發(fā)布時(shí)間：2023-07-27 16:14:17
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的采購管理的難點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞： 采購管理；工程材料；項(xiàng)目
中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）24-0079-02
0 引言
隨著信息技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步，市場競爭也日益激烈。企業(yè)降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的壓力也越來越大。因此，如何降低成本、提高提潤，從而提升企業(yè)競爭力成為企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)問題。經(jīng)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，建筑工程材料成本占項(xiàng)目建設(shè)總成本的比重可能在45-55%之間，幾乎占總成本的一半，直接控制總成本[1]。但材料管理在傳統(tǒng)工程建設(shè)管理活動(dòng)中卻沒有受到應(yīng)有的重視。因此，研究工程項(xiàng)目中材料采購問題，探索解決問題的途徑已成為當(dāng)前迫切的需要。
本文從采購及采購管理的概念出發(fā)，討論了工程項(xiàng)目中存在的主要問題，并提出了相應(yīng)的解決措施，希望能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)企業(yè)在材料管理方面提供一些有用的思路和幫助。
1 采購及項(xiàng)目采購管理
1.1 采購 采購是一種最常見的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它與人們的日常生活、企業(yè)的運(yùn)作等都息息相關(guān)。關(guān)于采購的定義眾說紛紜，至今尚不統(tǒng)一。一般而言，采購是指以不同方式從系統(tǒng)外部獲取貨物、工程和服務(wù)的行為過程，在交易過程中，會(huì)發(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。采購的主要特點(diǎn)有：①采購的基本功能就是幫助人們從資源市場獲取他們需要的資源，包括物質(zhì)資源（材料、設(shè)備、工具等）和非物質(zhì)資源（軟件、技術(shù)、信息等）。②采購的本質(zhì)是資源從供應(yīng)者轉(zhuǎn)移到用戶手中的過程。在這個(gè)過程中，包括兩個(gè)方面的內(nèi)容轉(zhuǎn)移，首先是資源的所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，其次是資源的實(shí)體的轉(zhuǎn)移。前者是商流，后者是物流。采購過程就是這兩者的完整結(jié)合，缺一不可。③采購是一種經(jīng)濟(jì)行為，企業(yè)要追求采購經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就要使用科學(xué)的采購方法，不斷的降低采購成本，以最少的成本去獲取最大的效益[2]。
1.2 項(xiàng)目采購管理 項(xiàng)目采購管理是整個(gè)企業(yè)供應(yīng)鏈中的重要環(huán)節(jié)，項(xiàng)目采購管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的效益，甚至是企業(yè)未來的發(fā)展。有效的采購管理可以保證工程建設(shè)質(zhì)量，提高業(yè)主的滿意度，提升企業(yè)的市場競爭力[3]。項(xiàng)目采購管理是指通過科學(xué)的管理方式，在正確的時(shí)間，以合適的價(jià)格購買良好質(zhì)量的原材料、服務(wù)和設(shè)備。它包括采購需求確定、采購方式選擇、采購合同簽訂、財(cái)務(wù)結(jié)算及采購驗(yàn)收等的整個(gè)采購過程的計(jì)劃、組織、指揮和協(xié)調(diào)的管理活動(dòng)，有效的采購管理可以為大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)做出顯著貢獻(xiàn)[4]。
2 材料采購管理中存在的問題及對(duì)策
隨著市場競爭的日趨激烈，材料采購管理在工程項(xiàng)目中的作用正明顯增強(qiáng)。材料采購管理的主要作用如下：首先，材料采購管理對(duì)于材料供應(yīng)和質(zhì)量有保障作用；其次，它對(duì)于材料成本起著控制作用，在總成本控制中具有舉足輕重的作用；最后，選擇成本低性能優(yōu)的材料是采購管理的重要目標(biāo)，嘗試物美價(jià)廉的新材料是有效降低成本的方法。因此，材料采購管理能促進(jìn)新型材料的開發(fā)應(yīng)用。
2.1 采購管理中存在的問題 目前，材料采購管理主要面臨以下幾個(gè)方面的問題：①材料采購管理體制的不健全。在實(shí)際工程項(xiàng)目中，材料采購基本由采購部門獨(dú)立完成，材料采購管理是一個(gè)復(fù)雜的過程，因此，往往會(huì)出現(xiàn)較多的問題，具體表現(xiàn)為采購計(jì)劃制定不完善，或者有章不循，執(zhí)行不徹底，采購價(jià)格受人情影響，如領(lǐng)導(dǎo)直接決定貨物供應(yīng)商，不考慮性價(jià)比，導(dǎo)致工程材料成本難以控制，貨物儲(chǔ)存管理混亂，出現(xiàn)丟失報(bào)廢現(xiàn)象嚴(yán)重，存儲(chǔ)貨物不進(jìn)行定期盤點(diǎn)或盤點(diǎn)后的結(jié)果不及時(shí)處理，責(zé)任不落實(shí)等；②材料采購管理人員履職不夠。工程項(xiàng)目中材料采購一般由采購部獨(dú)立完成，該部門權(quán)限過大缺少相應(yīng)的約束機(jī)制。因此，采購管理人員的素質(zhì)與采購的控制直接相關(guān)。在實(shí)際過程中，有極少數(shù)人為了個(gè)人利益與少數(shù)供應(yīng)商串通一氣，抬高材料價(jià)格，更有甚者以次充好，從中謀取私利。這樣不僅損害了企業(yè)的利益，更敗壞了企業(yè)的聲譽(yù)；③材料采購管理水平低。目前，大部分工程項(xiàng)目的材料采購工作都還是停留在手工操作的階段，信息化程度低，不能對(duì)工程需求做出快速的反應(yīng)。這樣，必然導(dǎo)致工作效率低下、成本費(fèi)用高、時(shí)效性差、管理不規(guī)范且難以控制。④采購信息管理難度高。由于工程項(xiàng)目需要的材料數(shù)量大且種類多，因此，選擇一個(gè)最佳的供應(yīng)商對(duì)工程項(xiàng)目成本控制意義重大?？紤]到在材料采購過程中，采購方和供應(yīng)商為了各自利益都會(huì)保留自己的信息，不能進(jìn)行有效的信息溝通，這樣不經(jīng)提高了交易成本，也帶來了交易風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致采購難度增大。
2.2 解決問題的措施 針對(duì)材料采購管理中存在的問題，提出了以下幾點(diǎn)有效措施：
①建立健全的材料采購管理體系。首先，材料采購計(jì)劃包括了目標(biāo)任務(wù)、采購原則、程序等，它是項(xiàng)目采購工作的指導(dǎo)性文件。嚴(yán)格控制材料采購計(jì)劃的制定是項(xiàng)目材料采購管理工作的順利進(jìn)行的重要保障。其次，采購是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它具有風(fēng)險(xiǎn)大、業(yè)主要求嚴(yán)格等特點(diǎn)。因此，建立專門的采購組織隊(duì)伍，與供應(yīng)商達(dá)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，得到最低價(jià)格。另外，專業(yè)化的隊(duì)伍能極大提高工作效率，規(guī)范采購工作，從而降低采購成本，增大利潤，增強(qiáng)項(xiàng)目部投標(biāo)競爭力。②定期人員培訓(xùn)和考核。材料采購管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作效率直接掛鉤。因此，定期組織材料采購人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，提高其道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，建立考核機(jī)制，定期對(duì)采購人員的業(yè)績進(jìn)行考核，將相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，刺激員工的積極性。③建立材料采購信息系統(tǒng)。材料采購信息系統(tǒng)包括價(jià)格分析系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)、計(jì)劃采購系統(tǒng)等幾個(gè)子系統(tǒng)模塊。采用計(jì)算機(jī)來取代人工的事務(wù)處理，能有效提高管理效率，又能夠完成手工難以完成的信息處理，動(dòng)態(tài)監(jiān)控材料采購信息，能及時(shí)對(duì)采購信息的變化做出反應(yīng)。④加強(qiáng)供應(yīng)商管理。選擇信譽(yù)良好的供應(yīng)商，并與之建立相互信任、長期合作的關(guān)系，則供應(yīng)商勢必會(huì)提供更多的優(yōu)惠，這樣直接降低了采購成本。另外，長期合作的供應(yīng)商進(jìn)場材料質(zhì)量穩(wěn)定，驗(yàn)貨的頻率大大降低，降低了驗(yàn)貨成本，也避免了進(jìn)場材料質(zhì)量不穩(wěn)定影響工程質(zhì)量和進(jìn)度等問題。
3 結(jié)束語
項(xiàng)目材料采購管理一直以來都是每個(gè)企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，它需要理論與實(shí)踐的不斷融合。選擇合適的采購管理模式和策略，同時(shí)加強(qiáng)采購管理建設(shè)，對(duì)降低工程項(xiàng)目主要材料采購成本，從而降低總成本，提高提高工程經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)市場競爭力具有重要指導(dǎo)意義?？紤]到每個(gè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、要求都不一樣，這些都會(huì)影響到其材料采購管理模式。因此，針對(duì)不同的工程項(xiàng)目，材料采購管理模式也是靈活多變的，這些還需要進(jìn)一步的研究與實(shí)踐。
參考文獻(xiàn)：
[1]苑東亮.工程項(xiàng)目建設(shè)材料采購項(xiàng)目化管理研究[D].西安建筑科技大學(xué)，2011.
[2]邱小平，徐玖平.項(xiàng)目采購管理[M].北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2008.
第一部分專業(yè)公司采購系統(tǒng)的重點(diǎn)及新出現(xiàn)的采購模式
在社會(huì)化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)條件下，采購是工商企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重要組成部分。企業(yè)對(duì)采購的依賴性越來越大，它不僅影響到企業(yè)正常的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)，而且對(duì)提高企業(yè)競爭能力，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有極其重要的作用。實(shí)踐證明，企業(yè)采購模式（系統(tǒng)）的科學(xué)性和先進(jìn)性是決定企業(yè)生存的關(guān)鍵因素。隨著市場競爭的日趨激烈，為擴(kuò)大市場占有，保持商品價(jià)格優(yōu)勢，企業(yè)對(duì)采購的要求越來越高，重點(diǎn)表現(xiàn)在：
一、隨著敏捷制造等先進(jìn)生產(chǎn)方式的應(yīng)用，要求采購活動(dòng)更好地適應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營方式，滿足經(jīng)營活動(dòng)不斷調(diào)整的需要，加速采購速度，因此，采購的及時(shí)性越來越重要。
二、為了適應(yīng)市場需求的不斷變化，企業(yè)在調(diào)整引進(jìn)中不斷拓展經(jīng)營范圍，因此，采購準(zhǔn)確性的要求日益提高。
三、在價(jià)格競爭日益激烈的情況下，企業(yè)對(duì)降低成本和提高銷售利潤率等提出了更高的要求，因此，采購成本問題也就越來越引起重視。
四、為了提高企業(yè)整體競爭力，要求在整個(gè)采購管理中，各個(gè)環(huán)節(jié)相互適應(yīng)，防止彼此脫節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源整合。
五、市場的開放使地域概念徹底破除，因此及時(shí)準(zhǔn)確的信息成為采購的重要源泉。
縱上所述，我認(rèn)為，專業(yè)公司采購系統(tǒng)的重點(diǎn)應(yīng)該是：改變傳統(tǒng)采購方式；樹立采購管理觀念；進(jìn)一步創(chuàng)新采購模式。
在現(xiàn)代企業(yè)管理模式下，采購管理的思想、方式和技術(shù)要求都發(fā)生了相應(yīng)的變化。目前，一些比較有影響的專業(yè)公司采用了以下一些采購模式：
一、統(tǒng)合采購模式
在傳統(tǒng)銷售模式下，采購、庫存、配送、銷售等相互分離，各自獨(dú)立，缺乏有效的配合，難以形成總體最佳的效果?，F(xiàn)代企業(yè)認(rèn)識(shí)到上述問題，強(qiáng)調(diào)采購的預(yù)見性和計(jì)劃性，推行零庫存管理，實(shí)施集中采購、區(qū)域提貨等方法，同時(shí)將采購與企劃、財(cái)務(wù)、庫存、銷售等活動(dòng)緊密連接起來，使得品質(zhì)、價(jià)格、成本、時(shí)間、地點(diǎn)等都具有優(yōu)勢。
二、國際采購模式
在經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)下，企業(yè)國際化經(jīng)營發(fā)展迅猛，采購的國際化方興未艾。僅以中國市場為例，外商投資商業(yè)企業(yè)銷售額所占我國社會(huì)消費(fèi)零售總額越來越大，相反在中國采購銷往本土的商品銷售額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在中國的銷售額。一些大型集團(tuán)不僅在世界各地直接投資辦企業(yè)，開展國際銷售，而且建立全球最佳采購和供應(yīng)體系，實(shí)行國際采購。比如，世界零售業(yè)的巨頭把供應(yīng)樞紐——全球采購中心遷到中國內(nèi)地。沃爾瑪、家樂福、麥德龍等在世界各地都有自己的采購中心。這樣就為企業(yè)利用有限的資源、降低采購成本和企業(yè)的本土化進(jìn)程提供了有效的途徑。
三、信息采購模式
在信息技術(shù)的推動(dòng)下，采購管理的電子化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化趨勢十分顯著。傳統(tǒng)的人力作業(yè)的采購方式不能滿足現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營的需要，它不僅效率低、用工多、成本高、差錯(cuò)多，而且缺乏優(yōu)勢，不能解決多品種、小批量、地區(qū)分散、集中調(diào)配和適時(shí)、適量采購的要求。
四、定制采購模式
現(xiàn)代商業(yè)解決了傳統(tǒng)商業(yè)廠家生產(chǎn)什么，自己就采購什么、銷售什么，實(shí)現(xiàn)了市場有什么需求就銷售什么的轉(zhuǎn)變，采取定單生產(chǎn)、定量生產(chǎn)，極大地提高了商業(yè)企業(yè)市場的被動(dòng)狀況，減少了對(duì)廠家供貨的依賴。目前一些有實(shí)力的企業(yè)建立起以銷售為導(dǎo)向的定制采購模式，即根據(jù)顧客的需求向供應(yīng)商提出采購清單，發(fā)展大規(guī)模商業(yè)定制（貼牌生產(chǎn)）。定制采購的商品以商業(yè)品牌為主，這些商品從企劃、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)就有零售商參與，以零售商的品牌銷售。比如，華聯(lián)、聯(lián)華、農(nóng)工商等目前都有定制采購商品。
五、共同采購模式
共同采購模式是近年來發(fā)展起來的新型采購方式，是指幾家零售商聯(lián)合向批發(fā)商或廠家采購相同的商品。近年來，共同采購開始滲透到其它領(lǐng)域，比如，在家庭裝潢材料采購上，顧客為了壓低材料價(jià)格、確保材料質(zhì)量，他們聯(lián)合起來向供應(yīng)商集中采購，這種模式受到不少家庭的青睞。共同采購比單一采購有很多優(yōu)點(diǎn)，由于增加了采購量，增強(qiáng)了討價(jià)還價(jià)的能力，降低了采購成本，提高了商品競爭能力；由于實(shí)行有計(jì)劃的發(fā)貨和配送，設(shè)施等資源得到有效利用，既減少了庫存也降低了物流成本；由于采購量大，供應(yīng)商愿意為顧客獨(dú)立開發(fā)產(chǎn)品等。
以上幾種新的采購模式，說明采購管理與企業(yè)戰(zhàn)略的結(jié)合日益緊密，采購管理的戰(zhàn)略化方向日益明朗。
現(xiàn)代采購模式有六大優(yōu)勢：一是可以擴(kuò)大供應(yīng)商比價(jià)范圍，提高采購效率，降低采購成本。二是實(shí)現(xiàn)采購過程的公開化，有利于進(jìn)一步公開采購過程，實(shí)現(xiàn)適時(shí)監(jiān)控，使采購更透明、更規(guī)范。三是實(shí)現(xiàn)采購業(yè)務(wù)操作程序化。四是促進(jìn)采購管理定量化、科學(xué)化。五是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)為庫存而采購到為訂單而采購。六是實(shí)現(xiàn)采購管理向外部資源管理轉(zhuǎn)變。
20世紀(jì)90年代以后，人們更加認(rèn)識(shí)到采購活動(dòng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的重要貢獻(xiàn)，企業(yè)戰(zhàn)略與采購管理的結(jié)合日益緊密了。
在實(shí)際操作過程中，各專業(yè)公司必須根據(jù)其專業(yè)特點(diǎn)的不同，采用適合自己實(shí)際情況的采購操作系統(tǒng)。
第二部分公司所屬專業(yè)公司（五金、醫(yī)藥）采購系統(tǒng)的
現(xiàn)狀及難點(diǎn)
公司所屬專業(yè)公司是從原來的傳統(tǒng)商業(yè)模式轉(zhuǎn)變而來，它的前身是為了滿足社區(qū)居民的需求而設(shè)立的一些零售網(wǎng)點(diǎn)。隨著改革開放以來，商業(yè)的改革步伐日益加快，商業(yè)企業(yè)也經(jīng)歷著一系列的重大變革。原來經(jīng)營的都是些經(jīng)營范圍較為廣泛的零售門店和個(gè)別規(guī)模較小的三級(jí)批發(fā)部，因此，采購這門學(xué)問或行為不象銷售一樣受到廣泛的注意和研究。在采購的環(huán)節(jié)中，我們只重視“勤進(jìn)快銷”的原則，甚至在商品短缺時(shí)期，商品也是有計(jì)劃地分配給零售企業(yè)的。
市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，采購在企業(yè)中的地位日益顯示出來，已成為企業(yè)經(jīng)營管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，必須放到企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略高度來重視。
近幾年來公司針對(duì)自身的狀況，加快了改革的進(jìn)程，緊緊圍繞如何提升企業(yè)核心競爭力，對(duì)公司現(xiàn)有資源進(jìn)行有效整合，通過集約經(jīng)營實(shí)現(xiàn)降本增效，通過連鎖經(jīng)營彰顯經(jīng)營特色。公司在改革過程中，努力打造銷售型企業(yè)，從改變思想觀念、改造組織架構(gòu)、再造業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新營銷體系著手，促進(jìn)傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè)態(tài)向銷售型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
同時(shí)，我們也意識(shí)到，一個(gè)傳統(tǒng)企業(yè)要解決歷史遺留的諸多問題，也不是一朝一夕能完成的。在改革的進(jìn)程中，我們企業(yè)的前進(jìn)步伐要比其他企業(yè)來得沉重，因此，所花的力氣也就更大。
我們現(xiàn)在已經(jīng)清楚地看到，在傳統(tǒng)的采購模式下，企業(yè)已經(jīng)暴露出了以下種種采購問題。
一、采購過程過多依賴手工作業(yè)。采購行為無法形成統(tǒng)一的管理程序，消耗了很多時(shí)間成本和人力成本，同時(shí)由于反應(yīng)速度慢，很難及時(shí)掌握瞬息變化的產(chǎn)品信息、供應(yīng)商信息和市場行情，采購供應(yīng)雙方都不能進(jìn)行有效的信息溝通，互相封鎖，是典型的非信息對(duì)稱博弈過程，采購成了一種盲目行為。
二、同供應(yīng)商的關(guān)系沒有客觀地衡量標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)多變的市場，企業(yè)盡管很注重發(fā)展戰(zhàn)略伙伴聯(lián)盟，但有些采購人員仍與供應(yīng)商之間摩擦不斷，供需關(guān)系是臨時(shí)的或短期的合作關(guān)系，而且競爭多于合作，企業(yè)缺乏發(fā)展新的合格供應(yīng)商的渠道，即使找到新的合格供應(yīng)商，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商轉(zhuǎn)換的成本也比較高。
三、采購方式單一。傳統(tǒng)采購難以實(shí)現(xiàn)根據(jù)不同的商品采用不同的采購方式，因此，企業(yè)難以利用適當(dāng)?shù)牟少彶呗詠慝@得更多的價(jià)格折扣，降低采購商品的價(jià)格。
四、采購流程與開銷不合理。采購流程層層審批，過于繁瑣，采購信息不共享，經(jīng)常存在獨(dú)立采購和未經(jīng)批準(zhǔn)的采購現(xiàn)象，采購過程不透明，人為因素難以排除，從而導(dǎo)致采購效率低下。
五、企業(yè)的采購數(shù)據(jù)難以匯總分析。由于采購缺乏系統(tǒng)的管理和控制，因此難以進(jìn)行前瞻性采購，而且不利于預(yù)測和控制采購中突發(fā)問題，不利于安全庫存的控制。另外，采購部門的管理人員需要處理大量的事務(wù)工作，無法在戰(zhàn)略高度上擔(dān)任起所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的損益分析、評(píng)估和決策，從而難以優(yōu)化采購模型，使采購管理工作上一個(gè)臺(tái)階。
在傳統(tǒng)管理方式下，企業(yè)通過部門分工實(shí)現(xiàn)各部門的合理性和效率性，因此，傳統(tǒng)的采購部門與其他部門保持著明顯的界限，相互獨(dú)立。但從企業(yè)完整的經(jīng)營活動(dòng)看，各部門都是業(yè)務(wù)流程的重要組成部分，缺一不可，采購部門與其他部門的分離導(dǎo)致業(yè)務(wù)流程的斷裂，容易發(fā)生部門之間的沖突，這是傳統(tǒng)采購管理模式不合理的基本表現(xiàn)。
從以上的分析我們看到，目前公司所屬專業(yè)公司（五金公司、醫(yī)藥公司）所存在的問題：
兩個(gè)專業(yè)公司共性難點(diǎn)：供應(yīng)商、商品分類管理問題以及采購控制問題；采購人員的素質(zhì)問題。
各自難點(diǎn)：醫(yī)藥公司——采購流程的完善（再造）；
五金公司——采購信息化管理的應(yīng)用。
第三部分公司所屬專業(yè)公司采購系統(tǒng)的突破點(diǎn)及解決對(duì)策
從傳統(tǒng)的采購模式和我們專業(yè)公司采購系統(tǒng)的難點(diǎn)分析中我們發(fā)現(xiàn)：要完善公司兩大專業(yè)公司采購系統(tǒng)，首先要從其存在的難點(diǎn)上尋找突破口。
一、建立和完善供應(yīng)商分類、商品分類管理系統(tǒng)以及采購的控制流程
1、供應(yīng)商分類管理
將企業(yè)現(xiàn)有的信息、供應(yīng)商信息和入庫單有關(guān)信息進(jìn)行組合，并記錄供應(yīng)商的信用等級(jí)、質(zhì)量等級(jí)、交貨周期、歷史交易價(jià)格，使企業(yè)能夠比較簡單有效地進(jìn)行采購過程的監(jiān)管。將供應(yīng)商分為A、B、C三個(gè)管理等級(jí)，實(shí)行不同方式的管理。此外，還可隨時(shí)查詢供應(yīng)商在某時(shí)段內(nèi)的供貨情況，包括商品質(zhì)量、實(shí)際交易價(jià)格、日期以及平均價(jià)格等信息，通過圖表及數(shù)據(jù)列表做出比較，使查詢更直觀明朗、操作簡單。
2、商品分類管理
將采購的商品實(shí)行ABC分類管理方法，按商品的采購量、銷售額以及庫存等要素分為A類商品（重要）、B類商品（次要）、C類商品（一般）三個(gè)等級(jí)，然后針對(duì)不同等級(jí)分別進(jìn)行管理控制。
3、采購控制
采購環(huán)節(jié)往往是企業(yè)經(jīng)營管理中較為薄弱的一環(huán)，因此要建立采購控制流程。可以從以下幾方面入手：
（1）實(shí)物與信息同步入庫。包括：入庫作業(yè)處理、庫存控制、采購管理系統(tǒng)、應(yīng)付帳款系統(tǒng)及信息流程等。
（2）財(cái)務(wù)、審計(jì)雙管齊下。包括：建立控制共建點(diǎn)、實(shí)行職務(wù)分離等。
（3）法律法規(guī)約束。包括：權(quán)法、合同法、保密法以及公司相關(guān)規(guī)章制度等。
（4）杜絕采購回扣。包括：在采購前、采購過程中和采購?fù)瓿珊蠖家斜O(jiān)督，做到行政監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、制度考核三管齊下。
二、切實(shí)提高采購人員的綜合素質(zhì)
對(duì)于采購人員的選用，過去一直比較重視的是“防止作弊，杜絕收授回扣”的觀念，因此“忠厚老實(shí)”是非常重要的條件。但是隨著采購的重要性逐漸被認(rèn)知,采購的復(fù)雜性也隨之日益凸現(xiàn)。它不再是拿錢買東面那么簡單的事情,而變成了一門專業(yè)，采購工作不再是那些只具備忠厚老實(shí)品質(zhì)的人就能夠勝任的。采購人員必須具備與工作復(fù)雜性相適應(yīng)的素質(zhì)和能力，通過專業(yè)化的工作和能力培訓(xùn)達(dá)到甚至超過與企業(yè)和市場要求相適應(yīng)的水平。因此，采購人員的選用對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是非常重要的。作為現(xiàn)代企業(yè)來講,采購人員必須具備以下幾方面的素質(zhì)：
1、思想素養(yǎng)方面
采購工作沒有固定規(guī)則可循，加上采購行為稽查困難，使得采購工作成為“良心工作”。因此，覺悟高、品行端正是一個(gè)采購員應(yīng)有的基本素質(zhì)，只有較好的思想品德，處處為企業(yè)大局著想,不貪圖個(gè)人私利，才是做好采購工作的前提。因此采購人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
（1）志士不飲貪泉之水。采購人員所處理的“訂購單”就是金錢，而采購人員本身就是財(cái)富的代表，擁有采購權(quán)的業(yè)務(wù)人員經(jīng)常會(huì)被各種各樣的缺乏優(yōu)勢的供應(yīng)商所包圍。只有擁有正直人格的人才能給企業(yè)帶來財(cái)富,才是企業(yè)寶貴的人力資源。
（2）敬業(yè)精神。敬業(yè)精神是指把采購工作當(dāng)作一種事業(yè)來做。大家都知道擁有敬業(yè)精神是做好本職工作的基本要求，有才華的人具備了這種精神才能作出成績。采購人員敬業(yè)精神的好壞會(huì)直接影響企業(yè)供應(yīng)情況。良好的敬業(yè)精神可以保證企業(yè)供應(yīng)的穩(wěn)定,從而保證企業(yè)各方面工作順利運(yùn)行。
（3）承受困難的毅力。采購工作是一項(xiàng)重要、艱巨的工作，要與企業(yè)內(nèi)、外方方面面的人打交道,經(jīng)常會(huì)受到來自企業(yè)內(nèi)外的“責(zé)難”,采購人員具有應(yīng)付復(fù)雜情況和處理各種糾紛的能力，在工作中被誤解時(shí)，能在心理上承受得住各種各樣的“壓力”。
（4）虛心、誠心、耐心。采購人員和供應(yīng)商打交道的過程中往往占據(jù)主動(dòng)地位,擁有局面的控制權(quán)。但是采購人員對(duì)供應(yīng)商的態(tài)度一定要保持公平互惠，尤其對(duì)一些目前還不能建立供求關(guān)系的供應(yīng)商顯得尤為重要。與供應(yīng)商建立良好的合作伙伴關(guān)系過程充滿了艱辛，這要求采購人員要有足夠的耐心，有良好的涵養(yǎng)。只有虛心和耐心地同供應(yīng)商談判，誠心誠意地與供應(yīng)商交往，才會(huì)換來對(duì)方的合作，達(dá)到我們的目的。
2、知識(shí)技能方面
知識(shí)和能力既是相輔相成又是相互獨(dú)立的。知識(shí)是能力的強(qiáng)大后盾,能力是知識(shí)的反映。作為采購人員,只有專業(yè)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,參加實(shí)踐的能力才是為企業(yè)帶來財(cái)富的根源。
（1)采購人員應(yīng)具備的知識(shí)
采購人員除了具備扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)外，還應(yīng)多了解和熟悉政策、法律知識(shí)；市場知識(shí)；社會(huì)心理知識(shí)；自然科學(xué)知識(shí)；文化基礎(chǔ)知識(shí)等。
（2)采購人員應(yīng)具備的技能
知識(shí)不等于能力,國外心理學(xué)家研究表明,要辦好一件事,知識(shí)起的作用只有1/4,而能力起的作用占3/4,可見能力更為重要。要干好采購工作,采購人員同樣應(yīng)具備相應(yīng)的能力,我們把采購人員具備的能力歸納為以下幾點(diǎn)：
a市場分析能力。分析市場狀況及發(fā)展趨勢，分析消費(fèi)者購買心理，分析供貨商的銷售心理，從而在采購工作中做到心中有數(shù)，知己知彼、百戰(zhàn)百勝。
b團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。采購過程是一個(gè)與人協(xié)作的過程，一方面采購人員要與企業(yè)內(nèi)部各部門打交道,如與財(cái)務(wù)部門打交道解決采購資金、報(bào)銷等問題；與倉儲(chǔ)部門打交道，了解庫存現(xiàn)狀及變化等。另一方面采購人員要與供應(yīng)商打交道，如詢價(jià)、談判等，采購人員應(yīng)處理好與供應(yīng)商和企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系，為以后工作的開展打下基礎(chǔ)。
c語言表達(dá)能力。采購人員是用語言文字與供應(yīng)商溝通的，因此，必須做到正確、清晰地表達(dá)所欲采購的各種條件，如規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨期限、付款方式等。如果口齒不清，只會(huì)浪費(fèi)時(shí)間，導(dǎo)致交易失敗。因此采購人員的語言表達(dá)能力和技巧顯得尤為重要。
d成本分析和價(jià)值分析能力。采購人員必須具有成本分析能力，會(huì)精打細(xì)算。買品質(zhì)太好的商品，物雖美,但價(jià)更高，加大成本,若盲目追求“價(jià)廉”,則必須支付品質(zhì)低劣的代價(jià)或傷害其與供應(yīng)商的關(guān)系。因此，在采購商品時(shí)要針對(duì)企業(yè)的市場定位，目標(biāo)市場等諸多因素來綜合分析考慮。對(duì)于供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，要結(jié)合其提供商品的品質(zhì)、功能、服務(wù)等因素綜合分析，以便采購到適宜的商品。
e前景預(yù)測能力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，商品的價(jià)格和供求在不斷變化，采購人員應(yīng)根據(jù)各種產(chǎn)銷資料及供應(yīng)商的態(tài)度等方面來預(yù)測將來市場上該種商品供給情況，如商品的價(jià)格、數(shù)量等。
(3）采購人員應(yīng)具備的觀念
樹立正確的采購觀念，引導(dǎo)采購人員按客觀規(guī)律辦事,提高采購工作的質(zhì)量?，F(xiàn)代采購人員應(yīng)具備的觀念有以下幾個(gè)方面：
a戰(zhàn)略觀念。即從企業(yè)大局出發(fā),把握企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),使采購工作符合企業(yè)整體發(fā)展要求。
b經(jīng)濟(jì)觀念。即在采購過程中講究經(jīng)濟(jì)核算，提高購進(jìn)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)效益。貨比三家，擇優(yōu)而購，精打細(xì)算，節(jié)省開支。
c市場觀念。把握市場發(fā)展規(guī)律，調(diào)整市場變化趨勢，善于抓住每一個(gè)市場機(jī)會(huì)。
d競爭觀念。競爭是市場經(jīng)濟(jì)條件下的必然現(xiàn)象，在采購過程中同樣充滿了競爭，既有采購人員與供應(yīng)商的競爭，又有與同行之間的競爭。競爭會(huì)給采購工作帶來應(yīng)力，因此要善于競爭，把競爭的壓力轉(zhuǎn)化為采購工作的動(dòng)力。
e服務(wù)觀念。采購過程實(shí)際上是一個(gè)服務(wù)過程。一方面為供應(yīng)商服務(wù)，在采購過程中著眼于長遠(yuǎn)利益，為供應(yīng)商提供力所能及的服務(wù)，如提供信息、協(xié)助推銷、介紹新客戶等；另一方面，對(duì)企業(yè)內(nèi)部來說，采購要為企業(yè)經(jīng)營服務(wù)。
f創(chuàng)新觀念。創(chuàng)新觀念即出奇制勝，一方面在采購過程中要有新招數(shù)，如開發(fā)新貨源或選擇更好的供應(yīng)商，以提高采購工作的效率；另一方面也要在企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目上獨(dú)辟蹊徑，做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我廉、人廉我轉(zhuǎn)”，從而使企業(yè)立于不敗之地。
企業(yè)要提高采購人員的知識(shí)技能，就要對(duì)現(xiàn)有的采購人員進(jìn)行培訓(xùn)，特別是專業(yè)公司的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)采購基礎(chǔ)知識(shí)，采購模式及優(yōu)化途徑、采購物流及表現(xiàn)形式和一系列在實(shí)際工作中的操作技巧，使他們?cè)诠ぷ髦胁粩鄬W(xué)習(xí)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高自己的業(yè)務(wù)水平。
企業(yè)通過分析可確定“誰需要接受培訓(xùn)”“需要哪種培訓(xùn)”，使存在差距的采購人員通過培訓(xùn)得以提高。
三、醫(yī)藥公司——采購流程的完善（再造）
從醫(yī)藥公司的情況來看，傳統(tǒng)的管理方式和觀念已根深蒂固，要想立即改變也非易事。這主要是因?yàn)椋?/p>
1、企業(yè)采購管理人員思想上抵觸流程改變，企業(yè)為了強(qiáng)化穩(wěn)定意識(shí)，不敢輕易改變現(xiàn)有的采購管理模式。
2、采購活動(dòng)客觀上比較復(fù)雜，也不是完全取決于企業(yè)本身，改進(jìn)采購管理模式的制約因素很多。
3、采購活動(dòng)對(duì)企業(yè)流通成本、進(jìn)貨渠道、商品價(jià)格等有很大影響，因此改進(jìn)采購模式有可能暫時(shí)要注入大量資金。
縱上所述，醫(yī)藥公司要發(fā)展，要走在競爭的前列，就要勇于創(chuàng)新，勇于改變傳統(tǒng)的模式。改革開放以來，國外的商業(yè)企業(yè)紛至沓來，帶來了一些先進(jìn)的管理模式。特別是引進(jìn)了采購管理的理念，從采購組織、采購流程、采購考核等方面給了我們專業(yè)公司很多啟迪。
下面就如何完善醫(yī)藥公司采購流程探討一些設(shè)想。
1、建立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)
要使采購工作高效而順利地開展，保證商品供應(yīng)不間斷，企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須建立強(qiáng)有力的采購機(jī)構(gòu)。采購機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)遵循以下原則：
（1）精簡的原則。這個(gè)“精”指人員精干；“簡”是機(jī)構(gòu)簡化。尤其突出是解決好人員素質(zhì)問題。
（2）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則?！柏?zé)”指責(zé)任，起約束的作用；“權(quán)”指權(quán)利，是履行職責(zé)的保證；“利”指利益，起激勵(lì)作用。這需要對(duì)采購機(jī)制進(jìn)行再造，確保采購組織工作的有效性。
（3）高效的原則。必須有高效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織機(jī)構(gòu)，確定合理的管理幅度與層次。使其對(duì)市場信息動(dòng)態(tài)掌握，落實(shí)簡約化工作，提高工作效率。
2、完善商品采購流程途徑
商品采購一般包括確定采購商品種類、選擇合適的供應(yīng)商、洽談交易條件、商品的導(dǎo)入以及追蹤等一系列管理過程。
（1）商品采購步驟，如下圖所示：
順序
采購步驟
系統(tǒng)設(shè)置要求
1
選擇商品（供應(yīng)商分類管理）
選擇的標(biāo)準(zhǔn)：商品的特色；效能；品牌；商品計(jì)劃的能力；經(jīng)營狀況與財(cái)務(wù)內(nèi)容；商標(biāo)與宣傳能力；商品的生產(chǎn)能力；進(jìn)貨對(duì)象；商品的組織和運(yùn)輸能力；情報(bào)的收集和分析能力；在流通業(yè)中的交易關(guān)系等
2
選擇供應(yīng)商（商品分類管理）
選擇供應(yīng)商有以下準(zhǔn)則：可靠性；品牌、價(jià)格與質(zhì)量；訂單處理事件；獨(dú)占權(quán)；提供服務(wù)；信息；道德；保證；長期關(guān)系；記錄；銷售增長；毛利；創(chuàng)新；地方廣告；投資；風(fēng)險(xiǎn)等
3
評(píng)估供應(yīng)商（建立供應(yīng)商檔案）
對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行審查，貨比三家；注意調(diào)查商品的可比性；對(duì)供應(yīng)商的各種證明資料進(jìn)行審查和評(píng)估等
4
洽談交易條件
主要有：質(zhì)量；包裝；價(jià)格；訂購量；折扣；返利；付款方式；付款天數(shù)；交貨期；送貨條件；售后服務(wù)保證；退換貨；促銷活動(dòng)；廣告贊助；進(jìn)貨獎(jiǎng)勵(lì)；其他贊助費(fèi)用等
5
簽訂購貨合同
合同內(nèi)容包括：雙方的權(quán)利和義務(wù)；商品的價(jià)格、包裝、訂單數(shù)量、售后服務(wù)保證、送貨和退貨、支付方式等
6
訂貨
商品的種類和數(shù)量；商品銷售的庫存準(zhǔn)備等
7
商品的接收和處理
運(yùn)送至倉庫，或直接送到批發(fā)部（零售店）；商品進(jìn)庫信息登錄；標(biāo)記商品的價(jià)格和存貨信息；處理退貨和損壞商品等
（2）供應(yīng)商分類、商品分類管理。前面已講，這里不在贅述。
（3）建立采購比價(jià)系統(tǒng)。通過采購比價(jià)系統(tǒng)可隨時(shí)查看采購商品與多家供應(yīng)商的對(duì)照表，通過比較價(jià)格、質(zhì)量等級(jí)、信用等級(jí)、交貨周期以及價(jià)格、合格率等參數(shù)，最終確認(rèn)所選擇的供應(yīng)商是否合理。
3、健全采購績效評(píng)估體系
采購人員所采購的商品無法為市場所接受,或不能符合消費(fèi)者的需求；或者是采購的商品組合、促銷方式等不當(dāng)，都會(huì)影響公司的整體利潤。以下為常見的幾種采購績效評(píng)估指標(biāo):
（1）銷售指標(biāo)。銷售指標(biāo)應(yīng)包含銷售數(shù)量與銷售金額，以顯示其專業(yè)公司經(jīng)營管理能力。
（2）存貨指標(biāo)?？己舜尕浿笜?biāo)能有效看出采購人員之績效，主要指標(biāo)包括：存貨周轉(zhuǎn)率，商品滯銷之次數(shù)、天數(shù)與金額，商品缺貨之次數(shù)、天數(shù)與金額數(shù)量等。
（3）毛利指標(biāo)。進(jìn)銷差比例衡量采購人員為公司所創(chuàng)造的利潤。毛利指標(biāo)主要有兩種，一是售價(jià)減進(jìn)貨成本，另一種則是實(shí)際售價(jià)減掉任何的銷貨折扣或銷售退回。
（4）利潤指標(biāo)。利潤指標(biāo)主要是指毛利減任何因采購、銷售及管理等所發(fā)生的一切費(fèi)用，此一指標(biāo)能看出采購的最終結(jié)果，為全公司最重要之績效指標(biāo)。
四、五金公司——采購信息化管理的應(yīng)用
1、引進(jìn)現(xiàn)代化的管理設(shè)備
公司近幾年來相繼對(duì)電腦管理系統(tǒng)進(jìn)行了相應(yīng)的投資，建立了一套能實(shí)現(xiàn)多種管理形式的電腦管理系統(tǒng)。在運(yùn)用電腦系統(tǒng)進(jìn)行管理時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，先進(jìn)的管理設(shè)備和五金公司原來遺留下來的操作習(xí)慣發(fā)生了一些沖突，如不改變?cè)瓉淼牟僮髂Ｊ?，企業(yè)將不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求，甚至影響到五金公司的對(duì)外拓展進(jìn)程。
五金公司要改變?cè)瓉淼牟僮髂Ｊ剑褪峭ㄟ^對(duì)電腦軟件的修改（或增加功能），使得零售門市的動(dòng)態(tài)庫存和銷售情況能在配送中心（或批發(fā)部）及時(shí)反映。采購部門通過每日的銷售情況和庫存情況，可以得出以下數(shù)據(jù)：某商品庫存動(dòng)態(tài)情況（銷售動(dòng)態(tài)情況）、某商品分布流程情況、某商品批量采購情況、某商品階段動(dòng)銷情況、某商品的庫存調(diào)撥情況、批量作價(jià)分析、采購次數(shù)與采購成本分析等等。通過對(duì)商品各種數(shù)據(jù)的采集和分析，從而可以順利地降低采購成本，有針對(duì)性地對(duì)某種商品做市場營銷。通過信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)終端商品的管理，從而能夠做出更準(zhǔn)確的決策。
2、建立采購信息平臺(tái)（數(shù)據(jù)庫）
五金公司在生產(chǎn)資料購銷過程中，長期以來與許多客戶建立了良好的供應(yīng)關(guān)系，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，許多客戶在采購管理上都相繼采用了信息技術(shù)。與供應(yīng)商的關(guān)系是采購管理的一個(gè)重要方面，對(duì)于采購和供應(yīng)雙方來講，都要考慮成本和利潤、長期伙伴和短期買賣關(guān)系等問題。好的供應(yīng)商最終會(huì)帶來低成本、高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。因此，如何建立采購信息平臺(tái)，是五金公司目前所面臨的一個(gè)難點(diǎn)和突破點(diǎn)。
目前在現(xiàn)有的電腦管理系統(tǒng)中，只要新開發(fā)一個(gè)采購管理系統(tǒng)的軟件就能實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)功能。下面就采購數(shù)據(jù)解決方法的開發(fā)提供一些參考。
（1）供應(yīng)商管理
供應(yīng)商管理模塊通過加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理，改善了采購企業(yè)與供應(yīng)商關(guān)系,使采購企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的管理由原來的交易管理轉(zhuǎn)向關(guān)系管理，同時(shí)又提高了采購效率和采購質(zhì)量，為采購企業(yè)長期的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供了有力的支持。
主要功能:
可實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商名錄及其基本信息查詢；
可實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商品名錄及信息查詢,包括實(shí)時(shí)價(jià)格、生產(chǎn)能力等；
可實(shí)現(xiàn)在線合同簽訂及合同分類分狀態(tài)管理；
可實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商在線資信評(píng)估管理；
可以評(píng)估供應(yīng)商的單個(gè)供應(yīng)產(chǎn)品資信，也可以評(píng)估供應(yīng)商的綜合資信。
（2）產(chǎn)品目錄管理
產(chǎn)品目錄管理模塊企業(yè)長期的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供了有力的支持。
主要功能:
可建立企業(yè)產(chǎn)品目錄與采購目錄；
可建立供應(yīng)目錄(供應(yīng)商)；
可實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購目錄與企業(yè)產(chǎn)品目錄關(guān)聯(lián)，供應(yīng)商供應(yīng)目錄與企業(yè)采購目錄關(guān)聯(lián)；
可設(shè)定目錄操作、瀏覽權(quán)限控制。
（3）采購計(jì)劃管理
采購計(jì)劃管理模塊能夠幫助企業(yè)輕松實(shí)現(xiàn)采購計(jì)劃編制、計(jì)劃審核、計(jì)劃匯總和請(qǐng)購管理等。
主要功能:
可實(shí)現(xiàn)采購計(jì)劃與采購目錄、庫存相關(guān)聯(lián)；
可實(shí)現(xiàn)采購計(jì)劃按部門、按周期、按產(chǎn)品制定；
可建立采購計(jì)劃模板；
可定制采購計(jì)劃審批流程；
可實(shí)現(xiàn)采購計(jì)劃按組織結(jié)構(gòu)、時(shí)間或物品等匯總；
可實(shí)現(xiàn)計(jì)劃內(nèi)請(qǐng)購管理和計(jì)劃外請(qǐng)購管理。
（4）提供四種電子采購方式:招標(biāo)、競價(jià)、談判和直接采購。
（5）合同管理
合同管理模塊可以實(shí)現(xiàn)采購成交后的合同管理功能，包括項(xiàng)目合同簽訂與審批、合同執(zhí)行、合同檔案、項(xiàng)目評(píng)估等。
主要功能:
可以建立合同模板；
可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與合同模板相關(guān)聯(lián)；
可以定制合同審批流程；
可以實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的發(fā)貨、收貨、入庫、退貨等環(huán)節(jié)的跟蹤，監(jiān)控合同執(zhí)行狀態(tài)；
可以實(shí)現(xiàn)合同分類、分狀態(tài)管理等功能；
可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目評(píng)估管理,包括供應(yīng)商評(píng)估、采購人員績效評(píng)估等。
（6）財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)
財(cái)務(wù)管理模塊貫穿了企業(yè)采購業(yè)務(wù)的全過程，對(duì)企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)決算、用款和報(bào)銷提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。
主要功能:
可以設(shè)定財(cái)務(wù)費(fèi)用種類,如會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等；
可以實(shí)現(xiàn)采購收支財(cái)務(wù)預(yù)決算；
可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)決算與采購計(jì)劃、采購項(xiàng)目、采購部門相關(guān)聯(lián)；
可以設(shè)定用款、報(bào)銷流程；
可以統(tǒng)計(jì)查詢各種財(cái)務(wù)費(fèi)用發(fā)生明細(xì)。
（7）決策支持系統(tǒng)
可以靈活統(tǒng)計(jì)查詢采購項(xiàng)目的相關(guān)信息，為采購項(xiàng)目決策提供強(qiáng)有力的支持。
主要功能:
可建立多種統(tǒng)計(jì)查詢模板；
統(tǒng)計(jì)查詢模板中的統(tǒng)計(jì)查詢條件，可定義統(tǒng)計(jì)查詢結(jié)果顯示，可定義統(tǒng)計(jì)查詢權(quán)限；
關(guān)鍵詞：設(shè)備采購；管理；企業(yè)發(fā)展
中圖分類號(hào)：F253.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1前言
設(shè)備一是進(jìn)行生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)以及技術(shù)設(shè)備，同時(shí)又是一個(gè)衡量企業(yè)規(guī)模和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，或者是社會(huì)生產(chǎn)力的重要因素和創(chuàng)造國家財(cái)富的重要手段，對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說設(shè)備是重要的生產(chǎn)要素和主要的資產(chǎn)之一。設(shè)備的采購以及管理，可以使得企業(yè)可以正常的運(yùn)行同時(shí)在發(fā)展過程中也充當(dāng)著非常重要的角色。
在學(xué)術(shù)上對(duì)于采購管理的定義就是通過各種可行的采購方式，有效獲取所必需的為外部資源和服務(wù)，并對(duì)相應(yīng)的供應(yīng)和服務(wù)合同進(jìn)行有效的管理。同時(shí)作為采購管理的一部分，設(shè)備采購管理也就具有很明確的目的，可以保證企業(yè)的順利運(yùn)行，為獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供了重要的保障。
2設(shè)備采購管理的一般程序
2.1確定需求
即就是采購的直接原因，因?yàn)橛辛诵枨蟛艜?huì)才會(huì)去采購，設(shè)備采購的原因就源于企業(yè)發(fā)展的需要，所以采購管理的第一步就是：確定需求。即建筑安裝到底需要什么樣的設(shè)備來滿足企業(yè)發(fā)展的需要。
2.2確定滿足需求
當(dāng)確定可需求，針對(duì)滿足需求功能的實(shí)現(xiàn)，管理人員則需要確定滿足需求所解決的方案。即目前國內(nèi)外怎么的設(shè)備可以滿足需求？需不需要特制或者自制？并初步測定滿足需求的成本。在這個(gè)過程中主要是對(duì)設(shè)備進(jìn)行對(duì)比以及調(diào)研之后確定設(shè)備的選擇。
2.3確定采購計(jì)劃
企業(yè)管理者必須根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，必須對(duì)日常運(yùn)行所需要的設(shè)備進(jìn)行篩選，同時(shí)做出相應(yīng)的采購計(jì)劃，以致可以更好的運(yùn)用企業(yè)的流動(dòng)資金。
2.4確定采購方式
采購部門根據(jù)實(shí)際的需要以及市場的情況，采取怎么樣的方式進(jìn)行采購：如指定某個(gè)公司直接采購、幾家公司詢價(jià)進(jìn)行“貨比三家”、邀請(qǐng)幾家公司進(jìn)行“有限競爭性招標(biāo)”、或者在公共傳媒上公開招標(biāo)公告進(jìn)行“公告競爭性招標(biāo)”。而非采購一般要進(jìn)行必要的措施譬如商務(wù)談判，來保證采購方的利益。
2.5簽訂商務(wù)采購合同
在簽訂商務(wù)采購合同時(shí)，一般可以分為兩步驟進(jìn)行。首先是商務(wù)部分買賣雙方承擔(dān)法律義務(wù)的商務(wù)契約。需要雙方法人或單位的公章必須具有法律效力，內(nèi)容包括商務(wù)談判中涉及的付款金額、運(yùn)輸方式、付款方式、日期、交貨方式、違約責(zé)任的界定、驗(yàn)收方法與培訓(xùn)等內(nèi)容，均以書面的形式表達(dá)同時(shí)加蓋公章。
2.6執(zhí)行合同規(guī)定的內(nèi)容
在這個(gè)階段主要是預(yù)驗(yàn)收、運(yùn)輸接貨、開箱驗(yàn)收、就位、調(diào)試與培訓(xùn)，驗(yàn)收，付款等方式。
2.6.1預(yù)驗(yàn)收
設(shè)備制造完成后，在出廠之前，應(yīng)按照技術(shù)協(xié)議的要求，在設(shè)備生產(chǎn)地進(jìn)行初步調(diào)試和運(yùn)行，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)對(duì)其進(jìn)行整改和完善，并做好預(yù)驗(yàn)收記錄及雙方確認(rèn)報(bào)告。其中部分設(shè)備還存在監(jiān)制：對(duì)于大型、復(fù)雜、重要的設(shè)備及生產(chǎn)線，在總裝之前需要對(duì)其生產(chǎn)過程作一定的全程監(jiān)控，或者設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的界定，必須到廠家或者是權(quán)威機(jī)構(gòu)的第三方對(duì)設(shè)備生產(chǎn)制造進(jìn)行了解以及監(jiān)制。
2.6.2貨物的運(yùn)輸
根據(jù)合同的約定，需要承擔(dān)運(yùn)輸，還會(huì)涉及到運(yùn)輸保險(xiǎn)等相關(guān)事宜。關(guān)于貨物的接收：運(yùn)輸部門或公司把貨物從產(chǎn)地運(yùn)到我方指定的地點(diǎn)，包括庫房、廠房。采購者檢查貨物外包裝的完好性并記錄。如果存在問題及時(shí)和廠家溝通，必要時(shí)還要要求廠家來人提前開箱，按照合同進(jìn)行處理。其中涉及大型設(shè)備的裝吊、設(shè)備的移動(dòng)搬運(yùn)以及和生產(chǎn)工藝線的溝通。
2.6.3開箱驗(yàn)收
當(dāng)收到貨物時(shí)不能根據(jù)貨物包裝的好壞就來判斷里面的設(shè)備的完好無損，因此必須對(duì)貨物進(jìn)行開箱驗(yàn)貨，同時(shí)做好記錄，開箱一般必須由我方需要時(shí)或許有技術(shù)人員、廠房以及國家商檢是為了如果出現(xiàn)問題，可以有一個(gè)見證的第三方等三方面。同時(shí)記錄必須包括筆錄，備忘錄以及照片資料。
2.6.4就位
設(shè)備就位即我們通常所說的把設(shè)備安放或者固定在其今后調(diào)式以及生產(chǎn)的位置。設(shè)備就位往往依照開箱順序進(jìn)行，這樣做的原因是開箱后設(shè)備盡快可以就位，并對(duì)設(shè)備的保護(hù)以及下一個(gè)階段的調(diào)試都是比較重要的。
2.6.5調(diào)試以及培訓(xùn)
等待設(shè)備就位后，廠商應(yīng)保證設(shè)備的正常使用，同時(shí)往往需要廠家技術(shù)人員對(duì)機(jī)器進(jìn)行調(diào)試，以及對(duì)我方人員對(duì)機(jī)器設(shè)備使用的培訓(xùn)。
2.6.6驗(yàn)收
設(shè)備調(diào)試完成，技術(shù)狀態(tài)完全滿足技術(shù)協(xié)議要求的情況下，對(duì)整臺(tái)設(shè)備可以最終驗(yàn)收,并簽訂書面的確認(rèn)報(bào)告。
2.6.7質(zhì)量保證
設(shè)備制造方對(duì)設(shè)備使用情況狀態(tài)的做出一種承諾，就會(huì)表現(xiàn)在合同中。使用方則對(duì)設(shè)備的運(yùn)行情況做好使用情況的記錄，及時(shí)反饋到設(shè)備制造方，確保使用方的權(quán)益。
2.7對(duì)資料進(jìn)行歸檔
所有有關(guān)該臺(tái)設(shè)備的資料，包括簽訂的合同、相關(guān)的技術(shù)協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議、備忘錄、調(diào)試相關(guān)記錄、技術(shù)資料、使用說明書等等，都應(yīng)該作為以后設(shè)備檔案進(jìn)行保存。
2.8 納入固定資產(chǎn)
設(shè)備的合同價(jià)格并不意味著該臺(tái)設(shè)備的本身的固定資產(chǎn)，關(guān)于設(shè)備的附加費(fèi)用也需要進(jìn)行折算。
綜上所述，設(shè)備采購程序相比較復(fù)雜，在這個(gè)過程中出現(xiàn)的問題也不盡相同，作為設(shè)備的采購者來說，我們?cè)诜e累經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也更應(yīng)該把握好設(shè)備采購的特點(diǎn)和重點(diǎn)，這樣我的采購更好地為企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。
3設(shè)備采購管理中的特點(diǎn)
探討了設(shè)備采購管理的流程之后，了解設(shè)備采購的特點(diǎn)對(duì)于我們做好設(shè)備采購工作，幫助企業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。
3.1時(shí)效性
在采購過程中時(shí)間節(jié)點(diǎn)的控制比較重要，實(shí)際上在操作中也是采購常見的難點(diǎn)，但是由于設(shè)備生產(chǎn)的周期、運(yùn)輸期同報(bào)關(guān)周期等一系列的原因的限制，因此往往采購者很難控制設(shè)備的采購周期，而且耽誤設(shè)備使用的及時(shí)性。這樣使用方和制造商承擔(dān)著雙面的壓力，這樣就會(huì)使采購者陷于相對(duì)很被動(dòng)的局面。
3.2規(guī)劃性
設(shè)備采購的計(jì)劃中應(yīng)該含有包含，采購時(shí)間限制，設(shè)備的采購清單，以及應(yīng)該包含充分的資金的預(yù)算。
3.3風(fēng)險(xiǎn)性
從簽訂合同之到設(shè)備使用的質(zhì)保期，采購過程中一直存在風(fēng)險(xiǎn)，這是人力無法控制的。
3.4共贏性
就我們所言，設(shè)備采購是一種市場行為，不管是“買方市場”，或是“賣方市場”，都應(yīng)該做到雙贏，作為采購者，不應(yīng)該一味追求低廉的價(jià)格，往往導(dǎo)致會(huì)忽視設(shè)備的質(zhì)量，從而使得安全隱患的發(fā)生。
3.5完好性
設(shè)備的完好性將會(huì)直接影響到設(shè)備的使用效果，進(jìn)而會(huì)直接影響到設(shè)備采購的成功與否。
4設(shè)備采購中應(yīng)該注意的問題
設(shè)備采購關(guān)系到企業(yè)工作進(jìn)展程度的快慢，應(yīng)該對(duì)其加以極大的關(guān)注。同時(shí)，在設(shè)備采購管理中應(yīng)該注意的問題應(yīng)該有，第一及時(shí)進(jìn)行調(diào)研，當(dāng)合同簽訂往后應(yīng)充分考慮設(shè)備的生產(chǎn)周期，準(zhǔn)備設(shè)備采購的相關(guān)材料比如審批、報(bào)關(guān)等程序，應(yīng)避免時(shí)間延誤。第二根據(jù)設(shè)備自身的特點(diǎn)可以包括有體積、重量、形狀、重心等內(nèi)容，注意設(shè)備運(yùn)輸、裝卸、安裝時(shí)的安全細(xì)節(jié)，同時(shí)可以積累相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)。第三重視設(shè)備商業(yè)保險(xiǎn)，特別是關(guān)于一些貴重的、大型關(guān)鍵設(shè)備。關(guān)于一些技術(shù)方面的問題，在合同簽署時(shí)技術(shù)細(xì)節(jié)的解釋權(quán)應(yīng)該給予必須的關(guān)注。
5設(shè)備采購信息化建設(shè)
設(shè)備采購管理可以和信息化技術(shù)結(jié)合建立信息管理系統(tǒng)。信息管理工作的進(jìn)行的程度如何，將會(huì)直接影響到企業(yè)工作效率的提高。
建立信息管理可以及時(shí)掌握設(shè)備采購進(jìn)展的需要。設(shè)備采購工作任務(wù)繁重，事項(xiàng)頗多，因此建立信息管理可以更加幫助工作的順利展開，對(duì)于不同的合同、設(shè)備、管理范疇、采購階段都可能會(huì)產(chǎn)生大量的信息，必須建立信息系統(tǒng)，對(duì)信息進(jìn)行收集整理、加工處理，使項(xiàng)目管理人員可以實(shí)時(shí)獲得很完整、準(zhǔn)確的信息，把握工作進(jìn)展，為進(jìn)行科學(xué)的決策提供了必要的依據(jù)。同時(shí)可以提高工作的效率，設(shè)備采購部門內(nèi)部不僅要進(jìn)行必要的信息交流，同時(shí)還要與設(shè)備安裝單位、制造供應(yīng)商及設(shè)計(jì)單位進(jìn)行交流。通過信息整理加工，可以提供適用于不同角色、用戶的檢索條件，就使各方便捷地獲得所需信息，提高了工作的效率，也使得人力消耗降低。
6結(jié)語
根據(jù)前文的論述，設(shè)備采購的程度是一個(gè)非常復(fù)雜的過程，這樣的過程中出現(xiàn)的問題也不會(huì)一樣，我們作為一個(gè)采購的管理者，在積累經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，更應(yīng)該把握設(shè)備采購的重點(diǎn)和特點(diǎn)，同時(shí)使用最新的管理方法，更好的為企業(yè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】公路工程；物資采購；管理；成本控制
中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、前言
公路工程物資采購管理工作的好壞直接關(guān)系到公路工程的物資供給和工程的實(shí)施進(jìn)度，所以，分析公路工程的物資采購管理和成本控制工作非常有必要，這是確保公路工程物資采購效率的前提。
二、施工項(xiàng)目成本控制的概念及目的
施工項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目成本形成過程中，對(duì)工程施工中所消耗的各種資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正可能發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本的范圍內(nèi)，以保證降低成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財(cái)力。降低成本，增加收入，提高對(duì)工程項(xiàng)目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。
三、公路工程物資采購管理的重要性
1.公路工程建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)
公路工程是線性分布的一種人工構(gòu)筑物，具有固定性、分散性。其施工具有點(diǎn)多、線長，大部分遠(yuǎn)離城市、交通不便，結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣、質(zhì)量要求高等特點(diǎn)；同時(shí)其投資具有造價(jià)高、投資大，受不可控因素影響多等特點(diǎn)。因此，公路工程項(xiàng)目成本控制難度大、控制點(diǎn)多，而所占比例最大的物資采購成本管理更是難上加難，也直接決定著整個(gè)項(xiàng)目成本控制的成敗。
2.公路工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購管理的重要性
隨著市場競爭日益激烈，公路工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)常是最低價(jià)中標(biāo)，利潤非常微薄，這其中物資成本約占施工總成本的60%-70%。假設(shè)一個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)為6億元，那物資成本將占到4億元，物資成本若降1%，將會(huì)節(jié)約成本400萬?？梢?，加強(qiáng)物資管理，采取有效措施控制物資成本，將會(huì)有效的降低公路工程施工總成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
公路工程物資成本主要包括物資采購成本和消耗成本兩方面。物資消耗成本可以通過組織內(nèi)全面質(zhì)量管理、精益生產(chǎn)管理、消耗定額管理等方法實(shí)現(xiàn)有效控制。物資采購成本主要包括：材料價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、訂貨、收貨、倉儲(chǔ)保管等費(fèi)用，受組織外部不確定性因素和人為主觀因素影響較大。因此，加強(qiáng)公路工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購管理，節(jié)約物資采購成本，對(duì)提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、提升市場競爭力具有重要意義。
三、公路工程施工項(xiàng)目成本控制原則
施工項(xiàng)目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，施工中的項(xiàng)目經(jīng)理部在對(duì)項(xiàng)目施工過程進(jìn)行成本控制時(shí)，必須遵循以下基本原則。
1、成本最低化原則。施工項(xiàng)目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。在實(shí)行成本最低化原則時(shí)，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；另一方面要從實(shí)際出發(fā)，制定通過主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平。
2、全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，應(yīng)防止成本控制人人有責(zé)，人人不管。項(xiàng)目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。
3、動(dòng)態(tài)控制原則。施工項(xiàng)目是一次性的，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制，即動(dòng)態(tài)控制，因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來不及糾正。
四、公路工程建設(shè)項(xiàng)目物資材料分類及成本控制要點(diǎn)
1、公路工程建設(shè)項(xiàng)目材料分類
公路由于其特殊性，項(xiàng)目物資材料種類繁多，一般包括：（1）主要材料：在招投標(biāo)文件中必不可少的主體材料。一般包含金屬材料、水泥、砂石料、鋼絞線、混凝土外加劑、瀝青等；（2）小型機(jī)具：工程施工中單人或雙人可手持操作的機(jī)具或工具。含電焊機(jī)、蛙式打夯機(jī)、水泵等；（3）機(jī)械配件：施工大型機(jī)械設(shè)備的各種配件及油等；（4）低值易耗品：勞保、小工具等一次性使用不能回收的物資；（5）周轉(zhuǎn)材料：鋼模板、腳手架、枕木等能夠多次使用并能回收的物資；（6）其它材料：五金、交電及辦公后勤日雜材料。
2、公路工程項(xiàng)目物資采購特點(diǎn)
公路工程建設(shè)項(xiàng)目決定物資采購具有以下特點(diǎn)：（1）采購的對(duì)象復(fù)雜。工程項(xiàng)目物資采購的對(duì)象種類多，供應(yīng)量大。從總體上與工程、服務(wù)組成混合型采購，各類采購之間有著十分復(fù)雜的關(guān)系。在時(shí)間、質(zhì)量要求、價(jià)格、合同、工作流程等方面有著極其復(fù)雜的內(nèi)部聯(lián)系。（2）采購數(shù)量和時(shí)間不均衡。由于工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的不均衡性，使得項(xiàng)目的需求和供應(yīng)不均衡，采購的品種和使用量在實(shí)施過程中大幅度地起伏，幾乎沒有規(guī)律可循。（3）采購供應(yīng)過程復(fù)雜。要保證工程順利實(shí)施必須有復(fù)雜的招標(biāo)過程、合同的實(shí)施過程和資源的供應(yīng)過程。每個(gè)環(huán)節(jié)上都不能出現(xiàn)問題。（4）采購活動(dòng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。采購計(jì)劃是項(xiàng)目總計(jì)劃的一部分，它隨項(xiàng)目的范圍、技術(shù)要求、總體的實(shí)施計(jì)劃和環(huán)境的變化而變化。
綜上所述，公路工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它不同于工廠所用物資的采購，也不同于政府采購。需要采購部門與生產(chǎn)部門緊密配合，根據(jù)實(shí)際工程施工用地、資金、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力等情況詳細(xì)制定工程進(jìn)度計(jì)劃，細(xì)化到各分部分項(xiàng)工程，準(zhǔn)確計(jì)算各種材料用量及進(jìn)場時(shí)間點(diǎn)，在滿足連續(xù)施工的前提下，盡量減少庫存，減少訂貨次數(shù)；合理規(guī)劃確定材物資運(yùn)輸路線和倉儲(chǔ)位置，力爭降低場外運(yùn)費(fèi)和場內(nèi)二次倒運(yùn)費(fèi)用，節(jié)約采購成本。
3、公路工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購成本控制要點(diǎn)
物資采購管理的重點(diǎn)是目標(biāo)價(jià)格管理，即物資采購成本控制。物資采購成本控制要點(diǎn)：（1）采購價(jià)格控制。企業(yè)應(yīng)通過市場調(diào)研或咨詢機(jī)構(gòu)，了解材料的市場價(jià)格，在保證質(zhì)量的前提下，貨比三家，選擇較低的材料采購價(jià)格；或通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式，獲得較低的材料采購價(jià)格。同時(shí)應(yīng)關(guān)注國內(nèi)市場物資價(jià)格波動(dòng)趨勢，及時(shí)有效采取措施，降低價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。（2）采購運(yùn)費(fèi)控制。公路工程建設(shè)項(xiàng)目物資體積、質(zhì)量大，運(yùn)輸成本高。在材料采購時(shí)要合理地組織運(yùn)輸，物資采購進(jìn)行價(jià)格比較時(shí)要把運(yùn)輸費(fèi)用考慮在內(nèi)。在材料價(jià)格相同時(shí)，就近購料，選擇最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，降低運(yùn)輸成本。（3）采購訂貨、收貨成本控制。公路工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購合同一般都會(huì)約定材料按需供應(yīng)和最小供貨量，即只要項(xiàng)目部需要材料且需求量超過最小供貨量就通知供應(yīng)商，供應(yīng)商在約定的供貨周期內(nèi)將所需的材料供應(yīng)到指定的施工現(xiàn)場。供貨次數(shù)多將增加供應(yīng)商的運(yùn)輸成本，項(xiàng)目部增加收貨、驗(yàn)貨成本；供貨批量大，將增加項(xiàng)目部的倉儲(chǔ)、保管費(fèi)用，因此要合理確定進(jìn)貨批次和批量，節(jié)約采購總成本。（4）倉儲(chǔ)、保管費(fèi)控制。公路工程建設(shè)項(xiàng)目野外施工無現(xiàn)成倉庫，都需建臨時(shí)倉庫。為降低倉儲(chǔ)、保管費(fèi)用，需爭取降低物資的庫存量，在滿足工程連續(xù)施工的前提下避免有大量的庫存。因此要根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃準(zhǔn)確計(jì)算物資用量，編制詳細(xì)的物資進(jìn)場時(shí)間表，即物資采購計(jì)劃。
五、結(jié)束語
綜上所述，公路工程物資采購的過程中，必須要做好相關(guān)的管理工作，確保公路工程的物資采購可以滿足公路工程的需要，確保公路工程的物資采購工作能夠給公路工程的實(shí)施提供基礎(chǔ)。
【參考文獻(xiàn)】
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一、以宣傳《政府采購法》為重點(diǎn)，努力營造和諧的政府采購環(huán)境
要繼續(xù)加大政府采購法的宣傳力度，使社會(huì)各界認(rèn)識(shí)政府采購、理解政府采購、支持政府采購，為政府采購工作的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是利用各種宣傳工具，宣傳政府采購的政策規(guī)定，宣傳政府采購的性質(zhì)、作用，進(jìn)一步加深政府采購工作中單位作為采購責(zé)任主體的認(rèn)識(shí)，加深社會(huì)各界對(duì)政府采購平臺(tái)作用的認(rèn)識(shí)。二是對(duì)公開招標(biāo)和競爭性談判等集中采購項(xiàng)目，要求操作機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)采購單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場監(jiān)督；組織社會(huì)各界代表參與政府采購工作的監(jiān)督，全年考慮二次。三是全年選擇一次重大采購項(xiàng)目或政府采購管理活動(dòng)，特別是對(duì)社會(huì)影響力較大的項(xiàng)目，做好宣傳策劃，進(jìn)一步加大宣傳力度，擴(kuò)大政府采購的影響。四是舉辦一期政府采購知識(shí)講座，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的輔導(dǎo)和培訓(xùn)。
二、以工程采購為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大政府采購規(guī)模和范圍
政府采購規(guī)模是政府采購工作成果的重要標(biāo)志，因此，要把上規(guī)模作為首要任務(wù)，確保我市的政府采購規(guī)模與我市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，充分體現(xiàn)出財(cái)政管理的成效。全年全市政府采購預(yù)算要達(dá)到40億元。為完成這一目標(biāo)，要以工程采購為重點(diǎn)，抓好以下工作：
（一）不斷推進(jìn)工程政府采購。（1）注意總結(jié)工程項(xiàng)目政府采購的做法和經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，將招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以下的辦公用房裝修和水利工程項(xiàng)目全部實(shí)行集中采購；（2）努力為城市維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目提供政府采購服務(wù)，積極探索投資數(shù)額較小城建等項(xiàng)目的政府采購辦法；（3）加強(qiáng)與相關(guān)工程管理部門的協(xié)調(diào)配合，為將土地整理復(fù)墾項(xiàng)目納入政府采購范圍做好準(zhǔn)備工作?？傊?，要在現(xiàn)行工程建設(shè)管理體制和實(shí)施方式框架內(nèi)，謀求切入點(diǎn)，推進(jìn)工程政府集中采購工作。
（二）關(guān)注民生，服務(wù)民生。隨著*確定以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的全面實(shí)施，我們要將采購范圍向關(guān)注民生擴(kuò)展，將政府采購的陽光普惠大眾。主要是逐步將專項(xiàng)撥款、公共工程，以及中小學(xué)教材等關(guān)系民生和群眾利益的項(xiàng)目納入政府采購，使政府采購范圍不斷擴(kuò)大。*年，要為中小學(xué)生免費(fèi)教科書、藥品、農(nóng)機(jī)具等關(guān)系群眾利益的項(xiàng)目實(shí)施政府采購提供服務(wù)。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村衛(wèi)生院改造等民生工程給予關(guān)注，需要政府采購的積極給予服務(wù)。
（三）嚴(yán)格協(xié)議供貨管理辦法，注意擴(kuò)大協(xié)議供貨范圍。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等辦公自動(dòng)化產(chǎn)品和汽車協(xié)議供貨制度；同時(shí)，要注意完善現(xiàn)行有關(guān)協(xié)議供貨管理辦法，不斷改進(jìn)，提高供貨價(jià)格的更新速度；充分聽取與考慮用戶的意見，提高服務(wù)效率。另一方面，要將協(xié)議供貨管理制度向其他大宗標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品擴(kuò)展，努力擴(kuò)大協(xié)議范圍。*年，爭取將空調(diào)采購納入?yún)f(xié)議供貨管理范圍。
（四）加強(qiáng)部門集中采購管理。要轉(zhuǎn)變觀念，部門集中采購也是政府集中采購，加強(qiáng)對(duì)部門集中采購的管理，規(guī)范采購行為，及時(shí)將部門集中采購納入政府采購管理軌道。
（五）因地制宜、科學(xué)合理地制訂并完善政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。積極研究，適時(shí)調(diào)整政府集中采購目錄，擴(kuò)大政府集中采購項(xiàng)目范圍，增加品種，強(qiáng)化政府集中采購目錄的可操作性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。逐步增加貨物和服務(wù)類采購目錄，積極探討中小學(xué)校紙張納入集中采購的管理辦法。
（六）鞏固公務(wù)用車集中保險(xiǎn)改革成果。要求對(duì)公務(wù)用車保險(xiǎn)承保公司制定考核方案，嚴(yán)格進(jìn)行考核；對(duì)承保公司履約情況實(shí)施檢查，公布監(jiān)督管理電話，促進(jìn)承保公司服務(wù)水平進(jìn)一步提高，確保改革成果。同時(shí)，不斷總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，研究探索2009年公務(wù)車保險(xiǎn)改革辦法。
三、以加強(qiáng)政府采購預(yù)算管理為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化政府采購管理
政府采購預(yù)算是開展政府采購工作的基礎(chǔ)，政府采購預(yù)算的編制，可以事先預(yù)知全年采購規(guī)模，有利于采購機(jī)構(gòu)加強(qiáng)采購的計(jì)劃組織工作，便于提高招標(biāo)采購方式的比例，達(dá)到規(guī)模采購效益。為此，要把加強(qiáng)政府采購預(yù)算管理作為深化政府采購管理工作的切入點(diǎn)，全面強(qiáng)化政府采購管理。
（一）全面推進(jìn)政府采購預(yù)算管理改革。市級(jí)對(duì)集中政府采購資金出臺(tái)了統(tǒng)一管理的辦法，我們要深入研究各項(xiàng)配套政策和措施，推進(jìn)改革，確保改革成功。一是研究統(tǒng)一管理程序，明確局內(nèi)各業(yè)務(wù)處室工作職責(zé)，形成管理合力，促進(jìn)辦法實(shí)施。二是召開政府采購協(xié)管員會(huì)議，宣傳改革辦法。三是掌握改革情況，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，研究辦法，解決問題。四是關(guān)注改革結(jié)點(diǎn)。（1）年初采購計(jì)劃送交事項(xiàng)要逐步適應(yīng)；（2）采購計(jì)劃的審核是關(guān)鍵，審核人員分工要合理；（3）3月份集中采購資金統(tǒng)一申報(bào)要到位；（4）采購信息要及時(shí)反饋；（5）非稅資金采購要有效防止資金短收。五是加強(qiáng)政府采購預(yù)算調(diào)整管理，按程序辦理調(diào)整手續(xù)。六是加強(qiáng)政府采購預(yù)算管理基礎(chǔ)工作建設(shè)，注重資料的及時(shí)歸檔整理，形成政府采購從預(yù)算審批到計(jì)劃下達(dá)、采購操作、采購結(jié)果，全面反映政府采購預(yù)算編制、執(zhí)行情況的管理過程的臺(tái)賬，為進(jìn)一步深化管理打好基礎(chǔ)。
（二）完善政府采購信息公開制度。保證政府采購信息公開有利于加強(qiáng)政府采購工作的監(jiān)督，是保證政府采購工作公平性的關(guān)鍵。要進(jìn)一步完善政府采購信息公告制度，本著公開、公平、公正、誠信的原則，向社會(huì)及時(shí)提供政府采購活動(dòng)的公告和信息，為各有關(guān)單位和部門提供網(wǎng)上信息服務(wù)，盡可能地讓潛在的供應(yīng)商能獲取信息，讓每個(gè)項(xiàng)目有更多的供應(yīng)商參與競爭。同時(shí)，加強(qiáng)信息審核，保證公開的信息符合政策規(guī)定。
（三）嚴(yán)格控制采購方式變更。對(duì)凡是達(dá)到公開招標(biāo)限額的必須實(shí)行公開招標(biāo)；因特殊要求不能實(shí)行公開招標(biāo)的，采購單位必須提交書面申請(qǐng)，說明情況，并附相關(guān)證明材料作為依據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。對(duì)需要變更政府采購方式的，要嚴(yán)格按照采購方式變更的條件、程序、審批權(quán)限等實(shí)施管理，實(shí)行集體研究。
（四）不斷加強(qiáng)專家評(píng)委庫的建設(shè)與管理。（1）做好征集工作。主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系，挖掘?qū)＜以u(píng)委資源，不斷擴(kuò)容專家評(píng)委庫。在更廣的范圍內(nèi)把符合政府采購評(píng)審資格的人員吸納進(jìn)來，（2）做好專家入庫管理。對(duì)征集的專家實(shí)行集體會(huì)審制度，確保入庫專家質(zhì)量。（3）加強(qiáng)對(duì)政府采購專家評(píng)委的培訓(xùn)。舉辦一至二期培訓(xùn)班，提高評(píng)審專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)和評(píng)審水平。（4）完善專家應(yīng)用軟件，提高微機(jī)抽取專家的效率。（5）跟蹤評(píng)審專家的使用并做好記錄，對(duì)于一些重大的政府采購活動(dòng)，要在省級(jí)專家評(píng)委庫中抽取評(píng)委。（6）完善專家評(píng)審的反饋機(jī)制。對(duì)參評(píng)專家要求采購機(jī)構(gòu)及時(shí)反饋使用情況，建立管用分離、資源共享的專家管理機(jī)制。
（五）努力加強(qiáng)對(duì)政府采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。（1）做好公開招標(biāo)監(jiān)督提醒。全程參與重大招標(biāo)活動(dòng)，對(duì)可能出現(xiàn)的影響招標(biāo)活動(dòng)的公正性的現(xiàn)象及時(shí)提醒。（2）要求采購信息及時(shí)反饋。（3）注重采購后期監(jiān)督工作。會(huì)同采購機(jī)構(gòu)對(duì)中標(biāo)情況進(jìn)行跟蹤了解，對(duì)物業(yè)管理等項(xiàng)目招標(biāo)后續(xù)管理要形成檢查方案并認(rèn)真實(shí)施，促進(jìn)政府采購工作的深化。（4）做好對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核工作，促進(jìn)集中采購機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量的提高。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)分散采購管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。在這項(xiàng)工作上，要堅(jiān)持五個(gè)“必須”，即：（1）對(duì)分散采購達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的必須進(jìn)行公開招標(biāo)；（2）分散采購的信息必須在市政府采購網(wǎng)及以上級(jí)別政府采購信息媒體上；（3）分散采購采購人不具備編制招標(biāo)文件和組織招標(biāo)能力的，必須委托采購中心或其他采購機(jī)構(gòu)采購；（4）分散采購必須建立檔案管理制度、合同備案制度；（5）實(shí)施分散采購的單位必須建立有紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、發(fā)揮政府采購政策功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)節(jié)能產(chǎn)品、綠色環(huán)保產(chǎn)品政府采購等相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)政府采購人員環(huán)境保護(hù)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和節(jié)約型政府意識(shí)。在采購管理上積極研究實(shí)施措施和辦法。
（二）在集中采購操作上積極探索落實(shí)這方面政策規(guī)定，從采購文件、評(píng)審辦法、采購合同等方面體現(xiàn)政府集中采購的政策目標(biāo)。在政府采購工作中，充分發(fā)揮政府集中采購優(yōu)先購買的政策功能和示范效應(yīng)，努力構(gòu)建優(yōu)先購買節(jié)能、環(huán)保和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品以及激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的采購環(huán)境。一是在辦公用品、汽車等采購項(xiàng)目執(zhí)行過程中優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保的國有品牌產(chǎn)品。二是自覺購買政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品；對(duì)經(jīng)省科技部門認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)施首購政策；對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品和擁有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全和無線局域網(wǎng)等產(chǎn)品，在評(píng)審辦法中給予優(yōu)惠。三是在工程類項(xiàng)目招標(biāo)過程中，優(yōu)先考慮采用節(jié)能的工程設(shè)計(jì)方案，盡可能采購節(jié)能、環(huán)保的建筑材料和配套的設(shè)施設(shè)備等產(chǎn)品。
（三）配合做好行政事業(yè)單位新增一般公務(wù)計(jì)算機(jī)統(tǒng)一型號(hào)和配置的調(diào)查研究工作。
五、建立監(jiān)督檢查機(jī)制，促進(jìn)規(guī)范化管理。
根據(jù)上級(jí)要求，深入研究政府采購大檢查內(nèi)容，制定大檢查方案，認(rèn)真組織好政府采購檢查工作，將檢查工作與促進(jìn)單位采購行為規(guī)范緊密結(jié)合起來，力求取得實(shí)效，建立政府采購的事后監(jiān)督機(jī)制。
下文中以某全球規(guī)模領(lǐng)先的特大型公共服務(wù)行業(yè)國有企業(yè)的相應(yīng)研究應(yīng)用為范例，介紹了一種通過深入研究項(xiàng)目可研、采購計(jì)劃編制、采購履約、竣工決算和轉(zhuǎn)資業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀及問題，分析財(cái)務(wù)在項(xiàng)目建設(shè)中物資采購管理中的管控點(diǎn)，建立統(tǒng)一“兩端”、規(guī)范“三線”的項(xiàng)目過程管控，加強(qiáng)采購全過程管理，提高決算編制效率，實(shí)現(xiàn)竣工決算由手工編制向輔助生成轉(zhuǎn)化的基建工程項(xiàng)目采購全生命周期管理模式。
一、業(yè)務(wù)管理的主要做法
該企業(yè)在基建工程項(xiàng)目中的采購全生命周期管理模式的研究和應(yīng)用中，工作核心是分析項(xiàng)目建設(shè)中物資采購管理中的管控點(diǎn)，部署關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)強(qiáng)控制工具，在工程項(xiàng)目執(zhí)行過程中設(shè)置財(cái)務(wù)可以掌握的管控工具，推動(dòng)業(yè)務(wù)的執(zhí)行；推動(dòng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、驗(yàn)收環(huán)節(jié)、結(jié)算等環(huán)節(jié)信息化應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外工作的銜接，促進(jìn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)融合，實(shí)現(xiàn)工程物資采購和設(shè)備采購的前推、后移，提高決算轉(zhuǎn)資的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。通過系統(tǒng)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)和應(yīng)用了“基建工程采購全過程管理增強(qiáng)功能模塊”，取得了良好應(yīng)用效果。
“基建工程采購全過程管理增強(qiáng)功能模塊”的設(shè)計(jì)核心為“統(tǒng)一兩大關(guān)鍵端、規(guī)范三條業(yè)務(wù)線”，即強(qiáng)化設(shè)計(jì)端和結(jié)算端管理，加強(qiáng)合同線監(jiān)控管理、成本線強(qiáng)控制管理及資金線信息融合共享管理，同時(shí)提高竣工決算過程自動(dòng)化水平。
二、業(yè)務(wù)流程說明
（一）統(tǒng)一兩大關(guān)鍵端、規(guī)范三條業(yè)務(wù)線
1.設(shè)計(jì)端
設(shè)計(jì)部門在完成項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作的同時(shí)出具項(xiàng)目資產(chǎn)清冊(cè)（設(shè)計(jì)稿），該清冊(cè)應(yīng)列明各項(xiàng)固定資產(chǎn)所包含的設(shè)備和材料采購明細(xì)。該清冊(cè)旨在從設(shè)計(jì)源頭明確項(xiàng)目建成時(shí)的資產(chǎn)明細(xì)，并建立資產(chǎn)、設(shè)備、采購物料的對(duì)應(yīng)關(guān)系。項(xiàng)目部門審核資產(chǎn)清冊(cè)，并將其導(dǎo)入企業(yè)ERP系統(tǒng)。同時(shí)，啟用信息系統(tǒng)強(qiáng)制校驗(yàn)，要求物料采購必須掛接到WBS（項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)）的最底層。最終，ERP系統(tǒng)根據(jù)掛接結(jié)果，自動(dòng)形成資產(chǎn)設(shè)備和工程物資的采購申請(qǐng)。
2.合同線
通過信息系統(tǒng)建立合同臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)合同執(zhí)行過程監(jiān)控，促進(jìn)成本及時(shí)入賬。（1）在物資集約化對(duì)于招投標(biāo)流程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，提出財(cái)務(wù)部門的管控意見。（2）要求在合同條款中建議新增便于財(cái)務(wù)管控的條款，為財(cái)務(wù)后續(xù)資金支付的控制手段提供法律基礎(chǔ)。
3.成本線
通過在項(xiàng)目實(shí)施、結(jié)算等環(huán)節(jié)增加管控點(diǎn)，促進(jìn)集成業(yè)務(wù)入賬時(shí)點(diǎn)與實(shí)際收發(fā)貨，服務(wù)確認(rèn)時(shí)點(diǎn)的一致性，實(shí)現(xiàn)成本入賬的及時(shí)性，準(zhǔn)確性目標(biāo)，推動(dòng)工程形象進(jìn)度與財(cái)務(wù)付款進(jìn)度相匹配。（1）項(xiàng)目實(shí)施過程中，建立工程形象進(jìn)度與財(cái)務(wù)進(jìn)度的展示機(jī)制。（2）設(shè)備投運(yùn)后，系統(tǒng)禁止發(fā)生新的采購申請(qǐng)和采購訂單。（3）在企業(yè)ERP系統(tǒng)中開發(fā)管控工具（可開啟和關(guān)閉），實(shí)現(xiàn)在投運(yùn)公告30天后不允許新增采購申請(qǐng)、采購訂單。
4.資金線
梳理資金支付環(huán)節(jié)的集成關(guān)系，確保在進(jìn)行資金申請(qǐng)時(shí)，能夠與項(xiàng)目、采購訂單進(jìn)行一一對(duì)應(yīng)，并在金額方面進(jìn)行邏輯校驗(yàn)，同時(shí)根據(jù)合同執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)控和控制合同付款情況。（1）支付時(shí)，校驗(yàn)合同累計(jì)支付金額不能大于合同金額；（2）在采購訂單未及時(shí)入賬的情況下，財(cái)務(wù)人員觸發(fā)凍結(jié)付款指令。
5.結(jié)算端
統(tǒng)一財(cái)務(wù)對(duì)結(jié)算資料的審核標(biāo)準(zhǔn)，提高線外信息與線上信息的一致性，保證以結(jié)算促?zèng)Q算的有效銜接。（1）ERP系統(tǒng)中出具資產(chǎn)清冊(cè)（驗(yàn)收稿）作為設(shè)備現(xiàn)場驗(yàn)收的基礎(chǔ)，資產(chǎn)清冊(cè)中具體設(shè)備/材料信息來源于資產(chǎn)級(jí)WBS下掛接的采購訂單對(duì)應(yīng)的相關(guān)物料參數(shù)。（2）項(xiàng)目部門、運(yùn)檢部門、財(cái)務(wù)部門依據(jù)該清冊(cè)核對(duì)現(xiàn)場實(shí)物。（3）按照出具的資產(chǎn)清冊(cè)（驗(yàn)收稿）中的信息建立設(shè)備臺(tái)賬，保證后續(xù)自動(dòng)產(chǎn)生的資產(chǎn)帶有WBS標(biāo)識(shí)，滿足按照WBS標(biāo)識(shí)自動(dòng)價(jià)值新增的要求。（4）ERP系統(tǒng)出具項(xiàng)目成本歸集單，與業(yè)務(wù)部門提供的結(jié)算單據(jù)進(jìn)行比較，為竣工決算的出具和資產(chǎn)卡片價(jià)值新增提供基礎(chǔ)。（5）結(jié)算報(bào)告中將建筑、安裝等費(fèi)用明細(xì)至具體的資產(chǎn)層和分?jǐn)倢?，?shí)現(xiàn)結(jié)算對(duì)決算的支撐。
（二）實(shí)現(xiàn)竣工決算自動(dòng)化輔助功能
依據(jù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)資標(biāo)示符和結(jié)算格式，進(jìn)行費(fèi)用分?jǐn)偝绦虻拈_發(fā)；開發(fā)應(yīng)用輔助出具竣工決算報(bào)表的系統(tǒng)工具，總部統(tǒng)一規(guī)定竣工決算報(bào)表的格式、內(nèi)容、維度等信息，保證各單位出具竣工決算報(bào)表的標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、信息系統(tǒng)應(yīng)用
“基建工程采購全過程管理增強(qiáng)功能模塊”在企業(yè)140多家下屬單位獲得廣泛應(yīng)用，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)了從設(shè)計(jì)到轉(zhuǎn)資的全過程信息化管控。自2012年12月這一增強(qiáng)功能模塊初步建成和應(yīng)用以來，在強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理、加強(qiáng)工程物資采購計(jì)劃與采購行為管理、增強(qiáng)物資采購全生命周期數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)融合能力、提升竣工決算效率等方面發(fā)揮了重大作用。通過“基建工程采購全過程管理增強(qiáng)功能模塊”的支持，企業(yè)每年過百億的基建工程獲得了更多的安全保障，大大降低了企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，提升了全業(yè)務(wù)鏈工作效率，這一管理模式提升和相應(yīng)信息化工具的應(yīng)用為企業(yè)的業(yè)務(wù)穩(wěn)健和經(jīng)營持續(xù)做出了重要貢獻(xiàn)。
四、結(jié)束語
“基建工程采購全過程管理增強(qiáng)功能模塊”針對(duì)大型企業(yè)基建項(xiàng)目工程物資及設(shè)備采購業(yè)務(wù)中的難點(diǎn)，從業(yè)務(wù)全過程角度著手，著重分析和解決基建工程采購全過程管理切入點(diǎn)零散、業(yè)務(wù)融合與數(shù)據(jù)共享困難、強(qiáng)制控制手段缺失等問題，通過信息化手段進(jìn)行了管理模式的固化，實(shí)現(xiàn)了管理思想的落地，其所形成的信息化工具具有高度可配置性，具有一定通用意義。
（作者單位：國網(wǎng)山東省電力公司濱州供電公司）
（一）政府采購審計(jì)監(jiān)督機(jī)制存在的問題
（1）政府采購審計(jì)監(jiān)督缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，配套的法律規(guī)范體系不健全。
《政府采購法》至今已實(shí)施了7年多，這部法律出臺(tái)時(shí)過于倉促,內(nèi)容上存在著不少有待完善的地方 ,而實(shí)施條例遲遲未能出臺(tái),致使實(shí)際工作中缺失清晰的法律依據(jù)和嚴(yán)格的可操作規(guī)范準(zhǔn)則。政府采購法與招投標(biāo)法之間也存在一些交錯(cuò)和不夠明晰的地方。之后，規(guī)范性的實(shí)施細(xì)則一直未能出臺(tái)，都導(dǎo)致了政府采購審計(jì)監(jiān)督缺乏權(quán)威科學(xué)的審計(jì)規(guī)范和依據(jù)，造成了依法審計(jì)監(jiān)督依據(jù)缺乏的局面。2010年初，國務(wù)院法制辦公布《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例(征求意見稿)》，但至今未能頒布實(shí)施。
(2）政府采購監(jiān)督機(jī)制不健全，審計(jì)部門與其他部門在監(jiān)督管理中職能劃分不清。
政府采購監(jiān)督管理機(jī)制業(yè)務(wù)雜、涉及面廣，系統(tǒng)的運(yùn)行客觀上需要各個(gè)環(huán)節(jié)的相互配合，各負(fù)其責(zé)，協(xié)作履行監(jiān)督管理職能，才能確保建立一個(gè)有序規(guī)范的政府采購監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)而充分發(fā)揮政府采購的優(yōu)勢?！墩少彿ā分蟹謩e對(duì)政府采購監(jiān)督管理部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)政府采購負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的有關(guān)部門的監(jiān)督管理職責(zé)做出了相關(guān)的規(guī)定，但對(duì)于各監(jiān)督主體在政府采購中的地位、作用等方面的概念規(guī)定相對(duì)模糊，對(duì)于負(fù)有監(jiān)督職能的部門的監(jiān)督重點(diǎn)、方式和方法缺乏操作性，不夠明確。
（二）政府采購審計(jì)監(jiān)督的工作質(zhì)量問題
政府采購審計(jì)監(jiān)督工作質(zhì)量是審計(jì)監(jiān)督取得成效的關(guān)鍵所在。然而，政府采購審計(jì)監(jiān)督實(shí)踐中，仍有諸多因素影響工作質(zhì)量的保障和提升。
（1）政府采購審計(jì)監(jiān)督人員隊(duì)伍素質(zhì)有待提高
政府采購審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的復(fù)雜性決定了對(duì)審計(jì)監(jiān)督主體人員隊(duì)伍素質(zhì)的高要求性。尤其是在一些專業(yè)性較強(qiáng)，技術(shù)水平要求較高的業(yè)務(wù)中，僅靠傳統(tǒng)審計(jì)監(jiān)督部門的人員及專業(yè)知識(shí)是決難適應(yīng)對(duì)其開展監(jiān)督工作的要求。
（2）審計(jì)范圍不全面，審計(jì)深度有待提升
政府采購審計(jì)監(jiān)督的審計(jì)范圍涵蓋面是很廣泛的。由政府采購管理體制和運(yùn)行機(jī)制深入，審查內(nèi)部控制和法制建設(shè)；由政府采購流程深入，審查招投標(biāo)過程的合法性和有效性；由政府采購資金籌集、劃撥和使用方面深入，審查其規(guī)范性；從政府采購效益方面入手，在審計(jì)政府采購真實(shí)性和合規(guī)性基礎(chǔ)上，向效益性審計(jì)評(píng)價(jià)方向拓展。但目前大多數(shù)的政府采購審計(jì)還局限于對(duì)采購活動(dòng)本身的審計(jì)，審計(jì)范圍不全面，審計(jì)監(jiān)督缺乏深度，忽視對(duì)整個(gè)政府采購活動(dòng)的全過程、全方位的審查。
（3）實(shí)施政府采購效益性審計(jì)難度較大
隨著政府采購規(guī)模不斷擴(kuò)大，尤其是基于財(cái)政性資金的本質(zhì)，客觀上需要深入開展政府采購效益性審計(jì)監(jiān)督。然而，效益性審計(jì)開展面臨很多問題。一是缺乏明確規(guī)范的制度保障。目前我國尚未出臺(tái)相關(guān)效益性審計(jì)準(zhǔn)則指南，僅能在遵守已有法律規(guī)范的同時(shí)，借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)則開展政府采購效益性審計(jì)監(jiān)督工作。二是建立系統(tǒng)有效的效益評(píng)價(jià)體系需要一個(gè)“實(shí)踐――提升――再實(shí)踐”逐步完善的過程。三是審計(jì)資料收集難度大。政府采購效益性審計(jì)監(jiān)督建立在充分獲取適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)基礎(chǔ)上，而審計(jì)資料的收集難度大恰恰是政府采購效益性審計(jì)的重大難題之一。四是審計(jì)人員素質(zhì)有待提升。
二、對(duì)策及建議
（一）關(guān)于宏觀方面的對(duì)策建議
（1）健全政府采購法律規(guī)范體系
《政府采購法》只是一部框架性的法律，至于具體的操作與執(zhí)行則要依賴實(shí)施條例。國務(wù)院法制辦于2010年初公布《政府采購法實(shí)施條例(征求意見稿)》，至今仍未實(shí)施，導(dǎo)致了政府采購執(zhí)行過程中往往缺乏有效制度規(guī)范依據(jù)。
（2）規(guī)范政府采購管理體制
政府采購管理體制的規(guī)范需要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能劃分等方面入手。一是要規(guī)范政府采購管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，對(duì)政府采購管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行梳理、整合，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置，實(shí)現(xiàn)名稱、級(jí)別、格局統(tǒng)一性和對(duì)等性，確保采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立性。二是對(duì)政府采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)關(guān)系職能進(jìn)行劃分和明確，嚴(yán)格實(shí)行管辦分離，堅(jiān)持管理與操作分離原則，各負(fù)其責(zé)，做到管理有方、操作有規(guī)。三是理順工程項(xiàng)目政府采購管理機(jī)制，協(xié)調(diào)好招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購法的關(guān)系，理順建設(shè)部門、財(cái)政部門、發(fā)展與改革委員會(huì)工程政府采購管理工作的關(guān)系。
（3）構(gòu)建規(guī)范化的政府采購運(yùn)行機(jī)制
構(gòu)建規(guī)范的政府采購運(yùn)行機(jī)制，制度建設(shè)方面完善財(cái)政預(yù)算編制制度、國庫集中支付制度等等。流程管理方面要強(qiáng)化采購預(yù)算審批及其操作性，強(qiáng)化對(duì)供應(yīng)商競標(biāo)監(jiān)督管理，堅(jiān)持采購執(zhí)行與資金結(jié)算分離。尤其要嚴(yán)格按照各環(huán)節(jié)（采購預(yù)算――采購計(jì)劃――采購實(shí)施――合同簽訂――貨物驗(yàn)收――資金支付）要求有序展開政府采購活動(dòng)。規(guī)范政府采購執(zhí)行程序，規(guī)范政府采購管理體制，構(gòu)建規(guī)范化的政府采購運(yùn)行機(jī)制，為政府采購審計(jì)監(jiān)督提供一個(gè)有序、規(guī)范的審計(jì)環(huán)境和審計(jì)對(duì)象客體。
（4）規(guī)范政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確相關(guān)主體監(jiān)督職責(zé)
政府采購審計(jì)監(jiān)督的有序開展需要一個(gè)良好的審計(jì)監(jiān)督氛圍和外部環(huán)境。一是規(guī)范政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)一設(shè)置，實(shí)現(xiàn)名稱、級(jí)別、格局統(tǒng)一性和對(duì)等性，明確各個(gè)主體的監(jiān)督職責(zé)，從而使政府采購監(jiān)督制度的內(nèi)容具體化、規(guī)范化，更具有操作性。二是劃分各個(gè)監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督重點(diǎn)、方式和方法，協(xié)調(diào)主體部門之間的職責(zé)，理順監(jiān)督管理關(guān)系。三是明確各個(gè)監(jiān)督主體在政府采購過程中監(jiān)管的“切入點(diǎn)”、監(jiān)督的具體對(duì)象、內(nèi)容和程序等。四是規(guī)范綜合管理與行業(yè)管理的銜接，形成規(guī)范的協(xié)作機(jī)制。五是在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，各監(jiān)督主體應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一和效能的原則，減少重復(fù)監(jiān)督，確保政府采購審計(jì)監(jiān)督工作的順利開展。
（5）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)政府采購審計(jì)監(jiān)督的重要意義
政府采購審計(jì)監(jiān)督工作取得成功的關(guān)鍵在于審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)該項(xiàng)工作的重視和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)；而其有序開展的重要保障是政府采購參與主體對(duì)政府采購審計(jì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)、理解和配合。提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)政府采購審計(jì)監(jiān)督的重要意義，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)工作，從根源上確立政府采購審計(jì)監(jiān)督的理念，減少政府采購審計(jì)監(jiān)督開展過程中的阻力和不必要的抵觸。
（二）關(guān)于微觀方面的對(duì)策建議
（1）堅(jiān)持以人為本，開發(fā)人力資源，建設(shè)高素質(zhì)的政府采購審計(jì)監(jiān)督人才隊(duì)伍
政府采購是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，開展采購活動(dòng)，不僅要求具備專業(yè)的招投標(biāo)知識(shí)，還必須對(duì)市場行情、商品服務(wù)特性質(zhì)量有較為精確的了解。而高質(zhì)量的政府采購審計(jì)監(jiān)督工作需要高素質(zhì)的政府采購審計(jì)專業(yè)人才作為保障。政府采購審計(jì)監(jiān)督目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和職能效用的發(fā)揮，人才是關(guān)鍵。堅(jiān)持以人為本，重視人力資源開發(fā)，造就一批高素質(zhì)的“復(fù)合型政府采購審計(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍”。
(2）深刻認(rèn)識(shí)政府采購風(fēng)險(xiǎn)，圍繞風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)點(diǎn)，有的放矢，開展審計(jì)監(jiān)督
政府采購的風(fēng)險(xiǎn)包括制度風(fēng)險(xiǎn)、封閉風(fēng)險(xiǎn)、方式選擇風(fēng)險(xiǎn)、委托風(fēng)險(xiǎn)、尋租風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)部分。深刻認(rèn)識(shí)政府采購風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)政府采購審計(jì)監(jiān)督的開展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從體系的角度來認(rèn)識(shí)政府采購風(fēng)險(xiǎn)，不僅有利于從全局把握政府采購風(fēng)險(xiǎn)的生成和類型，還有利于審計(jì)監(jiān)督圍繞風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)找到有效切入點(diǎn)，有利于確定審計(jì)重點(diǎn)和范圍，有利于采用針對(duì)性的審計(jì)方法，有的放矢，有序展開政府采購審計(jì)監(jiān)督工作。
（3）明確政府采購審計(jì)監(jiān)督范圍，實(shí)施延伸審計(jì)，對(duì)政府采購實(shí)施全方位、全過程的審計(jì)監(jiān)督
對(duì)政府采購審計(jì)監(jiān)督的審計(jì)范圍介入而言，從政府采購管理體制和運(yùn)行機(jī)制介入，審查內(nèi)部控制和法制建設(shè)。從政府采購資金籌集、劃撥和使用方面介入，審查其規(guī)范性。從政府采購流程介入，審查招投標(biāo)過程的合法性和有效性。從政府采購效益方面入手，在政府采購真實(shí)性和合規(guī)性審計(jì)的基礎(chǔ)上，向效益性審計(jì)評(píng)價(jià)方向拓展。同時(shí)，對(duì)于政府采購效益性審計(jì)評(píng)價(jià)更應(yīng)關(guān)注從政府采購的社會(huì)效益、環(huán)境效益入手，而不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)效益性審計(jì)。籍以從多方位、多角度介入政府采購審計(jì)監(jiān)督，實(shí)施全方位、全過程的監(jiān)督，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在政府采購監(jiān)督機(jī)制中的重要作用和功能。
（4）創(chuàng)新審計(jì)理念，運(yùn)用科學(xué)的審計(jì)方法，力推審計(jì)轉(zhuǎn)型。
想要提高一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，必須做好審前調(diào)查。古人云：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。審前調(diào)查是審計(jì)工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，直接影響審計(jì)實(shí)施階段工作質(zhì)量的好壞。所以必須在編制審計(jì)實(shí)施方案前，根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì)，安排適當(dāng)?shù)娜藛T和時(shí)間，把審計(jì)前調(diào)查工作做細(xì)、做好。在審計(jì)方式上要做到知彼知已，在審計(jì)理念上由財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)向業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)審計(jì)轉(zhuǎn)變，從而真正實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的審計(jì)轉(zhuǎn)型目標(biāo)。
隨著社會(huì)競爭的不斷加劇，生產(chǎn)領(lǐng)域所創(chuàng)造的利潤開始慢慢受到不同程度的壓縮，而新的利潤來源需要從優(yōu)化物資資源的管理效率方面來挖掘。從實(shí)質(zhì)上來看，物資是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動(dòng)中時(shí)空的流動(dòng)，是企業(yè)的物流活動(dòng)?？梢哉f，物資管理的效率，直接關(guān)系到企業(yè)利潤空間的大小以及市場競爭力的強(qiáng)弱。本文針對(duì)企業(yè)物資管理中存在的普遍問題進(jìn)行了深入剖析，并提出相關(guān)改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞：
物資管理；物流；生產(chǎn)經(jīng)營
一、物資管理的基本概念
企業(yè)的物資，是進(jìn)行生產(chǎn)和銷售不可或缺的物質(zhì)條件。馬克思指出：“生產(chǎn)行為本身就它的一切要素來說，也是消費(fèi)行為?！雹偃魏纹髽I(yè)組織要持續(xù)發(fā)展，就需要持續(xù)地補(bǔ)充生產(chǎn)所需的各種物資。所以，企業(yè)在物資管理環(huán)節(jié)的好壞，直接影響到企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序是否得以維持，進(jìn)而影響企業(yè)是否能提高效率，及時(shí)完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，同時(shí)也影響到企業(yè)的聲譽(yù)和信譽(yù)，從而最終影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。所謂物資管理，是指企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，對(duì)生產(chǎn)所需的必要物資所組織的采購、儲(chǔ)存、使用、出售等一系列的計(jì)劃和安排②，這也構(gòu)成了企業(yè)現(xiàn)代物流管理的重要組成部分，同時(shí)也構(gòu)成了企業(yè)物料供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的重要組成部分。企業(yè)的物資管理工作是以上所有環(huán)節(jié)的有機(jī)組合整體，各環(huán)節(jié)通過業(yè)務(wù)傳遞實(shí)現(xiàn)信息溝通，各環(huán)節(jié)相互影響，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)破壞企業(yè)物資供應(yīng)鏈的完整性，甚至影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行。因此，在復(fù)雜多變的市場環(huán)境下，物資管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)作的重要保證，甚至是企業(yè)發(fā)展與壯大的重要基礎(chǔ)。
二、企業(yè)加強(qiáng)物資管理的意義
從概念可知，物資管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分③，但其對(duì)工作的要求也非常高。做好企業(yè)的物資管理，既是管理工作的要求，同時(shí)對(duì)提高企業(yè)經(jīng)營效率也能夠起到極其重要的作用。
(一)降低運(yùn)作成本，提高經(jīng)營效益日本學(xué)者希澤修曾提出過“物流冰山說”和“第三利潤源”，引申出來就是在企業(yè)產(chǎn)品的各項(xiàng)成本中，物流成本占據(jù)了極大的比重。如果從成本控制角度來說，只要將物流成本控制住，那么企業(yè)的總成本會(huì)大幅下降，從而可以很大程度上地?cái)U(kuò)大其利潤空間，提高其利潤水平。成功的物資管理能夠降低冗余庫存，優(yōu)化倉儲(chǔ)物資，降低運(yùn)作成本。
(二)提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量根據(jù)物流管理“服務(wù)中心說”，通過規(guī)范供應(yīng)商管理制度，企業(yè)可以與優(yōu)良供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)互動(dòng)溝通，建立起緊密的、共贏的動(dòng)態(tài)合作，以銷定產(chǎn)，縮短物資供應(yīng)時(shí)間和空間距離，提高企業(yè)在應(yīng)急情況下的物資供應(yīng)能力，從而加速各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營物資的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高資金周轉(zhuǎn)率，進(jìn)而提高企業(yè)的運(yùn)作效率，合理化使用物資，最終大大地提高生產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。
三、企業(yè)物資管理存在的主要問題
在現(xiàn)代管理模式下，大多數(shù)企業(yè)的物資管理基本上可以維護(hù)日常業(yè)務(wù)活動(dòng)，但是在精細(xì)化管理過程中仍然存在很多問題需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。尤其是在物資采購和物資庫存方面，絕大多數(shù)企業(yè)普遍存在以下問題：
(一)物資采購管理過程中存在的問題整個(gè)物資管理的起點(diǎn)便是物資采購④，可以說物資采購的好壞決定著企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品利潤等方面的情況。對(duì)于物資采購的管理，歸口管理才是最基本也是最核心的原則。但是，目前有很多企業(yè)的物資采購卻存在較多問題，比如采購機(jī)制不合理、采購流程不科學(xué)等等，企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)物資采購的管理。1.信息不暢是企業(yè)物資采購管理中所存在的根本問題之一由于組織之間信息私有化，與物資采購有關(guān)的信息無法在各方之間進(jìn)行共享。比如受價(jià)格博弈的影響，采購方與供應(yīng)方之間的采購信息不能充分實(shí)現(xiàn)有效共享。2.采購模式落后，采供雙方未建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系這也是企業(yè)采購存在的根本問題之一。采購方與供應(yīng)商之間的交易關(guān)系往往是短期、一次性的，具有較大的不穩(wěn)定性。這使得采購與供應(yīng)雙方之間的競爭要大于合作，采購過程不穩(wěn)定反而在一定程度上增加了采購成本。3.不能有效根據(jù)生產(chǎn)需要來組織采購在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，大多數(shù)企業(yè)的物資采購計(jì)劃與前期預(yù)算是兩張皮，不能很好地按照物料消耗的計(jì)劃來實(shí)施采購，這就會(huì)導(dǎo)致物資采購的安排與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況存在較大的出入，并且會(huì)牽連影響到企業(yè)的庫存管理和策略。此外，由于采購計(jì)劃不能有效與生產(chǎn)經(jīng)營匹配起來，采購活動(dòng)的持續(xù)跟蹤很難維持，在缺乏相關(guān)制約措施的狀況下，企業(yè)采購活動(dòng)更是容易導(dǎo)致暗箱操作，從而滋生違紀(jì)行為。
(二)物資庫存管理過程中存在的問題庫存管理永遠(yuǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中最具有挑戰(zhàn)性地一項(xiàng)工作。對(duì)大多數(shù)企業(yè)而言，做好庫存管理必然將大大提高企業(yè)的經(jīng)營效益。但是，事與愿違的是很多企業(yè)在庫存管理上還存在較多的難題，主要有以下幾個(gè)方面：1.物資庫存管理缺少對(duì)質(zhì)量方面的重視大多數(shù)企業(yè)對(duì)物資的管理僅僅是從數(shù)量方面來開展，而很少對(duì)物資的質(zhì)量管理采取強(qiáng)有力的措施。這導(dǎo)致一部分企業(yè)物資管理中心在對(duì)采購物資進(jìn)行考核的時(shí)候，存在質(zhì)量的波動(dòng)性，很多材料即使入庫后，在檢驗(yàn)時(shí)存在的質(zhì)量問題仍然具有一定的頻度。2.庫存管理未能實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)化受信息化技術(shù)的制約，目前很多企業(yè)在庫存管理方面還是依賴于傳統(tǒng)的手工管理，很少借助IT技術(shù)的運(yùn)用。在手工管理過程中，由于財(cái)務(wù)的記錄與庫存實(shí)物的記錄是相互獨(dú)立的，在價(jià)值鏈上很難保持穩(wěn)定，也就不能實(shí)現(xiàn)與物流的同步管理。同時(shí)，企業(yè)庫存管理不僅僅涉及到一個(gè)方面，其往往還與企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)息息相關(guān)。在缺乏信息化技術(shù)手段的條件下，企業(yè)庫存管理只能反映靜態(tài)的物資信息，而對(duì)市場供需狀況的變化反映較為遲鈍和滯后。
四、加強(qiáng)企業(yè)物資管理的對(duì)策研究
由于物資管理對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有著極其重要的作用，只有在確保物資管理達(dá)到要求時(shí)，才能談到企業(yè)的安全生產(chǎn)。對(duì)于如何做好物資管理，仁者見仁，智者見智，筆者以自己的經(jīng)驗(yàn)來看，企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)物資管理：
(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)采購管理從物流角度看，物資采購活動(dòng)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的起點(diǎn)，該項(xiàng)工作的執(zhí)行情況將直接對(duì)企業(yè)后續(xù)生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響。1.加強(qiáng)物資的信息管理現(xiàn)代企業(yè)的競爭實(shí)質(zhì)上是一場信息的競爭。在某種程度上來說，企業(yè)對(duì)信息的掌握程度就決定了企業(yè)在市場上的競爭地位。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)物資的信息管理，通過利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，及時(shí)掌握物資信息的變動(dòng)情況，盡可能地減少庫存，實(shí)現(xiàn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的物資采購，提高企業(yè)的經(jīng)營效益。2.發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強(qiáng)與供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的物資采購?fù)哂兄貜?fù)、大批量的特點(diǎn)，應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢加強(qiáng)與供應(yīng)商進(jìn)行戰(zhàn)略合作，不但可以提高物資釆購的經(jīng)濟(jì)性，還可以實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商的共贏，保持長期信任和合作，互惠互利，使整個(gè)供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)定。通過與供應(yīng)商建立良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系，企業(yè)可以享受到更多的價(jià)格優(yōu)惠和增值服務(wù)，增強(qiáng)了企業(yè)的市場競爭力。3.強(qiáng)化物資計(jì)劃管理，杜絕盲目采購加強(qiáng)物資的計(jì)劃管理。在物資采購實(shí)施前，企業(yè)應(yīng)事先做好物資管理的整體安排計(jì)劃，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的情況及時(shí)修改計(jì)劃。月中實(shí)施物資采購時(shí)，企業(yè)應(yīng)對(duì)各部門、各單位上報(bào)的物資領(lǐng)用計(jì)劃進(jìn)行仔細(xì)把關(guān)，嚴(yán)格審核，并在月末的時(shí)候做好物資計(jì)劃的兌現(xiàn)考核。通過實(shí)施計(jì)劃管控，可以幫助企業(yè)減少盲目采購的現(xiàn)象，減少物資浪費(fèi)。
(二)做好物資庫存管理1.做好庫存物資的保管保養(yǎng)平時(shí)積極組織庫存物資的盤點(diǎn)與驗(yàn)收，維護(hù)庫存物資的安全與完善，保質(zhì)、保量、及時(shí)地供應(yīng)煤礦建設(shè)所需物資，必須按照客觀儲(chǔ)存規(guī)律，科學(xué)地組織好倉庫物資的保管保養(yǎng)。對(duì)一些物資能利用則利用，能代用則代用，不能利用的加工改制或處理外調(diào)，廣泛加強(qiáng)與各兄弟廠礦的聯(lián)系，互調(diào)余缺，必要時(shí)按質(zhì)量情況適當(dāng)降價(jià)處理，減少庫存物資占用，提高物資利用率，實(shí)現(xiàn)合理的庫存結(jié)構(gòu)。2.加強(qiáng)物資的賬物管理及微機(jī)管理對(duì)物資的賬物管理，保管員的賬務(wù)處理要做到日清月結(jié)，賬、卡、物、資金四對(duì)口，確保國家財(cái)產(chǎn)的數(shù)量完整。對(duì)物資實(shí)行微機(jī)管理，利用現(xiàn)代化的手段對(duì)物資實(shí)行全局聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)了解全局物資庫存情況，對(duì)本礦物資的需求從計(jì)劃訂貨、入庫、出庫、結(jié)算以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的管理。
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