發(fā)布時(shí)間：2023-09-19 18:28:07
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的素質(zhì)教育與教育考試的關(guān)系樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
考試是一定組織中的考試主體根據(jù)考試目的的需要,選擇運(yùn)用有關(guān)資料,對(duì)考試客體某方面或諸方面的素質(zhì)水平進(jìn)行測(cè)度、甄別和評(píng)價(jià)的一種社會(huì)活動(dòng)。按照教育考試的目的、范圍、強(qiáng)度、作用、影響、意義的差異,通?？蓪⒔逃荚噭澐譃槿箢愋?即校內(nèi)教育考試、評(píng)鑒教育考試和大規(guī)模教育考試。不同的考試作用不同,但功能上存在共性和繼承性。由于在理念、內(nèi)容、方式等方面,特別是在考試成績(jī)的應(yīng)用方面存在著很大的差別,教育考試的功能和影響有不同程度體現(xiàn),也被從不同角度解讀。到目前為止,在入學(xué)和升學(xué)中依然廣泛應(yīng)用大規(guī)模教育考試的成績(jī),所以考試存在事實(shí)上的對(duì)基礎(chǔ)教育的引導(dǎo)和評(píng)價(jià)作用,也因此與應(yīng)試教育產(chǎn)生了特殊關(guān)系,社會(huì)對(duì)教育考試存在曲解也就成為必然。一些人籠統(tǒng)地認(rèn)為,教育考試扼殺學(xué)生的創(chuàng)造性,剝奪學(xué)生的快樂(lè),限制了學(xué)生的能力發(fā)展,考試成績(jī)則是加重學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的罪魁禍?zhǔn)?影響學(xué)生的心理和成長(zhǎng)。社會(huì)各界出現(xiàn)了“考試是應(yīng)試教育的根源”、“素質(zhì)教育就是要減少考試頻次”、“教育考試與素質(zhì)教育互不相容”的觀點(diǎn),甚至出現(xiàn)了以“高考零分”表達(dá)對(duì)“應(yīng)試教育”不滿的案例。
可見(jiàn),在大眾眼中,考試成了素質(zhì)教育的“天敵”,以至于出現(xiàn)考試的“存廢”之爭(zhēng)。在強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育、重視學(xué)生能力培養(yǎng)與發(fā)展的今天,考試真的沒(méi)有存在的空間和發(fā)展的余地了么?搞好素質(zhì)教育就一定要減少考試,甚至與考試絕緣么?這些問(wèn)題可以從考試的反撥效應(yīng)看到答案。反撥效應(yīng)是指測(cè)試對(duì)教師和測(cè)試者產(chǎn)生的影響,也就是他們由于這項(xiàng)測(cè)試而去做原本不會(huì)去做的事情,這種影響可能是有益的,也可能是有害的。自20世紀(jì)80年代末,反撥效應(yīng)在語(yǔ)言測(cè)試領(lǐng)域受到普遍關(guān)注,其理論研究也取得了重大進(jìn)展。Alderson和Wall認(rèn)為,測(cè)試的反撥效應(yīng)可以從測(cè)試對(duì)教學(xué)和學(xué)習(xí)的影響,包括對(duì)教學(xué)和學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法、速度、順序、程度和深度的影響,對(duì)教學(xué)和學(xué)習(xí)的態(tài)度的影響等進(jìn)行分析討論,測(cè)試的重要程度不同,反撥效應(yīng)程度也不同,且因人而異。中國(guó)自隋朝開(kāi)始,創(chuàng)設(shè)進(jìn)士科,采用分科考試選拔官員,讀書(shū)、應(yīng)考和選拔三者就緊密結(jié)合了起來(lái)。文官考試制度從此開(kāi)始對(duì)中國(guó)乃至世界產(chǎn)生影響。歷經(jīng)一千四百多年直到今天,考試形式和內(nèi)容隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人類生活方式的巨變而發(fā)生了變化,但其選拔、傳遞和強(qiáng)化文化的功能沒(méi)有改變,對(duì)學(xué)習(xí)和教學(xué)的影響更沒(méi)有停止。不僅如此,考試還促進(jìn)了教育理論和學(xué)習(xí)方式的研究、變革和發(fā)展。
不難看出,考試自誕生以來(lái)就存在對(duì)教育的反撥,并一直深刻地影響著教育。在不同的年齡階段,學(xué)生的知識(shí)、能力及心理要求是不同的,考試對(duì)學(xué)生的反撥自然不同?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》對(duì)此有非常精到的辨別和要求,針對(duì)義務(wù)教育階段明確提出“減少作業(yè)量和考試次數(shù)”,“各種等級(jí)考試和競(jìng)賽成績(jī)不得作為義務(wù)教育階段入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)”,也就是說(shuō)并非要反對(duì)考試,只是考慮學(xué)生的年齡和心理特征需要減少考試次數(shù),這是針對(duì)應(yīng)試教學(xué)和應(yīng)試學(xué)習(xí)提出的硬性要求,也是避免因考試產(chǎn)生有害反撥效應(yīng)的措施。而針對(duì)高中階段教育,《綱要》提出要“注重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自強(qiáng)自立和適應(yīng)社會(huì)的能力,克服應(yīng)試教育傾向”。在《教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的通知》中明確指出:“考試是評(píng)價(jià)的主要方式之一”,“每學(xué)期、學(xué)年結(jié)束時(shí)學(xué)校要對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行階段性的評(píng)價(jià)”;《普通高中課程方案(實(shí)驗(yàn))》也明確指出要“改進(jìn)校內(nèi)評(píng)價(jià),實(shí)行學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式”,“建立教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制”?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)考試與應(yīng)試教育不能畫(huà)等號(hào),考試也不是站在教育的對(duì)立面的?？荚囎鳛榻逃u(píng)價(jià)的重要組成部分,具有發(fā)展功能,考試的反撥效應(yīng)可以激勵(lì)學(xué)生提高素質(zhì),激發(fā)他們的創(chuàng)新精神,提高實(shí)踐能力,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育目標(biāo)的積極性。堅(jiān)持素質(zhì)教育方向的科學(xué)的考試可以與素質(zhì)教育融為一體,并貫穿于素質(zhì)教育的全過(guò)程。當(dāng)然,教育考試能否堅(jiān)持素質(zhì)教育的方向非常重要,只要放松素質(zhì)教育的要求,考試就會(huì)進(jìn)入傳統(tǒng)考試的軌道。這不僅因?yàn)榻處熭p車熟路,還因存在急功近利的誘因?？朔鹘y(tǒng)考試慣性的唯一辦法就是牢牢把握素質(zhì)教育評(píng)價(jià)的方向,改變傳統(tǒng)考試中的錯(cuò)誤做法。
二、考試內(nèi)容的反撥效應(yīng)
把握考試的素質(zhì)教育方向,首要的是把握教育考試的命題方向,不同類型的考試都要在試題命制上下工夫。避免出現(xiàn)“國(guó)家怎么考,教師就怎么教,學(xué)生就怎么學(xué)”的慣性循環(huán)。徹底改變考試是學(xué)習(xí)指揮棒的教學(xué)慣性,杜絕“學(xué)生為考試而學(xué),學(xué)習(xí)為了考試,教師為考試而教,教學(xué)以考試為中心”的不正?，F(xiàn)象。應(yīng)充分發(fā)揮考試的檢查與評(píng)價(jià)反饋功能,通過(guò)考試讓師生雙方獲得雙向反饋信息,及時(shí)總結(jié)教與學(xué)的成果,發(fā)現(xiàn)不足,為后續(xù)的改進(jìn)打下基礎(chǔ)。校內(nèi)教育考試的類型很多,規(guī)模大小也不同,有以班級(jí)為單位的單元檢測(cè)、專題考、階段總結(jié)測(cè)試等,也有以年級(jí)為單位的章節(jié)考、模擬考、期中考、期末考、月考等,還有校際聯(lián)合命題的聯(lián)考等。這些校內(nèi)教育考試具有過(guò)程性、多樣性、調(diào)控性、低利害性及非終端性等特點(diǎn),主要具有檢查、診斷、預(yù)測(cè)、反饋、激勵(lì)、矯正、導(dǎo)向等功效。例如,在學(xué)完新的章節(jié)后,像數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等一些理科學(xué)科就可以根據(jù)需要組織年級(jí)的監(jiān)測(cè)考,考試以鞏固基礎(chǔ)知識(shí)和考核基本技能為主要目標(biāo),命題內(nèi)容僅限所學(xué)章節(jié),難度控制在0.8,難度比例控制在8∶2,能力結(jié)構(gòu)考查分布80%為掌握層面的知識(shí),20%為理解應(yīng)用層面。
通過(guò)考試,大部分的學(xué)生可以拿到中等偏上的分?jǐn)?shù),較好的成績(jī)反饋會(huì)激勵(lì)學(xué)生產(chǎn)生更高的學(xué)習(xí)熱情,對(duì)于能力強(qiáng)、學(xué)習(xí)好的同學(xué)通過(guò)理解應(yīng)用層面的試題給予分?jǐn)?shù)激勵(lì),保持其研學(xué)的積極性。而考試內(nèi)容設(shè)定在所學(xué)章節(jié)的評(píng)定與評(píng)價(jià)上,這就幫助了教師和學(xué)生系統(tǒng)準(zhǔn)確地了解學(xué)習(xí)狀況和教育進(jìn)展,及時(shí)診斷、矯正學(xué)習(xí)和教學(xué)中不適宜的做法,調(diào)適教與學(xué)的方法,促進(jìn)教與學(xué)質(zhì)量的提高。校內(nèi)模擬考的頻率可根據(jù)需要靈活控制,特別是在難度和內(nèi)容上要做好調(diào)控,避免為“針對(duì)高考”,為“一步到位”而命制綜合性強(qiáng)、難度大的試題,甚至出現(xiàn)“超范圍”試題,導(dǎo)致學(xué)生因考分過(guò)低而出現(xiàn)信心不足,對(duì)考試和學(xué)習(xí)失去興趣,甚至產(chǎn)生抵觸情緒等現(xiàn)象,這樣的考試“鼓勵(lì)一兩個(gè)、打擊一大片、教學(xué)沒(méi)效果、學(xué)習(xí)會(huì)生厭”,在校內(nèi)考試設(shè)計(jì)時(shí)要盡量避免。所以,校內(nèi)考試應(yīng)在考前進(jìn)行調(diào)研,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和科任教師的教學(xué)情況,進(jìn)行有針對(duì)性的命題,同時(shí)在考后也要做好充分的分析,為教學(xué)改進(jìn)提供資料。以下表1和表2為某省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)設(shè)計(jì)的考試質(zhì)量控制分析表。在實(shí)際應(yīng)用中對(duì)考試評(píng)價(jià)分析起到了很好的促進(jìn)和監(jiān)督作用。評(píng)鑒教育考試和大規(guī)模教育考試通常由教育行政部門(mén)組織,規(guī)模大、利害性高、影響較大。比如以教育質(zhì)量檢測(cè)評(píng)價(jià)和學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)測(cè)定為目的的學(xué)業(yè)水平考試,以選拔、鑒別、評(píng)價(jià)、測(cè)量考生的知識(shí)技能水平為目的的中考、高考等。這些考試在組織的范圍、方式方法、作用、影響等多方面均超過(guò)一般教育考試,它們對(duì)教育的反撥效應(yīng)也隨其重要性和利害性而加強(qiáng),對(duì)基礎(chǔ)教育產(chǎn)生很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。
因此,這類考試的試題命制指導(dǎo)思想、考試內(nèi)容及試題設(shè)置、能力考核方式等都需要特別注意,如果掌握不好就會(huì)對(duì)教育產(chǎn)生有害的反撥效應(yīng),使考試喪失應(yīng)有的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公信力,影響素質(zhì)教育的實(shí)施,甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。課程改革前的會(huì)考就曾遭遇這樣的尷尬,在經(jīng)歷多年的考試后,會(huì)考的題型趨于穩(wěn)定,而且連考核內(nèi)容甚至試題也非常穩(wěn)定。教研部門(mén)和老師在考前會(huì)針對(duì)考試內(nèi)容劃知識(shí)點(diǎn)甚至劃題,幾乎將試題透明化,這樣較差的學(xué)生只要在考前努力,對(duì)近兩年的會(huì)考試題進(jìn)行模擬訓(xùn)練,記住試題,會(huì)考也能取得較好成績(jī)。其結(jié)果是在開(kāi)考后十幾分鐘一些學(xué)生就要求提前交卷。顯然,如此進(jìn)行試卷設(shè)計(jì)和考試在考生中喪失了公信力,試題也喪失了能力考查的功能,將教育導(dǎo)向了應(yīng)試教育的方向。而且考試的隱性反撥效應(yīng)不好,學(xué)生沒(méi)有必要重視學(xué)習(xí)反饋與評(píng)價(jià),直接運(yùn)用應(yīng)試教育方法學(xué)習(xí)就能應(yīng)付考試,對(duì)教育的過(guò)程逐漸失去興趣和信心。課程改革后,學(xué)業(yè)水平考試改變了指導(dǎo)思想,從學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的角度出發(fā)進(jìn)行試題命制,試題逐漸靈活,體現(xiàn)能力考查,著眼能力區(qū)分,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)進(jìn)行檢測(cè)評(píng)價(jià)。這種改變對(duì)基礎(chǔ)教育產(chǎn)生了良好的反撥效應(yīng),80%以上的中學(xué)教師和學(xué)生歡迎這樣的考試。雖然考試不像以前那樣有定心丸可吃,有把手可抓,考試也開(kāi)始讓教師和學(xué)生重視和緊張,但教學(xué)過(guò)程卻因此開(kāi)始關(guān)注過(guò)程學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng),學(xué)生也更加重視自主學(xué)習(xí)和積累理解。學(xué)生也只有真正理解和掌握了知識(shí),具備了所要求的能力才有可能獲得高分。雖然有部分同學(xué)可能出現(xiàn)低分甚至不通過(guò)現(xiàn)象,但從教育公平和素質(zhì)教育的角度看,這種試題設(shè)計(jì)無(wú)疑是可喜的,也是受歡迎的。再如,中考和高考關(guān)系到入學(xué)和升學(xué),其反撥效應(yīng)更大,社會(huì)影響更大。
近年來(lái),高考試題的命制緊跟新課程改革的進(jìn)程,突出以能力立意的命題指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)新課標(biāo)的要求,不僅做到基礎(chǔ)性,突出綜合性,在協(xié)調(diào)處理知識(shí)與技能、理論與實(shí)踐的關(guān)系,挖掘知識(shí)和能力的價(jià)值和功能上同樣做得很好。試題以現(xiàn)實(shí)社會(huì)、科技、生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題設(shè)置情境,考查了學(xué)生獨(dú)立思考、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,對(duì)貫徹新課標(biāo)的教育目標(biāo)和教育理念,推進(jìn)素質(zhì)教育,起到了積極的促進(jìn)和引領(lǐng)作用。從考后的調(diào)查情況看,社會(huì)各界對(duì)試題的滿意度較高,普遍認(rèn)為試卷充分和全面地體現(xiàn)了新課標(biāo)理念,能力要求高,整體難度適當(dāng),較好地實(shí)現(xiàn)了選拔功能;題目選材新穎、貼近生產(chǎn)生活,試題構(gòu)思巧妙,綜合考查學(xué)生能力,具有較高的信度和效度。綜合來(lái)看,無(wú)論是什么類型的考試,其反撥效應(yīng)一定存在,但反撥效應(yīng)有益還是有害是可以通過(guò)過(guò)程控制進(jìn)行調(diào)節(jié)的,特別是在試題命制過(guò)程中,一定要趨利避害,將考試與評(píng)價(jià)相結(jié)合,與素質(zhì)教育方向貼近,考試必將產(chǎn)生有益的反撥效應(yīng)并推進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展。
三、成績(jī)分析的反撥效應(yīng)
考試除了在試題設(shè)計(jì)上具有反撥效應(yīng)外,考試成績(jī)的運(yùn)用同樣對(duì)教育教學(xué)有指導(dǎo)和促進(jìn)作用。隨著辦公現(xiàn)代化的普及,計(jì)算機(jī)成為學(xué)校處理學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的主要手段,也積累了大量的數(shù)據(jù)。但目前很多學(xué)校在數(shù)據(jù)處理的方法和技術(shù)上存在不足,考試成績(jī)分析僅進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)處理,如計(jì)算平均分、為學(xué)生排名次等,很少有人去分析大量的學(xué)業(yè)成績(jī)數(shù)據(jù)中所蘊(yùn)含的信息,為教育教學(xué)管理提供數(shù)據(jù)支持。學(xué)校運(yùn)用數(shù)據(jù)也主要用于評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的優(yōu)劣和教師的教學(xué)業(yè)績(jī),而忽略了考試的評(píng)價(jià)、反饋與激勵(lì)功能,忽略了數(shù)據(jù)在教學(xué)管理中可發(fā)揮的作用。往往是一次考試完成后,學(xué)生知道了個(gè)人成績(jī),教師了解了本學(xué)科的成績(jī)、各班各科平均分后就不再進(jìn)行深究,成績(jī)數(shù)據(jù)在年級(jí)分析會(huì)結(jié)束后也就被束之高閣,變成一個(gè)個(gè)“數(shù)據(jù)孤島”,造成了學(xué)校教育教學(xué)寶貴資源的浪費(fèi)。
一、素質(zhì)教育下的考試必須堅(jiān)持現(xiàn)代教育觀
考試的目的是為了鑒定，還是為了育人？為了選拔，還是為了發(fā)展？這反映著兩種不同的教育觀。從現(xiàn)代教育觀看，考試的基本功能是培養(yǎng)人、教育人、塑造人。無(wú)論是考試的導(dǎo)向功能、改革功能，還是鑒定功能、激勵(lì)功能，都是為了實(shí)現(xiàn)育人的目標(biāo)。素質(zhì)教育不贊成把考試分?jǐn)?shù)作為衡量學(xué)生成績(jī)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，更不贊成把學(xué)生考試分?jǐn)?shù)或升學(xué)率作為衡量教師、校長(zhǎng)、學(xué)校工作業(yè)績(jī)的唯一標(biāo)準(zhǔn)?？荚嚥⒉皇怯蒙龑W(xué)指揮棒、用分?jǐn)?shù)去限制人、壓抑人，不是阻礙學(xué)生的個(gè)性全面發(fā)展，恰恰相反，應(yīng)是運(yùn)用科學(xué)的質(zhì)量觀、發(fā)展觀促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地主動(dòng)發(fā)展，成為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。素質(zhì)教育是把考試作為提高教育教學(xué)質(zhì)量的一種手段，要改革和完善考試的內(nèi)容和方法，改進(jìn)和完善教育評(píng)價(jià)的制度。為了適應(yīng)教育改革發(fā)展，教育考試已不能局限于鑒定、選拔功能，而要沖破傳統(tǒng)考試思想的束縛，突出和強(qiáng)化考試的教育功能。
二、素質(zhì)教育下的考試必須堅(jiān)持整體性觀念
教育是一個(gè)多因素、多變量、有序列的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，學(xué)生也是一個(gè)多素質(zhì)的結(jié)合體，學(xué)校的考核、評(píng)定，則局限于學(xué)生的學(xué)業(yè)與品德，不能完全反映學(xué)校工作實(shí)際和學(xué)生質(zhì)量的實(shí)際。所以，為提高中華民族的素質(zhì)，基礎(chǔ)教育必須面向全體受教育者，不能單純面向被高一級(jí)學(xué)校選拔、繼續(xù)接受教育的少數(shù)學(xué)生。這應(yīng)該是素質(zhì)教育的基點(diǎn)，也是教育方針的基點(diǎn)?，F(xiàn)代考試已從過(guò)去單項(xiàng)考核轉(zhuǎn)變?yōu)閺恼w出發(fā)，運(yùn)用多指標(biāo)的綜合，這就要求：首先，確立整體觀念，把教育系統(tǒng)看做是一個(gè)整體，把學(xué)生也看做是一個(gè)全面發(fā)展的整體；其次，從整體和部分中研究目標(biāo)和界定，教育目標(biāo)的選擇、研究、設(shè)計(jì)和分解等一系列活動(dòng)都從整體著眼，分解各個(gè)要素在整體中的地位和作用，規(guī)定它們之間的關(guān)系，形成指標(biāo)體系；再次，從整體出發(fā)研究學(xué)校教育和社會(huì)環(huán)境的關(guān)系，重視社會(huì)的評(píng)價(jià)；最后，對(duì)各個(gè)指標(biāo)的結(jié)果，按照“整體——部分——整體”步驟進(jìn)行綜合，把握學(xué)校和學(xué)生的實(shí)際水平。素質(zhì)教育強(qiáng)調(diào)面向全體學(xué)生，絕不是否定個(gè)體的差異，恰恰相反，素質(zhì)教育追求的是“一般發(fā)展”與“特殊發(fā)展”的統(tǒng)一，注重因材施教，面向有差異的每一個(gè)個(gè)體，根據(jù)不同學(xué)生的不同實(shí)際，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。從整體出發(fā)的多指標(biāo)綜合，可以克服過(guò)去單項(xiàng)考核把本來(lái)是完整的學(xué)?；?qū)W生對(duì)象，分割成孤立的部分所造成的片面性、主觀性、隨意性的弊端，可以克服傳統(tǒng)的封閉性所形成的忽視社會(huì)開(kāi)放性的缺陷，改變幾個(gè)單項(xiàng)成績(jī)優(yōu)秀而總體并不一定先進(jìn)的狀況。
三、素質(zhì)教育下的考試必須堅(jiān)持主體觀念
隨著教育改革的深入發(fā)展，在教育過(guò)程中，越來(lái)越重視對(duì)象的主體性，重視被教育者在教育過(guò)程中的地位和作用，重視自我，使被教育者成為主體。教育改革的實(shí)踐證明，如果沒(méi)有被教育者的自覺(jué)參與和主體作用，教育的目的和功能就難以實(shí)現(xiàn)。在學(xué)校里離開(kāi)校長(zhǎng)、教師和學(xué)生的主動(dòng)合作，要取得真實(shí)可靠的結(jié)果，幾乎是不可能的。在大力提倡素質(zhì)教育的今天，教師還必須把握住創(chuàng)新的素質(zhì)的核心與靈魂。影響創(chuàng)新的因素很多，但通過(guò)對(duì)大量科技史料的分析和有關(guān)理論的梳理，人們發(fā)現(xiàn)在這諸多因素中，有一個(gè)因素是居于核心與靈魂地位的，那就是人的自主性，因而自主性是創(chuàng)新素質(zhì)的靈魂。歌德說(shuō)：“誰(shuí)不能主宰自己，永遠(yuǎn)是個(gè)奴隸?！比绻處煙o(wú)視這一點(diǎn)，那么他所從事的將是沒(méi)有靈魂的育人的事業(yè)，是難以培養(yǎng)出具有創(chuàng)新素質(zhì)的人才的。
四、素質(zhì)教育不能忽視生活中的考試
[關(guān)鍵詞]數(shù)學(xué)教育；應(yīng)試教育；文化審思
[中圖分類號(hào)]G633.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1002-4808(2010)11-0058-03
當(dāng)下，人們談?wù)摂?shù)學(xué)教育，總是與應(yīng)試教育聯(lián)系起來(lái)，主要有兩種不同的認(rèn)識(shí)傾向：一種認(rèn)為中國(guó)的數(shù)學(xué)教育等同于應(yīng)試教育，已步入應(yīng)試教育的歧途，考試評(píng)價(jià)制度是制約數(shù)學(xué)教育發(fā)展的瓶頸，數(shù)學(xué)素質(zhì)教育難以推進(jìn)，這似乎已經(jīng)成為大多數(shù)人，尤其是中小學(xué)教育實(shí)踐工作者的共識(shí)；另一種則認(rèn)為中國(guó)的數(shù)學(xué)教育有自己的文化傳統(tǒng)和特色，并不等同于應(yīng)試教育，應(yīng)從整體性的文化脈絡(luò)去把握中國(guó)數(shù)學(xué)教育的理論和實(shí)踐內(nèi)涵，數(shù)學(xué)教育發(fā)展與應(yīng)對(duì)考試要表現(xiàn)出一定的相容性，一些專家學(xué)者持這種觀點(diǎn)。
一、中國(guó)的數(shù)學(xué)教育等同于應(yīng)試教育
回眸數(shù)學(xué)教育發(fā)展史可知，建國(guó)以來(lái)我國(guó)數(shù)學(xué)教育評(píng)價(jià)政策、制度和評(píng)價(jià)行為主要是以選拔為目標(biāo)，考試成為數(shù)學(xué)教育評(píng)價(jià)的風(fēng)向標(biāo)。60多年的數(shù)學(xué)教育評(píng)價(jià)史可以說(shuō)是一部以考試變革為樞紐來(lái)驅(qū)動(dòng)整個(gè)評(píng)價(jià)體系革新的復(fù)演史。
(一)應(yīng)試教育評(píng)價(jià)決定中國(guó)數(shù)學(xué)教育的實(shí)踐走向
“中國(guó)的數(shù)學(xué)教育等同于應(yīng)試教育”這一命題根植于我國(guó)深遠(yuǎn)的“科舉”考試文化哲學(xué)，是由我國(guó)的基本教育國(guó)情和評(píng)價(jià)制度決定的。大多數(shù)人認(rèn)為，高考是中國(guó)教育的死結(jié)，只要取消高考，應(yīng)試教育問(wèn)題即可迎刃而解，但現(xiàn)階段取消高考并不現(xiàn)實(shí)。最主要的原因是由于中國(guó)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多種因素綜合形成了強(qiáng)大的升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)壓力，導(dǎo)致中、高考成績(jī)成為選拔學(xué)生進(jìn)入高中、高校的標(biāo)準(zhǔn)，升學(xué)率成為評(píng)價(jià)學(xué)校和教師工作績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)，從而阻礙了數(shù)學(xué)課程改革和數(shù)學(xué)素質(zhì)教育的實(shí)施。有學(xué)者從課程與教學(xué)的角度，分析了課程標(biāo)準(zhǔn)的中西文化差異：課程標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)是衡量教育水平的唯一尺度，因?yàn)槲覀兊纳龑W(xué)考試是教育集權(quán)制下的統(tǒng)一考試；而在西方，課程標(biāo)準(zhǔn)僅僅是學(xué)生掌握知識(shí)的最低標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)?？梢宰灾鞯剡x擇課程，可以超越這一尺度標(biāo)準(zhǔn)。這種分析是客觀的，由于多種原因，我國(guó)學(xué)校自主選擇課程的權(quán)限與動(dòng)力十分有限，課程計(jì)劃仍然是“考什么，教什么”。這樣，中小學(xué)片面追求升學(xué)率的傾向愈演愈烈，違背了教育方針，違背了教育規(guī)律，也不符合素質(zhì)教育的要求。數(shù)學(xué)是基礎(chǔ)教育最基本也是最重要的學(xué)科之一，應(yīng)試教育評(píng)價(jià)決定了它的實(shí)踐走向是應(yīng)試性教育，數(shù)學(xué)教育文化很大程度上表現(xiàn)為考試文化，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。
(二)應(yīng)試教育教學(xué)模式是中國(guó)數(shù)學(xué)教育的基本現(xiàn)實(shí)
有學(xué)者總結(jié)了中國(guó)數(shù)學(xué)教學(xué)的五大特征：注重教學(xué)的具體目標(biāo)；教學(xué)中長(zhǎng)于由“舊知”引出“新知”；注重對(duì)新知識(shí)的深入理解，強(qiáng)調(diào)解題；關(guān)注教學(xué)方法和學(xué)習(xí)技巧；重視及時(shí)鞏固、課后練習(xí)，記憶有法?！安浑y看出，中國(guó)的數(shù)學(xué)教學(xué)十分注重應(yīng)試性教育，教學(xué)方法重視解題和解題思路的探求，注重一題多解，一法多用；數(shù)學(xué)教學(xué)每課有練習(xí)，每節(jié)有習(xí)題，每章有復(fù)習(xí)題，課內(nèi)有練習(xí)，課后有作業(yè)，單元有小考，學(xué)期有大考。而且學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)記憶，基本理念是“趁熱打鐵，熟能生巧；拳不離手，曲不離口”，這生動(dòng)地描繪了中國(guó)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)文化的全景式圖景。
由此可見(jiàn)，中國(guó)的數(shù)學(xué)教育通過(guò)課程改革來(lái)推進(jìn)數(shù)學(xué)素質(zhì)教育的思想并沒(méi)有真正落實(shí)，應(yīng)試教育仍在扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行著，學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)繁重，教師教學(xué)苦不堪言，學(xué)校教學(xué)壓力很大。而且，國(guó)人對(duì)教育的誤讀更加使教育教學(xué)偏離學(xué)校正常的教學(xué)軌道，社會(huì)與家長(zhǎng)熱衷于“英才教育”和“全才教育”，不問(wèn)孩子的特長(zhǎng)和興趣，要求孩子參加各種補(bǔ)習(xí)班，盲目給孩子施加學(xué)習(xí)壓力，嚴(yán)重影響了兒童的身心健康。
二、中國(guó)的數(shù)學(xué)教育并不等同于應(yīng)試教育
當(dāng)下，中小學(xué)數(shù)學(xué)教育在新課程理念和考試高壓下徘徊，在東西方的文化交流與碰撞中苦苦追尋數(shù)學(xué)教育的“本真”所在。有學(xué)者立足于中國(guó)當(dāng)下數(shù)學(xué)教育與應(yīng)試教育的關(guān)系，從認(rèn)識(shí)論視角對(duì)中國(guó)的數(shù)學(xué)教育作了客觀分析與評(píng)判，認(rèn)為當(dāng)下的數(shù)學(xué)教育具有“考試壓力”是一種事實(shí)存在，但并非是主流因素，數(shù)學(xué)教育應(yīng)試現(xiàn)象有其社會(huì)根源和文化誘因。從本質(zhì)上看，數(shù)學(xué)教育有自己的文化傳統(tǒng)和特色，并不等同于應(yīng)試教育，數(shù)學(xué)教育應(yīng)在這種考試高壓下作出新的發(fā)展。這種認(rèn)識(shí)充滿辯證哲思，理性地回答了中國(guó)數(shù)學(xué)教育與應(yīng)試教育的關(guān)系問(wèn)題。
(一)數(shù)學(xué)教育應(yīng)試現(xiàn)象的社會(huì)根源和文化誘因
教育具有社會(huì)性和文化性。一方面，教育服務(wù)于社會(huì)，社會(huì)又決定著教育的發(fā)展與走向。數(shù)學(xué)教育也是如此，考試高壓下的中國(guó)數(shù)學(xué)教育服從于中國(guó)特定的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化需求?？荚囎鳛橐话阉匠叨攘亢瓦x拔人才，其政策、制度和評(píng)價(jià)容易被社會(huì)接受，這是為什么新一輪數(shù)學(xué)課程評(píng)價(jià)改革具有漸進(jìn)性的決定因素之一。另一方面，教育具有文化繼承性。觀念系統(tǒng)是文化的核心內(nèi)容，它是文化特質(zhì)最深刻的體現(xiàn)?？荚嚫邏合轮袊?guó)數(shù)學(xué)教育充滿濃重的個(gè)人主義文化色彩，明顯打上“功利主義”“科舉仕官”的文化烙印， “學(xué)而優(yōu)則仕”是其深層的文化誘因，因?yàn)樵诤芏嗲闆r下考試是改變個(gè)人前途和命運(yùn)的重要途徑。這就不難理解為什么“仕官之眾，爵位之崇”隱隱為中小學(xué)生所頂禮膜拜。因此，現(xiàn)實(shí)的中國(guó)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化因素決定了我國(guó)教育考試評(píng)價(jià)制度的改變必須是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，至少在短期內(nèi)不可能發(fā)生根本性的變化。
(二)數(shù)學(xué)教育有自己的文化傳統(tǒng)和特色
中國(guó)的數(shù)學(xué)教育有自己的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和特色，不應(yīng)被簡(jiǎn)單地等同于應(yīng)試教育。從中國(guó)數(shù)學(xué)教育教學(xué)的文化倫理來(lái)分析，其一，中國(guó)數(shù)學(xué)教育的基本特征是重視“基礎(chǔ)”，這形成了中國(guó)數(shù)學(xué)教學(xué)的一大特色。數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能(“雙基”)是發(fā)展數(shù)學(xué)能力的基本條件和重要因素，對(duì)于“雙基”的重視，并非完全是為了應(yīng)對(duì)考試，也是為進(jìn)一步學(xué)習(xí)夯實(shí)基礎(chǔ)。其二，中國(guó)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)目標(biāo)是達(dá)到“理解學(xué)習(xí)”。“理解學(xué)習(xí)”是數(shù)學(xué)教育的一個(gè)重要教學(xué)目的觀，數(shù)學(xué)教學(xué)中對(duì)于記憶和練習(xí)的強(qiáng)調(diào)，是與追求知識(shí)的深層次理解相關(guān)聯(lián)，是使數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)向“理解”的深層結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化提供認(rèn)知條件。其三，中國(guó)數(shù)學(xué)教學(xué)文化體現(xiàn)博大精深的古典文化，強(qiáng)調(diào)“思接千載、視通萬(wàn)里”的精神活動(dòng)，數(shù)學(xué)教學(xué)的最終目標(biāo)是教會(huì)學(xué)生領(lǐng)略“書(shū)中乾坤大、筆下
天地寬”的意境。這種對(duì)中國(guó)數(shù)學(xué)教育文化的認(rèn)識(shí)視角是全面的，實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)要用整體l生的文化脈絡(luò)去把握中國(guó)數(shù)學(xué)教育教學(xué)的理論和實(shí)踐內(nèi)涵。這一觀點(diǎn)的價(jià)值分析在于：在人們模糊了中國(guó)的數(shù)學(xué)教育與應(yīng)試教育的視線時(shí)，能夠辯證地分析中國(guó)數(shù)學(xué)教育文化的合理性，且對(duì)中國(guó)數(shù)學(xué)教育文化的認(rèn)識(shí)釋放出一個(gè)積極的信號(hào)一中國(guó)的數(shù)學(xué)教育文化有其悠久的歷史文明形態(tài)，經(jīng)過(guò)千百年的歷練，形成了熠熠生輝的燦爛文化，不能簡(jiǎn)單地用“應(yīng)試教育”加以否定，而是要理直氣壯地繼承、批判和發(fā)展。
(三)數(shù)學(xué)教育發(fā)展與應(yīng)對(duì)考試要表現(xiàn)出一定的相容性
中國(guó)數(shù)學(xué)教育具有“考試壓力”，這是數(shù)學(xué)教育發(fā)展中的問(wèn)題。如何應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題?數(shù)學(xué)教育如何發(fā)展?數(shù)學(xué)新課程改革背景下，數(shù)學(xué)教育新的發(fā)展或者說(shuō)改進(jìn)措施必須與應(yīng)對(duì)考試表現(xiàn)出一定的相容性。首先，數(shù)學(xué)教育要繼承和發(fā)展中國(guó)傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)教學(xué)文化，要全面理解和挖掘中國(guó)傳統(tǒng)數(shù)學(xué)教學(xué)文化思想的深刻意涵，防止簡(jiǎn)單化與片面化。其次，數(shù)學(xué)教育要全面落實(shí)新課程標(biāo)準(zhǔn)“以人為本”的育人目標(biāo)，對(duì)學(xué)生情感、態(tài)度和價(jià)值觀的培養(yǎng)是數(shù)學(xué)教育教學(xué)在更高層次上的育人目標(biāo)。再次，數(shù)學(xué)教學(xué)的金科玉律是教會(huì)學(xué)生思考，數(shù)學(xué)教學(xué)要喚發(fā)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)活力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力。我們認(rèn)為，這些建議都富有辯證哲理，但又不是“中庸哲學(xué)”“相對(duì)主義”，是建立在事實(shí)判斷和客觀評(píng)判基礎(chǔ)上的價(jià)值判斷，對(duì)當(dāng)前數(shù)學(xué)教育教學(xué)的改進(jìn)具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
當(dāng)然，需要說(shuō)明的是，就“數(shù)學(xué)教育發(fā)展與應(yīng)對(duì)考試：對(duì)立還是包容”這一論題而言，我們顯然不應(yīng)停留于“兩者是相互包容的”這樣一個(gè)結(jié)論，應(yīng)有具體的制度措施，比如在素質(zhì)教育評(píng)價(jià)改革背景下，穩(wěn)步推進(jìn)中、高考招生制度改革，積極完善教育考試評(píng)價(jià)制度，逐步消除中、高考等升學(xué)考試的高利害性，以期達(dá)到數(shù)學(xué)教育文化與考試制度文化的兼容。
三、數(shù)學(xué)教育應(yīng)試觀不同認(rèn)識(shí)的文化反思
面對(duì)不同的數(shù)學(xué)教育應(yīng)試觀的爭(zhēng)鳴現(xiàn)象，我們必須客觀分析與冷靜反思。數(shù)學(xué)教育要繼承具有中國(guó)特色的“雙基”教學(xué)，要建設(shè)具有中國(guó)特色的數(shù)學(xué)教育理論。同時(shí)我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到應(yīng)試教育的功利性在不斷地侵蝕著學(xué)生的創(chuàng)新精神，學(xué)生在為應(yīng)試而進(jìn)行無(wú)謂的練習(xí)活動(dòng)。有學(xué)者針對(duì)中國(guó)數(shù)學(xué)教學(xué)實(shí)際，提出要“淡化形式、注重實(shí)質(zhì)”的教學(xué)方法，可以說(shuō)是洞悉了具有中國(guó)特色的數(shù)學(xué)教學(xué)的本質(zhì)。這些觀點(diǎn)對(duì)于我們深刻理解數(shù)學(xué)教育教學(xué)的本質(zhì)是很有啟迪的。
我們認(rèn)為，上述關(guān)于數(shù)學(xué)教育應(yīng)試觀的不同傾向，某種意義上主要是基于數(shù)學(xué)教育評(píng)價(jià)機(jī)制內(nèi)部的探討，是外在的矛盾現(xiàn)象，如何認(rèn)識(shí)現(xiàn)象后的潛在本質(zhì)是關(guān)鍵。辯證地分析原因，不難看到，數(shù)學(xué)教育應(yīng)試現(xiàn)象反映了一個(gè)時(shí)期我國(guó)數(shù)學(xué)教育發(fā)展的社會(huì)文化基礎(chǔ)，數(shù)學(xué)教育應(yīng)試觀爭(zhēng)鳴的本質(zhì)最終可以歸結(jié)到兩個(gè)方面加以認(rèn)識(shí)。
第一，文化繼承性。以文化視角審視基礎(chǔ)教育課程改革和數(shù)學(xué)教育應(yīng)試現(xiàn)象，本質(zhì)上應(yīng)是文化變革與文化適應(yīng)。課程改革的過(guò)程是“各種次級(jí)文化、利益團(tuán)體和多元價(jià)值之間相互沖突、協(xié)商、適應(yīng)和妥協(xié)的過(guò)程”。我國(guó)基礎(chǔ)教育數(shù)學(xué)課程改革，在文化層面上往往矯枉過(guò)正或滯后發(fā)展，未能協(xié)同，事實(shí)證明效果并不理想。隨著課程改革的全面推進(jìn)，數(shù)學(xué)教育改革進(jìn)入了高原期，成績(jī)、問(wèn)題與矛盾共存。但我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到， “批評(píng)與爭(zhēng)鳴”都是一種關(guān)愛(ài)，促進(jìn)我們反思。從文化角度來(lái)看，數(shù)學(xué)教育課程及其評(píng)價(jià)改革的諸多焦點(diǎn)與矛盾，是數(shù)學(xué)課程文化、教學(xué)文化以及學(xué)校文化的教育適應(yīng)問(wèn)題，是不同的數(shù)學(xué)教育觀、數(shù)學(xué)知識(shí)觀以及數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)觀的價(jià)值選擇問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是深層次的文化選擇問(wèn)題。針對(duì)新課程展開(kāi)的種種問(wèn)難、質(zhì)疑以及來(lái)自新課程的諸般辯護(hù)、反詰，本質(zhì)上是素質(zhì)教育新文化與強(qiáng)勢(shì)的應(yīng)試教育舊文化之間的沖突造成的。例如，新課程倡導(dǎo)的學(xué)生自主探究、合作學(xué)習(xí)，實(shí)施過(guò)程中普遍存在形式主義傾向，原因之一是其與當(dāng)下的考試文化不能協(xié)同。又如“輕視知識(shí)”教育思潮的理論論爭(zhēng)，某種程度上是基于“知識(shí)本位與能力本位”的文化立場(chǎng)之爭(zhēng)。文化是影響和制約基礎(chǔ)教育課程改革的深層原因。所以，從文化角度來(lái)看，轉(zhuǎn)變數(shù)學(xué)教育教學(xué)新文化理念，轉(zhuǎn)換教育文化體制，以適應(yīng)數(shù)學(xué)課程文化、教學(xué)文化以及學(xué)校文化的進(jìn)步與發(fā)展是解決數(shù)學(xué)教育及其評(píng)價(jià)改革固有矛盾的有效途徑之一。
第二，社會(huì)發(fā)展性。數(shù)學(xué)教育及其應(yīng)試觀的文化爭(zhēng)鳴應(yīng)放在社會(huì)發(fā)展的大背景下進(jìn)行考察。文化是影響和制約基礎(chǔ)教育課程改革的深層原因，而文化機(jī)制受社會(huì)發(fā)展機(jī)制的制約，因此，社會(huì)發(fā)展制約教育發(fā)展。今天，追求教育考試制度的公平、公正和公開(kāi)，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。人們只要追溯我國(guó)科舉考試文化制度幾廢幾興的歷史，再看看今天高等學(xué)校招生制度的權(quán)威性和社會(huì)信譽(yù)，就會(huì)理解嚴(yán)格的考試制度之所以被認(rèn)同和存在的理由。中國(guó)考試文化制度已經(jīng)成為維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、政治文明和社會(huì)信譽(yù)的教育基礎(chǔ)，它的血液里流淌著千百年來(lái)“科舉哲學(xué)”所孕育和傳承的歷史文化基因。因此，從社會(huì)文化學(xué)角度來(lái)審視數(shù)學(xué)教育應(yīng)試觀問(wèn)題，筆者認(rèn)為，中國(guó)數(shù)學(xué)教育應(yīng)試問(wèn)題，不單純是教育問(wèn)題，它與國(guó)家的社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，社會(huì)發(fā)展是教育發(fā)展的根本前提和必要條件。簡(jiǎn)單地從教育體制內(nèi)部去尋找數(shù)學(xué)教育評(píng)價(jià)機(jī)制的有效性是不夠的，它是社會(huì)發(fā)展矛盾與數(shù)學(xué)教育內(nèi)在發(fā)展矛盾的統(tǒng)一體，要從整個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展矛盾人手，要做到標(biāo)本兼治，才能從根本上解決問(wèn)題。當(dāng)然，這是一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的漸進(jìn)發(fā)展過(guò)程。
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關(guān)鍵詞：自學(xué)考試;功能;多元化;素質(zhì)教育
收稿日期：2007―03―14
作者簡(jiǎn)介：趙青文（1967―），女，河南省湯陰縣人，浙江師范大學(xué)成人與繼續(xù)教育學(xué)院自考辦主任，講師,主要從事自學(xué)考試和教師繼續(xù)教育研究。
我國(guó)的高等教育自學(xué)考試已經(jīng)走過(guò)了25年的歷程，期間，它的性質(zhì)與功能也在悄然變化。創(chuàng)辦之初，自學(xué)考試最為切實(shí)和明確的目標(biāo)是“對(duì)自學(xué)者進(jìn)行以學(xué)歷為主的高等教育國(guó)家考試”。①21世紀(jì)以來(lái)，面對(duì)普通高校擴(kuò)招、民辦高校迅增的壓力，自學(xué)考試作為學(xué)歷教育的生存條件正在逐步弱化。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，人才流動(dòng)加速，就業(yè)、轉(zhuǎn)崗越來(lái)越頻繁，社會(huì)對(duì)人員素質(zhì)要求越來(lái)越高，人們?cè)诰哂邢鄳?yīng)學(xué)歷后，更注重自己綜合素質(zhì)的提高，以使自己順應(yīng)千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求，在職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利條件。自學(xué)考試順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，不斷改革機(jī)制，及時(shí)更新專業(yè)，大量增加非學(xué)歷教育項(xiàng)目，在提升自考生綜合素質(zhì)，滿足社會(huì)終身學(xué)習(xí)需求方面凸顯出自身的優(yōu)勢(shì)，表現(xiàn)出了與普通高等教育不同的多元功能。
一、以考試滿足社會(huì)終身教育需求
自學(xué)考試作為我國(guó)最開(kāi)放、靈活的高等教育形式，把學(xué)歷考試與能力培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，在零門(mén)檻的“準(zhǔn)入”機(jī)制下，每個(gè)人的學(xué)習(xí)權(quán)力得到了保障，學(xué)習(xí)愿望得到了鼓勵(lì)，學(xué)習(xí)效果得到了證明和肯定。自學(xué)考試為學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中的每一個(gè)成員創(chuàng)造了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)遇和條件。一般來(lái)說(shuō)，參加自學(xué)考試的人多是在完成了一定程度的學(xué)歷教育后離開(kāi)學(xué)校走上了社會(huì)，隨著工作、生活閱歷的日漸豐富，對(duì)知識(shí)的渴求也日漸迫切，于是便走上了自考道路。2006年上半年，浙江省非學(xué)歷教育考試?yán)^續(xù)保持快速發(fā)展的勢(shì)頭，開(kāi)設(shè)項(xiàng)目40余個(gè)，報(bào)考人數(shù)達(dá)74萬(wàn)。②他們中的許多人是在工作和生活中形成了某個(gè)學(xué)科的專業(yè)知識(shí)或某種專門(mén)技能。自學(xué)考試基于繼續(xù)教育的現(xiàn)實(shí)需要，特別是隨著終身學(xué)習(xí)機(jī)制的逐步完善，非學(xué)歷教育考試在拓寬自考服務(wù)面，構(gòu)建人才培養(yǎng)立交橋和終身教育體系中發(fā)揮了積極作用，自學(xué)考試也必將受到社會(huì)更多的關(guān)注。
二、以考試促進(jìn)學(xué)習(xí)能力提升
培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力是素質(zhì)教育要解決的基本問(wèn)題，也是自學(xué)考試的重要任務(wù)。自學(xué)考試首先在命題環(huán)節(jié)引導(dǎo)自考生的學(xué)習(xí)方向和價(jià)值取向，強(qiáng)調(diào)基本概念和知識(shí)的綜合運(yùn)用。其次自學(xué)考試以多元化的考試、考核方式引導(dǎo)、鍛煉自考生的社會(huì)實(shí)踐能力，滿足社會(huì)對(duì)人才的多樣化需求。
實(shí)踐性考核、教育實(shí)習(xí)、面試、互評(píng)等綜合測(cè)評(píng)形式都被或即將被采納為自學(xué)考試的考核形式，這種多元化的考核形式對(duì)于發(fā)展和提升自考生多元智能極有好處，特別是在考核形式中更多地采用口試、說(shuō)課、課堂技能等“情景化測(cè)試”，在一定程度上克服了普通理論考試的片面性，也與當(dāng)今倡導(dǎo)的激勵(lì)個(gè)體性學(xué)習(xí)理念一致。通過(guò)這種測(cè)試，自考生的自主學(xué)習(xí)能力能夠被更精確地把握和證實(shí)，同時(shí)也反過(guò)來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)自考生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，使他們的學(xué)習(xí)完全成為依個(gè)人的需要主動(dòng)參與、積極接受的活動(dòng)。
與普通高校的教育形式相比，自學(xué)考試倡導(dǎo)人的自主學(xué)習(xí)，更注重對(duì)自考生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。閱讀能力是提高自主學(xué)習(xí)能力的敲門(mén)磚。會(huì)閱讀，才會(huì)深刻理解，才能吸收為自己的知識(shí)，自學(xué)考試一綱一本的特點(diǎn)是培養(yǎng)自考生良好的閱讀習(xí)慣和較強(qiáng)的自學(xué)能力。調(diào)查③顯示，自考生在學(xué)習(xí)中遇到困難時(shí)，能主動(dòng)讀教材、查資料，在理解基礎(chǔ)上解決問(wèn)題的比例占86.1%，只有12.1%的自考生通過(guò)問(wèn)別人、問(wèn)老師解決難題。
探索適合自己的學(xué)習(xí)策略，提高學(xué)習(xí)效率也是自考生自主學(xué)習(xí)的必經(jīng)之路。對(duì)待自學(xué)考試，你必須研究它，理解它，講究效率、注重方法，僅憑熱情是難以成功的。一般來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)成績(jī)與個(gè)人的學(xué)習(xí)效率成正比。大凡成績(jī)優(yōu)秀的考生，都講究學(xué)習(xí)的方式和方法，能夠比較合理地安排考試內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間，盡最大努力提高學(xué)習(xí)效率。
三、以考試促進(jìn)考生的自我管理能力
自我管理能力指學(xué)生自我設(shè)置目標(biāo)，規(guī)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策略，自主選擇和執(zhí)行強(qiáng)化自己的行為，并評(píng)價(jià)自己成績(jī)的能力。
對(duì)自考生來(lái)說(shuō)，完成一個(gè)學(xué)科的全部考試科目，是一個(gè)不小的工程。首先，學(xué)員需要為自己制訂一個(gè)2～5年的愿景規(guī)劃和較為詳盡的學(xué)習(xí)、考試計(jì)劃。在我們回收的2440份調(diào)查問(wèn)卷中（見(jiàn)表1），自考過(guò)程中有76．7%自考生制訂有完善、具體的考試計(jì)劃，只有大目標(biāo)而不制訂具體考試規(guī)劃的僅17．7%，想學(xué)就學(xué)，順其自然的只有5．6%。其次，自考生可以根據(jù)自己的時(shí)間和精力來(lái)選擇自己的考試科目，然后合理地為每一科目分配學(xué)習(xí)時(shí)間和選擇學(xué)習(xí)方法。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，自考生在學(xué)習(xí)方式的選擇和平時(shí)時(shí)間的安排上，77．8%自考生是自己學(xué)習(xí)為主，接受業(yè)余助學(xué)為輔，抓住一切時(shí)機(jī)備考。其中45．3%的考生能見(jiàn)縫插針，利用點(diǎn)滴時(shí)間學(xué)習(xí)，32．5%的自考生定時(shí)到夜?；蚨唐诎嗦?tīng)課，甚至24．2%的自考學(xué)員在嘈雜、喧鬧的環(huán)境中也能有效地學(xué)習(xí)，只有18．8%的考生平時(shí)很少看書(shū)，依靠考前突擊應(yīng)付考試。之外，堅(jiān)忍的毅力是一個(gè)學(xué)生完成自學(xué)考試必須具備的良好品質(zhì)。一個(gè)人只有在目標(biāo)激勵(lì)下持之以恒，才能夠成功，這需要以堅(jiān)定的意志和努力來(lái)保證自己的安排得到落實(shí)。恒心和毅力的培養(yǎng)是建立在學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、自制力和良好習(xí)慣的基礎(chǔ)之上，考生能否取得理想的考試成果，很大程度取決于他是否進(jìn)行了良好的自我管理，正如愛(ài)因斯坦所說(shuō)：優(yōu)秀的性格和鋼鐵般的意志比智慧和博學(xué)更為重要。
四、以考試增強(qiáng)自信心
自信是我們每個(gè)人“人格結(jié)構(gòu)”中十分重要的因素，很多情況下是事業(yè)成功的關(guān)鍵因素。自學(xué)考試之所以能贏得廣大社會(huì)民眾的信賴、認(rèn)可和積極參與，除了它嚴(yán)格的考試規(guī)則，科學(xué)而有效的考試管理外，另一個(gè)重要原因是自學(xué)考試能在公平、公正的環(huán)境中進(jìn)行。這樣的環(huán)境下，考生的成績(jī)與水平不僅得到社會(huì)的承認(rèn)和充分的尊重，而且考生取得的每一次成功，每拿到一份成績(jī)合格單，都增加一分自信。相信自己的能力，肯定自己的價(jià)值，才能夠積極地去追求，并取得事業(yè)的成功。自學(xué)考試的開(kāi)放性，也為考不上大學(xué)的人提供接受高等教育的機(jī)會(huì)，扭轉(zhuǎn)了過(guò)去高考落榜、便有一大批年輕人被巨大挫折感和沉重自卑心理壓倒的局面。自學(xué)考試也非常注重非智力因素的考核，各種形式的實(shí)踐環(huán)節(jié)考核，有利于鍛煉自考生的實(shí)際動(dòng)手能力，使日常所學(xué)較快地運(yùn)用于工作實(shí)踐，增強(qiáng)了考生學(xué)習(xí)的自豪感和成就感。在調(diào)查中，對(duì)于“你認(rèn)為自己的社會(huì)活動(dòng)、交際能力怎樣？”“你的自主學(xué)習(xí)能力如何”這兩個(gè)問(wèn)題，在讀的自考生認(rèn)為“較強(qiáng)”的僅有17.9%和21.1%，但在浙江師大2004級(jí)431份自考畢業(yè)生回收問(wèn)卷中，認(rèn)為“較強(qiáng)”的卻分別占到了52.2%和80.8%。從自考畢業(yè)生對(duì)自我能力的判斷和評(píng)價(jià)中，我們可以明顯感受到，自考活動(dòng)與其自信心和對(duì)自己的合理定位基本呈正比。自考生自信心提升還表現(xiàn)在社會(huì)適應(yīng)能力增強(qiáng)和為人處事的積極心態(tài)上（見(jiàn)表2）。
調(diào)查結(jié)果表明，87.7%的自考生在參加集體活動(dòng)時(shí)選擇“積極參加”或“主動(dòng)參與組織和服務(wù)工作”，大部分自考生都能積極參加單位或班級(jí)組織的集體活動(dòng)，樂(lè)于與人交流和溝通，形成和諧的人際關(guān)系，具有較強(qiáng)的集體意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神。在做事失敗和遇到朋友欺騙時(shí)，分別有78.4%和66.3%的自考生選擇“沒(méi)什么，勝敗乃兵家常事”和“找其談心，曉之以理，動(dòng)之以情”，態(tài)度自信、樂(lè)觀，積極尋求最有效的解決辦法?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，自學(xué)考試有助于提升自考生應(yīng)對(duì)逆境與失敗，恰當(dāng)處理矛盾和分歧的社會(huì)活動(dòng)能力和社會(huì)適應(yīng)能力。
五、以考試促進(jìn)自考生的創(chuàng)新意識(shí)
自考生本身的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)無(wú)形中引導(dǎo)他們帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)，這種學(xué)習(xí)特性有利于形成對(duì)特定問(wèn)題的個(gè)性化的解答，也有利于促進(jìn)創(chuàng)新意識(shí)形成。同時(shí)，自學(xué)考試命題中，主觀性、實(shí)踐性試題的份額在逐年加大，特別是實(shí)踐性考核、實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)、課堂技能考核等與社會(huì)生活緊密相關(guān)的考核形式及內(nèi)容，因?yàn)闆](méi)有固定格式和答案，同樣的問(wèn)題，允許學(xué)生交出不同的答案，其導(dǎo)向更傾向于張揚(yáng)考生個(gè)性，激發(fā)其創(chuàng)造力。在這樣的學(xué)習(xí)和磨礪中，自考生自覺(jué)地更新思維方式，拓展思維空間，知識(shí)重建的意識(shí)也在逐步加強(qiáng)。在這次對(duì)自考生創(chuàng)業(yè)能力問(wèn)卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)中，我們發(fā)現(xiàn)，89.5%的自考生選擇自考畢業(yè)后憑自己的能力，自主擇業(yè)，65.8%的自考生有自己創(chuàng)業(yè)的打算，0.9%已經(jīng)創(chuàng)業(yè)成功?？梢?jiàn)絕大部分自考生通過(guò)自考強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和抱負(fù)，對(duì)自己的未來(lái)設(shè)計(jì)更現(xiàn)實(shí)也更有特色。對(duì)于第一次創(chuàng)業(yè)失敗，選擇“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重新創(chuàng)業(yè)”的有40.5%，選擇“等待時(shí)機(jī)，積累經(jīng)驗(yàn)，籌足資金，爭(zhēng)取下次再創(chuàng)業(yè)”的有52.6%，只有8%的學(xué)生想依靠父母的關(guān)系，安排一份工作，6.8%的自考生第一次創(chuàng)業(yè)失敗后選擇“放棄，不再冒險(xiǎn)”。
高等教育自學(xué)考試性質(zhì)與功能的多元化是與社會(huì)需要相適應(yīng)而逐步形成的，因而它也應(yīng)隨著社會(huì)需要的改變而不斷完善。首先，命題需要更科學(xué)。命題質(zhì)量決定著自學(xué)考試的總體價(jià)值，因而是它的靈魂。從目前的實(shí)際情況看，命題仍然需要進(jìn)一步貼近現(xiàn)實(shí)需要，強(qiáng)調(diào)對(duì)基本概念的理解與運(yùn)用，加強(qiáng)基本概念的橫向聯(lián)系，減少偏題怪題難題和死記硬背的題目。其次，自學(xué)考試的形式需要更加多樣化。人的智能大略可分為七種④，即：語(yǔ)言智能、數(shù)學(xué)邏輯智能、空間智能、音樂(lè)智能、運(yùn)動(dòng)智能、人際關(guān)系智能、自我認(rèn)識(shí)智能。自學(xué)考試不僅要促進(jìn)考生對(duì)知識(shí)的掌握，更要發(fā)展和挖掘自考生的多元智能潛力，這就需要以多元的考試引導(dǎo)、鍛煉自考生的各種能力，來(lái)滿足社會(huì)對(duì)人才的多樣化需求，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的多元化生成。
注釋：
①國(guó)務(wù)院.高等教育自學(xué)考試暫行條例.1988.
②張超然.我省非學(xué)歷教育考試持續(xù)快速發(fā)展［J］.浙江自學(xué)考試，2006，（10）封2.
關(guān)鍵詞：美術(shù)教育 教育價(jià)值 藝術(shù)理念 教學(xué)評(píng)價(jià)
作為一名老師，在我剛剛開(kāi)始工作的時(shí)候，我認(rèn)為美術(shù)就是教會(huì)同學(xué)們學(xué)會(huì)欣賞美，學(xué)會(huì)畫(huà)出腦海里浮現(xiàn)的漂亮的圖案，我覺(jué)得美術(shù)課上課時(shí)老師應(yīng)該注重的是教會(huì)學(xué)生課程要求的技能，應(yīng)該安排大量課時(shí)教并且讓學(xué)生去臨摹作品?？墒请S著教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的豐富，在從事教育教學(xué)工作的旅途中，我獲得了巨大的啟示和觀念的改變，我發(fā)現(xiàn)了很多低年級(jí)的孩子們總能想到大人想不到的想法，抑或是根本沒(méi)勇氣想的一些事情，他們不按所謂的常規(guī)給出的思路和見(jiàn)解，總能摩擦出意想不到的聰慧的火花。顯而易見(jiàn)小學(xué)美術(shù)教育不但可以開(kāi)發(fā)學(xué)生的智力，而且還能培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。
目前的現(xiàn)狀是，大部分學(xué)校極其強(qiáng)調(diào)學(xué)生的考試成績(jī)，尤其是中小學(xué)面臨升學(xué)的年級(jí)，并且會(huì)以此作為衡量一個(gè)學(xué)生是否優(yōu)秀值得培養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。這種情況就使得學(xué)生很重視會(huì)考試的主科，極盡全力學(xué)習(xí)要求的備考知識(shí)，而忽略了對(duì)自身藝術(shù)文化素質(zhì)的提高。很多學(xué)校雖然都開(kāi)設(shè)有美術(shù)、音樂(lè)、舞蹈等有關(guān)藝術(shù)的課程，但大多數(shù)這些科目是以副課的形式列在同學(xué)們的課表里。美術(shù)課大多是每周安排一次，而且在這僅有的一節(jié)的課時(shí)里，美術(shù)老師也只是簡(jiǎn)略地照著課本念內(nèi)容，去教照著書(shū)上的圖畫(huà)一種動(dòng)物、植物，一棟建筑，一個(gè)人物。這種美術(shù)課的教學(xué)模式促使同學(xué)們感受不到藝術(shù)的美感，缺少了藝術(shù)熏陶的氛圍，不能建立對(duì)美術(shù)的喜愛(ài)，最重要的是同學(xué)們?nèi)笔Я私逃谋举|(zhì)所在，即一個(gè)人的文化修養(yǎng)與素質(zhì)培養(yǎng)的方法。在我們的傳統(tǒng)觀念中，好學(xué)生的定義里只有文化課成績(jī)優(yōu)秀，缺少了對(duì)人文氣息，藝術(shù)才能的評(píng)判。我們應(yīng)該用優(yōu)美精致的事物觸動(dòng)同學(xué)們的心，引導(dǎo)他們用心靈體悟身邊的美麗，用科學(xué)有熱情的方法教導(dǎo)學(xué)生去觀察生活，發(fā)現(xiàn)生活中的具有藝術(shù)特色的東西，然后用藝術(shù)的表現(xiàn)手法表達(dá)這種美，而不是簡(jiǎn)單、直接并且粗暴地給學(xué)生傳達(dá)出美或不美、好或不好的價(jià)值觀。美術(shù)老師給學(xué)生們的答案固然重要，但是只可以作為同學(xué)們對(duì)的一種參考不能代替同學(xué)沒(méi)自己的感受與思考，更重要的是老師應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生們自己去判斷，去尋找答案的習(xí)慣。
雖然我國(guó)很早就已經(jīng)開(kāi)始提倡從應(yīng)試教育的模式向素質(zhì)教育模式轉(zhuǎn)型，但在高考這個(gè)舉足輕重富有中國(guó)特色的指揮棒的領(lǐng)導(dǎo)作用下，中小學(xué)教學(xué)目標(biāo)仍然是放在一切以高考為中心的理念上，美術(shù)教育教學(xué)在中小學(xué)中的地位，直至今日，仍是一個(gè)“爭(zhēng)而未決”的遺留問(wèn)題。盡管教育大綱中有關(guān)中小學(xué)美術(shù)教育有明確規(guī)定的一項(xiàng)內(nèi)容：“中小學(xué)美術(shù)課是九年義務(wù)教育階段一門(mén)必修的藝術(shù)文化課程，是學(xué)校實(shí)施美育的重要途徑，它對(duì)于陶冶情操，提高美術(shù)文化素養(yǎng)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，具有重要作用。”但是，大家觀察都可以發(fā)現(xiàn)，實(shí)際執(zhí)行的部分是不那么盡如人意的。長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于美術(shù)的教育處于學(xué)校教育的一個(gè)很不顯眼的地方，相對(duì)于語(yǔ)文數(shù)學(xué)等等主課來(lái)說(shuō)，它是副課；與小升初，中考和高考這些升學(xué)的硬任務(wù)比較，它是與文化軟實(shí)力類似的軟任務(wù)。正因?yàn)槿藗?，主要是教育工作者?duì)美術(shù)教育重要性認(rèn)識(shí)的不全面，所以形成了中小學(xué)美術(shù)課課程小學(xué)湊合著上，初中節(jié)約著上，高中逐步取消上課的局面。許多學(xué)校美術(shù)專業(yè)的學(xué)生，畢業(yè)后被分配到了中小學(xué)擔(dān)任美術(shù)老師，但卻遵從學(xué)校的安排去改教了其他課程。
中小學(xué)過(guò)于重視圍繞升學(xué)考試的教育教學(xué)，由此導(dǎo)致了各種問(wèn)題，例如老師們的教育觀念不與時(shí)俱進(jìn)，教學(xué)手段呆板而單一，教學(xué)方式簡(jiǎn)單又沒(méi)趣味等等。中小學(xué)幾乎全都把素質(zhì)教育放到可有可無(wú)的位置上，甚至有的大學(xué)里也有重視理科輕文科、重視技能輕視藝術(shù)的情形。非藝術(shù)院校的藝術(shù)類課程也是沒(méi)有作為基本的素質(zhì)培養(yǎng)課程來(lái)讓同學(xué)們必須學(xué)習(xí)。我們目前亟待解決的問(wèn)題是怎么把學(xué)生從“考試型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?shí)踐型”。素質(zhì)教育關(guān)系到中華民族的未來(lái)，藝術(shù)教育又是素質(zhì)教育的中心，所以，我們需要把藝術(shù)教育放到整個(gè)教育環(huán)境里來(lái)思考，對(duì)現(xiàn)在教育制度的改革和豐富勢(shì)在必行。
在文化多元化發(fā)展的時(shí)代背景下，我們按照傳統(tǒng)藝術(shù)語(yǔ)言來(lái)審讀任何一件藝術(shù)品，已經(jīng)無(wú)法給出精準(zhǔn)的答案。由此可見(jiàn)，我們需要用新的藝術(shù)理念去審視藝術(shù)作品?？墒?，中小學(xué)藝術(shù)教育的教材，甚至大學(xué)的藝術(shù)教育書(shū)本都不能跟上時(shí)展的步伐。改革傳統(tǒng)的教育考試制度，提升素質(zhì)教育課程的比重，這應(yīng)該是教育革新系統(tǒng)過(guò)程中一個(gè)十分重要的組成部分。我們作為教育工作者都應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到現(xiàn)狀，并且切實(shí)可行地為學(xué)生們獲得更好的教育培養(yǎng)貢獻(xiàn)意見(jiàn)與力量。參考文獻(xiàn)：
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這次會(huì)議是繼全國(guó)和全省普通高校招生考試電視會(huì)議、全省普通高校招生考試培訓(xùn)會(huì)議之后召開(kāi)的一次重要會(huì)議。今天，召開(kāi)的全省普通高校招生考試考務(wù)管理暨統(tǒng)考檢查組領(lǐng)隊(duì)會(huì)議，是全省最后一次考前動(dòng)員會(huì)和工作布置會(huì)，是實(shí)現(xiàn)平安高考、和諧高考的重要的會(huì)議。在這里特別要求大家集中精力，認(rèn)真開(kāi)好這次會(huì)議。下面，我受齊廳長(zhǎng)委托，代表省招委、廳黨組簡(jiǎn)要總結(jié)一下2012年我省普通高校招生考試工作，并就做好今年的招生考試工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，2012年我省的招生考試工作取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題。
2012年我省的普通高考招生考試工作取得的成績(jī)主要表現(xiàn)在以下八個(gè)方面：
一、全社會(huì)關(guān)心、支持高考已蔚然成風(fēng)。高考組織管理環(huán)境大改觀、工作進(jìn)展更加順利。
這主要得益于高考本身的重要和各級(jí)黨委、政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于我們招生考試戰(zhàn)線上每一個(gè)同志忠于職守，身體力行，全面實(shí)施“陽(yáng)光工程”，以我們出色的業(yè)績(jī)，維護(hù)了高考工作的公平公正。
二、安全保密措施得力,安全保密工作萬(wàn)無(wú)一失。安全保密工作作為第一要?jiǎng)?wù)得到不折不扣地落實(shí)。由于各項(xiàng)安全保密措施到位,各市、縣(市、區(qū))、各評(píng)卷點(diǎn)和試卷印制單位嚴(yán)格執(zhí)行安全保密規(guī)定,試卷印制、運(yùn)輸、保管及考試實(shí)施、評(píng)卷等每個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)任何事故發(fā)生,確保了安全保密工作萬(wàn)無(wú)一失。省委保密委員會(huì)鑒于我省招生考試安全保密工作的突出成績(jī)，2012年12月向我們頒發(fā)了“2007-2012年度全省保密系統(tǒng)先進(jìn)集體”獎(jiǎng)牌。這榮譽(yù)是我省全體招生考試戰(zhàn)線的，也是和我們一起努力的保密部門(mén)、公安部門(mén)、無(wú)線委等部門(mén)的。這既是對(duì)我們成績(jī)的肯定，當(dāng)然更是對(duì)我們的鞭策。
三、考試環(huán)境綜合治理卓有成效，考風(fēng)考紀(jì)更加規(guī)范。在考試組織工作中進(jìn)一步發(fā)揮了省招生委員會(huì)和教育考試環(huán)境綜合整治聯(lián)席會(huì)議制度的職能,教育、公安(武警)、信息產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)生、保密、宣傳、監(jiān)察等各部門(mén)協(xié)調(diào)配合,建立起了高度負(fù)責(zé)基礎(chǔ)上的分工協(xié)作有效機(jī)制、形成了齊抓共管的良好局面。我們從抓苗頭、清隱患著手，重點(diǎn)防范和打擊了有組織、有預(yù)謀的“團(tuán)伙舞弊”、雇人代考或替考以及利用現(xiàn)代通訊工具作弊等嚴(yán)重舞弊行為,使得我省的考試沒(méi)有發(fā)生大面積群體舞弊事件,全省考風(fēng)考紀(jì)好于往年。采取有效技術(shù)手段,層層設(shè)防,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)有害高考信息的封堵,有效凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。公安、城建、交通、衛(wèi)生、工商等部門(mén)加強(qiáng)考點(diǎn)周邊環(huán)境治理,有效地維護(hù)了考點(diǎn)秩序和安全。
四、精心組織、強(qiáng)化管理、命題工作又有新突破。命題工作堅(jiān)持“有利于高等學(xué)校選拔新生、有利于全面推進(jìn)素質(zhì)教育、有利于擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自、有利于考試科學(xué)、公正、安全、規(guī)范”的原則,在命題工作中較好地處理了難度與區(qū)分度、高校選材與積極引導(dǎo)促進(jìn)素質(zhì)教育、創(chuàng)新提高與保持連續(xù)性的關(guān)系。從目前的社會(huì)反映來(lái)看,試題的題量和難度把握比較得當(dāng),很好地遵循了考試大綱和考試說(shuō)明,試題質(zhì)量比往年又有了較高的提升,特別是在素質(zhì)教育和體現(xiàn)特色方面又有了新的突破,達(dá)到了我們預(yù)期的目標(biāo)。
五、穩(wěn)步推進(jìn)招生考試各項(xiàng)改革,招生考試工作再上新水平
一是美術(shù)類專業(yè)測(cè)試全省統(tǒng)考圓滿成功。2012年首次進(jìn)行了全省美術(shù)類專業(yè)統(tǒng)考。實(shí)行統(tǒng)考后,藝考熱回歸理性,不僅大大減輕了考生及家庭的精力和財(cái)力負(fù)擔(dān),又給考生增加了錄取機(jī)會(huì),使藝考更合理、更公平,受到了社會(huì)的好評(píng)。
二是普通高考全部科目實(shí)行網(wǎng)上閱卷。在前幾年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大投入,進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上閱卷規(guī)模,確保評(píng)卷質(zhì)量。去年進(jìn)行了大規(guī)模模擬評(píng)卷,以20萬(wàn)人的規(guī)模檢驗(yàn)網(wǎng)上閱卷的組織、程序和效果,確保了普通高考全部科目網(wǎng)上閱卷工作萬(wàn)無(wú)一失。
三是注冊(cè)錄取規(guī)模逐漸擴(kuò)大。根據(jù)教育部有關(guān)高中課程改革和高校招生改革的精神,我省在2011年6所院校進(jìn)行?？?補(bǔ)錄)注冊(cè)錄取改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大到18所民辦高校。2012年注冊(cè)錄取14175人,完成注冊(cè)計(jì)劃的87.16%。
四是高校錄取標(biāo)準(zhǔn)多元化取得重大進(jìn)展。我省2012年選取了政法學(xué)院和師范學(xué)院作為錄取改革的試點(diǎn)院校,有關(guān)專家參與錄取工作,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為錄取的重要依據(jù)。我們將考生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息作為電子檔案的組成部分,投檔時(shí)一并提交給高校,院校在確定預(yù)錄取考生名單時(shí),有關(guān)專家可根據(jù)考試成績(jī)、電子檔案和綜合評(píng)價(jià)信息等內(nèi)容進(jìn)行綜合考察、擇優(yōu)錄取,高考錄取標(biāo)準(zhǔn)多元化邁出了扎實(shí)的一步。這一改革得到了教育部的高度評(píng)價(jià)，這一改革打破了傳統(tǒng)意義上的分分清，在一定分?jǐn)?shù)段內(nèi)分?jǐn)?shù)不再是判斷能否錄取的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
六、重點(diǎn)治理招生違規(guī)行為卓有成效,招生秩序良好。2012年繼續(xù)把嚴(yán)禁招生亂收費(fèi)、嚴(yán)禁違規(guī)錄取、嚴(yán)打中介詐騙作為招生工作的重點(diǎn)治理內(nèi)容。不準(zhǔn)高校以任何形式收取與錄取掛鉤的任何費(fèi)用,嚴(yán)禁高校利用調(diào)整計(jì)劃向考生亂收費(fèi)。嚴(yán)格規(guī)范高校特別是部分高職院校的招生管理,堅(jiān)決禁止計(jì)劃外招生。禁止任何高校委托任何個(gè)人或中介機(jī)構(gòu)組織參與招生,對(duì)虛假招生廣告宣傳和欺騙性的招生中介堅(jiān)決進(jìn)行打擊。嚴(yán)格特殊類型招生管理,公開(kāi)選拔標(biāo)準(zhǔn)和錄取辦法,加強(qiáng)公示備選資格考生名單和錄取結(jié)果。加強(qiáng)對(duì)新生入學(xué)資格審查,嚴(yán)防不法分子利用假錄取通知書(shū)進(jìn)行詐騙。嚴(yán)格的管理機(jī)制促進(jìn)了招生秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
七、高校招生“陽(yáng)光工程”全面實(shí)施，深入人心。結(jié)合陽(yáng)光工程制度化建設(shè)要求,從內(nèi)容、方式、程序等方面建立和完善報(bào)名、考試、錄取三個(gè)主要工作階段招生信息的公布、公告和公示制度,將招生信息全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)，“六公開(kāi)”、“六不準(zhǔn)”的要求得到進(jìn)一步落實(shí)，受到了社會(huì)的廣泛好評(píng)。
八、以強(qiáng)化服務(wù)求得支持,不斷提高本科優(yōu)質(zhì)資源的錄取率。2012年招生工作堅(jiān)持以考生為本,主動(dòng)向高校宣傳我省招生政策,積極推介我省德智體全面發(fā)展的廣大優(yōu)秀考生，提供生源情況,不斷提高服務(wù)水平,吸引了更多的預(yù)留計(jì)劃錄取考生。如北京某重點(diǎn)大學(xué)在我省計(jì)劃招生七十余人,增加預(yù)留計(jì)劃44個(gè)；南方某重點(diǎn)大學(xué)計(jì)劃招生八十余人,增加預(yù)留計(jì)劃59個(gè)；東北某大學(xué)增加預(yù)留計(jì)劃53個(gè)，等等。增加數(shù)有的超過(guò)了計(jì)劃數(shù)的一半。2012年我省報(bào)名參加普通高考的人數(shù)為702183人,計(jì)劃招生503180人,共錄取考生552802人。其中,本科錄取226712人,?？其浫?6090人?？備浫÷蕜?chuàng)歷史最高水平,達(dá)到78.73%,實(shí)現(xiàn)了考生滿意、高校滿意、社會(huì)滿意的目標(biāo)。
這些成績(jī)的取得，主要是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、黨委政府各部門(mén)大力支持、各項(xiàng)組織管理嚴(yán)謹(jǐn)周密、各項(xiàng)措施得力落實(shí)到位的結(jié)果，是全省招生系統(tǒng)全體招生工作人員團(tuán)結(jié)一致、無(wú)私奉獻(xiàn)、通力協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果。為了確保我們?nèi)〉恼猩荚嚥怀鰡?wèn)題，我們的市教育局、招考辦不惜人力物力財(cái)力方面的代價(jià)，不斷強(qiáng)化管理措施，切實(shí)保證了招生考試的良好秩序；高等學(xué)校認(rèn)真規(guī)范招生宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了高校的良好形象；更值得稱道的是那些長(zhǎng)期以來(lái)兢兢業(yè)業(yè)、默默無(wú)聞工作在招生考試第一線的同志們，他們敬業(yè)愛(ài)崗，認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍、經(jīng)常是夜以繼日、廢寢忘食的服務(wù)于我們的招生考試工作，正是由于大家的共同努力，才使得我們的工作贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，才使得我們的招生考試連續(xù)實(shí)現(xiàn)了平安高考的目標(biāo)。在這里，我代表省教育廳、代表省教育招生考試院，向大家并通過(guò)大家向全體招生考試戰(zhàn)線的每一位同志表示衷心地感謝！并致以崇高的敬意！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前高校招生考試工作中還存在許多困難和問(wèn)題,招生考試改革和發(fā)展的任務(wù)還很重。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是個(gè)別地區(qū)和個(gè)別考生舞弊行為仍時(shí)有發(fā)生,這是直接影響考試公平以至于錄取公平,甚至于教育公平的,更有害的是它會(huì)影響整個(gè)高考的形象。二是對(duì)考試安全保密工作的認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提高,措施有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。安全保密是持續(xù)整個(gè)高考過(guò)程的問(wèn)題，偶爾的疏忽以及個(gè)別情況的出現(xiàn)都是不容許的，這需要高度的謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅的紀(jì)律，確保高考順利進(jìn)行。三是少數(shù)院校仍存在自行組織招生、亂收費(fèi)、非法中介、虛假?gòu)V告、招生詐騙等行為,嚴(yán)重破壞了招生工作正常秩序,引起了部分群眾不滿。四是持續(xù)的平安高考使得我們的管理隊(duì)伍內(nèi)部滋生了麻痹松懈思想，心存僥幸盲目樂(lè)觀。這是非常有害的！從全國(guó)的情況看，在個(gè)別考點(diǎn)、考場(chǎng)有工作人員為了個(gè)人私利而鋌而走險(xiǎn),配合作弊，盡管我們省沒(méi)有發(fā)生，但是我們也要引起足夠的重視。我們?cè)诟骷?jí)會(huì)議上一定要嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。因?yàn)楦呖脊芾砣藛T如果參與作弊，其危害性和造成的惡劣影響將是不可估量的！五是崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制仍需要繼續(xù)加強(qiáng)。個(gè)別地方存在礙于面子、礙于領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)情，就對(duì)某些苗頭性的管理責(zé)任不再追究，這種放一馬的做法是非常危險(xiǎn)的，是絕對(duì)不能允許的。沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)節(jié)，就談不上嚴(yán)格的管理，就甭想取得好的結(jié)果。有布置無(wú)檢查，盲目倡導(dǎo)目標(biāo)管理是不行的。對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)行各種形式地檢查，是提高我們管理效度唯一方法，只有這樣，才能讓大家知道，我們對(duì)這項(xiàng)工作是如何地重視，從而促使大家完成好本職工作。
對(duì)于上述存在的問(wèn)題,我們一定要高度重視,一定要認(rèn)真分析原因，深入研究應(yīng)對(duì)措施，不斷加大工作力度，進(jìn)一步完善制度和機(jī)制，認(rèn)真改進(jìn)我們的工作，通過(guò)建設(shè)與完善制度和機(jī)制，提高我們的管理水平，進(jìn)一步提高我們的管理效度，降低管理成本，確保我們的工作質(zhì)量。
第二，認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，全員動(dòng)員，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，務(wù)必扎實(shí)做好新一年的招生考試工作。
關(guān)于當(dāng)前的形勢(shì)，我想主要基于以下幾點(diǎn)：一是基于目前社會(huì)的安全環(huán)境，校園安全的環(huán)境，我們必須格外小心謹(jǐn)慎，堅(jiān)決不能再出問(wèn)題。二是今年高考招生改革出臺(tái)了一些的新規(guī)定、新項(xiàng)目，使我省高考工作增加了一些不確定因素，需要我們更加謹(jǐn)慎做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。三是前面在存在的問(wèn)題中講到過(guò)的持續(xù)的平安高考會(huì)使管理層產(chǎn)生麻痹思想，會(huì)使得見(jiàn)利忘義之徒，心存僥幸、鋌而走險(xiǎn)。五是公眾監(jiān)督的力度越來(lái)越大，要求越來(lái)越高，也使我們的高考工作難度越來(lái)越大。網(wǎng)絡(luò)的力量很大，有時(shí)侯具有顛覆性！我們一定要謹(jǐn)慎小心。從另一方面來(lái)講，強(qiáng)有力的網(wǎng)上監(jiān)督，對(duì)我們更是好事，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。反之，如果因?yàn)槭韬龃笠?，就?huì)犯大錯(cuò)誤。六是現(xiàn)代科技的發(fā)達(dá)使得高考工作的全局性屬性越來(lái)越明顯。整個(gè)高考成了一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要全部參與者共同努力，且不能出問(wèn)題，某一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤，都會(huì)引起整個(gè)工作的被動(dòng)，都會(huì)造成巨大的損失甚至導(dǎo)致工作的失敗。
下面就做好2010年的招生考試工作談6點(diǎn)意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保高考平穩(wěn)順利進(jìn)行
高考招生肩負(fù)著為國(guó)家選拔合格人才的重要使命,在教育事業(yè)發(fā)展中有著特殊的地位和作用。這項(xiàng)工作關(guān)系到廣大青少年學(xué)生的前途和命運(yùn),關(guān)系到人民群眾的切身利益,歷來(lái)是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。各級(jí)政府和招委、招辦務(wù)必高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，以更高的標(biāo)準(zhǔn),更嚴(yán)的要求,更細(xì)的措施,確?？荚嚢踩椒€(wěn),確保招生公平公正,切實(shí)維護(hù)好廣大考生的切身利益。特別是考試期間,政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮、親自研究部署,及時(shí)解決高考招生工作中存在的困難和問(wèn)題。各級(jí)招生委員會(huì)要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作,各成員單位要各負(fù)其責(zé),密切配合,形成整體合力。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,各市與各縣(市、區(qū))、各縣(市、區(qū))與各考點(diǎn)、各考點(diǎn)與各監(jiān)考教師都要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),誰(shuí)出問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高考招生全過(guò)程的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為。
二、全面實(shí)施“陽(yáng)光工程”，切實(shí)維護(hù)招生考試的公平公正
“陽(yáng)光工程”已經(jīng)成為社會(huì)的品牌工程。實(shí)施“陽(yáng)光工程”的目的就是要保證招生考試工作的公平公正。溫總理講，“公平公正比太陽(yáng)還有光輝”。確?？荚嚬绞俏覀儗?shí)現(xiàn)錄取公正、公平的重要前提。我們一定要充分認(rèn)識(shí)考試工作對(duì)于實(shí)現(xiàn)錄取公平、教育公平、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平具有的特殊重要意義,要充分認(rèn)識(shí)做好今年招生考試工作的重要性。要嚴(yán)格執(zhí)行《普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》和“六公開(kāi)”、“六不準(zhǔn)”的要求，完善公開(kāi)透明的招生工作機(jī)制和體系。要加大對(duì)各種違法違紀(jì)案件的查處力度,對(duì)一些地方和高校存在的招生亂收費(fèi)、違規(guī)錄取和中介詐騙、“高考移民”四大問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)治理和重點(diǎn)查處。各級(jí)招生考試部門(mén)要盡職盡責(zé)，公開(kāi)的接訪電話一定要有人接聽(tīng)，公開(kāi)的信箱一定要及時(shí)查看，要重視苗頭性的舉報(bào)，要善于把握、善于分析有用的信息，及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)反映有關(guān)情況，耐心解決考生及其家長(zhǎng)的疑問(wèn)，關(guān)心考生及其家長(zhǎng)提出的問(wèn)題。對(duì)考試中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)舞弊案件,要做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息,切實(shí)維護(hù)招生工作的嚴(yán)肅性和廣大考生的利益。招生管理部門(mén)及工作人員在招生工作中要牢固樹(shù)立法制觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督，主動(dòng)為考生提供必要的服務(wù)。對(duì)違規(guī)行為、對(duì)損害考生利益的行為要按照實(shí)施高校招生工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的有關(guān)要求一追到底,嚴(yán)肅查處。
三、加強(qiáng)安全保密工作,確保招生考試安全萬(wàn)無(wú)一失
安全保密工作是國(guó)家教育考試的第一要?jiǎng)?wù)。沒(méi)有安全保密就沒(méi)有公平公正。要牢固樹(shù)立考試安全是國(guó)家教育考試生命線的思想,對(duì)招生考試的安全保密工作要常抓不懈,嚴(yán)防死守。按照“分級(jí)管理,逐級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步健全和完善招生考試的各項(xiàng)保密措施,狠抓考試命題和試卷印制、運(yùn)輸、保管以及考試實(shí)施、評(píng)卷等每個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理與監(jiān)控,做到條件達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)到崗、措施到位、責(zé)任到人,事前有檢查、過(guò)程有監(jiān)督、交接有記錄、結(jié)果有驗(yàn)收。要加強(qiáng)對(duì)命題工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),選好命題教師,實(shí)行全程封閉式管理,確保命題安全和試題質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）、各評(píng)卷點(diǎn)和試卷印制單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全保密規(guī)定,杜絕試卷印制、運(yùn)輸、保管方面的事故發(fā)生。要制訂有效的應(yīng)急工作預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行值班報(bào)告制度。各地各有關(guān)部門(mén)在高考前要做好突發(fā)事件應(yīng)急演練,組織一次安全保密專項(xiàng)檢查,消滅死角,不留遺漏。省里近期要派出由教育廳、公安廳、保密局、衛(wèi)生廳組成的聯(lián)合檢查組到市縣進(jìn)行考前綜合檢查，主要是抽查，希望通過(guò)這種方式督促大家進(jìn)一步把安全保密工作落到實(shí)處。
同志們，今年社會(huì)形勢(shì)嚴(yán)峻，治安情況復(fù)雜。近期，社會(huì)惡性事故頻發(fā)，必須引起我們的高度重視，要做好考試期間防破壞、防暴力準(zhǔn)備。要進(jìn)一步強(qiáng)化考試安全意識(shí)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，善于預(yù)見(jiàn)、發(fā)現(xiàn)考試的各種安全隱患，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全保密工作萬(wàn)無(wú)一失。
四、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),加強(qiáng)考試環(huán)境綜合治理
各地要進(jìn)一步發(fā)揮招生委員會(huì)和教育考試環(huán)境綜合整治聯(lián)席會(huì)議制度的職能,教育、公安(武警)、信息產(chǎn)業(yè)、保密、宣傳、監(jiān)察、電力等各部門(mén)要密切配合,明確部門(mén)職責(zé),細(xì)化工作環(huán)節(jié)、規(guī)范操作程序,努力形成齊抓共管的有效機(jī)制和局面,為考生創(chuàng)造一個(gè)良好的考試環(huán)境。要采取有效技術(shù)手段,層層設(shè)防,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)有害高考信息的封堵,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)考點(diǎn)周邊環(huán)境治理,切實(shí)保障考點(diǎn)秩序和安全?？荚嚂r(shí),除了對(duì)所有考場(chǎng)實(shí)行電子監(jiān)控以外,具備條件或考務(wù)管理相對(duì)薄弱的地區(qū),還應(yīng)配置無(wú)線電信號(hào)屏蔽設(shè)備。公安部門(mén)重點(diǎn)防范和打擊非法中介、有組織有預(yù)謀的“團(tuán)伙舞弊”、雇人代考或替考以及利用現(xiàn)代通訊工具作弊等嚴(yán)重舞弊行為,確保不發(fā)生大面積群體舞弊事件。自從出現(xiàn)了3G手機(jī)后，我們?cè)扰鋫涞钠帘卧O(shè)備部分失效，這對(duì)我們是又一次挑戰(zhàn)。但是，我們從來(lái)都沒(méi)有將考風(fēng)考紀(jì)的好轉(zhuǎn)全部寄希望于手段的現(xiàn)代化。人防歷來(lái)就是最重要的。我們有優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，有具有豐富組考經(jīng)驗(yàn)的招考管理隊(duì)伍，做好監(jiān)考工作我們有絕對(duì)的信心。只要監(jiān)考得力，一個(gè)考場(chǎng)中的兩名監(jiān)考員足可以起到維護(hù)正?？荚囍刃虻淖饔?。各級(jí)各學(xué)?？记耙M織考生進(jìn)行誠(chéng)信考試專題教育,簽訂誠(chéng)信高考承諾書(shū),建立和完善考生高考誠(chéng)信電子檔案。要進(jìn)一步強(qiáng)化招生考試隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考人員和招生工作人員的教育、培訓(xùn)和管理,堅(jiān)決杜絕招生考試工作人員參與、組織、縱容考試作弊、錄取舞弊等惡。
我們各市在考試期間，要繼續(xù)與監(jiān)察部門(mén)緊密配合，主動(dòng)接受監(jiān)察部門(mén)對(duì)招生考試工作的監(jiān)督、檢查，尤其防止一些重要崗位上的工作人員出現(xiàn)失職、失責(zé)。凡出現(xiàn)考試工作人員失職、失察,造成考試大面積舞弊,產(chǎn)生不良后果等情況的,在對(duì)直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理的同時(shí),要追究當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)、考試機(jī)構(gòu)和學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的,要追究當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)乃至主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
為加強(qiáng)考試管理力度，每年省市都要往縣區(qū)派出統(tǒng)考檢查員，應(yīng)該說(shuō)，統(tǒng)考檢查員為考試的順利進(jìn)行起到了很好的作用。今年省里將繼續(xù)從高校抽調(diào)了省派檢查員到各地，每個(gè)縣3名。今天我們也把統(tǒng)考檢查組領(lǐng)隊(duì)請(qǐng)來(lái)一起參加會(huì)議，在這里對(duì)我們統(tǒng)考檢查工作提幾點(diǎn)要求：1.提高對(duì)統(tǒng)考檢查工作的認(rèn)識(shí)，增加責(zé)任感。2.優(yōu)化檢查員隊(duì)伍，各領(lǐng)隊(duì)要選好人員，管好隊(duì)伍。3.抓好培訓(xùn)、學(xué)好文件，熟悉業(yè)務(wù)。4.堅(jiān)持依法巡考。5.履行好自己的職責(zé)，對(duì)考試全過(guò)程進(jìn)行檢查。6.檢查組要及時(shí)總結(jié)統(tǒng)考檢查的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?；厝ズ笠獙⑦@次會(huì)議的精神傳達(dá)到每一位檢查員。
五、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精心組織、加強(qiáng)管理，確保招生改革順利進(jìn)行
近幾年,我省的高考改革不斷向前推進(jìn)。2007年我們采取了“3+X+1”的模式,并實(shí)行學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告制度,邁出了高校招生改革的重要一步。2011年順利完成了注冊(cè)錄取改革試點(diǎn)工作。2012年我們實(shí)現(xiàn)了美術(shù)專業(yè)全省統(tǒng)考和全部科目實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上閱卷。今年及以后一段時(shí)間,我們要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索,不斷完善,穩(wěn)步推進(jìn)高校招生制度改革,逐步建立起有利于考生發(fā)展、有利于素質(zhì)教育實(shí)施的招生考試制度。一是在高考命題中,充分發(fā)揮引導(dǎo)作用,突出素質(zhì)教育的內(nèi)容,注重對(duì)考生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的考查。二是繼續(xù)推進(jìn)多元化錄取模式。三是繼續(xù)加大學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息在錄取中的作用,將其作為重要的參考依據(jù)。四是推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用研究,提升招生考試管理現(xiàn)代化水平。今年實(shí)行普通高校招生網(wǎng)上報(bào)名工作,實(shí)行網(wǎng)上填報(bào)志愿和從本科三批開(kāi)始分批次網(wǎng)上征求志愿錄取,這是今年招生工作三項(xiàng)大的改革舉措,招生考試部門(mén)一定要認(rèn)真研究、嚴(yán)密組織、科學(xué)實(shí)施、加強(qiáng)宣傳、搞好服務(wù)，特別要考慮農(nóng)村考生的特殊情況，創(chuàng)造條件，提供便利，讓所有考生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)順利完成志愿填報(bào)，尊重考生的意愿與選擇，真正體現(xiàn)以人為本。
六、積極把握導(dǎo)向,營(yíng)造良好的招生考試輿論環(huán)境
［關(guān)鍵詞］中職學(xué)校；素質(zhì)教育；誤區(qū)；對(duì)策
［中圖分類號(hào)］G40－012［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A
［作者簡(jiǎn)介］劉小平(1963－)，男，湖北漢川人，湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，主要研究職業(yè)教育、教學(xué)管理
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)對(duì)人才的要求越來(lái)越高。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)中明確要求加快職教體系建設(shè)，為社會(huì)培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，提出要合理設(shè)置課程，全面實(shí)施素質(zhì)教育，將職業(yè)道德、人文素養(yǎng)教育貫穿培養(yǎng)全過(guò)程。教育部在《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)中，要求“加強(qiáng)思想道德、人文素養(yǎng)教育和技術(shù)技能培養(yǎng)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。”這既反映出社會(huì)對(duì)高素質(zhì)人才的需要，同時(shí)也是國(guó)家對(duì)職業(yè)教育提出的明確要求。但由于種種原因，目前中職學(xué)校的素質(zhì)教育還存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)，影響了教育教學(xué)質(zhì)量。只有糾正這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，才能滿足社會(huì)對(duì)人才的需求。
一、素質(zhì)教育的基本內(nèi)涵及要求
1．素質(zhì)教育的基本內(nèi)涵
一般說(shuō)來(lái)，素質(zhì)即人具有的維持生存、促進(jìn)發(fā)展的基本要素，它是以人的先天稟賦為基礎(chǔ)，在后天環(huán)境和教育的影響下形成并發(fā)展起來(lái)的內(nèi)在的、穩(wěn)定的身心組織結(jié)構(gòu)及其質(zhì)量水平。［1］素質(zhì)一般可分為政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、審美素質(zhì)、能力素質(zhì)、身心素質(zhì)等。個(gè)體素質(zhì)的形成和發(fā)展與其生存狀態(tài)、成長(zhǎng)經(jīng)歷、教育經(jīng)歷和社會(huì)環(huán)境有著密切的關(guān)系。素質(zhì)教育就是以全面培育和提高受教育者綜合素質(zhì)為目的的教育活動(dòng)。它以全面培養(yǎng)和提高學(xué)生綜合素質(zhì)為目的，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就德智體美勞全面發(fā)展的合格公民。［2］
2．素質(zhì)教育的基本要求
素質(zhì)教育的基本要求是重視人的全面發(fā)展。職業(yè)學(xué)校的素質(zhì)教育必須把人的全面發(fā)展放在中心地位，既培養(yǎng)學(xué)生良好的身心素質(zhì)、傳授系統(tǒng)的文化基礎(chǔ)知識(shí)，更要培養(yǎng)學(xué)生的政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德、職業(yè)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神;既重視學(xué)生整體素質(zhì)的提升，也注重個(gè)體特性的培養(yǎng);既重視學(xué)生個(gè)人的發(fā)展，還要注意與社會(huì)需要相一致，適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。素質(zhì)教育與社會(huì)環(huán)境、家庭環(huán)境、學(xué)校教育三者密不可分，不是學(xué)校能單獨(dú)完成的，需要全社會(huì)共同參與和努力。中職教育在我國(guó)職業(yè)教育中占有重要地位，中職學(xué)校應(yīng)根據(jù)素質(zhì)教育的要求，結(jié)合中職教育的特點(diǎn)和規(guī)律開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，為國(guó)家培養(yǎng)出高素質(zhì)的勞動(dòng)者。
二、目前中職學(xué)校素質(zhì)教育存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)
1．素質(zhì)教育形式化
雖然目前中職學(xué)校都按部頒計(jì)劃的要求開(kāi)設(shè)了素質(zhì)教育課，但大多是作為教學(xué)任務(wù)來(lái)完成，而不是作為啟迪人生、認(rèn)識(shí)事物、啟發(fā)思維的工具來(lái)傳授給學(xué)生，沒(méi)有按照素質(zhì)教育課程的教學(xué)規(guī)律開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，而是用填鴨式的教學(xué)方式把素質(zhì)教育的內(nèi)容當(dāng)作知識(shí)傳授，最后通過(guò)一張?jiān)嚲砜荚?、評(píng)分、課程結(jié)業(yè)，結(jié)果使素質(zhì)教育變成了一種為了完成任務(wù)而進(jìn)行的應(yīng)試教育，沒(méi)有達(dá)到素質(zhì)教育課程應(yīng)有的目標(biāo)。
2．素質(zhì)評(píng)價(jià)片面化
按素質(zhì)的內(nèi)涵要求，學(xué)生的素質(zhì)應(yīng)該從政治思想品德、身心狀態(tài)、文化知識(shí)、職業(yè)技能等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。但目前無(wú)論是學(xué)校還是社會(huì)對(duì)中職生素質(zhì)的評(píng)價(jià)都存在片面性。主要表現(xiàn)為:全盤(pán)否定論。中職生文化基礎(chǔ)相對(duì)較差，加上部分學(xué)生的行為不規(guī)范，有些人就認(rèn)為中職生的素質(zhì)差。這實(shí)際上是用文化知識(shí)水平代替對(duì)素質(zhì)的評(píng)價(jià)，以文化素質(zhì)相對(duì)薄弱而對(duì)其綜合素質(zhì)全盤(pán)否定。聽(tīng)話乖巧論。服從命令、聽(tīng)從指揮是保證團(tuán)隊(duì)目標(biāo)完成的基本要素，許多教師和用人單位都喜歡聽(tīng)話乖巧的學(xué)生，片面用“聽(tīng)話、好管理”評(píng)價(jià)學(xué)生素質(zhì)的高低。技能至上論。強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)技能是中職生的培養(yǎng)目標(biāo)之一。有些學(xué)校把提高學(xué)生的專業(yè)技能當(dāng)作唯一追求的目標(biāo)，只要學(xué)生的專業(yè)技能學(xué)好了，其他都可忽略不計(jì)，用技能水平的高低代替了素質(zhì)的優(yōu)劣。就業(yè)決定論。“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”是職業(yè)教育的總體指導(dǎo)思想。但有些機(jī)構(gòu)或?qū)W校把學(xué)生就業(yè)率或薪酬水平作為評(píng)價(jià)學(xué)生綜合素質(zhì)的唯一依據(jù)。學(xué)校(或教師)決定論。在學(xué)生素質(zhì)的形成過(guò)程中，學(xué)校和教師只是其中一個(gè)環(huán)節(jié)，但目前社會(huì)上流行一種看法，即學(xué)生出了問(wèn)題就是學(xué)校沒(méi)辦好，學(xué)生素質(zhì)不高就是老師沒(méi)教好。
三、改進(jìn)中職學(xué)校素質(zhì)教育的對(duì)策
總體而言，中職生有些自卑，但不失自尊;基礎(chǔ)較差，但向往成才;社會(huì)認(rèn)知不全，但可塑性強(qiáng)。他們是未來(lái)的建設(shè)者，是可造之才。因此，中職學(xué)校要把培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)作為學(xué)校的主體責(zé)任，并融入學(xué)校的辦學(xué)理念中，貫徹于學(xué)校工作的全過(guò)程，深入到全體教職員工的內(nèi)心，切切實(shí)實(shí)加強(qiáng)素質(zhì)教育。具體而言，可采取“二、三、四”對(duì)策。1．樹(shù)立兩個(gè)觀念
(1)全方位育人
要強(qiáng)化管理育人，健全素質(zhì)教育的工作制度，建立全方位育人工作機(jī)制，完善相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)體系。要貫徹服務(wù)育人，每位工作人員都要根據(jù)自己的工作內(nèi)容擬定出開(kāi)展素質(zhì)教育的工作計(jì)劃、實(shí)施的途徑和方法，并定期開(kāi)展考核評(píng)價(jià)。要深化教書(shū)育人，加強(qiáng)對(duì)教師的心理學(xué)和社會(huì)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)，使之能根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展素質(zhì)教育。要加強(qiáng)校園文化建設(shè)?？稍谌w師生員工中開(kāi)展校園文化建設(shè)大討論，使校園文化的內(nèi)涵深入人心，根據(jù)中職生的特點(diǎn)開(kāi)展校園文化活動(dòng)，充分發(fā)揮校園文化在素質(zhì)教育中的引領(lǐng)和熏陶作用。
(2)多樣化成才
《決定》中提出要“完善職業(yè)教育人才多樣化成長(zhǎng)渠道”。中職學(xué)校的教師必須樹(shù)立多樣化成才的理念，提高分類指導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)的能力;要掌握不同類型人才的成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)學(xué)生成人成才。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造有利于不同類型學(xué)生成長(zhǎng)的環(huán)境和條件，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自己的興趣和特點(diǎn)選擇適合的學(xué)習(xí)內(nèi)容和方向，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力。
2．推進(jìn)三項(xiàng)改革
(1)改革人才培養(yǎng)模式
人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)的行動(dòng)指南。要結(jié)合多樣化成才的理念，突破傳統(tǒng)的“專業(yè)”束縛，改革人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建“文化素質(zhì)課+專業(yè)基本技能+專業(yè)綜合技能/個(gè)人特長(zhǎng)”新型人才方案，加大學(xué)生自選課程的比例，鼓勵(lì)學(xué)生多樣化成才。
(2)改革課堂教學(xué)形式
課堂是教書(shū)育人的場(chǎng)所。在教學(xué)過(guò)程中，要充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，采用討論、辯論、表演、展示、示范等多種形式開(kāi)展課堂教學(xué)，同時(shí)要走出教室、走進(jìn)社區(qū)、走上街頭、深入企業(yè)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。多樣性的教學(xué)活動(dòng)一是可以鍛煉學(xué)生的表達(dá)能力、溝通能力和運(yùn)用知識(shí)能力，提高學(xué)生的心理素質(zhì);二是通過(guò)交流了解學(xué)生的認(rèn)知水平，有利于教師進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)，澄清學(xué)生一些模糊認(rèn)識(shí)，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀;三是通過(guò)服務(wù)社區(qū)、幫助別人，使學(xué)生獲得成就感，提升走向成功的自信心。
(3)改革考試方式
考試不僅是評(píng)價(jià)工具，更是一種教育手段。要突破傳統(tǒng)模式，根據(jù)課程或項(xiàng)目技能的要求，實(shí)行職業(yè)能力考核和理論知識(shí)考試兼顧的形式，［3］同時(shí)將學(xué)習(xí)過(guò)程中的課程參與程度、參與水平(表達(dá)的邏輯性、描述的專業(yè)性、思維的嚴(yán)謹(jǐn)性、操作的精確性和操作美感)等記入學(xué)業(yè)成績(jī)，使考試成為教育教學(xué)過(guò)程的延續(xù)，成為素質(zhì)教育的手段。
3．落實(shí)四項(xiàng)措施
(1)內(nèi)外結(jié)合，協(xié)同育人
學(xué)校是育人的主陣地，但家庭和社會(huì)在素質(zhì)教育、特別是“三觀”教育中的作用不可替代。社會(huì)要為學(xué)生的成人成才提供良好的環(huán)境，家長(zhǎng)要全方位關(guān)心學(xué)生的成長(zhǎng)，學(xué)校要加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通，將學(xué)校的育人理念、專業(yè)教學(xué)的要求、學(xué)生在校表現(xiàn)等及時(shí)告知家長(zhǎng)，形成內(nèi)外結(jié)合、協(xié)同育人的良好氛圍。同時(shí)，學(xué)校教學(xué)要走出校園，廣泛開(kāi)展第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在幫助他人、服務(wù)社會(huì)的過(guò)程中鍛煉能力，完善自我。
(2)激發(fā)潛能，整體提升
中職生剛?cè)雽W(xué)時(shí)，很多人都有失落感，學(xué)校要幫助他們樹(shù)立正確的人才觀和成才觀，讓學(xué)生懂得，職業(yè)學(xué)校不是智力的競(jìng)技場(chǎng)，而是施展才能的大舞臺(tái);不是以分?jǐn)?shù)論英雄，要靠能力展風(fēng)采。教師要根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)給予科學(xué)指導(dǎo)，要為他們?cè)谡n堂教學(xué)、班級(jí)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐中提供更多的參與機(jī)會(huì)，多鼓勵(lì)、多表?yè)P(yáng)、多包容，以提升其綜合能力。
(3)因材施教，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短
中職生多有不足，教師切忌做批評(píng)家，要做有心人和探索者，注重發(fā)現(xiàn)學(xué)生的特長(zhǎng)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn)，及時(shí)給予肯定和表?yè)P(yáng)，讓學(xué)生感受服務(wù)集體、幫助他人帶來(lái)的成就和愉悅，樹(shù)立成才的信心;要做園丁，不歧視學(xué)生，針對(duì)學(xué)生的不足，提出改進(jìn)措施，幫助學(xué)生彌補(bǔ)缺陷;要因材施教，既通過(guò)正面引導(dǎo)幫助學(xué)生樹(shù)立信心，也要讓學(xué)生懂得約束、規(guī)范行為，力求全面發(fā)展。
(4)夯實(shí)基礎(chǔ)，差異發(fā)展
職業(yè)教育在“強(qiáng)技能、抓就業(yè)”理念指導(dǎo)下，短期效應(yīng)較好，但時(shí)間一長(zhǎng)，其畢業(yè)生往往不同程度存在“文化基礎(chǔ)差、職業(yè)精神差、擇業(yè)能力差”等問(wèn)題。為此，教育部在《意見(jiàn)》中提出“把提高學(xué)生職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合”作為“落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)”。因此，學(xué)校要把文化素質(zhì)課程教學(xué)要求作為剛性文件固化，在課堂教學(xué)、教學(xué)見(jiàn)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)融入職業(yè)精神、敬業(yè)精神教育，還要突破傳統(tǒng)“專業(yè)”的束縛，在完素質(zhì)課程和專業(yè)核心課程的基礎(chǔ)上，給學(xué)生提供更多自選課程，為學(xué)生的發(fā)展提供更多的途徑，鼓勵(lì)學(xué)生差異發(fā)展、多樣化成才?？赏ㄟ^(guò)建立選課制度，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，為職后學(xué)習(xí)和再次擇業(yè)奠定基礎(chǔ)，增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)發(fā)展后勁。中職學(xué)校由于學(xué)校的背景不同、管理者的理念不同、教師教育教學(xué)水平差異等方面的原因，在實(shí)施素質(zhì)教育的過(guò)程中存在這樣或那樣的偏差，但社會(huì)對(duì)中職生素質(zhì)教育寄予了很高的希望。中職教育工作者必須樹(shù)立正確的教育教學(xué)理念，不斷深化教學(xué)改革，勇于探索中職素質(zhì)教育規(guī)律，為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)更多的高素質(zhì)建設(shè)人才。
參考文獻(xiàn)
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日前，廣東省教育廳根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見(jiàn)》(教基二〔2016〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《中考改革指導(dǎo)意見(jiàn)》)和《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(粵教考〔2017〕15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《中考改革實(shí)施意見(jiàn)》)，結(jié)合我省初中學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際要求，了《廣東省教育廳關(guān)于初中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《初中學(xué)考實(shí)施辦法》)，為讓讀者更好了解初中學(xué)業(yè)水平考試改革相關(guān)內(nèi)容，記者就有關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題專訪省教育廳負(fù)責(zé)人。一、什么是初中學(xué)業(yè)水平考試 ?與過(guò)去的初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試有何不同，主要功能是什么?
答：初中學(xué)業(yè)水平考試(以下簡(jiǎn)稱初中學(xué)考)，是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試，是根據(jù)國(guó)家《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》(7～9年級(jí)，以下簡(jiǎn)稱《課程方案》)和國(guó)家《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》(7～9年級(jí)，以下簡(jiǎn)稱《課程標(biāo)準(zhǔn)》)設(shè)置，由地級(jí)以上市(以下簡(jiǎn)稱市)教育行政部門(mén)組織實(shí)施的考試。具有多重功能，一是衡量學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績(jī)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù);二是各級(jí)教育行政部門(mén)管理和引導(dǎo)學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)行為、科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的重要手段之一;三是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要舉措。過(guò)去的“初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試”是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)兩考合一的考試，除少量試題是衡量學(xué)生畢業(yè)條件外，大部分試題是以常模為參照的選拔性招生考試。初中學(xué)考是完全以《課程標(biāo)準(zhǔn)》為參照的“水平考試”，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格按照國(guó)家《課程標(biāo)準(zhǔn)》命題，試題試卷的整體難度適當(dāng)，注重對(duì)能力的考查，杜絕偏題、怪題，難度比初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試有所降低，有利于減輕學(xué)生備考的負(fù)擔(dān)和壓力，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。
二、為什么要建立健全初中學(xué)考制度?
答：我省中考改革的目標(biāo)是 “建立健全初中學(xué)考和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，到2020年左右初步形成基于初中學(xué)考成績(jī)、結(jié)合初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)?？荚囌猩浫∧Ｊ胶凸娇茖W(xué)、規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制”，完善初中學(xué)考是《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》和教育部《中考改革指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的要求，是結(jié)合我省實(shí)際制定的高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹匾涮渍咧弧！冻踔袑W(xué)考實(shí)施辦法》充分考慮到15～16歲的學(xué)生身心發(fā)展尚未成熟的實(shí)際，將常模參照的選拔性考試改為標(biāo)準(zhǔn)參照的水平性考試，注重減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)施以后，堅(jiān)持全科開(kāi)考，保證了學(xué)生打好基礎(chǔ)，確?；窘逃|(zhì)量;減少記憶和機(jī)械訓(xùn)練式的題目，采取等級(jí)計(jì)分和分?jǐn)?shù)計(jì)分等多種計(jì)分方式，從考試內(nèi)容和技術(shù)上減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
進(jìn)一步推進(jìn)初中學(xué)考改革是我省深化教育教學(xué)領(lǐng)域綜合改革的重要內(nèi)容?！冻踔袑W(xué)考實(shí)施辦法》的實(shí)施對(duì)推進(jìn)中小學(xué)全面實(shí)施素質(zhì)教育會(huì)起到積極的引導(dǎo)作用，其主要目標(biāo)是逐步建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)?？荚囌猩浫∧Ｊ?，重在改變目前高中招生將部分學(xué)科成績(jī)簡(jiǎn)單相加作為錄取依據(jù)的做法，克服唯分?jǐn)?shù)論，全面貫徹黨的教育方針、促進(jìn)初中課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和高中階段教育高水平高質(zhì)量普及，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性健康成長(zhǎng)，維護(hù)教育公平。
三、《初中學(xué)考實(shí)施辦法》是如何形成的?
答：為制訂《中考改革實(shí)施意見(jiàn)》和《初中學(xué)考實(shí)施辦法》，我廳開(kāi)展了深入的調(diào)查研究。早在2015年，我廳就積極開(kāi)展理論研究。推動(dòng)將《中等教育考試改革研究》納入廣東省教育科學(xué)研究重大項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)獲得2015年度“廣東省基礎(chǔ)教育課程改革專項(xiàng)資金項(xiàng)目”。該課題堅(jiān)持有利于開(kāi)展素質(zhì)教育，有利于促進(jìn)教育公平，有利于拓寬升學(xué)渠道的基本原則，研究了中考改革的實(shí)施方案，為我省制定初中學(xué)考實(shí)施辦法，奠定了良好的基礎(chǔ)，該課題已于2017年順利結(jié)題。2017年，我廳成立了由省委教育工委書(shū)記、省教育廳長(zhǎng)景李虎任組長(zhǎng)的《中考改革實(shí)施意見(jiàn)》文件起草領(lǐng)導(dǎo)小組和廳黨組成員、省考試院院長(zhǎng)王斌偉為組長(zhǎng)的文件起草工作小組，制訂了《中考改革實(shí)施意見(jiàn)》工作方案和調(diào)研方案，明確了制定《中考改革實(shí)施意見(jiàn)》的指導(dǎo)思想、基本原則、進(jìn)度安排、工作分工和保障措施。為做好《中考改革實(shí)施意見(jiàn)》制訂工作，我廳開(kāi)展了深入的調(diào)查研究。通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，經(jīng)過(guò)幾上幾下，廣泛深入地聽(tīng)取了有關(guān)方面的意見(jiàn)。深入到相關(guān)縣市區(qū)、初中和高中學(xué)校，聽(tīng)取教育行政部門(mén)、師生的意見(jiàn);同時(shí)，先后組織多個(gè)調(diào)研組到浙江、江蘇、上海、山西、山東、北京、天津等省市區(qū)學(xué)習(xí)借鑒中考改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和具體做法。文件初稿形成后，專門(mén)征求各地級(jí)以上市教育局和省直有關(guān)部門(mén)單位的意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，起草小組根據(jù)國(guó)家和省考試招生改革有關(guān)精神，結(jié)合我省教育工作和考試招生工作實(shí)際，制訂了《中考改革實(shí)施意見(jiàn)》并于2017年底。2017年8月底召開(kāi)座談會(huì)，征求了廣州、深圳、佛山和韶關(guān)市教育行政部門(mén)對(duì)《中考改革實(shí)施意見(jiàn)》配套文件《初中學(xué)考實(shí)施辦法》初稿的意見(jiàn)建議。10月書(shū)面正式發(fā)文征求各地級(jí)以上市(以下簡(jiǎn)稱市)的意見(jiàn)建議，再次修改文稿。2018年3月下旬，再次修改文稿。4月9-21日，通過(guò)省教育廳考試院官網(wǎng)、官微面向社會(huì)公開(kāi)征求了對(duì)《初中學(xué)考實(shí)施辦法》的意見(jiàn)，引起了很大反響。到5月11日，該推文的官微閱讀量為7.95萬(wàn)人次，官網(wǎng)閱讀量為1428人次，收到郵件1120份、官微留言1839條。4月19日在廣州召開(kāi)《初中學(xué)考實(shí)施辦法》專家論證會(huì)，來(lái)自中山大學(xué)、華南師范大學(xué)、廣東第二師范學(xué)院的教授以及廣州、深圳、韶關(guān)、中山、佛山、東莞市的教育行政、考試、教研部門(mén)的專家及高中、初中的校長(zhǎng)及省教育廳有關(guān)處室(單位)負(fù)責(zé)人共27人參加了會(huì)議，專家們對(duì)《初中學(xué)考實(shí)施辦法》進(jìn)行充分論證、詳細(xì)評(píng)議及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過(guò)了專家的論證。在此基礎(chǔ)上，全面匯總、分門(mén)別類梳理、逐條分析各方面的意見(jiàn)和建議，做到了能吸收的盡量吸收，對(duì)《初中學(xué)考實(shí)施辦法》再次進(jìn)行完善，形成送審稿，報(bào)省政府法制辦通過(guò)了規(guī)范性文件的合法性審查。
總之，《初中學(xué)考實(shí)施辦法》是根據(jù)教育部《中考改革指導(dǎo)意見(jiàn)》和省教育廳《中考改革實(shí)施意見(jiàn)》的要求制訂的，經(jīng)過(guò)了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)周密論證，并采取問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)征集、召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種方式，充分聽(tīng)取各級(jí)教育行政部門(mén)、學(xué)校、家長(zhǎng)、公眾及專家等各方意見(jiàn)，對(duì)各種建設(shè)性的意見(jiàn)和建議基本上予以吸收和采納。制訂過(guò)程符合《重大行政決策工作制度》調(diào)研起草、修改完善、征求意見(jiàn)、開(kāi)展專家論證等規(guī)定，程序合法。
四、初中學(xué)考改革的原則是什么?
(一)育人為本、導(dǎo)向教改。《初中學(xué)考實(shí)施辦法》通過(guò)建立健全初中學(xué)考制度，充分發(fā)揮對(duì)基礎(chǔ)教育的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，與基礎(chǔ)教育教學(xué)改革方向和要求全面對(duì)接。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持育人為本，以促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，充分體現(xiàn)義務(wù)教育的性質(zhì)和特點(diǎn)，著力解決“唯分?jǐn)?shù)論”問(wèn)題，更加強(qiáng)調(diào)全面性、基礎(chǔ)性，扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，促進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。
(二)加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌，給地市留足應(yīng)有的自主權(quán)。一方面加強(qiáng)省級(jí)頂層設(shè)計(jì)，貫徹教育部的文件精神、落實(shí)省的政策要求，明確全省各地市共性的要求，加強(qiáng)管理;同時(shí)考慮到了教育發(fā)展水平地區(qū)之間的不平衡和差異性，給予各地一定的自主權(quán)，便于各市結(jié)合實(shí)際，建立與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的考試制度，使政策的實(shí)施具備相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力條件。一是在考試命題和方式上，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)和生物9個(gè)科目考試，逐步由各市委托命題過(guò)渡到由省教育考試院統(tǒng)一組織命題，各市組織實(shí)施。二是體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)科目及理化生實(shí)驗(yàn)操作考試由市命題并組織實(shí)施，考試時(shí)間由各市根據(jù)課程教學(xué)進(jìn)度統(tǒng)籌安排，考試方式、每科卷面滿分值、考試時(shí)長(zhǎng)等由各市自定。三是各科考試成績(jī)可以采用分?jǐn)?shù)、等級(jí)等多種形式呈現(xiàn)，鼓勵(lì)有條件的市僅以“等級(jí)”呈現(xiàn)成績(jī)。等級(jí)劃分及細(xì)化、成績(jī)轉(zhuǎn)換或轉(zhuǎn)移辦法、成績(jī)合格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等由各市制定。隨遷子女和社會(huì)考生報(bào)考初中學(xué)考的辦法等由各市根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定及本地實(shí)際制訂。
(三)統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)改革。《初中學(xué)考實(shí)施辦法》是貫徹落實(shí)《中考改革實(shí)施意見(jiàn)》的配套文件，與上位文件一脈相承，同時(shí)注重與中考改革文件和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)文件的協(xié)調(diào)，注重發(fā)揮初中學(xué)考對(duì)初中教育教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)和診斷功能以及對(duì)提升基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量的正確導(dǎo)向作用。
(四)鼓勵(lì)先行試點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。根據(jù)教育部的要求和我省的實(shí)際，充分考慮大多數(shù)師生的承受能力和群眾的接受程度，我省中考改革實(shí)行試點(diǎn)先行，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步完善，分項(xiàng)目分步推進(jìn)。讓基層有足夠的時(shí)間進(jìn)行必要的調(diào)整，積極穩(wěn)妥可行。各個(gè)項(xiàng)目的啟動(dòng)時(shí)間是不同的。按照教育部的總體部署，初中學(xué)考必須從2017年入學(xué)的初中一年級(jí)新生(即2020年畢業(yè)生)開(kāi)始實(shí)施，目的是盡早改變過(guò)去的常模參照的選拔性考試，實(shí)行真正的標(biāo)準(zhǔn)參照的水平性考試。采用新的命題方式，降低考試難度，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。不過(guò)初中學(xué)考全面落實(shí)的時(shí)間，即所有科目開(kāi)考時(shí)間及采用依據(jù)初中學(xué)考成績(jī)、結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄取模式和機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱“新的招生模式和機(jī)制”)時(shí)間，各市是不同的，各市可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦學(xué)條件等進(jìn)行選擇。因此《初中學(xué)考實(shí)施辦法》采取的措施符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的要求，有利于全面推進(jìn)我省教育教學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展，符合大多數(shù)師生的利益，可能維護(hù)了人民群眾和廣大師生的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，可以得到大多數(shù)群眾的支持，不會(huì)引發(fā)不同地區(qū)、學(xué)校、學(xué)生群體之間的攀比，不會(huì)給群眾帶來(lái)過(guò)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)或者對(duì)群眾的生產(chǎn)生活造成過(guò)多不便，不會(huì)對(duì)各地、其他行業(yè)、其他群眾帶來(lái)負(fù)面影響，出臺(tái)時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。
五、初中學(xué)考開(kāi)考哪些科目?如何處理“全科開(kāi)考”和不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)的關(guān)系?
答：按教育部的要求，實(shí)行全科開(kāi)考。將國(guó)家《課程方案》規(guī)定的全部科目包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)等科目全部列入考試科目，目的在于引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門(mén)課程，克服一些科目“不考不教、不考不學(xué)”的傾向，引導(dǎo)學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家規(guī)定課程、引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家規(guī)定的每門(mén)課程，打好共同基礎(chǔ)，避免發(fā)生嚴(yán)重偏科，確保義務(wù)教育的基本質(zhì)量。
從表面上看，全面設(shè)置考試科目似乎加大學(xué)生負(fù)擔(dān)，但從本質(zhì)上看，學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)主要體現(xiàn)在考試的難易程度上，而不在于考試科目的多與寡。初中學(xué)考科目均是國(guó)家所規(guī)定的應(yīng)教、應(yīng)學(xué)的課程，由于考試命題實(shí)行的是課程標(biāo)準(zhǔn)參照的“水平考試”，衡量的是學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，比過(guò)去的側(cè)重選拔的初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試難度有所下降。而且，初中階段的學(xué)習(xí)處在夯實(shí)基礎(chǔ)的階段，如果過(guò)早地、人為地限制考試科目，好像在一定程度上減輕了學(xué)生的考試負(fù)擔(dān)，但是卻忽視了學(xué)生在其他非考試科目上的發(fā)展。此外，有些市還允許學(xué)生選擇個(gè)別計(jì)入招生錄取的科目，學(xué)生的心理壓力和對(duì)自身短板的焦慮會(huì)有所減輕。為防止增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，這次改革對(duì)初中學(xué)考進(jìn)行了綜合設(shè)計(jì)。一是要求提高命題質(zhì)量，突出能力與素養(yǎng)導(dǎo)向的命題方式。過(guò)去，由于試題內(nèi)容涉及較多需要大量記憶和重復(fù)練習(xí)的題目，擠占了大量的學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)生負(fù)擔(dān)較重?！冻踔袑W(xué)考實(shí)施辦法》明確提出考試命題要基于課程標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)滲透立德樹(shù)人、核心素養(yǎng)培養(yǎng)和研究性學(xué)習(xí)的命題理念，突出能力考查，減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容，增強(qiáng)與學(xué)生生活、社會(huì)實(shí)際的聯(lián)系。引導(dǎo)學(xué)生從書(shū)山題海中走出來(lái)，給學(xué)生留出更多時(shí)間發(fā)展獨(dú)立思考和創(chuàng)造性思維。二是要求“學(xué)完即考”，分散集中考試的壓力，也有利于減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。三是在成績(jī)呈現(xiàn)方式上，提出可以采用分?jǐn)?shù)、等級(jí)等多種形式呈現(xiàn)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行“等級(jí)”呈現(xiàn)，克服分分計(jì)較、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。四是在中考招生中，允許學(xué)生在語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3科以及體育與健康科目之外，按文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度等原則，選擇其他科目作為“錄取計(jì)分科目”。沒(méi)有把所有的考試科目都納入錄取計(jì)分總成績(jī)。沒(méi)有納入高中階段學(xué)校錄取成績(jī)的科目達(dá)到國(guó)家規(guī)定的基本教學(xué)要求，考試成績(jī)合格即可。五是允許各地可針對(duì)不同學(xué)科的性質(zhì)和特點(diǎn)，確定具體的考試方式和方法。六是要求初中學(xué)校對(duì)課程安排與教學(xué)實(shí)施進(jìn)行相應(yīng)改革，從源頭上減輕學(xué)生的備考任務(wù)，切實(shí)減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和壓力。七是擴(kuò)大了中高職貫通的通道，提高了職業(yè)教育的吸引力，相應(yīng)地也減少了中考的競(jìng)爭(zhēng)壓力。通過(guò)以上措施既可以緩解學(xué)生學(xué)習(xí)偏科，又一定程度上減輕學(xué)生備考心理壓力和精神負(fù)擔(dān)。因此，推行初中學(xué)考不會(huì)增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，同時(shí)為學(xué)生個(gè)性化發(fā)展提供了空間，可以讓學(xué)生安心于全面發(fā)展，打好共同基礎(chǔ)，有利于引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)興趣，發(fā)現(xiàn)和發(fā)展特長(zhǎng)，豐富人文底蘊(yùn)，提升科學(xué)素養(yǎng)，為高中階段發(fā)展打牢學(xué)業(yè)基礎(chǔ)，也為未來(lái)人生成長(zhǎng)做好更扎實(shí)的準(zhǔn)備。隨著初中學(xué)考推進(jìn)范圍的擴(kuò)大和力度的增加，它將會(huì)對(duì)學(xué)校發(fā)展和學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)生根本性的影響。各地和學(xué)校在貫徹時(shí)必須審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)準(zhǔn)方向，主動(dòng)適應(yīng)。堅(jiān)決糾正一些科目 “不考不教”“不考不學(xué)”的不良傾向，堅(jiān)持“全面開(kāi)課”、“均衡教學(xué)”，深化人才培養(yǎng)模式改革，將關(guān)注重點(diǎn)從“分?jǐn)?shù)至上”轉(zhuǎn)向“全面育人”，從追求“學(xué)科成績(jī)”轉(zhuǎn)向促進(jìn)“學(xué)生成長(zhǎng)”。努力引導(dǎo)學(xué)生文理兼修，培養(yǎng)興趣，發(fā)現(xiàn)和發(fā)展特長(zhǎng)，豐富人文底蘊(yùn)，提升科學(xué)素養(yǎng)，為高中階段發(fā)展打牢學(xué)業(yè)基礎(chǔ)，也為未來(lái)人生成長(zhǎng)做好更扎實(shí)的準(zhǔn)備。
六、初中學(xué)考的考試方式是怎樣的?
答：初中學(xué)考文化課考試以筆試為主，各科考試結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，探索與面試、口試、實(shí)踐考察、實(shí)驗(yàn)操作和技能測(cè)試等相結(jié)合的方式，并可實(shí)行開(kāi)卷、閉卷或開(kāi)卷與閉卷相結(jié)合的考試方式，減少單純記憶。力圖通過(guò)改革，促進(jìn)學(xué)校面向全體，促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)方式，提高教育質(zhì)量，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。具體考試方式主要有以下幾種形式：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)(含聽(tīng)力)、地理等科目實(shí)行閉卷方式;道德與法治、歷史等科目實(shí)行閉卷、開(kāi)卷與閉卷相結(jié)合或開(kāi)卷方式;物理、化學(xué)、生物學(xué)等科目實(shí)行閉卷考試與實(shí)驗(yàn)操作技能考試相結(jié)合的方式，每個(gè)科目?jī)身?xiàng)考試成績(jī)合并計(jì)算作為學(xué)科總成績(jī);體育與健康實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試方式;信息技術(shù)、音樂(lè)和美術(shù)3個(gè)科目采取多元化、過(guò)程性和理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式。之所以道德與法治、歷史2個(gè)科目由各市決定采用閉卷、開(kāi)卷與閉卷相結(jié)合或開(kāi)卷的方式，是因?yàn)榈赖屡c法治、歷史考的既有應(yīng)知應(yīng)會(huì)的常識(shí)，又有綜合運(yùn)用知識(shí)分析解決問(wèn)題的能力。開(kāi)卷考試可以通過(guò)加大題量的方式考查學(xué)生對(duì)知識(shí)的熟悉程度;而閉卷考試則可以通過(guò)改變題型的方式減輕學(xué)生記憶量，如多設(shè)一些材料題，讓學(xué)生判斷、推理、分析，減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力。兩種考試各有其優(yōu)缺點(diǎn)，由各市決定更符合實(shí)際。
七、初中學(xué)考考試時(shí)間如何安排?
答：各科目考試時(shí)間依據(jù)義務(wù)教育課程設(shè)置方案的規(guī)定和要求及“學(xué)完即考”的原則確定，以利于分散集中考試的壓力。原則上安排在學(xué)年末學(xué)科教學(xué)結(jié)束時(shí)進(jìn)行，學(xué)生按《課程標(biāo)準(zhǔn)》修完某學(xué)科后，方可取得該科目的考試資格。具體為：八年級(jí)下學(xué)期結(jié)束時(shí)考試科目為：生物(含實(shí)驗(yàn)操作)、地理;九年級(jí)下學(xué)期結(jié)束時(shí)考試科目為：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、物理、化學(xué)。其中委托或由省教育考試院統(tǒng)一命題的科目的考試時(shí)間由省教育考試院確定，一般安排在每年6月下旬舉行。生物實(shí)驗(yàn)操作考試安排在八年級(jí)下學(xué)期。體育與健康、理化生實(shí)驗(yàn)操作技能考試安排在九年級(jí)下學(xué)期，考試日期由各市自行確定;音樂(lè)、美術(shù)等科目考試時(shí)間安排在相應(yīng)課程結(jié)束時(shí)進(jìn)行，具體時(shí)間由各市確定，學(xué)校實(shí)施。這一安排可以減少學(xué)生在九年級(jí)集中備考的門(mén)數(shù)，分散學(xué)生備考負(fù)擔(dān)。初中學(xué)校要根據(jù)課程教學(xué)要求，統(tǒng)籌均衡安排每學(xué)年的授課科目，合理指導(dǎo)學(xué)生選擇參加考試科目及數(shù)量。
八、初中學(xué)考成績(jī)?nèi)绾纬尸F(xiàn)?
初中學(xué)考涉及的科目眾多，如果所有科目都以學(xué)生考試分?jǐn)?shù)衡量，勢(shì)必給學(xué)生帶來(lái)更多壓力?！冻踔袑W(xué)考實(shí)施辦法》根據(jù)各門(mén)科目的性質(zhì)及計(jì)入中考錄取總分的情況提出了不同科目的成績(jī)呈現(xiàn)方式，一些科目的成績(jī)僅用來(lái)判斷是否能夠達(dá)到初中畢業(yè)的水平，可以采取合格/不合格的計(jì)分方式，達(dá)到合格即可通過(guò);一些科目作為選拔升學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以使用分?jǐn)?shù)作為考試結(jié)果;如語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、體育與健康科目一般以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn)，其他科目可以分?jǐn)?shù)或等級(jí)呈現(xiàn)及合格與不合格等多種形式呈現(xiàn)。等級(jí)劃分及細(xì)化具體辦法由各地市規(guī)定;鼓勵(lì)僅以“等級(jí)”呈現(xiàn)，避免學(xué)生分分計(jì)較、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，適度減輕學(xué)生學(xué)業(yè)和考試壓力。
九、初中學(xué)考成績(jī)?nèi)绾卧谡猩浫≈惺褂?
《初中學(xué)考實(shí)施辦法》沒(méi)有把所有的考試科目都作為高中階段學(xué)校招生錄取計(jì)分科目。在錄取計(jì)分科目的構(gòu)成上，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)是基礎(chǔ)學(xué)科，具有基礎(chǔ)性和工具性，統(tǒng)一作為錄取計(jì)分科目。此外，為引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉，要求將體育與健康科目納入錄取計(jì)分科目，并要求滿分值權(quán)重不低于錄取總分的8%。在語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)以及體育與健康4個(gè)科目之外，要求各市根據(jù)夯實(shí)基礎(chǔ)、文理兼顧、學(xué)科課程和活動(dòng)課程平衡、負(fù)擔(dān)適度、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則確定納入高中階段學(xué)校招生的錄取科目及其計(jì)分比例。至少將道德與法治、歷史、物理和化學(xué)作為高中階段學(xué)校招生錄取科目。鼓勵(lì)將道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)和生物6個(gè)科目作為高中階段學(xué)校招生錄取科目。同時(shí)要求各市以《課程方案》和《課程標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的每門(mén)課程的課時(shí)、課程容量等為主要依據(jù),將納入招生錄取科目的各科卷面原始分按一定比例折算為招生錄取分?jǐn)?shù)。沒(méi)有作為招生錄取的初中學(xué)考科目考試成績(jī)合格即可，并在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中予以具體反映和體現(xiàn)。因此，推行初中學(xué)考既可以防止群體性偏科，又一定程度上減輕學(xué)生備考心理壓力和精神負(fù)擔(dān)。同時(shí)為學(xué)生個(gè)性化發(fā)展提供了空間，可以讓學(xué)生安心于全面發(fā)展，打好共同基礎(chǔ)，有利于引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)選擇、規(guī)劃人生，促使學(xué)生發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng)。
十、我省初中學(xué)考制度改革的時(shí)間和進(jìn)度是怎么安排?
答：按教育部的總體部署，結(jié)合我省實(shí)際，我省初中學(xué)考必須從2017年入學(xué)的初中一年級(jí)新生開(kāi)始實(shí)施，到2020年左右初步形成基于初中學(xué)考成績(jī)、結(jié)合初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)?？荚囌猩浫∧Ｊ胶凸娇茖W(xué)、規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制。目的是盡早改變過(guò)去的常模參照的選拔性考試，實(shí)行真正的標(biāo)準(zhǔn)參照的水平性考試。采用新的命題方式，降低考試難度，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。不過(guò)初中學(xué)考全面落實(shí)的時(shí)間，即初中學(xué)考所有科目開(kāi)考時(shí)間及采用新的招生模式和機(jī)制的時(shí)間，各市是不同的。我省采用的是試點(diǎn)先行的辦法，也就是說(shuō)2017年啟動(dòng)試點(diǎn)的市，從2017年入學(xué)的初中一年級(jí)新生開(kāi)始全面實(shí)施初中學(xué)考，從2020年起開(kāi)始實(shí)施依據(jù)初中學(xué)考和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄取辦法的改革;2018年啟動(dòng)試點(diǎn)的市，從2018年入學(xué)的初中一年級(jí)新生開(kāi)始全面實(shí)施初中學(xué)考，從2021年起開(kāi)始實(shí)施依據(jù)初中學(xué)考和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄取辦法的改革;其他市從2020年入學(xué)的初中一年級(jí)新生開(kāi)始全面實(shí)施初中學(xué)考，從2023年開(kāi)始實(shí)施基于初中學(xué)考成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取辦法改革。
十一、初中學(xué)校如何進(jìn)行課程和教學(xué)管理改革適應(yīng)初中學(xué)考制度改革的需要?
答: 初中學(xué)考制度改革，對(duì)初中教育教學(xué)和學(xué)生管理等提出了新的更高要求，為此，各地要全面推進(jìn)教育教學(xué)改革。一是要嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育課程方案，嚴(yán)格執(zhí)行校歷，合理安排教學(xué)進(jìn)度，開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家規(guī)定的各門(mén)課程。嚴(yán)禁壓縮綜合實(shí)踐活動(dòng)、藝術(shù)(或音樂(lè)、美術(shù))、體育與健康等課程的課時(shí)。特別要開(kāi)齊開(kāi)足信息技術(shù)、體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)和綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程，嚴(yán)格落實(shí)物理、化學(xué)和生物實(shí)驗(yàn)操作要求。二是加強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃的指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主發(fā)展能力。指導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中培養(yǎng)興趣，發(fā)現(xiàn)自己的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，學(xué)會(huì)選擇，規(guī)劃人生。三是要深化課程改革，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，提升教書(shū)育人水平，切實(shí)實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，力爭(zhēng)讓每個(gè)孩子不掉隊(duì)，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力，確保學(xué)生健康快樂(lè)成長(zhǎng)。四是加強(qiáng)教學(xué)條件保障。加強(qiáng)初中學(xué)校校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)，在設(shè)施設(shè)備、師資配備等方面要積極創(chuàng)造條件，滿足新的教學(xué)需要。
