發(fā)布時(shí)間:2022-12-19 20:45:57
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的競價(jià)年度總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、市辦下達(dá)指標(biāo)完成情況
1、各項(xiàng)存款余額223350萬元,較年初凈增22325萬元,增幅為111%,占市辦分配年計(jì)劃21000萬元的10631%。
2、不良貸款余額元,較年初凈下降8974萬元,不良貸款占比為%,較年初凈下降15%,占市辦分配年計(jì)劃13000萬元的69%。
3、利息收入增幅為233%。貸款收息率為152%,低于市辦分配年計(jì)劃178個(gè)百分點(diǎn)。
4、綜合費(fèi)用率為2867%,超市辦分配年計(jì)劃084個(gè)百分點(diǎn)。
5、帳面利潤。
二、財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)
1、認(rèn)真測算財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,合理制定經(jīng)營目標(biāo)
年初,本著“效益優(yōu)先”的指導(dǎo)思想,在結(jié)合我市上年度財(cái)務(wù)收支的基礎(chǔ)上,二月份對各社反復(fù)進(jìn)行算帳,合理設(shè)定各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo),編制了《市農(nóng)村信用社年度財(cái)務(wù)收支編制方案》、《市農(nóng)村信用社年度收息、利潤任務(wù)分配表》,為各社明確了經(jīng)營方向和責(zé)任目標(biāo)。
2、深化財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,最大限度增收節(jié)支
(1)根據(jù)上年財(cái)務(wù)開支雙重管理的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合今年改革的實(shí)際情況,深化“總量控制,效益優(yōu)先,以收定支,超額審批,超限停支,財(cái)務(wù)公開,民主理財(cái)”的財(cái)務(wù)管理辦法,將今年的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)細(xì)化到月,層層落實(shí),逐月控制考核,并及時(shí)下發(fā)了《市農(nóng)村信用社年專項(xiàng)費(fèi)用限額明細(xì)表》,為今年利潤計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
(2)為了規(guī)范財(cái)務(wù)開支行為,及時(shí)制定下發(fā)了《市農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理辦法》,詳細(xì)規(guī)范了財(cái)務(wù)開支的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限、程序、違規(guī)的處罰等,建立健全了財(cái)務(wù)審批領(lǐng)導(dǎo)小組,對于大額費(fèi)用開支實(shí)行事前申報(bào),上會研究,公開競價(jià)的管理辦法。3月份,首次對各社配置的14臺傳真機(jī)公開競價(jià),每臺較市場價(jià)少382元;5月份,對城西、城關(guān)等社購置打印機(jī)、點(diǎn)鈔機(jī)公開競價(jià),每臺較市場價(jià)分別少330元、200元;6月份對購置的35組檔案柜公開競價(jià),每組較市場價(jià)少60元;8月份對購置的5臺電腦進(jìn)行競價(jià)購買,每臺較市場價(jià)少200元左右,三項(xiàng)公開競價(jià)購買減少費(fèi)用支出10526元。2月末對全市虧損社的17輛汽車進(jìn)行封存變賣,并對各社需保留的車輛進(jìn)行百公里耗油限定和集中指定廠家修理的管理辦法,3至9月份全市鈔幣運(yùn)送費(fèi)較去年同期少支出26萬元。
(3)減少代辦業(yè)務(wù),壓縮成本支出。3月份經(jīng)過充分的調(diào)查摸底,對全市181個(gè)信用站進(jìn)行撤消,對需保留的42個(gè)信用站分別與各社主任簽訂了管理責(zé)任書,并繳納每站10000元風(fēng)險(xiǎn)保證金;4月份組織對全市客戶經(jīng)理協(xié)儲金額進(jìn)行檢查,并逐社、逐人建立協(xié)儲臺帳,跟蹤監(jiān)督,降低了經(jīng)營成本,消除了信貸員貸款、收息依賴信用站思想,同時(shí),也減少了經(jīng)營隱患。
(4)減少非生息資金的占用,提高資金利用率。對其它應(yīng)收款帳戶繼續(xù)實(shí)行“先申報(bào),后列支,誰經(jīng)手,誰負(fù)責(zé)清理”的管理原則,聯(lián)社會計(jì)科對各信用社、部其它應(yīng)收款建立臺帳,跟蹤督促,限期清理,元至九月份清理收回各類暫借款207萬元,清理業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)金41萬元。
3、加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),堵塞經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生。
(1)為了明確內(nèi)部管理職責(zé),提高各社坐班主任責(zé)任意識,3月份及時(shí)于與社坐班主任簽訂《市農(nóng)村信用社年度內(nèi)控目標(biāo)責(zé)任書》,明確責(zé)任目標(biāo)及考核考評辦法。
(2)為了做好全市信用社及各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的有價(jià)單證、重要空白憑證管理工作,消除經(jīng)營隱患,除要求各信用社、部嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村信用社有價(jià)單證及重要空白憑證管理辦法》外,還要求堅(jiān)持每月交叉勾兌制度。4月份組織對全市農(nóng)村信用社年度領(lǐng)用、使用各環(huán)節(jié)的重要空白憑證重新帳、證勾兌,并與勾對人和管理人簽訂責(zé)任書,明確管理責(zé)任;7月份組織對全轄信用社重要空白憑證、有價(jià)單證的使用管理情況進(jìn)行了全面檢查,進(jìn)一步消除了經(jīng)營隱患。
為了提高實(shí)踐教學(xué)效果,培養(yǎng)合格的連鎖管理人才,使學(xué)員在實(shí)踐中充分而全面地檢測自身在知識深度和廣度上的不足,促使學(xué)員發(fā)現(xiàn)問題,從錯(cuò)誤中學(xué)習(xí),在失敗中成長,提供解決問題的手段,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,在成功與失敗中更好地理解連鎖經(jīng)營管理理論,開發(fā)形成以連鎖管理思想為靈魂,整合企業(yè)管理理念、業(yè)務(wù)流程、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資金流與物流、計(jì)算機(jī)硬件和軟件于一體的連鎖企業(yè)經(jīng)營管理模擬沙盤軟件系統(tǒng)。通過對軟件系統(tǒng)的深層次開發(fā),實(shí)現(xiàn)學(xué)員模擬運(yùn)營流程規(guī)范、數(shù)據(jù)集成共享、模擬規(guī)則內(nèi)置及自動監(jiān)控、決策分析量化與簡化、管理理論模型化和可視化、經(jīng)營績效全面量化評價(jià)。
二、可行性分析
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
本系統(tǒng)開發(fā)基本上采用成熟的面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)語言,不僅有免費(fèi)的編譯程序軟件可供使用,而且互聯(lián)網(wǎng)有大量開源的程序模塊,不需要引進(jìn)昂貴的外來資源。另外滿足系統(tǒng)運(yùn)行需要的服務(wù)器和客戶端可以利用學(xué)校本身已經(jīng)存在的設(shè)備,軟件的運(yùn)行和維護(hù)有專業(yè)專職的實(shí)驗(yàn)員管理,所以系統(tǒng)的開發(fā)、安裝、部署、運(yùn)行和維護(hù)投入的資金較少,但帶來的效益確是巨大的,故在經(jīng)濟(jì)可行性方面是完全可行的。
(二)技術(shù)可行性
本系統(tǒng)將采用成熟的技術(shù)進(jìn)行開發(fā),這種面向?qū)ο笳Z言可以調(diào)用多種方法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)邏輯性較強(qiáng)的要求;為降低系統(tǒng)開發(fā)、維護(hù)和升級難度采用B/S模式,不僅開放性強(qiáng)而且易于擴(kuò)張,使用方便;應(yīng)用SQLServer數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)作為后臺數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)手段先進(jìn)、簡單、高效。
(三)運(yùn)行可行性
本系統(tǒng)僅用于院校連鎖經(jīng)營管理模擬教學(xué),不會受到外部因素的影響和限制。系統(tǒng)使用的對象是大中專院校學(xué)員,這些學(xué)員基本上具有較好的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ),使用或接觸過類似的軟件,加上友好的系統(tǒng)界面,很好的人機(jī)交互能力,學(xué)員可以快速地掌握操作方法,達(dá)到學(xué)習(xí)的目的。
三、功能需求分析
系統(tǒng)需求分析在系統(tǒng)開發(fā)中起著至關(guān)重要的作用,它對于系統(tǒng)成敗往往具有決定性意義。經(jīng)過調(diào)研分析,連鎖經(jīng)營管理教學(xué)系統(tǒng)模擬一個(gè)連鎖零售企業(yè),提供初始啟動資金、經(jīng)營環(huán)境等資料。在教師的指導(dǎo)下,學(xué)員可以根據(jù)模擬企業(yè)的基本情況,以及其他各種數(shù)據(jù)資料,按照企業(yè)經(jīng)營一般流程,完成企業(yè)規(guī)劃、物流配送、補(bǔ)貨配貨、資金核算等經(jīng)營管理活動。
(一)系統(tǒng)模擬主要功能
(1)模擬公司組建:模擬公司成員為4-8人,有公司總裁、門店經(jīng)理、財(cái)務(wù)主管、信息主管、采購主管、市場主管、銷售主管等崗位角色可供選擇,學(xué)員在開始模擬公司的經(jīng)營活動前應(yīng)該先進(jìn)行分工,明確角色及職責(zé)。當(dāng)然,崗位角色并非是一成不變的,在經(jīng)營過程中,可以定期輪換和兼任。
(2)公司經(jīng)營規(guī)劃:在熟悉模擬企業(yè)運(yùn)營規(guī)則后,各模擬公司從基本情況描述中獲得企業(yè)運(yùn)營的基本信息,運(yùn)用SWOT等管理方法、方式、理論等分析企業(yè),發(fā)現(xiàn)內(nèi)部和外部環(huán)境中的有利機(jī)會和主要威脅,找出對企業(yè)生存、發(fā)展前景具有較大影響的潛在因素。根據(jù)未來市場預(yù)測和市場調(diào)研,本著長期利潤最大化的原則,規(guī)劃或調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略,召開經(jīng)營工作會議,制定公司各項(xiàng)經(jīng)營計(jì)劃,提出經(jīng)營管理目標(biāo)。
(3)門店設(shè)置:當(dāng)模擬企業(yè)參與經(jīng)營后,首先需獲得門店,然后由總經(jīng)理直接發(fā)起,對目標(biāo)門店、商品種類、數(shù)量等進(jìn)行設(shè)置。其次,門店經(jīng)理可選擇對不同的門店進(jìn)行信息化和管理建設(shè),提高經(jīng)營管理效率。出讓時(shí)必須清空門店貨物,出讓后門店被系統(tǒng)收回。
(4)物流配送管理:這里指將貨物從供應(yīng)商采購一直到配送中心及某一門店,其申請可以是配貨,也可以是補(bǔ)貨。包含采購管理,倉儲管理和銷售管理。即模擬企業(yè)對每季度商品需求進(jìn)行采購,需提前做好采購計(jì)劃,并及時(shí)給供應(yīng)商送達(dá)采購訂單,系統(tǒng)按時(shí)自動產(chǎn)生送貨單反饋給企業(yè),并收取貨款。在供應(yīng)商送貨到達(dá)后,系統(tǒng)自動支付貨款并更新配送中心庫存;商品出售后,自動更新門店庫存。
(5)資金核算與總結(jié):年度經(jīng)營完結(jié)后,模擬企業(yè)在總裁帶領(lǐng)下對年內(nèi)經(jīng)營情況進(jìn)行全面分析,先由財(cái)務(wù)主管編制財(cái)務(wù)報(bào)表,然后各成員分析所擔(dān)任角色的工作對企業(yè)整體實(shí)際運(yùn)營情況的影響,最后根據(jù)分析結(jié)果反思在經(jīng)營過程中各環(huán)節(jié)的工作是否存在問題,相互之間進(jìn)行交流,從而改進(jìn)工作方法和管理模式。
(二)教師控制端主要功能
教師作為教學(xué)的指導(dǎo)者,要從錄入數(shù)據(jù)的瑣碎事物中解脫出來,一方面監(jiān)控企業(yè)模擬經(jīng)營進(jìn)展情況,另一方面集中精力解答學(xué)員遇到的問題、引導(dǎo)學(xué)員理性思考。主要功能如下:
(1)系統(tǒng)管理:包括①數(shù)據(jù)準(zhǔn)備,如企業(yè)規(guī)模設(shè)置、參與組數(shù)調(diào)整、門店信息修改、客戶訂單修改等;②監(jiān)控查詢,如各模擬企業(yè)經(jīng)營進(jìn)度監(jiān)控、業(yè)務(wù)發(fā)生情況查詢、資質(zhì)及等級查詢等。③輸出功能,包括報(bào)表、學(xué)員花名單等的輸出。
(2)系統(tǒng)控制:包括①開關(guān)控制,如強(qiáng)制破產(chǎn)、追加投資避免破產(chǎn)、緊急采購等,該功能設(shè)置開關(guān)功能,可選擇關(guān)閉或開啟。②進(jìn)度控制,在門店獲取、客戶訂單獲取等操作時(shí)控制所有模擬企業(yè)經(jīng)營進(jìn)度統(tǒng)一。
(3)訂單管理:主要實(shí)現(xiàn)模擬市場的商品需求訂單的維護(hù),包括增加、修改、刪除訂單的功能。
(4)競價(jià)管理:主要實(shí)現(xiàn)多個(gè)模擬企業(yè)爭取同一個(gè)門店時(shí)競價(jià)費(fèi)用的投入及排名。
(5)市場競爭管理:包括每個(gè)市場的訂貨會召開與結(jié)束的控制,根據(jù)商品定價(jià)排名進(jìn)行訂單自動分配,以及訂貨會結(jié)果查詢等。
(6)根據(jù)每年度學(xué)員的報(bào)表分析評判學(xué)員經(jīng)營業(yè)績。
(三)學(xué)生操作端主要功能
學(xué)員作為實(shí)踐的參與者,要從大量、重復(fù)的數(shù)據(jù)計(jì)算中解脫出來,根據(jù)模擬經(jīng)營流程模擬操作,主動思考做出決策,反思總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
(1)登陸/注冊:學(xué)員需要注冊成為模擬企業(yè)之一才可以參加經(jīng)營,用戶可以選擇使用代碼或企業(yè)名稱進(jìn)行登錄。如果用戶沒有填寫完整的登錄信息就進(jìn)行登錄,則系統(tǒng)將提醒用戶輸入完整的登錄信息,待輸入完畢,該模塊在用戶登錄時(shí)進(jìn)行用戶名和密碼的有效性檢驗(yàn)。如果用戶沒有注冊,可以在這里注冊,并進(jìn)行角色分配。
(2)門店獲得/出讓:學(xué)員參與經(jīng)營后,根據(jù)需求和經(jīng)營決策選擇購買或租賃當(dāng)前可選門店,當(dāng)不同用戶選擇同一家門店時(shí),通過競價(jià)的方式出價(jià)高者得。出讓時(shí)必須清空門店貨物,點(diǎn)擊出讓門店被系統(tǒng)收回。
(3)門店鋪貨:通過采購操作獲得商品后,通過配送中心在門店進(jìn)行鋪貨,即在不同的門店分配不同商品進(jìn)行出售??梢噪S時(shí)查詢顯示擁有門店的容積,商品種類、數(shù)量、價(jià)值、當(dāng)前售價(jià)等。還可以對門店商品數(shù)量進(jìn)行更改,完成或撤銷鋪貨。
(4)門店建設(shè):模擬經(jīng)營過程中,可選擇對不同的門店進(jìn)行信息化和管理建設(shè),通過投資,提高經(jīng)營效率和水平,從而吸引顧客提高銷售業(yè)績。
(5)采購管理:根據(jù)門店配貨或補(bǔ)貨訂單,統(tǒng)一由配送中心集中采購,因商品存在采購提前期,需提前做好采購計(jì)劃,并及時(shí)給供應(yīng)商送達(dá)采購訂單。
(6)銷售管理:模擬經(jīng)營的每個(gè)季度初,對各門店的在售商品在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行定價(jià),系統(tǒng)根據(jù)各模擬企業(yè)的定價(jià)進(jìn)行排名并自動進(jìn)行銷售訂單分配,從而獲得銷售收入。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化思想道德和紀(jì)律教育,提高各級干部的自律意識和土地法制觀念。
近年來,我縣注重通過教育,提高各級干部的思想覺悟,筑牢思想道德防線,尤其是縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,作出了表率。2003年9月,縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)了中央和省、市關(guān)于土地管理、經(jīng)營性土地出讓和清理整頓各類開發(fā)區(qū)、加強(qiáng)建設(shè)用地管理等法規(guī)和政策,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)法制觀念,規(guī)范從政行為,明確領(lǐng)導(dǎo)干部不得利用職權(quán)干預(yù)經(jīng)營性土地使用權(quán)的招標(biāo)拍賣掛牌出讓。為便于全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會土地管理的法律法規(guī)及有關(guān)政策,2009年縣國土資源局還編印了200本《國土資源材料匯編》,發(fā)至縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門。縣電視臺開辟專欄對土地市場秩序治理整頓工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,使之深入人心。按照上級的統(tǒng)一部署,在每年的全縣國土資源工作會議上,我們都學(xué)習(xí)傳達(dá)當(dāng)年的中央及省市關(guān)于治事整頓土地市場秩序的精神,對全縣治理整頓土地市場秩序工作進(jìn)行了動員和部署。成立了清理整頓開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理工作暨土地市場秩序治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,分管副縣長任副組長,國土、監(jiān)督、計(jì)委、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)、經(jīng)貿(mào)委等部門負(fù)責(zé)人為成員,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、促落實(shí),有關(guān)部門相互協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),努力構(gòu)筑防治土地市場腐敗的制度體系。
一是建立了較為完備的土地管理制度,依據(jù)國家法律法規(guī)政策,結(jié)合單縣實(shí)際,我縣先后制定完善了內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,包括《守則》、《職責(zé)》、《 管理辦法》、《 工作規(guī)則》、《工作程序》、《公告信息制度 》、 《內(nèi)部公開制度 》、《資金往來管理規(guī)定》、《出讓工作流程》等。這些規(guī)定、制度的出臺和實(shí)施,為加強(qiáng)和規(guī)范我縣土地管理工作和公開出讓國有土地使用權(quán)起到了積極作用。二00二年七月一日國土資源部頒布并實(shí)施《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(11號令)后,我們立即嚴(yán)格按照這個(gè)規(guī)定操作實(shí)施土地公開出讓。國土資源部于二00六年八月一日頒布實(shí)施《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》、《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》(兩個(gè)規(guī)范),二00七年十一月一日頒布實(shí)施《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》(39號令),這個(gè)規(guī)定和兩個(gè)規(guī)范對土地公開出讓作了更加詳細(xì)規(guī)定,使操作依據(jù)更具體。目前我們正是按照這個(gè)規(guī)定和兩個(gè)規(guī)范進(jìn)行操作,并在其試行階段總結(jié)經(jīng)驗(yàn)同時(shí)建立健全了建設(shè)用地供應(yīng)總量控制制度、建設(shè)用地集中供應(yīng)制度、經(jīng)營性土地使用權(quán)公開交易制度、土地專項(xiàng)資金“收支兩條線”制度、基準(zhǔn)地價(jià)定期更新制度、土地登記可查詢制度、集體決策制度等規(guī)范土地市場運(yùn)行的基本制度。
二是建立了科學(xué)的土地儲備供應(yīng)機(jī)制和土地資產(chǎn)管理新模式。對建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理,政府高度壟斷土地一級市場、堅(jiān)持城鄉(xiāng)土地高度集中統(tǒng)一管理,所有土地收購、儲備、供應(yīng)必須依法由縣國土行政部門代表政府實(shí)施,任何單位和個(gè)人不得擅自征地、供地。從而真正形成“一個(gè)口子進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭出水”的土地供應(yīng)機(jī)制和土地資產(chǎn)管理新模式,科學(xué)制定了土地利用年度計(jì)劃,控制土地供應(yīng)總量,達(dá)到土地供給與土地市場需求的基本平衡,土地供給略低于土地市場需求的最佳狀態(tài),防止“饑餓拍賣”。
三是建立了土地交易中心,依法規(guī)范土地使用權(quán)出讓行為。2002年我縣成立了土地交易中心,承辦經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓的公開交易事項(xiàng),自2002年4月30日起,尤其是2003年7月1日后,我縣推行了經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度:
1、在招標(biāo)拍賣掛牌前,需要出讓土地待政府批復(fù)后,經(jīng)市局備案,國土資源局組織會審,會審后,再對外出讓公告,公告及掛牌時(shí)間為30日。
2、公告之日起一個(gè)星期后,用地者到土地交易大廳獲取掛牌出讓文件,掛牌截止日前兩天為提交申請及繳納競買保證金截止日。
3、申請人應(yīng)具備的條件:競買者持營業(yè)執(zhí)照副本、機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證、繳納競買保證金收據(jù)(保證金必須在出讓公告要求的時(shí)間內(nèi)、足額繳清)。以自然人參加競買的:須提交身份證、繳納競買保證金收據(jù)(保證金必須在出讓公告要求的時(shí)間內(nèi)、足額繳清)。
4、掛牌截止時(shí)確定競得人后,出讓人與競的人簽訂《成交確認(rèn)書》。掛牌時(shí)間截止時(shí),有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人表示愿意繼續(xù)競價(jià),轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價(jià),通過現(xiàn)場競價(jià)確定競得人?,F(xiàn)場競價(jià)由紀(jì)檢部門、檢察院、公證處、財(cái)政局、住建局、房產(chǎn)局、城市經(jīng)營中心、規(guī)劃辦、國土資源局現(xiàn)場監(jiān)督,公證處現(xiàn)場公證,成交后即簽訂《成交確認(rèn)書》。掛牌出讓活動結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),在中國土地市場網(wǎng)公布掛牌出讓結(jié)果。
同時(shí)縣國土資源部門必須將經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓和入市情況向監(jiān)察局告知,由監(jiān)察局派員參與每宗土地公開出讓的監(jiān)督,在公開出讓前20日在市級媒體公告信息,增強(qiáng)土地交易的透明度,按照公開公平公正的市場經(jīng)濟(jì)原則,發(fā)揮市場手段優(yōu)化土地資源的配置,充分顯現(xiàn)土地資產(chǎn)的價(jià)值。2010年,我縣共向社會招標(biāo)拍賣掛牌出讓經(jīng)營性土地 30宗、計(jì)3988.142畝,土地出讓金收入109166.5974萬元;2011年至今共向社會招標(biāo)拍賣掛牌出讓經(jīng)營性土地12宗,計(jì)979.359畝,土地出讓金收入70595.466萬元。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處土地交易市場的違法違紀(jì)行為。
2003年以來我縣以全國治理整頓土地市場秩序?yàn)槠鯔C(jī)和動力,加大了對土地市場的監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)對經(jīng)營性土地使用權(quán)不按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓,對在經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛中弄虛作假、以及領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和插手土地使用權(quán)招拍掛出讓等違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處: (一)凡有違反下列規(guī)定行為之一的,規(guī)劃、房產(chǎn)和國土部門不得為其辦理有關(guān)規(guī)劃及產(chǎn)權(quán)變更登記或者他項(xiàng)權(quán)利登記手續(xù):
1.對不按規(guī)定進(jìn)入有形市場交易或不按規(guī)則進(jìn)行交易且拒不改正的;
2.投標(biāo)人、競買人互相串通壓價(jià)的;
3.法律、法規(guī)規(guī)定屬于交易無效的其他情形的。
對違反上述規(guī)定的審批發(fā)證單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對違反規(guī)定進(jìn)行土地私下交易的轉(zhuǎn)讓方和受讓方,按照土地管理相關(guān)法律法規(guī)和政策予以從嚴(yán)查處。
(二)縣國土資源局和土地有形市場工作人員違反下列有關(guān)規(guī)定,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或主管單位依照相關(guān)規(guī)定給予處分;造成當(dāng)事人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1.交易公告時(shí)間不足20日、掛牌時(shí)間不足10個(gè)工作日的;
2.協(xié)議出讓公示內(nèi)容不全、公示時(shí)間不足以及隱瞞社會監(jiān)督意見的;
3.不在公開固定地點(diǎn)或新聞媒體(報(bào)紙、電視)上公告的;
4.在土地交易過程中接受賄賂、、泄露秘密、的;
5.擅自刪除、修改、增加既定交易信息、數(shù)據(jù)的;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
通過監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅紀(jì)律,進(jìn)一步確保了經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的規(guī)范、有序進(jìn)行,促進(jìn)了全縣土地市場的健康發(fā)展。
為加快建立我鎮(zhèn)村級集體財(cái)富積累機(jī)制,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能,促進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于建立村級集體財(cái)富積累機(jī)制的實(shí)施意見》文件精神,及縣委、縣政府通知要求,提出如下實(shí)施意見。
指導(dǎo)思想
指導(dǎo)思想:以省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于建立村級集體財(cái)富積累機(jī)制的實(shí)施意見》為指導(dǎo),以《省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù),以增加集體收入為核心,以清理、整頓、規(guī)范村級集體資產(chǎn)管理為主要內(nèi)容,以市場運(yùn)作為手段,把集體統(tǒng)一管理、農(nóng)戶承包經(jīng)營、村民民主決策有機(jī)結(jié)合起來,盤活村級現(xiàn)有存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值,不斷增加集體財(cái)富積累的村級集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營機(jī)制。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
推進(jìn)機(jī)制工作步驟及總體目標(biāo)
(一)工作步驟:
1、安排部署階段
自2010年3月至4月底,主要任務(wù)是宣傳政策,開展調(diào)查研究,制定實(shí)施方案,培訓(xùn)工作人員,進(jìn)行組織部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全面掌握村級集體資產(chǎn)管理情況的基礎(chǔ)上,選定管理基礎(chǔ)好、集體積累較強(qiáng)的10%的村作為試點(diǎn),先行開展集體財(cái)富積累機(jī)制建設(shè)工作。
2、組織實(shí)施階段
自5月初開始至8月底,在抓好試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)施方案要,嚴(yán)格按照省兩辦文件及市兩辦文件規(guī)定的九個(gè)步驟開展建立機(jī)制工作,實(shí)施的村數(shù)要達(dá)到總村數(shù)的80%以上。
3、總結(jié)規(guī)范階段
自9月——2010年12月底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全面推進(jìn)村級集體財(cái)富積累機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行逐村檢查,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),對工作不到位,不符合工作標(biāo)準(zhǔn)要求的村進(jìn)行整改,達(dá)到村級健全機(jī)制、積累財(cái)富、增強(qiáng)實(shí)力的目的。并在11月中旬報(bào)縣農(nóng)村集體財(cái)富積累機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考核驗(yàn)收。
4、鞏固提高階段
自2011年1月——12月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認(rèn)真總結(jié)80%以上村集體積累機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,健全長效機(jī)制,鞏固建設(shè)成果。并針對未開展農(nóng)村財(cái)富積累機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)薄弱、管理混亂的落后村,明確專人組成工作組,分村制定清理整頓方案,指導(dǎo)幫助村級落實(shí)集體積累機(jī)制建設(shè)工作,推動其實(shí)現(xiàn)由亂到治。
(二)總體目標(biāo):
要求2010年要有80%的村建立起集體財(cái)富積累機(jī)制;到2011底,全鎮(zhèn)49個(gè)村全部健全完善村級集體財(cái)富積累機(jī)制。
(三)有關(guān)要求:
1、鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村集體財(cái)富積累機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管農(nóng)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),紀(jì)檢、組織、財(cái)政、民政、林業(yè)、水利、農(nóng)經(jīng)等部門人員參加。各村也要成立村集體資產(chǎn)管理小組。
2、選定管理基礎(chǔ)好、集體積累較強(qiáng)的10%的村作為試點(diǎn),4月底前完成試點(diǎn)任務(wù)。選定1-2個(gè)村作為示范村,宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。
3、2010年起,鎮(zhèn)政府要建立村級集體資產(chǎn)“集中采購與招投標(biāo)管理中心”,對村級集體建設(shè)工程、價(jià)值在300元以上的物資、設(shè)備、辦公用品、等實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購。
4、建立工作考核機(jī)制,將村級集體財(cái)富積累機(jī)制建設(shè)納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和村級工作考核范圍。
村級集體財(cái)富積累機(jī)制的主要內(nèi)容
(一)基本原則:
一是堅(jiān)持因地制宜原則。立足本村實(shí)際,綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢、資產(chǎn)特點(diǎn)、市場需求、群眾收入水平等各方面情況,合理確定資產(chǎn)經(jīng)營管理模式;二是堅(jiān)持遵循市場規(guī)律原則。充分運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營管理方式,規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同,實(shí)行村級集體資產(chǎn)有償使用;三是堅(jiān)持公開公正原則。村級集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓等要經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或代表會議討論決定,切實(shí)做到操作過程全面公開,確保資產(chǎn)使用者能夠在同等條件下進(jìn)行公平競爭;四是堅(jiān)持民主原則。實(shí)行民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,充分保障村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán);五是堅(jiān)持開源與節(jié)流并重原則。依法開發(fā)集體資源,盤活集體資產(chǎn),健全管理制度,搞好集體資產(chǎn)的核算,壓縮各種不合理開支,防止集體資產(chǎn)被貪污、挪用、浪費(fèi)和流失;六是嚴(yán)格界定列入財(cái)富積累的村級集體資產(chǎn)范圍。重點(diǎn)是對集體所有的果園林木、機(jī)動地、村內(nèi)空閑地、閑置校舍、集體建設(shè)用地、村集體投資興建的相關(guān)企業(yè)、商業(yè)房屋及設(shè)施等集體經(jīng)營性資產(chǎn)實(shí)行有償使用。依法實(shí)行家庭承包經(jīng)營的土地不在其列,禁止以集體財(cái)富積累為名向村民攤派、集資、收費(fèi),決不能因此增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(二)資產(chǎn)內(nèi)容
農(nóng)村集體資產(chǎn)主要包括:1.法律規(guī)定屬于集體所有的土地:主要指農(nóng)村機(jī)動地、村內(nèi)空閑地、企業(yè)占地、“四荒”資源等;2.集體所有的建筑物,包括辦公、倉儲房屋、商業(yè)房屋、閑置校舍等;3.集體所有的各類工具、辦公設(shè)備、通訊廣播設(shè)施等;4.集體所有的農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)設(shè)施:包括電機(jī)、柴油機(jī)、抽水機(jī)、噴灌機(jī)、粉碎機(jī)、播種機(jī)、農(nóng)田水利及排灌設(shè)施等;5.集體所有的果園、林木:包括各種果園、林場、苗圃以及道路兩旁、溝渠兩邊的樹木等;6.村級道路:包括村地域范圍內(nèi)由村集體投資或村民共同出資修建的水泥路、柏油路、沙石路、橋梁等;7.村集體所有的公共設(shè)施:包括生活及文化娛樂設(shè)施等;8.村集體所有的企業(yè)資產(chǎn):指村集體投資興辦的企業(yè)資產(chǎn)、投資增值資產(chǎn)及無形資產(chǎn);9.其他村級集體資產(chǎn)等。
(三)基本步驟:
1、成立機(jī)構(gòu)。各村要成立村集體資產(chǎn)管理小組,組長由本村書記任擔(dān)任,成員由村干部、黨員代表和村民代表構(gòu)成,村兩委負(fù)責(zé)具體工作。
2、清產(chǎn)建賬。按農(nóng)經(jīng)站的各村賬簿,到各村進(jìn)行固定資產(chǎn)清查、核對、盤點(diǎn),做到賬物相符,造冊入賬。核查三荒、果園、林木、機(jī)動地、村內(nèi)閑置地等是否進(jìn)行合同簽訂,承包金是否上繳,地界丈量,核實(shí)數(shù)目,同時(shí)建立資產(chǎn)臺賬,進(jìn)行詳細(xì)分類登記。
3、擬定方案。清理少數(shù)人低償或無償使用集體資產(chǎn),本著“誰所有、誰受益,誰使用、誰交費(fèi)”,擬定有償使用項(xiàng)目、經(jīng)營方式、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),張榜公布,征求意見。根據(jù)群眾意見修改相關(guān)內(nèi)容,制定有償使用方案。
4、表決方案。依據(jù)有關(guān)法規(guī),召開村民會議或村民代表會議,對有償使用方案進(jìn)行表決。表決大會要有會議紀(jì)要,表決結(jié)果要由參會人員簽字確認(rèn)。
5、實(shí)施方案。根據(jù)表決通過的有償使用方案,對確定的競價(jià)承包項(xiàng)目進(jìn)行公開競價(jià),與使用者簽訂經(jīng)濟(jì)合同。
6、歸檔備案。合同簽訂后20日內(nèi),及時(shí)將有償使用方案、經(jīng)濟(jì)合同、會議紀(jì)要和其他有關(guān)資料及時(shí)歸檔保存,將有償使用方案和經(jīng)濟(jì)合同報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。單份經(jīng)濟(jì)合同年度使用費(fèi)在3萬元以上的,還要在合同簽訂后將相關(guān)經(jīng)濟(jì)合同和有償使用方案報(bào)縣農(nóng)經(jīng)總站備案。
7、應(yīng)繳公示。合同簽訂后,將各類有償使用資產(chǎn)經(jīng)營方式、使用人、繳納標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)繳費(fèi)用在村務(wù)公開欄張榜公布,接受村民監(jiān)督。
8、集中繳費(fèi)。公示之后,根據(jù)本村實(shí)際情況和資產(chǎn)使用籌資時(shí)間確定繳費(fèi)日期,發(fā)送繳費(fèi)通知單,集中時(shí)間、集中地點(diǎn)統(tǒng)一收繳所有費(fèi)用。有償使用費(fèi)原則上逐年收取,不宜逐年收取的,收取期限最長不得超過當(dāng)屆村干部的任期。
9、繳費(fèi)公示。收費(fèi)結(jié)束后,立即公開各項(xiàng)收費(fèi)結(jié)果,讓全體村民明白收繳工作的進(jìn)展情況,明白當(dāng)年村集體收入的全部家底。
(四)標(biāo)準(zhǔn)要求:
1、成立村集體資產(chǎn)管理小組。各村要成立村集體資產(chǎn)管理小組,組長由本村書記任擔(dān)任,成員由村干部、黨員代表和村民代表構(gòu)成,有較強(qiáng)的代表性。成員名單張榜公布。
2、在全面清理、整頓的基礎(chǔ)上,建立規(guī)范的集體資產(chǎn)臺帳。臺帳對集體資產(chǎn)登記齊全,賬實(shí)相符。
3、制定村集體資產(chǎn)有償使用方案。方案經(jīng)民主決策,有會議紀(jì)要,表決結(jié)果有參會人員簽字,并張榜公布。
4、集體資產(chǎn)承包、租賃,按有償使用方案采取招標(biāo)投標(biāo)、公開協(xié)商、民主定價(jià)等規(guī)范方式進(jìn)行。
5、經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范完善。對有償使用的集體資產(chǎn)全部與使用者簽定了規(guī)范的局面合同,及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行合同備案
6、有償使用費(fèi)及時(shí)、足額收繳到位,手續(xù)齊全,規(guī)范入賬。
7、實(shí)行了有償使用公示。對資產(chǎn)有償使用情況和收費(fèi)結(jié)果進(jìn)行了張榜公布。
8、檔案管理規(guī)范。建立財(cái)富積累機(jī)制過程中的組織機(jī)制、村級集體資產(chǎn)臺賬、集體資產(chǎn)有償使用方案、會議記錄、民主表決簽字、有償使用情況公示表、收繳有償使用公示表、經(jīng)濟(jì)合同、財(cái)務(wù)會計(jì)賬目、相關(guān)規(guī)章制度和文件,能夠及時(shí)歸檔,專人專柜管理。
9、由村級在集體資產(chǎn)承包、租賃經(jīng)營合同簽訂后20日內(nèi),將合同和有償使用方案、會議紀(jì)要等有關(guān)資料附件報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存檔備案,合同年度使用費(fèi)在3萬元以上的,要在合同簽訂后30日內(nèi),報(bào)縣農(nóng)經(jīng)局備案。
10、建立完善的村級集體資產(chǎn)民主管理制度、村級集體資產(chǎn)使用決策制度、村級集體資產(chǎn)有償使用制度、村級財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、村級集體資產(chǎn)承包租賃合同管理制度、村級集體資產(chǎn)建設(shè)集中采購制度、等制度。
11、按《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算,有健全的監(jiān)督、審批程序,在縣鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營管理部門開展日常審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)等審計(jì)過程中,未發(fā)現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
(五)清查內(nèi)容:全面清查資產(chǎn),摸清村級集體資產(chǎn)底數(shù)。一是清查財(cái)務(wù)資金,消除賬外賬。重點(diǎn)檢查資產(chǎn)資源處置情況,對所形成的資金收益未按規(guī)定及時(shí)入賬、納入統(tǒng)一監(jiān)管的,及時(shí)收繳。二是采清查資產(chǎn)資源,做到賬物相符。對各村固定資產(chǎn)特別是經(jīng)營性固定資產(chǎn)逐一進(jìn)行核實(shí)盤點(diǎn),造冊入帳,確保資產(chǎn)數(shù)量及實(shí)有價(jià)值全面、真實(shí)。三是清查資源,防止體外循環(huán)。采用用現(xiàn)場勘查、實(shí)地測量等方法,重點(diǎn)對坑塘水面、土地灘涂、林木草泊等資源進(jìn)行核實(shí),準(zhǔn)確掌握面積和數(shù)量。四是清查合同,做到規(guī)范完善。摸清資產(chǎn)資源的處置情況,對不合理、不規(guī)范的合同進(jìn)行調(diào)整完善。
(六)運(yùn)作方式:對村級集體所有的農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)設(shè)施、果園林木、閑置校舍、倉儲房屋、商業(yè)房屋、集體企業(yè),農(nóng)村機(jī)動地、村內(nèi)空閑地、企業(yè)占地、“四荒”資源等集體經(jīng)營性資產(chǎn)資源的承包、租賃,按照農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理使用的規(guī)定程序,采取招標(biāo)投標(biāo)、公開協(xié)商、民主定價(jià)等方式進(jìn)行。一是以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資產(chǎn)、資源的,承包費(fèi)、租金應(yīng)當(dāng)通過公開競標(biāo)、競價(jià)確定。招標(biāo)應(yīng)當(dāng)確定方案,載明招標(biāo)人的名稱和地址,明確項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、用途、期限、標(biāo)底等內(nèi)容;招標(biāo)方案必須履行民主程序。在招標(biāo)中,同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)合同報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。二是以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資產(chǎn)資源的,承包費(fèi)、租金由雙方議定。三是對關(guān)系村民生產(chǎn)生活的有關(guān)資產(chǎn),要按照維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的原則確定底價(jià),采取召開村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或成員代表會議進(jìn)行民主決策的方式合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。四是村級集體資產(chǎn)的有償使用要由村委會與使用者依法簽訂規(guī)范的經(jīng)濟(jì)合同。原承包合同不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,要及時(shí)依法規(guī)范原有承包、租賃合同。
對村級集體所有的辦公房屋、工具設(shè)備,橋梁、道路、公共實(shí)施等集體非經(jīng)營性資產(chǎn),明確管理責(zé)任人員和管理目標(biāo),做到有效使管理用,及時(shí)維護(hù)維修,防止損毀丟失。對村級集體公益事業(yè)建設(shè)工程,如:農(nóng)田水利基本建設(shè)(包括:打井、挖渠、清淤、管道安裝、閘、橋、涵工程等),鄉(xiāng)村道路修建(包括:村莊街道硬化,村路修建等),村部及環(huán)境建設(shè)(包括:新建、改建、擴(kuò)建、修繕、裝潢,村內(nèi)公共環(huán)境及衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等),人畜飲水工程建設(shè)等,要采取明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行公開招標(biāo)的辦法確定建設(shè)承包者,確保集體資金投入合理,工程建設(shè)質(zhì)量合格。
加強(qiáng)村級集體財(cái)富積累的監(jiān)督管理
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),形成村級集體資產(chǎn)管理的長效機(jī)制。要建立健全村級集體資產(chǎn)民主管理制度、村級集體資產(chǎn)使用決策制度、村級集體資產(chǎn)有償使用制度、村級財(cái)務(wù)預(yù)算和招待情況報(bào)告制度、村級集體資產(chǎn)承包租賃合同管理制度等五項(xiàng)管理制度。同時(shí),建立督查制度、考核制度和責(zé)任追究制度,實(shí)行對集體資產(chǎn)管理的量化考核,獎優(yōu)懲劣,檢查違反集體資產(chǎn)管理制度,給村集體造成經(jīng)濟(jì)損失的行為,追究相關(guān)責(zé)任者的責(zé)任,逐步形成集體積累穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。
(二)堅(jiān)持民主監(jiān)督,保障村民的民主決策權(quán)利。集體經(jīng)濟(jì)組織的年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、收益分配方案,重大投資項(xiàng)目,重大開支等村集體資產(chǎn)管理的重大事項(xiàng),都要嚴(yán)格按照《村級事務(wù)流程圖》的要求,流程化管理、規(guī)范化運(yùn)作,履行民主程序。各行政村要定期公布資產(chǎn)運(yùn)營情況,聽取本集體經(jīng)濟(jì)組織對集體資產(chǎn)管理工作的意見和建議,接受全體成員的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督小組要認(rèn)真履行職責(zé),對村集體資產(chǎn)管理的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。
(三)不斷強(qiáng)化監(jiān)管,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督作用。不斷完善規(guī)范財(cái)務(wù)委托、會計(jì)委派、集中上站辦公等管理方式,積極推進(jìn)會計(jì)核算電算化,逐步實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化。按照民主自愿和集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變的原則,規(guī)范會計(jì)委托工作,健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度,完善服務(wù)工作流程,防止截留挪用集體資金。進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。對村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)預(yù)算和決算、資金的使用和收益分配進(jìn)行定期審計(jì),對農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的集體資產(chǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),對集體資產(chǎn)運(yùn)營進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),對審計(jì)查出的侵占集體資金和資產(chǎn)問題依法追究責(zé)任。
FGT從創(chuàng)立之日起便被畫上全球化、多元化、品牌化的宏偉藍(lán)圖。將加盟范圍遍布全國并延及海外,以高爾夫?yàn)橐劳?,把打球、航空、酒店、旅行等多?xiàng)服務(wù)通過FGT平臺整合成為深受廣大高球愛好者追捧的產(chǎn)品,是他們長久以來的夢想。
他們一直腳踏實(shí)地朝著這個(gè)夢想進(jìn)發(fā)。
2007年FGT巡回賽玉龍雪山站某種意義上見證了FGT會籍的受追捧熱度。歡迎晚宴上,他們借助玉龍雪山高爾夫俱樂部捐獻(xiàn)出來的FGT旅游會籍,通過現(xiàn)場拍賣的方式將拍賣所得全部募捐給當(dāng)?shù)氐呢毨W(xué)。
雖然從1元起拍,競價(jià)過程依然激烈。玉龍雪山管委會主任和獻(xiàn)中開拍報(bào)出3萬元,便馬上被一位參賽選手以4萬元翻拍,隨后競拍價(jià)格一路攀升,直至來自大連的金先生以5.1萬元拍得這張玉龍雪山FGT旅游會籍。
據(jù)悉,此張F(tuán)GT旅游會籍目前市場價(jià)格為5萬元人民幣。
但金先生手握的這張F(tuán)GT旅游會籍價(jià)值絕對無法用5.1萬元來衡量。以高出市場價(jià)1千元的價(jià)格拍得,既代表了金先生行善的決心,也意味著FGT會籍在高爾夫市場上的走俏。金先生表示,他與一些朋友幾乎打遍了所有的FGT加盟球場,對FGT的理念十分認(rèn)可也體驗(yàn)至深,通過慈善拍賣得到這張F(tuán)GT會籍,既能做善事,又能更方便地享受FGT的超值權(quán)益,可謂一舉兩得。
是什么原因讓FGT會籍如此受歡迎?
超值是早已被公認(rèn)的事實(shí),F(xiàn)GT旅游會籍的價(jià)格從開始的3萬余元到現(xiàn)在普遍站在5萬元以上的價(jià)格,而且從來只漲不跌,加盟球會從開始的3家到現(xiàn)在的13家,會員手中的權(quán)益也只會不斷增加而不會減少。
FGT會籍價(jià)值不斷提升已得到高球愛好者的認(rèn)知,現(xiàn)在,F(xiàn)GT的穩(wěn)定性及優(yōu)質(zhì)長久的服務(wù)也越來越得到清晰的體現(xiàn)。
近幾年來中國高爾夫業(yè)內(nèi)出現(xiàn)許多聯(lián)盟、加盟的市場組織,但多數(shù)缺乏內(nèi)在的生命力,無論是從最初的高調(diào)出世還是后來的黯然消逝,均沒能對FGT構(gòu)成任何影響?!癋GT有自己獨(dú)特的穩(wěn)定性,”FGT創(chuàng)始人陳朝行說,“這是一個(gè)共贏的聯(lián)盟,我們從最初就定下打造FGT品牌的目標(biāo),我們一直在按部就班地接近這個(gè)目標(biāo)。”
會員贏、球場贏、朝向贏、中國高爾夫贏、政府贏是陳朝行總結(jié)得出的FGT五贏原則,如今隨著FGT巡回賽的迅速發(fā)展并廣受歡迎,陳朝行在此基礎(chǔ)上又作了補(bǔ)充,那就是贊助商贏。
“以球會友是FGT巡回賽的宗旨,在高爾夫與旅游相結(jié)合的基礎(chǔ)上,我們一直致力于將這項(xiàng)賽事做成受會員喜愛的賽事?!标惓姓f,“FGT巡回賽將挖掘自身優(yōu)勢,發(fā)展成一項(xiàng)獨(dú)具特色的高爾夫品牌賽事?!?/p>
事實(shí)上從年初開始,他們便這么做了。
憑借FGT聯(lián)盟眾志成城的穩(wěn)固優(yōu)勢,他們已經(jīng)為今年的巡回賽增添了一些元素。比如推出每站比賽的FGT會員積分榜及加盟球會積分榜,根據(jù)每站積分累加的方式評出年度冠軍球手及年度冠軍球會,根據(jù)各站積分評出的每站MVP選手。
種種做法均得到FGT加盟球會及會員的關(guān)注和認(rèn)可。玉龍雪山站比賽結(jié)束后,來自海南博鰲球會的秦華儀女士便非常認(rèn)真地與賽事組委會工作人員詢問積分榜的變化,而湖南龍湖球會的巡回賽???,也早已把參加FGT巡回賽的口號升級為“捍衛(wèi)榮譽(yù),保持領(lǐng)先”。
贊助從來都是一項(xiàng)賽事的重要組成部分,F(xiàn)GT巡回賽在贊助商合作方面也堅(jiān)持嚴(yán)格要求,包括賽事指定用球SRIXON、指定服裝KINGSWILL、指定獎品NUMBER高爾夫球鞋以及提供一桿進(jìn)洞現(xiàn)金大獎的麗江玉水寨,均在品牌塑造上與FGT有著共同的理念和追求。
FGT巡回賽與贊助商攜手合作相得益彰,也使得這項(xiàng)賽事愈加完善。但FGT巡回賽其實(shí)只是會員服務(wù)的一部分,陳朝行表示,“為了更好地給會員們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),F(xiàn)GT的基礎(chǔ)建設(shè),比如人員配置、管理機(jī)制、交換平臺等也在今年得到相當(dāng)程度的完善和突破。”
平日會籍現(xiàn)FGT多元化端倪
6月23日,F(xiàn)GT巡回賽玉龍雪山站比賽的前一天,2007年上半年度FGT加盟球會總經(jīng)理會議在玉龍雪山球會召開,全票通過關(guān)于發(fā)展FGT平日加盟球會的提案。
“發(fā)展FGT平日加盟球會將是走向多元化的舉措之一,”陳朝行介紹說,“無論是品牌化還是多元化,都要一步一個(gè)腳印,在FGT的發(fā)展思路上,我們從不好高騖遠(yuǎn),F(xiàn)GT的多元化首先應(yīng)該體現(xiàn)為會籍多元化,這也是對會員權(quán)益的提升?!?/p>
會員權(quán)益一直是FGT最為重視的部分,“以會員為本,不斷提升會員權(quán)益”的理念已經(jīng)被陳朝行在眾多場合多次強(qiáng)調(diào),這也是以陳朝行為核心的FGT團(tuán)隊(duì)任何時(shí)候均謹(jǐn)記于心的信條。
據(jù)了解,F(xiàn)GT平日加盟球會的發(fā)展對象將針對北京、上海、深圳等高爾夫發(fā)達(dá)城市的高品質(zhì)都市型球會。FGT仍堅(jiān)持對等交換的原則,發(fā)行FGT旅游會籍的加盟球會接受FGT旅游會籍全天候(含節(jié)假日)的交換及FGT平日會籍的平日交換,發(fā)行FGT平日會籍的加盟球會接受所有FGT會籍的平日交換。
發(fā)展FGT平日加盟球會對FGT會員尤其是商務(wù)人士帶來的直接好處十分明顯,他們將可以通過FGT交換平臺在北京、上海、深圳等發(fā)達(dá)城市的都市型球會享有平日會員待遇。
“在陌生的城市里,在繁忙的商務(wù)中,可能是客戶洽談的需要,也可能出于放松心態(tài)的需求,能夠以會員身份在這座陌生城市的某個(gè)球會打球,心情是不言而喻的?!惫珓?wù)繁忙往返于無數(shù)國內(nèi)外城市的陳朝行早已站在會員角度上想象了無數(shù)遍。
“以各位FGT加盟球會總經(jīng)理的豐富閱歷,全票通過此項(xiàng)提案無疑給了我們發(fā)展FGT平日加盟球會絕對的信心,我們已經(jīng)開始著手準(zhǔn)備這部分工作,但力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。”
一、課程整體設(shè)計(jì)思路
通過問卷調(diào)查與座談,對與市場營銷相關(guān)的人才崗位以及相應(yīng)崗位的工作領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)研,依據(jù)助理營銷師完成電子商務(wù)工作任務(wù)所需的知識、能力、素質(zhì)進(jìn)行選取,以工作任務(wù)模塊為中心構(gòu)建項(xiàng)目課程體系。因此,本課程以“臺州天原計(jì)算機(jī)設(shè)備有限公司淘寶網(wǎng)店運(yùn)作”為切入點(diǎn),結(jié)合阿里巴巴網(wǎng)上零售應(yīng)用專員考證內(nèi)容,以淘寶網(wǎng)開店為主線,將課程分為網(wǎng)上開店準(zhǔn)備、電子商務(wù)網(wǎng)上支付、網(wǎng)上商品交易三個(gè)子項(xiàng)目,在每個(gè)子項(xiàng)目下又根據(jù)實(shí)際工作崗位內(nèi)容設(shè)置了若干子任務(wù),并圍繞工作任務(wù)完成的需要來選擇和組織課程內(nèi)容。
二、課程對應(yīng)的典型工作任務(wù)分析
通過對營銷人員電子商務(wù)工作任務(wù)分析,歸納出本課程對應(yīng)的典型工作任務(wù)為:網(wǎng)絡(luò)信息收集,網(wǎng)上采購(包括網(wǎng)上商品的選購和資料準(zhǔn)備業(yè)務(wù)等),網(wǎng)絡(luò)銷售(包括網(wǎng)上商店的建設(shè)與管理,網(wǎng)上商品的訂單處理,日常信息的處理和更新以及進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)促銷和推廣等),網(wǎng)絡(luò)客戶服務(wù)、網(wǎng)上支付等。
三、工作過程系統(tǒng)化的教學(xué)設(shè)計(jì)
(一)課程教學(xué)目標(biāo)
根據(jù)崗位的用人要求,通過該課程的學(xué)習(xí)后,學(xué)生應(yīng)達(dá)到以下三個(gè)目標(biāo):
1、能力目標(biāo)
能利用數(shù)字簽名技術(shù)保證網(wǎng)上交易的安全;會利用網(wǎng)上銀行系統(tǒng)和第三方支付平臺進(jìn)行網(wǎng)上支付和結(jié)算操作;能以團(tuán)隊(duì)形式開展市場調(diào)研;能熟練進(jìn)行B2C和C2C兩種網(wǎng)絡(luò)零售模式下的網(wǎng)上購物操作;會進(jìn)行圖片的拍攝和處理,能開展網(wǎng)站運(yùn)營或網(wǎng)上創(chuàng)業(yè);會利用即時(shí)溝通工具進(jìn)行在線洽談和客戶服務(wù);能有效解決網(wǎng)上商店的物流配送問題;會利用不同的網(wǎng)絡(luò)營銷手段進(jìn)行網(wǎng)上商店的推廣和網(wǎng)絡(luò)促銷。
2、知識目標(biāo)
掌握電子商務(wù)的基本框架,理解電子商務(wù)的基本內(nèi)容,電子商務(wù)運(yùn)作給企業(yè)市場活動帶到的機(jī)遇;理解網(wǎng)站的經(jīng)濟(jì)任務(wù),能根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)施網(wǎng)站建設(shè);掌握加密技術(shù)、數(shù)字摘要技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)、安全電子交易協(xié)議;掌握網(wǎng)上支付的主要手段及實(shí)現(xiàn)方法;掌握網(wǎng)絡(luò)零售的主要商業(yè)模式及交易流程;熟悉網(wǎng)站運(yùn)營的基本方法;理解網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的技巧和方法;掌握網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)下的物流實(shí)現(xiàn)模式及管理特點(diǎn);掌握網(wǎng)絡(luò)營銷的主要方法和策略。
3、素質(zhì)目標(biāo)
通過分組完成項(xiàng)目任務(wù),培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、鍛煉學(xué)生溝通交流,自我學(xué)習(xí)的能力;培養(yǎng)學(xué)生基本職業(yè)道德,遵守行業(yè)法律、法規(guī);使學(xué)生具備熟練的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力及良好的語言表達(dá)能力、溝通協(xié)調(diào)能力;同時(shí)具備良好的網(wǎng)絡(luò)信息素養(yǎng)和具備項(xiàng)目運(yùn)作整體協(xié)作觀念意識。
(二)課程內(nèi)容設(shè)計(jì)
通過對營銷人員電子商務(wù)工作任務(wù)分析,把課程內(nèi)容設(shè)計(jì)為5個(gè)教學(xué)項(xiàng)目、23個(gè)學(xué)習(xí)性工作任務(wù)。同時(shí)學(xué)習(xí)性工作任務(wù)的設(shè)計(jì)以真實(shí)工作任務(wù)為依據(jù)。
課程學(xué)習(xí)情境和項(xiàng)目的具體設(shè)置如下:
1、網(wǎng)上開店準(zhǔn)備
在這個(gè)教學(xué)項(xiàng)目中,安排網(wǎng)上購物體驗(yàn)、商務(wù)網(wǎng)站瀏覽、電子商務(wù)模式選擇、網(wǎng)絡(luò)信息平臺選擇、綜合網(wǎng)站信息收集、行業(yè)網(wǎng)站瀏覽、搜索引擎信息收集、電子商務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查等八個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)。通過學(xué)習(xí),使學(xué)生能理解電子商務(wù)的概念和優(yōu)勢、會比較傳統(tǒng)商務(wù)與電子商務(wù)的異同、能夠根據(jù)企業(yè)和產(chǎn)品的特點(diǎn)選擇電子商務(wù)的模式與內(nèi)容、掌握網(wǎng)上問卷調(diào)查和資料整理的方法和網(wǎng)絡(luò)信息收集主要方法等等。
2、電子商務(wù)安全
在這個(gè)教學(xué)項(xiàng)目中,安排臺州天原計(jì)算機(jī)設(shè)備有限公司網(wǎng)上交易信息流的處理、安全電子郵件操作、數(shù)字證書的應(yīng)用等三個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)。通過學(xué)習(xí),使學(xué)生能進(jìn)行數(shù)字證書申請與安裝、網(wǎng)絡(luò)身份驗(yàn)證、文檔電子簽名、簽名與加密電子郵件等。
3、電子商務(wù)網(wǎng)上支付
在這個(gè)教學(xué)項(xiàng)目中,安排臺州天原計(jì)算機(jī)設(shè)備有限公司網(wǎng)上交易資金流的處理、利用網(wǎng)上銀行系統(tǒng)和第三方支付平成在線支付和結(jié)算操作等三個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)。通過學(xué)習(xí),使學(xué)生能進(jìn)行銀行卡和電子錢包的使用、掌握個(gè)人銀行專業(yè)版數(shù)字證書的申請配置方法以及會熟練使用個(gè)人銀行專業(yè)版等。
4、網(wǎng)上商品交易
在這個(gè)教學(xué)項(xiàng)目中,安排臺州天原計(jì)算機(jī)設(shè)備有限公司淘寶網(wǎng)店運(yùn)作、B2B電子商務(wù)交易、B2C電子商務(wù)交易和淘寶開店等四個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)。通過學(xué)習(xí),使學(xué)生能夠從事B2B、B2C、C2C電子商務(wù)交易、了解B2B、B2C、C2C模式的典型企業(yè)并能開展網(wǎng)站運(yùn)營或網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。
5、網(wǎng)絡(luò)營銷
在這個(gè)教學(xué)項(xiàng)目中,安排臺州天原計(jì)算機(jī)設(shè)備有限公司淘寶網(wǎng)店促銷與推廣方案、站點(diǎn)建設(shè)與、搜索競價(jià)排名使用、數(shù)字證書申請與使用、電子郵件營銷、其它營銷方法了解、結(jié)合所經(jīng)營的網(wǎng)上商店設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)促銷和網(wǎng)絡(luò)推廣方案并實(shí)施等九個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)。通過學(xué)習(xí),使學(xué)生會建立簡易的企業(yè)站點(diǎn)、會在網(wǎng)站上信息、掌握搜索引擎競價(jià)排名方法、掌握數(shù)字證書申請及使用、電子郵件營銷方法、各種網(wǎng)絡(luò)促銷方法及各種網(wǎng)絡(luò)推廣方法。
(三)教學(xué)方法與過程設(shè)計(jì)
根據(jù)本課程教學(xué)內(nèi)容的特點(diǎn),采用項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動、案例分析、合作學(xué)習(xí)、真實(shí)體驗(yàn)等教學(xué)方法。大部分工作任務(wù)都采用全真教學(xué),如網(wǎng)上開店準(zhǔn)備、網(wǎng)絡(luò)信息收集、淘寶開店等。同時(shí)在教學(xué)項(xiàng)目二、三、四、五中,都以課程與臺州天原計(jì)算機(jī)設(shè)備有限公司合作項(xiàng)目― “臺州天原計(jì)算機(jī)設(shè)備有限公司淘寶網(wǎng)店運(yùn)作”為切入點(diǎn)等。
四、課程評價(jià)
電子商務(wù)課程采用過程性評價(jià)與總結(jié)性評價(jià)相結(jié)合以及教師評價(jià)與學(xué)生互評相結(jié)合的方式 ,按照工作的要求衡量和檢查工作任務(wù)的完成情況。同時(shí)除了指導(dǎo)教師的打分之外,項(xiàng)目小組成員的成績還需由項(xiàng)目組長進(jìn)行打分。
五、效果
在課程組教師的共同努力下,通過課程改革取得了一定的成績。比如分別在2006 、2007 、2009年浙江省電子商務(wù)大賽中奪得兩個(gè)團(tuán)體二等獎,一個(gè)團(tuán)體一等獎。同時(shí)在課程建設(shè)方面也形成了一定的特色。比如與淘寶大學(xué)、阿里學(xué)院等進(jìn)行合作,并簽訂了校企合作辦學(xué)協(xié)議,由淘寶或阿里巴巴資深的專家來我校進(jìn)行指導(dǎo),并根據(jù)專家建議適時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。同時(shí)以大型綜合案例,即淘寶網(wǎng)上商城為平臺,以如何實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上買和賣為主線,并貫穿全過程,重點(diǎn)突出了職業(yè)能力的培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:匯率超調(diào);向量自回歸;Granger因果檢驗(yàn);脈沖響應(yīng);方差分解
1引言
匯率超調(diào)模型是由多恩布施(Dornbusch)于1976年在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》(JournalofPoliticalEconomy)上的著作《期望和匯率動態(tài)學(xué)》(ExpectationsandExchangeRateDynamics)中首先提出來的。他認(rèn)為,在符合利率平價(jià)的條件下,雖然資本的國際流動將使本、外幣資產(chǎn)的收益率在一價(jià)定律前提下趨于一致,使得國內(nèi)外實(shí)際匯率等于本幣實(shí)際匯率變動率。但面對內(nèi)外沖擊,短期內(nèi)商品市場的價(jià)格具有粘性,僅僅是緩慢的調(diào)整,金融市場的變動要快得多,事實(shí)上是瞬間完成的。因此金融市場為了彌補(bǔ)商品市場價(jià)格粘性會作出過度的調(diào)整,從而會出現(xiàn)匯率超調(diào)現(xiàn)象;而在長期內(nèi),匯率會緩慢趨向于回到其長期均衡水平。多恩布施提出的匯率超調(diào)理論為國際金融領(lǐng)域的政策和學(xué)術(shù)研究做出了開創(chuàng)性的貢獻(xiàn)。
由于我國是一個(gè)發(fā)展中大國,縣一級的基層單位構(gòu)成了我國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此,我國商品市場仍然是一個(gè)分割程度相當(dāng)高的市場,分割走向統(tǒng)一需要較長的歷程。在分割的市場中,信息的流動不是充分的,且是有成本的,一價(jià)定律不成立。這樣,商品價(jià)格的調(diào)整速度就具有更大的滯后性和遲緩性。而我國已基本上形成了一個(gè)統(tǒng)一競價(jià)的證券市場、外匯市場和貨幣市場。雖然整個(gè)市場還有待于進(jìn)一步的規(guī)范發(fā)展,還不是一個(gè)有效的市場,但信息的流動相對充分,且成本較小,一價(jià)定律基本滿足,價(jià)格的調(diào)整也就相當(dāng)迅速。所以,在統(tǒng)一市場中資產(chǎn)價(jià)格的調(diào)整速度要大于商品市場價(jià)格的調(diào)整速度,可能產(chǎn)生匯率超調(diào)。本文利用VAR模型分析了我國匯率的超調(diào)效應(yīng)。
2模型的運(yùn)用和數(shù)據(jù)的選擇
2.1數(shù)據(jù)選擇
分析使用的數(shù)據(jù)是1990-2004年年度數(shù)據(jù)(來源于WIND金融數(shù)據(jù)庫和世界經(jīng)濟(jì)年鑒),包括人民幣對美元的實(shí)際匯率(lse),貨幣存量M1(和),國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP(和),消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)CPI(和)。我們根據(jù)陳志昂和方霞(2004)的分析,選擇1990年作為基期。
3實(shí)證分析
3.1穩(wěn)性檢驗(yàn)
(1)ADF檢驗(yàn)。
我們對本文模型中年度數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)可以看出,在5%置信水平下,貨幣供應(yīng)量、產(chǎn)出都是平穩(wěn)的。雖然實(shí)際匯率、價(jià)格的ADF檢驗(yàn)都是不平穩(wěn)的,但是其二階差分變量都是平穩(wěn)的。我們分別用LSE2代表實(shí)際匯率的二階差分變量,用P2表示相對價(jià)格水平的二階差分變量。
(2)協(xié)整檢驗(yàn)。
根據(jù)上面的單整檢驗(yàn)結(jié)果,不適合進(jìn)行協(xié)整分析。原因如下:對于非平穩(wěn)變量而言,只有被解釋變量的單整階數(shù)不高于任何一個(gè)解釋變量的單整階數(shù),變量之間才有可能存在協(xié)整關(guān)系。而在上面的檢驗(yàn)結(jié)果中,至少有兩個(gè)單整階數(shù)高于被解釋變量。
3.2格蘭杰因果檢驗(yàn)
從表中可以看出,在5%的顯著性水平下,只拒絕“LSE2不是GDP的格蘭杰原因”的零假設(shè),實(shí)際匯率是中國經(jīng)濟(jì)增長的格蘭杰原因,反之不成立??梢姡瑥?990年以來,我國實(shí)際匯率LSE2與經(jīng)濟(jì)增長GDP之間存在一種單向的因果關(guān)系3.3基于VAR模型的沖擊響應(yīng)與沖擊分解
我們把匯率和貨幣供應(yīng)量看作內(nèi)生變量,用實(shí)際匯率LSE2、貨幣供應(yīng)量的相對變化M、產(chǎn)出的相對變化GDP、價(jià)格的相對變化P2建立一階的無約束VAR模型。通過基于VAR模型的脈沖響應(yīng)函數(shù)(IRF)和方差分解,我們可以對LSE2、M、GDP和P2的沖擊的響應(yīng)進(jìn)行測算。
(1)脈沖響應(yīng)分析。
下圖給出了變量間沖擊的影響。橫軸代表追溯期數(shù),這里為10;縱軸表示因變量對個(gè)變量的響應(yīng)大小,實(shí)線表示響應(yīng)函數(shù)曲線,兩條虛線代表兩倍標(biāo)準(zhǔn)差的置信帶。
上左圖是實(shí)際匯率對貨幣供應(yīng)量相對變化的脈沖響應(yīng)圖,在本期給貨幣供應(yīng)量一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差沖擊以后,實(shí)際匯率是個(gè)正的響應(yīng),在第2.5期以后變?yōu)樨?fù)的響應(yīng),隨后在3.5期以后又變?yōu)檎捻憫?yīng)并在第四期時(shí)達(dá)到頂點(diǎn),之后慢慢的收斂。
上右圖是實(shí)際匯率對GDP相對變化的脈沖響應(yīng)圖。在本期給GDP一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差沖擊以后,實(shí)際匯率是個(gè)負(fù)的響應(yīng)并在第2期時(shí)達(dá)到頂點(diǎn),之后慢慢收斂。
下左圖是實(shí)際匯率對相對物價(jià)水平變化的脈沖響應(yīng)圖。在本期給價(jià)格一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的沖擊以后,實(shí)際匯率第3期以后逐漸上升在第4期達(dá)到正的響應(yīng)的頂點(diǎn)。隨后開始逐漸下跌并緩慢收斂。
下右圖是實(shí)際匯率對自身一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差沖擊的脈沖響應(yīng)圖??梢钥闯鰧?shí)際匯率在第2期以后是個(gè)負(fù)值并逐漸收斂。
(2)預(yù)測方差分解。
從表中可以看出,實(shí)際匯率LSE2的波動在第1期只受自身波動沖擊的影響,從第2期開始來自LSE2自身的擾動逐漸下降,到第5期以后基本穩(wěn)定在32%左右,這與脈沖響應(yīng)的結(jié)論相一致;貨幣供應(yīng)量M的變化對實(shí)際匯率LSE2的波動的影響逐漸上升,然而到第4期后基本穩(wěn)定在14%左右;產(chǎn)出GDP的變化從長期來看只能解釋實(shí)際匯率LSE2波動的2%左右,這與前邊的格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)論一致;而物價(jià)相對變動P2對實(shí)際匯率LSE2波動的解釋能力從第2期開始逐漸增加,到第5期以后基本穩(wěn)定在50%左右,起主要作用。
4總結(jié)
以上基于實(shí)際匯率與相對貨幣供應(yīng)量(m)、相對GDP、相對價(jià)格水平(p)的1990年到2004年統(tǒng)計(jì)資料實(shí)證分析表明,相對價(jià)格水平(p)和實(shí)際匯率(lse)都是非平穩(wěn)的,但在二階差分以后都是平穩(wěn)的。利用平穩(wěn)的數(shù)據(jù)分析得出,滯后一期的相對價(jià)格水平對實(shí)際匯率的影響最大。如果本年我國的價(jià)格水平高于美國的話,在三年后將使實(shí)際匯率上升,本幣開始貶值。貶值達(dá)到頂點(diǎn)以后,實(shí)際匯率開始下降,本幣又開始升值。也就是說,在面對內(nèi)外沖擊時(shí),短期內(nèi)金融市場為了彌補(bǔ)商品市場價(jià)格粘性會在一定范圍內(nèi)作出過度的調(diào)整,從而會出現(xiàn)匯率超調(diào)現(xiàn)象;而在長期會匯率會緩慢趨向于回到其均衡水平。
雖然匯率超調(diào)模型不能完全適用于我國的情況,但我們在探討人民幣匯率變動時(shí),多恩布施關(guān)于匯率超調(diào)和商品市場價(jià)格粘性、本市場價(jià)格彈性的思想仍然在起作用,并且對我國如何完善人民幣匯率形成機(jī)制有很大的借鑒意義。
參考文獻(xiàn)
[1]郭春松,王曉.匯率超調(diào)模型與人民幣匯率制度選擇[N].山東財(cái)政學(xué)院學(xué)報(bào)(雙月刊),2005,(1).
[2]呂祥京力,蘭京.匯率超調(diào)模型分析及其對我國的啟示[J].經(jīng)濟(jì)研究,2005,(1).
關(guān)鍵詞:醫(yī)院 財(cái)務(wù)管理 有效途徑
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理
任何企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動都是在合理有效的財(cái)務(wù)管理下進(jìn)行的,醫(yī)院也不例外。醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益主要是由藥品的消費(fèi)、醫(yī)療手術(shù)費(fèi)用以及其他的消費(fèi)組成的,而所有這些產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益都可以通過財(cái)務(wù)管理體現(xiàn)出來。一個(gè)合理科學(xué)的財(cái)務(wù)管理能夠保證醫(yī)院的正常發(fā)展?,F(xiàn)階段,民營醫(yī)院的出現(xiàn)給國有醫(yī)院帶來了非常大的競爭,而經(jīng)濟(jì)全球化的到來,我們國家的醫(yī)療行業(yè)開始進(jìn)入國際資本市場,這就意味著這個(gè)行業(yè)的競爭會更加激烈。在這樣的形勢下,醫(yī)院只有采取合理有效的財(cái)務(wù)管理措施,才能夠保障他們的正常發(fā)展。
二、通過一系列的研究分析,總結(jié)了強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的幾條有效途徑
(一)會計(jì)核算賬目細(xì)分化
醫(yī)院在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí),一定要根據(jù)國家相關(guān)部門頒布《會計(jì)制度》等相關(guān)政策對內(nèi)部的賬簿進(jìn)行建立,醫(yī)院還要根據(jù)自身特點(diǎn)和業(yè)務(wù)類型細(xì)致的劃分會計(jì)核算賬目,爭取賬目清晰明了,同時(shí)能夠詳細(xì)的反應(yīng)業(yè)務(wù)的具體業(yè)務(wù)經(jīng)營情況。
(二)提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算管理能力
醫(yī)院要想更好的實(shí)施財(cái)務(wù)管理,一定要提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理能力,醫(yī)院的預(yù)算管理是為了更加合理的運(yùn)用醫(yī)院里的資源,體現(xiàn)財(cái)務(wù)收支平衡,更好的協(xié)調(diào)醫(yī)院各個(gè)科室的工作。在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí),一定要對預(yù)算編制方法靈活運(yùn)用,爭取做出科學(xué)合理的預(yù)算??梢詮娜齻€(gè)方面去實(shí)施:在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí),一定要參考前一年的預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)這些情況,對影響年度收入的因素進(jìn)行添加或者刪除,要注意的是,不能把非正常收入納入年度收入預(yù)算作為依據(jù);進(jìn)行支出預(yù)算時(shí),對醫(yī)院的各種支出費(fèi)用一定要考慮全面,醫(yī)院的支出費(fèi)用一般分為兩種:基本支出(燃料、藥品、水、電等)、發(fā)展支出費(fèi)用(購買設(shè)備、維護(hù)設(shè)備等)。在進(jìn)行資金預(yù)算時(shí)一定要兩者兼顧,合理規(guī)劃;進(jìn)行合理的資金流預(yù)算。在進(jìn)行資金流預(yù)算時(shí),應(yīng)該以實(shí)際收到的資金時(shí)間作為現(xiàn)金收入時(shí)間,以實(shí)際支付資金時(shí)間作為現(xiàn)金支出時(shí)間。
(三)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算能力
要加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)結(jié)算能力,可以從三個(gè)方面入手:醫(yī)院需要把現(xiàn)有的資金進(jìn)行合理科學(xué)的使用和分配,實(shí)施資金的統(tǒng)一管理和安排。還要定時(shí)的召開資金的調(diào)度會,進(jìn)一步落實(shí)資金的使用情況;醫(yī)院的各個(gè)部門或者科室,每個(gè)月都要向財(cái)務(wù)管理部門上交上個(gè)月的資金使用情況以及下個(gè)月的資金安排,然后由醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理部門統(tǒng)一分配資金;為了加強(qiáng)醫(yī)院的內(nèi)部結(jié)算能力,要求各個(gè)科室能夠進(jìn)行獨(dú)立核算,根據(jù)銀行的資金結(jié)算辦法,客觀公正的對資金進(jìn)行核算和管理。
(四)加強(qiáng)醫(yī)院沉淀資金的處理工作
一般情況下,醫(yī)院存在著資金閑置的現(xiàn)象。也有很多醫(yī)院中的藥品以及其他貨物閑置,這些閑置的貨物或者藥品占用了大量的資金,使得很多醫(yī)院的資金存在不足的現(xiàn)象。解決資金或貨物閑置是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理急需解決的問題。每一年醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門都會對醫(yī)院的財(cái)物進(jìn)行盤點(diǎn),確定處理這些積壓財(cái)物的意見,通過審批后,根據(jù)意見,可以把這些限制財(cái)物換成現(xiàn)金,使這些閑置的財(cái)物給醫(yī)院帶來效益。
(五)管控購買的藥品和設(shè)備的價(jià)格
現(xiàn)代的很多醫(yī)院每年都需要購買大量的藥品和醫(yī)療設(shè)備,而這方面的支出占了醫(yī)院整個(gè)財(cái)物支出的一半左右,這些藥品和設(shè)備的價(jià)格,對醫(yī)院的成本造成一定的影響。所以說,管控好這些藥品和設(shè)備的價(jià)格,是提高醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素。為此,醫(yī)院應(yīng)該建立專門的采購小組,負(fù)責(zé)藥品和設(shè)備的采購業(yè)務(wù),對采購小組成員賦予不同的權(quán)限,使他們在貨比三家的情況下,對需要采購的藥品和設(shè)備公開向供應(yīng)商詢問價(jià)錢,經(jīng)過一系列的篩選后,把確定的供應(yīng)商和價(jià)格填寫在申請表上,然后報(bào)給醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理部門審批。如果醫(yī)院需要購買大型的醫(yī)療設(shè)備,可以采用競價(jià)招標(biāo)的方式進(jìn)行,這種方式能夠使各個(gè)設(shè)備供應(yīng)商的競爭更加激烈,在各個(gè)供應(yīng)商之間選擇一個(gè)合理的價(jià)格,這樣做就可以降低采購價(jià)格,節(jié)約成本,進(jìn)而提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。
(六)在國家優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上做好財(cái)務(wù)管理工作
近年來,國家給醫(yī)院出臺了一系列的優(yōu)惠政策。而醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理部門的人員要充分利用好這些政策,在這些政策基礎(chǔ)上,為醫(yī)院提供一個(gè)合理的經(jīng)營方案。在醫(yī)院的資金使用方面,可以進(jìn)行多方面的投資。比如說,醫(yī)院可以根據(jù)自身的情況,建立制劑室,并且可以提取一定的科研經(jīng)費(fèi)用于醫(yī)院的課題研究。為了能節(jié)約成本,醫(yī)院還可以成立相關(guān)的衛(wèi)生材料服務(wù)社。除此之外,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員,還要利用國家給予的政策,實(shí)施醫(yī)院的融資計(jì)劃,這在一定程度上能夠解決醫(yī)院資金不足的狀況,提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。
(七)合理控制醫(yī)院管理費(fèi)用,節(jié)省成本
很長一段時(shí)間內(nèi),醫(yī)院的辦公費(fèi)用以及管理者和職工出差旅游費(fèi)用逐年增加,為了解決這一問題,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員,應(yīng)該借鑒其他醫(yī)療結(jié)構(gòu)的管理辦法和經(jīng)驗(yàn),提出解決辦法。其中最根本的解決辦法就是把這些費(fèi)用和個(gè)人的利益掛鉤,使他們能夠制定出一套合理的培訓(xùn)計(jì)劃和會議交流,更好的管理和監(jiān)督各個(gè)科室對醫(yī)院支出成本進(jìn)行節(jié)約。
三、結(jié)束語
總的來說,只要醫(yī)院充分重視財(cái)務(wù)管理工作,樹立一個(gè)正確的財(cái)務(wù)管理觀念,調(diào)到財(cái)務(wù)管理人員的積極性,要讓醫(yī)院的每一個(gè)員工都能意識到財(cái)務(wù)管理的重要性。醫(yī)院的管理層更應(yīng)該注重財(cái)務(wù)管理工作,并對財(cái)務(wù)管理工作做好監(jiān)督和管理。才能保證醫(yī)院資金的正常運(yùn)營,讓醫(yī)院得以健康快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):