發(fā)布時間:2023-09-20 16:07:59
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的大氣污染解決措施樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:環(huán)境工程;大氣污染;危害;治理方案;分析
1引言
環(huán)境遭受大氣污染最直接的危害是造成塵量增加,進一步導(dǎo)致空氣能見度大幅降低,環(huán)境區(qū)域內(nèi)的樹木生長不良,出現(xiàn)枯萎現(xiàn)象。而最主要的是環(huán)境區(qū)域內(nèi)的大氣污染會危害人類的身體健康,大氣污染也會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),例如大氣污染引起的酸雨、植物傷害,以及建筑物腐蝕等。對大氣污染的危害進行深入的分析和研究,在此基礎(chǔ)上提出有效地治理方案,才能有效解決大氣污染。在治理過程中要分析大氣的污染物,和大氣的污染源,制定有效地控制措施,通過制定相應(yīng)的監(jiān)督管理措施,并且加強監(jiān)督管理措施的落實,社會各界應(yīng)當(dāng)增強社會責(zé)任心,各方面共同協(xié)調(diào),才能有效解決大氣污染。
2我國大氣污染概況及特點
2.1概況
當(dāng)前我國的工業(yè)快速發(fā)展,導(dǎo)致大氣污染現(xiàn)象十分嚴重,大氣污染對人和社會造成的影響亟待解決,嚴重的大氣污染已經(jīng)影響到人們的正常生活。隨著我國工業(yè)化和城市化進程的不斷加快,大氣污染帶來的問題越來越嚴重,針對大氣污染在環(huán)境治理的過程中采取了一系列措施,近年來我國的空氣質(zhì)量改善較緩,大氣污染物的排放量總體上常年居高,從現(xiàn)有的數(shù)據(jù)來看,我國的四類污染物年均濃度量基本呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,相應(yīng)的達標(biāo)城市比例在不斷提高,但大氣污染程度與理想的治理效果依然有著一定的差距,尤其是PM2.5和PM10等顆粒濃度超標(biāo)情況依然嚴重。大氣污染是世界各國面臨的最嚴峻環(huán)境問題,防治大氣污染被各國政府高度重視,我國的大氣環(huán)境形勢嚴峻,雖然采取了一系列治理措施,但達到預(yù)期的治理目標(biāo)還有相當(dāng)長的過程。從總體上來看,一些城市已經(jīng)出現(xiàn)化學(xué)煙霧現(xiàn)象,全國形成了華中、西南、華東、華南4個多酸雨區(qū),并且多個地區(qū)出現(xiàn)了霧霾天氣和沙塵暴天氣。
2.2特點
2.2.1可吸入顆粒物的總體含量仍然較高從環(huán)境監(jiān)控調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)我國大氣污染的可吸入顆粒含量超標(biāo)居高不下,一氧化碳及二氧化硫等有害氣體的含量遠超區(qū)域環(huán)境內(nèi)空氣的自凈能力,進而影響到城市居民的身體健康,對于正常的生活生產(chǎn)造成了不小的影響。
2.2.2煤煙型污染是主要的污染問題當(dāng)前我國大多數(shù)工廠和住宅區(qū)域都依靠傳統(tǒng)的化石能源進行生活生產(chǎn),因此,煤煙型污染的排放依然是大氣污染中的主要污染問題,當(dāng)前我國大氣污染中煤煙型污染占總污染的74%左右,大多數(shù)工廠在生產(chǎn)過程中只追求經(jīng)濟利益,忽視了生態(tài)環(huán)境的治理,大多數(shù)工廠直接將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染向空氣排放,造成了工廠區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量下降,加之空氣的流通性,進而導(dǎo)致靠近工廠區(qū)域內(nèi)的空氣質(zhì)量下降,最終導(dǎo)致整個城市地區(qū)空氣質(zhì)量大幅下降。
2.2.3空氣中細菌含量較高由于當(dāng)前城市化進程不斷加快導(dǎo)致城市人口眾多,在城市建設(shè)過程中,忽略了城市綠化,進而導(dǎo)致空氣中滋生了大量細菌,嚴重威脅到人們的生命財產(chǎn)安全和身體健康。
3我國大氣污染物主要來源
大氣污染主要來源廣泛,總體上來說主要可以分為以下四個方面。
3.1燃料燃燒
當(dāng)前我國大多數(shù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活都主要以煤炭、石油、重油等化石能源為主,在燃燒過程中產(chǎn)生了大量的大氣污染,污染物主要為化石能源燃燒產(chǎn)物,包括了二氧化硫、碳化物以及各種飛灰、煙塵等。
3.2工業(yè)生產(chǎn)
當(dāng)前我國的重工業(yè)發(fā)展速度較快,各類各樣的工業(yè)生產(chǎn)過程中也產(chǎn)生了較大的環(huán)境污染問題。在冶金工業(yè)、化工工業(yè)、有色金屬冶煉、造紙、紡織、建筑材料生產(chǎn)等工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大量的有害氣體和粉塵。例如建筑材料生產(chǎn)過程中的礦石破碎,材料研磨和加工過程中產(chǎn)生的粉塵、一些工業(yè)生產(chǎn)過程中使用原材料加熱時發(fā)生化學(xué)變化產(chǎn)生的有毒有害氣體。從具體情況來看,工業(yè)生產(chǎn)中使用的原材料不同,所產(chǎn)生的有毒有害氣體造成的污染情況也不同。例如包鋼生產(chǎn)過程中使用的白云鄂博鐵礦石,這類鐵礦石中含有7%的氟,因此,包鋼工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生了大量的含氟氣體污染。
3.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
大多數(shù)糧食產(chǎn)區(qū)的大量麥稈和秸稈會就地焚燒,而焚燒的過程中產(chǎn)生了大量的煙霧污染的大氣,造成空氣能見度和空氣質(zhì)量大幅下降,一些情況嚴重的地區(qū)還可能造成周圍機場和交通受到影響。
3.4交通運輸
當(dāng)前我國的大多數(shù)汽車等交通運輸工具都采用化石能源,由于熱機對燃料的轉(zhuǎn)化率程度有限,燃料燃燒不完全,大量的汽車尾氣排放在空氣中造成了大氣污染。污染物主要有碳氫化合物、氮氧化合物、硫化物、鉛化物以及甲醛等。
4環(huán)境工程大氣污染的危害治理方案
4.1政府和相關(guān)管理部門提高認識
大氣污染治理是我國發(fā)展過程中的重點問題,各級政府和各管理部門要對大氣污染和大氣污染治理有充分的認識,在《中華人民共和國大氣污染防治法》精神的指導(dǎo)下,制定相應(yīng)的措施和辦法加強地區(qū)內(nèi)的污染源控制和管理,在此過程中協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境工程之間的關(guān)系,追求兩者之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展,通過環(huán)境保護促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,進而實現(xiàn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上各部門要明確職責(zé),做到權(quán)責(zé)落實,加強宣傳和管理力度,使環(huán)境工程深入人心,環(huán)保部門要加強全力落實,這樣才能真正保障政府制定的相關(guān)方案和措施能夠落到實處。
4.2加大對污染企業(yè)的管理和治理
工業(yè)生產(chǎn)造成的大氣污染是環(huán)境工程治理的重點,在實際工作中首先要對地區(qū)內(nèi)的企業(yè)污染排放情況進行細致排查,對企業(yè)內(nèi)的廢氣處理設(shè)備進行盤查登記,并且建立相應(yīng)的檢查考核制度,按時進行檢查,對于廢氣排放不達標(biāo)的企業(yè)進行相應(yīng)的措施或管控,這樣才能保證環(huán)境工程取得良好的效果。其次,保障企業(yè)生產(chǎn)和使用能源,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),倡導(dǎo)以清潔能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石能源。針對不同污染源制定具體的防治措施和改進策略,如針對城市居民供暖產(chǎn)生的廢氣要進行集中處理再排放。另一方面,國家和政府要做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè),對傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級,注重提高企業(yè)的生產(chǎn)力,注重企業(yè)的綠色發(fā)展,向企業(yè)貫宣節(jié)能環(huán)保的發(fā)展理念。而在此過程中還要做好城市的工業(yè)布局,城市地區(qū)的工業(yè)污染是主要來源之一,因此,政府要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,做好工業(yè)布局。
4.3加強交通運輸尾氣治理
由于社會生活水平的不斷提高,我國的機動車保有量越來越高,造成的汽車尾氣空氣污染不容忽視,因此也要針對交通運輸產(chǎn)生的尾氣污染進行治理,在治理過程中首先要對城市內(nèi)的車輛禁行嚴格而規(guī)范的檢測,發(fā)現(xiàn)有尾氣超標(biāo)的車輛時,給予相應(yīng)的處理措施和管控措施。其次,加強城市機動車燃料管理工作,加強汽車生產(chǎn)企業(yè)燃油公司監(jiān)察力度,保證生產(chǎn)的汽車能夠達到國家規(guī)定的標(biāo)準,這樣才能從源頭上減少汽車尾氣的排放,減少因汽車尾氣排放帶來的污染。
4.4加強綠化造林環(huán)境工程
針對城市地區(qū),首先要進行科學(xué)合理的規(guī)劃,加強大氣污染源的預(yù)防,在城市建設(shè)的過程中要保證相應(yīng)的綠化,保證城市地區(qū)環(huán)境內(nèi)的大氣自凈能力。其次,要做好城市垃圾的分類處理,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的焚燒和填埋方式處理垃圾,做好二次能源利用。在此過程中還要從源頭上做好污染源控制,例如政府加強宣傳,鼓勵市民購物時盡量減少一次性消費,另外也要加強城市居民垃圾分類的宣傳,針對垃圾分類對無害垃圾的進行回收,有害垃圾進行無害化處理,從源頭上減少城市垃圾,這樣才能有效處理城市居民生產(chǎn)生活帶來的環(huán)境污染。而針對農(nóng)村地區(qū),相關(guān)部門要結(jié)合實際情況優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的燃料結(jié)構(gòu),倡導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)使用清潔能源進行生活生產(chǎn),例如指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)將麥稈、秸稈等農(nóng)作物廢料進行生物發(fā)酵作為沼氣等清潔能源使用。另一方面,要加強農(nóng)村地區(qū)的綠化工作,針對農(nóng)村地區(qū)進行植樹造林環(huán)境工程,增強農(nóng)村地區(qū)的大氣環(huán)境自凈能力。
【關(guān)鍵詞】城市大氣污染;防止措施;應(yīng)用
0.前言
國家經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,國家工業(yè)化的程度增長的也是比較的快,人們對環(huán)境的破壞也呈現(xiàn)出越來越嚴重的形式。所以國家如果想在加快城市的發(fā)展的同時也能夠加強環(huán)境的保護,這就應(yīng)該加強人們保護環(huán)境的意識。由于現(xiàn)在我們國家很多城市的工業(yè)的布局、工業(yè)分布結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平比較的落后等,再加上有很都鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展,最終導(dǎo)致我國城市的大氣污染的很嚴重。在城市發(fā)展的過程中,由于人們對環(huán)境不夠重視,這幾年在環(huán)境污染方面問題越來越嚴重。因此,怎樣能夠防治我國城市大氣污染,減少它的危害,已經(jīng)成為現(xiàn)在國家要解決的重要問題。
1.造成環(huán)境污染的主要原因
1.1工業(yè)的布局不合理
現(xiàn)在我們國家的很多城市只是注重工業(yè)的發(fā)展,并沒有注重工業(yè)發(fā)展的整體布局和結(jié)構(gòu),這使得工廠很多分布不合理。同時由于技術(shù)水平的相對落后,最終導(dǎo)致大量的粉塵、二氧化硫等污染性的物質(zhì)進入空氣中,降低了城市空氣的質(zhì)量。
1.2機動車等尾氣排放
隨著國家生活水平的提高,機動車的數(shù)量也逐漸的增多,但是城市建設(shè)對道路的建設(shè)會相對的落后,不僅導(dǎo)致城市的交通出現(xiàn)擁擠的現(xiàn)象,而且使得車輛的尾氣排放量也大大的增加,這種情況造成的污染也成為污染的主要的來源。
1.3城市大氣環(huán)境保護沒有起到很好的作用
很多城市的機關(guān)部門會間接的影響環(huán)境保護的一些部門進行管理,它們?yōu)榱四軌蚪o當(dāng)?shù)氐脑黾咏?jīng)濟收入,竟不顧環(huán)境的污染準許一些在短時間內(nèi)就能夠有很好收入的一些項目,盲目的建設(shè)了很多不符合環(huán)境要求和不符合工業(yè)布局的一些工廠。環(huán)境保護的機構(gòu)因為沒有過多的經(jīng)費和受到上級部門的影響,使得環(huán)境部門不能夠很好對不符合要求的公司進行監(jiān)管,這樣最終導(dǎo)致很多污染嚴重的企業(yè)并有受到相關(guān)的處罰,反而能夠正常的運行并且長期的污染環(huán)境,嚴重的降低了城市大氣的質(zhì)量。
2.城市大氣污染防治措施
2.1提高人們的環(huán)境保護意識
我國的一些地方只是注重經(jīng)濟的發(fā)展,卻對環(huán)境的保護的問題沒有很高的意識,不考慮企業(yè)對城市的環(huán)境造成的危害。甚至有些地方的政府部門在制定當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的時候,計劃的本身就嚴重的缺少對城市環(huán)境保護的考慮,很多的時候往往會將環(huán)境為代價來獲得城市經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)我們的城市環(huán)境一旦被毀壞后,去過還想回到好的環(huán)境的時候會付出更大的帶價。但是我們現(xiàn)在的生活中,由于保護環(huán)境這種基本的意識就沒有被真正的認識。所以,我們應(yīng)該從小學(xué)生出發(fā)就應(yīng)該加強保護環(huán)境的觀念,從而加強整個社會對環(huán)保的意識。
2.2完善環(huán)境保護的體制
要想把城市大氣污染有效地解決的話,首先應(yīng)該把環(huán)境保護的體制變得更加完善,將管理環(huán)境方面的部門聯(lián)合起來,讓各個部門協(xié)同合作。城市的大氣污染是一個龐大的工程,需要各個等級的領(lǐng)導(dǎo)干部加強管理,能夠讓個各負責(zé)環(huán)境保護的各個部門能夠很好的配合起來,并且調(diào)動社會的力量共同努力,把這個龐大的環(huán)境工程很好的完成。首先,環(huán)境管理的相關(guān)的部門應(yīng)該加強對環(huán)境的監(jiān)督和管理,并且一定要按照規(guī)定嚴格的處罰;其次,加強環(huán)境建設(shè)部門對基本的實施像:城市的綠化、城市的道路的合理規(guī)劃,從而提高城市對污染的防治功能。同時還應(yīng)該讓項目審批的部門對每一個項目嚴格要求,能夠把治理環(huán)境的工作當(dāng)做重點的工作來進行管理,爭取完成對大氣污染的治理工作。
2.3促使企業(yè)加強工藝的改進,并且加大對環(huán)保的投資
我們在生產(chǎn)過程中的應(yīng)該把企業(yè)中比較落后的工藝進行改進,將現(xiàn)代社會中的高新技術(shù)運用的工業(yè)生產(chǎn)中,這不僅能夠提高工作的效率,還能夠有效地減少生產(chǎn)中產(chǎn)生不必要的氣體污染物。所以為了能夠更好地減少工業(yè)中有害氣體的污染,改善生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備,從根本上減少了污染物的產(chǎn)生和排放。環(huán)境保護部門還應(yīng)該時常的檢查新建的項目中是否運用已經(jīng)被淘汰的設(shè)備,或者是生產(chǎn)過程中使用的設(shè)備已經(jīng)超出了規(guī)定的是使用期限等情況,針對于出現(xiàn)這種情況的公司應(yīng)該嚴格處罰,否則就是相關(guān)部門的失職。社會還應(yīng)該加快研究能夠防治大氣污染的,性能比較可靠的工業(yè)設(shè)備,這樣不僅能夠節(jié)約生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品的成本還能夠有利于保護環(huán)境。并且將新型的,污染少的能源來代替對煤炭的使用,從而減少對煤炭的使用量。
3.結(jié)束語
大氣環(huán)境是人類生存的寶貴資源,如果大氣環(huán)境惡化后,再想將破壞的環(huán)境質(zhì)量改善需要采取的措施比從根本上來防止大氣污染需要花費更大的帶價。所以隨著社會經(jīng)濟的不斷地發(fā)展,工業(yè)化程度也在逐漸的增強,要想在經(jīng)濟發(fā)展的同時還對環(huán)境的保護重視起來,就應(yīng)該將環(huán)境保護的的意識在每個人的心中都樹立起來。我們應(yīng)該對城市大氣污染的治理,并且將城市大氣的環(huán)境的質(zhì)量改善的話,需要我們運用法律、環(huán)境教育、改善技術(shù)等方法來進行實施,將它們綜合起來運用,共同防止環(huán)境的污染,使的它們發(fā)揮更大的作用。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞:區(qū)域大氣污染防治;協(xié)同立法;市場機制;公眾參與
中圖分類號:F127 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)03-0197-02
當(dāng)前,我國的區(qū)域大氣污染已經(jīng)嚴重影響到可持續(xù)發(fā)展,能否有效治理區(qū)域大氣污染關(guān)系到我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的全局。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》,到2015年,應(yīng)建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,形成區(qū)域大氣環(huán)境管理的法規(guī)、標(biāo)準和政策體系。目前,珠三角在區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控立法方面已經(jīng)初具規(guī)模,對珠三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
一、珠三角現(xiàn)有的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的法規(guī)和規(guī)范性文件總結(jié)
(一)綜合性法規(guī)和規(guī)范性文件
1.《廣東省環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)“十二五”規(guī)劃》。該規(guī)劃強調(diào)要突出聯(lián)防聯(lián)控的重要作用,明確了聯(lián)防聯(lián)控、改善大氣環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo),提出珠三角地區(qū)要通過聯(lián)防聯(lián)控機制強化區(qū)域復(fù)合污染治理,并確定了大氣污染防治的重點工程,為“十二五”期間廣東省的大氣污染治理擬定了一份比較詳細的規(guī)劃。
2.《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護推進生態(tài)文明建設(shè)的決定》。該決定與大氣污染防治有關(guān)的主要是明確廣東省應(yīng)“完善污染物排放地方標(biāo)準體系,對珠江三角洲地區(qū)和‘兩高一資’行業(yè)實行更嚴格的排放標(biāo)準,限制高耗能、高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實行能源消費總量控制制度,在珠江三角洲地區(qū)試行煤炭消費總量控制。綜合運用環(huán)保、價格、信貸、土地等多種手段,建立健全落后產(chǎn)能退出機制?!?/p>
3.《廣東省珠江三角洲大氣污染防治辦法》。該辦法明確,省人民政府制定區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃,有計劃地控制或削減各地方主要大氣污染物的排放總量??h級以上人民政府對改善本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量負責(zé),制定規(guī)劃,采取措施,使本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定的標(biāo)準。
4.《廣東省珠江三角洲清潔空氣行動計劃》。該計劃首次確立了珠三角清潔空氣行動計劃的總體目標(biāo),確定了任務(wù):(1)嚴格環(huán)境準入,有效控制新增大氣污染物排放:嚴格實施分區(qū)控制和總量控制。(2)大力改善能源結(jié)構(gòu),從源頭削減大氣污染物產(chǎn)生量:發(fā)展清潔能源,改善能源消費結(jié)構(gòu)。(3)強化常規(guī)重點源污染減排,全力推進大氣污染治理:繼續(xù)推進并深化火電廠脫硫和脫硝工程。(4)以機動車污染控制為突破口,積極防治光化學(xué)煙霧污染:提高新車準入標(biāo)準,力爭提前實施“國Ⅳ”排放標(biāo)準。(5)加強典型行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放控制,認真應(yīng)對復(fù)合型大氣污染:加強對石化、化工及相關(guān)產(chǎn)品制造企業(yè)的全過程控制。(6)加強飲食服務(wù)業(yè)污染治理。(7)加強城市揚塵污染的全過程控制。(8)控制其他大氣污染源,努力削減各類大氣污染物的排放:加強非道路移動源(船舶、建筑、園林及農(nóng)用機械)的廢氣污染控制。
5.《珠江三角洲清潔空氣行動計劃2011年度實施方案》。該方案再次強調(diào)了廣東省珠江三角洲清潔空氣行動計劃確定的工作任務(wù)。
6.《珠江三角洲清潔空氣行動計劃2013―2015年度實施方案》。該方案在《珠三角清潔空氣行動計劃》第一階段的基礎(chǔ)上,以多污染物協(xié)同控制為手段,以控制PM2.5和臭氧等二次污染物形成為重點,以珠三角區(qū)域合作解決共同環(huán)境問題為范例,提升環(huán)珠三角地區(qū)(粵東、粵西、粵北)空氣污染防治水平,促進全省大氣污染防治工作再上新臺階。
(二)專項法規(guī)和規(guī)范性文件
廣東省第一次全國污染源普查結(jié)果顯示,機動車氮氧化物排放量已經(jīng)占排放總量的32%,對城市空氣污染影響很大。因此,珠三角大氣污染防治的專項法規(guī)和規(guī)章主要針對的是機動車污染防治,主要有:
1.修訂的《廣東省機動車排氣污染防治條例》。該條例確定了機動車污染監(jiān)管體制,規(guī)制了機動車排氣污染防治,使得黃標(biāo)車限行有法可依,加強油氣治理,年可節(jié)約5億元,嚴格排氣污染檢測。
2.《廣東省機動車排氣污染防治實施方案》。該方案通過強化在用車污染控制,提高新車準入門檻、實施高排放車輛逐步淘汰、全面供應(yīng)清潔高品質(zhì)車用成品油、完善法規(guī)體系和加強監(jiān)管能力建設(shè)等措施,逐步建立機動車排氣污染防治體系,切實改善空氣質(zhì)量,保障廣大人民群眾身體健康。
3.《廣東省機動車環(huán)保分類標(biāo)志管理辦法》。該辦法確定了機動車環(huán)保標(biāo)志管理體制;機動車環(huán)保分類標(biāo)志核發(fā)程序等。
4.《珠江三角洲環(huán)境保護一體化規(guī)劃(2009―2020年)》。該規(guī)劃提出,要全面推進聯(lián)防聯(lián)控,加快解決區(qū)域大氣復(fù)合污染。應(yīng)全面實施珠三角清潔空氣行動計劃,從注重重點行業(yè)減排向全面防控轉(zhuǎn)變,從單因子治理向多污染因子綜合控制轉(zhuǎn)變,多手段聯(lián)合推進,穩(wěn)步提升脫硫成效,全面推進降氮脫硝,協(xié)同控制揮發(fā)性有機物和氮氧化物,大幅減少顆粒物,構(gòu)建世界先進的典型城市群大氣復(fù)合污染綜合體系,逐步解決區(qū)域大氣復(fù)合污染問題。
從當(dāng)初的承諾,到“十條舉措”出臺,再到《大氣污染防治行動計劃》(下稱《行動計劃》)的,從這一系列的大動作、強舉措中,可以感受到新一屆中央政府的清新執(zhí)政之風(fēng)和務(wù)實為民之情,這也讓大氣污染防治行動計劃目標(biāo)變得更為可期。
大氣污染防治“史上最嚴厲”
近一年時間,中國在大氣污染治理上打出一系列組合拳。
2012年12月,中國環(huán)保部、國家發(fā)改委和財政部聯(lián)合了《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》(下稱“大氣防治十二五規(guī)劃”),該規(guī)劃要求以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目的,嚴格環(huán)境準入,推進能源清潔利用,加快淘汰落后產(chǎn)能,實施多污染物協(xié)同控制,大幅削減污染物排放量,形成環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的“倒逼傳導(dǎo)機制”。
2013年6月14日,國務(wù)院常務(wù)會議部署了大氣污染防治十條措施,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能、完善法律標(biāo)準和區(qū)域聯(lián)防等十個方面對大氣治理作出要求。
“行動計劃正是圍繞PM2.5治理提出了具體的措施?!杯h(huán)保部有關(guān)負責(zé)人表示,國務(wù)院部署的十條措施即是行動計劃定的十個方面內(nèi)容,是《行動計劃》的大框架。
與國務(wù)院此前已對外公布的大氣污染治理“國十條”相比,不難發(fā)現(xiàn),《行動計劃》包含的目標(biāo)更加詳細,相對應(yīng)的措施也更加嚴格。國家環(huán)保部根據(jù)該《行動計劃》,部署一系列行動來治理大氣污染,包括嚴懲環(huán)境違法行為,聯(lián)合多部門建立并完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制等。
《行動計劃》對2017年前大氣污染治理給出了詳細治理藍圖,并對各省市降低PM2.5濃度提出具體要求:到2017年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,優(yōu)良天數(shù)逐年提高;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右,其中北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。
《行動計劃》還提出,到2017年,煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域力爭實現(xiàn)煤炭消費總量負增長。到2017年,三大區(qū)域燃煤鍋爐要基本實現(xiàn)天然氣替代,非石化能源消費比重提高13%,煤炭利用要逐步實現(xiàn)潔凈化。
為完成以上目標(biāo),《行動計劃》制定了加大綜合治理力度、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建立區(qū)域協(xié)作機制、將環(huán)境質(zhì)量是否改善納入官員考核體系等十條具體措施。《行動計劃》還明確提出了“經(jīng)過五年努力,全國空氣質(zhì)量總體改善”的行動目標(biāo)。
防治大氣污染,中央動了“真格”
《行動計劃》不僅提出了大氣污染防治的具體指標(biāo),而且還推出十個方面具體措施,目標(biāo)明確、內(nèi)容翔實、措施有力,充分體現(xiàn)了新一屆中央政府防止大氣污染的堅定決心。
在這份近10000字的行動計劃中,既注重通過“減少”“淘汰”等措施治標(biāo),又注重通過“優(yōu)化”“升級”“科技創(chuàng)新”等措施治本。而且,《行動計劃》還明確規(guī)定“堅決停建產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目”、“嚴禁核準產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目”、“未通過環(huán)境影響評價審批的,一律不準開工建設(shè);違規(guī)建設(shè)的,要依法進行處罰”……中央阻遏大氣污染形勢的態(tài)度鮮明,《行動計劃》也更具可操作性。
此外,《行動計劃》還特別強調(diào)要“分解目標(biāo)任務(wù)”,由國務(wù)院制定考核辦法并進行考核,“對于那些沒有通過考核的地方政府,環(huán)保部門將會同組織部門和監(jiān)察部門約談省級政府和相關(guān)部門的責(zé)任人,予以督促?!薄缎袆佑媱潯诽岢鼋M織部門參與考核要求,這更是一次重大突破,也充分顯露出新一屆中央政府“動真格”的氣勢。
全面部署機動車污染防治
“實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略”“合理控制機動車保有量”“降低機動車使用強度”……與當(dāng)下百姓生活密切相關(guān)的機動車污染防治,無疑是《行動計劃》的重點之一。
當(dāng)前,機動車尾氣排放已成為中國空氣污染的重要來源,是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因,中國機動車污染問題已日益嚴重。據(jù)統(tǒng)計,2012年,中國機動車保有量達到2.2億輛,排放氮氧化物640萬噸,約占中國氮氧化物排放總量的30%。
同時,由于機動車大多行駛在人口密集區(qū)域,尾氣排放直接威脅群眾健康。據(jù)測算,未來5年中國還將新增機動車1億輛以上,新增車用汽柴油消耗量1億至1.5億噸,由此帶來的大氣環(huán)境壓力巨大。
針對機動車污染嚴重問題,《行動計劃》提出,北京、上海、廣州等特大城市要嚴格限制機動車保有量。通過鼓勵綠色出行、增加使用成本等措施,降低機動車使用強度。大力推廣新能源汽車,公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機關(guān)要率先使用新能源汽車。
采取劃定禁行區(qū)域、資金補助等方式,逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。2015年底前,淘汰2005年底前注冊營運的黃標(biāo)車;基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的 500萬輛黃標(biāo)車。2017年底前,中國范圍內(nèi)的黃標(biāo)車基本淘汰。
《行動計劃》對中國機動車燃油品質(zhì)的提升提出了明確的時間表:在2013年底前全國供應(yīng)國四車用汽油,2014年底前全國供應(yīng)國四車用柴油;2015年底前京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)重點城市全面供應(yīng)國五車用汽柴油;2017年底前全國供應(yīng)國五車用汽柴油。 這將有助于解決長期困擾中國機動車尾氣排放的瓶頸問題。
中國首部大氣污染防治地方性法規(guī)將出臺
北京環(huán)境狀況備受關(guān)注。針對2013年以來,無論是在春季還是夏季,霧霾天氣都會出現(xiàn)的狀況,7月24日,由北京市政府起草的《北京市大氣污染防治條例(草案)》提請北京市第十四屆人大常委會第五次會議審議。
北京是中國大氣污染最嚴重的城市之一,從19 9 8年開始分階段地采取嚴厲的措施治污。從大氣污染源的煤、車、工地、工業(yè)四個方面,先后采取了16個階段、200多項措施來應(yīng)對,包括老舊車提前淘汰、倡導(dǎo)公眾少開一天車等。2001年實施的《北京市實施辦法》,為該市大氣污染防治提供了重要法律支持。盡管出臺了辦法,政府也在不斷地進行整治,然而人們卻并沒有覺得空氣質(zhì)量有所提高。
關(guān)鍵詞:墾區(qū) 大氣污染 治理措施 建議
一、墾區(qū)大氣環(huán)境現(xiàn)狀
黑龍江墾區(qū)分布于全省12個市69個縣(市、區(qū)),轄區(qū)總面積5.62萬平方公里,占黑龍江全省土地面積的12.2%;其中耕地243萬公頃、林地89.5萬公頃、草原35.5萬公頃、水面26.8萬公頃。是全國規(guī)模最大、機械化程度最高的國有農(nóng)場經(jīng)濟區(qū)域,是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地和副產(chǎn)品加工基地。環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良,生態(tài)系統(tǒng)完善,工業(yè)化程度低,全年絕大多數(shù)天氣屬于優(yōu)級。近年來,墾區(qū)為改變經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展,并順應(yīng)社會發(fā)展規(guī)律需要,在“十二五”期間提出打好“強工”攻堅戰(zhàn),進軍世界五百強的戰(zhàn)略口號,強化工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),早日實現(xiàn)墾區(qū)工業(yè)現(xiàn)代化,完成歷史階段發(fā)展使命。
二、墾區(qū)大氣環(huán)境污染物種類及影響
根據(jù)墾區(qū)第一次全國污染源普查數(shù)據(jù)顯示,2007年,墾區(qū)共有300余家企業(yè)產(chǎn)生和排放工業(yè)廢氣,工業(yè)廢氣排放量和產(chǎn)生量近似相等。廢氣中主要污染物為煙塵、二氧化硫、工業(yè)粉塵。工業(yè)煙塵產(chǎn)生量28萬噸,排放量1.7萬噸;二氧化硫產(chǎn)生量0.98萬噸,排放量0.9萬噸;粉塵產(chǎn)生量8.6萬噸,排放量0.11萬噸。這些數(shù)據(jù)作為墾區(qū)環(huán)境總量基礎(chǔ)數(shù)據(jù),在“十二五”規(guī)劃中,由于工業(yè)發(fā)展加速,排污量加大,節(jié)能減排措施開展壓力不斷加大。墾區(qū)環(huán)境壓力也將異常增加,不僅對空氣環(huán)境質(zhì)量,也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、居民生活環(huán)境等帶來新的影響。
三、大氣環(huán)境污染的危害
3.1危害人體健康。大氣污染物主要通過三條途徑危害人體:一是人體表面接觸后受到傷害,二是食用含有大氣污染物的食物和水中毒,三是吸入污染的空氣后患了種種嚴重的疾病。各種大氣污染物是通過多種途徑進入人體的,對人體的影響又是多方面的。而且,其危害也是極為嚴重的。
3.2危害生物的生存和發(fā)育。大氣污染主要是通過三條途徑危害生物的生存和發(fā)育的:一是使生物中毒或枯竭死亡,二是減緩生物的正常發(fā)育,三是降低生物對病蟲害的抗御能力。植物在生長期中長期接觸大氣的污染,損傷了葉面,減弱了光合作用;傷害了內(nèi)部結(jié)構(gòu),使植物枯萎,直至死亡。各種有害氣體中,二氧化硫、氯氣和氟化氫等對植物的危害最大。大氣污染對動物的損害,主要是呼吸道感染和食用了被大氣污染的食物。其中,以砷、氟、鉛、鉬等的危害最大。大氣污染使動物體質(zhì)變?nèi)酰灾了劳?。大氣污染還通過酸雨形式殺死土壤微生物,使土壤酸化,降低土壤肥力,危害了農(nóng)作物和森林。
3.3對物體的腐蝕。大氣污染物對儀器、設(shè)備和建筑物等,都有腐蝕作用。如金屬建筑物出現(xiàn)的銹斑、古代文物的嚴重風(fēng)化等。
3.4對全球大氣環(huán)境的影響。大氣污染發(fā)展至今已超越國界,其危害遍及全球。對全球大氣的影響明顯表現(xiàn)為三個方面:一是臭氧層破壞;二是酸雨腐蝕;三是全球氣候變暖。
四、治理大氣污染的措施
4.1合理安排工業(yè)布局和城鎮(zhèn)功能分區(qū)。墾區(qū)在規(guī)劃上要全面考慮工業(yè)的合理布局。工業(yè)區(qū)一般應(yīng)配置在農(nóng)場場區(qū)的邊緣地帶,位置在當(dāng)?shù)刈畲箢l率風(fēng)向的下風(fēng)向,使得廢氣吹到居住區(qū)的次數(shù)和時間最少。居住區(qū)不得修建高污染和高耗能工業(yè)企業(yè)。
4.2加強綠化。植物除美化環(huán)境外,還具有調(diào)節(jié)氣候、阻擋、濾除和吸附灰塵,吸收大氣中的有害氣體等功能。在墾區(qū)城鎮(zhèn)及周邊栽種大量樹木和植被,保證生態(tài)城鎮(zhèn)、園林城鎮(zhèn)的建設(shè)需要。
4.3加強對居住區(qū)內(nèi)局部污染源的管理。對農(nóng)場飯館、洗浴等的煙囪、廢品堆放處、垃圾箱等均可散發(fā)有害氣體污染大氣,并影響室內(nèi)空氣,環(huán)保部門應(yīng)加大監(jiān)管力度,保證污染物達標(biāo)排放。
4.4控制燃煤污染。①采用原煤脫硫技術(shù),可以除去燃煤中大約40%-60%的無機硫。優(yōu)先使用低硫燃料,如含硫較低的低硫煤和天然氣等。②改進燃煤技術(shù),減少燃煤過程中二氧化硫和氮氧化物的排放量。③開發(fā)新能源,如太陽能,風(fēng)能,核能,可燃冰等,但是目前技術(shù)不夠成熟,如果使用會造成新污染,且消耗費用十分高。
4.5加強工藝措施。①加強工藝過程。采取以無毒或低毒原料代替毒性大的原料。采取閉路循環(huán)以減少污染物的排除等。②加強生產(chǎn)管理。防止一切可能排放廢氣污染大氣的情況發(fā)生。③綜合利用變廢為寶。例如電廠排出的大量煤灰可制成水泥、磚等建筑材料。又可回收氮,制造氮肥等。
4.6區(qū)域集中供暖供熱采用大的供熱站,在農(nóng)場場部實行區(qū)域集中供暖供熱,尤其是將供熱站設(shè)在農(nóng)場居住區(qū)外,對于矮煙囪密集、冬天供暖的墾區(qū)來說,是消除煙塵污染十分有效的措施。
4.7交通運輸工具廢氣的治理。主要是改變發(fā)動機的燃燒設(shè)計和提高油的燃燒質(zhì)量,加強交通管理。解決汽車尾氣問題一般常采用安裝汽車催化轉(zhuǎn)化器,使燃料充分燃燒,減少有害物質(zhì)的排放。另外,也可以開發(fā)新型燃料,如甲醇、乙醇等含氧有機物、植物油和氣體燃料,降低汽車尾氣污染排放量。采用有效控制私人轎車的發(fā)展、使用綠色公共汽車等環(huán)保車輛,也是解決環(huán)境污染的有效途徑。
4.8煙囪除塵。煙氣中二氧化硫控制技術(shù)分干法和濕法兩大類。高煙囪排煙煙囪越高越有利于煙氣的擴散和稀釋,一般煙囪高度超過100m效果就已十分明顯,過高造價急劇上升是不經(jīng)濟的。應(yīng)當(dāng)指出這是一種以擴大污染范圍為代價減少局部地面污染的辦法。
【關(guān)鍵詞】大氣污染;對策;城市形象
城市形象是一個城市在社會公眾心目中的總體印象和評價,城市形象的好壞,在很大程度上決定了人們對這個城市的態(tài)度,是人們選擇居住、就業(yè)、投資、創(chuàng)業(yè)、旅游、教育及其他方面的重要參考依據(jù)。為了建立良好的城市形象,許多的城市投入了大量的人力、物力,整合城市文化,挖掘城市特色,利用各種媒體展示城市的魅力,以便引起社會關(guān)注,博得人們的好感。邢臺市歷經(jīng)五朝古都,有著豐富的古城文化,在城市形象建設(shè)中具有得天獨厚的條件,早在2008年就以“殷商古都、守敬故里、山水泉城”為主題,面向全國征集城市標(biāo)志,可見我市對城市形象建設(shè)的高度重視。
正當(dāng)邢臺城市形象蒸蒸日上的時候,全國城市污染大排名的“黑帽子”似乎掩蓋了邢臺市的正面形象,邢臺的環(huán)境成為人們關(guān)注的重點。大氣污染問題已經(jīng)成為邢臺市形象建設(shè)的最大障礙,要改善邢臺的環(huán)境狀況,擺脫污染之城的惡名,就必須研究邢臺城市大氣污染的原因和產(chǎn)生的影響,才能夠找到最佳的應(yīng)對策略,從而抓住全國人民共同關(guān)注的契機,向全國人民展示邢臺人民建設(shè)秀美邢臺的決心和勇氣,通過污染治理的成果展現(xiàn)邢臺人建設(shè)邢臺、發(fā)展邢臺的能力,進而塑造邢臺良好的形象。
1 正視邢臺大氣污染的成因
探尋邢臺大氣污染的根源,了解污染產(chǎn)生的原因,正確對待經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境污染之間的關(guān)系,不但有助于制定行之有效的污染應(yīng)對策略,同時還能提高人們的環(huán)境保護意識。造成邢臺大氣污染的成因比較復(fù)雜,通過調(diào)研,主要的因素有以下幾個方面:
1.1 工業(yè)污染
邢臺地處太行山南段東麓,華北平原南部,臨近城市京、津、唐及省會石家莊。邢臺的經(jīng)濟建設(shè)相對落后,經(jīng)濟發(fā)展一直是邢臺建設(shè)的首要目標(biāo),工業(yè)生產(chǎn)是城市經(jīng)濟發(fā)展的動力。僅在“十一五”期間,邢臺的工業(yè)發(fā)展取得了客觀的成績,工業(yè)經(jīng)濟從2005年的78.96億元提升到196.77億元,在崗職工平均工資由每年的13546元增加到30317元,大大提高了人們的物質(zhì)文化生活質(zhì)量。但是邢臺的主要工業(yè)為鋼鐵、礦業(yè)、水泥、焦炭、造紙、玻璃、電鍍等產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)污染重、產(chǎn)能低、經(jīng)濟效益不明顯,凸顯了我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理;同時,大量的燃煤污染企業(yè)分布在市區(qū)和周邊,冒著黑煙的廠區(qū)隨處可見,廢棄物的排放嚴重污染了邢臺的環(huán)境,造成大氣重度污染,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)企業(yè)燃煤污染占了市區(qū)大氣污染負荷的60%左右,嚴重影響了城市居民的生存環(huán)境。因此可以說工業(yè)污染,是邢臺大氣污染的主要原因。
1.2 揚塵污染
邢臺的城市建設(shè)突飛猛進,建筑施工、道路修建、土地開發(fā)等產(chǎn)生了大量的揚塵,同時交通運輸及日常生活導(dǎo)致二次揚塵或多次揚塵;同時過度開采造成城市周邊土地植被破壞,沙土,伴隨季風(fēng)造成季節(jié)性揚塵。有數(shù)據(jù)表明揚塵污染占了市區(qū)大氣污染負荷的30%左右。城市的發(fā)展避免不了大興土木,但城市建設(shè)會逐漸完善,建筑、道路及土地開發(fā)等活動也會越來越少,加上科技的發(fā)展和有效的預(yù)防措施,有理由相信揚塵污染會很快得到有效的控制。
1.3 機動車尾氣污染
隨著人們生活水平的提高,汽車已成為城市居民基本的代步工具,據(jù)統(tǒng)計,邢臺目前機動車保有量約為70萬輛,是十年前的5倍左右。如今機動車的尾氣排放已經(jīng)成為PM2.5的重要來源,占了市區(qū)大氣污染負荷的10%左右。隨著人們對環(huán)境的關(guān)注,生活觀念也會發(fā)生改變,能夠在環(huán)境污染和生活便利之間做出正確的選擇,為減少機動車尾氣排放做出自己的貢獻。
1.4 其他因素
建設(shè)中的城市,往往基礎(chǔ)設(shè)施不完善,城市垃圾處理、居民生活燃煤、周邊農(nóng)作物焚燒、餐飲油煙排放、煙花燃放等方面都存在諸多問題,如果處理不好,對邢臺大氣環(huán)境的影響也是不可忽視的。
2 大氣污染對城市形象造成的影響
大氣污染是社會熱點焦點難點問題,其直接影響了人們的生存空間,是影響城市形象的主要因素。城市大氣污染不僅直接體現(xiàn)在城市外觀,形成“光灰城市”和“霧霾城市”,還會造成人們的心理、生理的傷害,嚴重影響人們的精神面貌和生活狀態(tài),大大降低了城市的凝聚力和歸屬感。
2.1 大氣污染對城市視覺形象的影響
大氣污染最直接的現(xiàn)象是霧霾,使整個城市淹沒在灰霧之中,可見度極低,美麗的街道、充滿生機的綠植、現(xiàn)代化的建筑等都失去了光彩。由于能見度低,還嚴重影響了城市交通,造成擁堵,原本暢通有序的城市環(huán)境變得混亂不堪;同時,霧霾嚴重影響城市衛(wèi)生,大量的灰塵充斥在城市空間之中,附著在街道、建筑及綠植之上,形成臟亂差的視覺效果。
2.2 大氣污染對生理的影響
大氣污染對人的生理影響是巨大的,污染大氣中的有害物質(zhì)通過呼吸道、皮膚進入人體,通過血液分布到全身,對肝、腎、胃、腸等造成嚴重的影響,嚴重影響身體健康,最易引發(fā)呼吸道及其他方面的疾病。
2.3 大氣污染對心理的影響
霧霾天氣容易使人產(chǎn)生憂慮、焦急、憤怒、抑郁等心理問題。在日常工作中,人們絕大多數(shù)的時間處于室內(nèi),空間的局限、工作壓力等各種因素,人們需要在風(fēng)清云淡、心曠神怡的環(huán)境中得到釋放,污染的城市環(huán)境無法提供這樣的空間,內(nèi)心的情緒得不到宣泄,長期處于污染的環(huán)境容易產(chǎn)生心理恐慌,患上心理疾病。
2.4 大氣污染對城市凝聚力的影響
城市的主體是人,只有能把人凝聚起來,成為城市的發(fā)展動力,城市才有生命。但污染的城市環(huán)境,不利于人們生活、工作,讓城市居民沒有安全感,容易造成人才流失,如果人人努力工作的目的只是為了離開這座城市,那這座城市是沒有希望的。同時,大氣污染還不利于招商引資,沒有先進人才、充足的資金,城市的發(fā)展就無從談起。
3 研究大氣污染治理對策,展示城市形象正能量
大氣污染問題是全民必須共同面對現(xiàn)實問題,治理和預(yù)防大氣污染是每個公民應(yīng)盡的責(zé)任。在制定大氣污染應(yīng)對策略時,政府應(yīng)該全面掌控,發(fā)揮策略制定、執(zhí)行和監(jiān)管的作用,同時進行環(huán)境保護宣傳和教育,激發(fā)人們的責(zé)任心和使命感,充分調(diào)動全民的積極性,自覺維護城市環(huán)境,主動奉獻自己的能量,在治理環(huán)境污染的戰(zhàn)役中,展現(xiàn)出正面的城市精神,把城市大氣污染的危機轉(zhuǎn)化為展現(xiàn)城市形象的契機。
3.1 政府調(diào)控
在污染治理的攻堅戰(zhàn)中,政府是決策者和總指揮,政府的決心和態(tài)度決定了這場戰(zhàn)斗的勝敗。河北省委書記、省長親自督戰(zhàn),制定“5年內(nèi)摘掉污染城市帽子”的宏偉目標(biāo),可見其決心。邢臺市政府組織相關(guān)部門制定了《邢臺市大氣污染防治行動計劃實施細則》、《今冬明春大氣污染治理攻堅行動實施方案》,政府全面調(diào)控、身先士卒,逐一排查污染源點,針對不同的污染源點,制定了“淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、加大治理力度、深化面源污染治理、強化移動源污染防治、加快企業(yè)技術(shù)改造、實施生態(tài)綠化工程、加大保障措施等八方面60條措施”,并成立“今冬明春大氣污染治理攻堅行動”工作組六個、一個督查組,負責(zé)對各項目標(biāo)任務(wù)中對口工作進行協(xié)調(diào)、督查和驗收,同時邢臺市還將大氣污染治理納入技??荚u。政府和相關(guān)部門用實際行動證明了打贏這場戰(zhàn)役的決心和勇氣,向全國人民展現(xiàn)了不畏艱難、維護邢臺群眾利益的雄心壯志,有利于邢臺良好形象的建立。但大氣污染的治理是一個長期的系統(tǒng)工程,在政府調(diào)控的層面還須對以下方面進行研究:
第一,控制與發(fā)展的問題。邢臺工業(yè)結(jié)構(gòu)如此,控煤實際上就得關(guān)閉大量的企業(yè),直接涉及到企業(yè)及城市居民的經(jīng)濟利益,因此解決不了替代燃煤的能源問題,那么已控之煤就可能復(fù)燃,只有引進清潔能源,或者轉(zhuǎn)型環(huán)保的產(chǎn)業(yè),邢臺的“青山綠水”與“金山銀山”才能共存。
第二,基礎(chǔ)設(shè)施的投入問題。控煤、減排、抑塵、控車等措施對于大氣污染治理,可以說是針針見血,但邢臺的基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,全面控煤、減排、抑塵、控車則會影響人們的日常生活,滋生反感情緒,不利于大氣環(huán)境的長遠治理。
第三,污染防治的制度化,執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任化。將污染防治形成制度,明確責(zé)任,獎懲分明,監(jiān)管部門切實履行職責(zé),建立群眾舉報機制,確保各項措施的落實。
第四,關(guān)于污染企業(yè)遷移的影響問題。如果只是將污染企業(yè)遷出城區(qū),而不調(diào)整能源結(jié)構(gòu)或者事業(yè)領(lǐng)域,就不能徹底的解決污染問題。
3.2 全民應(yīng)對
防治的大氣污染不是政府單方面的戰(zhàn)斗。大氣污染關(guān)系到個人切身利益,但是很多人對大氣污染并不關(guān)心,對污染造成危害也不清楚,甚至個人行為造成到大氣污染時還不覺察。因此環(huán)保知識的普及非常重要,可將污染的成因、產(chǎn)生的危害、日常生活中造成污染行為、防治污染的職責(zé)和義務(wù)等編成宣傳冊子,圖文并茂,以家庭為單位普發(fā),提高全民的環(huán)保意識,主動地參與到污染防治中去。同時企業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)可組織污染防治的相關(guān)活動,塑造全民環(huán)保氛圍,形成環(huán)保的潮流與風(fēng)氣。只有這樣,政府、企業(yè)和群眾才能同心同力,共同防治大氣污染,并最終取得這場戰(zhàn)役的長久勝利。
3.3 媒體宣傳
城市形象的展示是離不開媒體宣傳的。在大氣污染防治工作中,重點是利用電視廣播、報刊雜志等主要媒體宣傳政府、企業(yè)和城市民眾防治污染的決心和態(tài)度,報導(dǎo)大氣防治的具體措施、實際行動以及取得的成果,讓全民關(guān)注大氣污染、參與大氣污染防治,同時能感受到治理的成效,增強污染治理的信心。同時媒體宣傳還是連通外界的窗口,可以通過這個窗口,讓全國人民乃至世界人民認識邢臺、了解邢臺,通過這次防治大氣污染的全民戰(zhàn)役重塑邢臺城市形象,展示邢臺城市發(fā)展建設(shè)的正能量。
邢臺是千年古城,有著豐富的文化積淀,凝聚著千百萬邢臺人的心血,承載著代代邢臺人的榮譽和夢想。大氣污染只是城市現(xiàn)代化建設(shè)中的一個插曲,只要我們建設(shè)美好邢臺的主旋律不變,邢臺的未來就一定會燦爛輝煌。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞:環(huán)境空氣;大氣污染;預(yù)防;治理措施
引 言:在我們生存的環(huán)境中,大氣是一項非常重要的組成部分,它和我們的生產(chǎn)生活有著密切的關(guān)系,大氣環(huán)境質(zhì)量的好壞將直接影響到我們?nèi)祟?。在大氣污染防治的最根本的方法是就在源頭上下手,及時的減少污染物的排放,同時還要從環(huán)境的地域性和區(qū)域性下手,全方位的考慮到該地區(qū)的環(huán)境特征,全面的分析影響大氣環(huán)境質(zhì)量的各個因素,及時的進行系統(tǒng)的全面分析,采取最有效的方法來進行防治,從而達到控制大氣環(huán)境的質(zhì)量,這樣就會達到了減輕大氣污染物的目的。
1 環(huán)境空氣概述
包圍在地球周圍的氣體被稱為大氣,厚度為1000-1400km,其中近地面10km內(nèi)的氣體層對人類及生物的生存起著至關(guān)重要的作用。由此可見,大氣范圍比空氣范圍大,空氣層質(zhì)量占大氣總質(zhì)量的95%。在環(huán)境污染領(lǐng)域當(dāng)中,“大氣”與“空氣”均為同義詞。大氣由多種物質(zhì)組成,清潔干燥的空氣中,氮、氧、氬分別占78.06%、20.95%、0.93%,剩余的0.1%則為其它十多種氣體。實際上,水蒸氣是空氣組成的重要部分,因氣象條件與地理位置的不同,其濃度差異也會不同。通常,溫濕地區(qū)高達0.46%,干燥地區(qū)低至0.02%。
2 大氣污染的概念
大氣污染指的是人類生產(chǎn)、生活活動或自然界向大氣排出各種污染物,由于其污染物的含量超過了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境承載能力,所以使大氣質(zhì)量惡化,進而威脅到人們的工作和生活、健康、設(shè)備財產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境等。
大氣污染源可分為天然污染源以及人為污染源兩種。天然污染源指的是自然界向大氣排放污染物的地點或地區(qū),比如排放灰塵、二氧化硫以及硫化氫等污染物的活火山和自然逸出的瓦斯氣,以及發(fā)生森林火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的地方。人為污染源,則又可以按照不同的方法來分類:按照污染源空間的分布方式,可以分為點污染源、面污染源、區(qū)域性污染源等三種;按照社會活動功能,可以分為生活污染源、工業(yè)污染源、交通污染源等;按照污染源存在的形式,又可以分為固定污染源和移動污染源。
3 大氣污染的預(yù)防治理措施
3.1 實行區(qū)域以及集中采暖供熱
在我們?nèi)粘I钪?,所用的燃煤爐灶以及一些采暖的鍋爐所排放很多的二氧化硫以及一些有害煙塵,這些都是影響大氣惡化非常重要的原因,要想解決好這一問題,我們就必須得在城區(qū)采取集中供暖的方式。這樣供暖的好處主要是,可以充分的提高鍋爐設(shè)備的一些利用率,大大的降低了燃料的消耗??梢院芎玫睦脽崮?,進而來提高熱能的利用率。極大的降低了粉塵的排放量。
3.2 綠化環(huán)境,植樹造林
在防治大氣污染中最有效的方法是植樹造林,這種方法即經(jīng)濟又有效,我們所種的植物是可以吸收很多的有害氣體,從而凈化了空氣,在大氣環(huán)境中是一個天然的過濾器。這些樹葉經(jīng)過了雨水的淋洗以后,可以來吸附空氣中的粉塵,從而使空氣達到了凈化的效果。與此同時,綠色植物可以通過光合作用來釋放出很多的氧氣,通常情況下1 hm2的闊葉林,一天是可以能消耗掉大概1 t二氧化碳,并且是還可以釋放出750 kg氧氣。因此,植樹造林在大氣環(huán)境中是起到了非常好的調(diào)節(jié)作用。
3.3 調(diào)整結(jié)構(gòu),提高能源的利用率
我國是一個產(chǎn)煤大國,在煤炭的燃燒過程中會釋放出大量的氮氧化物和二氧化硫等污染物。還有的是我國目前是以煤炭為主的原料,這一現(xiàn)狀在短期是不會改變的。所以應(yīng)優(yōu)先推廣低硫煤的生產(chǎn)和使用,降低煙塵還有二氧化硫的排放量。此外要根本解決大氣污染問題,還要從改善能源結(jié)構(gòu)入手。如使用天然氣和焦化煤氣、石油液化氣等二次能源,加大對太陽能、風(fēng)能、地?zé)?、潮汐能、生物能和核聚變能等清潔能源的利用?/p>
3.4 汽車尾氣及揚塵污染的治理
(1)汽車尾氣的防治
治理汽車尾氣對環(huán)境的污染,需要采取綜合的防治措施進行處理。①立法與管理的加強:需要促使對相關(guān)法規(guī)體系的有效建立,對機動車污染問題進行處理;同時完善配套的管理措施,避免病殘車、超期服役車對環(huán)境污染的損害。②技術(shù)措施:機內(nèi)凈化,設(shè)計、生產(chǎn)汽車時,以發(fā)動機結(jié)構(gòu)及燃燒方式的改進促使生產(chǎn)工藝水平的提高,實現(xiàn)污染物的良性排放,并符合國家標(biāo)準對車輛污染物排放的要求;機外凈化,對機動車廢氣的排放進行最后處理,使其排放得以達標(biāo),通常安裝尾氣催化凈化裝置可促使這一問題的有效處理;燃料改進,對無鉛汽油進行使用,控制鉛粒污染,同時對天然氣、氫氣、液化石油氣等燃料進行開發(fā),逐步替代汽油,且注重環(huán)保汽車的發(fā)展與應(yīng)用。
(2)揚塵污染的治理
揚塵指地面沉降并因各種原因而重新被揚起進入空氣中的灰塵,通過土地的減少、環(huán)衛(wèi)工作的加強、施工防護、防風(fēng)防塵措施的實施及管理監(jiān)督等工作的落實,均可促使對揚塵污染的有效治理。
3.5 淘汰落后生產(chǎn)工藝
防治工業(yè)廢氣污染,并且要淘汰嚴重污染環(huán)境的落后工藝和設(shè)備,同時還要更新技術(shù)設(shè)備,要采用技術(shù)起點高的清潔工藝,這樣就可以最大限度地減少能源和資源的浪費,從而在根本上減少污染物的產(chǎn)生和排放,達到減少末端污染治理資金的目標(biāo)。
3.6從國情出發(fā)來加大大氣污染的防治技術(shù)
加強大氣污染防治實用技術(shù)的椎廣,一定要從國情出發(fā)。我們要做的就是要盡快的開發(fā)出一個技術(shù)可靠、配套設(shè)備過關(guān)并且在經(jīng)濟上合理的大氣污染防治實用技術(shù),并且要逐步的推廣它。在許多的重點領(lǐng)域,比如煤炭洗選脫除有機硫、工業(yè)型煤、焦?fàn)t煙氣治理、陶瓷磚瓦窯黑煙治理等,一定要作為重點來抓,這樣才可以更為有效的實現(xiàn)對大氣污染的控制。
3.7地方政府對環(huán)境質(zhì)量負責(zé),走可持續(xù)發(fā)展的道路
各級政府應(yīng)該要對本轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責(zé),各級政府應(yīng)該要充分的認識到走可持續(xù)發(fā)展道路的重要性。有關(guān)部門在研究經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略以及重大項目時,應(yīng)該充分考慮到環(huán)境保護的要求。城市的大氣環(huán)境質(zhì)量應(yīng)該普遍達到國家二級標(biāo)準,這樣才可以不影響到轄區(qū)內(nèi)居民的生活健康以及經(jīng)濟建設(shè)。在具體的細節(jié)問題上,要采取更進一步的措施來落實跨世紀綠色工程規(guī)劃和主要污染物排放總量控制計劃,具體來說就是各級政府要根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)分解總量指標(biāo),從資金、監(jiān)督管理等方面予以行政上的保證。在治理中,關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是大、中、小型新建、擴建、改建和技術(shù)改造排放二氧化硫和煙塵的項目,必須要采取更為有效的措施來控制污染物排放總量,或者由項目建設(shè)單位,或由當(dāng)?shù)厝嗣裾畞碡撠?zé)削減區(qū)域內(nèi)其它污染源的排放量,一定要確保大氣污染物排放量不可以超過整個區(qū)域的總量控制指標(biāo)。
3.8 完善環(huán)境監(jiān)督管理制度
在完善監(jiān)督管理制度方面的主要措施,主要包括以下幾個主要方面:
(1)所有超標(biāo)排放大氣污染物的單位一定要做到達標(biāo)排放,制定實施計劃,落實治理資金,分階段完成限期治理任務(wù)。
(2)各地政府要做到將排污總量指標(biāo)分配給各個排污單位,要實施排污許可證制度,讓排污單位必須明確其污染物排放總量控制目標(biāo),這樣才可以對污染源排放總量實施有效控制。排污單位一定要根據(jù)環(huán)境保護部門的環(huán)境質(zhì)量要求核定的允許排放量組織生產(chǎn)。
(3)要建立一個對工業(yè)部門環(huán)保工作的監(jiān)督機制。同時還要提高二氧化硫排污收費標(biāo)準,讓其逐步達到高于治理成本,這樣就促使排污企業(yè)積極增加投入,主動治理污染,從而達到在源頭上控制大氣污染的目的。
4 結(jié)束語
總之,隨著污染問題的進一步加重,人們及生物的生存與發(fā)展也會受到影響。因此,我們應(yīng)該加強對大氣質(zhì)量環(huán)境污染的監(jiān)督以及管理的力度,做到真正的保護好我們賴以生存的環(huán)境,在注重經(jīng)濟發(fā)展的同時,要降低污染物的排放,進而來實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻:
大氣是人類生存環(huán)境的重要組成部分,大氣環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣與人類的生存息息相關(guān),一些常見的大氣污染物會對人體產(chǎn)生直接或間接的危害。大氣污染物一般有2種形態(tài),即顆粒狀污染物和氣態(tài)狀污染物,顆粒狀污染物主要以煙塵為主,氣態(tài)狀污染物有二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳和含氫氣體等。大氣污染物能夠在大氣中擴散,具有污染范圍廣、區(qū)域性和整體性強的特征。因此,大氣污染的程度與該地區(qū)的自然條件、能源構(gòu)成、工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、交通狀況以及人口密度等多種因素有關(guān)。防治大氣污染物的根本方法,是從污染源頭著手,通過削減污染物的排放量,促進污染物擴散稀釋等措施來保證大氣環(huán)境質(zhì)量,同時從區(qū)域環(huán)境的整體出發(fā),充分考慮該地區(qū)的環(huán)境特征,對能夠影響大氣質(zhì)量的各個因素進行全面、系統(tǒng)的分析,充分利用環(huán)境本體的自凈能力,采用最佳的防治方法,已達到控制大氣環(huán)境質(zhì)量,減輕大氣污染的目的[1]。大氣污染物的綜合防治應(yīng)主要從以下幾個方面入手。
1采取各種措施,減少污染物的產(chǎn)生
1.1全面規(guī)劃,合理布局
大氣污染綜合防治,必須從協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境之間的關(guān)系出發(fā),對該地區(qū)各污染源所排放的各類污染物質(zhì)的種類、數(shù)量、空間分布做全面的調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上制定控制污染物的最佳方案[2]。例如:工業(yè)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)在城市主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向;在工廠區(qū)與城市生活區(qū)之間,要有一定間隔距離,并營造城市綠化帶,以減輕大氣污染的危害。嚴格對新建、改建、擴建項目審批,對無污染治理設(shè)施或污染治理設(shè)施不完善的要責(zé)令其停工限期整改,對于現(xiàn)有污染嚴重、資源浪費、治理無望的企業(yè),要堅決采取關(guān)、停等措施。
1.2改善能源結(jié)構(gòu),提高能源有效利用率
我國是燃煤大國,煤炭燃燒過程中釋放出大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳以及懸浮顆粒等污染物。我國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)在短時間內(nèi)不會有根本改變,因此應(yīng)優(yōu)先推廣型煤和低硫等洗選煤的生產(chǎn)和使用,降低煙塵和二氧化硫的排放量。此外,要根本解決大氣污染問題,還要從改善能源結(jié)構(gòu)入手。例如,使用天然氣和焦化煤氣、石油液化氣等二次能源,加大對太陽能、風(fēng)能、地?zé)?、潮汐能、生物能和核聚變能等清潔能源的利用?/p>
1.3實行區(qū)域采暖和集中供熱
家庭中的燃煤爐灶和分布在市區(qū)的各類采暖、燒水小鍋爐排放大量二氧化硫和煙塵是造成城市大氣環(huán)境惡化的一個重要原因。城市采取區(qū)域采暖,集中供熱措施,能夠很好地解決這一問題。區(qū)域采暖,集中供熱的好處表現(xiàn)在:一是可以提高鍋爐設(shè)備利用率,降低燃料消耗量;二是可以充分利用熱能,提高熱利用率;三是便于采用高效率除塵設(shè)備,大大降低粉塵排放量。四是減少燃料的運輸量,從而減少運輸設(shè)備的使用,間接減少大氣污染物的排放。
1.4植樹造林,綠化環(huán)境
綠化造林是大氣污染防治的一種經(jīng)濟有效的措施,植物有吸收各種有毒有害氣體和凈化空氣的功能,是空氣的天然過濾器。蒙塵的樹葉經(jīng)雨水淋洗后,又能夠恢復(fù)吸附與阻攔塵埃的功能,使空氣得到凈化。植物的光合作用能夠釋放出氧氣,可吸收二氧化碳,一般1 hm2的闊葉林,每天能夠消耗約1 t二氧化碳,釋放出750 kg氧氣,起到了良好的空氣調(diào)節(jié)作用[3]。
2采用各種專業(yè)技術(shù),控制污染物排放
2.1顆粒狀污染物的治理
大氣中的煙塵(主要由顆粒狀污染物組成)大部分是由于固體燃料(煤)的燃燒產(chǎn)生的。去除大氣中顆粒狀污染物的方法很多,根據(jù)其作用和原理,可分為以下幾種類型:一是干法去除顆粒狀污染物。利用機械力(重力、離心力)將粉塵從氣流中分離出來,達到凈化的目的。常用的設(shè)備有重力沉降室、慣性除塵器和旋風(fēng)除塵器等。其中最簡單、廉價、易于操作維修的是沉降室。攜帶塵粒的氣流由管道進入寬大的沉降室時,速度和壓力降低,其中較大的顆粒(直徑大于40 μm)則因重力而沉降下來。旋風(fēng)除塵器的作用原理是使氣流在分離旋轉(zhuǎn),塵粒在離心作用下被甩往外壁,沉降到分離器的底部而被分離清除。這種方法對5 μm以上塵粒去除效率可達50%~80%。二是濕法去除顆粒狀污染物。該方法是用水或其他液體使顆粒濕潤,進而加以埔集去除的方法。常用的方法有噴霧塔式、填斜塔式、離心式分離除塵器、文丘里式除塵器等多種,這些方法能除去直徑大于10 μm的顆粒,如果采用離心式分離除塵器,其去除率可達90%左右,但這種方法的缺點是能耗較高,同時存在污水處理問題。三是過濾法去除顆粒狀污染物。有較高的除塵效率,其中最常用的袋式濾塵器對直徑1 μm顆粒的去除率接近100%,它使含塵氣體,通過懸掛在袋室上部的織物過濾袋而被除去,這種方法效率高,操作簡便,適應(yīng)于含塵濃度低的氣體;其缺點是維修費高,不耐高溫高濕氣流。四是靜電法去除顆粒狀污染物。該法的原理是所有塵粒通過高壓直流電場時吸收電荷的特性而將其從氣流中除去。帶電顆粒在電場的作用下,向接地集塵筒壁移動,借重力而把塵粒從集塵電極上除去。其優(yōu)點是對粒徑很小的塵粒具有較高的去除效率,且不受含塵濃度和煙氣流量的影響,但設(shè)備投資費用和技術(shù)要求高。
上述各種除塵方法原理不同,性能各異,使用時應(yīng)根據(jù)實際需要加以選擇或使用,主要考慮因素為塵粒的濃度、直徑、腐濁性等以及排放標(biāo)準和經(jīng)濟成本。一般情況下,顆粒較大(數(shù)十微米以上)宜于采用干法,對于細小顆粒(數(shù)微米)則以采用過濾法和靜電法為宜。
2.2氣態(tài)污染物的治理
二氧化硫不僅在大氣中形成酸雨,造成空氣污染,而且嚴重腐蝕鍋爐尾部設(shè)備,影響生產(chǎn)和安全運行[4]。因此,煙氣脫硫?qū)ξ覈鴣碚f更為重要。煙氣脫硫技術(shù)包括燃料脫硫(目前主要是重油脫硫)和煙氣脫硫2種。重油脫硫是采用加氫脫硫催化法,使重油中有機硫化物中的C—S鍵斷裂,硫變成簡單的氣體或固體化合物而從重油中分離出來。含硫量較高的重油首先進行脫硫處理,再提供給用戶,主要應(yīng)用在那些沒有煙氣脫硫能力的中小工廠,而大型工業(yè)企業(yè)則要求安裝煙氣脫硫設(shè)施。
煙氣脫硫可分為干法和濕法2種,濕法是把煙氣中的SO2和SO3轉(zhuǎn)化為液體或固體化合物,從而把它們從煙氣中分離出來,濕法脫硫主要包括堿液吸收法、氨吸收法和石灰吸收法等。堿吸收法是用氫氧化鉀、氫氧化鈉水溶液等作為吸收劑;氨吸收法用氨氣作為吸收劑;石灰乳法使用石灰漿作吸收劑,同時可回收石膏。