發(fā)布時(shí)間:2023-08-03 16:44:54
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關(guān)鍵詞:和諧 勞動(dòng)關(guān)系 規(guī)范 勞動(dòng)合同 管理
一、勞動(dòng)合同管理的重要性
1.避免勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。規(guī)定勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者和企業(yè)依照法律簽訂的,其可以對(duì)勞動(dòng)者雙方的利益進(jìn)行權(quán)衡,并確保勞動(dòng)者與企業(yè)能夠享有一定的義務(wù)與權(quán)利,使其受到法律的保護(hù)。除此之外,為了確保勞動(dòng)者的合法勞動(dòng)、和諧勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)避免勞動(dòng)者與企業(yè)之間的糾紛,一定的法律約束力是勞動(dòng)合同所具有的。
2.勞動(dòng)力合理流動(dòng)方式的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)既要避免人員流失過(guò)小或者過(guò)大,具有合理流動(dòng)性,還需要穩(wěn)定性,才能獲得正常的發(fā)展。企業(yè)在與勞動(dòng)者簽訂合同時(shí),對(duì)于不同期限的勞動(dòng)合同,應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者要求來(lái)簽訂,這樣就為人力資源管理配置的優(yōu)化奠定了有利基礎(chǔ),并確保人員合理流動(dòng)、達(dá)到穩(wěn)定勞動(dòng)力的目的。
3.企業(yè)勞動(dòng)管理手段是勞動(dòng)合同。在勞動(dòng)過(guò)程中,勞動(dòng)者的所有信譽(yù)報(bào)酬、勞動(dòng)成果、榮譽(yù)等都涵蓋于勞動(dòng)合同范圍內(nèi)。工作實(shí)際中,按照勞動(dòng)合同法,企業(yè)能夠?qū)趧?dòng)者自身合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù),同時(shí)也強(qiáng)化了勞動(dòng)者政治地位。勞動(dòng)者的工作積極性在勞動(dòng)合同的作用下激發(fā)出來(lái),反過(guò)來(lái)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
4.勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)保障。當(dāng)勞動(dòng)者與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同后,確立了雙方勞動(dòng)關(guān)系,一方面,通過(guò)企業(yè)協(xié)商的方式,勞動(dòng)者能夠?qū)ψ约焊黜?xiàng)勞動(dòng)權(quán)利進(jìn)行確定;另一方面,能夠使勞動(dòng)者的工作穩(wěn)定下來(lái)。
二、如何規(guī)范勞動(dòng)合同管理構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
1.加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)。對(duì)于大型發(fā)電國(guó)企來(lái)說(shuō),和諧勞動(dòng)關(guān)系的加強(qiáng),必須從新的《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)方面入手,在對(duì)《勞動(dòng)合同法》全面掌握的基礎(chǔ)上,認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、勞資雙方權(quán)益都離不開(kāi)該法?!秳趧?dòng)合同法》在大型發(fā)電國(guó)企在用人方面給出了諸多的約束,從表面上,似乎是對(duì)企業(yè)用人的一種束縛,可能也增加了用人的成本,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,要求企業(yè)必須按照規(guī)矩辦事。大型發(fā)電國(guó)企在用人方面要保證企業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,只有這樣企業(yè)各項(xiàng)工作才能有序開(kāi)展,才能提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以,在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí),來(lái)構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
2.對(duì)勞動(dòng)合同管理環(huán)節(jié)進(jìn)行完善。首先,要按照大型發(fā)電國(guó)企自身的特點(diǎn),結(jié)合法律依據(jù),制定出與自身實(shí)際相符的勞動(dòng)合同,合同內(nèi)容要能保證勞資雙方的基本權(quán)益。其次,對(duì)企業(yè)職工勞動(dòng)合同管理臺(tái)賬、原始資料等,制定出工作準(zhǔn)則,并且要從合同的簽訂、履行、監(jiān)督等環(huán)節(jié),不斷進(jìn)行完善,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作也要進(jìn)行規(guī)范。勞動(dòng)合同是用人單位約束勞動(dòng)者和自身的一種行為,保證了合作雙方的權(quán)益,最終使雙方實(shí)現(xiàn)各自利益。
3.強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)合同履行環(huán)節(jié)的管理。大型發(fā)電國(guó)企要在勞動(dòng)合同履行環(huán)節(jié)的管理方面有所突破,在這個(gè)環(huán)節(jié)中,有來(lái)自企業(yè)的要求,也有來(lái)自政府的監(jiān)督。作為企業(yè),在和勞動(dòng)者簽訂完合同時(shí),要對(duì)合同中雙方的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行明確,在合同簽訂完成后職工的管理,就必須要嚴(yán)格按照合同規(guī)定辦事,在勞動(dòng)報(bào)酬、時(shí)間、休息、保障等方面必須嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)大型發(fā)電國(guó)企在勞動(dòng)合同的履行環(huán)節(jié)的管理主要表現(xiàn)在企業(yè)日常管理中;而對(duì)于政府來(lái)說(shuō),既然國(guó)家制定并頒布了新的《勞動(dòng)合同法》,就必須要嚴(yán)格該法的落實(shí)情況,對(duì)落實(shí)情況也要進(jìn)一步進(jìn)行監(jiān)督,保證該法能夠落到實(shí)處。當(dāng)然,主要的方面還是需要企業(yè)自身對(duì)勞動(dòng)合同履行環(huán)節(jié)管理的加強(qiáng)。企業(yè)按照合同履行自己的職責(zé)時(shí),企業(yè)職工也應(yīng)該按照合同承擔(dān)自己的義務(wù),只有這樣,企業(yè)和職工雙方才能實(shí)現(xiàn)雙贏,才能構(gòu)建起和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
4.充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用。工會(huì)組織是大型發(fā)電國(guó)企中重要組織部門,在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)組織的建設(shè)。由于工會(huì)組織對(duì)保障勞動(dòng)者權(quán)益有重要的作用,因此應(yīng)該充分的發(fā)揮其作用。首先,為了提升工會(huì)組織的整體素養(yǎng),要配置精兵強(qiáng)將,對(duì)管理者要加強(qiáng)培訓(xùn),從而使工會(huì)組織中的工作人員的素質(zhì)得到整體提升。在企業(yè)中,工會(huì)組織非常重要,并不是可有可無(wú)的組織,也不是僅僅存在于形式上,在實(shí)際工作中,也要真正地發(fā)揮出其應(yīng)用的作用。其次,提高工會(huì)的入會(huì)率。作為大型發(fā)電國(guó)企來(lái)說(shuō),應(yīng)該加大工會(huì)宣傳的力度,讓廣大職工能夠了解到工會(huì)組織的職能及重要性,這樣職能才能明白,只有加入工會(huì),自己的合法權(quán)益才能得到保障。最后,工會(huì)工作的獨(dú)立性必須得到加強(qiáng),企業(yè)工會(huì)組織是職工自己的組織,不能發(fā)展成黨政附屬部門,受企業(yè)管理者的支配,這樣工會(huì)組織也會(huì)失去維護(hù)職工權(quán)益的作用。
參考文獻(xiàn)
2008年1月1日,為了進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)人力資源市場(chǎng)的用人體制,為保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益提供最根本的依據(jù),《勞動(dòng)合同法》開(kāi)始正式實(shí)施。該法在原有《勞動(dòng)法》的基礎(chǔ)上對(duì)單位用人制度進(jìn)行了更細(xì)致的規(guī)定,加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)力度,同時(shí)也增加了用人單位的用人成本,對(duì)單位的人力資源管理方式帶來(lái)了極大的影響。面對(duì)如此情形,以尋烏縣為例,探討經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)如何加強(qiáng)勞動(dòng)合同的管理。
一、勞動(dòng)合同管理現(xiàn)狀及問(wèn)題
1、目前勞動(dòng)合同管理現(xiàn)狀。尋烏縣有6432家企業(yè),其中國(guó)有企業(yè)17家,私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織6415家。國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率98%,但私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)合同簽訂率不足10%,企業(yè)與勞動(dòng)者之間的爭(zhēng)議也非常多。(1)勞動(dòng)合同的簽訂情況。中小型非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率低、期限短,大部分都簽訂一年以內(nèi)的短期合同,相當(dāng)多的二三產(chǎn)業(yè)非公有制企業(yè)不為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),國(guó)有企業(yè)與在崗職工簽訂勞動(dòng)合同情況較好。(2)勞動(dòng)合同的管理情況。企業(yè)對(duì)職工勞動(dòng)合同的管理還處于簡(jiǎn)單粗放的狀態(tài)。私營(yíng)個(gè)體企業(yè)沒(méi)有建立勞動(dòng)合同管理制度。國(guó)有企業(yè)也只是簡(jiǎn)單的建立了勞動(dòng)合同臺(tái)賬,并沒(méi)有結(jié)合本單位實(shí)際制定本單位勞動(dòng)合同管理制度和與之相配套的各項(xiàng)規(guī)章制度。勞動(dòng)合同的日常管理也只是將其簡(jiǎn)單的堆放在檔案室中,并沒(méi)有進(jìn)行造冊(cè)分類管理,管理無(wú)序。一些企業(yè)解除、終止勞動(dòng)合同的手續(xù)沒(méi)有及時(shí)裝入本人檔案和發(fā)放到本人手中;還有的企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂后不能及時(shí)發(fā)放到勞動(dòng)者手中,而是全部掌握在企業(yè)手中,這給勞動(dòng)者的維權(quán)帶來(lái)了很大的不便。
2、勞動(dòng)合同管理存在的問(wèn)題
(1)不簽訂勞動(dòng)合同。在實(shí)際工作中,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為簽訂了合同就等于束縛了企業(yè)的手腳,加大了企業(yè)的成本和負(fù)擔(dān),限制和影響了企業(yè)的自,因此借故不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,用人單位與勞動(dòng)者就某些勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)只達(dá)成口頭協(xié)議,形成一種極不穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,由于雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系未以書面合同方式加以明確規(guī)定,故往往導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系紊亂,勞動(dòng)爭(zhēng)議頻繁發(fā)生,給社會(huì)和雙方當(dāng)事人都造成一些不必要的損失。
(2)隨意延長(zhǎng)試用期。試用期是用人單位與勞動(dòng)者在建立勞動(dòng)合同關(guān)系期初為相互了解、相互選擇而約定的不超過(guò)6個(gè)月的試用期。試用期制度是法律賦予企業(yè)的權(quán)利,也對(duì)企業(yè)行使這項(xiàng)權(quán)利作了期限上的限制,當(dāng)前許多企業(yè)違反規(guī)定,任意延長(zhǎng)期限,這必然要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3、不依法定程序變更勞動(dòng)合同
實(shí)踐中企業(yè)不依法定程序變更勞動(dòng)合同主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
①不經(jīng)過(guò)法律規(guī)定的協(xié)商程序,由用人單位單方面改變合同條款內(nèi)容。
②具有法定變更勞動(dòng)合同事由,請(qǐng)示變更勞動(dòng)合同而不予以變更。
③用人單位分立、合并,勞動(dòng)合同卻維持不變。
4、解除勞動(dòng)合同不依法定程序。解除勞動(dòng)合同除了需要具備一定的條件之外,還得符合法定的程序。具備解除勞動(dòng)合同的條件,不符合法定程序,也不能產(chǎn)生相應(yīng)的效力。在我國(guó)人們常常有重實(shí)體,輕程序的傾向,在辦理解除勞動(dòng)合同事項(xiàng)時(shí)也存在這種情況。
5、解除勞動(dòng)合同不依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。近些年來(lái),用人單位常常憑借其強(qiáng)勢(shì)地位采取各種手段規(guī)避支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的責(zé)任、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)利的事件時(shí)有發(fā)生,主要有三個(gè)方面:
①不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
②不足額支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
③規(guī)避支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的責(zé)任。
6、依法應(yīng)當(dāng)續(xù)訂而不續(xù)訂勞動(dòng)合同
實(shí)踐中,企業(yè)在續(xù)訂勞動(dòng)合同方面存在的問(wèn)題也不少,尤其是在強(qiáng)制續(xù)訂勞動(dòng)合同的情況下,違反法律法規(guī)規(guī)定的情況更為嚴(yán)重。
二、勞動(dòng)合同管理問(wèn)題存在的原因
(1)缺乏行業(yè)有效的勞動(dòng)合同管理制度。企業(yè)沒(méi)有建立行之有效的勞動(dòng)合同管理制度,是導(dǎo)致勞動(dòng)合同管理出現(xiàn)漏洞,職工勞動(dòng)關(guān)系不清。(2)職工的維權(quán)意識(shí)差。職工的法律和自我維權(quán)意識(shí)薄弱,是導(dǎo)致勞動(dòng)者與企業(yè)不平等地位的一個(gè)重要原因。對(duì)于大多數(shù)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),付出自己的勞動(dòng)力賺取酬金,是其賴以生存的基礎(chǔ)。有相當(dāng)數(shù)量的勞動(dòng)者本人不愿意簽訂勞動(dòng)合同,原因是不想長(zhǎng)期在一個(gè)企業(yè)工作,怕簽了勞動(dòng)合同受到束縛;很多下崗失業(yè)人員為了得到低保和失業(yè)金待遇,也不愿意簽訂勞動(dòng)合同,怕相關(guān)部門掌握其重新就業(yè)增加收入的證據(jù)失去待遇。(3)合同約束力不強(qiáng),法律意識(shí)淡薄。勞動(dòng)合同對(duì)員工的法律約束力不強(qiáng),特別是外來(lái)打工者和農(nóng)民工,勞動(dòng)合同對(duì)他們的法律約束力非常弱,打工人員和農(nóng)民工稍不滿意就走人或跳槽,不顧及勞動(dòng)合同中的雙方約定,尤其是建筑和餐飲企業(yè)招用的職工,就業(yè)的隨意性很大,勞動(dòng)合同對(duì)他們沒(méi)有太大的約束力,而一些企業(yè)對(duì)普通員工的違約和隨意跳槽也聽(tīng)之任之。這樣在客觀上縱容了勞動(dòng)者違約。
三、完善勞動(dòng)合同管理的措施
(1)加強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》的宣傳和學(xué)習(xí),營(yíng)造促進(jìn)勞動(dòng)合同管理的良好氛圍。企業(yè)要利用各種宣傳形式,加大對(duì)《勞動(dòng)合同法》重要性的宣傳教育力度,教育和引導(dǎo)廣大職工特別是各級(jí)管理人員認(rèn)清加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理的必要性和重要性,轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)法制意識(shí)。同時(shí)要加大對(duì)《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)力度。通過(guò)宣傳和學(xué)習(xí),營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)完善勞動(dòng)合同管理的良好氛圍。
(2)把好一個(gè)關(guān),抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。把好一個(gè)關(guān),即把好勞動(dòng)合同審核關(guān)。對(duì)擬定的勞動(dòng)合同進(jìn)行審核,除了要嚴(yán)格審核勞動(dòng)合同的合法性和有效性外,還應(yīng)著重把好要約關(guān)、文字表述關(guān)、法定條款和約定條款關(guān)。抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是擬定勞動(dòng)合同環(huán)節(jié)。勞動(dòng)合同文本和補(bǔ)充條款,既要符合本單位實(shí)際情況,又要符合勞動(dòng)者所在崗位或所任職務(wù)的情況,明確、具體、完善且便于操作。二是合同期管理環(huán)節(jié)。區(qū)別有固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定工作為期限的三種勞動(dòng)合同,根據(jù)實(shí)際情況,有區(qū)別地簽訂三種期限不同的勞動(dòng)合同,達(dá)到合理用人的管理目的。三是勞動(dòng)合同終止和續(xù)訂環(huán)節(jié)。勞動(dòng)合同到期后,不能簡(jiǎn)單地辦理續(xù)簽合同手續(xù),必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行考核,視考核情況做出決定。
(3)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理工作的監(jiān)督檢查。勞動(dòng)行政部門要定期對(duì)勞動(dòng)合同管理情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決勞動(dòng)合同管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,提出改進(jìn)和完善的對(duì)策和措施。同時(shí),要取得工會(huì)的支持和配合,由工會(huì)組織職工對(duì)勞動(dòng)合同管理情況進(jìn)行民主監(jiān)督,從而使企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益在民主監(jiān)督下得到共同維護(hù)。
【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)合同;管理;問(wèn)題;對(duì)策
1鐵路企業(yè)勞動(dòng)合同管理工作中存在的問(wèn)題
①簽訂勞動(dòng)合同的雙方缺乏對(duì)勞動(dòng)合同的正確認(rèn)識(shí),缺乏對(duì)其法律地位及作用的理解,致使勞動(dòng)合同的簽訂和履行僅僅停留在書面和程序上,流于形式。甚至存在著用人單位不與職工簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者與用人單位形成長(zhǎng)期事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)象。②勞動(dòng)合同管理制度未建立健全,制度規(guī)定不具體,操作性不強(qiáng),致使管理工作不得力。全員勞動(dòng)合同制在企業(yè)實(shí)施后,有的單位疏于日常管理,或管理不到位,出現(xiàn)了無(wú)效合同等情況,以至發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議。③勞動(dòng)合同的簽訂不規(guī)范。首先是內(nèi)容不規(guī)范,主要表現(xiàn)在:無(wú)法人代表或委托人簽字、職工未簽字等;其次是勞動(dòng)合同的簽訂、履行、變更、終止、解除不規(guī)范。再有簽訂程序不規(guī)范。
2鐵路企業(yè)勞動(dòng)合同管理中問(wèn)題產(chǎn)生的原因
2.1個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)依法行政的觀念比較淡薄
個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)勞動(dòng)政策法規(guī)掌握不多,執(zhí)行不嚴(yán),管理不規(guī)范,仍習(xí)慣于過(guò)去的行政管理手段,忽視了勞動(dòng)合同的約束激勵(lì)作用,認(rèn)為簽訂了勞動(dòng)合同就萬(wàn)事大吉,完成了任務(wù)。
2.2加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理的內(nèi)在動(dòng)力和壓力不足
鐵路企業(yè)中簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的人數(shù)多,人員流動(dòng)比例小,勞動(dòng)合同與職工的勞動(dòng)崗位、責(zé)任、業(yè)績(jī)、工資待遇等聯(lián)系不緊密,甚至還出現(xiàn)了“干和不干都一樣”、“干多干少都一樣”、“干好干壞都一樣”的狀況,未發(fā)揮新型用工制度的激勵(lì)和約束作用,單位感受不到加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理的好處。
2.3勞動(dòng)合同的法規(guī)政策不全、監(jiān)督檢查力度不夠
有關(guān)勞動(dòng)合同管理的具體政策規(guī)定還不夠系統(tǒng),特別是勞動(dòng)合同簽訂、變更、解除、終止各環(huán)節(jié)的要求和程序還不是很具體、明確,由于勞動(dòng)監(jiān)察部門沒(méi)有足夠的人力、精力對(duì)勞動(dòng)合同管理情況進(jìn)行大范圍的監(jiān)督檢查,加之現(xiàn)行法規(guī)對(duì)勞動(dòng)合同方面存在問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)處罰力度不大,故難以糾正有關(guān)的違法行為。
2.4勞資、干部部門工作不協(xié)調(diào)
由于現(xiàn)行體制的關(guān)系,鐵路多數(shù)用人單位勞資、人事分設(shè),勞資部門主要負(fù)責(zé)勞動(dòng)關(guān)系,干部部門負(fù)責(zé)干部任免。根據(jù)國(guó)家政策和鐵路總公司的要求,干部必須在簽訂勞動(dòng)合同、確定勞動(dòng)關(guān)系后,由干部部門確定工作崗位。但由于勞資部門與干部的管理部門聯(lián)系勾通渠道不暢,致使有的單位干部工作變動(dòng)后,未能重新簽訂勞動(dòng)合同,埋下勞動(dòng)關(guān)系糾紛的隱患。
3勞動(dòng)合同管理不健全造成的不良后果
3.1不利于鐵路分流安置工作的深入推進(jìn)
為了解決鐵路企業(yè)下崗職工分流工作,從1998年初各單位成立再就業(yè)服務(wù)中心以來(lái),下崗職工就勞動(dòng)合同問(wèn)題不斷與企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,多數(shù)下崗職工沒(méi)有與企業(yè)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系,而是長(zhǎng)時(shí)間地滯留在企業(yè)中,影響了企業(yè)對(duì)下崗人員的分流、安置工作。今后隨著鐵路跨越式發(fā)展的實(shí)施,將有更多職工的勞動(dòng)崗位發(fā)生變化或分流安置,加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理尤為重要。
3.2不利于協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,容易引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議
一方面,部分單位不與職工簽訂勞動(dòng)合同,或勞動(dòng)合同沒(méi)有具體明確雙方的權(quán)利和義務(wù),致使勞動(dòng)關(guān)系雙方不能具體明確并認(rèn)真履行各自的權(quán)利和義務(wù),無(wú)法逐步做到自主、自覺(jué)依法協(xié)調(diào)雙方關(guān)系,致使協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系失去了依據(jù),同時(shí)也造成了大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議隱患。
3.3不利于勞動(dòng)關(guān)系雙方主體地位的確立
由于勞動(dòng)合同管理不到位,職工沒(méi)有或不敢對(duì)規(guī)范勞動(dòng)合同管理提出明確要求,致使勞動(dòng)關(guān)系雙方不能具體明確并認(rèn)真履行各自的權(quán)利和義務(wù),這必將阻礙勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育完善,影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立健全。
4對(duì)策與建議
4.1加強(qiáng)勞動(dòng)法律、法規(guī)的宣傳教育
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視勞動(dòng)合同管理,要把勞動(dòng)合同作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容,按照“三個(gè)代表”的要求,切實(shí)維護(hù)廣大職工的利益,充分發(fā)揮勞動(dòng)合同管理的約束作用。進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同管理的法規(guī)政策,加大《勞動(dòng)法》的宣傳力度,使企業(yè)各級(jí)管理人員認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理的必要性、重要性,認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)合同具有法律強(qiáng)制力,不認(rèn)真簽訂勞動(dòng)合同,雙方都可能承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果,從而使廣大職工增強(qiáng)通過(guò)勞動(dòng)合同保護(hù)自身合法利益的自覺(jué)性。
4.2健全法律法規(guī),加大監(jiān)管力度,促進(jìn)勞動(dòng)合同管理法制化
一是國(guó)家和地方政府應(yīng)注重立法,對(duì)實(shí)施全員勞動(dòng)合同制后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要及時(shí)地制定相應(yīng)的新法規(guī)、新規(guī)章及規(guī)范性文件,來(lái)調(diào)整和規(guī)范企業(yè)的用工行為;二是勞動(dòng)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行處罰;三是鐵路企業(yè)為規(guī)范和完善鐵路勞動(dòng)合同管理制度,應(yīng)按照勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定提出具體要求和政策依據(jù)支持。從制度上、政策上和操作上確保鐵路企業(yè)用工規(guī)范。為了保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,應(yīng)積極發(fā)揮集體合同的作用,通過(guò)集體的力量,進(jìn)行集體談判,從而更好地體現(xiàn)雙方當(dāng)事人法律上的平等,為勞動(dòng)合同管理行為納入民主和法治的軌道提供了新的途徑。
4.3采取積極措施,穩(wěn)妥處理勞動(dòng)合同的變更、解除及終止
一是變更、解除及終止勞動(dòng)合同要嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法,改變過(guò)去企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者習(xí)慣的行政管理方式;二是變更、解除及終止勞動(dòng)合同要進(jìn)行平等協(xié)商,履行告知義務(wù);三是細(xì)化變更、解除及終止勞動(dòng)合同的條款,增強(qiáng)勞動(dòng)合同的約束力;四是辦理變更、解除及終止勞動(dòng)合同要保證公開(kāi)透明,接受廣大職工的監(jiān)督。
4.4修改勞動(dòng)合同文本
認(rèn)真組織有關(guān)人員及時(shí)修訂、增補(bǔ)勞動(dòng)合同文本條款,提出細(xì)化和修改意見(jiàn),由鐵路總公司提出原則要求,由企業(yè)根據(jù)國(guó)家和地方省市的規(guī)定制定新的勞動(dòng)合同文本。建立完善勞動(dòng)合同管理臺(tái)賬,根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。充分利用勞動(dòng)合同管理軟件,建立勞動(dòng)合同管理庫(kù),對(duì)職工的基本狀況進(jìn)行分析,為企業(yè)合理配置勞動(dòng)力資源提供依據(jù),企業(yè)根據(jù)雙方的勞動(dòng)合同契約進(jìn)行管理,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和用工需求,決定用工數(shù)量和使用期限。
4.5抓好配套工作
前段時(shí)間參加了集團(tuán)公司組織的勞動(dòng)合同管理培訓(xùn),對(duì)于韓教授的講課感受頗多,其中授課很是新穎充沛,打破了以往培訓(xùn)時(shí)的只聽(tīng)只記,變?yōu)槿巳藚⑴c的互動(dòng)形式,此舉加深了對(duì)課件內(nèi)容的認(rèn)識(shí),變乏味聽(tīng)課為有趣生動(dòng),取得良好的效果。現(xiàn)將培訓(xùn)的心得總結(jié)如下:
《勞動(dòng)合同法》有效調(diào)整了企業(yè)和勞動(dòng)者之間的關(guān)系。 《勞動(dòng)合同法》對(duì)企業(yè)和勞動(dòng)者之間關(guān)系的新調(diào)整,主要體現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)合法原則、強(qiáng)調(diào)用人單位建章立制、強(qiáng)調(diào)全面履行勞動(dòng)合同三個(gè)方面。一是《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)調(diào)合法原則。二是《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)調(diào)用人單位要建章立制。三是《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)調(diào)全面履行勞動(dòng)合同的原則。勞動(dòng)合同法》有效保護(hù)了弱者的合法權(quán)益。有的用人單位濫用“勞務(wù)派遣”和“勞務(wù)外包”,目的是不交或少交社會(huì)保險(xiǎn),降低用工成本。 對(duì)此,《勞動(dòng)合同法》采取了積極有力的應(yīng)對(duì)措施,主要保護(hù)措施有:一是《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)調(diào)訂立書面合同?!秳趧?dòng)合同法》第10條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面合同”。勞動(dòng)合同法以前的勞動(dòng)立法及相關(guān)政策,盡管也提出了建立勞動(dòng)關(guān)系要訂立書面勞動(dòng)合同的要求,但對(duì)于未依法訂立書面勞動(dòng)合同卻未規(guī)定相應(yīng)的制裁或補(bǔ)救措施,現(xiàn)行的勞動(dòng)合同法及時(shí)填補(bǔ)了這一漏洞。勞動(dòng)合同法在強(qiáng)調(diào)訂立書面勞動(dòng)合同的同時(shí),對(duì)于勞動(dòng)合同的種類尤其是訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同作了明確規(guī)定,以充分規(guī)范勞動(dòng)合同關(guān)系,保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。
一個(gè)企業(yè)要使管理體系得到順利實(shí)施和有效運(yùn)行,都必須建立一種正確有導(dǎo)向的文化氛圍,必須把關(guān)乎人的各項(xiàng)因素一一考慮。人,在國(guó)家這個(gè)大氛圍內(nèi)是應(yīng)時(shí)展,有鮮明氣息獨(dú)立思想的個(gè)性人,堅(jiān)韌堅(jiān)定。于企業(yè)中的崗位安排、工資報(bào)酬、晉升降級(jí)和解雇,看成是一個(gè)組織經(jīng)過(guò)雙向溝通經(jīng)過(guò)實(shí)力測(cè)評(píng)的控制手段。最終得以實(shí)現(xiàn)的是什么?領(lǐng)導(dǎo)層明白真正需要的、重視的、獎(jiǎng)勵(lì)的是什么,員工明白需要提升實(shí)現(xiàn)的是什么。兩者都互為補(bǔ)充,互為取予,互為抵消,互為升華。
無(wú)論是怎么樣的國(guó)情文化,還是怎么樣的管理,說(shuō)出來(lái)寫下來(lái)的都是近乎理想的一種圓滿要求。真正應(yīng)用到企業(yè)中勞動(dòng)管理,除了從特色文化氛圍中提升,還需要實(shí)打?qū)嵉陌凑諛?biāo)準(zhǔn)去實(shí)施。
勞動(dòng)合同管理要得到有效的實(shí)施,企業(yè)首先要塑造一種大氣的上下級(jí)之間溝通一致的文化氛圍。要塑造這種文化氣氛圍,首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層與員工都應(yīng)該身體力行,養(yǎng)成主動(dòng)溝通的好習(xí)慣,提升自身素養(yǎng),從而提升文化氛圍。領(lǐng)導(dǎo)與員工同為企業(yè)文化的建設(shè)者,也是企業(yè)文化的傳播者,其一言一行一個(gè)決定一次活動(dòng)兩者步調(diào)的一致才反映為對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同。這種認(rèn)同運(yùn)用到績(jī)效管理的精髓思想和方法中,深刻領(lǐng)會(huì)并切實(shí)運(yùn)用到管理之中,才會(huì)真正理解管理文化為一個(gè)企業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的深遠(yuǎn)的影響。
現(xiàn)在是學(xué)習(xí)型組織時(shí)代,真正創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的企業(yè),才是最有活力的企業(yè)。建立學(xué)習(xí)型組織,使公司整體結(jié)合得更加緊密,效率更高地向未來(lái)進(jìn)軍。梳理制度,使制度與文化相一致。制度和文化的脫節(jié),往往會(huì)造成員工無(wú)所適從,因此要在企業(yè)文化理念的基礎(chǔ)上梳理制度、健全制度,使制度與文化相一致,提高員工的認(rèn)同感。
第一條 為了加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系雙方訂立、變更、終止、解除勞動(dòng)合同的行為,保護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》以及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、變更、終止、解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。
第四條 用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。
勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律效力,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。
第五條 勞動(dòng)合同的訂立、變更、終止和解除應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。
第六條 省勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)合同監(jiān)督管理工作,并承擔(dān)中央直屬(含軍隊(duì))、省直屬用人單位的勞動(dòng)合同具體管理工作。
市(行署)、縣(市、區(qū))勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)合同管理工作,并承擔(dān)上級(jí)勞動(dòng)行政部門交辦的勞動(dòng)合同管理工作。
企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助勞動(dòng)行政部門管理勞動(dòng)合同。
各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)用人單位遵守本規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 勞動(dòng)合同的訂立與變更
第七條 訂立和變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則,不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。
第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)在與勞動(dòng)者明確勞動(dòng)關(guān)系15日內(nèi),與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。
第九條 訂立勞動(dòng)合同的用人單位應(yīng)當(dāng)依法成立,并能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;訂立勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)年滿16周歲,并具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力。
文藝、體育和特種工藝崗位招用未滿16周歲的未成年人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,報(bào)縣(市、區(qū))以上勞動(dòng)行政部門審查批準(zhǔn)。招用的未成年人的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)有保障未成年人接受義務(wù)教育的權(quán)利的內(nèi)容,勞動(dòng)合同由其法定監(jiān)護(hù)人代簽,其合同終止日期不應(yīng)當(dāng)超過(guò)未成年人年滿16周歲。
第十條 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立。
用人單位應(yīng)當(dāng)提供勞動(dòng)合同文本,并向勞動(dòng)者說(shuō)明與訂立勞動(dòng)合同有關(guān)的情況,告知?jiǎng)趧?dòng)者享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。
第十一條 訂立勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)由用人單位的法定代表人或者其書面委托人與勞動(dòng)者本人簽字,并注明簽訂日期。
勞動(dòng)合同一式兩份,用人單位和勞動(dòng)者各一份。用人單位的勞動(dòng)合同存入勞動(dòng)者本人檔案,納入職工檔案管理。
第十二條 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備下列條款:
(一)勞動(dòng)合同期限;
(二)工作內(nèi)容;
(三)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件;
(四)工作時(shí)間、休息休假;
(五)勞動(dòng)報(bào)酬;
(六)勞動(dòng)紀(jì)律;
(七)勞動(dòng)合同的終止條件;
(八)違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。
第十三條 勞動(dòng)合同可以協(xié)商訂立下列條款:
(一)試用期;
(二)保守商業(yè)秘密;
(三)生活福利待遇;
(四)違約金;
(五)雙方協(xié)商約定的其他內(nèi)容。
第十四條 勞動(dòng)合同中約定試用期的,試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月,試用期包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。
勞動(dòng)合同約定試用期的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)勞動(dòng)合同期限未滿6個(gè)月的,試用期不得超過(guò)15日;
(二)勞動(dòng)合同期限滿6個(gè)月未滿1年的,試用期不得超過(guò)30日;
(三)勞動(dòng)合同期限滿1年未滿2年的,試用期不得超過(guò)60日;
(四)勞動(dòng)合同期限2年以上的,試用期可以約定超過(guò)60日。
續(xù)訂勞動(dòng)合同的,不約定試用期。
第十五條 勞動(dòng)合同的期限分為有固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定的工作為期限。
有固定期限的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中約定終止履行的日期。
無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同在勞動(dòng)合同中不約定終止日期,但約定終止勞動(dòng)合同的條件。一般適用于勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作10年以上,或者距離退休年齡10年以內(nèi)的。
以完成一定的工作為期限的勞動(dòng)合同,其終止時(shí)間應(yīng)當(dāng)為雙方約定的工作任務(wù)實(shí)際完成時(shí)間。
雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,可以訂立任何一種期限的勞動(dòng)合同。
第十六條 勞動(dòng)合同期滿可以續(xù)訂勞動(dòng)合同。用人單位續(xù)訂勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同期限屆滿前30日內(nèi)與勞動(dòng)者辦理有關(guān)手續(xù)。因用人單位原因,勞動(dòng)合同期限屆滿超過(guò)15日未辦理終止或者續(xù)訂手續(xù)的,勞動(dòng)合同自動(dòng)續(xù)延。
第十七條 勞動(dòng)合同可以規(guī)定合同的生效時(shí)間。未規(guī)定生效時(shí)間的,勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的簽字時(shí)間為勞動(dòng)合同的生效時(shí)間。
第十八條 下列勞動(dòng)合同無(wú)效:
(一)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的勞動(dòng)合同;
(二)當(dāng)事人意思表示不真實(shí)或者采取欺詐、脅迫等手段訂立的勞動(dòng)合同;
(三)損害國(guó)家、集體和社會(huì)公共利益的勞動(dòng)合同;
(四)顯失公平的勞動(dòng)合同。
無(wú)效勞動(dòng)合同,自訂立之時(shí)起即不具有法律約束力。
勞動(dòng)合同部分無(wú)效的,又不影響其余部分的效力,其余部分仍然有效。
第十九條 勞動(dòng)合同的無(wú)效,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或者人民法院確認(rèn)。
第二十條 勞動(dòng)合同鑒證按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 勞動(dòng)合同的終止與解除
第二十一條 勞動(dòng)合同具備下列條件之一的,即行終止:
(一)有固定期限的勞動(dòng)合同期限屆滿的;
(二)無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)的;
(三)以完成一定的工作為期限的勞動(dòng)合同其決定合同期限的工作任務(wù)已經(jīng)完成的。
第二十二條 勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)時(shí),勞動(dòng)者在醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的,用人單位不得終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期屆滿時(shí),用人單位方可終止勞動(dòng)合同。
第二十三條 勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同。
第二十四條 勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(二)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;
(三)嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊或者違反勞動(dòng)合同給用人單位造成重大損害的;
(四)被勞動(dòng)教養(yǎng)或者依法追究刑事責(zé)任的。
第二十五條 有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者向勞動(dòng)者支付1個(gè)月的工資后,方可解除勞動(dòng)合同:
(一)勞動(dòng)者不能勝任勞動(dòng)合同約定的工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位也不能勝任工作的;
(二)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的適當(dāng)工作的;
(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的生產(chǎn)(工作)條件等客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。
前款規(guī)定的用人單位向勞動(dòng)者支付的1個(gè)月工資,不屬于解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第二十六條 用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的,經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn),可以裁減人員。
用人單位裁減人員后,6個(gè)月內(nèi)需要招用人員的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從本單位被裁減人員中錄用。
第二十七條 用人單位裁減人員,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)提前30日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的資料;
(二)提出裁減人員方案,內(nèi)容包括被裁減人員名單、裁減時(shí)間以及實(shí)施步驟,符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的被裁減人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法;
(三)征求工會(huì)或者全體職工對(duì)裁減人員方案的意見(jiàn);
(四)向勞動(dòng)行政部門書面報(bào)告裁減人員方案以及工會(huì)或者全體職工對(duì)裁減人員的意見(jiàn);
(五)正式公布裁減人員方案,與被裁減人員辦理解除勞動(dòng)合同的手續(xù),按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付所拖欠的工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,出具裁減人員證明書。
第二十八條 勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位不得依據(jù)本規(guī)定第二十五條、第二十六條規(guī)定解除勞動(dòng)合同:
(一)患職業(yè)病或者因工負(fù)傷經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)為1級(jí)至6級(jí)的;
(二)患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(三)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十九條 勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位。
第三十條 有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同:
(一)在試用期內(nèi)的;
(二)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的生產(chǎn)(工作)條件等客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的;
(三)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;
(四)用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十一條 終止或者解除勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者出具書面通知,并辦理有關(guān)手續(xù)。
第四章 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
第三十二條 用人單位按照本規(guī)定第二十三條、第二十五條、第二十六條規(guī)定解除勞動(dòng)合同,對(duì)連續(xù)工作時(shí)間滿6個(gè)月以上的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
連續(xù)工作時(shí)間滿6個(gè)月以上未滿1年的,按照滿1年工作時(shí)間給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三十三條 勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,一般在解除勞動(dòng)合同時(shí),由用人單位一次性發(fā)給。經(jīng)雙方協(xié)商同意后,也可以分期發(fā)給,但是最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。
第三十四條 有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)勞動(dòng)者在本單位的工作年限,每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金:
(一)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的生產(chǎn)(工作)條件等客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議,由用人單位解除勞動(dòng)合同的;
(二)用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員,經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn),由用人單位解除勞動(dòng)合同的,同時(shí)發(fā)給相當(dāng)于6個(gè)月工資的裁減人員補(bǔ)償金;
(三)符合本規(guī)定第三十條第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)情形之一的。
第三十五條 有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)勞動(dòng)者在本單位的工作年限,每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,最多不超過(guò)12個(gè)月:
(一)勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的;
(二)勞動(dòng)者不能勝任勞動(dòng)合同約定的工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作,由用人單位解除勞動(dòng)合同的。
第三十六條 勞動(dòng)者患病或者因工負(fù)傷,經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作,也不能從事用人單位另行安排的適當(dāng)工作,經(jīng)本人申請(qǐng),企業(yè)批準(zhǔn)解除勞動(dòng)合同的,其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)等待遇按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指用人單位正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資。
用人單位依據(jù)本規(guī)定第三十四條、第三十六條的規(guī)定支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí),勞動(dòng)者月平均工資低于用人單位月平均工資的,按照用人單位的月平均工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
第三十八條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金在用人單位成本中列支。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條 用人單位違反本規(guī)定解除勞動(dòng)合同或者故意拖延不訂立勞動(dòng)合同的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定給予處罰。
第四十條 用人單位違反本規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定,以及向勞動(dòng)者非法收取費(fèi)用的,由勞動(dòng)行政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定給予處罰。
第四十一條 用人單位有下列情形之一,對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)賠償勞動(dòng)者損失:
(一)故意拖延或者不訂立勞動(dòng)合同,以及勞動(dòng)合同到期后續(xù)延勞動(dòng)關(guān)系,而不按照時(shí)限訂立勞動(dòng)合同的;
(二)訂立無(wú)效或者部分無(wú)效勞動(dòng)合同的;
(三)違反本規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同的;
(四)以暴力、威脅或者非法限制勞動(dòng)者人身自由的手段,強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的;
(五)未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的;
(六)未按照規(guī)定辦理終止、解除勞動(dòng)合同手續(xù)的;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
前款規(guī)定賠償勞動(dòng)者的損失包括工資收入,勞動(dòng)保護(hù)待遇,工傷、醫(yī)療待遇,社會(huì)保險(xiǎn)待遇,勞動(dòng)合同中約定的違約金等其他賠償費(fèi)用。
第四十二條 用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,對(duì)原用人單位造成下列損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任:
(一)對(duì)原用人單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作造成直接經(jīng)濟(jì)損失的;
(二)獲取商業(yè)秘密,對(duì)原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的。
第四十三條 勞動(dòng)者違反本規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同,對(duì)用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償下列損失:
(一)用人單位為錄用勞動(dòng)者本人直接支付的費(fèi)用;
(二)用人單位為勞動(dòng)者本人支付的培訓(xùn)費(fèi)用;
(三)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(四)勞動(dòng)合同中約定的違約金等其他賠償費(fèi)用。
第四十四條 勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同中約定的保守商業(yè)秘密事項(xiàng),給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定向用人單位支付賠償金。
第六章 附 則
一、建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工的特點(diǎn)
1.員工工作地點(diǎn)不固定。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)講,員工需要跟著工程項(xiàng)目的改變而四處流動(dòng);完成一個(gè)項(xiàng)目施工之后,需要到另外地區(qū)的工地中,在工作地點(diǎn)方面存在著較大的流動(dòng)性,在很大程度上影響到了建筑施工企業(yè)用工管理工作的開(kāi)展。
2.員工工作時(shí)間不固定。在建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中,可能會(huì)污染環(huán)境或者阻塞交通,那么施工單位為了避免在較大程度上影響到市民的正常生產(chǎn)生活,就會(huì)選擇其他的時(shí)間施工,而不依據(jù)大眾正常的工作時(shí)間。此外,在諸多因素的綜合作用下,工程工期可能會(huì)延誤,為了搶工期,施工單位會(huì)集中安排勞動(dòng)者的工作時(shí)間,勞作并不規(guī)律。此外,在季節(jié)天氣等因素的影響下,也會(huì)中斷施工,員工并沒(méi)有固定的工作時(shí)間。
3.臨時(shí)合同工是主要的用工形式。在建筑施工企業(yè)建設(shè)承包合同標(biāo)的完成過(guò)程中,工程管理人員及工程技術(shù)人員是投入的主要人力資源,臨時(shí)合同工則組成了大部分的后勤服務(wù)及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工人。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我國(guó)建筑施工業(yè)日趨成熟,但是依然存在著諸多手工操作為主的工種,包括混凝土工、架子工、瓦工、鋼筋工等。這些工種雖然不具備較高的技術(shù)含量,但是建設(shè)工程任務(wù)要想順利完成,這些工種都是必不可少的。
二、現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)勞動(dòng)合同管理中存在的不足
1.沒(méi)有充分重視勞動(dòng)合同管理。部分建筑施工企業(yè)不重視勞動(dòng)合同管理,時(shí)代的進(jìn)步,勞動(dòng)者擁有越來(lái)越高的維權(quán)意識(shí),國(guó)家也開(kāi)始逐漸企業(yè)用工,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些勞動(dòng)糾紛。部分企業(yè)用工比較隨意,雖然將勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建起來(lái),勞動(dòng)合同卻沒(méi)有簽訂,或者是過(guò)期之后不及時(shí)續(xù)簽。這些問(wèn)題的存在,都會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的隱患,甚至?xí)?duì)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不利影響。
2.動(dòng)合同管理體系存在漏洞。眾所周知,勞動(dòng)合同管理具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性,但是我國(guó)諸多建筑施工企業(yè)卻沒(méi)有規(guī)范開(kāi)展勞動(dòng)合同管理工作,沒(méi)有將勞動(dòng)合同管理體系給完善的構(gòu)建起來(lái)。部分企業(yè)甚至沒(méi)有對(duì)勞動(dòng)合同管理機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)合同管理崗位專門設(shè)立,在勞動(dòng)合同管理實(shí)施過(guò)程中,存在著職責(zé)不清混亂等問(wèn)題,制約到勞動(dòng)合同管理水平的提高。
三、建筑施工企業(yè)勞動(dòng)合同管理的對(duì)策
相較于其他行業(yè)來(lái)講,建筑施工企業(yè)在勞動(dòng)用工方面存在著較大的特殊性,如果依然采取傳統(tǒng)的理念和方法來(lái)實(shí)施勞動(dòng)合同管理,容易增加用工成本,或者出現(xiàn)用工糾紛,承擔(dān)法律責(zé)任等。如員工有較大流動(dòng)性,在一個(gè)月內(nèi)如果無(wú)法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,就需要將雙倍工資支付給勞動(dòng)者;員工沒(méi)有固定的工作時(shí)間,在搶工期等加班行為中,沒(méi)有將加班工資支付給員工,也可能會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
1.對(duì)勞動(dòng)合同文本完善規(guī)范的制定。在勞動(dòng)合同管理中,非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)是制定完善的勞動(dòng)合同文本,保證與法律要求所符合,以便促使勞動(dòng)合同法律糾紛得到減少,能夠?qū)趧?dòng)者和用人單位之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系有效約束,將和諧的勞動(dòng)關(guān)系給構(gòu)建起來(lái)。勞動(dòng)合同文本需要與《勞動(dòng)合同法》中要求所符合,否則就可能不具備法律效力。對(duì)錄用條件合理約定,否則勞動(dòng)者即使與企業(yè)要求不符合,也無(wú)法證明和辭退。在對(duì)通信方式、緊急情況聯(lián)系人等內(nèi)容合理設(shè)定,在日常管理過(guò)程中,用人單位往往需要將一些通知和書面決定送達(dá)給勞動(dòng)者,但是建筑施工單位具有較強(qiáng)的流動(dòng)性,工時(shí)不固定,那么通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者有效的通信方式合理設(shè)定,可以產(chǎn)生十分積極的作用。勞動(dòng)者當(dāng)前住址可能不符合于身份證上注明的地址,那么通過(guò)對(duì)送達(dá)條款合理設(shè)定,能夠保證與本人無(wú)法直接聯(lián)系時(shí),向勞動(dòng)者有效送達(dá)用人單位的書面通知。
2.勞動(dòng)合同簽訂管理??梢詮氖状魏炗喖袄m(xù)訂兩個(gè)方面來(lái)理解勞動(dòng)合同的簽訂,在我國(guó)勞動(dòng)合同法中,對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的處理規(guī)定有機(jī)明確,那么用人單位需要對(duì)勞動(dòng)合同簽訂環(huán)節(jié)充分重視。根據(jù)相應(yīng)法律,用人單位的一項(xiàng)重要義務(wù)為與勞動(dòng)者及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同,否則需要支付兩倍工資。在勞動(dòng)合同首次簽訂中,需要首先對(duì)勞動(dòng)合同認(rèn)真簽訂,之后方可以讓工人入職;雙方協(xié)商意見(jiàn)統(tǒng)一之后,對(duì)勞動(dòng)合同依法續(xù)簽,且提前做好續(xù)簽準(zhǔn)備工作;如果沒(méi)有統(tǒng)一協(xié)商意見(jiàn),合同需要終止,那么提前一個(gè)月內(nèi)向勞動(dòng)者本人發(fā)送書面通知。此外,用人單位在簽約新的勞動(dòng)者時(shí),需要對(duì)勞動(dòng)者與原單位的解除勞動(dòng)合同證明科學(xué)檢查,如果與原單位之間的勞動(dòng)關(guān)系沒(méi)有解除,那么就會(huì)給用人單位帶來(lái)不利影響。
3.試用期管理。依據(jù)相應(yīng)的法律規(guī)定,用人單位試用期管理勞動(dòng)者,可以促使勞動(dòng)用工成本得到節(jié)約,又可以避免因?yàn)閯趧?dòng)者不符合錄用條件,需要終止勞動(dòng)合同,而承擔(dān)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
4.勞動(dòng)合同期限的合理選擇。在勞動(dòng)合同文本內(nèi)容,必須要具備的一項(xiàng)條款為勞動(dòng)合同期限,通過(guò)對(duì)勞動(dòng)合同期限合理選擇,可以避免因?yàn)閷?duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同大量簽訂,而增加管理難度和內(nèi)容,也可以避免因?yàn)閯趧?dòng)合同的終止,而支付不必要的賠償金。具體來(lái)講,在勞動(dòng)合同期限簽訂過(guò)程中,需要將多種因素綜合納入考慮范圍;首先為用人單位的企業(yè)文化及發(fā)展?fàn)顩r,建筑施工企業(yè)管理人員比較的穩(wěn)定,沒(méi)有較大流動(dòng)性,那么選擇的固定期限就可以較長(zhǎng),甚至不需要設(shè)置固定期限。而項(xiàng)目人員具有較大的流動(dòng)性,那么勞動(dòng)合同期限為一定工作任務(wù)的順利完成;其次為工作崗位因素,工作崗位的不同,對(duì)勞動(dòng)者提出差異化的要求,其也會(huì)對(duì)合同期限產(chǎn)生決定性因素。通常情況下,越重要的工作崗位,具有越高的穩(wěn)定性和保密性,那么對(duì)人員就提出了更高的要求,選擇的勞動(dòng)合同需要具備較長(zhǎng)期限。而部分工作崗位是臨時(shí)性和輔的,具有較高可替代性,選擇的勞動(dòng)合同就可以是短期限的。此外,還需要將勞動(dòng)者的身體狀況、能力水平及綜合素質(zhì)納入考慮范圍。
一、簽訂勞動(dòng)合同之前的注意事項(xiàng)
1、招聘前應(yīng)明確具體的錄用條件并告知被錄用的勞動(dòng)者。
2、在勞動(dòng)者的應(yīng)聘材料上應(yīng)有其年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷、是否有與其他企業(yè)存在未解除(終止)勞動(dòng)合同(關(guān)系)、是否存在競(jìng)業(yè)限制協(xié)議等說(shuō)明,并應(yīng)有其本人簽署的誠(chéng)信承諾的簽字。
3、組織符合條件的勞動(dòng)者進(jìn)行體檢。尤其要注意,有職業(yè)病危害的單位必須到有資質(zhì)的體檢單位進(jìn)行體檢。
4、勞動(dòng)合同書的準(zhǔn)備
必備條款:(1)用人單位的名稱、住所和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人;(2)勞動(dòng)者姓名、住址、居民身份證或其他有效身份證件號(hào)碼;(3)勞動(dòng)合同期限;(4)工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);(5)工作時(shí)間和休息休假;(6)勞動(dòng)報(bào)酬;(7)社會(huì)保險(xiǎn);(8)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù);(9)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。
其他約定條款:(1)試用期條款;(2)商業(yè)秘密保護(hù)與競(jìng)業(yè)限制條款;(3)服務(wù)期條款;(4)違約金條款。
設(shè)計(jì)好勞動(dòng)合同非常重要,必須合法、明確、具體,要結(jié)合實(shí)際、詳略得當(dāng),語(yǔ)言表達(dá)要明確、易懂。
二、勞動(dòng)合同執(zhí)行中的注意事項(xiàng)
1、變更條件:勞動(dòng)合同不能隨意變更但在以下條件下可以變更:(1)勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷的,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不能由用人單位另行安排工作的,用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同。(2)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位后,仍不能勝任工作的,用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同。(3)勞動(dòng)合同訂立時(shí)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的,用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同。
2、變更程序:(1)一方提出變更請(qǐng)求;(2)另一方作出答復(fù);(3)簽署書面協(xié)議;(4)變更后的合同書文本雙方各執(zhí)一份。
三、勞動(dòng)合同期滿后的注意事項(xiàng)
勞動(dòng)合同期滿,經(jīng)雙方協(xié)商或者續(xù)簽或者終止。在特殊情況下,需要解除勞動(dòng)合同,這又分為協(xié)商解除和單方面解除。
1、協(xié)商解除,有如下步驟:(1)一方提出;(2)雙方協(xié)商;(3)協(xié)商一致簽署解除協(xié)議;(4)辦理勞動(dòng)合同解除手續(xù)、工作交接及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
2、單方面解除,分為勞動(dòng)者單方和企業(yè)單方。
勞動(dòng)者單方可以無(wú)因或有因解除勞動(dòng)合同,無(wú)因則是提前30日(試用期為3日)通知單位,即可解除,單位無(wú)須支付補(bǔ)償金;有因則是在法律規(guī)定的情況下,隨時(shí)通知解除或不通知即解除。
而企業(yè)單方面解除分為:
第一,過(guò)失性解除。在試用期間不符合錄用條件,嚴(yán)重違紀(jì),給企業(yè)造成重大損害,兼職,無(wú)效合同,追究刑事責(zé)任等。
第二,非過(guò)失性解除。勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷的,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不能由用人單位另行安排工作的;勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位后,仍不能勝任工作的;勞動(dòng)合同訂立時(shí)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的,以上需支付補(bǔ)償金,不能提前30天通知的,還要支付代通知金。
第三,經(jīng)濟(jì)性裁員。企業(yè)需支付補(bǔ)償金,同時(shí)要分清可裁人員和不可裁人員。不可裁人員是法律規(guī)定不得解除勞動(dòng)合同的,如:未經(jīng)離崗前職業(yè)健康檢查,或疑似職業(yè)病人員在診斷或醫(yī)學(xué)觀察期間的;患職業(yè)病或因工負(fù)傷的;在法定醫(yī)療期內(nèi)的患病或非因工傷的;女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;本單位連續(xù)工作滿15年距退休不足5年的;其他如服兵役期間、擔(dān)任工會(huì)主席、副主席、委員或平等協(xié)商代表的。
四、后續(xù)事宜
1、解除(終止)文書制作要注明解除理由,如是協(xié)商解除的要說(shuō)明是哪方提出的動(dòng)議;另外還要注明解除時(shí)間和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
2、企業(yè)不僅要將文書送達(dá)給對(duì)方,而且還要保留送達(dá)的證據(jù),在送達(dá)時(shí)間上,如是用人單位預(yù)告通知解除勞動(dòng)合同的,需要提前30天將文書送達(dá)本人,否則需支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資的代通知金。
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)合同法 勞動(dòng)合同管理 法律風(fēng)險(xiǎn) 防范策略
勞動(dòng)合同法,是指調(diào)整勞動(dòng)者與用人單位為確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利義務(wù)而達(dá)成的勞動(dòng)合同的法律。勞動(dòng)合同法是規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的一部重要法律,在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中屬于社會(huì)法。勞動(dòng)合同法關(guān)乎勞資雙方切身利益。它的實(shí)施對(duì)企業(yè)人力資源管理產(chǎn)生重大影響。
一、石油企業(yè)勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
作為國(guó)家能源支柱企業(yè)之一的石油企業(yè),有用工數(shù)量大,用工形式多和用工情況復(fù)雜等特點(diǎn),尤其要規(guī)范用工行為,理順勞動(dòng)關(guān)系,保證用工和諧穩(wěn)定。
石油企業(yè)勞動(dòng)合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)存在于勞動(dòng)規(guī)章制度制定過(guò)程,勞動(dòng)合同訂立過(guò)程,勞動(dòng)合同履行、變更、解除和終止過(guò)程,勞動(dòng)爭(zhēng)議與訴訟過(guò)程等勞動(dòng)用工的各個(gè)環(huán)節(jié)。而這些法律風(fēng)險(xiǎn)的成因有法律法規(guī)變化、經(jīng)濟(jì)變化等企業(yè)外部原因,也有制度、人等企業(yè)自身內(nèi)部存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。
二、、石油企業(yè)勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范
(一)石油企業(yè)勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范原則
1、依法治企原則。雖然企業(yè)勞動(dòng)合同法律風(fēng)險(xiǎn)因素是多方面的,但最主要的還在于勞動(dòng)合同管理把關(guān)不嚴(yán),從根本上說(shuō)是企業(yè)依法管理觀念淡薄。因此,防范和規(guī)避企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵在于依法治企,不斷提高企業(yè)法治意識(shí),運(yùn)用法律對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同管理進(jìn)行法律審查、監(jiān)督與管理。
2、預(yù)防為主原則。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防,認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪,妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議和涉及員工利益的工作,按照“重在源頭,重在預(yù)防,重在調(diào)解,重在基層”的原則,有效排查勞動(dòng)爭(zhēng)議隱患,及時(shí)化解糾紛苗頭。開(kāi)展靈活多樣的預(yù)防調(diào)解工作,變被動(dòng)處理為主動(dòng)預(yù)防,努力把矛盾化解在基層、把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)進(jìn)入仲裁或法律訴訟的勞動(dòng)爭(zhēng)議,要積極主動(dòng)應(yīng)訴。
3、以人為本原則。大多數(shù)人都具備固有的全面實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)、并不斷追求新目標(biāo)的內(nèi)在動(dòng)力,這個(gè)動(dòng)力使人們的生活工作的價(jià)值及意義在于不斷形成和實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),從而促進(jìn)自身全面發(fā)展。而個(gè)體的發(fā)展,又具有十分重要的社會(huì)意義,它既是社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是社會(huì)發(fā)展的源泉,企業(yè)管理應(yīng)當(dāng)以人為本,使企業(yè)目標(biāo)與員工個(gè)人目標(biāo)相吻合,互相促進(jìn),在員工個(gè)人成長(zhǎng)的同時(shí),企業(yè)也得到發(fā)展。
(二)石油企業(yè)勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范策略
1、制定勞動(dòng)規(guī)章制度中法律風(fēng)險(xiǎn)防范策略
合法有效并且嚴(yán)格執(zhí)行的勞動(dòng)規(guī)章制度不僅有助于企業(yè)對(duì)員工的日常管理,不僅在勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛處理時(shí)可成為判案依據(jù),更能有效防范勞動(dòng)合同法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)依法制定,及時(shí)修改相應(yīng)的勞動(dòng)規(guī)章制度。在制定勞動(dòng)規(guī)章制度時(shí)應(yīng)注意,企業(yè)應(yīng)按法定程序?qū)σ?guī)章制度進(jìn)行制訂、修改,確保內(nèi)容、程序合法有效,保留相應(yīng)文書材料證據(jù),履行公示程序;嚴(yán)格執(zhí)行。
2、訂立勞動(dòng)合同中法律風(fēng)險(xiǎn)防范策略
《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)合同的書面化,不管訂立、變更、解除、終止一律采取書面形式。實(shí)踐中要注意兩點(diǎn),一是要建立先訂勞動(dòng)合同后用工的習(xí)慣,最遲必須在一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同;二是要根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要生產(chǎn),兼顧當(dāng)事人雙方的利益,慎重確定勞動(dòng)合同期限。
3、履行、變更勞動(dòng)合同中法律風(fēng)險(xiǎn)防范策略
(1)企業(yè)要全面履行、依法變更勞動(dòng)合同。企業(yè)全面履行勞動(dòng)合同,就要按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定全面、及時(shí)向勞動(dòng)者履行自己的義務(wù);依法變更合同的情形和內(nèi)容較多,但不論怎樣變更合同的具體內(nèi)容,都必須在雙方協(xié)商一致的前提下重新簽訂書面合同。
(2)規(guī)范工資支付和社會(huì)保險(xiǎn)參保。
首先,企業(yè)要根據(jù)國(guó)家、集團(tuán)等有關(guān)政策,規(guī)范工資支付行為。以法定貨幣形式按月或雙方約定方式足額支付工資,不得無(wú)故拖欠和克扣工資。安排員工加班加點(diǎn)工作的,要按照規(guī)定支付加班加點(diǎn)工資。員工依法享受年休假、探親假、婚假、喪假、以及因生育或者計(jì)劃生育休假的,按規(guī)定支付有關(guān)工資。要完善考勤記錄和工資發(fā)放登記制度。考勤記錄應(yīng)注明工時(shí)制度,用人單位向員工直接支付工資或委托金融機(jī)構(gòu)支付工資的,要向員工提供個(gè)人工資清單,員工在工資發(fā)放表上簽名。工資發(fā)放完畢后,用人單位妥善保存工資發(fā)放表。
同時(shí),企業(yè)還要按照《勞動(dòng)法》、國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)規(guī)定,依法建立社會(huì)保險(xiǎn),按期足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
4、解除勞動(dòng)合同中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范策略
關(guān)于勞動(dòng)合同的解除,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了企業(yè)可以單方解除勞動(dòng)合同的情形。企業(yè)單方解除勞動(dòng)合同需謹(jǐn)慎,必須按程序解除勞動(dòng)合同,解除或終止員工勞動(dòng)合同時(shí),符合提前通知條件的,必須履行提前通知程序;解除或終止勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)同時(shí)出具解除或終止勞動(dòng)合同證明,并在15日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社保轉(zhuǎn)移手續(xù),同時(shí),對(duì)相應(yīng)資料至少要保存兩年備查。另外,對(duì)于《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定的企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同的規(guī)定一定要落實(shí)到位。