發(fā)布時間：2022-05-20 05:46:01
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的審計扶貧幫扶工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、加強組織領導，認真安排部署
為保證“走基層”活動順利開展，我局成立了以局黨組書記、局長任組長，黨組成員及各股室負責人為成員的領導小組，辦公室具體負責活動的日常事務工作。并召開專題動員部署會議，宣傳活動的重要意義和總體目標，明確主要任務和具體要求，充分調動廣大干部職工參與行動的積極性與主動性。細化工作措施，制定切實可行的工作計劃、規(guī)劃，有效保證“走基層”活動的有序開展。
二、深入現(xiàn)場調研，落實幫扶責任
（一）局黨組書記、局長同志任村和村第一書記。一年以來，同志每月至少一次親自帶隊到幫扶村開展調研及結對幫扶工作，召開座談會，聽取當?shù)卮逦瘯藛T匯報，認真了解村情、民情及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進行實地調研，指導開展“掛包幫”活動?？赐繂栘毨艉拓毨h員，在重要節(jié)日時為貧困戶送去米、面、油等慰問品，并到幫扶村上黨課、開展支部聯(lián)誼活動，號召當?shù)馗刹咳罕娊夥潘枷?、更新觀念、樹立信心、自力更生、勤勞致富。
三、提供集體經(jīng)濟發(fā)展思路，助推精準扶貧
我局認真開展走訪調查，與村委會干部召開座談會等形式，詳細了解村情民情，結合和村實際情況，為兩村提供發(fā)展思路。兩村現(xiàn)有資源都比較豐富，應該合理利用，搞好集體經(jīng)濟。建議村利用地理環(huán)境優(yōu)勢，搞好莊園經(jīng)濟，協(xié)調推進大櫻桃自行采摘，鼓勵發(fā)展其他季節(jié)水果的自行采摘活動推廣，促進農(nóng)家樂，農(nóng)家特色旅店的發(fā)展；村老街目前已修建好，結合大禹文化等元素搞好古鎮(zhèn)旅游開發(fā)，給周邊老百姓提供更多更好的創(chuàng)業(yè)和致富路子。
四、走訪慰問困難戶，結對幫扶暖人心
我局根據(jù)村兩委提供情況，結合實地了解，與鎮(zhèn)村6戶，村18戶困難戶結成幫扶對子。并深入困難戶家中同他們交流，座談溝通，詳細了解幫扶戶的家庭人口情況、主要經(jīng)濟收入來源、子女上學等相關情況，詢問生產(chǎn)生活中存在的困難和急需解決的問題，盡力幫助解決困難。并在重要節(jié)日來臨之際，挑選特別貧困的家庭進行慰問，送去慰問金、大米和油等慰問品，同時鼓勵他們振奮精神，樹立信心，堅定信念，通過自身的努力和社會的幫助，克服眼前的困難，努力改善生活條件，早日脫貧致富。
五、加強法律法規(guī)、扶貧政策的宣傳活動，促進政策落實
為了使精準扶貧政策知識家喻戶曉，我局深入村和村宣傳《農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》、精準扶貧工作會議精神和相關政策。提高了廣大農(nóng)民對精準扶貧政策知識的知曉程度，為村民脫貧致富指明了方向。通過普法宣傳，不斷提高村民法律意識，引導村民知法懂法用法。
六、“走基層”活動成效顯著、群眾滿意
一年來，通過“走基層”活動的開展，我們取得了以下幾方面效果：一是讓群眾能有機會更多、更具體的了解各項政策，提高群眾政策知曉率；二是通過入戶走訪，進一步拉近干部與群眾之間的關系，機關干部可以更直觀、更真實的看到、了解群眾的生產(chǎn)生活，對自己今后的工作也是一個促進；群眾也可以更深入的了解干部的工作，改變群眾對機關干部工作的錯誤認識，同時有問題也能及時反映，并得到及時、妥善的解決和處理。
七、存在的問題
通過“走基層”活動的開展，雖然取得了一定成績，但也還存在以下幾方面的問題：
1、單位日常工作任務重、工作量大，幫扶工作不能投入足夠的時間，有時忙里偷閑進村入戶，但因時間緊張，工作效果也不是很好；
2、雖然提供了一定的物質援助，由于我局工作經(jīng)費少、人員少，在幫扶活動開展中無法為幫扶村提供充足的幫扶資金。
3.由于我局主要職責是審計監(jiān)督，單位職工大部分為財會人員，無法為村民提供創(chuàng)業(yè)、項目、技術、技能等方面的培訓。
4.僅憑本單位及職工的微薄之力，實現(xiàn)“聯(lián)村幫扶”的總體目標還是有一定的困難，我們建議上級政府及行業(yè)主管部門在聯(lián)系戶自主創(chuàng)業(yè)方面提供一些政策上的優(yōu)惠、項目手續(xù)辦理以及融資上的便利。
同志們：
借今天會議機會，我就全力迎接省考、國考再進行安排。
一、關于迎大考
“勇爭第一”是X書記對我市脫貧攻堅工作提出的明確要求，也是全市上下的共同奮斗目標。X月X日，全省四季度交叉檢查將開始，實現(xiàn)實現(xiàn)“勇爭第一”目標，時間緊、任務重、責任大，我們必須充分利用好剩下的一周時間，緊盯目標抓關鍵、固強補弱促提升。為此，圍繞實現(xiàn)這一目標，我講幾點意見。
(一)緊盯薄弱環(huán)節(jié)，全面補短板
近期，市上圍繞全省“冬季行動”重點任務，下發(fā)了《X市脫貧攻堅冬季行動問題清單》，明確了X項指標任務;同時，對照省上《X年脫貧攻堅考核重點工作內容及責任分工》的X項指標和三季度的考核體系，梳理歸納了我市《X年度脫貧攻堅省考國考重點工作內容和責任分工》，列出了市縣“八辦兩組”各相關部門，以及組織部、宣傳部、審計、紀委、殘聯(lián)、國資委、科技局、政法委、金融辦、民委、慈善協(xié)會、司法局等X個部門的X項具體工作內容?？梢哉f，我們補短板的工作目標、任務、措施已經(jīng)十分明確。三季度交叉檢查時，行業(yè)部門的問題占到了
X%，這次督導檢查，仍然發(fā)現(xiàn)政策知曉率低、幫扶措施印證資料不全等問題，說明我們的工作還不扎實，進度仍然較慢，尤其是“八個一批”措施到村到戶還有空檔。
這次督導檢查的問題清單我們將立即下發(fā)，下來，各責任單位要對照為題清單和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在省考前的這一周時間內，一是抓緊政策落實。繼續(xù)按照前期安排部署，把該支持的政策要支持到位，抓期限兌現(xiàn)，把該保障的資金保障到位，抓期限撥款，把該建設的項目建設到位，確保在這方面無遺漏、無欠賬、不打折。重點是周至縣X年已脫貧戶里還有X戶移民搬遷戶，要確保按省上要求在X月X日前交鑰匙。二是強化行業(yè)政策宣傳的針對性。扶貧政策面廣內容多，對群眾宣傳要靈活多樣，要接地氣。比如，對有在校學生的，重點就講教育扶貧政策;有勞動能力的，重點講技能培訓、轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策;對有病患的，重點講清健康扶貧政策，尤其是住院報銷，確保報銷及時、達到X%以上。為了解決群眾政策知曉率這個頑疾，我們要求區(qū)縣此次整理戶檔時，要有一張政策宣傳單，要求貧困戶簽字認可。這個工作大家一定要重視，各部門要指導區(qū)縣，對相關政策撈干的、說實的，給區(qū)縣形成模板，加快落實。三是主動配合，做好指導。市縣各行業(yè)部門，要將工作計劃落實到戶到人，形成“八個一批”措施的具體名冊，由縣分發(fā)到鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)到村，確?？h、鎮(zhèn)、村、戶“八個一批”措施佐證資料完善到位?？h級“八辦兩組”單位要明確一名聯(lián)絡員，主要負責對市級和區(qū)縣扶貧辦的對接協(xié)調，做好對基層指導。各鎮(zhèn)街要明確一名聯(lián)絡員，做好各駐村工作隊的對接指導。四是溝通匯報到位。省級“八辦兩組”相關部門對我市的考核打分成績將占到總成績的
X%，權重占比高、分量作用大。市級相關部門要主動向對口省級部門匯報工作，聯(lián)絡感情，聽取意見，爭取支持。
(二)緊盯基礎工作，實現(xiàn)提檔升級
一是提升數(shù)據(jù)質量。國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)是省考、國考的重要內容，一是加強固化縣、鎮(zhèn)兩級建檔立卡工作人員，這是保證工作質量的前提;二是盡快開展漏評錯評及返貧人口大排查;三是根據(jù)信息比對結果，抓緊履行民主評議、綜合研判等程序，按要求做好穩(wěn)定脫貧的標注;四是抓緊數(shù)據(jù)修正，提升數(shù)據(jù)質量。
二是完善檔案資料。資料整理是確保我們迎檢不失分的關鍵，是倒逼各級各部門工作落實的抓手。為此，我們專門組織市縣兩級赴平利縣進行了觀摩學習，并制定了村檔“X+X”、戶檔“X”模板，還進行了專題培訓。從近期市上兩次督導檢查情況看，各區(qū)縣資料整理工作進度緩慢，主要原因是各區(qū)縣重視不夠，措施不力。各區(qū)縣主要領導務必要高度重視此項工作，親自督辦，扶貧部門要加強指導，鎮(zhèn)街要發(fā)揮駐村工作隊、第一書記、聯(lián)戶干部、包村干部作用。一是扶貧工作的安排部署、督查推進、整改糾偏等文件要全。通過資料整理，映證上級決策部署落實到位;二是縣、鄉(xiāng)、村本級開展扶貧工作的所有紀實資料，包括精準識別、精準幫扶、精準施策、精準退出、會議紀要記錄、工作責任落實、目標計劃分解、項目資金安排、督查考核驗收等，反映脫貧攻堅全過程。資料整理工作務必于
X月X日前全面完成。
三是加強干部培訓。近期，各級要圍繞“上級政策、全盤工作，重點工作安排、工作對象、工作措施、工作進展、工作結果一口清”的目標，對四支隊伍進行集中培訓，做到不漏一人。明天晚上，市扶貧辦還要組織對各區(qū)縣、各鎮(zhèn)街扶貧辦和各村的“四支隊伍”進行專題培訓。請大家提前做好工作安排。
(三)緊盯特色亮點，全力增光添彩
一是要各級各部門要盡快梳理總結
“X+X”幫扶體系、公益崗位、健康扶貧“兩手抓”、精神扶貧“六個工作法”等創(chuàng)新工作，做成亮點，形成我市經(jīng)驗。
關于國企民企幫扶工作。各區(qū)縣要加強統(tǒng)籌，以各幫扶城區(qū)、開發(fā)區(qū)為主，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)配合，將我市國企幫扶、“民企助農(nóng)圓夢”行動等民企幫扶相關數(shù)據(jù)、資料收集整理歸類，豐富迎考指標內容支撐。
關于扶貧車間、社區(qū)工廠工作。各幫扶城區(qū)、開發(fā)區(qū)：一是要成立貧困人口就業(yè)服務中心等機構，對所幫扶區(qū)縣、村全方位開展就業(yè)服務;二是要盡快完善相關機制、制度，整理工作資料和圖片，并匯總報送到被幫扶區(qū)縣，全力迎考;各涉貧區(qū)縣：將已開展的就業(yè)扶貧中心、園區(qū)帶動、創(chuàng)業(yè)孵化基地等工作進行提升完善，一是在農(nóng)業(yè)(工業(yè))園區(qū)、龍頭企業(yè)等帶動主體成立扶貧辦公室，二是確?！叭小?，有辦公室、有制度、有工作人員。
關于中國社會扶貧網(wǎng)推廣落實工作。要以各幫扶城區(qū)、開發(fā)區(qū)為主，加大宣傳推廣注冊，提高對接成功率。
二是深入發(fā)掘“五個美麗”“三個要領”“三變”改革等X特色亮點工作，出經(jīng)驗、樹典型，形成脫貧攻堅的X模式。
(四)緊盯群眾滿意，開展專項活動
年終省考、國考和第三方評估在實地考核中會抽取一定比例的建檔立卡貧困戶、脫貧戶和非貧困戶進行走訪核查，為全面提升群眾滿意度，要以“大走訪”“大排查”和“十送”活動為載體，重點做好貧困戶、非貧困戶和村干部工作，廣泛爭取群眾對扶貧工作的認可支持。
一是要送溫暖。在做好幫扶干部平時工作的基礎上，以區(qū)縣為單位，全面開展“送溫暖”，解決貧困群眾溫暖過冬問題。既讓群眾充分感受到幫扶溫暖，又要避免重復多次，讓群眾產(chǎn)生厭煩情緒，減輕一線干部負擔。
二是要整治環(huán)境。繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，重點是對現(xiàn)有貧困村開展一次拉網(wǎng)式環(huán)境衛(wèi)生大整治，清潔街道、庭院衛(wèi)生，清理垃圾廢物，讓農(nóng)村干凈整齊，彰顯反映鄉(xiāng)風文明;對于群眾家庭院落，特別是貧困戶家庭院落，由幫扶干部動員群眾一起開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，提振群眾脫貧致富的精氣神。
三是要統(tǒng)一思想。要將村干部作為重點，村干部思想認識非常重要，尤其是對村內非貧困戶的思想導向影響很大。各鎮(zhèn)街主要領導要負責做好村干部思想疏導，提高站位，確保群眾滿意度達標。
(五)緊盯氛圍營造，發(fā)動宣傳攻勢
一是加強固定墻體宣傳。各區(qū)縣要以墻體宣傳為主，在各鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村道路、村莊社區(qū)、田間地頭、群眾院落、村民廣場等地方設置形式靈活、內容豐富、觸動群眾靈魂的、接地氣的宣傳標語，包括勵志墻、新民風欄、以及黑紅榜等。全面營造崇尚勞動、脫貧光榮的扶貧扶志氛圍，激發(fā)群眾內生動力。
二是加強中省媒體外宣力度。在國考前，要整合全市力量，向中省媒體集中推介我市脫貧攻堅機制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等方面的先進經(jīng)驗和先進典型;濃墨重彩地宣傳一批帶領群眾脫貧的典型以及社會各界支持、幫助脫貧攻堅的先進典型。
三是積極報送先進典型。各區(qū)縣要報送一批脫貧攻堅典型照片和視頻影像資料，內容要鮮活生動，直接體現(xiàn)、記錄脫貧攻堅工作成果、干部精細嚴實作風、扶志扶智、身殘志堅、自立更生，重點是反映一線工作、干群互動的資料，包括實物資料，數(shù)量越多越好。
二、關于幾個單項工作
一是關于小額信貸工作。近期，國辦已經(jīng)明確，X月X日后，堅決不允許再出現(xiàn)戶貸企用的現(xiàn)象，這是一條紅線。各區(qū)縣可探索采取以實物投資的“托養(yǎng)(托管、)”模式、“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶+基地”的“訂單式”種養(yǎng)模式、多家多戶抱團發(fā)展模式等。貸企扶戶(企業(yè)貸款，企業(yè)用款，并享受相應的優(yōu)惠政策，貧困戶只享受分紅)的貸款方式雖然可行，但該類貸款歸屬于企業(yè)貸款，不能統(tǒng)計為扶貧小額信貸。
二是關于全省第三方評估。省上已經(jīng)明確，此次評估將于X月X號左右開始，今年我市X個省考區(qū)縣都要接受評估。非貧困縣的評估對象貧困戶占
X%，非貧困戶占X%。各區(qū)縣、鎮(zhèn)、村要重點關注未納入建檔立卡的低保戶、危房戶、重病戶、殘疾人戶等群體。這是中省第三方評估時普查的重點對象。
關鍵詞：工會；幫扶資金；財務管理；效益
隨著我國對政府對工會資金的扶持力度越來越大，工會獲取的財政資金也越來越多。如何強化工會幫扶資金的財務管理，提高幫扶資金使用效益，逐漸成為工會管理者的重要工作內容，該項工作不僅關系到工會組織在人民群眾中的形象，還切實關系到工會職工的實際利益。工會管理人員對工會幫扶資金的財務管理需要依據(jù)時代的發(fā)展，適應新形勢，引入現(xiàn)代化管理模式，不斷對幫扶資金使用方法進行創(chuàng)新和改進，以此來提高幫扶資金的使用效益。
一、加強工會幫扶資金的財務管理
（一）提高幫扶資金財務管理認識
工會幫助職工解決生活困難，促進職工工作效率，是新時期單位發(fā)展的需求，也是市場經(jīng)濟對事業(yè)單位的要求。由于目前工會幫扶活動資金的不斷增多，管理工會幫扶資金的工作也越來越非常重要。要求工會要提高對幫扶資金財務管理工作的認識。這主要包括工會領導對幫扶資金財務管理認識和強化工會整體員工對幫扶資金財務管理的看法，明確要求全總工會和省工會的幫扶資金工作原則，確定各工會的幫扶資金目標，全面推進我國工會幫扶資金財務管理工作。
（二）加強幫扶資金財務監(jiān)督管理工作
在工會幫扶資金財務使用過程中，要加強對幫扶資金的監(jiān)督與管理。不斷規(guī)劃、計劃好幫扶資金的財務管理工作。要在滿足廣大職工需求的條件下不斷探索新形勢下幫扶工作的特點和規(guī)律，結合本區(qū)域內單位發(fā)展的形式，探索和創(chuàng)新幫扶資金管理最有效的途徑和方法，采用工會財務資金管理工作計劃表和工作內容安排，將工會內部幫扶資金任務落實到個人，將工會幫扶資金目標細化、分解，保證幫扶資金實現(xiàn)最大化的使用和應用。
二、提高幫扶資金使用效益的策略
（一）加強全社會對工會幫扶的認知
工會幫助困難職工不僅是社會賦予工會的責任，也是各級政府機構對工會組織活動支持的原因。中國工會是職工自愿成立，具有工人階級性質的群眾組織，它存在理由就是為了維護廣大職工的利益，為廣大職工群眾解決實際困難也是工會幫扶資金存在的直接原因。由于工會幫扶工作的復雜性和工作流程較多，實際操作的難度也比較的大，無法做到徹底的公正、透明。但是，幫扶資金的使用情況如果得不到群眾的有效監(jiān)督，其使用效益就無法真正的保障。因此，加深社會各界對工會的認知程度，積極宣傳工會幫扶工作的基本常識及知識，提高職工對工會組織的認知度，才能及時的了解到職工的幫扶需求，解決職工的實際難題，將工會的作用淋漓盡致地發(fā)揮出來。
（二）建立健全幫扶資金使用規(guī)章制度體系
建立健全幫扶資金使用規(guī)章制度，首先應該完善工會內部控制制度，明確工會困難職工幫扶的中心任務，逐步建立起幫扶工作制度、接待制度、法律服務制度、資金管理制度、救助資金審批制度等，將工會組織的工作規(guī)范明細到各個崗位、各個層面。建立健全幫扶資金使用規(guī)章制度體系要能有效地將工會會計、財務、出納工作聯(lián)系起來，確保三者之間保持一個良好的制約監(jiān)督關系，保證三者之間的工作質量，提高工會幫扶資金使用工作的工作效率。值得一提的是，隨著社會的發(fā)展，幫扶資金的不斷增長，傳統(tǒng)的工會幫扶資金財務審核管理制度已經(jīng)不能滿足工會幫扶工作的需求了。因此，加快工會審計制度完善的步伐，建立幫扶資金使用規(guī)章制度體系，是當代工會幫扶資金工作亟需解決的工作難題。
（三）提高相關人員的職業(yè)素養(yǎng)
工會幫扶資金工作實際操作起來是比較復雜的，需要眾多部門和人員一起分工協(xié)作才能完成，需要參與幫扶資金使用工作的所有人員都遵守《工會法》以及相關的法律法規(guī)。由此可見，提高幫扶資金管理人員的職業(yè)素養(yǎng)就具有非常重要的意義。不斷普及幫扶資金相關的法律知識，不斷開展幫扶工作財務管理、審計管理的技能培訓，加強對管理人員的責任心、管理能力、專業(yè)知識的培養(yǎng)，以此來提高工會幫扶資金相關員工的職業(yè)素養(yǎng)，促進工會幫扶資金使用效益的提高。
（四）完善幫扶資金績效考評機制
為了更好突顯出工會幫扶資金扶貧救困的作用，解決職工困難和實際問題，切實維護好廣大職工的根本利益，工會應該要不斷完善幫扶資金績效考評機制。在開展幫扶工作時，工作人員應該實現(xiàn)廣泛的了解和調查職工的實際情況，對下層反應上來的關于職工困難的情況進行仔細的核查和證實。確認屬實后，嚴格按照工會幫扶資金審批程序發(fā)放幫扶資金，并在事后建立完善的幫扶資金績效考評機制，以確保工會幫扶資金能切實用到實處，能真正的幫困難職工解決問題。該機制的主要內容是：工會按照相關的標準綜合的考評幫扶工作人員的工作效果，從而促進幫扶工作的工作效率。需要注意的是，目前我國的幫扶資金績效考評機制還不夠完善，由于我國工會工作強度較大、工作內容較多等原因，導致幫扶工作管理人員經(jīng)常會忽視對幫扶工作事后管理機制的建設，對工會幫扶工作人員的工作效果也不是很重視，有些人甚至將工會幫扶工作變成了面子工程，流于形式，沒有真正的發(fā)揮工會幫扶資金的使用效益。還有部分人員因為工會沒有建立幫扶資金績效考評機制，產(chǎn)生了投機取巧的想法，導致工會內部的現(xiàn)象頻發(fā)。綜上所述，完善幫扶資金績效考評機制是非常有必要的。工會在建立幫扶資金績效考評機制時，依據(jù)相關法律法規(guī)和幫扶工作制度，對幫扶工作進行及時、完整的記錄，不斷總結幫扶工作中出現(xiàn)的問題，反思自己在幫扶工作中仍未做好的地方，以此來強化工會幫扶資金的財務管理，并提高幫扶資金的使用效益。
三、加強幫扶資金審計監(jiān)督
加強幫扶資金的審計監(jiān)督是強化工會幫扶資金財務管理、提高幫扶資金使用效益最直接方式之一。在開展工會幫扶資金審計工作時，可以提倡困難職工幫扶資金賬戶每年進行自查，并積極配合政府有關部門的審計工作和績效考評檢查工作。加強工會自身的審計工作業(yè)務學習，掌握當下幫扶資金的政策要求，嚴格控制幫扶資金財務審計程序，把握工會內的幫扶工作重點，緊密的協(xié)調和配合好工會各部門之間的幫扶工作，充分發(fā)揮其具有獨特優(yōu)勢。以工會特有的作用，通過幫扶工作不斷拉近民心、貼近群眾，了解我國職工的具體狀況和工作需求，從而保證我黨、政府與廣大職工群眾之間溝通橋梁的暢通，促使黨與民眾之間眾志成城，一心推動我國社會主義和諧社會的發(fā)展。
四、結論
綜上所述，我國各級政府和機構對工會的幫扶工作越來越重視，對工會幫扶資金財務管理工作的要求也越來越嚴格，也越來越注重幫扶資金使用效益最大化。因此，工會幫扶資金管理人員在進行幫扶工作時，不僅要建立健全幫扶資金使用規(guī)章制度體系，還要不斷提高自身的職業(yè)素養(yǎng)，加大對幫扶資金的財務管理監(jiān)督力度，完善幫扶資金績效考評機制，不斷加強社會對工會幫扶工作的認知，使用科學、合理的幫扶資金財務管理方法，從而保證工會幫扶工作的正確開展，發(fā)揮工會幫扶資金的最大效用，保障廣大職工的根本利益，促進我國工會與職工共同發(fā)展。
參考文獻：
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全面貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會精神及全縣2011年至2015年普法教育工作要點的安排部署，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，為促進全縣經(jīng)濟加快發(fā)展、轉型發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務
（一）積極開展普法教育
1.落實領導干部學法制度。采取集中學習、組織參加全縣科級領導干部法治講座等多種方式，落實領導干部學法制定，年內集中學法不得少于2次。強化領導干部法律知識考察及學法用法情況的考核，建立領導干部年度述法制度，把依法決策、依法管理、依法辦事能力作為領導干部綜合考核評價的重要內容，力求將領導干部年度法律知識統(tǒng)一考試的參考率和合格率達到100%。
2.建立干部職工培訓及考核機制。將法制教育列入全年培訓內容，全體干部職工每年集中學習組織干部職工學習法律知識不少于5次。積極組織參加市局組織的審計干部依法審計知識培訓，參加全省“百萬網(wǎng)民學法律”知識競賽，使干部職工年度法律知識參學率和合格率達100%。并將法制教育納入干部理論學習和培訓規(guī)劃，學法情況和考試成績計入檔案，作為其考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。
（二）搞好法治文化建設
1.積極組織開展法治主題活動。組織開展“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日活動及“8.31”審計法紀念日活動“法律六進”等主題活動，開展宣傳月、宣傳周、宣傳日等形式多樣的法治宣傳教育活動。并結合“三送”及精準扶貧等對接幫扶活動，加強對聯(lián)系點的法治宣傳教育。
2.加強局法治文化陣地建設。把法治教育納入單位精神文明創(chuàng)建重要內容，通過制作宣傳欄、懸掛宣傳條幅、印發(fā)宣傳資料等方式，并利用局QQ群等平臺，及時最新審計法律法規(guī)，，廣泛深入開展法治宣傳教育；積極組織參加“十大法治人物”評選等活動。
3.建立法律顧問制度，聘請專業(yè)律師事務所作為法律顧問，實行重大決策咨詢和合法性審查制度，推進決策的科學化、民主化、法制化。對于重大、重要的審計項目，在開展審前調查的基礎上，由局領導、審計組成員、以前年度主審過該項目的審計人員和其他審計業(yè)務骨干共同參與，集體討論、確定審計實施方案。通過專題討論會議，明確審計思路、確定審計重點，進一步加強審前準備工作，使審計實施方案更全面、更切合實際、更具有可操作性。
4.積極開展機關法治創(chuàng)建活動，全面落實政務公開及信息公開制度，嚴格依法從審。實行行政執(zhí)法信息公開制度。
5.拓寬宣傳范圍，圍繞社會熱點、難點以及群眾關注的問題，組織開展專項治理活動，探索法治有效實踐形式。
（三）提高普法工作保障水平
加強對普法依法治理工作的領導，成立縣審計局普法依法治理工作領導小組,由局長謝志清同志擔任組長，副局長李如軍同志擔任副組長并兼任辦公室主任，其他局班子成員和各股室、工程決算審計中心負責人為成員，嚴志斌同志任專職普法工作人員，具體負責活動的組織、協(xié)調等工作。
三、工作要求
1.狠抓落實。各股室、工程決算審計中心要對照局2015審計機關普法依法治理工作計劃提出的各項工作要求，抓好工作落實，堅持依法行政、依法審計。
20__年工會工作的指導思想是：以黨的十七大精神為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，團結動員全縣廣大各族職工在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中發(fā)揮主力軍作用。認真貫徹落實地委、縣委擴大會議和區(qū)總十大會議精神，緊緊圍繞中心、服務大局、依法維權、情系職工，努力營造和諧、穩(wěn)定的勞動關系，為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。
一、圍繞__縣經(jīng)濟社會發(fā)展，團結動員廣大職工建功立業(yè)。一是要深入開展“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題競賽活動。深化各類勞動競賽，廣泛深入開展各具特色的立功競賽活動。二是要突出以“崗位學習、崗位創(chuàng)新、崗位成才、崗位奉獻”為主題，廣泛深入開展職工群眾性科技創(chuàng)新活動，推動職工科技創(chuàng)新和創(chuàng)造發(fā)明。
二、切實維護職工合法權益，積極構建和諧勞動關系。一是要不斷推進職工__管理工作，加強與政府聯(lián)席會議、勞動關系三方協(xié)商機制建設，加強溝通協(xié)調，積極表達職工意愿和工會主張。二是以《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等法律法規(guī)貫徹實施的有利時機，廣泛開展學習培訓、法律宣講活動。三是要不斷完善以職代會為基本形式的企事業(yè)單位__管理制度，以提高職代會運行質量為基礎,完善廠務公開、__管理工作制度。四是要為職工大力做好事、辦實事、解難事，積極參與以改善民生為重點的社會建設。以促進就業(yè)為目標，完善健全工會就業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、技能培訓、職業(yè)介紹一條龍服務機制。繼續(xù)開展好扶貧幫困送溫暖活動及“金秋助學”等活動。要不斷加強困難職工幫扶中心規(guī)范化、標準化、制度化和網(wǎng)絡化建設，促進幫扶中心與政府管理體制有機銜接。
三、深化職工素質工程，促進職工隊伍全面發(fā)展。一是要以基層、一線為重點，以學習宣傳黨的十七大精神為主題，加強職工的宣傳教育和思想引導。深入開展“講文明、樹新風”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。二是要不斷深化“創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型職工”活動。舉辦職工職業(yè)技能大賽，廣泛開展技術比武、名師帶高徒等活動，促進職工職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的提升。三是要深入開展“抓典型、樹正氣”活動。加大對勞模的宣傳、關心、支持和幫助的力度，充分發(fā)揮勞模典型的榜樣標兵效力，營造全社會學習勞模、尊重勞模、愛護勞模的良好氛圍。四是要加強職工文化生活建設。精心籌備，廣泛開展“三八”、“五一”及“十一”等職工文化體育健身系列活動。
（一）2011年度工作回顧
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“十要十戒”思想作風主題教育活動。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，我局認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，大力加強政治文明和精神文明建設以及領導班子建設。結合機關事務管理和后勤服務保障工作的實際，積極組織干職工開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“十要十戒”思想作風主題教育活動,進一步營造團結和諧、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的良好環(huán)境，有力地推動工作作風和效能建設，促進了各項工作的開展。
2、以“打造幸福、推進平安建設”攻堅戰(zhàn)為契機，加大機關大院安全保衛(wèi)工作力度。為進一步維護社會穩(wěn)定，貫徹落實好打造幸福、推進平安建設攻堅戰(zhàn)的總體部署，我局認真謀劃、精心組織、周密部署、扎實推進，進一步強化治安防范，一是做好打造幸福、推進平安建設攻堅戰(zhàn)動員。局領導對打造幸福推進平安建設攻堅戰(zhàn)進行動員部署，實行主要領導親自抓、分管領導具體抓，科、警長為具體負責人的攻堅戰(zhàn)工作機制，堅持每周由一名局班子成員帶班，做好機關大院內治安巡邏、防盜、防火、防事故，確保實現(xiàn)院內“零事故、零隱患、零矛盾”的目標。二是狠抓制度建設，完善《保衛(wèi)科工作制度》、《保衛(wèi)保安工作制度》、《警務區(qū)工作制度》、《財務科工作制度》、《信息處理制度》等各項規(guī)章制度，以制度管人、管事，規(guī)范干職工的行為，規(guī)范各項工作，達到自我管理、自我約束、自我監(jiān)督的目的。三是切實維護市委、市政府及家屬區(qū)的安全穩(wěn)定。加強綜治維穩(wěn)宣傳，加大基礎建設力度，完善治安防控體系，多次召開群眾座談會，入戶宣傳250戶，發(fā)放打造幸福、推進平安建設攻堅戰(zhàn)宣傳資料250份，出宣傳欄、墻報3期，制作永久性宣傳牌6面，橫幅3條，書寫標語6條，制作電子顯示屏1個，增設了13處防盜探頭、加固圍墻180m，制作鐵窗20個。加強辦公樓保衛(wèi)管理，協(xié)助有關部門對集體上訪事件做好秩序維持和理性疏導工作，維護好機關正常的辦公秩序。
3、切實推進公共機構節(jié)能工作。2011年，我局緊緊圍繞省、市和市的總體要求，創(chuàng)新機制、加強管理，扎實做好全市公共機構節(jié)能減排的推進、指導、協(xié)調和監(jiān)督工作。一是加大宣傳力度，切實提高節(jié)能意識。積極開展節(jié)能宣傳活動，印制節(jié)能宣傳畫發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及部分市直單位，通過張貼節(jié)能宣傳畫、懸掛節(jié)能宣傳橫幅、印發(fā)公共機構節(jié)能簡報等方式努力營造節(jié)能氛圍。二是繼續(xù)做好能耗統(tǒng)計工作，將全市104家公共機構納入報表統(tǒng)計范圍，并要求有下屬單位的部門將其下屬單位全部納入統(tǒng)計范圍。建立健全能耗統(tǒng)計員聯(lián)絡工作制度，及時向市公共機構節(jié)能領導小組辦公室報送我市能耗數(shù)據(jù)。三是進一步完善公共機構節(jié)能管理體系。要求全市各級公共機構嚴格按照相關規(guī)定，落實節(jié)能措施，在保障高效運轉的前提下，努力降低行政運行成本，推進節(jié)約型機關建設。通過多措并舉，截止2010年10月，我市公共機構能耗折合標準煤為3905噸，比去年同期下降2.64%。
4、扎實抓好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。為了給廣大機關干職工營造舒適、整潔的工作生活環(huán)境，我局按照“合理規(guī)劃，有序管理，常治常新，優(yōu)美整潔”的工作思路，認真抓好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。一是合理安排清潔工進行辦公區(qū)和宿舍區(qū)的衛(wèi)生清掃工作，較好地完成了日常衛(wèi)生清掃任務。局領導經(jīng)常深入宿舍區(qū)，做到了勤關心過問，了解清潔工的工作情況；勤檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)存在問題；有針對性地提出解決辦法。二是加強機關大院綠化養(yǎng)護管理。對院內綠籬草坪做到定期修剪，并做好治蟲、拔草、澆水抗旱等日常養(yǎng)護工作，提升了大院的綠化景觀效果。三是對辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行劃片包干，重新明確各部門衛(wèi)生責任區(qū)，要求部門單位堅持周五進行一次義務清掃活動。四是積極主動做好機關大院重大節(jié)假日、重要活動的環(huán)境布置工作，尤其是在勞動節(jié)、“中秋、國慶”雙節(jié)和第41屆樟交會期間，我局購買大量鮮花、精心設計造型，大院面貌煥然一新，節(jié)日氛圍喜慶祥和。
5、做好設備設施的維修維護。強化公共設施的日常維護保養(yǎng)，及時受理房屋及設備報修等日常事務。加強電力、供水、電梯等系統(tǒng)設備運行管理及管網(wǎng)的運行測試和維修保養(yǎng)工作，全年改造和維修基礎設施30余處，維修漏水的樓面約400m2，更換樓面落水管600多米，清理下水管網(wǎng)300m，排除水電故障1000余次，并籌資近10萬元對家屬區(qū)的化糞池、排污溝進行徹底改造，解決了長期困擾住戶的兩水積淤、暗溝堵塞等問題，受到了廣大住戶的一致好評。同時，積極做好和供水、供電等部門的聯(lián)系協(xié)調工作，確保辦公樓和家屬區(qū)的用水用電的正常供給。加強辦公大樓高耗能設施的水電管理，做到水電運行無安全事故，努力做好機關節(jié)水、節(jié)電工作。完善機關院內景觀照明燈具，做好臨街建筑物的美化工作。
6、加強財務管理工作。一是較好地完成了日常的業(yè)務工作。保證了我局和14個經(jīng)費代管單位的經(jīng)費及時劃撥、審核和報銷，做好了遺屬生活費的發(fā)放工作，準確及時地編制2012年各項經(jīng)費預算。二是協(xié)助配合紀委、財政局和審計局完成了文明辦、宣傳部等單位的離任審計工作。
此外，我局注重加強責任建設，扎實地做好市委、市政府交辦的其他工作任務。一是認真做好全市各項中心接待任務。我局領導高度重視市委、市政府安排的各項接待活動，抽調多名工作人員參與市第六次黨代會、市七屆人大二次會議、第42屆藥交會、中華（閣皂山）道教靈寶文化學術論壇等活動的接待任務，在工作中堅持熱情周到、規(guī)范有序的工作宗旨，精心做好每一次接待，為展示加速發(fā)展、奮力崛起的良好形象，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起了一定作用。二是積極開展以“建設幸?！睘橹黝}的“五同四民”活動。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，局主要領導帶領包村掛點干部深入到掛點的觀上鎮(zhèn)觀上村委上胡三組，結合“十要十戒”干部思想作風教育活動，以“建設幸福”為主題，認真宣講十七屆六中全會精神和黨的方針政策，貫徹落實省、市和市黨代會精神。并在資金緊張的情況下出資一萬元，推進當?shù)氐乃藓托罗r(nóng)村建設。同時積極開展扶貧幫困工作，走訪了胡貓仔、胡富云和胡毛仔、彭水英夫婦等3戶困難戶，每戶送去慰問金200元。與在樟中高二（10）班上學的彭旋結成幫扶對子，給他送去400元的助學金，勉勵他好好學習、立志成才，長大后為家鄉(xiāng)的建設做出貢獻。三是積極推進政務公開。為適應新的形勢發(fā)展需要，我局積極推進政務公開和電子政務建設，依托省市政務信息網(wǎng)，以中國政府網(wǎng)為公開平臺，經(jīng)填報、審查后予以公開,打造“陽光機關”，充分保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，實現(xiàn)了內部監(jiān)督和外部監(jiān)督的新結合，進而促進我局干職工增強廉政意識，提高工作效率和服務水平。
（二）2012年度工作計劃
在新的一年，我局將繼續(xù)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持以人為本、服務至上的宗旨，確保機關工作順利運轉，提高機關事務管理水平，全面推進后勤服務工作又好又快發(fā)展。2012年我們計劃抓好以下幾項工作：
1、進一步推進公共機構節(jié)能工作。一是進一步加大節(jié)能宣傳和培訓力度。要采取多種形式，廣泛宣傳《公共機構節(jié)能條例》，組織好機關干部職工對《條例》的學習，倡導機關節(jié)儉文明的新風尚，不斷強化機關干部的節(jié)約意識，形成機關節(jié)能的良好氛圍。同時加大對節(jié)能信息統(tǒng)計的培訓力度，鞏固完善能耗統(tǒng)計體系，建立信息統(tǒng)計平臺，搞好網(wǎng)絡直報，督促各單位建立能耗臺帳，分月統(tǒng)計，分季上級，年終匯總。深化考核項目，細化考核細則，嚴格考核指標，積極有效地開展機關節(jié)能的監(jiān)督工作。二是進一步開展典型示范活動。要在全市選擇帶有代表性的單位，進行典型示范，總結推廣典型示范經(jīng)驗，推動全市公共機構節(jié)能工作的開展。三是進一步落實各項節(jié)能措施，認真研究制訂節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣的“四節(jié)”措施，普及節(jié)能技術，推廣節(jié)能產(chǎn)品。
2、進一步完善綠化設施。按照創(chuàng)建文明庭院的綠化標準和“季季有花、四季常青、風景各異”的綠化理念，我局將進一步精心實施綠化建設，全面提升機關大院生態(tài)環(huán)境質量。尤其是市老干部活動中心綜合樓和市領導安置樓周圍1500m2的空地上，將按照大院的整體規(guī)劃，全面進行綠化，將機關大院打造成為“綠色生態(tài)庭院”。
3、進一步強化安全意識。維護機關正常辦公秩序和機關家屬院居民安全是保衛(wèi)工作的根本職責，必須有效解決當前保衛(wèi)人員不穩(wěn)定、素質較差等問題。保衛(wèi)工作要與機關大院實際情況結合，保衛(wèi)人員值班要與保衛(wèi)干部巡查督查結合，保衛(wèi)值勤要與居民群防群治結合，保衛(wèi)職責要與提高轄區(qū)居民防范和自我保護意識結合，切實維護機關正常工作秩序和大院居民的安全。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導和上級發(fā)改部門的大力支持下，我局以“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機，圍繞縣委、縣政府提出的“縣強、民富、生態(tài)美”的戰(zhàn)略目標，認真履職，從發(fā)改工作職能出發(fā)，認真做好以下幾個方面工作：
（一）做好綜合經(jīng)濟工作，當好縣委和政府參謀助手。一是起草全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。根據(jù)縣委、縣政府提出的目標要求和“十二五”規(guī)劃目標，合理確定GDP、全社會固定資產(chǎn)投資增長等各項指標，編制完成《縣2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》，并經(jīng)縣十六屆人大三次會議審議通過，對指導我縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展具有重要意義。牽頭草擬全縣固定資產(chǎn)投資考評和固定資產(chǎn)投資增長及服務業(yè)增加值GDP比重等績效管理指標體系發(fā)展。年初，組織班子分管領導和相關業(yè)務人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門及企業(yè)調查了解2014年經(jīng)濟新增長亮點、固定資產(chǎn)投資重大支撐項目、項目儲備等情況，關注發(fā)展中存在的問題和困難，并及時給予指導。重點負責落實好市委、市政府下達的全社會固定資產(chǎn)投資目標任務，會同統(tǒng)計部門制定《投資目標任務分解方案》,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成好投資增長目標，通過加大上下溝通對接力度，力爭全年固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)“保六爭五”的發(fā)展目標。1-9月份，全縣完成固定資產(chǎn)投資31.09億元，增長35.8%，增幅居全市第3位。同時，強化經(jīng)濟運行分析預測，及時向縣委、縣政府報告經(jīng)濟運行情況，定期向縣人大匯報計劃執(zhí)行情況。二是精心編制專項規(guī)劃。省委省政府已原則同意將縣列入全省新型城鎮(zhèn)化試點縣，現(xiàn)已編制完成《縣重點發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)構建新型城鎮(zhèn)化試點方案》（修改稿）和《省縣新型城鎮(zhèn)化建設與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014——2020年）》（初稿）。同時，積極做好“十三五”規(guī)劃編制有關前期準備工作，認真制定《縣“十三五”規(guī)劃編制工作方案》并組織實施，以改革創(chuàng)新的精神、求真務實的態(tài)度，全力編制更加適應時代要求，更加符合發(fā)展規(guī)律，更加反映群眾意愿的發(fā)展藍圖。三是協(xié)助完成省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。完成了《市生態(tài)縣建設規(guī)劃實施—階段性評估報告》，已通過市環(huán)保局對我縣的復核驗收。四是扎實做好穩(wěn)增長、調結構、促轉型、惠民生各項工作。牽頭完成“促改革調結構政策措施落實情況”自查工作并上報市級部門，牽頭綜合惠及類政策推動落實工作，并在縣電視臺做了《關于貫徹落實省發(fā)改委支持省級扶貧開發(fā)工作重點縣加快發(fā)展十五項舉措》政策解讀。
（二）大力實施項目帶動，促進我縣經(jīng)濟加快發(fā)展。我局不斷強化干部隊伍的項目意識、責任意識和大局意識，把爭取發(fā)展和項目資金支持，作為發(fā)改工作的第一要務，作為搶抓機遇、夯實基礎和提升長遠競爭力的根本舉措。一是不斷完善項目儲備庫。根據(jù)市政府下達的2014年項目儲備任務要求，我局在全縣范圍內開展調研，認真挖掘、篩選項目申報進入市級儲備庫，截止8月31日，共收集交通、能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等市級儲備項目64項，總投資323億元。牽頭落實匯總縣為民辦實事項目44個，五大重點行動計劃項目247個，全縣比照享受蘇區(qū)項目251個。二是做好項目申報工作。根據(jù)省發(fā)改委《關于抓緊做好申請2014年中央預算內投資計劃編報工作的通知》文件精神，由局領導班子和業(yè)務股室干部分成兩隊，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位進行政策解讀和項目對接，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位做好項目的生成、儲備和對接工作，爭取更多項目進入省市國家盤子，努力推動我縣發(fā)展項目化。目前，牽頭交通、經(jīng)貿、住建、水利、環(huán)保等部門收集整理了“六大提升工程”有關項目165個，合計總投資100.58億元（不含高鐵、高速公路及小型堆核電項目）。三是精心策劃包裝項目。根據(jù)市政府《關于進一步加快科學發(fā)展跨越發(fā)展的實施意見》，策劃包裝產(chǎn)業(yè)項目、基礎設施和社會事業(yè)三類合計56個項目，估算總投資224.67億元，其中擠入全省重大建設項目（科學發(fā)展、跨越發(fā)展）13個；列入省政府會議研究通過的全省重大建設項目17個。四是申報軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)項目。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和《市申報軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)項目策劃工作方案》的要求，我局牽頭篩選匯總申報全縣軍民融合發(fā)展項目135個，總投資266億元。五是做好項目建設用地摸底。按照縣委、縣政府的要求，牽頭對全縣2014年建設項目用地、用林及資金需求等要素保障進行摸底，為縣委縣政府決策提供第一手資料。六是加大項目資金爭取力度。截止10月底，經(jīng)發(fā)改渠道爭取的項目資金達6630.3萬元。
（三）主動作為，認真做好服務工作。一是努力構建便捷的投資審批平臺。今年市委、市政府下放三批涉及發(fā)改局審批事項，審批權下放后，我局著重從五個方面下功夫：一是主動承接，主動作為，在實施過程中及時與上級發(fā)改部門進行溝通；二是加強學習，并對相關的業(yè)務人員進行培訓，提高業(yè)務水平和服務能力；三是進一步明確審批事項并及時授權窗口審批；四是完善窗口告知單的內容，一次告知到位；五是梳理并優(yōu)化審批流程，提高審批效率，同時加強對社會風險評估的把關和督促檢查項目安全生產(chǎn)工作。所有審批項目均已授權到窗口審批。截止10月底，已審批（核準、備案）項目75個。二是扎實推進重點項目建設。為確保投資較快增長，保持投資對經(jīng)濟的拉動作用，保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。在日常工作中著重加強對重點項目的調研跟蹤和協(xié)調服務，利用重點項目協(xié)調會、政銀企對接會及經(jīng)濟形勢分析會等形式，定期向縣主要領導匯報重點項目工作進展情況，及時協(xié)調解決重點項目建設中存在的難點問題，努力促使項目早日建成，取得了良好的成效。本年度我縣列入省、市級在建重點項目21個，總投資59.86億元。年度計劃投資16.50億元，比2013年增加6.53億元，增幅65.33%。統(tǒng)計到10月份，全縣已完成完成投資19.75億元，占年度投資計劃的119.7%。據(jù)此進度及往年完成情況，預計全年能完成投資計劃的140%，完成投資23.1億元。三是加大項目建設監(jiān)督管理力度。加強規(guī)范管理，嚴把政策關，認真按照有關規(guī)定對審批項目進行事前公告和事后公示，同時嚴格執(zhí)行審批、核準、備案的相關規(guī)定。會同監(jiān)察、財政、審計等部門深入項目工程點，了解項目工程質量、建設進度、安全生產(chǎn)、資金使用和廉政建設等情況，強化項目的監(jiān)督管理，確保項目取得預期效果。四是認真做好項目對接工作。積極參加第十二屆“6.18”項目成果交易會，充分利用“6.18”平臺為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供科技支撐。2014年我縣共征集各種技術需求25項；開展4場對接活動；完成新對接合同項目50項；收集了10張以上高質量，畫面清晰的城市形象照片、旅游景點照片，作為“宣傳城市形象為主”的館布館題材；推薦省祥興電子科技有限公司碳纖維調溫護具為館參展展品；邀請保加利亞索菲亞科斯廷布羅德研究院、農(nóng)林大學、省農(nóng)科院等6位國內外專家參會；收集并向企業(yè)適合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“中國農(nóng)業(yè)大學”項目成果100項；爭取到項目成果轉化扶持資金項目3個，合計105萬元。五是加強企業(yè)上市服務工作。鄉(xiāng)下廚房食品有限公司、圣陽白水洋旅游服務有限公司等8家企業(yè)列入省、市重點上市后備企業(yè)名單，鄉(xiāng)下廚房食品有限公司和高山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司加快改制上市步伐。目前白水農(nóng)夫農(nóng)業(yè)股份有限公司已進入全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)有限責任公司審核階段。
（四）創(chuàng)新理念，服務經(jīng)濟和社會發(fā)展。一是創(chuàng)新工作理念。在推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中，我局緊緊抓住“發(fā)展”這一關鍵主題，按照以人為本、服務創(chuàng)新的工作理念，在當好參謀助手、做好本職工作的同時，更加積極主動地為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直機關、企事業(yè)部門在爭取項目、審批項目和建設項目服務，力爭做到項目生成一個，落地開花一個。二是轉變工作作風。要求局全體干部按照“一線工作法”的要求主動下基層服務，班子分管領導和相關業(yè)務人員要不定期到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線摸底，了解他們在發(fā)展中存在的問題和困難，努力掌握第一手資料和有關信息。同時，加強與財政、公檢法司、經(jīng)貿、旅游、交通、教育、文化、衛(wèi)生、建設、水利、林業(yè)等全縣項目有關單位的溝通協(xié)作，共同推進我縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。此外，我局對上級督辦件和上級領導交辦事項進行定期檢查、強化督察，做到件件抓落實，事事有反饋，確保各項工作落到實處。
（五）真抓實干，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。我局高度重視，把學習教育實踐活動擺上局重要的議事日程，迅速行動，全局動員，周密部署各項活動安排，堅持領導帶頭、堅持開門搞活動、堅持問題導向，認真查擺“”問題、堅持邊學邊改、堅持學習教育貫徹始終、堅持實際，狠抓自選動作，利用多種形式開展宣傳活動，并于11月7日召開總結大會。今后，我局將以本次活動為契機，著力增強政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力為的發(fā)改事業(yè)提供強有力的保障。
（六）持之以恒，推動發(fā)改文明建設工作。1、加強黨風廉政建設。一是強化黨風、黨紀、黨性教育和廉政警示教育，堅持反腐倡廉，按照黨風廉政責任制建設的要求，著重做好懲防體系的各項工作任務，層層抓好落實。不斷完善各項規(guī)章制度，做到廉政責任明確、廉政內容公開、廉政措施落實。黨員干部按照“四大紀律、八項注意、五個不許”嚴格要求自己，切實做到立黨為公，執(zhí)政為民。認真貫徹落實《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》和《廉政準則》的有關規(guī)定，從思想作風和工作措施上預防和治理腐敗現(xiàn)象。二是制定實施方案，加強民主評議政風行風工作，將確定的整改主題切實整改到位。2、開展文明單位創(chuàng)建活動。發(fā)改局作為全縣經(jīng)濟發(fā)展改革的先行部門，帶頭做好文明創(chuàng)建工作至關重要。我局正認真籌備創(chuàng)建新一屆市級文明單位。3、認真完成其他工作任務。綜治、計生、擁軍、掛點幫扶等各項工作均取得新實效。
二、存在的困難和要求
1、鑒于發(fā)改局現(xiàn)有班子成員年齡老化嚴重（平均年齡51歲），請縣委在人事安排上給予重視；
2、發(fā)改部門是綜合業(yè)務性強的政府工作部門，服務一線、項目跟蹤、爭取資金等各項工作任務重?，F(xiàn)發(fā)改局人員緊缺，且結構失衡，特別是在男女比例嚴重失衡（男業(yè)務骨干只有2人）。請縣委在干部的安排上給予厚愛。
三、2015年工作計劃
2015年，我們要按照黨的十八屆三中全會、四中全會精神要求，認真落實縣委、縣政府的工作部署，在上級發(fā)改主管部門的指導下，明確工作目標任務，突出工作重點，充分發(fā)揮發(fā)改的工作職能，為實現(xiàn)“縣強、民富、生態(tài)美”的新提供可靠的項目支撐。主要做到：
1、繼續(xù)做好縣委、縣政府參謀助手工作
2、認真做好省、市重點建設項目跟蹤服務工作；
3、積極推動“6.18”項目成果轉化；
4、努力爭取項目資金支持；
5、主動服務項目申報及跟蹤落實；
6、牽頭編制完成“十三五”規(guī)劃綱要；
7、大力推進文明單位創(chuàng)建工作活動，為爭創(chuàng)第十三屆市級文明單位打下良好的基礎；
8、狠抓黨風廉政工作，進一步提高民主管理、科學決策水平；
一、抓機構設置，確保黨務公開工作組織健全
為推進全鎮(zhèn)黨務公開工作的順利進行，鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記任組長，各部門領導為成員的領導小組，明確了成員分工，提出了具體工作要求。領導小組下設了辦公室，抽調有黨務工作經(jīng)驗的相關同志，專門負責黨務公開工作。配備了專門的辦公地點，對辦公室工作人員進行了具體分工。各村按照鎮(zhèn)黨委的要求，成立了由村黨支部書記為組長，具體工作由村紀檢委員及支部委員負責的黨務公開工作領導小組，責任明確到人，形成了完整地工作運行網(wǎng)絡，為全面開展好此項工作奠定了組織基礎。
為保證黨務公開真實有效，鎮(zhèn)黨委及領導小組充分考慮各方面因素，在充分征求個人意見的基礎上，聘請人大代表、政協(xié)委員、退休干部和基層黨支部紀檢委員等相關人員擔任鎮(zhèn)黨務公開工作監(jiān)督員，并告知黨務公開工作的目的、意義、內容、要求、監(jiān)督事項，同時明確了鎮(zhèn)黨務公開工作監(jiān)督員的職責、權限和待遇，為鎮(zhèn)里的黨務公開工作監(jiān)督檢查的開展充實了力量。同時也鼓勵黨員干部群眾和企事業(yè)單位對全鎮(zhèn)包括黨務政務公開工作在內的所有工作進行監(jiān)督。
二、抓內容規(guī)范，確保黨務公開工作程序嚴密
一是明確黨務公開內容。除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外，一律向群眾公開，接受監(jiān)督。具體內容有：支部三年工作目標規(guī)劃；支部年度工作計劃及支部開展活動情況；支部成員崗位職責分工情況；為民辦實事完成情況；黨員干部教育管理工作包括黨建工作責任書、發(fā)展黨員工作責任書、黨員干部民主評議結果、特困黨員幫扶情況、黨員干部獎懲情況；發(fā)展黨員過程中包括申請入黨人、團組織推優(yōu)對象、入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員對象的基本情況以及三個主要環(huán)節(jié)和審批結果公示；各黨支部按照黨員特長意愿將無職黨員進行崗位責任分組，明確職責，分工情況以及工作落實結果等情況。
二是明確黨務公開程序。對于需公開事項，根據(jù)先黨內后黨外原則，把公開內容先在黨內進行公開，征求廣大黨員的意見，進行修訂完善，在征求黨內意見基礎上，再征求村民代表意見，進行再次修訂完善后，召開支委會或黨員大會討論形成集體意見和決議后予以公布。
三是明確黨務公開時間。村黨支部組織設置和人員分工，黨支部年度工作目標和任務等內容為固定公開，每年公布一次；民主評議黨員情況、支部開展活動情況、困難黨員扶貧結對情況等內容為定期公開，每半年公布一次；新黨員發(fā)展公示、團組織推優(yōu)入黨情況、黨員黨紀處分情況、無職黨員崗位責任分工落實情況等內容為隨時公開。
四是明確黨務公開形式。黨務公開欄設在村務、財務公開欄旁邊，黨務公開以方便、實際為原則，不強求一致。同時要求黨務公開與村務公開、財務公開結合起來；公開欄公示與會議公開、文件公開結合起來；即時公開與長期公開結合起來，真正做到公開及時到位。
五是明確黨務公開結果的應用。各村建立黨務公開監(jiān)督小組，在公開欄旁設立意見箱，及時了解群眾的反映和接受黨員群眾的檢舉。對于群眾反映的問題由村黨支部或鎮(zhèn)紀委認真核實，并做出處理，同時把各村黨務公開工作作為鎮(zhèn)駐村干部和村干部每季度的績效考核的內容。
六是明確無職黨員定職上崗。除了采取以上措施，我們還將黨務公開與無職黨員的定職上崗相結合。一是按需設崗。結合各村村情，圍繞各村具體工作需要設置崗位，并對每個崗位職責作了規(guī)定；二是自我認崗。無職黨員按照自身年齡、文化、體能、特長等情況，自主選擇一個崗位；三是支部定崗。村支部以尊重個人意愿為前提，以發(fā)揮每個黨員的最大作用為原則，確定其擔任的合理崗位；四是公示崗位。把設置的崗位、職責、人員分工情況、工作開展情況進行上墻；五是考核評崗。實行“半年一評”、“年終一總結”，考核情況與年終黨員民主評議相結合。
三、抓典型示范，確保黨務公開工作全面開展
車田村是**鎮(zhèn)新農(nóng)村建設示范村，也是全市新農(nóng)村建設綜合示范點，按照新農(nóng)村建設“民主管理”的要求，鎮(zhèn)黨委高度重視車田村黨務公開工作。在市、縣紀委領導的關心、支持下，車田村采取了切實可行的措施加強黨務公開工作：一是新建了黨務公開長廊，對發(fā)展黨員、支部建設、廉政建設等黨務工作主要內容進行公開。二是建立健全黨務公開的工作機制，在全村大力推進了村干部述職述廉、村干部任期審計制度和每季度的黨務、財務公開制度。三是黨務公開工作有力推進新農(nóng)村建設。黨務公開增強了群眾對黨員干部的信任，調動群眾建設新農(nóng)村建設的積極性，通過1年多來的新農(nóng)村建設，車田村建設成了集人文歷史、自然生態(tài)、文明和諧一體的社會主義新農(nóng)村。**鎮(zhèn)黨委將車田村的黨務公開經(jīng)驗進行全面總結，把行之有效的做法向其他各村推廣，以此推動了全鎮(zhèn)黨務公開工作的開展。
四、抓載體建設，確保黨務公開工作“看得見”
為充分宣傳黨務公開工作的重要意義，及時反映黨務工作進展情況，便于黨員群眾監(jiān)督，鎮(zhèn)黨委高度重視載體建設，在充分利用原有設施的基礎上，更新了部分硬件設施。一是鎮(zhèn)黨委在機關院外新建一個公示箱，重新制作了8塊黨務公開公示欄，鎮(zhèn)會議室、辦公樓大廳增設鎮(zhèn)機關黨員信息欄，將全機關黨員情況進行公開公示。二是對黨務公開辦公室的資料盒、文件夾資料柜進行了配備，為黨務公開工作的開展提供了必要的物質保障。三是各村增設黨務公開欄，鎮(zhèn)黨務公開辦公室監(jiān)督指導各村黨務公開欄的公開內容，公開欄的具體制作由各村自行安排。
五、抓責任考核，確保黨務公開工作不走形式
鎮(zhèn)黨委對基層各單位黨務公開工作的檢查、考核工作，列入各支部每季度績效工作考核內容，公開的內容分別由鎮(zhèn)紀委、黨委辦公室進行考核，對于不按照黨務公開實施方案要求進行黨務公開的村，將扣除村干部的績效工資。
六、抓實際效果，確保黨務公開工作深入人心
我鎮(zhèn)的黨務公開工作，雖然時間不長，但從運行的情況看，也初步顯示出效果，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
一是保障了黨員民利。一年多來的實踐證明，黨務公開一方面可引導村干部增強民主意識、轉變工作方法；另一方面，也做到了重大事情黨內先知道、重要文件黨內先傳達、重要問題的決定黨內先討論、重大決策的實施黨內先發(fā)動，保障了黨員的知情權、參與權和監(jiān)督權，調動了黨員參與村級事務的積極性。
二是體現(xiàn)了黨員隊伍的先進性。黨務公開，特別是無職黨員的設崗定職，已成為各村黨員日常行為表現(xiàn)的“晴雨表”，它增強了黨員的工作責任心，也激發(fā)了農(nóng)村黨員自覺爭當模范的自覺性，從而提高了黨支部在群眾中的影響力和吸引力。
