發(fā)布時間：2023-09-24 10:44:11
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)村振興特色亮點樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
孟津縣旅游發(fā)展勢頭全市領(lǐng)先
近年來，孟津縣以創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”為契機，積極探索農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、文化、旅游“四位一體”融合發(fā)展模式，叫響了“來孟津耍吧”鄉(xiāng)村旅游品牌，先后榮獲“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣” “河南省鄉(xiāng)村旅游示范縣”等稱號。
一、規(guī)劃先行，政策引導(dǎo)。堅持以高水平規(guī)劃引領(lǐng)全域旅游發(fā)展，在整合自然景觀、歷史文化、傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)等資源的基礎(chǔ)上，編制完成了《孟津縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《孟津縣全域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，推動區(qū)域要素系統(tǒng)化、集合化、動力化。出臺了孟津縣《加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持意見》，每年設(shè)立1500萬元文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，引導(dǎo)文化旅游轉(zhuǎn)型升級。強化“去門票”經(jīng)營理念，2018年底除小浪底景區(qū)外，主要景區(qū)將實現(xiàn)節(jié)假日“零門票”。樹立“政府做品牌、企業(yè)做產(chǎn)品、鎮(zhèn)區(qū)做特色、委局做服務(wù)”發(fā)展理念，積極營造“政府重視、部門聯(lián)動、企業(yè)發(fā)展”多元發(fā)展模式。
二、精準營銷，營造“熱點”。加強對孟津歷史文化、自然山水、休閑農(nóng)業(yè)等整體宣傳，推動形成城市品牌和旅游形象有機結(jié)合、互動發(fā)展的良好局面。持續(xù)叫響“來孟津耍吧”營銷口號，策劃實施草莓、漫步花海、瓜果飄香、春華秋實4個貫穿全年的嘉年華系列節(jié)會活動，持續(xù)“炒熱”洛陽北線旅游新亮點。投入5000萬元營銷資金，精心打造休閑采摘游、古鎮(zhèn)古村游、民俗風(fēng)情游3條精品線路，持續(xù)營造旅游宣傳“熱點”。不斷完善旅游綜合服務(wù)功能，投資5億元提升3條旅游通道，更新完善200余塊標識牌，新建改建90座3A級旅游公廁，實施4處大型游客集散中心建設(shè)，全力創(chuàng)建星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位，全縣獲批國家五星級經(jīng)營單位1家、省四星級經(jīng)營單位4家、三星級11家。
三、產(chǎn)業(yè)帶動，融合發(fā)展。創(chuàng)新“旅游+扶貧”模式。結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，大力推進“多彩長廊”國家級田園綜合體建設(shè)，加快建設(shè)國家級特色小鎮(zhèn)朝陽鎮(zhèn)，初步選定小寨、平樂、衛(wèi)坡、南石山、寺院坡5個村為鄉(xiāng)村振興旅游示范村，以此為突破口帶動高端精品民宿游發(fā)展、實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。創(chuàng)新“文化+”模式。認真落實“保護固態(tài)、傳承活態(tài)、發(fā)展業(yè)態(tài)”的思路，加強非遺保護傳承，朝陽三彩小鎮(zhèn)、伏羲文化產(chǎn)業(yè)園等重大項目穩(wěn)步推進，榮獲“河南省雜技之鄉(xiāng)”“全市文化產(chǎn)業(yè)先進縣”稱號。創(chuàng)新“旅游+研學(xué)”模式。把文化旅游融入兒童教育過程，通過實地參觀、親身體驗等形式，在宣傳孟津文化旅游資源中增進文化自信。目前，全縣中小學(xué)共開展研學(xué)游活動2萬余人次。
關(guān)鍵詞: 鄉(xiāng)村旅游問題關(guān)鍵點產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
一、鄉(xiāng)村旅游存在的問題
所謂鄉(xiāng)村旅游,是把旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合在一起,利用鄉(xiāng)村景觀和農(nóng)村空間吸引游客前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗、購物的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài),即以農(nóng)、林、牧、副、漁等廣泛的農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)開發(fā)的旅游產(chǎn)品。近年來,我國各地鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游已成為旅游業(yè)新的成長點,成為帶動農(nóng)村脫貧致富的亮點,但其總體上尚處于起步階段,一些方面還有待完善。
(一)從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,目前各地的鄉(xiāng)村旅游均在向集觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展。例如,部分以農(nóng)事活動為依托的傳統(tǒng)觀光型農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,僅停留在游客入園摘果、采茶和賞花上,可供游客參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和娛樂活動不多;部分以民俗風(fēng)情為依托的鄉(xiāng)村文化游,僅限于住“農(nóng)家屋”、吃“農(nóng)家飯”、游“民俗村”,知識性和趣味性不強。
(二)從宏觀環(huán)境來看,在國內(nèi)很多鄉(xiāng)村旅游資源豐富并具特色的地方,當?shù)卣寻雅d辦鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要手段之一,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境。然而,出于扶貧解困等目的,部分地區(qū)違背了旅游資源開發(fā)和市場發(fā)育規(guī)律,造成對自然旅游資源和原生傳統(tǒng)文化的損害,不利于鄉(xiāng)村旅游的健康與可持續(xù)發(fā)展。
(三)從經(jīng)營管理來看,鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)人員缺乏必要的管理培訓(xùn),市場競爭意識不強、經(jīng)營理念缺乏、相關(guān)業(yè)務(wù)技能和管理經(jīng)驗?zāi)芰Σ蛔?跟不上市場發(fā)展的要求。經(jīng)營者更樂意在建筑、設(shè)施、設(shè)備上花錢,而對吸引游客至關(guān)重要的一些因素,如地方特色、鄉(xiāng)村環(huán)境、服務(wù)水平與質(zhì)量等往往重視不夠。
(四)從資源開發(fā)來看,我國鄉(xiāng)村旅游資源豐富多彩,但部分投資主體的市場認識狹隘,過于注重現(xiàn)實需求,追求短期利益,對資源只進行表層開發(fā)。有些地方急功近利,甚至放棄自己的原生態(tài)文化和民間資源,造成資源浪費和流失;有些地方為建設(shè)觀光型農(nóng)業(yè)科技園,盲目引進技術(shù)和資金,但效益不高;有些地方片面強調(diào)對鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā),忽視對鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā)。
二、在鄉(xiāng)村旅游組織化發(fā)展過程要把握好的關(guān)鍵點
(一)以旅游者為導(dǎo)向,始終把旅游者排在首位,以此牽引各方的積極力量。
(二)直接面向市場,規(guī)范鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的規(guī)則和制度,提高鄉(xiāng)村旅游企業(yè)成員的素質(zhì),提高其市場競爭力。
(三)因時因地因人制宜,摸索出適合當?shù)貤l件的發(fā)展模式,不可盲目照搬其他企業(yè)、地區(qū)與國家的發(fā)展經(jīng)驗。
(四)尋求規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)多為個體經(jīng)營,在尋求規(guī)范化、規(guī)模發(fā)展的過程中需要及時地做出變革,變革重點在于旅游者導(dǎo)向基礎(chǔ)上的企業(yè)經(jīng)營的規(guī)范化和制度化。
三、在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程鄉(xiāng)村旅游應(yīng)關(guān)注的內(nèi)容
(一)加強政府主導(dǎo)與科學(xué)規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點。為豐富鄉(xiāng)村旅游活動、規(guī)范鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展、擴大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模,從資金的投入、鄉(xiāng)村旅游地方標準的建立、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)到人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各個方面都離不開各地各級政府的主導(dǎo)。政府加強主導(dǎo),對鄉(xiāng)村旅游進行統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃,既可減少鄉(xiāng)村旅游的投資失誤,避免無序開發(fā)和重復(fù)建設(shè),又可實現(xiàn)區(qū)域城鄉(xiāng)之間的優(yōu)勢互補,促進鄉(xiāng)村的健康、穩(wěn)定發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃應(yīng)重點解決以下問題:一是鄉(xiāng)村旅游布局區(qū)位的選擇,二是鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品設(shè)計,三是鄉(xiāng)村旅游的容量確定,四是鄉(xiāng)村旅游市場特征與需求的分析,五是鄉(xiāng)村旅游地形象的確定。
(二)建立利益聯(lián)接機制和聯(lián)動發(fā)展模式是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的關(guān)鍵和核心。政府、企業(yè)、農(nóng)民等主體在參與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,結(jié)成了一定的利益關(guān)系,經(jīng)濟利益是其追求的共同目標。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,各主體應(yīng)圍繞鄉(xiāng)村旅游這個龍頭開展各項產(chǎn)業(yè)活動,并帶動信息、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場的發(fā)展,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
創(chuàng)新思路，扎實“育”才。圍繞加強全區(qū)社工人才隊伍建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，啟動“雙百工程”，印發(fā)了《X區(qū)“百名社區(qū)社工人才”培育工程實施意見》和《X區(qū)“百名鄉(xiāng)土人才”培育工程實施意見》，建立社工人才、鄉(xiāng)土人才動態(tài)信息庫，為推動城市基層黨建、助力鄉(xiāng)村振興提供人才支持。
著力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為各類人才在X區(qū)干事創(chuàng)業(yè)搭建發(fā)展平臺。建設(shè)功能齊全、總面積達X.X萬平方米的北梁失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地和總面積X.X萬平方米、創(chuàng)業(yè)容量X戶的雙創(chuàng)示范園區(qū)，為各類人才的成長和發(fā)展創(chuàng)造了足夠的空間，實現(xiàn)項目發(fā)展和人才培育“雙豐收”。
廣開門路，誠懇“引”才。全力推進人才強區(qū)戰(zhàn)略，緊盯全區(qū)重點工作和發(fā)展大局，結(jié)合崗位實際需求，研究制定《X區(qū)引進高層次和緊缺急需人才實施方案》，設(shè)立區(qū)屬事業(yè)單位人才專項編制，有計劃、分批次引進高層次和急需緊缺人才。
目前，已完成X年度X名人才引進工作，并著手開展X年度人才引進工作，計劃于年底引進X名人才，進一步夯實全區(qū)人才隊伍。同時，積極做好公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員招考申報工作，在加強剛性引才的基礎(chǔ)上，樹立“不求所有，但求所用”的人才新理念，在編制允許范圍內(nèi)盡可能擴大招考數(shù)量。
開辟新路，踏實“用”才。堅持量才而用、任人唯賢的原則，找好用人點，著眼長遠用好人才。按照全市“專家服務(wù)基層”活動安排部署，跟進與市相關(guān)部門單位對接工作，及時反饋基層單位專家需求，切實解決基層單位工作中遇到的難題，截止目前，共有X家基層單位接受市相關(guān)部門的專家服務(wù)。
同時，堅持做好區(qū)級“萬名專家服務(wù)基層”活動，分期分批派出農(nóng)牧業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化教育、金融等領(lǐng)域?qū)＜襒批次X人，深入大街小巷、深入田間地頭，切實解決了群眾在文化、醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)登記方面遇到的困難。
2021年上半年，昌都市各級旅游行政管理部門統(tǒng)籌旅游監(jiān)管工作，全市旅游市場秩序井然，實現(xiàn)了“安全、有序、繁榮、祥和、文明”的發(fā)展目標，全市累計接待旅游總?cè)藬?shù)1045369人次，實現(xiàn)旅游總收入85720.14萬元。
隨著時代的發(fā)展，人們的物質(zhì)生活得到了極大的滿足，隨之而來的是人們在精神生活上的更大需求，而旅游作為滿足人們精神生活的重要方式，在旅游市場復(fù)蘇強勁的大環(huán)境下，鄉(xiāng)村旅游也逐漸迎來了“春天”。
一入夏，類烏齊縣桑多鎮(zhèn)扎西貢村便披上了綠裝，五顏六色的野花競相開放，吸引了大批周邊群眾前來觀賞。
扎西貢村離類烏齊縣城只有10公里，雖然扎西貢生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地部分設(shè)施還處于施工階段，但每逢周末，前來這里過周末的群眾仍絡(luò)繹不絕。
2019年，西藏晨曦市場開發(fā)建筑有限公司立足區(qū)位優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢，本著提升發(fā)展后勁的精準扶貧工作思路，以提高貧困群眾收入為中心，投資約7000萬元實施類烏齊縣扎西貢生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地項目。
該項目總用地約410.02畝，主要建設(shè)內(nèi)容為溫泉康養(yǎng)基地和菜籽油加工廠。采用以農(nóng)戶為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)動為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。通過“企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶＋貧困戶”的合作模式，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
如今，占地100余畝的灌木林生態(tài)觀光已成為這里的亮點，遠遠就能看到一片喜人的綠色林園。尋路走進這里，野花遍地、綠樹成蔭，頗具鄉(xiāng)村風(fēng)格的小路連接著一個又一個現(xiàn)代化的休閑小屋。
據(jù)生態(tài)園管理人員介紹，周末來這里游玩的人很多，包間總是供不應(yīng)求，需要提前預(yù)定。
自2019年開工建設(shè)以來，扎西貢生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地項目轉(zhuǎn)移當?shù)剞r(nóng)牧民勞動力40余人，直接或間接促進農(nóng)牧民增收120余萬元。
像這樣的“灑咧”營地，昌都還有很多。昌都市經(jīng)濟發(fā)展水平較低、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，但旅游資源富集、稟賦極佳。在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，昌都市旅游發(fā)展局不斷挖掘本地旅游文化功能，抓好“灑咧”營地建設(shè)，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
目前，昌都市共有“灑咧”營地180余個。“灑咧”營地的建設(shè)經(jīng)營帶動了當?shù)卮迕駞⑴c勞動獲取勞務(wù)收入，全村建檔立卡戶均可參與營地臨時性用工。同時還促進了當?shù)嘏Ｄ?、酸奶等農(nóng)畜產(chǎn)品的銷售，為群眾帶來了較為可觀的現(xiàn)金收入。營地的經(jīng)營發(fā)展間接輻射到周邊，周邊群眾自籌開辦了小型洗車場等，使當?shù)厝罕娭苯踊蜷g接吃上“旅游飯”。
如果說距離昌都市區(qū)80多公里的扎西貢生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地稍遠，那距離城區(qū)10余公里的如意鄉(xiāng)如意村不失為一個好選擇。
近期，環(huán)境優(yōu)美、美食豐富、娛樂項目多的如意鄉(xiāng)如意村涯鐘林卡成為昌都群眾慕名前去的打卡之地。試營業(yè)期間，店內(nèi)還推出了一系列優(yōu)惠活動，既有打折活動，又贈送鹵菜、臘肉香腸等菜品，一時間生意火爆。
涯鐘林卡地勢平坦，植被茂密，一棟裝修精美的藏式房屋讓人眼前一亮。為滿足更多人的娛樂需求，店內(nèi)新購置了滑滑梯、蹦蹦床、充氣式大滑梯等游樂設(shè)備，還設(shè)置了套圈、打氣球等娛樂項目，讓孩子和家長都可以在這里度過歡樂時光。
每到下午時分，林卡內(nèi)回蕩著節(jié)奏歡快的鍋莊歌曲，有興致的客人便會圍著壩子中心的彩旗跳起鍋莊，歡笑聲與歌聲融為一體，好不暢快。
近年來，昌都市堅持將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作緊密結(jié)合起來，依托國道317、318天路廊道及核心景區(qū)資源，主打“生態(tài)牌”，念好“山水經(jīng)”，組織開展以“灑咧”營地建設(shè)為重點的“特色鄉(xiāng)村旅游工程”，逐步建立鄉(xiāng)村旅游“孵化器”機制，吸納越來越多的群眾參與旅游開發(fā)建設(shè)。
目前，全市建成的180余個“灑咧”營地每年可直接或間接帶動4000余名群眾就業(yè)，人均年創(chuàng)收5000余元。此外，農(nóng)牧民家庭旅館473家，直接從業(yè)人員達3632人，帶動群眾1825人，實現(xiàn)人均增收4000余元。
如今，品嘗特色藏餐、炒青稞、糌粑、風(fēng)干牛肉、鮮牛奶、酸奶等特色食品已成為可供游客體驗的本地民俗項目之一，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時，昌都市各級旅游行政管理部門也在積極扶持、指導(dǎo)研發(fā)特色旅游產(chǎn)品。洛隆“洛宗”青稞系列、江達鄧瑪酒業(yè)青稞酒系列、類烏齊風(fēng)干牦牛肉等農(nóng)牧業(yè)精深加工產(chǎn)品作為各大展銷會及市旅游服務(wù)中心、外地各旅游聯(lián)絡(luò)處的主打產(chǎn)品，在區(qū)內(nèi)外旅游博覽會、貿(mào)易洽談會和旅游宣傳推介會等各級展銷會上進行了展銷，推廣效益顯著。
今年上半年，昌都全市鄉(xiāng)村旅游接待游客25.4萬余人次，實現(xiàn)旅游收入1840萬余元；全市旅游業(yè)帶動農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)5831人，實現(xiàn)增收1240.13萬元。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游營銷；烹飪培訓(xùn)；應(yīng)用價值和前景
鄉(xiāng)村旅游是游客到鄉(xiāng)村去了解一些鄉(xiāng)村民情、禮儀風(fēng)俗，觀賞當時種植的一些鄉(xiāng)村土產(chǎn)、果樹、小溪、小橋及了解它們故事，在鄉(xiāng)村及其附近體驗農(nóng)家生活的活動（俗稱的“農(nóng)家樂”）。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)開始遍及我國所有地區(qū)，從旅游時間上看，鄉(xiāng)村游的范圍是2小時―3小時的出游半徑，這種旅游方式的存在豐富了我國居民休閑娛樂的需求。鄉(xiāng)村游在未來3年―5年時間里，蘊藏著數(shù)百億元的市場潛力。
桂林是全球知名的旅游勝地，周邊農(nóng)村地區(qū)有著豐富的旅游資源。2012桂林市接待游客首次突破3000萬人次，達3292.65萬人次，增長18.1%，增幅居全國主要旅游城市前列；旅游總收入276.87億元，增長26.8%。桂林市的鄉(xiāng)村旅游也隨著桂林市旅游業(yè)的發(fā)展而逐漸成長壯大，桂林的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生于20世紀80年代，在20世紀90年代以后得到迅速發(fā)展，現(xiàn)在形成了山上觀光旅游、古鎮(zhèn)旅游、鄉(xiāng)村風(fēng)情旅游、民俗旅游等多種鄉(xiāng)村旅游模式。桂林市餐飲業(yè) 2012年實現(xiàn)營業(yè)額36.49億元，鄉(xiāng)村旅游所帶動的餐飲消費就占了餐飲營業(yè)收入的19.5%。鄉(xiāng)村旅游餐飲行業(yè)的效益還在不斷提高。桂林鄉(xiāng)村旅游的總體勢頭雖好，但仍然出現(xiàn)了一些問題。每年的 “五一”小長假，很多旅游者都選擇了鄉(xiāng)村旅游。桂林市的近郊鄉(xiāng)土旅游火爆非常，但“回頭客”不到10%。國際旅游業(yè)界公認，超過80%的旅游利潤來自“回頭客”，而目前桂林鄉(xiāng)村游這一比例甚至不到10%。“吃住行，游購娛”中“吃”是游客首要需求，決定游客是否“回頭”首先取決于游客在“吃”方面的感受。但目前大多數(shù)農(nóng)戶沒有接受過專業(yè)的烹飪培訓(xùn)，廚藝層次不齊，鄉(xiāng)村游無法深入發(fā)展下去。這種問題的出現(xiàn)有以下幾個原因。
一.桂林鄉(xiāng)村旅游餐飲業(yè)布局分散缺乏特色，基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展需要
現(xiàn)階段桂林鄉(xiāng)村旅游餐飲店大多建在自家小院內(nèi)，由農(nóng)戶取自自家作物（在一些供不應(yīng)求的農(nóng)家樂竟出現(xiàn)農(nóng)戶用買來的養(yǎng)殖魚充當漓江野生魚等以次充好的現(xiàn)象）利用原有的簡單廚房設(shè)備經(jīng)營餐飲業(yè)。2012年1-8月，桂林“農(nóng)家樂”飯店共發(fā)生3起食物中毒事件，中毒人數(shù)多達119人。
其次農(nóng)戶在經(jīng)營理念上，對特色農(nóng)家風(fēng)味、人居環(huán)境、服務(wù)水平重視不夠，許多“農(nóng)家樂”將餐桌直接擺到露天小院內(nèi)，一旦遇到暴雨暴曬將嚴重影響服務(wù)水平和游客的感受。鄉(xiāng)村旅游衛(wèi)生臟亂讓游客避之千里。
二.農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的旅游轉(zhuǎn)化率不高，農(nóng)產(chǎn)品的附加值沒有得到深度開發(fā)
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既能促進當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，同時也能振興當?shù)剞r(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游的游客在游玩后會購買一些當?shù)剞r(nóng)作物、土特產(chǎn)、手工藝制品，不僅能豐富游玩項目更能增加農(nóng)民受益。但是現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村旅游中可供選擇消費的項目稀少，往往是游客就餐完畢后便離開。農(nóng)戶的經(jīng)營意識不到位，農(nóng)產(chǎn)品深加工程度不夠，使許多農(nóng)村品附加值無法提升，局限了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
三.過于迷信口碑傳播，主動宣傳和參加集體促銷的意識和要求不強，很難適應(yīng)旅游市場競爭日趨激烈的新形勢
在信息傳播多元的時代，許多專業(yè)旅游景點綜合運用報紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等手段宣傳已打開了知名度，創(chuàng)造大大小小旅游品牌。鄉(xiāng)村旅游卻僅停留在口口相傳的“打游擊”式宣傳，優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游點需要游客“打聽”才能找到，品牌打不出去，無法長遠發(fā)展。然而開展“鄉(xiāng)村烹飪培訓(xùn)項目”能有效為解決上述問題， “鄉(xiāng)村烹飪培訓(xùn)項目”是指有具有專業(yè)烹飪知識的技校教師下鄉(xiāng)村，為需要烹飪培訓(xùn)的農(nóng)戶有目的的培訓(xùn)經(jīng)典農(nóng)家特色菜的活動，這也是面向社會開展的培訓(xùn)方式之一。鄉(xiāng)村旅游點開展烹飪培訓(xùn)項目的價值有以下幾個方面。
（一）開展烹飪培訓(xùn)項目能促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
開展烹飪培訓(xùn)項目，農(nóng)民在農(nóng)閑時紛紛投入到餐飲服務(wù)知識學(xué)習(xí)中，旅游旺季農(nóng)戶能充分發(fā)揮出所學(xué)知識，提高餐飲服務(wù)水平，促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，促進一、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，建立起以農(nóng)業(yè)養(yǎng)旅游，以旅游促農(nóng)業(yè)的互動機制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多項多次增值，做到優(yōu)勢互補，互為促進，共同發(fā)展。
（二）開展烹飪培訓(xùn)項目能調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)
經(jīng)過烹飪培訓(xùn)項目農(nóng)戶可以學(xué)到全方面餐飲營銷知識，通過結(jié)合農(nóng)村旅游實際的餐飲營銷知識，從根本上讓農(nóng)戶認識“營銷”在經(jīng)營過程中的重要性。充分了解到游客需求后，農(nóng)戶養(yǎng)殖受市場歡迎的產(chǎn)品，使自給養(yǎng)殖向市場養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，促進養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
（三）開展烹飪培訓(xùn)項目能調(diào)整的勞動力結(jié)構(gòu)
在“五一”、“十一”黃金周許多鄉(xiāng)村旅游點比原來可以多安排8―10倍的勞動人口就業(yè)。大部分鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶都請上了幫工幫廚，陽朔景區(qū)的“農(nóng)家樂”高峰期有的一家用工多達60余人，有的農(nóng)戶因為家里懂烹飪的人手不夠時需要花錢請有餐飲娛樂服務(wù)經(jīng)驗的城里人幫工，大大提升了人工成本。如開展烹飪培訓(xùn)項目讓教師和設(shè)備直接帶到農(nóng)戶家里，讓當?shù)剞r(nóng)戶能烹飪出一手具專業(yè)水準的菜品，大力促進農(nóng)村剩余勞動力的就地消化。在旅游淡季可將多余人員調(diào)配到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，加強果樹、花卉等各種農(nóng)作物的管理，很好地解決人員過剩的矛盾，使人力資源使用更趨合理。
四.開展烹飪培訓(xùn)項目能增強人們的環(huán)保意識
通過在烹飪培訓(xùn)項目中的學(xué)習(xí)，農(nóng)戶將認識到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的活動必須以鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美為前提，從而增強農(nóng)戶對環(huán)境的保護。讓當?shù)剜l(xiāng)村社區(qū)的居民、游客認識到良好的環(huán)境是最寶貴的財富，促進他們自覺的維護和珍惜環(huán)境。
桂林市具有得天獨厚的自然景觀、農(nóng)業(yè)景觀及人文景觀，是南方水鄉(xiāng)景觀的典型代表，同時還有著中國農(nóng)村特色的農(nóng)耕文化，民俗風(fēng)情、田園生活、鄉(xiāng)村風(fēng)貌，這都是桂林的鄉(xiāng)村旅游業(yè)優(yōu)越的條件。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，桂林市及周邊城市鄉(xiāng)村旅游的需求日益增強，桂林市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?jié)摿薮?，前景廣闊。
在當前鄉(xiāng)村旅游熱潮中，我們應(yīng)當抓住鄉(xiāng)村旅游烹飪項目這一有利時機，進行系統(tǒng)培訓(xùn)，精心準備，及時推出精品培訓(xùn)課程，打造社會培訓(xùn)新亮點，使職業(yè)培訓(xùn)與鄉(xiāng)村旅游共同上一個新的臺階
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一、發(fā)展思路
堅持“抓黨建、強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”主題，按照“鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)為主體,整鄉(xiāng)推進、板塊聯(lián)動”總思路，牢牢把握“求突破、爭進位”工作總基調(diào)，貫徹落實鎮(zhèn)黨委“1235”工作思路，統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)改升級、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅等各項工作，全力建設(shè)幸福、和諧、美麗XXX。
二、具體措施
1、聚焦主體培育，在鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)上展現(xiàn)新作為
積極對接農(nóng)技中心，開展一次現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀摩會，講好三農(nóng)形勢、講清農(nóng)業(yè)政策、講明財政扶持，把想轉(zhuǎn)型發(fā)展但沒有方向不懂政策的外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、種養(yǎng)殖大戶引進來、服務(wù)好，培育家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體XX個，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。
2、聚焦產(chǎn)權(quán)制度改革，在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟上展現(xiàn)新?lián)?/p>
用好制度政策。各股份經(jīng)濟合作社要嚴格《XXX村集體經(jīng)濟合作社“三資”管理制度》《XXX村集體經(jīng)濟合作社土地流轉(zhuǎn)的通知》和《XX股份經(jīng)濟合作社財務(wù)代管監(jiān)管辦法》，盡快完成三資管理系統(tǒng)錄入，確保股份經(jīng)濟合作社財務(wù)、資產(chǎn)管理規(guī)范有序。
深化產(chǎn)改自查。按照“XX”流程對改革六步走程序進行回頭看，對資產(chǎn)折股量化、農(nóng)村集體資產(chǎn)移交等各項工作再核實、再審查，X月底前完成X個村股份經(jīng)濟合作社理事長換屆和清產(chǎn)核資。
有創(chuàng)新敢破題。敢破題，XXX“三委”班子要勇挑重擔(dān)，配合黨委政府保質(zhì)保量完成“XXXX”改革，將農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)到股份經(jīng)濟合作社，規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，開展農(nóng)機社會化托管服務(wù)，降低種地成本。有創(chuàng)新，以XXX為紐帶，深化和XX的合作，組建湖羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，通過市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，推進湖羊產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，著力解決農(nóng)戶養(yǎng)殖散、小、弱問題。
3、聚焦補短板，在優(yōu)化完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施上展現(xiàn)新面貌
在集鎮(zhèn)層面：“補短板、提質(zhì)量”，深入推進劃行規(guī)市，進一步完善農(nóng)貿(mào)市場和牲畜交易市場服務(wù)功能，在集鎮(zhèn)周邊建設(shè)“口袋公園”，拆墻透綠、拆網(wǎng)透綠、地表綠化，安裝健身器材、涼亭座椅，把“口袋公園”打造成“村民休閑乘涼的好去處、說事議事的好場所、文明實踐的好陣地”，讓群眾更有幸福感和獲得感。
在村組層面：各位村黨支部書記在抓基礎(chǔ)設(shè)施改造的同時，必須要以抓好春耕備耕為前提，確保困難群眾特別是貧困戶生產(chǎn)生活有序推進。我們將根據(jù)各村上報的21年工作計劃，結(jié)合各村黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、村組干部作風(fēng)等各個方面，統(tǒng)籌考慮村組道路硬化綠化亮化以、農(nóng)田水利設(shè)施改造、廁改、舊居改造，將大干大支持、小干小支持、不干不支持的原則貫徹到底。
4、聚焦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，在持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上展現(xiàn)新突破
一是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)有作為。成立“西瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體”，按照“規(guī)?；l(fā)展、標準化栽培、品牌化建設(shè)、市場化經(jīng)營”的思路，XXX村要配合政府建設(shè)好富硒西瓜高標準示范基地，用“XXX”商標貼牌銷售，提高市場競爭力。二是設(shè)施蔬菜再發(fā)力。XXX村要排除一切干擾，盯緊蔬菜拱棚建設(shè)進度，務(wù)必于X月底前按標準建成拱棚XXX座，否則XXX將不予兌現(xiàn)每棚XXX的元獎補。XXX村要按照“黨支部+股份經(jīng)濟合作社+農(nóng)戶”的模式，合理計劃種植品種、種植方式，改變XXX年農(nóng)戶零種散賣的狀況，必須種植芝麻香瓜、豆王、尖椒、菌菇等經(jīng)濟價值比較高的果蔬品種，帶動農(nóng)戶增收。三是飼草種植穩(wěn)步增長。按照“以畜促草、糧飼一體”思路，構(gòu)建以優(yōu)質(zhì)苜蓿為主體，青稈玉米、燕麥草等同步發(fā)展的優(yōu)質(zhì)飼草種植格局，苜蓿集中連片種植XX畝以上每畝獎補X元，推動全鎮(zhèn)飼草種植達到XX萬畝以上。四是湖牛養(yǎng)殖邁上新臺階。XXX要配合黨委政府，為企業(yè)搞好服務(wù)，確保XXX月底前完成XXX萬只湖羊投放，全力配合企業(yè)將湖羊養(yǎng)殖規(guī)模擴大到XX萬只以上。各村要將XXXX規(guī)模養(yǎng)殖場項目獎補標準及時準確宣傳到戶，引導(dǎo)群眾建設(shè)標準化肉牛養(yǎng)殖場，全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖突破XX頭。這些數(shù)據(jù)都是XXX明確的任務(wù)指標，請大家記在心上、體現(xiàn)在行動上，不折不扣完成任務(wù)。六是特色種養(yǎng)殖有亮點。因地制宜、錯位適度發(fā)展中藥材種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，XXX村要重點抓好蘑菇種植項目，XXX村要抓好溫室大棚豆苗生產(chǎn)，討討灘村要積極配合做好露天沙蔥，爭取把沙蔥加工成袋裝產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工零的突破，將沙蔥袋裝產(chǎn)品和土雞蛋捆綁銷售，提升農(nóng)產(chǎn)品市場價值。七是鄉(xiāng)村旅游有突破。圍繞“旅游+”主線，把旅游產(chǎn)業(yè)作為后發(fā)超趕、富民興鎮(zhèn)的重要舉措，XX年重點舉辦沙地西瓜音樂節(jié)，打造占地XXX畝的以“西游故事”為主題的西瓜采摘樂園，舉辦“穿越沙漠、清爽一夏”半程馬拉松賽事，將品嘗富硒西瓜和體育賽事完美結(jié)合。
5、聚焦抓常態(tài)重執(zhí)法，在專項治理上展現(xiàn)新常態(tài)
健全“劃片管理、網(wǎng)格到人、責(zé)任到人”的三級全科網(wǎng)格服務(wù)管理體系，將生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、耕地整治等各項工作納入一網(wǎng)管理，一網(wǎng)統(tǒng)籌。一是生態(tài)環(huán)保一抓到底。完成轄區(qū)XXXX燃煤鍋爐的拆改和餐飲門店油煙清潔化改造工作，建成鎮(zhèn)污水處理廠，解決污水亂排亂倒；開展秸稈還田、青貯飼料、堆肥、地膜等綜合利用，從源頭治理秸稈焚燒和農(nóng)業(yè)面源污染；二是亂占耕地嚴懲不貸。嚴格落實“各片統(tǒng)籌配合抓整治、一支隊伍管執(zhí)法”的工作機制，集中開展撂荒土地、未利用地專項整治，耕地苗木專項整治活動，將耕地中的苗木于XXX月底前徹底清除出去，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，對知情不報或者軟情薄面，執(zhí)行不力的鎮(zhèn)村組干部，嚴肅處理。
6、聚焦人居環(huán)境整治，在共建共享宜居村鎮(zhèn)上展現(xiàn)新常態(tài)
推行人居環(huán)境整治“五個一”長效機制。一是緊扣區(qū)級人居環(huán)境整治各項獎補政策1條主線，積極爭取資金完成廁改、舊居改造任務(wù)，5月底前完成巴拉素鎮(zhèn)垃圾分選廠建設(shè)，推動垃圾分類成為常態(tài)化；按照“XXXXX”要求，試點修建XXX。二是1套辦法管人管事。各村要嚴格落實《XXX人居環(huán)境整治長效機制資金使用管理辦法》《XX集鎮(zhèn)管理公約》《XX鎮(zhèn)村保潔員考核管理辦法》，確保環(huán)境衛(wèi)生群眾自籌和區(qū)級獎補資金用到人居環(huán)境整治的刀刃上，管好用好自己的村組保潔員，要做到保潔員伙場盤子臟亂差的、廢舊房屋圈舍未拆除的一律不用，不認真打掃保潔的一律不用！三是按照“一戶一檔、精準治理”，各村各組要對農(nóng)戶衛(wèi)生常態(tài)化督查，各駐村干部要指導(dǎo)村上建立“一戶一檔”檔案資料，將每次檢查量化打分記錄在案，作為政策享受的重要依據(jù)。四是一張表格管審批。實行“村級個人事務(wù)申請環(huán)境衛(wèi)生評定制度”，把XX衛(wèi)生好壞作為手續(xù)審批的前置條件，對衛(wèi)生量化打分，80分以下的待衛(wèi)生整改到位再辦理相關(guān)手續(xù)。五是一個評比定獎懲。各村要完善考評機制，定期開展環(huán)境衛(wèi)生評比活動，獎勵示范戶，鞭策臟亂戶。
結(jié)合當前工作需要，的會員“sz_1306”為你整理了這篇關(guān)于政協(xié)關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作情況的視察報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關(guān)于我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作情況的視察報告
為進一步鞏固提升脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興，不斷提升群眾幸福指數(shù)。4月23日，縣政協(xié)主席魯曉芳帶領(lǐng)部分縣政協(xié)委員深入西岔河村、譚家河村、十畝地村、五四村、郭家壩村和龍寺村，對我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進行了專題視察?，F(xiàn)將視察情況報告如下：
一、全縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作推進情況
通過視察，委員們認為，近年來在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)辦和縣直相關(guān)職能部門共同發(fā)力，積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治工作，促使我縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好，鄉(xiāng)容村貌明顯改觀。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)，建立健全工作體系?？h委、縣政府高度重視人居環(huán)境綜合整治工作，成立了由縣委書記為第一組長，縣委副書記、縣長為組長，縣委副書記及縣委常委、縣政府副縣長為副組長，縣委辦、組織部、住建局、環(huán)保局等23個部門單位主要負責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。并先后制定印發(fā)了《佛坪縣人居環(huán)境綜合整治2018—2020年三年行動方案》《佛坪縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》，明確目標任務(wù)，夯實工作職責(zé)。同時各鎮(zhèn)辦及各村也分別成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級各司其職、齊抓共管的良好工作格局，為保障整治工作順利推進奠定了堅實基礎(chǔ)。
（二）多措并舉、抓點示范，充分發(fā)揮樣板作用。各鎮(zhèn)辦因地制宜，因村施策，按照“先易后難，循序漸進，統(tǒng)籌推進”的原則，均選擇1—2個條件相對較好的村作為整治工作推進示范村，不斷創(chuàng)新工作舉措，確保整治活動取得實效。如，袁家莊街道辦成立了檢查組，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即指出，責(zé)令限期整改；西岔河鎮(zhèn)建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生月檢查、月評比制度，實行流動紅旗管理制度；陳家壩鎮(zhèn)實行“門前衛(wèi)生”三包制度，明確了村民的責(zé)任義務(wù)；大河壩鎮(zhèn)、石墩河鎮(zhèn)制定了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作標準，實行“紅黑榜”動態(tài)管理。通過抓點示范，為全面推進人居環(huán)境整治工作發(fā)揮了帶動作用。
（三）加大投入、突出重點，整治工作扎實推進。一是加大環(huán)保項目建設(shè)投入力度。近兩年來，縣委、縣政府整合力量，累計投資7278萬元，新建垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場、垃圾熱解氣化站等農(nóng)村人居環(huán)境整治項目167個，積極為各鎮(zhèn)村配備垃圾車、垃圾箱，為各戶配發(fā)垃圾桶等垃圾處理設(shè)施，垃圾基本實現(xiàn)了戶分類、村收集、鎮(zhèn)辦轉(zhuǎn)運、縣處理模式。二是不斷強化環(huán)境衛(wèi)生管理。積極探索制定衛(wèi)生保潔等制度，各村均配備了2—3名保潔員，建立了日常保潔機制，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理逐步走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是突出重點集中整治。各鎮(zhèn)辦緊盯農(nóng)村集鎮(zhèn)、移民小區(qū)、交通要道和人口集居區(qū)域，通過扎實抓好“八清一改”、切實做到“八不八?！保谩扒迕鳌薄拔逡弧薄岸宋纭钡裙?jié)假日和旅游旺季，積極組織開展“村莊清潔攻堅戰(zhàn)”“生活垃圾殲滅戰(zhàn)”“庭院衛(wèi)生保潔戰(zhàn)”“亂貼亂畫亂搭亂建清理戰(zhàn)”等特色活動。同時，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門通過通報曝光、建立紅黑榜、下發(fā)督辦單等方式，定期對全縣7個鎮(zhèn)辦農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行專項檢查，進一步激發(fā)了各鎮(zhèn)辦、各村開展環(huán)境綜合整治工作的積極性。通過集中整治，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
（四）廣泛宣傳、正面引導(dǎo)，積極營造良好氛圍。自整治工作開展以來，相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)辦利用電子顯示屏、懸掛橫幅、張貼標語、召開群眾會議等多種形式，廣泛宣傳開展環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義及有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾主動參與環(huán)境綜合整治工作。截至目前全縣44個行政村累計懸掛張貼標語98條，召開群眾會議53場次，通過移動公司群發(fā)短信10萬余條，我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作做法和工作亮點先后被《陜西農(nóng)村報》《漢中日報》省市媒體刊載，營造了良好工作氛圍。
二、存在問題和不足
雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作總體向好，但與新農(nóng)村建設(shè)及推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的要求相比，仍然面臨一些不容忽視的問題。
（一）資金投入不足，渠道單一。一方面，由于自然條件制約，我縣農(nóng)村居民居住分散，農(nóng)村人居環(huán)境整治點多面廣，生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，造成農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及范圍廣、所需投入大、運行成本高，且僅僅來源于財政資金的投入，難以滿足各方面的需求；另一方面，鎮(zhèn)村受制于某些客觀因素的制約，引進社會資本投入農(nóng)村環(huán)境整治難度較大，目前全縣各村不同程度存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱、村集體經(jīng)濟積累不足等問題，致使各村自籌資金整治環(huán)境衛(wèi)生的能力不足。
（二）工作推進不均衡，環(huán)境整治不徹底。一是部門、鎮(zhèn)村之間工作進展不均衡。個別部門和鎮(zhèn)村對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重視程度不高，沒有從鞏固脫貧成果、提升群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的高度去認識和站位，存在等待、觀望心態(tài)，整治工作僅停留在應(yīng)付性、臨時性的層面。二是部分鎮(zhèn)村農(nóng)戶房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒現(xiàn)象仍比較嚴重。三是部分移民集中安置點綠化率低，質(zhì)量不高，環(huán)境美化不夠。
（三）協(xié)調(diào)配合不緊密，作用發(fā)揮不夠充分。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)保、住建、水利、林業(yè)、旅游等多個政府職能部門，具體工作開展過程中，各職能部門協(xié)作配合不夠，沒有形成“一盤棋”的思想。二是缺乏有效考評獎懲機制。目前，各鎮(zhèn)村還缺乏長效管理、監(jiān)督和獎罰機制，存在時松時緊的現(xiàn)象。三是大部分村聘用的保潔員來自建檔立卡貧困戶，管理相對松散，缺少考核、監(jiān)督、激勵等一整套機制。
（四）宣傳教育氛圍不濃，群眾積極性不高。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響，部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識差；加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的意義認識不足，配合參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的意識不強，等、靠、思想嚴重，主體作用沒有充分發(fā)揮，影響了整治活動的深入開展。
三、幾點建議
（一）統(tǒng)籌資金、拓寬渠道，建立多元化投入機制。一是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合各類相關(guān)資金投入農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，使財政資金的引導(dǎo)、支撐和保障作用，得到充分顯現(xiàn)。同時各職能部門要加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目資金的爭跑力度，進一步完善農(nóng)村道路、垃圾處理、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的硬件基礎(chǔ)。二是積極探索建立多元化資金籌措機制，探索通過村企協(xié)作共建、金融資本參與等方式，引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，進一步拓寬投融資渠道，并積極探索政府直接購買服務(wù)的模式，委托專業(yè)公司參與環(huán)保設(shè)施管理維護工作。三是按照縣委、縣政府《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（2019-2022年）》的通知要求，探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度，通過“一事一議”和以免代獎的辦法，向村民適當收取垃圾污水治理費用，由村級集中管理使用。四是正確處理發(fā)展和治理的關(guān)系，充分認識農(nóng)村環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進作用，栽好“梧桐樹”，引來“金鳳凰”，通過良好的生態(tài)環(huán)境、整潔的村容村貌，吸引社會資本參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展，積極發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)，進一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與人居環(huán)境改善的良性發(fā)展。
（二）明確重點、厘清責(zé)任，確保整治工作統(tǒng)籌推進。一是將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃，重點圍繞整治環(huán)境污染、完善基礎(chǔ)建設(shè)、提升村容村貌等方面做出詳細規(guī)劃，并綜合考慮各村地域分布、基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，合理設(shè)定整治目標，有計劃、有步驟、分階段、分層次推進。要進一步細化各鎮(zhèn)辦、各職能部門及各村人居環(huán)境整治工作任務(wù)和責(zé)任，重點圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務(wù)，以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，扎實開展“八清一改”，做到“八不八?！保鉀Q全縣村莊環(huán)境臟亂差問題。二是加強環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的管理維護。制定管理制度、落實責(zé)任人，切實解決農(nóng)村環(huán)保設(shè)施重建輕管的問題，確保各類環(huán)保設(shè)施正常運行，充分發(fā)揮作用。三是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，提倡農(nóng)村生活垃圾分類收集、分類處理，促進農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，資源持續(xù)利用。四是嚴格按照《陜西省異地扶貧搬遷三年行動計劃實施方案》及縣委、政府要求，積極推進舊房拆除、舊宅騰退、土地復(fù)墾工作，拆除閑置破舊房屋，進一步提升村莊整體面貌。同時加強對群眾集中居住點公共綠化的建設(shè)力度及農(nóng)戶庭院綠化美化的指導(dǎo)，切實改善人居環(huán)境。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村旅游 新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)村文化 可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)村旅游是以農(nóng)村自然風(fēng)光、人文遺跡、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活及農(nóng)村環(huán)境為旅游吸引物，以城市居民為目標市場，滿足旅游者的休閑、度假、體驗、觀光、娛樂等需求的旅游活動。鄉(xiāng)村旅游在歐美發(fā)達國家已有百年以上歷史，新西蘭、愛爾蘭、法國等國家把鄉(xiāng)村旅游作為穩(wěn)定農(nóng)村、避免農(nóng)村人口盲目向城市流動的重要手段，在資金、政策上給予大力支持；加拿大、澳大利亞、東歐和太平洋地區(qū)的許多國家，都把鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。我國的鄉(xiāng)村旅游起源于上世紀80年代，國家旅游局從2006年開始大力推介“中國鄉(xiāng)村游”或“中國和諧城鄉(xiāng)游”，旨在推動城市和農(nóng)村實現(xiàn)旅游資源共享、客源互動、共同繁榮，這對促進城鄉(xiāng)交流和協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧新農(nóng)村具有重要意義。截至目前，已建成的三萬多個旅游景區(qū)(點)，一半以上分布在廣大的農(nóng)村地區(qū)。據(jù)測算，全國鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)每年接待游客超過4億人次，旅游收入超過5.2億元人民幣。本文就這一形勢下如何進一步重視發(fā)揮好農(nóng)村旅游的功能，解決好農(nóng)村旅游目前所出現(xiàn)的亟待解決的問題，將農(nóng)村融入到現(xiàn)代旅游大潮之中，促進和諧新農(nóng)村建設(shè)進行了探討。
1 農(nóng)村旅游促進新農(nóng)村建設(shè)的作用
眾所周知，農(nóng)村有豐富的旅游資源，發(fā)展農(nóng)村旅游是我國旅游產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展的必然要求。在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，農(nóng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展的最大受惠者應(yīng)該是農(nóng)村，它可以從以下幾方面推動新農(nóng)村的建設(shè)。
1.1 有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要目標，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展旅游業(yè)是旅游資源富集的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的有機結(jié)合，不僅可以豐富農(nóng)村生產(chǎn)的內(nèi)容，還能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。有些鄉(xiāng)村為營造良好的生態(tài)環(huán)境，農(nóng)民自愿退耕還林還草，治荒治污，出現(xiàn)田園風(fēng)光與山水風(fēng)光渾然一體的景象。有些鄉(xiāng)村對農(nóng)產(chǎn)品等資源進行深加工，生產(chǎn)富有地方特色的農(nóng)業(yè)旅游商品、紀念品和工藝品，還為城市賓館直供綠色農(nóng)產(chǎn)品。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地方，同時照樣發(fā)展種植業(yè)，但都產(chǎn)生了附加值，有力促進了生產(chǎn)發(fā)展，拓寬了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與外延，農(nóng)民由種糧為主轉(zhuǎn)向種養(yǎng)植業(yè)全面發(fā)展，由務(wù)農(nóng)為主轉(zhuǎn)向農(nóng)商并舉。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動了第一產(chǎn)業(yè)、推動了第二產(chǎn)業(yè)、拉動了第三產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
1.2 有利于增加農(nóng)民收入
旅游開發(fā)可為旅游目的地帶來明顯的經(jīng)濟效益。有關(guān)研究表明，每1美元的旅游收入可帶動國民生產(chǎn)總值增加2美元-3美元，旅游業(yè)1個直接就業(yè)崗位能帶來5個間接就業(yè)機會。我國廣大農(nóng)村地區(qū)，貧困人口所占比重較大，不少地區(qū)土地貧瘠，耕地較少。發(fā)展旅游業(yè)是其脫貧致富的一種必然選擇。同時農(nóng)村旅游具有勞動密集、人員需求多層次性等特點，且投資較少，收效較快。這就使農(nóng)村富余勞動力容易找到自己的發(fā)展空間，從而增加農(nóng)民收入，加快了農(nóng)民脫貧致富的步伐。如云南大理、麗江一些村鎮(zhèn)的農(nóng)民，直接和間接從事旅游的比例已經(jīng)達到50%以上，當?shù)剞r(nóng)村的就業(yè)人員比發(fā)展旅游業(yè)之前以前增加了8-10倍，實現(xiàn)了不離土也不離鄉(xiāng)的就地市民化，旅游經(jīng)營戶的收入平均達40萬元以上。
1.3 有利于推進農(nóng)村基層民主管理
旅游業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游同樣需要對旅游業(yè)的“吃、住、行、游、購、娛”6大要素配套發(fā)展，在產(chǎn)品運作過程中需要使用現(xiàn)代市場營銷觀念進行產(chǎn)品設(shè)計、營銷及規(guī)范化服務(wù)，搞好內(nèi)部管理和經(jīng)濟核算，處理好各種分配關(guān)系?，F(xiàn)代市場營銷觀念和現(xiàn)代管理概念的引入使農(nóng)民自主決策、民主決策意識增強，一些農(nóng)村紛紛成立各種協(xié)會，民主管理水平不斷提高，促進了農(nóng)村的基層民主管理，加強了政治文明建設(shè)。
1.4 有利于農(nóng)村形成先進文化與文明風(fēng)尚
新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，既包括物質(zhì)文明建設(shè)，也包括政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)。發(fā)展旅游業(yè)是提高農(nóng)民素質(zhì)、培育農(nóng)村文明的重要手段。旅游不僅帶來人流、資金流，還帶來信息流、觀念流，發(fā)展旅游業(yè)能促進農(nóng)民思想解放、觀念更新，樹立商品觀念、市場觀念、競爭觀念、時間觀念、效益觀念，促進農(nóng)民參加各種培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)參觀，參加技能比賽，從而使農(nóng)村旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)得以提高，促進農(nóng)民主動學(xué)習(xí)旅游服務(wù)、禮儀禮節(jié)、科學(xué)種養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生等方面的知識，使農(nóng)民在與外來游客交往中越來越注重自己的言行舉止，從而提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)、文明素養(yǎng)和旅游審美情趣；同時旅游者不僅為當?shù)貛砹私?jīng)濟效益，而且會帶來各種各樣的信息和文化知識，從而促進了鄉(xiāng)村地區(qū)與城市的交流，對于農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠地區(qū)人們觀念的轉(zhuǎn)變有著重要的作用，有利于形成農(nóng)村良好的文明風(fēng)尚。
1.5 有利于促進可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)村旅游使人們走進自然、認識自然，促進了人和自然的和諧統(tǒng)一，增強了人們的環(huán)境保護意識；鄉(xiāng)村旅游消耗資源少，環(huán)境成本低，一般不會對資源和環(huán)境產(chǎn)生直接的硬消耗，有利于改變大量消耗資源支撐經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)方式，形成以資源環(huán)境可持續(xù)利用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展方式，保護當?shù)卣滟F的資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過開發(fā)和保護旅游資源，使廣大農(nóng)民有了很強的環(huán)保意識，促進了當?shù)丨h(huán)境資源、生態(tài)資源和文化資源的保護，增強了農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。
2 社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的策略
2.1統(tǒng)籌規(guī)劃，政府引導(dǎo)。
發(fā)展旅游確實可以促進新農(nóng)村的全面發(fā)展，但不是所有地方都能夠發(fā)展旅游。為此要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，不能一哄而起，無序開發(fā)。同時政府應(yīng)該認識到旅游業(yè)的重要作用，對城鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展加強引導(dǎo)：第一，通過宣傳引導(dǎo)改變城鎮(zhèn)居民落后的旅游消費意識，樹立新的消費觀念。第二，通過有關(guān)媒體的宣傳，使人們?nèi)媪私饴糜螛I(yè)，了解旅游產(chǎn)品的豐富性。第三，不斷完善健全有關(guān)的旅游法規(guī)，規(guī)范旅游經(jīng)營行為，以法治旅，為居民出游提供有效的法律保障。第四，做好法定假期的落實工作，如條件允許，還可適當延長帶薪假期。第五，聯(lián)合組織編制轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo)本地農(nóng)業(yè)旅游健康發(fā)展，防止農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的冒進現(xiàn)象發(fā)生。
2.2 整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢。
有研究表明，旅游動機是一種尋求與感悟文化差異的行為和過程，對異質(zhì)文化的追求是旅游者的普遍心理。目前我國農(nóng)村旅游多數(shù)景區(qū)景點基本都在開發(fā)程度較低、進入條件較差的老少邊窮地區(qū)，同時農(nóng)村旅游的主要客源就是周邊城市的居民，因此農(nóng)村旅游的開發(fā)首先要對客源市場進行研究。如果客源主體是當?shù)爻鞘芯用瘢a(chǎn)品的開發(fā)要注意主題的創(chuàng)造與創(chuàng)新；如果客源主體是外地游客，產(chǎn)品的開發(fā)就要注意本地特色和民俗文化的體現(xiàn)。其次要對資源進行優(yōu)化整合，挖掘鄉(xiāng)村最具有特色的產(chǎn)品，突出農(nóng)村清新、古樸、綠色、生態(tài)的環(huán)境氛圍，體現(xiàn)原汁原味的農(nóng)家特色，增加旅游資源的吸引力，要樹立品牌，以盡快提高知名度和競爭力，最大限度發(fā)揮經(jīng)濟和社會效益。
2.3 加大宣傳，整合營銷。
由于我國農(nóng)村地區(qū)在信息、資金及技術(shù)等方面不及城市地區(qū)，而且現(xiàn)有的旅游地宣傳也存在很大的自發(fā)性和分散性，所以加大農(nóng)村旅游的宣傳促銷活動就顯得尤為重要。為此我們建議：首先要做好西部鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品形象設(shè)計工作，各級旅游部門要齊心協(xié)力，指導(dǎo)和幫助做好農(nóng)村旅游產(chǎn)品形象設(shè)計和包裝工作，使農(nóng)村旅游產(chǎn)品更具獨特性和新穎性，吸引更多的旅游消費者，從而不斷提升其市場競爭力。其次要運用多種手段，形成強大宣傳促銷攻勢，要通過廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等渠道加大對農(nóng)村旅游的公益性宣傳，如開辦鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站、舉辦討論、征文等活動來宣傳農(nóng)村旅游產(chǎn)品，進一步擴大農(nóng)村旅游產(chǎn)品的影響力，以提高其知名度和市場占有率。
2.4 強化素質(zhì)，改善環(huán)境。
旅游市場學(xué)的有關(guān)研究也表明，在旅游者的意向中，農(nóng)村旅游是文化品位極高的一類旅游產(chǎn)品。而經(jīng)營者的文化素質(zhì)提高了，他們就會自覺從農(nóng)村資源的大處與日常生活的細微處發(fā)掘特色，在歷史與文化的傳承中升華品牌。而且由于經(jīng)營者環(huán)境意識的提高會自覺地保護自然環(huán)境、農(nóng)村旅游環(huán)境，自然，同時也影響其他居民和游客。但現(xiàn)階段，我國農(nóng)村旅游經(jīng)營者素質(zhì)不高，主要體現(xiàn)在服務(wù)意識差、不諳市場運作、只注重眼前利益、環(huán)境意識弱等方面。因此政府和旅游部門要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，應(yīng)請專家定期對經(jīng)營者進行培訓(xùn)，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營和守法規(guī)的一代新型農(nóng)民，拓寬鄉(xiāng)村旅游就業(yè)渠道，將農(nóng)村剩余的勞動力轉(zhuǎn)移到蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游中來；同時，政府交通部門要將農(nóng)村旅游景區(qū)景點道路建設(shè)納入計劃；此外，政府在金融等方面也要給予適當?shù)闹С?，帶動農(nóng)民增加旅游開發(fā)投入，增強其自我發(fā)展的能力。
2.5 協(xié)調(diào)關(guān)系，持續(xù)發(fā)展。
我們在大力發(fā)展農(nóng)村旅游的同時，要正確處理發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游資源的重要組成部分，也是鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。應(yīng)牢固樹立“環(huán)境興游”、“生態(tài)興游”的觀念，堅持科學(xué)保護、合理開發(fā)和永續(xù)利用的原則，堅持發(fā)展旅游與生態(tài)保護間的內(nèi)在統(tǒng)一規(guī)律，先規(guī)劃、后開發(fā)，使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展成為促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的有效手段和重要渠道。充分考慮資源、環(huán)境的承載能力，強化生態(tài)環(huán)境的保護，做到保護和開發(fā)并重，實現(xiàn)合理開發(fā)和有效利用。要避免資源的浪費和簡單粗暴使用，杜絕對生態(tài)環(huán)境的破壞性開發(fā)。
總之，農(nóng)村旅游的發(fā)展需要各方面盡快通過努力，不但使農(nóng)村旅游成為廣大農(nóng)村的一個經(jīng)濟增長亮點，而且使之能夠可持續(xù)發(fā)展，從而為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的推動。
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