系統(tǒng)地、有組織的專業(yè)整合，體現(xiàn)出本地區(qū)文獻資源的特色和優(yōu)勢，為今后的數(shù)字化圖書館建設(shè)積累豐富的經(jīng)驗和堅實的技術(shù)鋪墊。
1.4 共享的關(guān)鍵是共建
文化信息資源共享工程是運用計算機、網(wǎng)絡(luò)通訊和多媒體等現(xiàn)代高科技信息技術(shù)，將中華民族優(yōu)秀文化資源進行數(shù)字化加工、整合，利用網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)體系，將豐富的文化資源傳輸給廣大讀者，從而在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)文化信息資源的共建共享。市縣支中心應(yīng)探索多元化的服務(wù)方式，發(fā)揮自身的館藏優(yōu)勢，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的傳輸優(yōu)勢，用優(yōu)秀的文化信息資源服務(wù)讀者，從而實現(xiàn)文化信息資源最大限度的為社會服務(wù)；利用圖書館所擁有的文獻信息資源，積極探索將公益與社會資源相結(jié)合的形式，通過合作項目，開展活動等方式，聯(lián)合社會力量共同推進文化共享工程的建設(shè)；積極開展館際合作，加強與上級圖書館和兄弟館之間的業(yè)務(wù)往來，館際間相互學(xué)習(xí)、相互促進，通過圖書館服務(wù)的延伸實現(xiàn)資源的共享。特別是與上級圖書館的合作，可以讓更多的基層圖書館得到更多的信息資源和技術(shù)支持?？傊?，有效的資源共享是圖書館服務(wù)的重要方式，在共建的前提下實現(xiàn)資源共享，將給圖書館帶來更大的社會效益，并將大大提升服務(wù)空間，也更有利于完成圖書館的使命。
2以人為本，建立一支具有較高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍
文化信息資源共享工程是一項依托現(xiàn)代信息技術(shù)的系統(tǒng)工程，具有較高的技術(shù)含量，需要有一支懂得網(wǎng)絡(luò)知識和信息化技術(shù)知識的人才來完成，在工程的實施過程中，同時還需要一批能夠掌握數(shù)字資源的，如采集、檢索、整理、加工、開發(fā)利用的信息技術(shù)管理人才。
2.1 市縣圖書館的人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
文化共享工程是一項龐大的網(wǎng)絡(luò)化工程，專業(yè)化程度較高。共享設(shè)備設(shè)施的使用管理、安裝、調(diào)試、維護、維修以及數(shù)字資源的接收、存儲、信息資源的有效合理配置等，都要靠綜合素質(zhì)高的專業(yè)人員來實現(xiàn)。市縣支中心一般都建在圖書館，由于一些歷史原因，圖書館工作長期得不到社會的重視，特別是地方政府的重視，造成大多數(shù)市縣圖書館的人員結(jié)構(gòu)存在年齡偏大、文化程度偏低、冗員偏多、復(fù)合型專業(yè)人才偏少的“四偏”現(xiàn)象。缺少適應(yīng)圖書館發(fā)展所需的專業(yè)技術(shù)人才和高學(xué)歷人才，是圖書館的業(yè)務(wù)研究和對外輔導(dǎo)工作變得比較薄弱，直接影響了圖書館各項工作的開展，也為文化共享工程建設(shè)帶來了一定的困難。
2.2 專業(yè)技術(shù)人才是資源共享工程的保障
隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，各種新知識、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，使圖書館傳統(tǒng)的服務(wù)模式受到?jīng)_擊和阻礙。圖書館員如不能及時轉(zhuǎn)換服務(wù)觀念，去努力學(xué)習(xí)掌握各種新技術(shù)、新方法，拓展知識面，將無法適應(yīng)新形勢下圖書館的發(fā)展。
2.2.1 由于讀者計算機知識的欠缺而導(dǎo)致的誤操作，有可能破壞一些應(yīng)用程序，造成計算機癱瘓和信息資料的丟失，既加大了計算機維護人員的工作量和維護開資，又挫傷了讀者利用電腦的興趣和積極性，從而使使用率降低。
2.2.2 由于工作人員自身專業(yè)技術(shù)的缺乏，不能正確引導(dǎo)、指導(dǎo)讀者使用計算機進行網(wǎng)上閱讀、檢索和查尋信息資料，而任由讀者進行網(wǎng)絡(luò)游戲、QQ聊天等，使電子閱覽室等同于商業(yè)“網(wǎng)吧”，使文化信息資源共享工程失去了其實際的意義，造成新的、更大資源浪費。
2.2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和村基層服務(wù)點管理員大多是兼職，且學(xué)歷不高，專業(yè)人才更是匱乏，不能勝任這項專業(yè)性較強的工作，這也在一定層面上影響了共享工程基層服務(wù)點的開發(fā)和利用。要發(fā)揮共享工程數(shù)字網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的作用，就必須加強對基層服務(wù)點管理人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
綜上所述，建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的專業(yè)技術(shù)隊伍，為資源共享工程的建設(shè)提供強有力的技術(shù)保障，顯得尤為重要和緊迫。
2.3 加強館員素質(zhì)培養(yǎng)，為文化信息資源共享工程和數(shù)字化圖書館建設(shè)儲備力量
邁入信息時代，各種新技術(shù)、新觀念應(yīng)運而生，圖書館員將面臨著時代的挑戰(zhàn)，可以斷言：今后的圖書館的發(fā)展，如果不掌握計算機技術(shù)，將無法勝任圖書館的工作。圖書館員只有不斷學(xué)習(xí)，才能跟得上現(xiàn)代圖書館發(fā)展的步伐，才能促進和保障圖書館各項業(yè)務(wù)的順利開展，承擔起開發(fā)、利用優(yōu)秀文化信息資源共建共享的重任。站在信息時代前沿的圖書館，應(yīng)具有這種前瞻意識，建立長效的人才的選拔、任用和培訓(xùn)機制，為員工提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，通過委托培訓(xùn)、進修、自學(xué)等方式，鼓勵館員學(xué)習(xí)，建立一支有較高水平的專業(yè)技術(shù)骨干隊伍和復(fù)合型專業(yè)人才，并使人才培訓(xùn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，以此帶動全體館員自覺學(xué)習(xí)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。使員工通過不斷的學(xué)習(xí)，提升自己的業(yè)務(wù)技能和專業(yè)水平，掌握基本的計算機應(yīng)用知識，并能夠利用電子文獻和網(wǎng)絡(luò)資源為讀者進行深層次的服務(wù)，使全體館員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面提升。同時，還要能肩負起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村基層服務(wù)點管理員的培訓(xùn)，也可聘請專業(yè)技術(shù)人員，開辦培訓(xùn)班，堅持集中培訓(xùn)與現(xiàn)場操作相結(jié)合的方式，有針對性的對基層服務(wù)點管理人員傳授相關(guān)知識，逐步建立起一支技術(shù)過硬，業(yè)務(wù)熟練，管理規(guī)范，服務(wù)優(yōu)良的基層技術(shù)隊伍。為資源共享工程和數(shù)字圖書館的建設(shè)與發(fā)展儲備深厚的人才資源。
3加強農(nóng)村公共文化建設(shè)，實現(xiàn)資源整合，拓展和延伸市縣圖書館的服務(wù)領(lǐng)域
總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加的建設(shè)新農(nóng)村專題學(xué)習(xí)班上指出：“發(fā)展文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系?！蔽幕畔①Y源共享工程在提高農(nóng)村信息化水平，豐富廣大人民群眾特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)群眾的精神文化生活，保障人民群眾的文化權(quán)益，滿足群眾不同層次的文化需求，縮小東、西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間在文化發(fā)展上的差距，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮了重要的作用。隨著近年來國家加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)文化建設(shè)的投入力度，一些如“知識工程”“農(nóng)家書屋”“村村通工程”等農(nóng)村文化設(shè)施相繼建立，對改變農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施長期落后的局面起到了積極的推動作用。但由于這些設(shè)施之間彼此缺乏有機的協(xié)調(diào)、配合，以及一些技術(shù)上的問題得不到解決，導(dǎo)致大部分文化工程之間不能配套、銜接，技術(shù)、設(shè)施、資源難以共享，資產(chǎn)、資源閑置，造成新的、重復(fù)的浪費和流失，市縣圖書館應(yīng)主動肩負起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、輔導(dǎo)農(nóng)村文化工程的重任；對國家在農(nóng)村基層文化建設(shè)方面實行的一些“惠民工程”資源進行優(yōu)化整合，避免重復(fù)建設(shè)，資源浪費；實現(xiàn)優(yōu)勢互補，互惠雙贏，最大限度的發(fā)揮現(xiàn)有資源的利用率，是文化信息資源共享工程健康發(fā)展，同時市縣圖書館也要積極的利用自身的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，以科學(xué)管理，整體推進，資源共享為目標，積極穩(wěn)妥地推動農(nóng)村公共文化服務(wù)事業(yè)。
3.1 實現(xiàn)文化共享工程與農(nóng)村黨員干部遠程教育工程的整合
農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò)工程是利用現(xiàn)代遠程教育手段，對黨員干部以及廣大群眾進行教育培訓(xùn)，提高黨基層干部的政治覺悟和科學(xué)文化素質(zhì)的公益性工程。市縣在基層服務(wù)時候發(fā)現(xiàn)他們既有一套共享工程的設(shè)備還有一套“農(nóng)黨網(wǎng)”的設(shè)備，分別都設(shè)置了場地和配備了專人管理，造成了資源的浪費，因此，市縣圖書館若能將共享工程支中心的多媒體服務(wù)器、硬件資源和遠程教育光纖資源，進行有效的整合，充分利用淘汰和更換設(shè)備統(tǒng)籌安排，避免重復(fù)建設(shè)，資源浪費，并將市縣支中心建設(shè)成為文化信息資源服務(wù)的數(shù)據(jù)中心和遠程教育資源服務(wù)的課件點播平臺，切實的為各基層服務(wù)點提供文化信息資源和課件資源服務(wù)，實現(xiàn)課件資源共享，從而提升農(nóng)村黨員干部的綜合素質(zhì)。
3.2 實現(xiàn)文化共享工程與村村通工程的整合
村村通工程是國家一個系統(tǒng)工程，屬廣播電視部門的業(yè)務(wù)范圍，它能將新穎、廣泛的資源通過互聯(lián)網(wǎng)連接和有線電視連接及時進行傳輸，而文化共享工程資源信息豐富，但傳輸?shù)乃俣容^慢，資源加工周期較長，因此，若能將文化共享工程和村村通工程進行有效的整合，即在數(shù)字機頂盒中加載共享工程子系統(tǒng)設(shè)備，用一個機頂盒實現(xiàn)看數(shù)字電視、接收共享工程、網(wǎng)上繳費、可視電話等綜合功能，這將大幅降低共享工程成本，提高普及率，減少網(wǎng)絡(luò)故障率，使廣大用戶更加便捷地享受文化信息服務(wù)，最終是文化共享工程在資源量和服務(wù)深度上得到更大的推進。
3.3 實現(xiàn)文化共享工程與農(nóng)家書屋的整合
農(nóng)家書屋是國家為了解決農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題，由國家新聞出版總署牽頭啟動的一項惠民工程，它在形式上比較單一，資源量相對較少，因此，市縣圖書館若能將共享工程和農(nóng)家書屋有機的結(jié)合起來，在給老百姓推送圖書、報紙的基礎(chǔ)上，還可以通過資源共享設(shè)備的投影儀推送視頻的電影、視頻的養(yǎng)殖技術(shù)等，來豐富農(nóng)民群眾的文化生活，是廣大的農(nóng)村群眾享受到科技發(fā)展帶來的閱讀快樂，以及利用現(xiàn)代先進技術(shù)手段發(fā)展致富。
4結(jié) 語
由國家文化部、財政部共同實施的文化信息資源共享工程，是一項用數(shù)字化技術(shù)組織的，以網(wǎng)絡(luò)形式的，具有雙向使用功能的創(chuàng)新工程。市縣支中心是文化共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，在整個共享工程中起著承上啟下的作用，是共享工程的關(guān)鍵，只有建設(shè)好、使用好市縣支中心，充分發(fā)揮其職能，才能使這項惠民工程和德政工程得到健康、穩(wěn)步的發(fā)展。
參考文獻
1 陳德暢.深化網(wǎng)絡(luò)閱讀之我見.當代圖書館，2008（6）.
1、在三信工程在創(chuàng)建中與政府的關(guān)系
信用社在在三信工程在創(chuàng)建中與政府的關(guān)系是非常緊密的。面對難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗，面對異常嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和熊市行情，信用社審時度勢、處變不驚，信用社在國家政府的政策支持與帶領(lǐng)下，沉著應(yīng)對、科學(xué)決策，團結(jié)帶領(lǐng)全體干部員工振奮精神、攻堅克難，堅定不移地推行三信工程在創(chuàng)建，得到政府的支持。在不尋常、不平凡的年份交出了一份令人滿意的答卷。信用社一方面要充分尊重政府，利用政府在改革中的作用，發(fā)揮行政資源的優(yōu)勢，為農(nóng)村信用社的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，如取消對信用社的歧視性政策，鼓勵行政、企事業(yè)單位，自主選擇到信用社開戶辦理業(yè)務(wù)；嚴厲打擊逃廢信用社債務(wù)；增強信用社對縣域經(jīng)濟的投資信心，建立農(nóng)戶和縣域中小企業(yè)貸款擔保基金，幫助農(nóng)民和縣域中小企業(yè)解決貸款擔保難問題等。另一方面要保持相對獨立性，在大是大非面前堅持原則，維護農(nóng)村信用社的自主利益和經(jīng)營自。
2、三信工程與農(nóng)戶的關(guān)系
三信工程開展使得農(nóng)村信用社切實規(guī)避了信貸風(fēng)險，三信工程與農(nóng)戶的關(guān)系是基石的關(guān)系。信用社推行三信工程目的就是，立足“農(nóng)”字做文章,在方便農(nóng)民貸款、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的小額貸款上擴面、擴量、擴額度,著力促進“三農(nóng)”信貸投入，致力把“三信工程”打造成農(nóng)民受益,農(nóng)村信用社發(fā)展的“戰(zhàn)略工程”。先后開展了文明守法信用工程建設(shè),開辦了農(nóng)戶聯(lián)保貸款、農(nóng)戶小額信用貸款、助學(xué)貸款等活動,從根本上解決了農(nóng)民“款難貸、門難找、事難辦”的問題。
通過開展“三信”工程,信用社支農(nóng)、惠農(nóng)的力度不斷加大，成為支農(nóng)的主力軍。與此同時,廣大群眾存款的積極性進一步高漲。
3、三信工程與信用社的關(guān)
，三信工程與信用社的關(guān)系就像是水與魚兒的關(guān)系一般，只有把魚兒放入水中，魚兒才能游得歡快，成長的更快。同樣道理，信用社只有實施了三信工程，才能前進的更穩(wěn)健。聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子緊密結(jié)合縣級政府政策方針，立足信用社更好更快發(fā)展，著眼新農(nóng)村建設(shè)，加強教育引導(dǎo)，廣泛統(tǒng)一思想，達成充分共識。
4、三信工程中信用社與信用社的關(guān)系
各個信用社統(tǒng)一思想，與時俱進，形成充分認識。全面加強“三信”工程系統(tǒng)建設(shè)，致力謀求農(nóng)信“三農(nóng)”共生雙贏。這是各個農(nóng)村信用合作社“三信工程”建設(shè)的工作縮影和真實寫照。三信工程中信用社與信用社的關(guān)系變得更加團結(jié)，各個社認真貫徹落實銀監(jiān)局、人民銀行、省聯(lián)社“信用工程建設(shè)”指導(dǎo)意見，立足“三農(nóng)”市場定位，大力開展信用村、信用戶評定，全面改善和提高小額信貸服務(wù)水平，致力打破信用社“難貸款”和農(nóng)民“貸款難”的“兩難”制約瓶頸，成效顯著。
5、三信工程與宣傳報道的關(guān)系
三信工程與宣傳報道的關(guān)系是相互促進的。信用社推行三信工程，有助于宣傳報道信用社的正面形象。信用社以加快實施和完成客戶關(guān)系管理系統(tǒng)為契機，進一步再造和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、服務(wù)流程、營銷流程，建立健全業(yè)務(wù)一線農(nóng)村貸款拓展市場、創(chuàng)造價值。信用社以為農(nóng)戶專業(yè)化理財、特色化服務(wù)、精細化管理為目標，緊緊圍繞“以客戶為核心”的營銷服務(wù)模式，成立綜合業(yè)務(wù)管理中心，切實推行三信工程，加大對信用社正面報道的宣傳。切實提高服務(wù)管理效能和市場拓展能力，促進農(nóng)村金融貸款業(yè)務(wù)的全面轉(zhuǎn)型。
6、三信工程評定與客戶經(jīng)理的關(guān)系
在教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，農(nóng)村信用社積極創(chuàng)新管理模式，完善考核制度，強化制約環(huán)節(jié)。將三信工程評定與客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)掛鉤。采取的措施如下：一是推行分級考核，打破傳統(tǒng)的“大一統(tǒng)”考核模式，以業(yè)績論英雄，憑貢獻兌工資，實行末位淘汰。三信工程評定與客戶經(jīng)理考核掛鉤，信用社實施貸款交接。對新投放“三信工程”貸款實施審計交接，對原存量貸款進行審計外核，查處違規(guī)貸款責(zé)任人即可開除查辦。增強了員工只有“三信工程”貸款的認識。
7、三信工程開展中農(nóng)戶與農(nóng)戶的關(guān)系
三信工程開展協(xié)調(diào)了農(nóng)戶與農(nóng)戶的關(guān)系。特別是近年來，農(nóng)村信用合作聯(lián)社牢固堅持“發(fā)展是硬道理”的指導(dǎo)思想，聚精會神抓管理，群策群力謀發(fā)展，通過恪守“三農(nóng)”市場定位、走活加強農(nóng)村信用工程建設(shè)“一步棋”，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展“全盤贏”。同時，在全國分社全面加強“三信”工程系統(tǒng)建設(shè)，致力謀求農(nóng)信“三農(nóng)”共生雙贏。全聯(lián)社認真貫徹落實銀監(jiān)局、人民銀行、省聯(lián)社“信用工程建設(shè)”指導(dǎo)意見，立足“三農(nóng)”市場定位，大力開展信用村、信用戶評定，全面改善和提高小額信貸服務(wù)水平，致力打破信用社“難貸款”和農(nóng)民“貸款難”的“兩難”制約瓶頸，加強了農(nóng)戶與農(nóng)戶的聯(lián)系，成效顯著。
8、三信工程建設(shè)中集中評定和非集中平定的關(guān)系
三信工程建設(shè)中信用社明確提出了以信用村、信用戶評定為突破口，盡快把信用社建設(shè)成為立足“三農(nóng)”、以小額貸款為“主打產(chǎn)品”的社區(qū)零售銀行發(fā)展目標。農(nóng)村信用社把“三信工程”建設(shè)作為工作的重中之重，堅持不懈地實施了評定信用村、信用戶和貸款證貸款上柜臺工作“大會戰(zhàn)”。把“三信工程”打造成農(nóng)村信用社受益百年的“戰(zhàn)略工程”，促進了農(nóng)村信用社的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。二、農(nóng)村信用社如何處理好這若干關(guān)系隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深化，農(nóng)村信用社為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨更為堅定，當前實施的“信用鎮(zhèn)、信用村、信用戶”評定是一項促進政府、農(nóng)民、信用社三方共贏的創(chuàng)新工程，為了加強對實施“三信工程”的指導(dǎo)，社專門成立了“實施三信工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，發(fā)動全社業(yè)務(wù)員、代辦員進村入戶發(fā)放宣傳材料10000余份，同時積極面向農(nóng)戶、中小企業(yè)、工商業(yè)戶三個“市場”進行評定、授信。農(nóng)村信用社如何處理好這若干關(guān)系關(guān)鍵是，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，通力合作，為創(chuàng)建“農(nóng)村信用工程”活動營造一個寬松的環(huán)境。市各級黨政部門著眼長遠，以提高社會綜合效益為目標。拔地而起的農(nóng)村新用戶像一個巨型的驚嘆號，向世人宣告：三信工程使得農(nóng)村信用社煥發(fā)出了勃勃生機！由于三信工程，信用社贏得廣大農(nóng)村貸款市場，誠信打造共贏。
論文摘要：全國文化信息資源共享工程是由文化部、對政部共同組織實施的一項社會賓義文化建設(shè)標志性工程。是斷形勢下構(gòu)建會共文化服務(wù)體系，息及千家萬戶的一項重要文化基拙工程。通過文化信息資源共李工程在基層的建設(shè)實踐，提出在實踐中遇到的實際困難和問題，并提出部分解決思路。
全國文化信息資源共享工程是在信息化不斷發(fā)展的歷史條件下，提升公共文化服務(wù)能力的創(chuàng)新工程。也是全面貫徹落實黨的十七大精神，推動文化基礎(chǔ)工程建設(shè)，促進社會主義文化大繁榮、大發(fā)，保障人民群眾基本文化權(quán)益，最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，讓人民群眾共享社會主義先進文化建設(shè)成果的民/心工程。近年來，隨著工程建設(shè)在基層的實施，文化信息資源服務(wù)體系已基本建立，那么，其服務(wù)功能到底如何呢?筆者結(jié)合工作實踐作如下探討:
1共享工程建設(shè)在甚層的實踐
澄城縣作為全省第一批建成縣級支中心的縣市之一，圖書館作為工程實施單位，深感責(zé)任之重大。2008年10月，在陜西省確定了澄城縣為第一批6個縣級支中心之一的建設(shè)縣后，在時間緊、任務(wù)重、資金缺乏的情況下，澄城縣圖書館克難攻關(guān)，創(chuàng)造條件，以確保項目建設(shè)順利實施。一是抓好基礎(chǔ)實施建設(shè)。面對千瘡百孔、年久失修的圖書館大樓，多方籌資12萬元，對整個大樓實施維修改造工程，更換安裝鋁合金門窗269平方米，防盜網(wǎng)160平方米，處理危漏屋面240平方米，內(nèi)外粉刷2300平方米。二是根據(jù)共享工程支中心對電力線路的負荷要求，投資6000元，對原有10千瓦負荷的線路進行了更新，使電力線路負荷能力達到了6o千瓦，確保了動力先行。三是投資4000元，配備了防火、防盜等安防設(shè)施。四是投資8000元采購8套辦公桌椅，2套公文柜，一套數(shù)碼打印及掃描設(shè)備，使圖書館的基礎(chǔ)設(shè)施達到實施共享工程的基本要求。
2008年11月上旬工程設(shè)備到位后，在陜西省中心工程技術(shù)人員的幫助下，通過20多天的緊張施工、安裝、調(diào)試，一座投資70余方元，擁有37臺計算機的電子閱覽系統(tǒng)、書目檢索系統(tǒng)、全省聯(lián)機編目系統(tǒng)、影視播放系統(tǒng)正式為讀者提供現(xiàn)代化條件下的信息服務(wù)，并于12月28日通過了文化部的驗收。
2共享工程的服務(wù)在基層的探索
面對現(xiàn)代化的設(shè)備，嶄新的機房，全體職工的興奮溢于言表，興奮之余也感到壓力之巨大。面對一項全新的工作任務(wù)，一支與現(xiàn)代化服務(wù)不相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)隊伍，一個相對薄弱的經(jīng)費保障環(huán)境，如何使共享工程在地域經(jīng)濟建設(shè)、改善和豐富人民群眾的精神文化生活、保障人民群眾基本文化權(quán)益、促進社會和諧發(fā)展中發(fā)揮積極的促進作用，以體現(xiàn)文化信息資源共享工程的真實意義和內(nèi)在價值。為此，我們在認真研究的基礎(chǔ)上，把拓展共享工程服務(wù)領(lǐng)域作為工作的重中之重，并在工作實踐中作了有益的探索。
2.1共享工程的影響力關(guān)健在宣傳
為了擴大共享工程的影響力，拓展工程的服務(wù)領(lǐng)域，2009年3月，澄城縣圖書館結(jié)合“全縣科技之春宣傳服務(wù)月活動卜，使文化共享工程走出“閨房”走上街頭，深人鄉(xiāng)村，先后印發(fā)宣傳資料10000余份，懸掛橫幅8條，噴繪宣傳板面6塊。并與澄城縣政府網(wǎng)站、澄城縣電視臺通力合作，推出消息和介紹共享工程的文章6篇，并結(jié)合“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活力，把宣傳工作的縱深推向農(nóng)村。在4月23日“世界讀書日”和5月份的圖書館宣傳服務(wù)周期間，澄城縣圖書館把共享工程的宣傳再次推向。6月份，澄城縣政府督辦室在主管縣長的帶領(lǐng)下，就2008年為民所辦十件大事之一的共享工程縣級支中心及基層服務(wù)點建設(shè)進展情況進行了督導(dǎo)和檢查，現(xiàn)場解決工作中存在的實際困難和問題;部分政協(xié)委員來到縣支中心視察;7月份，澄城縣人大常委會把文化共享工程的建設(shè)作為專題進行調(diào)研，組織部分常委、教科文衛(wèi)委員，先后來到縣支中心和雷家洼柏門村、里莊村等工程覆蓋的鄉(xiāng)村，就工程建設(shè)的進展、設(shè)備運行、服務(wù)效能等情況進行現(xiàn)場調(diào)研。在肯定了工作成績的同時，指出了存在的問題和需要加強的環(huán)節(jié)，并就縣級支中心日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費的落實問題向縣政府提出建議。
作為一項創(chuàng)新工程，通過宣傳，共享工程受到廣大群眾特別是農(nóng)民群眾的普遍歡迎，也同時引起了社會各界的高度觀注，無疑對工程在全縣范圍內(nèi)的實施起到了積極的促進作用。
2.2共享工程生命力的關(guān)健在服務(wù)
共享工程實施的根本宗旨是服務(wù)老百姓，這是澄城縣圖書館開展一切工作的一條主線。群眾普遍歡迎，老百姓感到滿意，是我們工作應(yīng)該追求的境界?？h支中心建成投運半年來，我們在專業(yè)技術(shù)力量、日常運行經(jīng)費緊缺的情況下，結(jié)合澄城縣縣委、縣政府中心工作和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局開展服務(wù)。
一是將澄城縣委、縣政府確定的百萬頭生豬大縣建設(shè)及蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大目標作為服務(wù)的切人點，在基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備配備不足的情況下，根據(jù)兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的特色資源，把省中心下傳的《豬病的防治技術(shù)》、《怎樣辦好一個養(yǎng)豬場》、《高致病性豬耳病的防治》、《高產(chǎn)母豬與仔豬的飼養(yǎng)技術(shù)》、《奶牛飼養(yǎng)技術(shù)》等下載到移動儲存設(shè)備，再配送到全縣10個文化示范村，其他村以光盤刻錄形式配送，配以投影巡回播放等方式進行技術(shù)支援，并從中、省中心下載了蘋果栽培、大棚疏菜等科教片配送到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點村組，為提高這些文化信息在全縣的覆蓋面，為兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展作好技術(shù)支撐，有力地促進了兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截止6月底，以移動儲存、光盤等形式為基層配送科教片講座16部(集)，電影38部，電視劇4部，戲曲6部，資源總量達到276GB。
二是以電子閱覽室為陣地，為群眾提供全方位的公益文化服務(wù)。圖書館電子閱鑒室作為共享工程為群眾提供文化服務(wù)的重要場所，以其免費開放、公益服務(wù)的開放制度受到了廣大群眾特別是中小學(xué)生的歡迎。自開放以來，幾乎天天人員爆滿，到了周末經(jīng)常出現(xiàn)排隊現(xiàn)象。因為是免費開放，就連以前從未接觸過計算機和網(wǎng)絡(luò)的六七十歲的老人、打工族、農(nóng)民階層也成了電子閱覽室的常客。這些人群因為初次使用現(xiàn)代信息設(shè)備，往往打不開機子，找不到自己想瀏覽的界面，工作人員就向他們介紹如何使用文化共享工程系列網(wǎng)站，如何查看電子書籍和電子期刊，如何利用共享工程設(shè)備欣賞影視戲曲，如何利用共享工程的文化資源學(xué)習(xí)更多的知識，手把手的教他們使用設(shè)備。6月份高、中考來臨，我們又開辟服務(wù)專區(qū)，騰出8臺計算機為萃萃學(xué)子提供高考志愿填報、成績查詢、錄取結(jié)果查詢等服務(wù)。一些家長深有感觸的說:“往年查成績，拿錢在街上排隊，往往需要半天，現(xiàn)在共享工程不但提供了快捷方便的途徑，而且免費，政府真的為群眾辦了一件大實事”。截目六月底，電子閱覽室共免費接納讀者共計7000余人次。
三是開展廣場文化服務(wù)，滿足各階層的文化需求。過去城市流動人口、打工族的文化生活往往是被人們遺忘的，他們不是沒有精神文化需求，而是沒有滿足他們需求的場所?，F(xiàn)今共享工程開展的廣場文化服務(wù)，不但為他們提供了最基本的文化權(quán)益保障，而且為盛夏中的城里人提供了戶外活動的好去處。半年來，澄城縣圖書館利用移動儲存設(shè)備和投影設(shè)備先后開展廣場文化服務(wù)活動32場次，播放電影、電視劇60多部(集)，受益的人口超過6000人次。
2.3共享工程的服務(wù)能力關(guān)健在隊伍
文化共享工程是一項利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升公共文化服務(wù)能力的創(chuàng)新工程。建立一支與共享工程建設(shè)相適應(yīng)的人才隊伍，是文化共享工程成敗的關(guān)鍵。一個支中心、一個基層服務(wù)點的設(shè)備使用率如何，資源建設(shè)如何，服務(wù)功能如何，都要靠人才，在工作實踐中我們深深地體會到了這一點。在開展活動之前，常常有較好的想法和策劃，但有時卻因?qū)υO(shè)備性能不了解，不掌握操作方法，缺少技術(shù)而半途而廢。這一問題在基層服務(wù)點表現(xiàn)得尤為突出，在有些地方，一些工程設(shè)備僅僅成為村部的擺設(shè)，發(fā)揮不了原有的效率，歸根結(jié)底，這是人才的問題?？h支中心的技術(shù)人員雖然參加了幾次省上的技術(shù)培訓(xùn)和遠程培訓(xùn)，又對基層服務(wù)點的管理人員做了好幾次培訓(xùn)，但也只是緩解了一些矛盾，問題尚未得到徹底解決，直接影響到了各級服務(wù)點的服務(wù)能力。
2.4共享工程的魅力在特色資源的開發(fā)和利用上
文化共享工程雖然講的是全國范圍的共建共享，但各地的文化傳統(tǒng)有所不同，欣賞的角度和需求也有所不同，要做到當?shù)厝罕娤猜剺芬姡拍荏w現(xiàn)工程的價值。所謂喜聞樂見，也就是你的服務(wù)的的確確為老百姓解決了生活、生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實際困難和問題，他們才會歡迎。這就要求我們結(jié)合當?shù)氐膶嶋H，在特色資源的開發(fā)利用上下功夫。根據(jù)不同的人群、不同的階層提供相適應(yīng)的資源服務(wù)。特別是在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)服務(wù)上，要根據(jù)各地不同的種植、養(yǎng)殖傳統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求，開發(fā)和配送信息資源，使符合當?shù)靥厣奈幕畔①Y源更好地為老百姓服務(wù)。
共享工程實施的根本目地在于服務(wù)于基層，因此，在資源建設(shè)上要充分體現(xiàn)“三貼近”的原則，把著力點、著眼點放在面向農(nóng)村、面向基層、面向普通百姓上。要深人基層，調(diào)查研究，了解基層群眾需要什么，急需什么。在這一點上，縣(市)中心首當其沖。因為他們是最接近基層群眾的服務(wù)中心，要在科學(xué)的、客觀的調(diào)查基礎(chǔ)上，為國家中心和省中心起好參謀作用。目前要加強農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)村生產(chǎn)生活等方面的資源建設(shè)，因為它是能給農(nóng)民群眾帶來實實在在東西的，幫助他們生產(chǎn)生活的，也是他們喜聞樂見的資源。要根據(jù)全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，重點支持各地的支柱產(chǎn)業(yè)。要增強大眾性和實用性。使我們的文化共享工程切實體現(xiàn)出民心工程的內(nèi)涵。
3文化共享工程在基層面臨的困難和問題
文化共享工程作為新時期文化建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程在各地不同程度的取得了進展。特別是試點縣、鄉(xiāng)、村的群眾得到了實惠。但從西部地區(qū)看，工程建設(shè)尚處于起步階段。由于各地重視程度不同，進展不同，效果各異，在工程建設(shè)、管理和服務(wù)方面還存著不少困難。
3.1一些地方對工程建設(shè)的重要性認識不足
未將工程建設(shè)列人重要議事日程，有效機制尚未形式。由于受地方經(jīng)濟狀況的影響，對工程建設(shè)缺乏必要的信心。特別是在基層服務(wù)點建設(shè)中提出的與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，與農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育，與有線或數(shù)字電視普及工作，與農(nóng)村廣播:電視村村通、電話村村通，與農(nóng)村信息等方面的結(jié)合尚處在紙上談兵的階段，沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機制，基層中心處于有所為而不能為的尷尬境地。
3.2經(jīng)費投入嚴重不足
許多支中心、基層服務(wù)點運行維護經(jīng)費缺乏保障，直接影響了服務(wù)工作的正常開展。在工作的實踐中，我們深深的認識到文化共享工程為廣大人民群眾可作的事很多，但都因地方財政狀況等因素，得不到正常的經(jīng)費保障而擱置。就縣級支中心的運行經(jīng)費，省上曾經(jīng)在工程實施時與有關(guān)縣市簽訂了責(zé)任書，但至今不少縣市的運行經(jīng)費還是沒有著落，致使支中心的運行到了面臨停機關(guān)門的境地。
3.3人員編制與專業(yè)技術(shù)隊伍的現(xiàn)狀堪憂
共享工程支中心一般依托縣市公共圖書館而建，而各縣市公共圖書館的人員編制不盡相同，但有一點是相應(yīng)似的，那就是大家過去常講的“圖書館是姨老姨少的避風(fēng)港，輕松領(lǐng)取工資的后花園”。社會普遍認為圖書館的工作就是借書還書，沒有多少技術(shù)含量。因此，達官貴人們就想方設(shè)法把子女硬是塞了進去。以澄城圖書館為例，1987年建館時，下達事業(yè)編制4人，現(xiàn)在實有人員13人，而其中僅有本科學(xué)歷的1人，大專學(xué)歷(后取)2人，中專學(xué)歷1人，高中學(xué)歷1人，其余全為初中學(xué)歷。這樣的人才結(jié)構(gòu)在原來意義上的圖書館工作尚能湊合，但在現(xiàn)代信息技術(shù)條件下從事服務(wù)工作，無疑遠遠不夠。在現(xiàn)有人員中，學(xué)過計算機專業(yè)的人數(shù)為0，雖然通過繼續(xù)教育途徑取得計算機一級證書的不少，但基本都是“二把刀”，通過培訓(xùn)，基本能適應(yīng)支中心開機、關(guān)機、資源下載、配送等工作，但網(wǎng)絡(luò)維護、資源建設(shè)與開發(fā)的人才就無從談起了?？h支中心擔負著基層服務(wù)網(wǎng)點專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)任務(wù)，自身都是“半桶水”，如何培養(yǎng)基層人員呢?所以，縣級支中心專業(yè)技術(shù)隊伍的建設(shè)是一項任重而道遠的工作，是關(guān)系到文化共享工程建設(shè)成敗的一項緊迫任務(wù)。
在此，建議建立全省統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)人才編制使用制度。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程電子文件;電子簽章;電子歸檔
引言
建設(shè)工程文件是建設(shè)工程從前期準備階段到最后竣工驗收階段形成的具有記錄性和儲存性的工程檔案資料。建設(shè)工程文件是建筑工程實體施工質(zhì)量的重要保障和控制措施，是在一定監(jiān)管力度下對建設(shè)工程施工細節(jié)的記錄，主要包括工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖文件和竣工驗收文件等。目前，建設(shè)工程文件主要是以紙質(zhì)為主的信息記錄媒介，紙質(zhì)資料在時效性上具有一定的隱蔽性，資料的真實形成日期無法直觀地反映在文件上，資料的實際制作日期往往落后于工程的實際日期，這樣就造成了資料與實際工程的脫節(jié)和滯后。而且，紙質(zhì)資料在真實性上也具有一定的隱蔽性，監(jiān)管人員無法直接通過資料直觀地判斷數(shù)據(jù)是否真實有效，并且現(xiàn)階段某些工程資料制作軟件可以根據(jù)規(guī)范規(guī)定自動生成具有一定精確度的數(shù)據(jù)，使得建設(shè)工程文件的真實性無法得到保證。隨著計算機技術(shù)的發(fā)展和普及，通過以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，對大中型建設(shè)工程進行信息的收集、加工和傳輸，支持項目決策者對項目進行策劃、協(xié)調(diào)和控制，能夠有效提高大中型建設(shè)項目的管理質(zhì)量和效率［1］。工程電子文件可以實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料的精細化管理，更加全面、真實、客觀地反映施工過程的每個細節(jié)。雖然相繼有行業(yè)標準和地方標準的出臺［2－3］，但是，現(xiàn)在各省市實際開展情況較為緩慢，建設(shè)電子文件信息化的思路還尚不明晰?；?，本文在建設(shè)工程紙質(zhì)文件資料管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出電子文件從編輯、審核、整理、歸檔的一體化建設(shè)流程。
1建設(shè)工程電子文件管理的現(xiàn)狀分析
1．1工程資料管理重視度不夠
房屋建筑的形式越來越復(fù)雜，施工難度也越來越大，新的施工技術(shù)也層出不窮。施工管理者，往往把公司的主要技術(shù)力量放在如何解決復(fù)雜工程的施工及提高施工效率、降低成本上。如QC質(zhì)量小組、企業(yè)研發(fā)中心，甚至是施工企業(yè)技術(shù)中心的考核重點放在專利、工法上，對企業(yè)的資質(zhì)等級考慮規(guī)模、人員組成、工程業(yè)績等。此外，施工企業(yè)在對人員的考核、培養(yǎng)、晉升上，向從事技術(shù)、經(jīng)營的人員傾斜。而內(nèi)業(yè)資料的填寫、收集等，僅是為了應(yīng)付相關(guān)部門的檢查、歸檔，更多地被認為是一種沒有實質(zhì)意義的工作。如，很多施工項目部編制施工組織設(shè)計，是為了辦理開工報告而編制，在具體施工過程并沒有起到指導(dǎo)施工的作用。有些材料的進場檢測報告，大都為了應(yīng)付日后的竣工驗收，材料進場已經(jīng)在使用了才進行補充，從而導(dǎo)致了內(nèi)業(yè)資料員發(fā)展空間有限、工作上消極。
1．2資料員水平參差不齊
建筑工程的施工是一項專業(yè)性極強的工作，也是一項既系統(tǒng)又繁瑣的工作。如建筑工程內(nèi)業(yè)資料表格包括:工程管理與工程質(zhì)量檢查驗收資料、施工技術(shù)資料、施工材料資料、施工過程記錄、檢測報告、施工驗收記錄。各類資料都包含了幾十種甚至上百種的內(nèi)業(yè)資料表格。因此，內(nèi)業(yè)資料員對各項資料的填寫內(nèi)容、填寫時間、先后順序都應(yīng)該有較強的了解才能做好相應(yīng)工作。然而，由于內(nèi)業(yè)資料的收集管理尚未受到重視，內(nèi)業(yè)資料員一般是由剛畢業(yè)的大學(xué)生、或者能力較差的施工人員擔任。另外，對內(nèi)業(yè)資料人員的培訓(xùn)較少，也未能體現(xiàn)傳、幫、帶的傳統(tǒng)，對于新人往往是過渡1～2個月就獨立開始內(nèi)業(yè)資料工作。有的項目內(nèi)業(yè)資料外包，有的承包內(nèi)業(yè)人員閉門編資料，與工程實際不吻合。有的承包內(nèi)業(yè)資料的單位或個人，利用其他已竣工項目的內(nèi)業(yè)資料，直接拷貝略作修改，作為在建工程內(nèi)業(yè)資料，內(nèi)業(yè)資料與施工過程完全脫節(jié)。
1．3內(nèi)業(yè)資料缺乏實時性
紙質(zhì)化的管理是目前內(nèi)業(yè)資料的主要形式，然而紙質(zhì)的管理容易導(dǎo)致內(nèi)業(yè)資料不具有實時性。如一份材料，首先施工單位的內(nèi)業(yè)資料員填寫，然后到施工單位負責(zé)人，再到監(jiān)理單位或建設(shè)單位，相關(guān)部門簽字后再返回，所需的時間較長。嚴重的可能影響施工進度，也滋生了工程上有些先施工后補材料現(xiàn)象。
1．4內(nèi)業(yè)資料真實性存在不足
紙質(zhì)化形式，也給內(nèi)業(yè)資料的修改甚至造假提供了空間。目前，紙質(zhì)化材料一般是各方簽字后，最后驗收時由施工單位統(tǒng)一收集、整理等，對于一些漏掉的材料或者最終統(tǒng)計評定不合格的材料，施工單位可進行補充或替換。如鋼筋原材料的進場驗收，發(fā)現(xiàn)有些批次漏檢或者檢查的批次不夠或報告不對應(yīng)等現(xiàn)象。而此時，工程也已施工完成，參建各方只能相互協(xié)商，采用一些措施進行補充等，從而使內(nèi)業(yè)資料在表面上符合驗收的要求。
2工程電子文件一體化建設(shè)
2．1編制期文件真實性控制
紙質(zhì)文件的真實性和有效性在一定程度上無法得到真正的保證。基此，要提高電子文件的真實性和有效性，需要建立相應(yīng)的控制措施。2．1．1電子文件節(jié)點時間記錄電子資料軟件需建立健全電子文件日期記錄體系，明確電子文件的創(chuàng)建日期、修改日期以及提交相關(guān)責(zé)任人蓋章等日期，這樣可以通過電子文件表格內(nèi)部輸入的施工日期與系統(tǒng)記錄日期的對比，查驗電子資料管理系統(tǒng)統(tǒng)計各類文件實際填報日期與工程實際建造日期的脫節(jié)程度。2．1．2使用掌上設(shè)備采集數(shù)據(jù)系統(tǒng)應(yīng)借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使用數(shù)據(jù)自動采集設(shè)備或掌上輸入設(shè)備采集數(shù)據(jù)，可以通過對現(xiàn)場實際檢查情況進行拍照，檢驗該驗收項目現(xiàn)場記錄，監(jiān)理人員的現(xiàn)場確認以及現(xiàn)場驗收日期，使其無法更改以有效提高數(shù)據(jù)采集的效率和準確性。確保所形成的電子文件質(zhì)量和效率，進而從源頭上保障電子文件及其所記載數(shù)據(jù)的準確性，為形成優(yōu)質(zhì)電子檔案及工程建設(shè)項目信息化管理的底層數(shù)據(jù)奠定基礎(chǔ)。
2．2規(guī)范化簽章審核平臺
為了保證電子文件簽章過程的有效性和合法性，并且避免部分軟件廠商通過相應(yīng)的計算機功能開發(fā)，以通過后臺服務(wù)器在相關(guān)人員還沒有審批的狀態(tài)下進行批量蓋章，必須建立規(guī)范化的簽章審核平臺。通過規(guī)范化的簽章審核平臺，建立和健全相應(yīng)的簽章流程，保證各個環(huán)節(jié)的簽章都是由對應(yīng)責(zé)任人進行簽章，參建各方把內(nèi)業(yè)資料上傳到信息交互平臺上。通過建立規(guī)范化的數(shù)字簽章管理平臺，并且對簽章的每個環(huán)節(jié)進行記錄和比對，保證內(nèi)業(yè)資料的實時性和不可更改性［3］。規(guī)范化的簽章審核平臺應(yīng)具符合以下3點要求。2．2．1文件蓋章應(yīng)單獨授權(quán)文件不能通過后臺電子章的批量蓋章，在沒有得到相關(guān)責(zé)任人授權(quán)的情況下，不允許后臺自動進行簽字章的加蓋。并且，每份文件都必須由相關(guān)責(zé)任人審核后加蓋數(shù)字簽章，或經(jīng)相關(guān)責(zé)任人授權(quán)后方可加蓋數(shù)字簽章，不得使用任何快速或者便利的手段在責(zé)任人未進行文件評閱之前進行加蓋個人簽字章。2．2．2簽章應(yīng)生成文件元數(shù)據(jù)電子文件的過程信息、版本信息、背景信息是大數(shù)據(jù)環(huán)境下實現(xiàn)對電子文件形成和管理過程的追溯及滿足知識管理需求的重要信息。因此，需要系統(tǒng)能夠及時、有效、完整地捕獲相關(guān)元數(shù)據(jù)，并且在進行電子文件歸檔時，元數(shù)據(jù)信息也是電子文件歸檔時有效性的重要依據(jù)。2．2．3電子簽名的技術(shù)要求電子簽章是保證電子文件真實、準確、可靠的重要手段。為確保電子簽章的法律效力，各單位應(yīng)采用獲得國家工業(yè)和信息化部、國家密碼管理局等部門許可的電子認證機構(gòu)發(fā)放的電子簽章。為避免重復(fù)購置，各單位可申請在各地市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域能夠通行通用的電子簽章。
2．3電子文件整理、鑒定
電子文件在進行工程竣工后，需要在電子文件移交檔案館之前對電子文件進行整理，并對電子文件的有效性進行鑒定。2．3．1規(guī)范化的整理標準每個項目應(yīng)按“項目•案卷•文件”的層級整理文件夾樹型結(jié)構(gòu)，并逐級著錄元數(shù)據(jù)信息。項目級元數(shù)據(jù)著錄，應(yīng)對一個工程的所有檔案的內(nèi)容及形式特征進行分析、記錄。案卷級元數(shù)據(jù)著錄，應(yīng)對電子案卷的檔案內(nèi)容和形式特征進行分析、記錄。文件級元數(shù)據(jù)著錄，應(yīng)對工程電子文件的內(nèi)容和形式特征進行分析、記錄。參建各方在各自的工程電子文件報送系統(tǒng)中建立電子案卷目錄，在目錄下整理、著錄工程電子文件。提交時報送系統(tǒng)的電子文件、著錄數(shù)據(jù)將自動對應(yīng)匯總到公共交互平臺的指定案卷內(nèi)。參建各方也可參考圖1結(jié)構(gòu)建立電子案卷、整理電子文件。圖1電子案卷邏輯結(jié)構(gòu)示例2．3．2第三方檢查機構(gòu)電子文件歸檔前，由形成部門負責(zé)對文件信息包進行鑒定和檢測。經(jīng)鑒定和檢測后，由相關(guān)責(zé)任人確認歸檔，賦予歸檔標志。電子文件由形成部門負責(zé)電子文件的鑒定和檢測，難免存在對檢驗工作的不重視，因此接收部門在接收電子檔案時應(yīng)對電子檔案再次進行檢驗，以確保電子檔案的質(zhì)量。但是在實際情況中，“使用單位”可能會不重視這項工作，或不具備檢驗的技術(shù)能力。因此，建議引入有技術(shù)能力的第三方檢測機構(gòu)或檔案管理部門協(xié)助電子檔案的檢驗工作，確保其真實、可靠、完整、可用。
2．4電子文件歸檔
勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位形成的建設(shè)工程電子檔案向建設(shè)單位移交，建設(shè)單位匯總后的建設(shè)工程電子檔案向項目所屬城建檔案館移交。所有移交過程中，交接雙方均應(yīng)填寫《建設(shè)電子檔案移交、接收登記表》，交接雙方負責(zé)人必須簽署審核意見、加蓋電子簽章。電子檔案形成單位和保管單位，應(yīng)配備光盤刻錄設(shè)備，以利于在線電子檔案脫機保存。對電子檔案載體的定期檢測及抽樣機讀檢驗，應(yīng)制定詳細的計劃和嚴格的制度。一般而言，磁性載體每滿2年、光盤每滿4年須進行一次抽樣機讀檢驗，抽樣率不低于10%。轉(zhuǎn)存和遷移都是保證電子檔案永久保存的技術(shù)手段［4］。在實際工作中，應(yīng)將二者有機結(jié)合起來，以減少工作量，提高工作效率。
3結(jié)論
建設(shè)工程電子文件是加強對建筑實體質(zhì)量控制的有效手段，并且是無紙化辦公的有效途徑。在電子文件建設(shè)過程中，需要建立健全相關(guān)的電子文件一體化流程:(1)提高電子文件在編制時資料的有效性和合法性，應(yīng)建立有效的時間節(jié)點以及進行現(xiàn)場實際情況拍攝，保障電子文件的真實性。(2)建立規(guī)范化的簽章平臺，規(guī)范電子文件的簽章流程，并建立統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)打包模式以加強數(shù)據(jù)后處理的統(tǒng)一性。(3)建立統(tǒng)一的文件整理目錄，并通過有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)對電子文件進行檢查，加強電子文件的完整可靠。(4)相關(guān)單位和管理人員應(yīng)明確電子文件移交過程和檔案載體的要求。
參考文獻
［1］賈廣社，王廣斌．大型建設(shè)工程項目總控模式的研究［J］．土木工程學(xué)報，2003，36(3):7－10．
［2］DBJ/T3－256－2016福建省建設(shè)工程電子文件與電子檔案管理技術(shù)規(guī)程［S］．2016．
［3］中華人民共和國建設(shè)部．建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范［M］．北京:中國建筑工業(yè)出版社，2007．
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程文化建設(shè)戰(zhàn)略體系 標準創(chuàng)新
中圖分類號：E271文獻標識碼： A
一、開展項目文化建設(shè)的意義
文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強大力量。對企業(yè)而言，企業(yè)文化是最本質(zhì)的靈魂和前進的不竭動力，是企業(yè)發(fā)展和基業(yè)長青的基礎(chǔ)和保障。項目文化脫胎于企業(yè)文化，各工程項目在文化表現(xiàn)形式上可能因為時間、環(huán)境、地域和人群的不同而有差異，但基本形式和精神實質(zhì)不能脫離企業(yè)文化。項目文化是展現(xiàn)企業(yè)管理水平的窗口，更是增強項目管理能力，激發(fā)員工創(chuàng)造力的重要手段。只有深刻認識施工企業(yè)開展項目文化建設(shè)的意義，不斷推動和加強項目文化建設(shè)，通過文化的力量凝聚員工隊伍，才能在激烈的市場競爭中提升項目管理水平，增強企業(yè)核心競爭力，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
1.項目文化建設(shè)是項目管理的重要手段
企業(yè)文化通過企業(yè)管理的理論決定企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和經(jīng)營模式，項目文化通過項目管理的理念決定項目的管理思路和管理架構(gòu)。項目文化體現(xiàn)的是軟實力，沒有先進項目文化的指導(dǎo)，項目管理就沒有穩(wěn)固的思想基礎(chǔ)和理論指引。
2.項目文化建設(shè)是提高戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)保證
除了在構(gòu)建項目管理架構(gòu)上發(fā)揮作用外，項目文化更重要的作用在于調(diào)動和激發(fā)項目參建人員的積極性和創(chuàng)造性。項目文化根植于企業(yè)，通過多年的錘煉升華，成為大家廣泛認同的意識和傳統(tǒng)。它的作用有兩點：一是凝聚作用。項目文化作為全體員工共同的價值觀，員工思想統(tǒng)一，認識一致，心往一處想，勁往一處使，可以齊心協(xié)力、共同實現(xiàn)項目目標。二是激勵作用。項目文化理念與員工的內(nèi)心愿景相一致，就會產(chǎn)生巨大的思想推動作用，促使廣大員工迸發(fā)出更大的工作熱情。
3.項目文化建設(shè)是樹立企業(yè)形象的有力支撐
企業(yè)形象是社會大眾和員工對企業(yè)的整體評價和認可。在建筑市場競爭日趨激烈的條件下，通過項目文化所展現(xiàn)出的企業(yè)形象，對于企業(yè)發(fā)展的促進作用越來越突出。
項目文化要突出企業(yè)的經(jīng)營理念和項目的管理理念。在項目駐地、主要施工現(xiàn)場要張貼和設(shè)置反映企業(yè)精神、項目文化的標語和宣傳欄，對外匯報工作和宣傳時也要注意表現(xiàn)企業(yè)文化和項目文化的內(nèi)容，從各個角度提升企業(yè)的認知度。
項目文化的視覺識別系統(tǒng)要做到標準統(tǒng)一。項目是展示企業(yè)形象的窗口，在企業(yè)名稱標牌的制作，企業(yè)精神、宣傳標語的懸掛，宣傳欄的材質(zhì)、尺寸和設(shè)置位置，項目部、作業(yè)隊工作區(qū)及生活區(qū)的裝飾和布置等方面，都要有統(tǒng)一的策劃和安排。
視覺識別系統(tǒng)建設(shè)要緊貼項目管理實際，反映工程概況、工程創(chuàng)優(yōu)、工程進度、安全管理、質(zhì)量管理、環(huán)保管理、施工技術(shù)管理、項目管理組織機構(gòu)和崗位職責(zé)，反映黨、工、團組織活動的創(chuàng)爭規(guī)劃和目標。要通過宣傳欄、公告欄的形式，體現(xiàn)出項目黨員先鋒、職工明星、青年標兵、工地風(fēng)采等內(nèi)容。各種圖、表、牌要統(tǒng)一張貼或懸掛，既要內(nèi)容充實又要講究美學(xué)觀念和文化品位。
行為識別系統(tǒng)建設(shè)要通過項目的制度建設(shè)、管理模式、工程業(yè)績和員工的行為標準來體現(xiàn)，反映項目的管理能力、施工水平和員工風(fēng)貌。
理念識別、視覺識別、行為識別三個系統(tǒng)的建設(shè)要相輔相成，樹立施工企業(yè)項目文化建設(shè)的良好形象。
二、項目文化建設(shè)的具體內(nèi)容：
1.建立科學(xué)有效的項目文化戰(zhàn)略體系
制定項目文化建設(shè)的戰(zhàn)略，建立文化建設(shè)工作體系，對于項目文化建設(shè)具有重要意義。企業(yè)的管理者要高瞻遠矚，制定企業(yè)文化的長期性發(fā)展戰(zhàn)略，把握企業(yè)文化的發(fā)展規(guī)律，引領(lǐng)企業(yè)文化的發(fā)展方向，推動企業(yè)文化建設(shè)和項目文化建設(shè)的穩(wěn)步前進。在推動項目文化建設(shè)的實際工作中，要善于總結(jié)符合本企業(yè)特點的項目文化指導(dǎo)方針，制定項目文化建設(shè)工作綱要，頒布指導(dǎo)項目文化建設(shè)的規(guī)范性文件，使企業(yè)文化建設(shè)在工程項目上落地生根。
2.項目文化建設(shè)必須根植于企業(yè)文化
培育先進項目文化，必須弘揚企業(yè)文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，并根植于其中，吸取其精華。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心，是企業(yè)價值觀的體現(xiàn)，是時代精神在企業(yè)中的反映。它是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為謀求自身的生存和發(fā)展而長期形成的，并被員工所認同的一種先進群體意識。這種群體意識具有鮮明的時代特點和企業(yè)個性。它對企業(yè)員工具有強大的凝聚力、感召力、引導(dǎo)力和約束力，能增強員工對企業(yè)的信任感、自豪感和榮譽感。
3.項目文化建設(shè)反映員工的理想和生活需求
在項目文化建設(shè)中，要著眼于把員工的理想升華為項目文化，把項目文化傳導(dǎo)到每一名職工中去，成為員工的行動指南。要讓員工積極表達自己的工作理念和理想追求，通過系統(tǒng)的整理，加工成項目員工共同的工作、生活理念。項目部把員工的個人理念或格言警句做成精致的展牌，懸掛在項目部或作業(yè)隊醒目的位置上。這些理念發(fā)自員工的內(nèi)心，不僅容易被大家接受，還能激發(fā)員工的工作和生活熱情，調(diào)動員工的積極性。
項目文化要營造員工溫馨和睦的家環(huán)境。員工離開自己的小家長期生活在工地，而大多數(shù)工地的生活條件又比較艱苦，特別是作業(yè)隊、工班員工的工作和生活條件尤其需要關(guān)注，因此，項目文化要注意向基層作業(yè)隊、工班延伸。要營造三個環(huán)境，即健康向上的文化環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境和有序可控的安全環(huán)境?；鶎幼鳂I(yè)隊員工的文化水平較以往有明顯提高，青年員工占絕大多數(shù)，對文化的需求相對強烈，項目管理者要適應(yīng)員工的特點，盡量滿足作業(yè)隊員工的文化需求。在有條件的駐地，要配備員工書屋、員工影院、文體活動室以及接入互聯(lián)網(wǎng)等。要不斷改善員工的生活條件，駐地偏僻的地方要建好員工超市、員工藥箱等，滿足員工吃、住、購物和衛(wèi)生防疫等需要。要做好駐地的安全工作，包括防火、防盜、防食物中毒和煤氣中毒等工作，使一線員工工作安心、精神開心、生活舒心。
4.項目文化要堅持標準與創(chuàng)新的統(tǒng)一
在項目文化建設(shè)中，要注意標準與創(chuàng)新的辯證關(guān)系。統(tǒng)一視覺標準是原則，文化創(chuàng)新是關(guān)鍵。要適應(yīng)各項目的工程特點和具體要求，不斷總結(jié)項目文化建設(shè)中的問題和經(jīng)驗，提出更加符合地域、環(huán)境、人群等方面的創(chuàng)新思路和方法。只要有利于提高項目管理水平、調(diào)動員工積極性、展示企業(yè)形象、增大企業(yè)社會影響力，就應(yīng)該進行大膽嘗試和創(chuàng)新。
5.倡導(dǎo)員工積極參與
關(guān)鍵詞：信用證欺詐法律救濟
論文正文：
化工行業(yè)建設(shè)工程行業(yè)經(jīng)濟論文
一、對化工行業(yè)建設(shè)工程可行性研究分析
對于化工行業(yè)建設(shè)工程來說，它的建設(shè)分為化工行業(yè)工程建設(shè)投資前期、化工行業(yè)工程建設(shè)投資時期以及化工行業(yè)工程建設(shè)生產(chǎn)時期三個階段，我們主要是對化工行業(yè)建設(shè)工程投資前期進行可行性研究。在進行可行性研究的時候，我們應(yīng)該對投資項目進行規(guī)劃，大概估計一下這里的地區(qū)情況、工業(yè)發(fā)展狀況、資源含有量、勞動力是否充足、市場情況以及交通情況等是否會影響到項目的建設(shè)。對這些條件進行分析之后，認為這里可以進行建設(shè)項目的實施，我們在進行下一步研究。第二個步驟就是研究建設(shè)項目的初步可行性研究，主要研究的是對市場進行調(diào)查、進行試驗證明，調(diào)查收集的資料是否能夠表明項目建設(shè)的可行性。對市場進行分析、預(yù)測的介紹。
無論進行什么項目的投資，投資者最主要的目的就是為了獲得利潤，盡可能取得最大的投資回報。能否取得回報的實現(xiàn)最終在于對市場的調(diào)查，看市場的需求量，消費者對投資提供的產(chǎn)品以及服務(wù)是否滿意，能否得到顧客的認可和肯定。通過對市場調(diào)查的研究，取得充分的資料，對未來市場供求作出科學(xué)、合理的預(yù)測，最終實現(xiàn)盈利目標。在對市場分析完以后應(yīng)該對市場進行預(yù)測，預(yù)測的方法有很多，根據(jù)不同的市場情況選擇相應(yīng)的預(yù)測方法，達到最好的效果。預(yù)測的方法有根據(jù)專業(yè)預(yù)測人員的經(jīng)驗對未來發(fā)展趨勢進行推斷、估計的定性預(yù)測方法;定量預(yù)測方法包括
(1)平均預(yù)測方法：簡均法、簡均法、移動平均法、指數(shù)平均法
(2)長期趨勢預(yù)測法
(3)回歸分析預(yù)測法;經(jīng)濟分析評價的介紹。在對項目建設(shè)盡心市場分析預(yù)測之后，如果認為這里的發(fā)展情景不是很好，就可以直接否決項目經(jīng)濟可行性;如果項目建設(shè)市場分析發(fā)展前景良好，但是無法準確對經(jīng)濟可行性作出結(jié)論，那么我們就需要進行經(jīng)濟分析和評價。項目經(jīng)濟評價有財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價兩個主要內(nèi)容，財務(wù)評價主要是以企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)為主進行分析，根據(jù)國家稅收、項目費用以及產(chǎn)出的收益等進行綜合性分析，最后得出項目建設(shè)的盈虧經(jīng)濟可行性;而國民經(jīng)濟評價是以國家為主進行分析，按照資源合理配制原則，用合理的方法進行分析計算，最終得出國家所需付出的代價以及國家受到的具體利益。
最后需要對建設(shè)項目進行最后的盈利能力分析，分析其以后的經(jīng)營狀況，獲利能力。項目建設(shè)不確定性分析。因為在進行可行性研究的時候會受到各種條件的限制，使可行性結(jié)果不是很準確，所以我們應(yīng)該進行不確定性分析。具體的分析不在這里過多的介紹，只介紹一些項目建設(shè)不確定性分析方法。
不確定性分析方法有
(1)從預(yù)測項目最主要影響因素發(fā)生變化時對經(jīng)濟評價指標的影響中，找出敏感因素，確定影響程度的敏感性分析;
(2)對產(chǎn)品項目盈虧情況進行分析、預(yù)測的盈虧平衡分析;
(3)樂觀悲觀法
(4)概率分析法等。
二、對化工行業(yè)建設(shè)工程概況分析
建設(shè)工程造價的介紹。建設(shè)工程和我們?nèi)粘Ｉ钪匈徺I的商品一樣，自身就具有一定的價值。它的價值是由勘察、設(shè)計、設(shè)備、安裝、材料等施工活動時間決定的。每項建設(shè)工程都是由許多部分組成，需要對各個部分具體分開計算，最后歸納總結(jié)才能得出工程總造價。工程概算介紹。工程概算就是以貨幣形式來反應(yīng)建設(shè)項目經(jīng)濟效果。
在工程項目建設(shè)之前，對計算機模擬項目從經(jīng)濟上進行計算，用建設(shè)項目設(shè)計的實際費用、建設(shè)項目的實際人工費、建設(shè)項目的實際材料費、建設(shè)項目使用機器的實際費用等進行計算，最后進行匯總，得出總工程造價費用。在進行工程概算之前，我們應(yīng)該將建設(shè)項目的圖紙給牢記，然后開始計算工程量。工程量作為計算費用的基礎(chǔ)，是進行計算的前提條件，建設(shè)工程計算量越準確，工程造價的費用計算的越準確。在進行費用計算的時候要利用相關(guān)的計算公式來進行，這樣會使計算的數(shù)據(jù)更精確。
定額直接費用=(分項工程量單價)+(未計價材料量單價)間接費用=直接費用(或工程費)費率工程建設(shè)項目的直接費用以及間接費用按照當?shù)氐囊?guī)定進行計算。計劃利潤=直接費用(或工程費)費率稅金=直接費用費率這些都是各項工程費用計算的基本方法。在計算的時候應(yīng)該將設(shè)備費用和材料費用給分開計算，讓費用計算的更加合理。
三化工行業(yè)建設(shè)工程可行性研究和工程概算發(fā)展建議
現(xiàn)在的化工行業(yè)建設(shè)中，可行性研究應(yīng)用非常的廣泛，這是最值得人們研究的熱點之一。
本文對化工行業(yè)建設(shè)工程可行性研究以及工程概算的發(fā)展進行創(chuàng)新建議。
1、未來的可行性研究和工程概算應(yīng)該建立一套完整的體系，簡化其中的環(huán)節(jié)，提高工作質(zhì)量和效率;
一、適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需要，探索村屯安裝大喇叭
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，建設(shè)新農(nóng)村，離不開和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展，我縣每年外出務(wù)工人員有30多萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的70%以上，多數(shù)村屯是婦女兒童留守，減弱了社會治安防范力量，個別村屯盜竊等案件時有發(fā)生，嚴重影響了當?shù)厣鐣€(wěn)定。為切實有效解決這一問題，縣委、縣政府組織有關(guān)部門深入村屯進行認真調(diào)查研究。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我縣勞務(wù)輸出人員較多的萬金塔鄉(xiāng)，每年輸出青壯年勞動力6000多人，社會治安防范力量相對薄弱。但該鄉(xiāng)治安形勢卻比較穩(wěn)定，盜竊等案件發(fā)案率全縣最低。在對這一現(xiàn)象剖析時發(fā)現(xiàn)，萬金塔鄉(xiāng)社會治安形勢平穩(wěn)，主要是各村屯安裝的大喇叭起到了很大作用。為此，我們對萬金塔鄉(xiāng)的經(jīng)驗進行了認真總結(jié)。在長春市政法委的指導(dǎo)下，縣委、縣政府召開了全縣實施“平安之聲”工程現(xiàn)場會，總結(jié)推廣了萬金塔鄉(xiāng)的經(jīng)驗，以縣委、縣政府文件形式制定下發(fā)了《*縣“平安之聲”工程實施方案》，并層層簽訂了目標責(zé)任狀,把“平安之聲”工程建設(shè)情況作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府綜治工作的重要內(nèi)容之一。按照縣里的要求部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動起來，大力實施“平安之聲”工程建設(shè)。目前，全縣村屯已安裝大喇叭1500多臺。
二、強化村屯大喇叭管理，確?！捌桨仓暋币?guī)范運行
“平安之聲”工程能否開展起來，管理是關(guān)鍵。在村屯大喇叭管理上，重點抓了四點：
一是保證大喇叭通暢方便。各村屯盡量把大喇叭安裝在村屯的中心位置。把村民小組長家作為廣播站點，小組長家成年人都熟悉播報業(yè)務(wù)，并保持經(jīng)常有人，家里的電話號碼發(fā)給全屯每個農(nóng)戶，便于聯(lián)系。同時，與聯(lián)通公司合作，在各廣播站點增設(shè)了平安互助傳聲器，增強了服務(wù)功能。
二是規(guī)范大喇叭播音內(nèi)容。村屯廣播站都錄制了“步步高”和“運動員進行曲”兩首歌曲，作為廣播的前奏曲。涉及播送通知、宣傳政策等內(nèi)容時，就播放“步步高”歌曲；涉及播送四防安全事件時，就播放“運動員進行曲”。久而久之，前奏曲一響，群眾就基本知道廣播的內(nèi)容了。
三是建立大喇叭管理機制。縣里研究制定了規(guī)范化管理制度，對播放時間、播放內(nèi)容、播音管理、設(shè)備維護等做出明確規(guī)定，以文件形式下發(fā)到廣播站點。要求各村屯大喇叭要統(tǒng)一用松木桿架設(shè)，統(tǒng)一安裝避雷針，統(tǒng)一粘貼“平安之聲”標識，統(tǒng)一廣播記錄本。
四是全面推行市場化運作。村屯大喇叭除了提供公益外，經(jīng)鄉(xiāng)村審批后，可以運用市場化運作方式，開展有償服務(wù)，可以為合法的商業(yè)行為做廣告宣傳。全部收入用于補貼人員工資、電費、機器維修費等，保證大喇叭正常運轉(zhuǎn)。
三、發(fā)揮“平安之聲”作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展
安裝大喇叭后，各村屯適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要，充分發(fā)揮“平安之聲”作用。
一是發(fā)揮治安防范作用。各村屯利用大喇叭，每天定時宣傳法律法規(guī)知識，隨時向群眾播報預(yù)防和妥善處理各類安全事故的措施，經(jīng)常提醒群眾增強防范意識，注意防火、防盜等。今年3月16日晚，萬金塔鄉(xiāng)陳家屯農(nóng)民宋希全家“小四輪”被盜，當時男主人外出打工不在家，房門被竊賊用木棍頂住，這時女主人給村民小組長打電話報警，立即通過大喇叭進行廣播。盜賊聽到廣播后匆忙扔下剛剛得手的“小四輪”逃走了，為宋希全家挽回了經(jīng)濟損失。村屯安裝大喇叭后，農(nóng)村發(fā)生盜竊、火災(zāi)等事故明顯下降。
二是發(fā)揮作用。各村屯充分利用大喇叭，廣泛宣傳黨的惠民政策，宣傳國家、省市縣以及當?shù)攸h委政府關(guān)于事涉農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的決策和部署。今年1月，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議后，各村屯立即利用大喇叭進行宣傳，動員農(nóng)民踴躍參合。僅一周時間，全縣有79萬農(nóng)民參合工作全部完成，參合率達到95%以上，位居全省首位。
三是發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟作用。各村屯利用大喇叭隨時農(nóng)村經(jīng)濟信息，傳授科技知識等，積極為農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)。今年5月29日，我縣新農(nóng)、靠山、青山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了嚴重冰雹災(zāi)害。災(zāi)害發(fā)生后，縣委、縣政府立即組織農(nóng)業(yè)專家匯商抗災(zāi)自救措施，并制成錄音帶，通過村屯大喇叭向受災(zāi)農(nóng)民反復(fù)播放。受災(zāi)農(nóng)民通過收聽大喇叭學(xué)到了抗災(zāi)技術(shù)，積極開展抗災(zāi)自救，使災(zāi)害減少到了最低程度。村屯大喇叭開播以來，為農(nóng)民傳遞致富信息5000多條，傳授致富技術(shù)200多項，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
四是發(fā)揮文化陣地作用。各村屯利用大喇叭除了播放反、警示教育的內(nèi)容外，經(jīng)常播放農(nóng)民喜聞樂見的東北二人轉(zhuǎn)等文藝節(jié)目。每當茶余飯后，一些農(nóng)民伴隨著大喇叭播放的曲調(diào)，自發(fā)地聚集到一起扭秧歌，既鍛煉了身體，又活躍了業(yè)余文化生活。村屯大喇叭開播后，農(nóng)民利用“”、麻將等進行賭博的、從事“”和封建迷信活動的都明顯減少了，文明、健康的文化氛圍在農(nóng)村正在形成。
