發(fā)布時間：2023-07-20 16:25:08
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
強化“三農(nóng)”投入力度，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資本支撐近年來我國“三農(nóng)”工作之所以能夠取得明顯成效，一個重要的動力源就來自于政府對“三農(nóng)”投入的持續(xù)增長。從我國現(xiàn)實情況來看，目前加大對“三農(nóng)”的投入力度，不僅是必要的，也是可能的。在這里所講的“投入”，主要有三個層次的內涵：首先是指政府宏觀的財政投入，這是保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良性健康發(fā)展的基礎動力；其次是指政府宏觀的政策投入，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的環(huán)境支持，政策投入涉及到稅收、土地、信貸、外匯等多個層面；再次是指金融資本投入，即各種金融資本主體向農(nóng)業(yè)提供的各種信貸資本投入，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必不可少的金融支持。上述三種投入作為農(nóng)業(yè)投入的整體，構建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展強大的資金基礎，而不斷增加的資金投入應重點用在以下幾個方面，才能最大限度地發(fā)揮資金效率與內在潛能：一是農(nóng)業(yè)基礎設施的補充與完善；二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的延伸與擴張；三是農(nóng)村市場流通體系的健全；四是農(nóng)村人才資源的開發(fā)與利用；五是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的優(yōu)化與強化。
注重科技開發(fā)創(chuàng)新，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐 發(fā)達國家農(nóng)業(yè)增收的70％來自科學進步與技術應用，目前發(fā)達國家農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到85％，而我國只有48％。這一方面說明我國在農(nóng)業(yè)科技開發(fā)創(chuàng)新方面的不足與問題，另一方面也昭示出我國未來農(nóng)業(yè)科技開發(fā)創(chuàng)新的廣闊空間與美好前途。從我國的現(xiàn)實情況來看，科技進步是突破資源與市場對我國農(nóng)業(yè)雙重制約的根本出路，下一步我國農(nóng)業(yè)科技開發(fā)創(chuàng)新應重點抓好以下幾個方面的工作：一是借助于政府宏觀政策的傾斜，不斷加大農(nóng)業(yè)科技投資力度；二是借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，加快建立與健全國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，強化國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地與區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心的建設，三是推進基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系的改革，充分調動基層農(nóng)業(yè)科技人員的積極性與主動性；四是強化農(nóng)業(yè)科技成果轉化與推廣應用力度，借助于科技入戶工程與農(nóng)民科技人才培訓項目，最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技成果的經(jīng)濟與社會價值，五是根據(jù)我國國情，注重環(huán)境保護與資源可循環(huán)利用技術的推廣應用，確保我國農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的可持續(xù)發(fā)展之路。
健全中介服務體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供組織支撐發(fā)達國家的成功經(jīng)驗表明，選擇與建立高效運作的社會化中介服務體系，不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不可缺少的組織基礎，同時也是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷升級的制度保障。從我國國情出發(fā)，健全的中介服務體系主要涵蓋三個層次的內涵：一是建立健全政府公共服務體系，利用現(xiàn)代科技手段，為“三農(nóng)”提供必要的公共產(chǎn)品，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展良好的基礎條件。二是積極發(fā)育與發(fā)展以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主導的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，借助于農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會、農(nóng)業(yè)服務公司、家庭農(nóng)場協(xié)作、農(nóng)業(yè)專業(yè)行業(yè)協(xié)會，一方面提高農(nóng)民的市場化觀念，合理規(guī)避與防范市場與自然風險；另一方面又可以提升農(nóng)民的組織化程度，有效保護農(nóng)民的合法權益。三是不斷拓展農(nóng)業(yè)服務內涵，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供充足有效的社會化服務，農(nóng)業(yè)功能的拓展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，對農(nóng)業(yè)服務體系提出了更高的要求，可以說沒有完善的服務體系作為依托，農(nóng)業(yè)的兼業(yè)化與邊緣化就不可避免，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就會面臨重重障礙。
突出培育新型農(nóng)民，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人力資本支撐我國目前農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率與土地投入產(chǎn)出率的雙重低下，一個不容掩蓋的原因就是農(nóng)民綜合素質的先天發(fā)育不足與后天優(yōu)化滯后，表現(xiàn)在科技文化素質、思想心理素質、組織協(xié)調素質，市場競爭素質等多個層面。因此，現(xiàn)代農(nóng)民的培養(yǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不可或缺的人力資本支撐。從我國現(xiàn)實國情出發(fā)，未來現(xiàn)代新型農(nóng)民的培養(yǎng)應側重于以下幾個層面：一是積極發(fā)展農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè)，利用義務教育體系全面提升農(nóng)民的基礎文化素質；二是強化農(nóng)村勞動力轉移培訓與就業(yè)指導，利用勞動力資源的流動配置，全面提升農(nóng)民的市場競爭素質與市場開拓能力；三是主動探索創(chuàng)業(yè)農(nóng)民培訓，利用先進的科學技術與資本投入，培養(yǎng)與造就有文化、懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)民能手，全面提升農(nóng)民的市場參與意識與自主創(chuàng)業(yè)能力。
科學發(fā)展觀，是關于發(fā)展規(guī)律的科學總結和概括，是我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進，進行理論創(chuàng)新的最新結果，是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的根本指針。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設的首要任務，如何堅持以科學發(fā)展觀為指導，加快構筑具有__特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，夯實打牢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質基礎，是當前全市“三農(nóng)”發(fā)展亟待解決的重要課題。
一、從構建城鄉(xiāng)一體化新格局的戰(zhàn)略高度，深刻認識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義和重要作用
黨的十七大報告明確提出：要加強農(nóng)業(yè)基礎地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。十七屆三中全會再次強調：新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展，把建設社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設的首要任務，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建一體化新格局中具有重要地位和重大作用。
一是，貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求?？茖W發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)資源集約節(jié)約、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，也是農(nóng)業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
二是，持續(xù)增加農(nóng)民收入的重要途徑。促進農(nóng)民持續(xù)增收是“三農(nóng)”工作的根本出發(fā)點和落腳點?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代科技和裝備武裝、采用先進管理的高投入高產(chǎn)出效益型農(nóng)業(yè)。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培植農(nóng)民增收的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，就可以充分挖掘農(nóng)業(yè)內部增收潛力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。
三是，全面提升農(nóng)業(yè)競爭力的有力舉措?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是參與國內外市場競爭的開放型農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、組織化、科技化、市場化、信息化、國際化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。通過深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度，推進農(nóng)業(yè)信息化和國際化進程，就會迅速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，全面提升農(nóng)業(yè)的綜合素質和國內外市場競爭力。
四是，扎實推進新農(nóng)村建設的重要支撐。新農(nóng)村建設的總體目標要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。生產(chǎn)發(fā)展是前提和基礎，沒有生產(chǎn)發(fā)展，就不可能實現(xiàn)其它方面的發(fā)展目標。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、不斷強化新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)支撐和物質基礎，就可以實現(xiàn)新農(nóng)村建設的穩(wěn)步扎實推進。
因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對構筑__區(qū)域發(fā)展新高地、打造區(qū)域增長極、實現(xiàn)科學發(fā)展跨越發(fā)展，意義重大、至關重要。
二、堅持用辯證的觀點分析問題，準確把握__現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和水平
經(jīng)過改革開放30年特別是進入“十五”以來，我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進，以科技化、產(chǎn)業(yè)化、組織化、市場化為主要標志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成，但用辯證觀點分析研判，可以說，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成就與矛盾問題并存，整體發(fā)展水平不高，優(yōu)勢不夠突出，特色不明顯、產(chǎn)業(yè)競爭力不強，遠不適應新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求。
（一）既要看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平有了較大幅度提高，又要看到繼續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的任務依然繁重。20__年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到505.5億元，比1978年增長了38倍；糧棉油、瓜菜、畜產(chǎn)品、果品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均有較大幅度增長。但是應當看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快推進，耕地面積減少和人口增加的趨勢不可逆轉，人地矛盾突出；農(nóng)業(yè)基礎仍然脆弱，抗御重大自然災害的能力不強，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務依然繁重。
（二）既要看到農(nóng)民收入有了較快增長，又要看到保持農(nóng)民持續(xù)增收、逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距的難度明顯加大。20__年全市農(nóng)民人均純收入達到5965元，連續(xù)4年保持了兩位數(shù)增長,但城鄉(xiāng)居民收入之比仍然高達2.6:1,但同時看到，在連續(xù)四年高基數(shù)增長的基礎上，加之，受國際金融危機影響、經(jīng)濟發(fā)展速度明顯放緩的情況下，能否保持農(nóng)民持續(xù)增收、逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距確實令人堪憂。
（三）既要看到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了較大改善，又要看到農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱的局面沒有根本改變。盡管隨著各級對農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入的不斷增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯改善，但總體上看，農(nóng)業(yè)基礎不牢、后勁不足、裝備落后、主要靠天吃飯的局面沒有得到根本改變。農(nóng)業(yè)基礎設施建設歷史欠賬多、設施落后不配套、防災抗災能力不強。農(nóng)業(yè)基礎設施建設還遠沒過關，繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展好形勢的難度越來越大。
（四）既要看到農(nóng)業(yè)科技有了長足進步，又要看到農(nóng)業(yè)發(fā)展方式落后的矛盾依然突出。近年來，隨著農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應用，農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量不斷提高，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重依然偏高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放、落后的矛盾依然突出，利用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的任務依然艱巨。
（五）既要看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了明顯提升，又要看到繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營難度越來越大。經(jīng)過多年堅持不懈努力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了明顯提升。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到790余家，銷售收入達到400億元以上，帶動基地450萬畝、養(yǎng)殖規(guī)模1.5億頭只、農(nóng)戶100萬戶，但農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模小、檔次水平低、輻射帶動能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)體系不健全、利益聯(lián)接機制不完善的問題仍然突出。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務仍然艱巨。
同時，也應看到：黨的十七屆三中全會精神的深入貫徹落實和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的全面開展，各級對“三農(nóng)”重視程度越來越高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的氛圍越來越濃；為有效應對國際金融危機，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為擴大內需保增長的投入重點和重要取向，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境越來越好，這些都為下步現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好條件。
三、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力構建__特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，要求堅持把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?？茖W發(fā)展觀核心是以人為本，要求堅持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點和落腳點，大力培植農(nóng)民增收的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?？茖W發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，要求堅持經(jīng)濟社會生態(tài)效益統(tǒng)一,大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質高效生態(tài)效益型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。科學發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧，要求堅持多措并舉
，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。市委十一屆四次全體會議通過的《關于加快推進全市農(nóng)村改革發(fā)展的實施意見》，確立了建設特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強市、生態(tài)農(nóng)業(yè)名市的奮斗目標，這是立足__實際作出的重大戰(zhàn)略部署。發(fā)展特色畜牧業(yè)，壯大做強淡水漁業(yè)，發(fā)展以高產(chǎn)高效為目標的生態(tài)農(nóng)業(yè)，是走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路在__農(nóng)業(yè)上的具體體現(xiàn)，是我市農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的深化和延續(xù)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，是建設具有鮮明__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的正確選擇。
我市已基本具備建設__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本條件和產(chǎn)業(yè)基礎：從產(chǎn)業(yè)基礎看，經(jīng)過多年來持之以恒地對農(nóng)業(yè)結構實施深度調整和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品深度培植開發(fā)，全市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、產(chǎn)業(yè)基礎不斷加強，并且培植了一大批先進典型、積極了許多豐富的實踐經(jīng)驗。從全省位置看：我市農(nóng)業(yè)在全省占據(jù)重要地位，畜牧業(yè)，地方名優(yōu)品種眾多，常年產(chǎn)值和肉類產(chǎn)量分別占全省的1／10；漁業(yè)，我市擁有北方最大的淡水湖，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量位居全省第一，占全省的1／4；種植業(yè)，糧食、棉花產(chǎn)量占全省1／10。從所處區(qū)位看：我市是南水北調工程的重要通道，既是生態(tài)建設的敏感區(qū)和脆弱區(qū)，又是生態(tài)建設的重點地帶，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既是客觀要求，也是必然選擇。總之，我市擁有建設發(fā)展__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可靠基礎和諸多有利條件。
__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的總體構想：（__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模樣）大力開發(fā)魯西黃牛、小尾寒羊、微山麻鴨等地方畜禽良種，盡快形成品種資源充分開發(fā)、生產(chǎn)布局合理、規(guī)模優(yōu)勢突出、加工體系健全、質量安全可靠、品牌效益凸顯、市場競爭力強的特色畜牧大市。立足__淡水資源豐富的實際，加快發(fā)展生態(tài)、高效、品牌漁業(yè)，努力做大做強微山湖系列品牌，盡快形成宜漁資源充分利用、產(chǎn)品結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)體系健全、品牌優(yōu)勢突出、產(chǎn)量和效益位居全國前列的淡水漁業(yè)強市。堅持以優(yōu)質安全為前提、現(xiàn)代科技為支撐、高產(chǎn)優(yōu)質高效為目標，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，努力拓展農(nóng)業(yè)多種功能，盡快建成農(nóng)業(yè)標準化水平高、市場競爭力強、產(chǎn)出效益突出、資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)名市。通過特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強市和生態(tài)農(nóng)業(yè)名市建設的推進，帶動提高全市農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)整體素質、效益和競爭力，加快構筑__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設重點：特色畜牧大市建設，以開發(fā)保護九大地方畜禽良種資源為依托，重點發(fā)展“四畜兩禽”，即魯西黃牛、優(yōu)質生豬、小尾寒羊、__青山羊和肉鴨、蛋鴨。建設“三區(qū)一帶”，即西部牛羊產(chǎn)業(yè)區(qū)、中部肉鴨產(chǎn)業(yè)區(qū)、東部生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)和沿湖蛋鴨產(chǎn)業(yè)帶。培植“六大品牌”，即魯西黃牛、__優(yōu)質生豬、小尾寒羊、__青山羊和綠源肉鴨、微山麻鴨。淡水漁業(yè)強市建設，著力構筑養(yǎng)殖、加工、流通三大龍頭企業(yè)集群，打造湖區(qū)、庫區(qū)、采煤塌陷區(qū)、池塘養(yǎng)殖區(qū)和沿黃開發(fā)區(qū)五大高標準健康養(yǎng)殖基地，健全完善科技創(chuàng)新與推廣、水產(chǎn)品質量監(jiān)管、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測、水產(chǎn)苗種檢疫、水生動物疫病防控、漁政執(zhí)法管理、漁業(yè)風險救助七大支撐體系，實現(xiàn)科學化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、國際化、法制化、生態(tài)化、設施化、規(guī)模化九化漁業(yè)發(fā)展格局。生態(tài)農(nóng)業(yè)名市建設，通過實施“兩減三?！?、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、農(nóng)產(chǎn)品質量安全提升、旱作農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉、植被綠化與水土保持、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能拓展七大工程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化、生產(chǎn)過程清潔、生態(tài)技術科學、產(chǎn)品質量安全的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設基本原則和建設重點：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構筑__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，應遵循最大限度發(fā)揮資源優(yōu)勢、政府引導和市場導向相結合、產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調發(fā)展、經(jīng)濟社會生態(tài)效益統(tǒng)一原則。按照著眼長遠、立足當前的要求，構建__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系要突出抓好以下幾項重點：
（一）堅持用現(xiàn)代物質條件裝備農(nóng)業(yè)，大力開展農(nóng)業(yè)基礎設施建設，著力夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的物質基礎。發(fā)達的物質裝備條件，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要標志。著眼夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質基礎，重點抓好農(nóng)田水利設施建設、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設。
（二）堅持用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)科技進步，不斷強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的科技支撐。加快農(nóng)業(yè)科技進步，在健全完善高效率農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和推廣服務體系的基礎上，重點圍繞特色畜牧業(yè)、淡水漁業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵性技術難題，實施聯(lián)合攻關、集中突破，集成配套、集中推廣，不斷強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐。
（三）堅持用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，不斷拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的多種功能。在現(xiàn)代經(jīng)濟技術條件下，農(nóng)業(yè)功能已由單純的食品保障向原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、文化傳承等多領域延伸。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，推動農(nóng)業(yè)結構不斷升級、產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富、比較效益不斷提升。在確保糧食和農(nóng)產(chǎn)品安全的前提下，大力培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和休閑觀光、生態(tài)旅游、生物質能源等新興產(chǎn)業(yè)。
（四）堅持用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的組織機制。運用現(xiàn)代經(jīng)營形式重組傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，必將大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的集聚效應和規(guī)模效益，極大地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務和企業(yè)化管理的要求，組織農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，完善組織運行機制，延伸拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)增值增效。
關鍵詞：農(nóng)業(yè)機械化;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)發(fā)展
中圖分類號：F323.3 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.24.028
農(nóng)業(yè)機械化指農(nóng)業(yè)從使用手工工具、畜力農(nóng)具轉變?yōu)槠毡槭褂脵C械，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要內容之一。本文主要總結了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中的重要作用，并總結出如何進一步做好農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展工作的具體做法。
1 農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)史上一次重大的技術革命
農(nóng)業(yè)機械化作為先進生產(chǎn)力的代表，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)史上一次重大的技術革命，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標志。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展解放了大量勞動力，用機械化替代大量的勞動力和畜力，不但解放了勞動力，還節(jié)省了時間，提高了工作效率和工作質量，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行，使大規(guī)模、高效率生產(chǎn)成為現(xiàn)實，大大加快了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。同時農(nóng)業(yè)機械化可以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加標準化，避免了傳統(tǒng)的人力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，由于多人多次操作帶來的不標準問題，而人力開展的農(nóng)事活動無法達到農(nóng)業(yè)機械的標準，因此農(nóng)業(yè)機械化不但可以保證操作快捷、標準，還有利于保證農(nóng)產(chǎn)品質量。
2 農(nóng)業(yè)機械化助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
2.1農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉變
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不同于以往的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要從廣度和深度上挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能，轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大改變，尤其是設施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，在一定程度上解決了地域和季節(jié)限制的問題，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受時間和地域的限制，同時也有利于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品。
2.2 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展有利于促進農(nóng)業(yè)科技成果轉化
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)機械化，農(nóng)業(yè)機械化運用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中正是科技不斷發(fā)展的表現(xiàn)，農(nóng)業(yè)機械化的蓬勃發(fā)展有利于促進農(nóng)業(yè)科技成果的進一步轉化。同時科技的發(fā)展及創(chuàng)新也促進和加快了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展步伐。
2.3 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展有利于培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要內容之一就是對新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，新的歷史時期對農(nóng)民有了新的要求，農(nóng)民不再是一種身份而是一種職業(yè)，新的歷史時期土地要交到會種田、懂經(jīng)營、善管理的農(nóng)民手中，而農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展有利于新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展要求農(nóng)民懂得新型農(nóng)機具的操作，保養(yǎng)及維修，這就要求農(nóng)民具備一定的文化基礎，并且要經(jīng)過培訓和操練，在整個過程當中給農(nóng)民營造了良好的學習氛圍，有利于提高農(nóng)民綜合素質，為培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)造良好條件，在農(nóng)業(yè)機械化蓬勃發(fā)展的大背景下，可以培養(yǎng)出更多的農(nóng)機專業(yè)人才，造就高素質農(nóng)民，為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展助力。
3 多措并舉進一步提高農(nóng)業(yè)機械化水平
3.1 加強政策引領，全方位促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展
近年來，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展得到更多的重視，國家和各級地方政府出臺了農(nóng)機購置補貼政策，取得了較顯著的效果，農(nóng)民購買農(nóng)機的熱情逐漸高漲。政策的引領作用至關重要，還應針對農(nóng)機具抵押貸款、財政貼息、重點環(huán)節(jié)作業(yè)費用補貼、信貸優(yōu)惠、用地支持、投資補助、用油保供、免費上牌、免費年檢等出臺一些鼓勵技術政策。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展應該得到社會各界的支持和幫助，以全方位促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
3.2加大科技推廣力度，提高農(nóng)機科技水平
要大力推廣成熟、實用的農(nóng)機化新技術，保證這些技術為農(nóng)民所用，農(nóng)民有所收益。例如深松整地技術、精量播種技術、機械收獲技術及秸稈還田技術等。以技術推廣促進農(nóng)機推廣，實現(xiàn)良性循環(huán)，取得更大的效益;要圍繞區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，抓好特色產(chǎn)業(yè)機械化的推廣示范工作，要重視示范工作，示范作用會讓廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織直觀地意識到先進農(nóng)業(yè)機械所發(fā)揮的重要作用，從而促使農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，達到提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本的目的，同時也能夠大大地提高集約化經(jīng)營水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和質量，以增加農(nóng)產(chǎn)品在市場中的競爭力;以規(guī)?；滦娃r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織為平臺，積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)示范基地，大力開展適應性試驗和機具配套化研究，集成和融合機具、品種、栽培等農(nóng)機農(nóng)藝技術，探索全程機械化的合理生產(chǎn)模式，通過示范基地的示范效應，讓農(nóng)民對農(nóng)機化工程技術看得見、信得過、學得會，并迅速推廣應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際中去，使之轉變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。要注重建立和完善多渠道農(nóng)機技術人才培訓機制、資金投入機制、科技人才項目承包機制，努力提高農(nóng)機科技示范水平。
4 結語
要想進一步做好農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展工作，就要加強政策引領，全方位促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展;要加大科技推廣力度，不斷提高農(nóng)機科技水平。同時社會各界可以在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的過程中給予幫助與支持，共同為我國農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
參考文獻
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實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的重要組成部分。沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有整個國家的現(xiàn)代化。沒有特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，也就沒有寧夏的現(xiàn)代化。從寧夏實際出發(fā)，通過對三大示范區(qū)概況的分析，進一步確定特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略及實現(xiàn)路徑。
關鍵詞：
特色；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；戰(zhàn)略；路徑
1寧夏三大示范區(qū)概況
按照自然地理和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，把寧夏劃分為北部引黃灌區(qū)、中部干旱帶和南部山區(qū)三大板塊。根據(jù)三大板塊各自條件特征，科學定位北部引黃灌區(qū)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、中部干旱帶為旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)、南部山區(qū)為生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)?！叭笫痉秴^(qū)”建設，形成特色化、有差別、非均衡、科學發(fā)展格局，對全面提升符合三大區(qū)域資源稟賦的高效循環(huán)型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重大意義。寧夏北部引黃灌區(qū)地勢平坦，土地肥沃，光熱資源豐富，是是全國四大自流灌區(qū)之一，該區(qū)域以占寧夏全區(qū)30%的耕地、44%的農(nóng)村人口創(chuàng)造了70%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和主要農(nóng)產(chǎn)品，通過建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，2012年，糧食總產(chǎn)量達到220萬t以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破220億元，年均增長12%；寧夏中部干旱帶土地廣袤，草原遼闊，日照充足，晝夜溫差較大，農(nóng)產(chǎn)品絕少污染．涉及寧夏全區(qū)8個縣、142萬人口，水資源短缺是制約該區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主要因素，通過發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)，2012年該區(qū)域農(nóng)民人均純收入提高到3500元；寧夏南部山區(qū)氣候溫和涼爽，雨熱同步，物種多樣，環(huán)境潔凈．涉及寧夏65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)928個行政村，該區(qū)域由于干旱少雨、水土流失嚴重，制約了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，通過建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，2012年水土流失治理程度達到70%以上，森林覆蓋率提高到25%。
2寧夏特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化分類及戰(zhàn)略概述
2.1分類根據(jù)寧夏三大示范區(qū)資源稟賦特點和寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，結合發(fā)達省區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，把寧夏特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化分為高效循環(huán)型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型三種類型，且按照“因地制宜、多元發(fā)展、分類指導”的原則，確定相應的發(fā)展戰(zhàn)略
2.2戰(zhàn)略
2.2.1可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，目標是要實現(xiàn)“三個可持續(xù)”。一是糧食安全可持續(xù)；二是農(nóng)民增收可持續(xù)；三是資源環(huán)境可持續(xù)。新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要轉向資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)循環(huán)的軌道上?？刂妻r(nóng)業(yè)用水總量，降低化肥、農(nóng)藥的使用量，推進農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便基本資源化利用，推行農(nóng)業(yè)投入品包裝包括廢棄農(nóng)膜基本實現(xiàn)有效回收處理等。
2.2.2體制機制改革戰(zhàn)略：寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內在要求。一是改革土地制度，堅持農(nóng)村土地集體所有權、穩(wěn)定農(nóng)戶家庭承包權、放活土地經(jīng)營權，引導土地經(jīng)營權有序流轉；二是改革經(jīng)營制度，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅持農(nóng)民家庭經(jīng)營主體地位，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，促進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展；三是改革產(chǎn)權制度，對土地等資源性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)全面進行改革，將資產(chǎn)變成資本，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
2.2.3創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略：寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大動力。一是搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技制高點。根據(jù)世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的趨勢和我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設需要，加快推進生物、信息和現(xiàn)代設施裝備等前沿技術研究，保障農(nóng)業(yè)技術儲備。二是政府服務職能體系建設。使各級政府為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多的服務，規(guī)范發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和加快推進生物、信息和現(xiàn)代設施裝備等前沿技術研究，保障農(nóng)業(yè)技術儲備。三是培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。加強基層農(nóng)技推廣人才的培養(yǎng)，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設提供強有力科技人才支撐。四是提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。一手抓農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，把住關鍵控制點，從根本上保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全；一手抓好執(zhí)法監(jiān)督，強化農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管和責任追溯。
2.2.險防御戰(zhàn)略：寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本保障。一是建設與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應的保護和支持體系。主要是建立重大災害救濟制度和健全農(nóng)業(yè)支持補貼制度，強化政府對農(nóng)業(yè)基本建設的投入，以增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抵御重大災害和自然風險以及不斷發(fā)展的能力；二是農(nóng)業(yè)保險機制建設。按照政府引導、政策支持、市場運作、農(nóng)民自愿的原則，建立完善農(nóng)業(yè)保險體系發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品期貨市場功能，這是克服盲目生產(chǎn)和轉移風險的有效方法。
2.2.5人才戰(zhàn)略：寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才支持。加強以現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民為主的人才體系建設是新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的必然要求。“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新一代新型農(nóng)民的涌現(xiàn)，將改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一家一戶分散經(jīng)營模式，有利于機械化作業(yè)，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。
3寧夏特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑選擇
高效循環(huán)型：建設引黃灌區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以資源高效循環(huán)利用為目標，以農(nóng)業(yè)的水利化、機械化和信息化為突破口，以打造黃河金岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶為切人點，堅持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質技術改造農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全面提高勞動生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率。資源節(jié)約型：建設中部干旱帶旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以水資源綜合利用為重點，以覆膜保墑、集雨補灌、高效節(jié)水為切人點，做好“水源、特色、生態(tài)、轉移”，變“被動抗旱”為“主動調整”，充分發(fā)揮優(yōu)勢，突出發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、設施種養(yǎng)業(yè)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。環(huán)境友好型：建設南部山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。按照“生態(tài)優(yōu)先、草畜先行、特色種植、產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的方針，緊緊抓住國家繼續(xù)實施退耕還林的機遇，注重生態(tài)環(huán)境修復，重點發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。同時，加大實用技術推廣力度和新型職業(yè)農(nóng)民的培育力度。
參考文獻
[1]魏濤.寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[J].河南科技月刊，2012（，23）：25.
1統(tǒng)一思想，充分認識開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動的重要意義
開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動，是進一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎、促進農(nóng)業(yè)轉型升級的重要舉措，是進一步提高農(nóng)業(yè)服務能力、轉變工作方式、推動各項工作落實的重要載體，也是推進農(nóng)科教相結合、產(chǎn)學研一體化的重要抓手，對加快全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
推動示范創(chuàng)建，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。當前我省農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)達到一個新的水平，正處于加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型升級的關鍵時期。開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動，就是要抓住經(jīng)濟轉型升級的重大機遇，充分發(fā)揮我省農(nóng)業(yè)基礎好、經(jīng)濟發(fā)展快的優(yōu)勢，全面推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建，實施重點突破，以點帶面，整體推進，加快農(nóng)業(yè)轉型升級，搶占主動權，形成新優(yōu)勢，迅速提升全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
集聚要素投入，提高綜合效率。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動重點是在全省建設一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一批現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范基地、一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村。通過“三個一批”建設，集中力量，集中資源，在項目管理部門、審批渠道不變的情況下，實行項目聚焦，推動資源要素向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色示范基地和示范村集聚，實現(xiàn)各類資源的整合，提高農(nóng)業(yè)項目集聚度和資金綜合使用效率。
創(chuàng)新工作方式，提高服務能力?，F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展對農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)服務工作提出了新的要求，帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動，我委成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指導服務團，進一步強化農(nóng)業(yè)部門為發(fā)展服務、為基層服務、為農(nóng)民服務的意識，積極轉變工作方式，創(chuàng)新服務機制，增強服務本領，提高服務水平。
強化科技支撐，打造工作品牌。通過推進年“三個一批”創(chuàng)建活動，進一步推動農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的單位和專家，主動與名村、大學生村官、農(nóng)村能人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和園區(qū)掛鉤聯(lián)系，促進農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新模式在生產(chǎn)上的應用，打造農(nóng)技服務平臺和科技推廣載體，提高農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，打響農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作品牌和專家品牌。
2突出重點，切實抓好“三個一批”建設
2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是加快全省農(nóng)業(yè)轉型升級的關鍵之年。從一季度情況來看，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢總體實現(xiàn)良好開局，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)加快推進，農(nóng)產(chǎn)品出口強勁回升，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展，為完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作任務打下了堅實基礎。在實現(xiàn)良好開局的基礎上，各地要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動為切入點，抓住機遇，狠抓落實，全面推進全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實建好“三個一批”，加快形成“一縣一園、一鄉(xiāng)一特、一村一品”格局。
重點建設一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是有效集聚土地、資金、科技、人才等要素，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。近年來，各地按照省委、省政府的部署要求，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，全省涌現(xiàn)出了一大批發(fā)展水平好、代表性強、能體現(xiàn)地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這次會議安排參觀的大豐市豐收大地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)就是很好的典型。各地要按照省政府辦公廳《關于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的通知》精神，每個縣（市、區(qū)）至少集中規(guī)劃建設一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要求達到規(guī)劃設計科學、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質裝備先進、運行機制靈活、綜合效益顯著，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范帶動作用。
重點建設一批現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范基地。目前，全省年產(chǎn)值10億元以上的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)已達105個，涉及全省75%以上的縣（市），很多產(chǎn)業(yè)成為全省乃至全國的單打冠軍，其中東海鮮切花、灌南食用菌、灌云蘆蒿已建成省級特色產(chǎn)業(yè)示范基地。下一步，每個縣（市、區(qū)）都要圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)或重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，至少建設一個現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范基地，實行區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、品牌化銷售，達到“特色明顯、規(guī)模較大、全省領先”，帶動當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富。
重點建設一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村。從我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、合作經(jīng)濟組織建設、經(jīng)營組織方式創(chuàng)新等工作，不少都是以村一級為基礎展開的。全省涌現(xiàn)了蘇州蔣巷村、泰州河橫村等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展名村，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、工農(nóng)協(xié)調發(fā)展、村級集體經(jīng)濟、農(nóng)民生活水平等方面已有較好的基礎，對當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有重要的標桿作用?？梢哉f，整村推進是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。
目前，我委正會同省海洋與漁業(yè)局組織申報第一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各地要對照《江蘇省省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準》的有關規(guī)定，組織起點高、功能全、規(guī)模大、效益好、帶動力強的園區(qū)積極申報，促進園區(qū)規(guī)范管理、提檔升級。各地要按照標準，抓緊建設，全面推進。在具體工作上，突出把握三個方面：一要因地制宜，重點突破。立足各地農(nóng)業(yè)資源特色，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域，綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎、市場條件、區(qū)位優(yōu)勢及生態(tài)環(huán)境等因素，因地制宜開展“三個一批”創(chuàng)建，推進農(nóng)業(yè)轉型升級，引領區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要科技先導，機制創(chuàng)新。要把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，突出科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、質量品牌化、服務社會化，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率。
3加強領導，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動取得實效
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動是一項全新的工作，也是一項綜合性工作，涉及到農(nóng)技推廣、園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村經(jīng)營管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設等多個方面，是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的一個重要抓手。各級農(nóng)業(yè)部門要加強組織領導，加大工作力度，創(chuàng)新體制機制，狠抓工作落實，確保推進年活動早見效、見實效。
強化組織協(xié)調。為了保證活動的順利開展，我委成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動工作領導小組，領導小組辦公室設在我委綜合處，具體負責活動的組織協(xié)調、工作督導、監(jiān)測考核等工作，委相關處室共同參加，協(xié)調推進。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視，切實加強對活動的組織領導，盡快制定實施方案，量化目標任務，創(chuàng)新推進舉措，確保推進年活動在各個層面都有載體、有抓手、有行動。要積極爭取當?shù)攸h委和政府支持，加大資金投入，實行政策傾斜，爭取有所突破。
近年來科技發(fā)展水平的快速提升，農(nóng)機機械信息化技術也有了明顯的提高。本文討論了農(nóng)業(yè)機械在當前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中起到的作用，旨在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。中國是一個大農(nóng)業(yè)國家，目前可以說正是處在了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的使其，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的重要組成部分。
關鍵詞：
農(nóng)業(yè)機械；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；作用
1農(nóng)業(yè)機械在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的積極作用
1.1保障作用
農(nóng)業(yè)機械可以說是當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程里有著十分主要的適宜價值，并且開始對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進行了改變，從而為對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展給予主要的保障?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式有很大差異。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式生產(chǎn)力低下，生產(chǎn)過程受到天氣的影響。為了對于剩余勞動力進行轉移，有必要適宜農(nóng)機自身的生產(chǎn)行使其代替一些人工生產(chǎn)的形式。在規(guī)模經(jīng)濟的基礎上提高生產(chǎn)效率。在進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程匯總，適宜農(nóng)機的時候，也能夠非常好的對于環(huán)境給予保持，有效適宜農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資源，其中涉及到了土地資源，和水資源。
1.2促進作用
農(nóng)業(yè)機械不僅可以在農(nóng)業(yè)發(fā)展進程現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用，而且可以有效促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，主要用于促進農(nóng)業(yè)科研成果和新科研成果的發(fā)展。最新農(nóng)業(yè)科學研究的應用是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。為了盡快普及應用農(nóng)業(yè)領域的最新科研成果，通常需要以農(nóng)機為載體，運用經(jīng)濟，智能，功能多樣化的農(nóng)業(yè)機械實踐農(nóng)業(yè)科學研究。例如，農(nóng)業(yè)合成化學技術和植物的營養(yǎng)學技術，以及育種技術還有灌溉技術，以及良種技術還有農(nóng)藥的使用技術以及化肥的施用技術等。在農(nóng)業(yè)機械種植和種植作物方面，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，合理控制播種距離，種植深度，確保播種次數(shù)準確，距離準確，還可以利用農(nóng)機完成種植溝渠工作，播種工作，施肥工作，套管工作和鎮(zhèn)壓工作。實踐證明，與人造土地準備相比，使用農(nóng)機可以有效提高種植效率，并確保出苗率達到要求，最重要的是減少施肥量，確保滿足市場生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求。另一方面，農(nóng)機的應用也可以加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程的商業(yè)化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)屬于生產(chǎn)活動，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)結構和形式比較簡單，而在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，需要確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動實現(xiàn)緊密結合。農(nóng)業(yè)機械在促進產(chǎn)前活動，生產(chǎn)活動和產(chǎn)后活動相結合方面發(fā)揮重要作用。主要表明，高品質，高速，大型農(nóng)機的應用可以統(tǒng)一選拔，種植，種植，灌溉，施肥，收獲等一系列工作，可以促進農(nóng)產(chǎn)品銷售過程實現(xiàn)專業(yè)和社會管理。其主要作用是：
1.2.1農(nóng)業(yè)機械極大的提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之間的區(qū)別一目了然，每個人都看到了表面存在的差異。然而，生產(chǎn)率和商品利率之間也存在比較大的差異。機械的廣泛應用，使我國的土地開發(fā)更加廣泛，種植面積更大。與以前的人畜生產(chǎn)不同，機械生產(chǎn)是其生產(chǎn)力的一百倍甚至一千倍。想象一下，我國農(nóng)作物的廣大土地，如果只是依賴于人和動物的力量，這是多么重的一份工作啊?？梢哉f大機械只能在收獲中發(fā)揮重要作用，并且其自身的使用也非常的快速并且高效，方便快捷的運輸是人類和動物力量不能匹敵。顯著提高生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)機械也大大提高了商品率。經(jīng)濟作物的人民可以在最短的時間內運送到消費者手中，提高商品轉化率。我們可以想想，一年的果實如果在家里積累水果，沒有機械幫助他們轉運，農(nóng)民一年辛辛苦苦可一年那么其自身的勞動不就浪費了嗎？尤其是奶農(nóng)擠出來的主要是鮮牛奶，保質期可以說十分短的，假如不在最短的時間去轉運出現(xiàn)，那么久會很快的超出了自身的保質期的。
1.2.2.農(nóng)業(yè)機械對于土地出產(chǎn)率和資源使用率的獲得提升
古代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)往往依賴于自然的環(huán)境。一年下來，人民的艱苦工作有太多的不穩(wěn)定因素。多種自然的災害，人為的因素嚴重限制了農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，并且對農(nóng)民的收獲產(chǎn)生影響。如古代旱災，就會使得很多難民死亡，嚴重甚至顛覆權力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)由于引進高新技術，大型機械，可大大降低自然災害對農(nóng)業(yè)的不利影響。所以土地的生產(chǎn)可以做到農(nóng)民的一切收入。一方面提高了土地的生產(chǎn)率;另外，機械選種和機械施肥等簡便快捷的操作能夠極大的提升農(nóng)作物本身的品質，令土地本身能夠有更多的出產(chǎn)率，可以說是省市有非常的高效。
1.2.3農(nóng)機推動了農(nóng)業(yè)等行業(yè)的共同發(fā)展
農(nóng)業(yè)機械化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不需要太多的人力物力。農(nóng)村許多年輕人選擇在這個城市工作。在工廠，商場等領域工作，促進了許多非農(nóng)業(yè)的發(fā)展。非農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)提供了技術和機制，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。簡而言之，農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)中的使用，大大降低了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動力的需求，為其他非農(nóng)業(yè)提供了勞動力。其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)將其工業(yè)的成果事業(yè)在農(nóng)業(yè)，使得現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程加快
2農(nóng)業(yè)機械推進生物產(chǎn)業(yè)技術的快速普及
上世紀下半葉，生物科技取得了長足的發(fā)展。各種育種技術，混合技術，克隆技術等?？萍纪黄菩园l(fā)展改變了人們對農(nóng)業(yè)的了解，慢慢開始接受跨作物，克隆作物。優(yōu)秀的基因種子要將原作品替代為普通百姓的家園，當然需要機械作為推動者，播種在每一寸土地上的種子。其實只有大型機械才有這樣的能力。另一方面，在生物技術革新之后，優(yōu)質種子或栽培苗將大大提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質量，這也需要收獲和運輸機械才能最大限度地獲益。農(nóng)業(yè)機械在實踐中對技術的應用具有重要的影響。同時技術在實踐中成熟的同時，必將培育新技術，改革原有的農(nóng)業(yè)結構。
2.1農(nóng)業(yè)機械推進了產(chǎn)業(yè)的社會化與商品化發(fā)展
以上詳細描述了農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收割，運輸?shù)染薮蟮膭恿?。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，人民群眾的經(jīng)濟實力越來越強，人民群眾將有能力通過大型機械實現(xiàn)生產(chǎn)，供銷，農(nóng)業(yè)實現(xiàn)社會化生產(chǎn)，并能進入商業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)機械的綜合應用使農(nóng)民作物多樣化，符合社會各界的各種需要。應用機械多樣化，可以保護農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度，種類，銷售質量，促進農(nóng)業(yè)專業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)的社會化和商業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)競爭力和產(chǎn)業(yè)特色，使得農(nóng)業(yè)不再是國民經(jīng)濟的疲弱經(jīng)濟。希望能夠吸收比較多的資金和相關人才，真正的達成農(nóng)業(yè)一體化的發(fā)展。
2.2農(nóng)業(yè)機械化是推進農(nóng)民增收的科學方式
農(nóng)業(yè)機械化可以說是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進生產(chǎn)力和主要因素。農(nóng)業(yè)機械化能夠極大的是的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率獲得提升，可以使得夠很多的農(nóng)村勞動力在重體力勞動里被真正的解放出來，使得農(nóng)村勞動力能夠獲得快速的轉移。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機械化推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程全面實現(xiàn)，工業(yè)化和現(xiàn)代化進程。農(nóng)業(yè)機械化可以說是當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的核心手段，是進行先進的農(nóng)藝技術以及水產(chǎn)養(yǎng)殖技術，還有想加工技術密集的橋梁以及紐帶，同時還是當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著專業(yè)化以及商業(yè)化還有現(xiàn)代化的物質保證。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，農(nóng)民收入增加。例如：每年為農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)跨越業(yè)務，產(chǎn)生的利潤達到了億元。
2.3農(nóng)業(yè)機械化是建設和諧新農(nóng)村的主要支撐
農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展是促進新農(nóng)村建設和建設和諧社會的重要內容之一。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進步不僅大大提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，促進了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展;也可以促進農(nóng)業(yè)工人提高文化素質，創(chuàng)造新農(nóng)民，為更好地把握農(nóng)機經(jīng)營，使用，維護等農(nóng)技，農(nóng)民必須有一定的科技素質和種植能力;農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展進步，也可以促進人與社會的和諧發(fā)展，人與自然。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，可以有效促進農(nóng)業(yè)持續(xù)效益，加快農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，有利于縮小城鄉(xiāng)差距，農(nóng)民差距。
3新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的有關措施
3.1設置相關的示范基地
引導廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)工人選擇比較先進適合的農(nóng)業(yè)機械，使其能夠是的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率獲得提升，減少生產(chǎn)的成本，提升農(nóng)產(chǎn)品自身的競爭力，促進農(nóng)業(yè)機械化進程的快速發(fā)展。
3.2調整農(nóng)業(yè)結構配套的農(nóng)業(yè)機械
及時調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展結構和布局在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應當是當?shù)貤l件，注重效能，突出地方特色，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化，逐步形成區(qū)域優(yōu)勢。推進農(nóng)業(yè)機械化從主要糧食作物大經(jīng)濟作物的發(fā)展，從種植轉為森林和畜牧，還有養(yǎng)殖以及漁業(yè)的發(fā)展，是的農(nóng)村經(jīng)濟能夠獲得飛速發(fā)展，進一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展腳步。
3.3大力加強農(nóng)機行業(yè)社會化
通過有效利用市場上的農(nóng)業(yè)資源，克服了農(nóng)機配置不合理的現(xiàn)象，拓寬了農(nóng)業(yè)機械化服務領域，實現(xiàn)了農(nóng)機規(guī)模和農(nóng)機市場化服務水平的提高。農(nóng)業(yè)資源利用率。
3.4優(yōu)化政策環(huán)境，增加農(nóng)機投入
大型農(nóng)機成本高昂，農(nóng)業(yè)機械作為服務農(nóng)業(yè)經(jīng)營的風險很大。中央文件1和農(nóng)業(yè)機械化促進法，與農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展密切相關，制定了優(yōu)化政策環(huán)境和增加農(nóng)機支持的法律政策。積極利用WTO“綠箱”和“黃盒”政策，加大農(nóng)業(yè)部門先進農(nóng)機機械和新機械的研究開發(fā)示范推廣力度，新技術投入，增加先進設備購置農(nóng)民補貼，加快推進推廣新型農(nóng)業(yè)技術。
3.5提高農(nóng)機作業(yè)服務水平
增加對農(nóng)業(yè)社會服務機構的投資。動員全社會力量發(fā)展農(nóng)機化;開展農(nóng)機中心和農(nóng)機管理服務重點站建設競賽活動，推動農(nóng)機示范園成功經(jīng)驗;加強農(nóng)業(yè)技術和質量監(jiān)督，維護用戶權益。
3.6發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械作用的策略
為了可以科學的發(fā)揮出農(nóng)業(yè)機械自身的作用，我們能夠從以下幾個方面去進行分析。首先要注意做農(nóng)機購置補貼。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，推進農(nóng)機的基本先決條件是農(nóng)民可以主動采購機械，提高農(nóng)民購買農(nóng)機的積極性，農(nóng)民有購買能力的能力農(nóng)機生產(chǎn)工作時，要注意加大購置補貼力度。在實施采購補貼工作時，要遵循公平公正的原則，讓農(nóng)民選擇是否購買農(nóng)機，及時保證資金以及機構能夠合理到位，保證補貼有效發(fā)揮自身的推進作用的農(nóng)機效應。
4結語
總而言之，農(nóng)業(yè)發(fā)展可以影響國民經(jīng)濟總體發(fā)展水平，要重視利用有效的策略擺脫小農(nóng)經(jīng)濟地位的發(fā)展，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特點推動使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械。為了使農(nóng)機能有效發(fā)揮維護和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用，要注意加快基礎設施建設，在此基礎上，推動和運用農(nóng)機，必要的材料支持。另外，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，要明確限制農(nóng)機進一步普及的具體原因，避免盲目追求生產(chǎn)和效率的發(fā)展過程，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻】
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一、金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，資金是經(jīng)濟發(fā)展的“血液”。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開金融的支持。在經(jīng)濟金融全球化的今天，金融業(yè)的發(fā)展狀況往往會影響到一國乃至全球經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變過程中，資金及資金的投入已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最關鍵的條件之一。因此，加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金的投入，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不可缺少的重要條件，也是促使弱質農(nóng)業(yè)從落后走向比較發(fā)達，并最終實現(xiàn)現(xiàn)代化的客觀要求。世界經(jīng)驗表明，金融支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，已成為各國扶持和保護農(nóng)業(yè)的最佳選擇。運用金融手段對農(nóng)業(yè)予以支持與保護是國際普遍采取的積極措施。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度比較高的國家及地區(qū)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中都有國家的各種金融政策扶持。我國已加入世界貿(mào)易組織，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策為適應世界貿(mào)易組織規(guī)則必須做出相應調整，其核心就是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質條件，提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從而增強農(nóng)業(yè)的國際競爭力。在這一過程中，將需要大量的資金支持，即金融機構為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供金融服務。金融在我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中地位舉足輕重。
二、金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
（一）農(nóng)村金融體制改革滯后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展金融支持出現(xiàn)缺位。首先，農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略的移位，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度弱。近年來，農(nóng)業(yè)銀行對其發(fā)展戰(zhàn)略進行了調整，推進集約化經(jīng)營，大批欠發(fā)達地區(qū)基層營業(yè)網(wǎng)點被撤并，信貸權限上收，新增貸款主要集中在大型企業(yè)集團、國債配套資金等項目，而對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和中小型工商業(yè)活動提供的金融服務卻處于全面緊縮的狀態(tài)。其次，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性金融業(yè)務單一，僅限于加強糧棉油收購資金的封閉運行，實際上是我國糧棉流通政策的產(chǎn)物，還不能起到增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的作用。再次，農(nóng)村信用社的市場定位和自身實力較弱，支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化力不從心。從現(xiàn)行經(jīng)營管理看，農(nóng)村信用社市場定位主要以小額農(nóng)戶貸款、農(nóng)村個體工商戶貸款和農(nóng)產(chǎn)聯(lián)保貸款為主，從期限、額度和方式上很難滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。
（二）農(nóng)村資金外流嚴重，金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實力不足。目前，引起農(nóng)村資金外流的原因主要有以下兩點：（1）農(nóng)業(yè)貸款一般都存在季節(jié)性、風險性、長期性、零散性和低利性的特征，因此，商業(yè)銀行做出了選擇：他們不愿意投入基礎農(nóng)業(yè)而投入利潤高、風險低的領域。1998年6月，四大國有商業(yè)銀行開始重點撤并縣以下分支機構，除農(nóng)行盡量保留縣級支行以外，其他三家精簡縣以下分支機構。與撤并同時進行的是各商業(yè)銀行對縣級機構貸款權限的上收，農(nóng)村網(wǎng)點的很多功能被弱化。結果，四大國有商業(yè)銀行縣級以下的機構成了單純吸收存款的機構，大都將農(nóng)村的存款轉到了城市。（2）郵政儲蓄在農(nóng)村分支機構較多，吸收了大量的農(nóng)村儲蓄，并將其全部轉存中國人民銀行。雖然中國人民銀行以對農(nóng)村金融機構再貸款方式將部分資金流回農(nóng)村，但數(shù)額有限。
（三）農(nóng)村信用環(huán)境欠佳，缺乏行之有效的信用評價體系、完善的信用擔保體系。信用評價體系的建立和完善，使農(nóng)戶、企業(yè)能夠更加有效地獲得金融支持，強化農(nóng)戶、企業(yè)的間接融資系統(tǒng)。從我國發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)金融支持的現(xiàn)狀來看，當前，廣大農(nóng)村還沒有建立行之有效的信用評價體系和完善的信用擔保體系，在銀行對信貸資金安全性、流動性、效益性要求不斷提高的情況下，對于面臨自然和市場雙重風險的農(nóng)業(yè)用戶、企業(yè)來說，獲得貸款的門檻較高，直接制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
（四）財政性支農(nóng)資金投入不足。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一種全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營模式，完全依靠商業(yè)性信貸資金的投入是不夠的，必要的財政資金支持不但可以補充商業(yè)性資金的不足，而且可以鞏固農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的科技保障和基礎設施保障。發(fā)達國家對農(nóng)業(yè)的財政資金投入主要集中在農(nóng)業(yè)補貼和農(nóng)業(yè)科技方面，這種做法既有利于增強農(nóng)業(yè)的國際競爭力，又符合國際慣例。我國政府對農(nóng)業(yè)的財政投入與農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的國民生產(chǎn)總值相比是十分有限的。在農(nóng)業(yè)財政支出中，直接用于生產(chǎn)建設和農(nóng)業(yè)科技的財政資金投入并不多，其中用于農(nóng)業(yè)基本建設和農(nóng)業(yè)科技費用支出相加的財政支出總額還不抵農(nóng)業(yè)部門事業(yè)費支出的總額，這說明我國財政對農(nóng)業(yè)的資金投入總量是不夠的，其各項財政支農(nóng)資金的分配也不盡合理。尤其是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入資金甚少。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成敗的關鍵，離開農(nóng)業(yè)科技進步，就不能發(fā)展高效、科技農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就成了一句空話。
（五）農(nóng)業(yè)保險資金不足，政策性農(nóng)業(yè)保險缺位。雖然我國已經(jīng)開辦農(nóng)業(yè)保險業(yè)務，但由于其商業(yè)性的經(jīng)營定位，農(nóng)業(yè)保險險種少、費用高的問題始終沒有得到解決。農(nóng)民保險意識薄弱，投保率低，保障面窄，當災害肆虐時，大部分受災農(nóng)產(chǎn)品不能得到保險保障，難以保證農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的促進作用并不大。農(nóng)業(yè)是一個弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民仍處于社會收入的最底層，他們對投資風險的承受能力嚴重不足，加上農(nóng)村信用社由于受經(jīng)營環(huán)境、管理體制和經(jīng)營水平等因素的影響，也難以承受農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中農(nóng)戶轉移過來的投資風險，所以，迫切需要設立政策性農(nóng)業(yè)保險機構，承擔農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的投資風險。
三、金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議
金融支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展必須有步驟、有計劃地穩(wěn)步推進。金融部門要堅持促進農(nóng)民增收與加強自身發(fā)展相結合、因地制宜與因時制宜相結合、籌資多元與信貸集中相結合的原則，加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的支持力度。
（一）推進農(nóng)村金融改革和創(chuàng)新。針對農(nóng)村金融需求的特點，加快構建功能完善、分工合理、產(chǎn)權明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體系。抓緊研究制訂農(nóng)村金融總體改革方案。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，進一步發(fā)揮其農(nóng)村金融的主力軍作用。抓緊制定縣域內各金融機構承擔支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策措施，明確金融機構在縣及縣以下機構、網(wǎng)點新增存款用于支持當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的比例。采取有效辦法，引導縣及縣以下吸收的郵政儲蓄資金回流農(nóng)村，使郵儲銀行成為現(xiàn)代農(nóng)村的新型銀行。加大政策性金融支農(nóng)力度，增加支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中長期貸款，在完善運行機制基礎上強化農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的支農(nóng)作用，拓寬業(yè)務范圍。對農(nóng)發(fā)行的職能和業(yè)務范圍進行重新界定，在保持政策性銀行地位的前提下過渡為城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)基礎設施項目提供與融通資金，增加吸收存款功能，貫徹保本低利原則，強化政策性金融產(chǎn)品和工具創(chuàng)新，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)銀行要繼續(xù)發(fā)揮支持農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)村的作用，確立農(nóng)業(yè)銀行在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的主渠道作用。培育競爭性農(nóng)村金融市場，有關部門要抓緊制定農(nóng)村新辦多種所有制金融機構的準入條件和監(jiān)管辦法，在有效防范金融風險的前提下，盡快啟動試點工作。有條件的地方，可以探索建立更加貼近農(nóng)民和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的小額信貸組織。信貸支農(nóng)的重點由農(nóng)戶向農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)并重轉變，在優(yōu)先滿足農(nóng)戶種養(yǎng)殖業(yè)小額資金需求的前提下，重點支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實現(xiàn)扶一個龍頭，育一大產(chǎn)業(yè)，富一方農(nóng)民。信貸支農(nóng)投向由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)轉變，金融機構要根據(jù)客觀需求調整貸款投向，引導農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
（二）完善信貸風險防范體系，創(chuàng)造良好的農(nóng)村金融環(huán)境。一方面要盡快建立和完善信貸征信管理體系，做好資信評估工作，為金融部門提供全面的企業(yè)和個人信用報告，有效防范金融風險；另一方面要進一步加快農(nóng)村信用工程建設，提高農(nóng)村信用水平，為信貸投入提供信譽保證。同時，嚴厲打擊各類惡意拖欠、逃廢貸款的行為，努力營造“守信光榮、失信可恥”的信用氛圍。
（三）建立農(nóng)業(yè)投入保障機制，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抗風險能力。一是地方政府要牽頭建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展基金擔保機構，為農(nóng)村金融機構發(fā)放支農(nóng)貸款提供擔保，降低龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的融資難度和成本；二是要加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務，承擔和分散部分農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中轉移過來的投資風險和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中可能發(fā)生的風險，補償受損農(nóng)民的利益，從而保證信貸資金的歸還，形成金融支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢。
[關鍵詞] 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；主要對策與措施
一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義
1.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設社會主義新農(nóng)村的首要任務
由于我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不高，生產(chǎn)方式比較落后，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向，也是建設社會主義新農(nóng)村的必由之路。社會主義新農(nóng)村建設的首要任務就是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本途徑
提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是建設社會主義新農(nóng)村的物質基礎，主要包括土地產(chǎn)出、資源利用、災害防控、科技支撐、社會化服務等五種能力。只有通過推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，不斷提高農(nóng)業(yè)的水利化、機械化、信息化和標準化水平，才能有效提升上述5種能力。
3.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進農(nóng)民持續(xù)增收的有效舉措
農(nóng)民問題的核心是增收問題。目前，農(nóng)民收入主要來源于農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入和非農(nóng)工資性收入。從長遠看，增加農(nóng)民收入主要是依靠提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力來實現(xiàn)，亦即通過增加產(chǎn)量增收，提高質量增收，節(jié)約成本增收，降低能耗增收，延長產(chǎn)業(yè)鏈增收，以及增加附加值增收。所有這些，只有通過建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，才能夠實現(xiàn)。?
4.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是確保國家糧食安全的迫切需要
解決十幾億人口的吃飯問題，始終是事關我國社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的基礎，也是構建和諧社會的基礎。我國糧食要做到基本自給，供求不平衡壓力巨大，只有通過建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加速科技進步，提高資源利用效率和單產(chǎn)水平，才能確保國家糧食安全。?
二、縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
縱觀全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程，會澤縣農(nóng)業(yè)發(fā)展共經(jīng)歷了兩個重要的歷史階段。改革開放前，會澤縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糧食為主，農(nóng)業(yè)功能主要是解決溫飽問題。改革開放后，歷屆縣委、縣政府始終把農(nóng)業(yè)作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略基礎來抓，不斷轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，牢固樹立了向農(nóng)業(yè)結構調整要效益的發(fā)展理念，堅定不移推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，千方百計加強良種良法推廣，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的發(fā)展局面。
1.糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長
多年來，縣委、縣政府始終把加強糧食生產(chǎn)，保障糧食安全作為強化農(nóng)業(yè)基礎、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村發(fā)展的重要任務來抓，認真落實各項支農(nóng)惠政策，在穩(wěn)定糧食播種面積的同時，不斷擴大復種指數(shù)，增加糧食播種面積。大力開展糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動，不斷加大良種良法的推廣應用，實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)規(guī)模和效益穩(wěn)步增長。2010年，全縣糧食總產(chǎn)量預計達3.7082億kg，比上年增2.72%，農(nóng)民人均有糧410kg。
2.農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育初見成效
全縣各地嚴格遵循“依托資源、瞄準市場、突出特色、優(yōu)化布局、政府引導、群眾自愿”的原則，強力推進產(chǎn)業(yè)結構調整，使單一的糧食種植結構有了初步改變，馬鈴薯、蔬菜、中藥材和花卉、水產(chǎn)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局初步形成，效益逐步顯現(xiàn)。2010年，全縣共完成馬鈴薯種植65.4萬畝，預計實現(xiàn)產(chǎn)值8.34億元；完成蔬菜種植33.22萬畝，預計實現(xiàn)產(chǎn)值3.8億元。完成中藥材種植10500畝，預計實現(xiàn)產(chǎn)值0.4億元；完成花卉種植5600畝，預計實現(xiàn)產(chǎn)值0.84億元。完成水產(chǎn)養(yǎng)殖面積5.81萬畝，預計實現(xiàn)產(chǎn)值0.68億元；水果種植面積達5.6萬畝，預計實現(xiàn)產(chǎn)值0.8億元。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進
立足全縣特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收兩大目標，培育和引進并舉，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2010年，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已達48家，其中：規(guī)模以上龍頭企業(yè)達13家，較去年增8.3%。全縣各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織聯(lián)結基地40余萬畝，組織農(nóng)產(chǎn)品銷售110萬t，實現(xiàn)銷售收入3.5億元，帶動農(nóng)戶11萬戶，促進戶均增收400元。
4.農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平全面提升
按照無公害、綠色、有機食品的發(fā)展方向，積極推進農(nóng)業(yè)標準化示范進程。《會澤馬鈴薯》和《樂業(yè)辣椒》兩個綜合標準，上升為云南省的地方標準，成為全市乃至全省制定地方標準最多的縣市之一。全縣通過國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證17個，“綠色食品A級”2個，有機食品5個。會澤寶珠梨、鹽水石榴、樂業(yè)辣椒、大洋芋等5個農(nóng)產(chǎn)品通過了云南省農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記品質鑒評。
三、存在問題
1.農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后，支撐轉變發(fā)展方式的基礎不牢
農(nóng)田水利建設不配套，水利化程度低，抵御自然災害能力不強。2009年末，全縣農(nóng)田有效灌溉面積達36.14萬畝，有效灌溉率為54.68%，遠遠低于全國、全省、全市平均水平。高穩(wěn)農(nóng)田占耕地總資源的比重低，僅為39.5%。農(nóng)業(yè)裝備水平較低，農(nóng)業(yè)防災減災等保障體系不健全，自然災害重發(fā)頻發(fā)，“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、靠天吃飯”的生產(chǎn)格局還未改變，農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增效、農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大。
2.農(nóng)業(yè)科技支撐能力不強，推動轉變發(fā)展方式的動力不足
近年來，雖然各級不斷加大對“大農(nóng)業(yè)”的投入力度，但對種植業(yè)的投入嚴重不足，特別是農(nóng)業(yè)科研及科技推廣的經(jīng)費投入嚴重不足，全縣至今還沒有一個成形的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，科技支撐能力和示范帶動作用不強。同時，隨著城市化建設進程不斷加快，大量青壯年農(nóng)村勞動力進城務工，婦女、老人和兒童等“留守族”成了農(nóng)村的主要勞動力，導致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要勞動力素質呈結構性下降，直接影響了農(nóng)業(yè)科技的接受能力，限制了新品種、新技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域中的推廣應用。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度低，引領轉變發(fā)展方式的核心不強
全縣龍頭企業(yè)雖有一定的數(shù)量，但規(guī)模小，帶動能力弱。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)雖然初具規(guī)模，但缺乏精深加工龍頭企業(yè)，全縣龍頭企業(yè)仍停留在原料的初級加工、產(chǎn)品包裝等，產(chǎn)業(yè)鏈短，農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率、附加值低。農(nóng)村合作組織發(fā)展慢，農(nóng)村土地規(guī)模小，生產(chǎn)經(jīng)營分散，土地流轉機制不健全，制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營、農(nóng)民收入水平的提高及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
4.社會化服務體系不健全，促進轉變發(fā)展方式的保障不力
農(nóng)業(yè)本是一個先天弱質性、低益性、生產(chǎn)周期長、風險大的產(chǎn)業(yè)。會澤縣除干旱洪澇、病蟲侵害等自然風險外，其生產(chǎn)所面臨的市場風險也大。由于全縣農(nóng)（畜）產(chǎn)品市場體系不健全，大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)副產(chǎn)品流通市場規(guī)模小、設施簡陋，有的只是以路為市，以棚為場，市場組織體系、政策保護等方面還不完善，遠遠不能適應大農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，不僅阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，而且也大大降低了農(nóng)（畜）產(chǎn)品的市場競爭能力。
四、促進縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策及措施
1.轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念
用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到更加重要、更加突出的位置，推進農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、設施化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、社會化、生態(tài)化方向發(fā)展。
2.轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由傳統(tǒng)的樣板區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)轉變，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，充分發(fā)揮園區(qū)功能，把最新的科技成果以最快捷的速度、最直觀的方式、在最短的有效半徑內送達生產(chǎn)一線。
3.轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
著力抓好農(nóng)田水利建設。突出抓好水利工程的配套完善和病險山塘水庫的整修，不斷加大地邊小水窖建設力度，積極鼓勵群眾興建集雨節(jié)水窖，全面增加農(nóng)田有效灌溉面積，不斷加強中低產(chǎn)田改造、冷浸田地改造、水澆地和坡改梯建設，加大測土配方施肥集成技術推廣力度，采取綠肥種植、秸桿還田等措施培肥地力，改善土壤結構，實現(xiàn)基本農(nóng)田高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，切實從根本上扭轉“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、靠天吃飯”的局面。
4.轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展結構
緊緊圍繞“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大特色產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)”的思路，搞好區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結構調整。深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，圍繞“擴面積、創(chuàng)高產(chǎn)、保增產(chǎn)、促增收”的工作思路，大力實施馬鈴薯、玉米、水稻、蔬菜等農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動，推廣農(nóng)作物間套作種植，不斷擴大復種指數(shù)，增加種植面積，全面提升全縣糧經(jīng)作物綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力，努力拓寬農(nóng)民增收的科技空間。
5.轉變農(nóng)業(yè)勞動者類型
促進農(nóng)業(yè)勞動者由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉變。加強農(nóng)民就業(yè)技能培訓，加快培養(yǎng)專業(yè)型、特色型專技人才，不斷提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺，發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)和集體經(jīng)濟組織等各類適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營主體。鼓勵外出務工農(nóng)民帶技術、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人。注重對農(nóng)村村組干部的培養(yǎng)，把他們培養(yǎng)成市場意識較強、生產(chǎn)技能較高、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。
6.轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式
緊緊圍繞農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的系列產(chǎn)品加工和深度開發(fā)，加強農(nóng)村服務體系建設，組建組織化程度高、市場開拓能力強、利益聯(lián)結緊密的大型農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)組織化程度和農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。建立健全土地流轉服務組織和配套機制，積極引導農(nóng)戶將分散的土地，以互換、承包、入股等形式加快土地經(jīng)營權流轉，實行規(guī)模經(jīng)營，切實提高土地的適度規(guī)模和集約經(jīng)營水平。同時按照大集中、小分散的原則，圍繞名、特、優(yōu)商品基地建設，建立以綜合性批發(fā)市場為中心，以專業(yè)市場為骨干，以遍布城鄉(xiāng)的集貿(mào)市場為基礎，形成比較健全的市場服務體系，不斷加強農(nóng)產(chǎn)品市場流通，切實解決小生產(chǎn)與大市場、大流通問題，促進農(nóng)民多環(huán)節(jié)增收。
