發(fā)布時間：2023-10-07 08:50:21
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的生態(tài)農業(yè)的現狀樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
［關鍵詞］農業(yè)生態(tài)補償；生態(tài)保護；可持續(xù)發(fā)展；河北
1河北省農業(yè)生態(tài)補償實踐
1．1農業(yè)水資源生態(tài)補償
河北省內環(huán)北京和天津，京津兩市75％以上的生產生活用水都來自于河北省，因此，保護水資源，改善水環(huán)境質量，對河北省和京津都具有重要的生態(tài)作用［3］。2008年，河北省在子牙河流域5市實行跨市斷面水質監(jiān)測扣繳生態(tài)補償金政策，凡是跨市出境斷面水質化學需氧量（COD）濃度超標，按不同等級扣繳相應款項，所扣繳款項全額用于補償下游受污染地區(qū)水生態(tài)環(huán)境損失以及全省水環(huán)境的質量改善。2009年該項政策推行至全省七大水系主要河流，被環(huán)保部確定為全國省級全流域補償試點［4］。另外，安新縣在白洋淀內開展“以獎促治”工作，從縣財政拿出一定資金用于補助保潔工人工資，建設垃圾收集點和無害化垃圾填埋場，改造生態(tài)衛(wèi)生廁所，成立水上打撈隊，清理水面垃圾，通過獎勵補助的方式促進水污染治理。衡水實施了“一提一補”政策，即灌溉水水價以電計量，每小時每千瓦電提高價格0．2元，財政部門補貼0．1元，然后將財政補貼資金和水價提高部分作為節(jié)水調節(jié)基金，按承包地面積平均補貼給農民［5］。
1．2農業(yè)生產及污染生態(tài)補償
河北省人多地少，土地資源的開發(fā)接近極限，化肥、農藥、農膜的使用已經成為提高土地產出水平的重要途徑，也正是這些生產資料的不合理利用，導致農業(yè)生產環(huán)境污染問題日益嚴重，從而直接破壞了農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。針對上述問題，河北省貫徹實施國家財政部、農業(yè)部關于全面推開農業(yè)“三項補貼”，即農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼的改革工作，對農民直接進行耕地地力保護補貼，僅2018年就發(fā)放68．4586億元。優(yōu)先保證糧食等主要農產品生產所需機具的農機購置補貼發(fā)放，2018年新增購置機具4．2萬套，農作物耕種收綜合機械化率達到72％，補貼費用達12．311億元。在全省范圍內開展農機深松整地作業(yè)，面積達1290萬畝，給予補貼1．9028億元?！凹Z改飼”結構調整面積為130．8萬畝，為飼草生產合作社、加工企業(yè)、規(guī)?；菔臣倚箴B(yǎng)殖戶等提供的補貼達2．18億元。對黑龍港地下水超采區(qū)開展休耕制度的農戶和新型經營主體，推廣農藝節(jié)水措施，實施耕地休耕面積200萬畝，并給予耕地輪作休耕補助10億元［6］。在綠色生態(tài)農業(yè)建設和農業(yè)資源生態(tài)保護上，河北省支持建設優(yōu)勢特色主導產業(yè)示范縣，創(chuàng)建綠色循環(huán)優(yōu)質高效特色農業(yè)，培育家庭農場，扶持合作示范社，支持綠色有機肥替代化肥項目，開展草原禁牧、草原保護、農作物秸稈還田、漁業(yè)增殖流放、畜禽糞污資源化利用、畜禽動物疫病防控等項目，支持資金達97．1548億元。此外，河北省積極探索農技推廣服務機制，一方面，舉辦全省農產品農藥殘留檢測技術培訓班、農業(yè)面源污染調查數據更新培訓班、農業(yè)資源保護技術培訓班等各級各類技術培訓班，遴選農技推廣骨干進行知識更新培訓；另一方面，培育新型職業(yè)農民，包括生產經營、專業(yè)技能和實用人才帶頭人等。同時，組建河北省現代農業(yè)產業(yè)技術體系創(chuàng)新團隊，面向京津冀地區(qū)公開遴選確定了小麥、玉米等現代農業(yè)產業(yè)技術體系創(chuàng)新團隊首席專家、崗位專家和綜合試驗推廣站站長，為切實發(fā)揮創(chuàng)新團隊的科技支撐作用，確保農業(yè)財政資金項目聚焦農業(yè)特色主導產業(yè)，聚焦農業(yè)資源高效利用和生態(tài)保護發(fā)揮了極大作用。
1．3山區(qū)農業(yè)生態(tài)補償
河北省地處華北，東臨渤海、南銜河南、西為太行山地、北為燕山山地。其中山地面積90280平方公里，占全省總面積的48．1％，是河北省最主要的地貌單元之一。河北省為保護山區(qū)生態(tài)環(huán)境，實施了封山育林、退耕還林還草工程，是中國跨區(qū)域生態(tài)補償方面的第一個重大舉措。退耕還林工程始于2000年，首先在張家口、承德地區(qū)進行試點，逐步推廣至河北全省。張承地區(qū)完成的退耕還林綠化面積為3555萬畝，完成草地治理總面積為1950萬畝，森林覆蓋率平均增長3．77百分點，改善了兩地的沙化情況，優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境。政府對退耕還林地區(qū)開展資金補助，補助標準為每公頃補助糧食2250公斤，折合資金3150元，生活補助費300元，共計3450元／公頃［7］。同時，張承兩地開展了“稻改旱”項目，就是將原有的稻田改種玉米等耐旱作物，減少水資源消耗，而作為生態(tài)受益市的北京，按照8250元／公頃的標準給予農民補償［8］。
2河北省農業(yè)生態(tài)補償實踐中存在的問題
2．1區(qū)域生態(tài)協同機制缺乏
河北省在水資源的生態(tài)補償上走在國家前列，尤其是跨市斷面水質監(jiān)測扣繳生態(tài)補償金政策的實施，使河北省水環(huán)境得到明顯改善。不過這種生態(tài)補償只是在省政府協調下，存在于各地市之間，橫向與相鄰5省2市之間聯系不足，而水資源的缺乏和水環(huán)境惡化絕不僅是一個地市的問題，沿水流域乃至周邊區(qū)域都會受到影響，因此，應成立區(qū)域生態(tài)協同綜合管理部門，研究制定相應制度，實施監(jiān)管。
2．2生態(tài)補償方式單一
安新縣的“以獎促治”、衡水的“一提一補”、張承兩地的“稻改旱”項目，都體現了河北省當前的農業(yè)生態(tài)補償仍然是以現金補償為主要途徑，這種單一的補償形式，極易造成項目結束后，農戶無法適應收入減少的生活。例如“稻改旱”項目，長期來看，補償真正的核心應該是補償結束后，稻改旱農戶能找到既獲益的、又能節(jié)約水資源的替代產業(yè)，達到既有高的經濟效益又有好的生態(tài)效益，使“外界輸血”轉化成“自主造血”。
2．3補償標準無差異化
為使農業(yè)生態(tài)補償政策能在實施時最大化地發(fā)揮效用，還應考慮地區(qū)差異、生態(tài)補償功能區(qū)差異、生態(tài)系統(tǒng)服務價值差異，在價值分析基礎上確定補償的依據，包括確定經濟補償強度和補償的主客體。對此，夏書培等［9］從河北省、生態(tài)亞區(qū)和各縣市3個方向計算了生態(tài)服務價值和生態(tài)補償優(yōu)先級，解決了補償多少和誰應該補償誰的問題，達到了量化生態(tài)補償迫切程度的目的，從而可以構建出適用于河北省的補償標準等級劃分和權重選擇，可作參考。
2．4生態(tài)補償監(jiān)督評估機制不健全
目前的生態(tài)補償成效不明顯，部分原因在于缺少公眾或第三方對生態(tài)補償機制的監(jiān)督評估，這也不利于反饋補償結果，并根據實際情況及時調整補償的方向。因此，要積極引入公眾參與，加強公眾對生態(tài)補償政策和實施的監(jiān)督作用，并及時將評估結果用于相應政策的調整。
3小結
關鍵詞：都市型生態(tài)農業(yè) 現狀 問題 崇明
20世紀90年代初，我國大都市區(qū)域范圍的農業(yè)開始由傳統(tǒng)農業(yè)向都市型農業(yè)轉變，特別是在東部沿海地區(qū)，隨著現代化都市建設的日新月異、城鄉(xiāng)一體化的不斷發(fā)展，都市區(qū)域范圍的農業(yè)發(fā)生了很大程度的變化。然而，由于農業(yè)資源的先天不足及人口和環(huán)境的巨大壓力，有效解決農產品質量與產量，經濟增長與環(huán)境資源保護的矛盾，成了政府及各界學者關注的焦點，因而在我國城市化地區(qū)及其延伸區(qū)側重都市型農業(yè)的生態(tài)功能，發(fā)展“都市型生態(tài)農業(yè)”，實現農業(yè)新的飛躍也成了大勢所趨，民心所向。
一、都市型生態(tài)農業(yè)的基本內涵
都市型生態(tài)農業(yè)是對不斷發(fā)展變化的農業(yè)發(fā)展狀態(tài)的描述，是都市型農業(yè)和生態(tài)農業(yè)的有機組合體；是在城市化地區(qū)及其延伸區(qū)將農業(yè)現代化納入生態(tài)合理軌道，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種新型的農業(yè)生產體系。都市型生態(tài)農業(yè)體現了兩層內涵：“都市型”，是針對區(qū)位特點的，包括城區(qū)和郊區(qū)在內的整個大都市所轄地區(qū)，強調農業(yè)的職能地位；“生態(tài)”，是順應可持續(xù)發(fā)展的要求與城市建設要求，強調建立循環(huán)經濟體系。
二、我國都市型生態(tài)農業(yè)發(fā)展現狀及存在問題
20世紀90年代初期，我國開始關注都市型農業(yè)，認為都市型農業(yè)是城郊型農業(yè)發(fā)展的高級階段，是現代農業(yè)的重要組成部分，也是一個國家農業(yè)現代化水平的重要標志。在我國東部沿海地區(qū)，特別是長三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區(qū)的上海、深圳、北京等地開展較早，發(fā)展較快。
然而隨著我國城市經濟和社會的進一步發(fā)展。簡單的粗放型農業(yè)發(fā)展模式難以滿足社會經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民對生存環(huán)境的需求，社會和經濟的發(fā)展、人口和環(huán)境的巨大壓力對農業(yè)在提供綠色屏障、調節(jié)城鄉(xiāng)生態(tài)平衡等方面提出了更高的要求。因此，有效解決農產品質量與產量，經濟增長與環(huán)境資源保護的矛盾，努力縮小我國大城市農業(yè)與發(fā)達國家農業(yè)現代化水平的差距，成了政府及各方專家所考慮的問題。因而在我國城市化地區(qū)及其延伸區(qū)應側重強調都市型農業(yè)的生態(tài)功能，調整農業(yè)產業(yè)結構，優(yōu)化資源配置，在有限的空間上發(fā)展集生產、生態(tài)、社會、經濟、文化等功能為一體的高度現代化的都市型生態(tài)農業(yè)，實現農業(yè)新的飛躍。
比如上海，經過十幾年的建設都市型生態(tài)農業(yè)已初具規(guī)模，成效顯著，尤其在設施農業(yè)、觀光農業(yè)、農業(yè)信息化等方面發(fā)展較快，取得了豐碩的理論研究成果，為其他大城市發(fā)展都市型生態(tài)農業(yè)提供了寶貴的經驗，初步形成了比如“設施化+生態(tài)技術”、“集約化+生態(tài)技術”、“科技化+生態(tài)技術”、“市場化+生態(tài)技術”、“加工產業(yè)化+生態(tài)技術”、“觀光休閑+生態(tài)技術”等生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式。
我國都市型生態(tài)農業(yè)正如火如荼地建設發(fā)展著，但仍存在很多問題，比較普遍的有：①從政府到農戶、從上到下缺乏對農業(yè)的認識和熱情，過分注重經濟效益，忽視了社會及生態(tài)效益，表現出不重視甚至排擠生態(tài)農業(yè)；②各地區(qū)發(fā)展不平衡，農業(yè)的經濟功能開發(fā)力度不夠，生態(tài)功能和社會功能等開發(fā)比較滯后，造成生態(tài)農業(yè)在市場競爭中處于不利地位；③理論與實踐不一致，缺乏優(yōu)化、配套的農業(yè)技術體系、服務體系；④農業(yè)勞動力素質較低下，缺乏高素質農業(yè)人才；⑤農業(yè)科技技術含量偏低等。
現就以上海唯一的國家級生態(tài)農業(yè)建設示范區(qū)――崇明縣(包括崇明、長興、橫沙三島)為例作具體分析。
三、“崇明生態(tài)島”農業(yè)發(fā)展現狀及存在問題
崇明位于上海市最遠郊，是上海農業(yè)土地資源最多、分布最集中、農業(yè)生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)。隨著滬崇蘇越江大通道的破土動工，“崇明生態(tài)島”的建設發(fā)展已成為上海21世紀初期建設現代化國際性大都市的重大戰(zhàn)略部署之一。崇明農業(yè)肩負著生態(tài)環(huán)境最主要的守望者和維護者的責任。依據《崇明三島總體規(guī)劃(2005～2020年)》及《崇明縣國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，崇明農業(yè)發(fā)展的重點是生態(tài)型現代農業(yè)，其農業(yè)功能定位是“現代都市型生態(tài)農業(yè)”，即大力推進以高效生態(tài)農業(yè)為主的現代農業(yè)，發(fā)展農業(yè)的規(guī)?；洜I、標準化生產，提高農業(yè)的組織化程度，實現生態(tài)農業(yè)的新突破。
(一)崇明農業(yè)發(fā)展現狀
崇明是上海最主要的農業(yè)生產集中區(qū)和農產品商品生產基地，至2007年末，崇明農用地總面積約143.9萬畝，約占全市的22.9％；優(yōu)質稻米、水產品、生豬、大宗蔬菜等農產品生產在滬郊農業(yè)中占有較突出的地位。2007年崇明農業(yè)總產值46.2億元，比上年增長2.9％，占全市的20.4％，崇明農業(yè)經濟總量日益增長，農業(yè)生產結構不斷優(yōu)化，產業(yè)發(fā)展特色漸趨鮮明。
(二)崇明生態(tài)農業(yè)建設發(fā)展中存在的問題
崇明努力培育發(fā)展以高新技術產業(yè)為先導，以綠色為主的生態(tài)農業(yè)，實現生產和消費環(huán)節(jié)“污染排放最小化、廢物資源化和無害化”，在農業(yè)種資資源創(chuàng)新、轉基因作物生態(tài)安全性評價、新型生物農藥的篩選與研制、農業(yè)資源綜合利用與加工等方面已卓有成效，為促進崇明經濟的可持續(xù)發(fā)展做出了很大的貢獻，然而，與發(fā)達國家生態(tài)農業(yè)的發(fā)展水平相比仍有很大差距，發(fā)展過程中主要存在如下問題：
1 生態(tài)農產品的商品率較低，有機產品市場體制不健全
由于崇明地處上海市最遠郊，開放程度較低，因而經濟水平和生活飲食觀念受到大大限制，同普通產品相比，價格較高的有機農產品市場份額十分有限，生態(tài)標志型農產品的總商品率較低，銷售情況不佳，有機農產品的市場運行機制和管理體制仍不夠健全。
2 缺少生態(tài)農業(yè)精品品牌，無法突顯生態(tài)品牌效益
近幾年具有崇明特色的優(yōu)質大米、花菜、黃金瓜、綠蘆筍等近百個農產品已基本形成規(guī)?；a，農產品深加工產業(yè)也正快速發(fā)展，具有海島獨特風味的系列鴨制品、甜包瓜等被評為國家和市級優(yōu)質產品，但在品牌戰(zhàn)略的推廣和實施中，仍大大缺少生態(tài)農業(yè)精品品牌、特色品牌，無法打出品牌策略、突顯品牌效益。
3 農業(yè)管理耕作模式較粗放，機械化程度較低，農業(yè)技術不到位
隨著新經營新種植理念的深入發(fā)展，崇明農業(yè)開始向產業(yè)化、規(guī)模化、組織化發(fā)展。然而，很多農業(yè)經營組織仍擺脫不了傳統(tǒng)農業(yè)的枷鎖，生產方式比較落后，農業(yè)管理耕作模式較粗放，機械化程度較低。在農產品的研制、開發(fā)、生產中，簡單地追尋利用低技術產生的單純高產量，缺乏對高技術高效產品的追求，農業(yè)技術不到位。
4 農業(yè)勞動力總量減少，新生代勞動力奇缺，勞動力質量逐漸低下
上世紀70年代中后期以來，隨著滬郊區(qū)域經濟和非農產業(yè)的高速發(fā)展，農業(yè)勞動力開始大規(guī)模向非農產業(yè)轉移，崇明農業(yè)勞動力總量也逐年減少，有知識技能的人尤其是青壯年
都外出打工或深造，人才流失嚴重，因而崇明新生代農業(yè)勞動力的補充相當有限，勞動力老化現象日趨嚴重，導致勞動力質量逐漸低下，現有農業(yè)勞動力群體中真正“有文化、會經營、懂技術”的農戶寥寥可數，極大地阻礙了崇明生態(tài)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
5 農技推廣和社會化服務體系不夠完善，農技培訓開展不夠廣泛
崇明農業(yè)在技術推廣和社會化服務上缺少專業(yè)技術人員、且人員老化現象十分突出。尤其是服務于生產第一線的技術人員比例偏低，且絕大多數都在45歲以上。第一線技術人員斷層現象的出現，影響了農技培訓的開展，造成了農技培訓開展范圍狹隘，無法調動農戶培訓的積極性，延誤了農戶掌握各類先進農業(yè)技術的時間，妨礙了生態(tài)農業(yè)的有序發(fā)展。
四、思考和建議
(一)加強法制生態(tài)農業(yè)宣傳，增強農民對生態(tài)農業(yè)發(fā)展認識
當前，我國農民和涉農人員普遍環(huán)保意識薄弱，對農業(yè)發(fā)展缺乏熱情，對都市型生態(tài)農業(yè)認識不足，所以應通過完善立法來治民惠民，并通過各種媒介手段廣泛宣傳生態(tài)農業(yè)的意義和重要性，形成全社會關心、支持并積極參與保護生態(tài)環(huán)境，建設都市型生態(tài)農業(yè)的氛圍，動員農民真正投入到生態(tài)農業(yè)建設中。
(二)政府投入與技術支撐并舉，為都市型生態(tài)農業(yè)裝上“科技芯片”
都市型生態(tài)農業(yè)發(fā)展的順利與否，關鍵是農業(yè)科技的較量。政府部門應增加財政扶持，實行政府投入的重點聚焦，加大農業(yè)科技研發(fā)和農技推廣力度，不斷了解當今國內外現代農業(yè)科技發(fā)展動態(tài)和農業(yè)高新技術，努力加強國內外科研、教育、產業(yè)界的合作交流，建立以農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和資源綜合利用技術為核心的科技支撐體系，不斷探尋推進都市型生態(tài)農業(yè)的有效途徑。
(三)創(chuàng)新產業(yè)效益理念，實現農業(yè)產業(yè)的質量效益
在建設都市型生態(tài)農業(yè)的過程中，要創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)效益理念，積極探索生態(tài)農業(yè)發(fā)展新模式，努力擴大有機和綠色農產品生產比重，通過生物技術來大幅度替代或減少化肥農藥施用量，提高農產品的內在質量，確保農產品供給安全；通過合理控制產量和質量的對應關系、農產品質量的提升來提高產品的銷售價格，達到單位面積效益最大化，實現農業(yè)產業(yè)發(fā)展由產量效益型轉換成質量效益型。
(四)創(chuàng)新產業(yè)服務理念。完善農業(yè)社會化服務體系
都市型生態(tài)農業(yè)在發(fā)展過程中，應不斷創(chuàng)新產業(yè)服務理念，充分發(fā)揮產業(yè)發(fā)展的主觀能動性，適時設計和調整產品和生產結構，合理組合產業(yè)的功能作用，增強產業(yè)的活力和可持續(xù)發(fā)展能力；同時，切實加強社會化生產服務體系建設，使之成為推動農業(yè)適度規(guī)模經營的技術和生產服務的有力支點。
(五)提高本地勞動力素質，合理利用外來農業(yè)勞動力
各地農業(yè)部門可借助優(yōu)秀農業(yè)合作經濟組織為示范基地，建立新生代“有文化、會經營、懂技術”職業(yè)培訓體系，努力培育出一批符合現代農業(yè)發(fā)展要求的“有文化、會經營、懂技術”的新生代本地農業(yè)生產經營隊伍，提高本地勞動力素質。同時，各地政府應就如何規(guī)范并合理利用外來農業(yè)勞動力出臺一些政策，使其能融入都市型生態(tài)農業(yè)的發(fā)展中。
(六)優(yōu)化農業(yè)投資環(huán)境，拓寬融投資渠道
為加快都市型生態(tài)農業(yè)的建設發(fā)展和產業(yè)化經營，可以從農業(yè)生產要素流動和優(yōu)化配置、提供信貸和融資通道、積極的優(yōu)惠政策和財政扶持等方面人手，進一步優(yōu)化農業(yè)投資環(huán)境，鼓勵和支持“三資”資本和企業(yè)投資地方農業(yè)，興辦多種形式的現代農業(yè)企業(yè)和合作經濟組織，組織和發(fā)展產業(yè)化經營。
關鍵詞：生態(tài)農業(yè) 多元線性回歸模型 建議
一、引言
生態(tài)農業(yè)是按照生態(tài)學原理和經濟學原理，運用現代科學技術成果和現代管理手段，以及傳統(tǒng)農業(yè)的有效經驗建立起來的，能獲得較高的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現代化農業(yè)。
早在20世紀70年代后期，以馬世駿院士為代表的學者就指出，要以生態(tài)平衡、生態(tài)系統(tǒng)的概念與觀點來指導農業(yè)的研究與實踐。1981年，馬世駿先生在農業(yè)生態(tài)工程學術討論會上提出了“整體、協調、循環(huán)、再生”生態(tài)工程建設原理。1982年，葉謙吉教授在銀川農業(yè)生態(tài)經濟學術討論會上發(fā)表“生態(tài)農業(yè)—我國農業(yè)的一次綠色革命”一文，正式提出了中國的“生態(tài)農業(yè)”這一術語。我國是農業(yè)大國，農業(yè)現代化的進程決定著中國現代化進程的方向。我國的農業(yè)具有發(fā)展分散，農業(yè)結構單一，粗放式經營的特點，這就要求按照生態(tài)農業(yè)的理念和規(guī)律，因地制宜的建設高產、優(yōu)質、低耗、可持續(xù)的現代生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式。經過30年的發(fā)展， 我國生態(tài)農業(yè)建設從無到有， 從小范圍試驗到大面積實施， 全國各地區(qū)的生態(tài)戶、生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)縣蓬勃發(fā)展起來。目前， 已初步形成了生態(tài)農業(yè)的技術體系， 有力地推動了我國傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的發(fā)展。但同時也應看到其中的很多問題，許多學者也進行了大量的相關研究。陳學軍（2010）在對“生態(tài)農業(yè)的金融支持”的討論中得出要加大政府支持力度，鼓勵民間資本積極參與；創(chuàng)新金融產品；建立補償風險機制以及信用擔保體系加大資金；張燕（2011）在“生態(tài)農業(yè)的技術推廣”中得出要建立適應生態(tài)農業(yè)發(fā)展需要的科技創(chuàng)新體系和技術推廣體系；在生態(tài)農業(yè)的制度的研究提出了：加快管理制度，科技創(chuàng)新及推廣制度，法律制度等的建設；王堅（2007）在中國產業(yè)化研究中提出建設農業(yè)生態(tài)基地；積極推廣農產品認證制度；開發(fā)生態(tài)農業(yè)產業(yè)鏈等；王利群（2011）通過規(guī)范分析得出要對農民進行學歷教育，專業(yè)技能，網絡信息化，政策法規(guī)等方面進行培訓；在區(qū)域化研究領域，有劉亞菲（2006）對江西省生態(tài)農業(yè)發(fā)展現狀和模式的分析，指出其制約因素，并提出對策和措施；王金爽等對盤錦市的生態(tài)農業(yè)發(fā)展綜述。但這些研究普遍存在以下問題：1、分析過于籠統(tǒng)，大部分在于理論敘述，很少有數據分析和計量；2、研究缺乏持續(xù)性，導致很多對策沒有時效性，依舊是幾大方向；3、生態(tài)農業(yè)有很強的區(qū)域性，目前對生態(tài)農業(yè)的研究大多還在全國層面，對區(qū)域的研究也不太深入，沒有可實施性。
本文對以上問題進行了深入探討，首先選擇河南焦作市山陽區(qū)百間房鄉(xiāng)上馬村這一區(qū)域進行調查，把影響該區(qū)域生態(tài)農業(yè)推廣的因素量化，進行回歸分析，得出影響生態(tài)農業(yè)發(fā)展的關鍵因素，同時給出相應的建議。
本文的結構：第一部分主要是模型的建立，包括指標選取和數據說明，初始模型假定，模型檢驗，模型修正和模型分析；第二部分給出主要結論，并在此基礎上深入。
二、模型的建立
（一）指標選定及數據說明
本文所選的1990—2006年數據是來自于《中國統(tǒng)計年鑒2008》和《河南統(tǒng)計年鑒2008》，以及實際搜集到的資料統(tǒng)計、計算、分析而得。現對相關變量給予說明。
1、生態(tài)農業(yè)實際產值Yi
已知該地區(qū)第i年農業(yè)產值占河南農業(yè)產值的比重Wi1，調查到的該地區(qū)農業(yè)中相應年份農、林、牧、漁等生態(tài)農業(yè)比重Wi2，河南農業(yè)產值ni，以1990年的農村消費物價指數為100，算得各年相應的消費物價指數ci，由以下公式算得第i年的生態(tài)農業(yè)實際產值Yi
Yi = ni*Wi1*Wi2/ci（i = 1990，1991...2006）
2、生態(tài)農業(yè)基本建設支出X1i
農業(yè)基本建設支出即政府財政直接用于發(fā)展農業(yè)和為農業(yè)生產服務的各種固定資產投資，是發(fā)展農業(yè)的物質載體和基本要素。該地區(qū)的X1i由下列方式給出：
X1i = X*Wi3*Wi4/ci
其中X是河南投到農業(yè)基本建設的資金的序列，Wi3是投到該地區(qū)的比重，Wi4是投到生態(tài)農業(yè)的比重，ci同上。
3、人力資本水平X2i
由于人力資本存量數據的不易獲得性，我們以比例的形式給出。首先使用教育年限法，以該地區(qū)歷年從事農業(yè)人員數和其受教育狀況計算人力資本存量，根據該地區(qū)人口資料有關受教育的分類，將教育層次分級，以各級的平均受教育年限作為權數基值并作適當調整得存量H：
H1 = ∑HEi*mi H2 = ∑HAi*mi
其中，HEi為第i學歷層次的從事生態(tài)農業(yè)的人數，HAi為第i層從事農業(yè)人員總數，mi為第i學歷水平的受教育年限，將文盲半文盲m1定為0.5年，小學m2為6年，初中m3為9年，高中m4為12年，大學及以上m5為16年 ， X2i = H1/H2。
4、生態(tài)農業(yè)科技投入X3i
農業(yè)科技資金投入是指用于農業(yè)科技引進、研究和推廣的支出。同樣的，X3是投入河南省的科技資金序列，Wi5是投入到該地區(qū)的科技資金比重，Wi6是生態(tài)農業(yè)所占比重，X3i=X3*Wi5* Wi6/c
5、生態(tài)農業(yè)環(huán)境投入X4i
環(huán)境投入是指用來進行環(huán)境改善，環(huán)境保護，抵制自然災害等支出，這些數據由調查直接可得，平減過消費指數即得。
6、其他生態(tài)農業(yè)支出X5i
其他生態(tài)農業(yè)支出包括除以上其他以外的所有用于跟生態(tài)農業(yè)有關的支出，主要包括對生態(tài)產出的檢測標準的完善投入，產出和市場的對接服務支出，以及相應的政府管理體系的投入。此項主要用剩余法算得，同時隨物價做相應調整。
（二）初始模型假定
Y = C0 + C1X1 + C2X2 + C3X3 + C4X4 + C5X5 + e
運用普通最小二乘法（OLS）對初始模型進行估計，結果如下圖：
該模型R2=0.9742，2=0.9625可決系數很高，F檢驗83.147，明顯顯著，但 X1、X3的系數為負，與預期相反，且系數的t檢驗不顯著，這表明很可能存在嚴重的多重共線性。
（三）模型檢驗：
算得各解釋變量的相關系數，得下列矩陣
由相關系數矩陣可以看出：各解釋變量相互之間的相關系數較高，確實存在嚴重的多重共線性。
（四）模型修正
1、現采用以下方法進行模型優(yōu)化，篩選最佳模型（表中列出了所有回歸模型，其中一元回歸模型只取了Y關于X2的模型，括號內為t值）：
根據以下標準：
I 系數符合經濟意義，不能為負
II 所有解釋變量全部顯著
III 可決系數要高，此模型中要大于0.93
篩選得模型2，3，7，9符合。
2、對2，3，7，9模進行自相關性檢驗（DW檢驗）
DW3=0.809 < DL=1.015
DW9=0.89 < DL
以上兩個模型明顯存在正相關，排除。
剩下的2，7模型的自相關性均無法判斷，DW介于DU和DL之間。
3、對2，7進行異方差檢驗（White檢驗）
結果如下：
模型2
R2 = 0.256431，P = 0.597552
模型7
R2 = 0.402251，P = 0.271913
可以看出兩個模型均不存在異方差，但考慮到P值越小越好，綜合分析，認為模型2更優(yōu)。
4、最優(yōu)模型
Y = -2.544551 + 23.38843X1 + 39.75376X2
t值 （8.322649） （8.802230）
R2 = 0.97，2 = 0.967
5、模型分析：
模擬程度分析：由模擬結果可知，最終模型的模擬結果比較滿意，擬合度較高，說明最終模型預測效果較好。
經濟意義分析：
從預測結果看，基本建設支出每增加1個單位，生態(tài)農業(yè)產值增加23.39單位，人力資本水平每增加1，產值增加39.75，顯然，基建和人力資本對產值有重要的影響。
三、引申
從統(tǒng)計數據的過程來看，現在還很少有具體的關于生態(tài)農業(yè)直接的數據，這也增加了數據獲得的困難，好在該調查地區(qū)較小，人口相對較少，作者對此地區(qū)又非常熟悉，所以獲得了第一手資料。從Y值來看，生態(tài)農業(yè)產值逐年增加，比率不斷上升，說明生態(tài)農業(yè)正逐步推廣，但從相對值上看，生態(tài)農業(yè)還有很大的發(fā)展空間。對此地區(qū)的模擬回歸方程來看，固定資產投資力度還不夠，規(guī)模不夠大。農業(yè)基礎設施建設投入還不足，所占比率不高，推動農業(yè)經濟快速發(fā)展的主動力還有待進一步體現。同時，農民的受教育程度不高，嚴重影響了生態(tài)農業(yè)的推廣，學習渠道和培訓機會的稀缺更使得推廣難上加難。
雖然模型方程中未體現其他三種因素，但并不代表其次要性。從以下圖示可看出
生態(tài)科技投入正變得越來越有影響，只是該地區(qū)每年的投入資金相對較少，但可喜的是，每年的增長率正不斷上升，可預見以后的10到20年定能成為主要推動生態(tài)農業(yè)發(fā)展的力量。由于生態(tài)農業(yè)有很強的地域性和時間性，在此地區(qū)是根本因素的，不一定是其他地區(qū)的根本因素。而且按照目前的情況，以上兩點是關鍵，但隨著生態(tài)農業(yè)的進一步推廣和發(fā)展，其他因素就很可能成為關鍵，所以更需要那些關注生態(tài)農業(yè)發(fā)展的人能夠實證分析，給予針對性和可行性的建議。這也是本文的目的和意義所在。希望激發(fā)更多對生態(tài)農業(yè)的量化研究，創(chuàng)新出更優(yōu)的計量模型。
在生態(tài)農業(yè)的推廣中，建立一個良好的的融資環(huán)境是必不可少的。從主體上看政府作為基本建設支出的主體，加大農民真正所需的基本設施的投入力度，建立一系列的監(jiān)督機制，確保資本的有效率，但政府每年的財政支出是有限的，所要投入的領域又是相對無限的。我們不能依靠政府來解決所有的事；所以可以借助市場經濟的強大力量讓企業(yè)進入生態(tài)農業(yè)領域，這就需要政策上的傾斜，真正形成農業(yè)產業(yè)化，打造農產品的知名品牌，同時也要建立相應的生態(tài)產品的監(jiān)測標準，定期通過媒體檢測排名；另一方面作為生態(tài)農業(yè)的主體農民，可以通過生態(tài)農業(yè)貸款優(yōu)惠以及自有資金的保險制度來擴大融資渠道；最后要建立健全有關融資的法律法規(guī)，減少融資漏洞。
對于農村的人力資本問題，一方面可以對農民再教育，但很顯然傳統(tǒng)的教育模式已經不適應當前的農村情況，識字率，時間精力以及興趣，都導致農民進行傳統(tǒng)學習的機會成本過高；因此需要創(chuàng)新農民的教育模式，開展專業(yè)技能培訓但培訓方式還有待斟酌。根據以往的歷史經驗和筆者的生活經歷，典型的示范效應在農村會發(fā)揮很大的作用；另一方面我們可以增加農村現存的人力資本，可以通過政府政策引導大學生回到家鄉(xiāng)發(fā)展，為農村發(fā)展貢獻出自己的一份力量；還可以通過大學教育的側重，用巧妙的方式對大學生進行正確合理的引導。
參考文獻：
[1]齊英.安陽市生態(tài)農業(yè)建設現狀及發(fā)展對策[J].生態(tài)農業(yè)，2004
[2]王利群.提升農業(yè)生產經營主體素質，構建新農村人才支撐[J].農業(yè)與科技，2011.6
[3]陳學軍，周華雯.長株潭城市群生態(tài)農業(yè)產業(yè)化的金融支持研究[J].廣西教育，2010.6
[4]張燕.對我國生態(tài)農業(yè)技術推廣的思考[J].農業(yè)經濟，2011.2
[5]張燕.我國發(fā)展生態(tài)農業(yè)的制度路徑[J].晉陽學刊，2010.6
[6]王堅，陳潤洋.中國生態(tài)農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略與城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2007.5
[7]李文華，劉某承，閔慶文.中國生態(tài)農業(yè)的發(fā)展與展望[J].資源科學，2010.6
[8]李金才，張士功，邱建軍，任天志.我國生態(tài)農業(yè)現狀、存在問題及發(fā)展對策初探[J].農業(yè)科技管理，2006.12
[9]徐巖.我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展的回顧與展望[J].山東省農業(yè)管理干部學院學報，2009.23.3
[10]劉亞菲.江西省生態(tài)農業(yè)發(fā)展現狀和對策分析[J].農業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2006.1
[11]王金爽，楊玉明，趙麗麗.盤錦市生態(tài)農業(yè)發(fā)展現狀及其對策[J]，農業(yè)經濟
生態(tài)農業(yè)是我國農村經濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路，地處中國西南地區(qū)的四川省西充縣，由于發(fā)展生態(tài)農業(yè)的時間不長，對生態(tài)農業(yè)的認識還很不到位，但生態(tài)農業(yè)對農村經濟發(fā)展有著不可估量的作用?；诖?，本文就如何保障西充生態(tài)農業(yè)更好更快發(fā)展提出建議。
關鍵詞:
生態(tài)農業(yè);西充;農村經濟
所謂生態(tài)農業(yè)是指在經濟、環(huán)境統(tǒng)籌下，按照農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的理論、原理，并采用現代化的農業(yè)科技技術，因地制宜的將漁、林、農等第一產業(yè)有效的組合、配置，借助于生態(tài)工程技術，不僅促進農業(yè)的有序、穩(wěn)步的發(fā)展，也促進了環(huán)境的保護。西充縣域面積1108平方公里，現轄47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口68萬人，農業(yè)人口59．4萬人，占全縣總人口的82%，是典型的農業(yè)縣。全縣氣候溫和、光照充足、雨量充沛、森林覆蓋率達40%以上，工業(yè)以輕工業(yè)為主，無任何工業(yè)污染項目。西充獨有的自然生態(tài)環(huán)境為西充發(fā)展生態(tài)農業(yè)提供了良好的外部生態(tài)環(huán)境支撐。發(fā)展生態(tài)農業(yè)既增加了農民的收入，又有效的保護了農村的生態(tài)環(huán)境，實現了人和自然的協同發(fā)展。
一、西充縣農村經濟及生態(tài)農業(yè)發(fā)展現狀
(一)西充縣農村經濟發(fā)展現狀
改革開放以來，農村經濟出現了巨大的變革，農業(yè)經濟也逐步由計劃經濟轉變到市場經濟之中。但我們也深刻認識到西充在發(fā)展農村經濟中存在的諸多問題。首先，西充縣農產品質量不高。西充縣農業(yè)經濟近些年發(fā)展效果十分明顯，但在農產品的供給方面依然存在季節(jié)性、地區(qū)性以及結構性的過剩，且農產品的質量不高，缺乏市場競爭力。農業(yè)生產技術、設施落后，農產品的深加工問題一直沒有很好解決。由于農產品的質量不高，且長期處于一個較低層次的水平，很難滿足日益增長的個性化需求，嚴重制約著西充縣農村經濟的發(fā)展。其次，農業(yè)生產以小農經濟為主，沒有形成規(guī)模經濟效益。眾所周知，農業(yè)分散經營效益較差，不能產生規(guī)模效應。但長期以來西充受人口多、人均耕地少的影響，農民為了自身生活所需，不得不以小農經營的方式在自己承包的土地上勞作，使得農業(yè)生產遠遠沒有實現規(guī)?；l(fā)展。第三，農業(yè)投入不足的同時，也存在結構調整滯后的現象。一方面，農民受制于資金及效益的限制，導致農業(yè)生產積極性不高，對農業(yè)的投資較為缺乏。另一方面，西充縣農業(yè)生產結構存在不合理的現象也較為明顯，具備較強市場競爭力的特色農產品品牌還未成熟。農產品生產以自銷為主，還遠遠沒有形成外銷的局面，這也導致了農產品市場外向型拓展面臨重重困難。
(二)西充縣生態(tài)農業(yè)發(fā)展現狀
隨著生態(tài)農業(yè)的發(fā)展，西充縣也認識到生態(tài)農業(yè)對農村經濟發(fā)展以及環(huán)境保護所產生的巨大推動力?？傮w而言，西充縣生態(tài)農業(yè)具有以下特點:首先，生態(tài)農業(yè)在西充縣雖然屬于新生事物，但已經展現出其巨大的潛力。根據資料記載，西充縣生態(tài)農業(yè)開展在2005年以后，但在短短的十年時間內，生態(tài)農業(yè)在西充縣就顯示出了其巨大的生命力，一批批的生態(tài)農業(yè)企業(yè)不斷涌現，一批批生態(tài)農業(yè)示范區(qū)已完成規(guī)劃設計，如龍興、豐慧、百科、雙龍農牧等龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。其次，生態(tài)農業(yè)在發(fā)展過程中也存在一些問題。西充是省級貧困縣，財政資金十分有限，因而在生態(tài)農業(yè)的投入上仍顯不足，投資效益依然不高;與之相適應的生態(tài)農業(yè)服務體系建設還不健全，產業(yè)化水平也有待提高;生態(tài)農業(yè)在西充縣依然存在農業(yè)基礎設施建設薄弱，生態(tài)農業(yè)結構脆弱等問題。
二、西充縣發(fā)展生態(tài)農業(yè)促進農村經濟發(fā)展的現實思考
發(fā)展生態(tài)農業(yè)應充分發(fā)揮丘區(qū)自然生態(tài)和農業(yè)資源優(yōu)勢，實施“出位發(fā)展”策略，消除丘區(qū)區(qū)位劣勢和產業(yè)水平低的瓶頸制約，統(tǒng)籌解決產業(yè)結構調整與促進農民增收難題，努力探索西充生態(tài)農業(yè)發(fā)展之路，為丘區(qū)農業(yè)縣科學發(fā)展提供有益的經驗。解放思想，準確定位是丘區(qū)農業(yè)縣發(fā)展生態(tài)農業(yè)的前提條件。資源和技術的匱乏，基礎和區(qū)位的劣勢，使丘區(qū)農業(yè)縣在與發(fā)達地區(qū)的競爭中處于弱勢地位。丘區(qū)農業(yè)縣要實現科學發(fā)展，就必須大膽解放思想，立足自身比較優(yōu)勢，放眼國際國內需求，尋求符合自身實際的差異化發(fā)展路徑，才能在日趨激烈的競爭中贏得發(fā)展先機。要圍繞生態(tài)經濟強縣建設總體目標，高標準、高起點、高規(guī)格編制完成示范區(qū)總體規(guī)劃。突出優(yōu)勢，協調三產是丘區(qū)農業(yè)縣發(fā)展生態(tài)農業(yè)的根本出路。傳統(tǒng)農業(yè)市場化程度不高，產品附加值較低，不足以推動縣域經濟科學發(fā)展。丘區(qū)農業(yè)縣必須突出區(qū)域特色，培育主導產業(yè)，并圍繞產業(yè)鏈做項目，形成“以工帶農、以農促工、三產互動、協調發(fā)展”的產業(yè)格局，培育具有較強競爭力的縣域經濟支柱產業(yè)。巧借外力，招商引資是丘區(qū)農業(yè)縣發(fā)展生態(tài)農業(yè)的必然選擇。丘區(qū)農業(yè)縣經濟基礎差、發(fā)展后勁不足，僅僅依靠自身的努力，要在低水平上取得快速發(fā)展極為不易。必須緊緊抓住招商引資這個經濟發(fā)展的“牛鼻子”，以開放的意識、優(yōu)惠的政策、寬松的環(huán)境，積極引進企業(yè)、資金、技術和人才，借助外力求得快速發(fā)展。總而言之，對于西充縣而言，生態(tài)農業(yè)雖然處于產業(yè)發(fā)展的起步階段，但生態(tài)農業(yè)對農村經濟發(fā)展的貢獻有目共睹，生態(tài)農業(yè)強有力的生命力也初步顯現，未來如何實現西充縣農村經濟更好更快的發(fā)展，生態(tài)農業(yè)的發(fā)展是重要的戰(zhàn)略之一，為此生態(tài)農業(yè)必須在發(fā)展中找不足，并不斷的優(yōu)化與改進，最終實現生態(tài)農業(yè)穩(wěn)步、健康、可持續(xù)的發(fā)展，更好地助推西充縣農村經濟水平的提升。
三、發(fā)展生態(tài)農業(yè)，助推西充農村經濟發(fā)展的保障措施
首先，提高認識，重視生態(tài)農業(yè)發(fā)展。目前，四川正處在第二輪西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇期，這也給西充縣生態(tài)農業(yè)的發(fā)展創(chuàng)設了良好的外部環(huán)境和政策支持，為此西充縣各級領導必須提高對生態(tài)農業(yè)的認識，要基于戰(zhàn)略的高度，將生態(tài)農業(yè)的發(fā)展與解決三農問題有機結合，將生態(tài)農業(yè)的發(fā)展列入到重要的議事議程上。只有從思想上高度重視生態(tài)農業(yè)，提高對生態(tài)農業(yè)的認識，才能更好的助推生態(tài)農業(yè)在西充的發(fā)展，進而更好地推動西充農村經濟的發(fā)展。其次，加快生態(tài)農業(yè)示范區(qū)建設，提高生態(tài)農業(yè)發(fā)展速度。雖然生態(tài)農業(yè)在西充縣發(fā)展歷史不長，但也積累了一定的經驗教訓，并形成了一定數量的生態(tài)農業(yè)科研成果，但受限于各種因素的制約，生態(tài)農業(yè)示范區(qū)建設在西充的發(fā)展范圍有待拓展、發(fā)展深度有待提高。表現在生態(tài)農業(yè)的社會效益、經濟效益、生態(tài)效益并沒有得到充分的展現。為此本文建議在西充縣的不同地域，要結合地域特色，因地制宜的開展不同類型、不同等級以及不同形態(tài)的生態(tài)農業(yè)示范區(qū)，通過示范區(qū)的建設與發(fā)展，為生態(tài)農業(yè)的現代化、規(guī)?；峁├碚?、實踐的雙向支撐。第三，堅持創(chuàng)新，強化技術服務。要將生態(tài)農業(yè)的發(fā)展統(tǒng)一在國家相關的戰(zhàn)略、政策之下，提升農業(yè)產品的科技含量。要創(chuàng)新體制機制，將農業(yè)科技人員趕到生態(tài)農業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場上，進行生態(tài)農業(yè)的技術攻關;利用各種渠道籌措資金，由政府牽頭組建縣級生態(tài)農業(yè)開發(fā)基金，在人財物方面給予生態(tài)農業(yè)的發(fā)展提供強有力的保障。并建立與之相適應的多層次、全方位的社會化服務體系，將生產要素、技術以及產品銷售相互結合，確保生態(tài)農業(yè)健康、穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展。
作者：文莉君 單位：西充縣委黨校
參考文獻:
［1］原寶東．農村生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式探索［J］．國土與自然資源研究，2011(02):43－44．
關鍵詞：生態(tài)農業(yè)；成效；做法；問題；對策；安徽郎溪
郎溪縣地處皖東南，面積1105km2，耕地面積3.8萬hm2（其中承包耕地2.5萬hm2），林地面積2.93萬hm2，可開發(fā)水面面積1.4萬hm2；總人口33.4萬人，其中農業(yè)人口28.8萬人。郎溪縣屬北亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，四季分明，雨量充沛，日照充足，無霜期長，適宜種、養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。近年來，為了促進郎溪縣農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農村建設，該縣在生態(tài)農業(yè)建設方面取得了明顯成效，但是在建設過程中仍存在一些問題，現進行探討如下。
1郎溪縣生態(tài)農業(yè)建設取得的成效
1.1農業(yè)三品認證有新突破
農業(yè)三品基地由2006年的5個增加至27個，面積由2600.0hm2擴大至4.1萬hm2；三品認證數由8個升至30個，并申請瑞草魁茶作為地理標志產品加以保護，通過基地建設，有力地促進了農業(yè)經濟與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，獲得了較好的經濟、社會和生態(tài)效益。
1.2生態(tài)家園有新成效
從2006年開始啟動新農村建設，幾年來已有長足進步，新農村建設氛圍空前高漲。截至目前，全縣已建新農村建設綜合示范點104個，編制示范點村莊建設規(guī)劃121個、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃7個、村經濟發(fā)展規(guī)劃11個、示范村經濟發(fā)展規(guī)劃或“一村一品”發(fā)展規(guī)劃13個，成立村民理事會117個，建立鎮(zhèn)村文化活動場所142個，完成村莊內道路硬化49.4萬m2，實現改水3.4萬人，完成衛(wèi)生改廁5704座，新建沼氣池3755口，修建排水溝近46.8km，清除垃圾、淤泥10.9萬t，拆除廢舊房屋、廁所、圍墻等路障4286處。農村基礎設施得到加強、人居環(huán)境明顯改善，村容村貌明顯改觀。
1.3農村生態(tài)環(huán)境有新改善
通過開展生態(tài)縣建設，探索出生態(tài)農業(yè)模式，使農業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染等農業(yè)污染得到全面控制，生態(tài)環(huán)境得到有效保護和全面提升，秸稈綜合利用率達87%，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率達85%，農村生活用能中清潔能源所占比例進一步提升[1]。通過實施測土配方施肥，單位面積耕地實際用于農業(yè)生產的化肥折純量由304.46kg/hm2降低到250.00kg/hm2，農作物病蟲害綜合防治防治技術使主要農作物全生育期病蟲害防治次數每公頃平均減少30次以上，節(jié)約農藥費用300元/hm2以上，外來入侵物種對生態(tài)環(huán)境未造成明顯影響。
1.4生態(tài)農業(yè)監(jiān)督體系有新完善
建立了縣農產品檢測站，完善了重大動植物疫病應急防控機制和生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網絡，有助于建立健全抽檢和自檢相結合的農產品質量安全檢測網絡，進一步提升農業(yè)標準化水平[2-3]。
2主要做法
2.1加強宣傳
利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，對全社會進行環(huán)境法制和生態(tài)知識的教育、培訓，特別是對人口、資源、環(huán)境知識進行廣泛而深入的宣傳，牢固樹立生態(tài)是資源、生態(tài)是商品、生態(tài)是優(yōu)勢、生態(tài)是品牌的理念，強化各級領導干部與群眾的環(huán)保意識。
2.2抓好典型
首先抓住生態(tài)農業(yè)建設和無公害農產品開發(fā)典型，總結好經驗，并進行廣泛宣傳，做到以點帶面。以無公害農產品開發(fā)為切入點，把生態(tài)農業(yè)建設與無公害農產品開發(fā)有機結合起來，根據區(qū)域布局特點，開展適合本區(qū)域的生態(tài)農業(yè)模式，如山地、丘陵區(qū)發(fā)展果園，林下養(yǎng)雞，平畈區(qū)發(fā)展稻鴨共育、稻田立體種養(yǎng)，畜禽養(yǎng)殖區(qū)開展畜禽糞便的綜合利用試驗示范，推進基地建設工作，依靠龍頭企業(yè)，帶動生態(tài)農業(yè)產業(yè)化開發(fā)工作，增加農民收入，從而激發(fā)干部群眾建設生態(tài)農業(yè)的積極性，帶動廣人民群眾投入到生態(tài)農業(yè)建設中來[4]。
2.3開展生態(tài)農業(yè)模式探索
生態(tài)農業(yè)模式是生態(tài)農業(yè)建設的技術支撐，是整個生態(tài)農業(yè)建設工作的前提和基礎。近幾年，通過開展生態(tài)農業(yè)模式的探索與推廣，如濤城的豬—沼—茶（果）、畜禽糞便的綜合利用，十字的稻鴨共育，東夏、梅渚的稻田立體種養(yǎng)，凌笪、姚村的果園養(yǎng)雞、林下養(yǎng)雞等立體種養(yǎng)、無公害農產品開發(fā)、觀光生態(tài)園等，促進了生態(tài)農業(yè)建設。
2.4利用項目帶動
根據郎溪縣實際，多方籌集資金，整合新農辦、能源等方面的項目資金投入，發(fā)揮部門協同能力，搞好生態(tài)農業(yè)建設。
2.5加強農業(yè)綜合執(zhí)法
扎實開展農產品質量安全專項整治工作，結合郎溪縣農業(yè)生產實際和農資市場特點，采取多種有效措施，加大農業(yè)政策法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查力度，強化對農資市場的監(jiān)督管理，嚴厲打擊各類制售假劣農資、銷售禁、限用高毒農藥和違禁畜禽藥物的行為[5]。加大畜禽產品的市場檢疫準入關，確保人民群眾吃上放心肉，打擊各種違法捕魚行為，保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，加大入市農產品抽檢，確保農產品質量安全。
2.6實行獎懲措施
按照“誰受益誰投資，誰破壞誰恢復”的原則，對生態(tài)環(huán)境保護者實行獎勵，對破壞生態(tài)環(huán)境者實行重懲。制定優(yōu)惠政策，鼓勵以承包租賃等形式加快丘陵、崗地和山場的綜合開發(fā)、開展生態(tài)農業(yè)模式的探索、研究與推廣，三品一標基地建設與認證的獎勵。
3存在的問題
3.1農業(yè)面源污染日趨嚴重
雖然通過測土配方施肥，單位面積耕地實際用于農業(yè)生產的化肥折純量由304.46kg/hm2降低到250.00kg/hm2，但仍超出發(fā)達國家設置的225.00kg/hm2的安全上限。全縣農藥年使用量達到300t（純量）以上，造成不同程度地大面積農田污染。地膜、農業(yè)廢棄物、畜禽糞便的污染也呈逐漸加劇趨勢，給農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和人民生活及經濟建設帶來不良影響。
3.2資金投入不足
由于經濟基礎薄弱，生態(tài)農業(yè)建設基礎性建設資金缺口較大，部門、企業(yè)、農民受自身素質的影響、經濟利益驅動，只考慮眼前利益，忽視長遠生態(tài)利益，更不愿意增加資金投入，造成資金投入匱乏。同時，各部門從自身角度抓示范點，示范點多而分散，資金難以整合，生態(tài)農業(yè)建設難以見到綜合成效。
3.3科技含量水平低
盡管郎溪縣近年來農產品優(yōu)質品有了長足發(fā)展，但農產品優(yōu)質品率還不夠高，綠色食品、無公害農產品基地面積過小，種、養(yǎng)殖業(yè)食物鏈、產業(yè)鏈循環(huán)橋梁未能很好形成，特別是農業(yè)龍頭企業(yè)生產基地、生態(tài)農業(yè)模式未能得到很好推廣。
3.4生態(tài)環(huán)境保護認識不到位
生態(tài)農業(yè)是環(huán)境與經濟協調發(fā)展相統(tǒng)一的，不少干部與群眾在認識上不到位，主要表現在對生態(tài)農業(yè)的內涵認識不足，對生態(tài)農業(yè)破壞嚴重后果認識不足，對生態(tài)農業(yè)的綜合效益認識不足，對生態(tài)農業(yè)廣闊的前景認識不足，片面認為生態(tài)農業(yè)經濟效益低。
4對策
一是必須加強宣傳、教育力度，使廣大干部群眾認識到生態(tài)農業(yè)建設的重要性和緊迫性。二是建立政策支持體系。生態(tài)農業(yè)建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須要有一定的資金投入，需要政府適當的資金支持與補助，否則建設緩慢，難度大。三是加快生態(tài)農業(yè)建設。堅持以三品認證和農業(yè)三品基地建設為抓手，著力提高全縣農產品質量安全和水平，打造地方品牌[6]。四是推廣先進適用技術。進一步完善測土配方施肥體系，普及測土配方施肥技術；農作物秸稈綜合利用技術，推廣秸稈收集、加工貯存新方法，農作物病蟲害綜合防治。推廣果園養(yǎng)雞、稻鴨共育養(yǎng)殖等多項生態(tài)模式及配套技術。大力發(fā)展立體生態(tài)農業(yè)、庭院生態(tài)農業(yè)，減少農業(yè)面源污染。五是完善監(jiān)督體系，加快農產品檢測站建設，完善重大動植物疫病應急防控機制和生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網絡。建立健全抽檢和自檢相結合的農產品質量安全檢測網絡。加大農業(yè)綜合執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。
5參考文獻
[1]劉明，張新生，陸小雪，等.桂林市生態(tài)農業(yè)建設現狀及發(fā)展對策[J].農業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2009（1）：42-44.
[2]朝克圖，關勇，王崴，等.興安盟生態(tài)農業(yè)建設現狀及發(fā)展對策[J].內蒙古農業(yè)科技，2009（2）：110-111.
[3]殷志明，劉漣淮，曹安輝，等.漣水縣生態(tài)農業(yè)建設現狀分析評價與發(fā)展對策[J].農業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2006（3）：50-52.
[4]宜慧，趙言文.淺析社會主義新農村建設中生態(tài)農業(yè)的發(fā)展[J].江西農業(yè)學報，2008（11）：108-111.
[5]岳德連.肥東縣生態(tài)農業(yè)建設的現狀及對策[J].現代農業(yè)科技，2008（6）：222-224.
關鍵詞：生態(tài)農業(yè)；技術推廣；對策
生態(tài)農業(yè)（Eco-agriculture）是根據生態(tài)學原理和經濟學原理，利用現代科學技術和管理模式，結合傳統(tǒng)農業(yè)的優(yōu)勢和經驗形成的現代化農業(yè)模式，以實現經濟、社會和生態(tài)上的統(tǒng)一。但是這一體系在我國并沒有得到充分發(fā)展，速度相對緩慢。筆者根據自身的工作經驗，就這一問題作出了針對性的總結。
1生態(tài)農業(yè)技術推廣方面的缺陷
1.1推廣形式單一化
目前我國絕大多數的生態(tài)農業(yè)推廣仍然采用非常傳統(tǒng)的形式，即示范、試驗等。雖然能夠起到一定的效果，但是無法將關鍵的農業(yè)技術運用于實際農業(yè)生產過程中。換言之，就是這些推廣形式僅僅注重的是推廣的過程，而沒有注意到生態(tài)環(huán)境的保護，沒有協調好產量和生態(tài)環(huán)境的關系，使得資源出現大幅度浪費，自然環(huán)境也受到了嚴重的影響。
1.2推廣機構限制
當前農業(yè)推廣工作主要通過政府機構的領導，并進行統(tǒng)一管理。但是在實際情況下，技術的研發(fā)并沒有與推廣工作形成有效結合，或是無視了對農產品安全問題和自然資源問題的重視，尤其是一些象征性的農業(yè)技術推廣站，僅僅只是起到了出售種子、化肥的作用，并沒有真正起到技術推廣的作用[1]。
1.3缺乏專業(yè)人才
生態(tài)農業(yè)不僅要求人員有著過硬的理論知識，還需要出色的農業(yè)實踐水平。但是現階段我國農業(yè)推廣人員的文化程度相對較低，同時缺乏學習和培訓的機會，對于很多新技術、新成果無法形成必要的掌握和了解，使得生態(tài)農業(yè)發(fā)展速度受到了極大限制。而這些都是不利于生態(tài)農業(yè)發(fā)展的。
1.4缺乏資金支持
相對而言，生態(tài)農業(yè)建設的社會效益和生態(tài)效益要比經濟效益更加突出，所以在發(fā)展過程中必然會遇到資金不足等問題，因而也說明生態(tài)農業(yè)是一項長期工作。而很多發(fā)達國家在農業(yè)推廣上的資金投入在其國內生產總值中占據了很大的比重，但這恰恰就是我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展緩慢的一項關鍵問題，就是資金扶持遠遠低于農業(yè)推廣的實際資金需求，給生態(tài)農業(yè)發(fā)展帶來了一定的阻礙[2]。
2生態(tài)農業(yè)技術推廣的改進措施
2.1完善技術推廣管理創(chuàng)新體系
生態(tài)農業(yè)技術推廣的基礎是農業(yè)的科技水平發(fā)展，也是經濟效益和農業(yè)現代化形成的基礎。所以要建立各類科研機構創(chuàng)新體系，加強合作農業(yè)技術的管理，實現最新的技術能與農民相結合，解決傳統(tǒng)模式下技術和推廣工作脫節(jié)的問題。另外，要完善農業(yè)科技體系，讓農業(yè)成果具有開放性和穩(wěn)定性，促進技術推廣工作的穩(wěn)定發(fā)展。
2.2加大資金扶持
政府部門需要出臺一些政策和補助措施，促進生態(tài)農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。尤其是對于技術性突出的生態(tài)農業(yè)推廣工作，政府部門需要加大相關的技術投入，并積極促進發(fā)展和技術推廣工作，建立有效的投資管理機制。
2.3加大人員培養(yǎng)力度
前文提到過，現階段生態(tài)農業(yè)技術推廣不到位的原因有一部分在于人員的缺失，所以要著力提升生態(tài)農業(yè)技術推廣人員的素質和技能水平?？梢远ㄆ陂_展推廣人員和農民的培訓體系，并定期對人員進行考核，提升人員的業(yè)務知識水平。而對于農民來說，掌握正確的農業(yè)生產方式是至關重要的[3]。因而也要加強對于技術方面的不斷培訓。還可以在管理時采取一定程度的激勵機制，以提升人員的整體積極性，并完善獎勵制度，對取得重要成果的人員和機構給予獎勵。
2.4建立技術推廣機構
我國是一個傳統(tǒng)農業(yè)大國，農業(yè)分布非常廣泛，而由于地理條件和自然環(huán)境的因素，使得地區(qū)之間的農業(yè)生產模式也存在著一定的差異。因而，農業(yè)技術推廣機構是至關重要的，是解決地區(qū)農業(yè)差異的有效措施，而建立推廣機構需要考慮到兩個方面的問題。首先是需要讓農民了解到生態(tài)農業(yè)的特點和規(guī)律，并學會如何合理利用，引導他們采取正確的土地資源利用模式；另外要建立專門的網絡平臺，將國家的優(yōu)惠農業(yè)政策和最新的科研成果能夠第一時間，促進生態(tài)農業(yè)的建設腳步[4]。
3生態(tài)農業(yè)發(fā)展的意義
3.1提升綜合生產能力
生態(tài)農業(yè)的重點在于生態(tài)系統(tǒng)的整體管理，以農業(yè)為出發(fā)點，對農業(yè)生產進行全面規(guī)劃，并在調整和優(yōu)化產業(yè)結構的同時，讓農業(yè)的各個環(huán)節(jié)之間形成有序配合，從而提升綜合生產能力。
3.2提升生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性
生態(tài)農業(yè)的最大意義在于改善生態(tài)環(huán)境，減少農業(yè)對于生態(tài)環(huán)境的污染，從而提升農產品的安全性能。在未來可持續(xù)發(fā)展理念不斷深入的前提下，發(fā)展生態(tài)農業(yè)可以讓經濟建設與環(huán)境保護同時進行，在滿足人們需求的同時提升生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
4結語
隨著可持續(xù)發(fā)展理念在我國的不斷深入，生態(tài)農業(yè)發(fā)展將成為未來我國農業(yè)發(fā)展的必然趨勢，其經濟效益和社會效益都是非常顯而易見的。作為政府部門，要高度重視農業(yè)技術推廣工作，并注重模式和制度上的改進，推進我國生態(tài)農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。而各部門也需要在政府部門的領導下，履行好自身的職責，互相扶持，在共同配合下實現生態(tài)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
[1]華志剛,王德剛,唐萬林.生態(tài)農業(yè)技術推廣對策探析[J].農民致富之友,2016,1(2):198.
[2]凌釗.防城港市生態(tài)農業(yè)技術推廣現狀及對策分析[J].安徽農業(yè)科學,2016,1(17):230-233.
[3]王新,葛雁南.我國生態(tài)農業(yè)技術推廣的現狀及對策[J].吉林農業(yè),2012,3(35):112.
本文從生態(tài)農業(yè)的現狀入手，接著研究了生態(tài)農業(yè)融入現代都市所面臨的問題，然后借鑒其他國家在這一方面存在的優(yōu)勢，從而提出我國生態(tài)農業(yè)融入現代都市的可行性建議，為其更好地融入城市指明了前進的道路。
關鍵詞：
生態(tài)農業(yè)；現代都市；居住社區(qū)；可行性；農業(yè)景觀
1現代農業(yè)的生態(tài)性分析
隨著經濟的快速發(fā)展，環(huán)境對當今人類活動的承載力日益降低，環(huán)境超負荷嚴重。發(fā)展現代農業(yè)不能以環(huán)境的損耗為代價，而應該進行可持續(xù)發(fā)展，要考慮環(huán)境的保護以及生態(tài)效益等。
2我國生態(tài)農業(yè)與現代都市融合的現狀
從1998年我國召開了第一次全國都市農業(yè)研討會之后，社會各界的目光更多地傾向農業(yè)發(fā)展上。雖然對農業(yè)有了更多的投入，但是關于生態(tài)農業(yè)與現代都市融合方面，還存在著一些困難。首先，我國生態(tài)農業(yè)在城市的發(fā)展中，自發(fā)性建設較多，缺乏統(tǒng)一合理的布局與規(guī)劃。大多數城市在引進生態(tài)農業(yè)的過程中過分追求其經濟效益，忽略了生態(tài)農業(yè)的生態(tài)作用和社會作用。其次，在生態(tài)農業(yè)與現代都市融合的過程中，由于缺乏合理的規(guī)劃與布局，使得農業(yè)用地遠離都市，而其基礎設施不完善，功能不健全，即生態(tài)農業(yè)沒有很好地與現代都市相融。生態(tài)農業(yè)的發(fā)展需要更多的農業(yè)用地，而現代都市的發(fā)展也需要更多的住宅和商業(yè)用地。兩者存在著一定的矛盾點。在生態(tài)農業(yè)融入現代都市時，由于前期規(guī)劃中，出讓或計劃出讓過多的商業(yè)和住宅用地，僅有的少部分公園性質的地塊管理不善，甚至荒廢，造成土地資源的浪費[1]。最后一個問題是，我國在開發(fā)生態(tài)農業(yè)融入現代都市的過程中，過于注重生態(tài)農業(yè)的娛樂性和觀光性，而沒有注重居住環(huán)境周邊的改造與建設，所設計的生活空間并不貼近公眾。這使得公眾對生態(tài)農業(yè)的發(fā)展與改造關注度不高，參與度不大。這將直接造成生態(tài)農業(yè)發(fā)展的停滯。如果可以將社區(qū)周邊的土地可以改造成小塊的耕地，將這些小塊耕地分發(fā)給家庭或個人，帶動各種人群的參與，這將提高公眾對生態(tài)農業(yè)產生直接的興趣，有利于其融入現代都市。
3國外生態(tài)農業(yè)發(fā)展的啟示
生態(tài)農業(yè)在美國的發(fā)展雖然起步較慢，但是其中不乏優(yōu)秀的項目值得借鑒。比如TroyGardens項目。TroyGardens項目的目的是增加市民戶外鍛煉與接觸自然的機會，培養(yǎng)他們種植水果和蔬菜的興趣，并提高他們對健康食物的信任。該項目是一塊31公頃的獨特居住區(qū)，包括混合型居住區(qū)、有機菜園、兒童樂園、林地恢復區(qū)和有機農場等。從中可以看出生態(tài)農業(yè)在該居住區(qū)得以很好的實現和融合。在該項目中，市民可以種植屬于自己的菜園，兒童樂園的產品也可以用于兒童的烹飪課、美術課等，在一定程度上實現了自給自足的生活狀態(tài)。TroyGardens項目的成功之處在于，它既保障了市民的經濟收入，同時緩解了農耕用地的壓力，使市民的生活得到豐富和提高，也保證了社區(qū)環(huán)境的多樣性。最重要的一點是，它還使該居住地的居民們產生了對社區(qū)的歸屬感、依賴感，將整個社區(qū)團結在一起?？偟目磥恚且粋€多功能的居住社區(qū)，是人與自然和諧共處的良好空間。
4生態(tài)農業(yè)與現代都市融合的建議
4.1改變密集型住宅的大都市格局
由于我國的人口壓力和土地壓力，加之在城市發(fā)展的過程中一味追求國際化大都市，目前我國的一些城市的發(fā)展格局是密集型的住宅區(qū)，這不僅不利于生態(tài)農業(yè)的融入，從長遠看也不利于人們的健康發(fā)展。在未來城鎮(zhèn)規(guī)劃方向上的建議：將一個大都市分解為幾個聯系緊密的小城鎮(zhèn)，在每個鎮(zhèn)內盡量完善各種基礎設施建設，如醫(yī)療教育、公共服務等，在每個鎮(zhèn)里都設有住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、農業(yè)用地等。這樣在緩解城市交通壓力的同時，可以將一個功能也許不能全面覆蓋的大城市變成幾個功能更為齊全的小城鎮(zhèn)。在城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的土地還可以被有效利用，種植一些經濟作物等，在美化了環(huán)境的同時緩解了公共壓力和交通壓力，解決了一些社會問題。對現已存在的密集型大都市的狀態(tài)，其改進方法是：對于讓出來的土地，可以將它進行改造和利用，將商業(yè)用地在不影響經濟發(fā)展的前提下盡可能地減少，空出來的土地可以對其進行綠化，綠化帶可以種植各種經濟作物等，在增加綠地的同時促進生態(tài)農業(yè)與城市的結合。利用城市樓房的天臺屋頂，對于即將拆建的地塊，重新考慮其用地性質，可否改為綠地等；對于已經出讓而暫時空置的地塊，可短期出租用于耕種或向周邊居民開放有償耕種，種植短期農作物。
4.2增加城市綠地率
生態(tài)化農業(yè)的增加城市綠地率不是一味地增加綠化面積，而是要將城市綠地變?yōu)檗r田，讓城市重新回歸農村，甚至每個人都有一畝三分地，可以集中耕種。在城市樓房的天臺等開闊地帶也可以進行培土種菜或者種植其他經濟作用。這樣做的好處是在增加城市綠地的同時也發(fā)展了農業(yè)。正如美國的TroyGardens項目，讓每個人都成為生態(tài)農業(yè)的參與者和推動者，每個人都參與到生態(tài)農業(yè)的建設中來。同時，將綠地變?yōu)檗r田的好處是減少了城市的熱島效應、保持城市空氣清新，還可以緩解我國的耕地壓力。眾所周知，我國是人口大國，耕地資源本就緊缺，在城市種植農作物或經濟作物將大大緩解我國糧食壓力。更重要的一點是，隨著老齡化社會的到來，很多退休老人無事可做，引起了一些社會問題。將綠地變?yōu)檗r田，可以讓退休老人們有事可做，增加他們的成就感和參與感，這對于老年人的健康發(fā)展以及維持社會穩(wěn)定也起著重要作用。
4.3將城鎮(zhèn)公園的景觀進行改造
目前我國公園的趨勢是以觀賞性植物為主，經濟作物在公園里出現的頻率少之又少，即使出現也只起著觀賞性作用。生態(tài)農業(yè)要求改變這種趨勢，要將小區(qū)內或公園內的景觀進行改變，以果樹、農田等為主，以純粹的觀賞性植物為輔，改變大家盲目種植各類花草樹木的習慣，減少綠地資源的浪費而農田資源緊缺的問題。利用現有的相關政策，將即將拆建的地塊的改造進行合理改造，讓其變成集觀賞性和生態(tài)性于一體的優(yōu)良城市公園景觀。
5結束語
生態(tài)農業(yè)在我國的起步較晚，發(fā)展尚不成熟，還存在著一些問題。本文通過對生態(tài)農業(yè)的介紹以及對外國優(yōu)秀項目的研究，為生態(tài)農業(yè)融入現代都市提出了幾條合理化建議。生態(tài)農業(yè)為城市景觀的發(fā)展提出了一個新的方向，通過生態(tài)農業(yè)與現代都市的融合，規(guī)劃者們可以將城市發(fā)展與生態(tài)發(fā)展、糧食生產系統(tǒng)等進行有機結合，為城市農業(yè)景觀注入新的活力與魅力。
作者：楊艷 周恒 單位：成都一品環(huán)境藝術有限公司
加快推進我鎮(zhèn)生態(tài)農業(yè)鎮(zhèn)建設，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設社會主義新農村的重要內容，也是實現“兩個率先”的必然要求。為扎實推進我鎮(zhèn)生態(tài)農業(yè)鎮(zhèn)建設，加大農業(yè)環(huán)境建設和農村經濟的可持續(xù)發(fā)展，現根據丹政發(fā)[2013]119號文件精神，結合我鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展現狀，提出如下實施意見：
一、指導思想
以建設綠色和生態(tài)農業(yè)鎮(zhèn)的目標，以實施清潔家園、清潔水源、清潔田園“三清”工程為重點，強化生態(tài)環(huán)境基礎建設，確保生物安全與生態(tài)安全，實現生產技術生態(tài)化、生產過程清潔化、生產產品無害化、生活環(huán)境舒適化，為改善農村生產生活環(huán)境，提高農產品質量安全水平，為增加農民收入創(chuàng)造條件，逐步達到生態(tài)、經濟和社會效益的協調統(tǒng)一。
二、總體目標
合理開發(fā)利用與保持農業(yè)自然資源，有效控制農村工業(yè)“三廢”污染、生活污染和農業(yè)面污染，根本改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現“藍天、碧水、沃土”，滿足農業(yè)和農村經濟發(fā)展對資源和生態(tài)環(huán)境的要求。到了2013年底，建成市生態(tài)農業(yè)鎮(zhèn)，到2015年，建成省生態(tài)農業(yè)鎮(zhèn)。
三、實施步驟和時間
（一）宣傳發(fā)動階段（2013年8月-9日）
1、鎮(zhèn)政府成立生態(tài)農業(yè)鎮(zhèn)建設領導小組制定實施意見，明確目標，下達任務，落實責任；
2、建立健全生態(tài)農業(yè)鎮(zhèn)建設工作機構，形成建設網絡，全面啟動生態(tài)農業(yè)鎮(zhèn)建設工作；
3、在全鎮(zhèn)范圍內廣泛宣傳發(fā)動，形成濃厚的建設氛圍。
（二）組織實施階段（2013年9月-11月）
1、各村、各部門根據實施方案和任務分解表，對照省生態(tài)農業(yè)鎮(zhèn)建設標準和考核細則，制定工作計劃并組織實施；
2、定期召開生態(tài)農業(yè)鎮(zhèn)建設專題會議，對生態(tài)農業(yè)鎮(zhèn)建設工作進行檢查、督促，并協調處理相關問題，重點責任部門定期將階段性目標完成情況報鎮(zhèn)生態(tài)農業(yè)鎮(zhèn)建設領導小組辦公室。
3、分階段邀請市專家組對我鎮(zhèn)生態(tài)農業(yè)鎮(zhèn)建設工作進行考核、指導，查找問題，及時整改。
（三）申報驗收階段（2013年10月-12月）
1、各建設單位完成有關技術報告和數據、資料統(tǒng)計工作，并報鎮(zhèn)生態(tài)農業(yè)鎮(zhèn)建設領導小組辦公室。；
2、鎮(zhèn)生態(tài)農業(yè)鎮(zhèn)建設領導小組辦公室編制建設報告，匯編整理檔案和音像資料；
3、鎮(zhèn)政府按序時要求分別就生態(tài)農業(yè)鎮(zhèn)向市農林局、市水利局、市環(huán)保局、市建設局申請驗收。
（四）全面建設推進階段（2014年1月-2015年12月）
四、建設要求
生態(tài)農業(yè)鎮(zhèn)建設要遵循自然和經濟規(guī)律，樹立集約、高效、持續(xù)發(fā)展的理念理念，堅持“整體、協調、循環(huán)、再生”的原則，把生態(tài)農業(yè)建設與農業(yè)和農村經濟結構調整結合起來，與發(fā)展無公害農產品及綠色食品、有機食品結合起來，與發(fā)展農村二、三產業(yè)和社會主義新農村建設結合起來，整體推進，協調發(fā)展。
