發(fā)布時間:2023-10-10 10:36:53
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的地籍測繪與土地管理樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:金屬探測;金屬礦山;土地測繪技術(shù);礦區(qū)測繪;管理
我國經(jīng)濟加速發(fā)展的過程中,土地開發(fā)、利用工作具有重要意義,其中最關(guān)鍵的是礦區(qū)土地開發(fā)和耕地開發(fā)[1]。結(jié)合我國實際國情來看,想要落實良好的土地管理工作,不僅要提高土地質(zhì)量、增多更低面積,而且還要強化對土地資源的利用,優(yōu)化土地結(jié)構(gòu),為未來我國經(jīng)濟、社會的更進一步發(fā)展提供更多可利用的土地[2]。土地測繪技術(shù)作為支持土地開發(fā)管理的一種重要手段,對促進我國土地的合理利用有著積極意義[3]。
1測繪技術(shù)在礦區(qū)開發(fā)中的價值
1.1測繪技術(shù)信息化對礦區(qū)開發(fā)管理的作用隨著礦區(qū)測繪技術(shù)的高速發(fā)展,其在礦區(qū)開發(fā)管理中成為一種堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。在當(dāng)前信息化技術(shù)水平愈漸提高的前提下,促使礦區(qū)測繪技術(shù)也逐漸適應(yīng)了信息化時代,融合了信息化的測繪技術(shù),將其應(yīng)用到礦區(qū)開發(fā)管理工作中去,顯現(xiàn)出了極大的定量、定位、定性以及可視化的應(yīng)用特點[4]。
1.2礦區(qū)測繪技術(shù)注意問題
合理的測土比例尺是測繪工作順利開展的基礎(chǔ),是獲得高質(zhì)量工作結(jié)果的重要保障。針對大部分地勢起伏波動不明顯甚至平坦的礦區(qū),較多情況是采用1米做網(wǎng)格測試的方法,這樣就能夠達到多數(shù)部門對礦區(qū)測繪工作所提要求。但是對于那些地勢氣腹較大、地貌相對破碎且通視不暢的少數(shù)礦區(qū),需要設(shè)置合理的高程網(wǎng)點,且需將測試高層網(wǎng)格間距設(shè)置在小于1米。
1.3信息化測繪技術(shù)在礦區(qū)開發(fā)管理中的應(yīng)用
1.3.1全球定位系統(tǒng)該項技術(shù)是礦區(qū)測繪技術(shù)于信息化發(fā)展進程當(dāng)中產(chǎn)生的一種新型技術(shù)。該技術(shù)應(yīng)用優(yōu)點是快速、精準(zhǔn)確定測量點之間的物理坐標(biāo),進一步保證了礦區(qū)測繪技術(shù)的精準(zhǔn)程度。且全球定位系統(tǒng)是于靜態(tài)下進行測量工作的,換句話說,在做高精度的測量工作時,全球定位系統(tǒng)無需借助點、點間具備通視條件便能完成測量,不僅省力、而且省財。如果再能將GPS-RTK這一技術(shù)應(yīng)用到定位系統(tǒng)里,更是能夠讓我們及時、精準(zhǔn)的掌握到定位結(jié)果于測繪結(jié)果?,F(xiàn)階段,礦區(qū)測繪中廣泛使用了全球定位系統(tǒng)這一技術(shù),也促使礦區(qū)測繪技術(shù)發(fā)展到一個新的階段,而由此所帶來的直接結(jié)果便是不斷的豐富測量資源信息,為礦區(qū)管理信息系統(tǒng)的良好運作奠定了堅實基礎(chǔ)。由此可見,礦區(qū)測繪為開發(fā)管理提供了非常重要的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資料,并在技術(shù)方面也給與了大力支持,為礦區(qū)開發(fā)管理的順利進展起到至關(guān)重要的推動作用。同時,由于礦區(qū)開發(fā)管理準(zhǔn)確度的提高、開發(fā)管理科學(xué)性的提升,也使得礦區(qū)測繪技術(shù)得到了極大的發(fā)展。所以,對礦區(qū)的開發(fā)管理,只有良好地應(yīng)用礦區(qū)測繪技術(shù),才能實現(xiàn)對礦區(qū)權(quán)數(shù)界限與位置的精準(zhǔn)確定,進一步保證礦區(qū)測繪精度,滿足礦區(qū)開發(fā)管理的根本需求,促進礦區(qū)開發(fā)管理效率提高。1.3.2遙感技術(shù)遙感技術(shù)即傳感器技術(shù),其中主要包括的內(nèi)容有:信息傳輸技術(shù),信息處理、提取與應(yīng)用技術(shù),目標(biāo)信息的特征分析技術(shù)以及測量技術(shù)等等。該技術(shù)應(yīng)用的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在信息豐富化、獲取速度快、各時段持續(xù)獲取等。近些年來,諸多領(lǐng)域中遙感技術(shù)都得到廣泛應(yīng)用,因而,也要不斷對遙感技術(shù)的應(yīng)用進行改進與完善,將其融入到礦區(qū)資源調(diào)查與動態(tài)監(jiān)測管理中去。
2測繪技術(shù)在耕地開發(fā)中的價值
2.1測繪技術(shù)信息化對耕地開發(fā)管理的作用
耕地測繪技術(shù)的信息化,能有效提高耕地開發(fā)管理的工作效率。為耕地開發(fā)管理做出決策提供更為科學(xué)、合理的信息參考,進一步保證耕地開發(fā)管理質(zhì)量,有利于約束耕地管理部門做公開、公正、公平的執(zhí)法行為。
2.2耕地測繪技術(shù)注意問題
關(guān)鍵點的測量是指高層趨勢變化點、坎頂、坎腳線的位置與標(biāo)高,還有窯、溝的面積與比高等信息。在做耕地測繪的工作時,要明確標(biāo)注上述這幾個點的位置。同時,還應(yīng)于測繪圖上顯示出居民田地、園地、林地以及溝、渠等各方面信息,相應(yīng)的把這些地方的使用時間也在測繪圖上標(biāo)注體現(xiàn)出來。另外還有舊城改造區(qū)域的園地、林地里的樹木種類、樹木年齡以及林地面積等內(nèi)容,都要于測繪圖中做詳盡的標(biāo)注。像是居民人口密集度、房屋面積、建筑新舊以及容積率等信息,也是不能忽略的。這些關(guān)鍵點的信息都有助于耕地開發(fā)管理工作者進行良好、高質(zhì)量的管理,便于日后在實際施工工程中具體應(yīng)用。
2.3信息化測繪技術(shù)在耕地開發(fā)管理中的應(yīng)用
2.3.1地理信息系統(tǒng)在現(xiàn)代計算機技術(shù)的輔助下,地理信息系統(tǒng)應(yīng)運而生,將系統(tǒng)將錄入的地理信息數(shù)據(jù)按照空間分布的方式,完成輸入、存儲、編輯、管理等一系列數(shù)據(jù)運行的基于現(xiàn)代計算機技術(shù)的地理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以應(yīng)用于耕地信息系統(tǒng)建立、耕地開發(fā)工作等耕地工程勘測行業(yè)地理信息系統(tǒng)所做平臺的功能模塊包括對耕地的統(tǒng)計、評價、調(diào)查和地籍管理。2.3.23S技術(shù)3S技術(shù)是GPS技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)相互結(jié)合的新型勘探技術(shù),其子最主要的優(yōu)點是將三種技術(shù)的缺陷互相彌補,將三種技術(shù)的優(yōu)點共同方法,能夠高效地測量出耕地變化信息,使最終構(gòu)成的耕地測繪信息集成系統(tǒng)具有動態(tài)性、實時性、完整性以及動態(tài)性的特點,從而使耕地開發(fā)管理的需要數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn)。3S技術(shù)將這三種技術(shù)想結(jié)合應(yīng)用,能夠發(fā)揮出更好的優(yōu)勢,有利于在工作效率提高的同時,節(jié)省人力、物力、財力等資源,實現(xiàn)我國耕地資源開發(fā)管理的信息化和規(guī)范化。
3結(jié)語
當(dāng)前,我國正處于信息化發(fā)展的潮流中,受到信息化的影響,使礦區(qū)測繪技術(shù)和耕地測繪技術(shù)更為先進、規(guī)范,其中礦區(qū)測繪技術(shù)信息化更明顯,減輕了工作強度、提高了工作效率,成為礦區(qū)開發(fā)管理的有力手段,發(fā)揮出其至關(guān)重要的作用。這也要求我們必須不斷深化各類土地測繪技術(shù)的信息化,通過提高技術(shù)信息化的含量,保證數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。
參考文獻
[1]樊海峰.現(xiàn)代測繪技術(shù)在程村礦區(qū)測量中的應(yīng)用[J].華東科技:學(xué)術(shù)版,2015,(8):19-19.
[2]劉群,張恒.基于GIS的礦區(qū)技術(shù)信息管理系統(tǒng)的開發(fā)[J].地理空間信息,2009,7(2):39-41.
[3]高艷紅.數(shù)字化技術(shù)在礦區(qū)地質(zhì)勘查中的應(yīng)用以及數(shù)字化測繪技術(shù)展望[J].城市建設(shè)理論研究:電子版,2013,(16).
【關(guān)鍵詞】大比例尺;數(shù)字地籍圖;測繪
一、數(shù)字地籍圖測繪的優(yōu)點
大比例尺數(shù)字地籍圖的測繪是一種較為先進的地籍測量方法,主要特點體現(xiàn)在以下幾方面:(1)自動化水平高。由于選用全站儀在野外收集數(shù)據(jù),自動記錄并存儲,再傳輸至計算機實現(xiàn)處理、繪圖等,既提高了工作效率,也利于信息管理工作的開展。(2)整體性強。利用解析法測量點位坐標(biāo)主要根據(jù)測量的控制點。當(dāng)測區(qū)的整體控制網(wǎng)確立后,就可以在整個測區(qū)范圍內(nèi)的任意位置進行實測與分組作業(yè),可有效提高測量成果的可靠性、精度的一致性,并便于檢查或恢復(fù)被損壞的界址點。(3)精度高。大比例尺數(shù)字地籍圖的測量精度主要來自界址點或者地物點采集數(shù)據(jù)的精度,而其他因素,如面積統(tǒng)計、微機數(shù)據(jù)處理、自動繪圖等,則對地籍測量成果的影響較小。
二、大比例尺數(shù)字地籍圖的測繪方法
(1)測繪準(zhǔn)備工作。目前采用數(shù)字化實現(xiàn)大比例尺的地基土測量之前,主要做好以下準(zhǔn)備工作:根據(jù)地籍調(diào)查的范圍,劃分好區(qū)域、街道街坊等,加強對地籍權(quán)屬工作的調(diào)查,標(biāo)出每宗地界址點的位置、設(shè)置控制網(wǎng),確定每個作業(yè)小組的測區(qū)范圍。(2)地籍控制測量。地籍控制測量主要為日常地籍測量及地籍西部測量提供服務(wù),具有傳遞點位坐標(biāo)和減少測量誤差傳播與積累的作用。在地籍測量工作中,為了減少積累測量誤差,確保測繪精度,使各街區(qū)的測繪可最終形成一個整體。首先,在全調(diào)查范圍內(nèi)選擇一些典型的控制點,構(gòu)成幾何圖形,并采取精密的測量儀器與計算方法,在統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)中確定平面位置與高程;其次,以這些控制點為基礎(chǔ),測算出其他部位坐標(biāo),一般通過GPS衛(wèi)星定位技術(shù)布置控制網(wǎng)。(3)采集碎部點數(shù)據(jù)。在采集碎部點時,傳統(tǒng)方法一般為野外一邊測量、一邊繪制。這種方法對外業(yè)人員的工作量要求非常大,必然影響外業(yè)工作進度。通過采用數(shù)字化測繪手段,可以利用全站儀采集碎部點坐標(biāo),并記錄數(shù)據(jù),將采集的數(shù)據(jù)直接存儲到全站儀中,外業(yè)人員只需要記錄碎部點的點位信息即可,簡單繪制草圖,即可保證后續(xù)內(nèi)業(yè)處理與繪制工作的完成。(4)內(nèi)業(yè)編繪。每天的地籍測量結(jié)束后,應(yīng)及時將記錄在電子手簿中的數(shù)據(jù)傳輸?shù)接嬎銠C中,再利用大比例尺繪圖軟件進行編輯。繪圖員應(yīng)逐一核對草圖中的標(biāo)注與計算機中標(biāo)注的一致性,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤。另外,在連圖過程中還應(yīng)加強對地物編碼的準(zhǔn)確應(yīng)用。由于受到顯示器屏幕大小的限制,再加上地物密集等原因,造成漏連、錯連、漏測等現(xiàn)象難以避免,因此連圖過程中應(yīng)注意隨時檢查,并在后期進行實地查圖與補測。(5)面積的分類統(tǒng)計。面積的分類統(tǒng)計應(yīng)遵循“分幅控制、逐宗匯總”原則,這也是大比例尺地籍測量中最重要、最繁瑣的步驟。隨著計算機技術(shù)的不斷發(fā)展與應(yīng)用,面積的量算也擺脫了傳統(tǒng)方法,可以在計算機中實現(xiàn),并可保證高精度。盡管這樣,在量算面積時,仍需要從高級控制到低級控制,再由低級向高級匯總,也就是由測區(qū)到街道、街坊、宗地,再由宗地到街坊、街道、測區(qū)實現(xiàn)逐級匯總,這樣可有效減少誤差。(6)建立并完善數(shù)字地籍圖的編輯與管理。當(dāng)一個街坊結(jié)束后,首先需要進行內(nèi)業(yè)檢查,根據(jù)草圖與地籍調(diào)查在計算機中進行檢查,核實是否存在漏測或者處理不當(dāng)?shù)牡胤?,并及時修改。其次是外業(yè)巡視,根據(jù)初步形成的地籍圖,利用鋼尺審核測量精度,這也是控制大比例尺地籍圖質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)盡量將工作做到耐心、細致,如果在此過程中發(fā)現(xiàn)錯漏,需及時補改。另外,利用界址點的坐標(biāo)數(shù)據(jù)文件,生成界址點成果表、宗地面積匯總表及正式地籍圖,交付土地主管部門審批,審批完成后,即可作為編輯大比例數(shù)字地籍圖的基礎(chǔ)資料。
三、有關(guān)數(shù)字地籍圖測繪的應(yīng)用體會
(1)實現(xiàn)傳統(tǒng)逐級控制與現(xiàn)代化測量技術(shù)相結(jié)合,一方面提高作業(yè)速度;另一方面保證成果精度。(2)可即用即測、急用先測、所見所得、邊測邊用,將高科技的成果轉(zhuǎn)化為成熟生產(chǎn)力,為土地規(guī)劃建設(shè)提供科學(xué)保障。(3)先進的測量技術(shù)打破了傳統(tǒng)的觀念和局限,讓整個作業(yè)流程更加方便快捷,提高工作效率。通過電子全站儀的應(yīng)用,可實現(xiàn)簡單操作、迅速觀測,并提高精度。方便自由設(shè)站,采用多種方法獲得碎部點坐標(biāo);作業(yè)人員還可通過自身的豐富經(jīng)驗,根據(jù)實地情況,選擇恰當(dāng)?shù)睦L制草圖方法,并做到有詳有略、相得益彰。(4)隨著高科技數(shù)字產(chǎn)品的應(yīng)用范圍越來越廣泛,在地籍圖測繪的管理、維護、更新、資源共享等方面,表現(xiàn)出強勁的生命力,保持地籍圖的精度,并體現(xiàn)了一圖多用的優(yōu)勢,避免出現(xiàn)重復(fù)測試,節(jié)省人力與財力。通過各種先進數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用,對大比例尺的表現(xiàn)形式更透徹,因此其成果為今后的進一步應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。(5)通過計算機輔助完成制圖工作,其速度快、精度高、線條精細分明,且繪圖成果清晰、美觀,可以單色也可以彩色,應(yīng)用方便、廣泛。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】測繪新技術(shù);土地規(guī)劃與管理;區(qū)域經(jīng)濟
土地規(guī)劃是指在一定的宏觀區(qū)域內(nèi),以當(dāng)?shù)赝恋刭Y源的數(shù)量、質(zhì)量以及區(qū)域社會經(jīng)濟、技術(shù)條件和社會經(jīng)濟發(fā)展的要求為主要依據(jù),在國民經(jīng)濟各部門之間和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各業(yè)之間合理分配土地,確立土地利用結(jié)構(gòu)或?qū)υ型恋亟Y(jié)構(gòu)進行調(diào)整,在空間上對各種用地進行配置,以達到對土地利用的綜合規(guī)劃。由此可見,土地規(guī)劃與管理的質(zhì)量直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,影響社會的穩(wěn)定。
一、測繪新技術(shù)
隨著計算機、網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展和測量儀器智能化水平的不斷提升,與傳統(tǒng)人工方式為主的測繪方式不同的測繪新技術(shù)出現(xiàn)并得到廣泛應(yīng)用。
(一)遙感技術(shù)
遙感技術(shù)即在不與被研究主體直接接觸的情況下,通過傳感器裝置直接對其特征信息進行提取、加工、描述、應(yīng)用的技術(shù),其是傳感器技術(shù)、信息傳輸技術(shù)、信息處理應(yīng)用技術(shù)和目標(biāo)信息分析測量技術(shù)的有機結(jié)合,將其應(yīng)用于測繪中不僅使對研究主體的信息提取更加豐富,而且其全天候作業(yè)、高水平分辨率等特性使信息的準(zhǔn)確性和全面性更加有保證,特別是其圖像的呈現(xiàn),可以提供更加直觀的信息支持,所以將其應(yīng)用于土地規(guī)劃與管理中,對于資料信息搜集等方面具有不可忽視的作用。
(二)地理信息系統(tǒng)技術(shù)
地理信息系統(tǒng)又被稱為地學(xué)信息系統(tǒng)或資源與環(huán)境信息系統(tǒng),其在計算機基礎(chǔ)設(shè)施的支持下可以對地理分布數(shù)據(jù)進行采集、存儲、管理、運算、分析、描述和顯示,所以其作為空間信息系統(tǒng)在計算機應(yīng)用環(huán)境中得到廣泛的應(yīng)用,其不僅能夠?qū)Φ乩砜臻g實體數(shù)據(jù)進行全面有效的分析和加工,而且可以將區(qū)域的空間屬性通過具體的圖像呈現(xiàn),結(jié)合數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行直觀的展現(xiàn),所以將地理信息系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用到土地規(guī)劃與管理工作中具有一定的可行性。
(三)全球定位技術(shù)
全球定位技術(shù)的實現(xiàn)建立在由24顆處于太空中的GPS衛(wèi)星和處于地球表面的1個主控站、3個數(shù)據(jù)注入站、5個監(jiān)測站共同組成的全球定位系統(tǒng)基礎(chǔ)上,而且此系統(tǒng)中至少要保證4顆以上的GPS衛(wèi)星能夠?qū)τ脩舳嗽诘厍蛏纤幍奈恢?、高度等進行快速、準(zhǔn)確的獲取,現(xiàn)階段在全球定位系統(tǒng)和相關(guān)軟件不斷優(yōu)化的促進下,全球定位技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對20千米以下范圍內(nèi)在15~20分鐘內(nèi)完成相對靜態(tài)定位,而且具有實時監(jiān)控、全球性三維呈現(xiàn)等功能,所以將其應(yīng)用于土地規(guī)劃與管理中也具有可行性。
二、測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中應(yīng)用
(一)在土地規(guī)劃前期調(diào)查中的應(yīng)用
前期調(diào)查是保證土地規(guī)劃搜集資料全面性和準(zhǔn)確性的重要環(huán)節(jié),也是信息搜集的重要組成部分,對全面掌握土地資源的使用情況具有重要的作用,所以在土地規(guī)劃與管理工組中至關(guān)重要,其是一項長期而復(fù)雜的工作,將遙感測繪新技術(shù)應(yīng)用于前期調(diào)查中對保證其質(zhì)量有顯著作用,不僅大幅度提升工作效率,而且調(diào)查的質(zhì)量也更加有保證,為土地規(guī)劃與管理不斷提供著精確的參考依據(jù)。將遙感技術(shù)應(yīng)用于前期調(diào)查中,首先獲取規(guī)劃區(qū)域內(nèi)土地的資源影像,然后利用計算機技術(shù)將影像制作成正射影像和基礎(chǔ)圖件,土地規(guī)劃與管理人員結(jié)合影像和圖件進行針對規(guī)劃土地的實地調(diào)查,將兩者進行比較、整合,實現(xiàn)對搜集信息的匯總和糾正,由于國家的土地政策、人為動機等會對土地資源的實際狀況造成影響,所以前期調(diào)查可結(jié)合土地檢測動態(tài)利用數(shù)據(jù)進行,形成完整的信息流通系統(tǒng);在遙感技術(shù)的基礎(chǔ)上,如果將全球定位系統(tǒng)應(yīng)用于前期調(diào)查,可以提供立體的土地使用圖像,利用地理信息系統(tǒng)對其相關(guān)數(shù)據(jù)不斷優(yōu)化,使其保證準(zhǔn)確性和有效性。
(二)土地規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用
科學(xué)的土地規(guī)劃與管理的實現(xiàn)要建立在大量的準(zhǔn)確信息和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,土地規(guī)劃設(shè)計是對所搜集的所有有價值的數(shù)據(jù)進行綜合整理的階段,能夠為土地規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支持,使其能夠準(zhǔn)確全面地掌握土地的質(zhì)量和性質(zhì),實現(xiàn)精確劃分,可以說土地規(guī)劃設(shè)計的質(zhì)量直接關(guān)系到土地規(guī)劃與管理的實際水平,在土地規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)用測繪新技術(shù),可以利用相關(guān)設(shè)備自動對所需要的數(shù)據(jù)進行搜集,并結(jié)合搜集數(shù)據(jù)進行有效的計算,例如將測繪新技術(shù)中的遙感技術(shù)應(yīng)用于土地規(guī)劃與管理中,能夠在規(guī)定的時間內(nèi)覆蓋整個地球或地球上指定任何區(qū)域的遙感衛(wèi)星可直接獲取設(shè)定區(qū)域內(nèi)的相關(guān)土地信息,經(jīng)過人工或計算機對這些信息的有效處理,可獲取規(guī)劃土地的相關(guān)屬性甚至精確的圖像;將地理信息系統(tǒng)應(yīng)用于所獲取的土地精確圖像的基礎(chǔ)上,可以對其空間信息建模,直接為土地的使用規(guī)劃提供模型;如果將具有較強大數(shù)據(jù)處理能力和分析能力的GIS測繪技術(shù)應(yīng)用于其中,可以針對現(xiàn)階段規(guī)劃土地范圍內(nèi)的實際規(guī)劃現(xiàn)狀做出詳細的分析,并構(gòu)建出與之相匹配的數(shù)據(jù)庫,土地規(guī)劃與管理的相關(guān)工作人員可直接結(jié)合數(shù)據(jù)庫中的土地利用情況相關(guān)數(shù)據(jù),進行下一階段的土地規(guī)劃設(shè)計,其科學(xué)性和準(zhǔn)確性將更加有保障。
(三)土地利用動態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,各級政府為提升區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展需求之間的切合度,不斷對土地的利用結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,且頻率不斷提升,為土地規(guī)劃與管理工作增添了難度,土地利用的動態(tài)監(jiān)測工作就是針對不斷變化的各級政府土地利用現(xiàn)狀進行監(jiān)測的環(huán)節(jié),以獲取最新的土地利用相關(guān)信息,在傳統(tǒng)的土地利用動態(tài)監(jiān)測中,主要通過不斷統(tǒng)計有關(guān)部門所登記的使用土地單位屬性完成,監(jiān)測工作被動進行,所以準(zhǔn)確性、全面性都難以保證。而將遙感衛(wèi)星技術(shù)中矢量數(shù)據(jù)處理功能、GPS精確定位功能等測繪新技術(shù)應(yīng)用于土地利用動態(tài)監(jiān)測中,不僅能夠?qū)ν恋乩们闆r進行精準(zhǔn)的檢查,而且轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)被動的監(jiān)測局面,使所獲取的信息能夠隨著土地利用形式的改變而不斷主動的變化,相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取速度也從傳統(tǒng)的滯后轉(zhuǎn)變?yōu)橥?,所搜集的信息、?shù)據(jù)的處理速度也得到大幅度的提升,準(zhǔn)確性更加有保證。在新數(shù)據(jù)不斷替換過去數(shù)據(jù)的過程中,土地規(guī)劃與管理人員所獲取的信息一直為最新數(shù)據(jù),所以其落實的工作更加符合實際需要,另外,新測繪技術(shù)可以結(jié)合不斷變更的數(shù)據(jù)繪制專題圖,直觀地展現(xiàn)土地規(guī)劃的發(fā)展?fàn)顟B(tài),為土地規(guī)劃與管理工作提供支持。
(四)土地勘測界定中的應(yīng)用
土地勘測界定是土地使用情況分析、土地實際面積計算、國有土地審批、地籍情況判定的重要依據(jù),所以在土地規(guī)劃與管理工作中占有重要的地位,通過高質(zhì)量的土地勘測界定還可以為土地開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、復(fù)墾提供支持,現(xiàn)階段將GPS-RTK技術(shù)和GIS技術(shù)等測繪新技術(shù)應(yīng)用于土地勘測界定中,對其質(zhì)量的提升作用非常顯著。在應(yīng)用GPS-RTK技術(shù)的過程中,利用其對土地邊界進行定位,將定位的相關(guān)數(shù)據(jù)通過對應(yīng)的基站傳送至流動站,流動站通過對不斷積累的相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,獲取差分觀測值,將差分觀測值帶入定位相關(guān)原理,可以直接對流動站的三維坐標(biāo)實時計算,由此可見,將GPS-RTK測繪新技術(shù)應(yīng)用于土地勘測界定中不僅簡單快捷,而且勘測的精確度、可靠性都非常有保證;在應(yīng)用GIS測繪新技術(shù)時,其配合數(shù)據(jù)庫使用,可直接對土地勘測界定測量或征收土地數(shù)據(jù)進行管理,但在實際應(yīng)用此項技術(shù)中,必須保證內(nèi)、外業(yè)之間的相關(guān)數(shù)據(jù)完全一致,以此保證其能夠在全過程中同步落實,使土地利用與管理的相關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和全面性更有保證。
三、土地規(guī)劃與管理中應(yīng)用的測繪新技術(shù)的發(fā)展趨勢
結(jié)合測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀及土地規(guī)劃與管理工作自身的性質(zhì)、測繪新技術(shù)的發(fā)展趨勢可以發(fā)現(xiàn),在未來一段時間內(nèi)土地規(guī)劃與管理中應(yīng)用的測繪新技術(shù)將在原有的程度上更加向自動智能化、數(shù)字信息化方向發(fā)展,而且隨著測繪技術(shù)與測繪管理的不斷結(jié)合,土地規(guī)劃與管理中應(yīng)用的測繪新技術(shù)將向綜合集成系統(tǒng)化的方向發(fā)展。除此之外,由于GPS技術(shù)、遙感技術(shù)和GIS技術(shù)在應(yīng)用領(lǐng)域方面既有重合又有區(qū)別,將其結(jié)合應(yīng)用可以使土地規(guī)劃與管理更加有保證,所以各種測繪新技術(shù)有效結(jié)合應(yīng)用也是未來土地規(guī)劃與管理中測繪新技術(shù)的應(yīng)用趨勢,隨著遙感新技術(shù)的不斷深化和其在土地規(guī)劃與管理中應(yīng)用的范圍擴大,此趨勢將愈來愈明顯。
四、結(jié)論
通過上述分析可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段測繪新技術(shù)已經(jīng)在土地規(guī)劃與管理中得到了較廣泛的應(yīng)用,而且在促進土地規(guī)劃與管理水平提升方面起到了顯著的作用,在其不斷深化發(fā)展的過程中,將會推動土地規(guī)劃與管理水平的穩(wěn)定提升,所以在土地規(guī)劃與管理的實踐中應(yīng)不斷探索測繪新技術(shù)的合理應(yīng)用方法,用發(fā)展的眼光看待測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞]:地籍測量 地形測量 大比例尺地形圖 研究
中圖分類號: TU198+.1 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
近年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化建設(shè)進程的不斷加快,城市土地資源正面臨著非常嚴(yán)峻的形式,土地管理工作顯得尤為重要,因此加強對地形測量與地籍測量問題的研究,具有非常重大的現(xiàn)實意義。
一、地籍測量的含義
所謂地籍測量,實際上就是指通過先進測繪技術(shù)的應(yīng)用,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)精度對土地境界、權(quán)屬位置以及面積和土地應(yīng)用類型以及分布等專門測量情況進行確定,同時這也是土地管理的重要資料信息,為土產(chǎn)權(quán)地登記也提供了重要的參照依據(jù)。從以上分析可知,地籍測量實際上就是測繪技術(shù)與相關(guān)法律法規(guī)的綜合應(yīng)用,同時也是基礎(chǔ)建設(shè)中具有行政行為的體現(xiàn),對于土地行政管理部門的職能實現(xiàn)和落實,具有非常重大的意義。地籍測量操作,為土地管理工作提供了可靠、精準(zhǔn)的地理參考體系,地籍測量建立于地籍調(diào)查基礎(chǔ)之上,表現(xiàn)出勘驗取證等方面的法律特點。地籍測量過程中,其操作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)滿足土地方面的法律法規(guī)之要求,具有非常大的強勢性。在地籍測量過程中,采用的技術(shù)、方法主要是目前最先進的測繪技術(shù)、測繪方法,是一個綜合性的技術(shù)體系。同時,地籍測量將地籍測量外業(yè)與測量內(nèi)業(yè)有機地結(jié)合為一個綜合作業(yè)整體,這也是計算機信息技術(shù)應(yīng)用于土地管理的必然趨勢。
二、地籍測量的特點
較之于傳統(tǒng)的專業(yè)測量而言,地籍測量具有自身的特點,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,地籍測量為土地管理提供精確、可靠的參考數(shù)據(jù)和信息。作為基礎(chǔ)行政行為,土地地籍測量過程中表現(xiàn)出自身的獨特之處。當(dāng)前國內(nèi)地籍測量工作之目的在于有效地保護國有土地,并使之能夠更為合理的應(yīng)用,以保障土地所有人員的合法權(quán)益。
第二,勘驗取證。實踐中可以看到,地籍測量建立在地籍調(diào)查基礎(chǔ)之上,因此表現(xiàn)出勘驗取證之特點。地籍測量過程中,主要利用了一系列的測量手段和技術(shù),對土地實施全方位的勘查與驗證,并且為土地產(chǎn)權(quán)的變更、登記等,提供了有效的證明。
第三,規(guī)范性。地籍測量過程中,所采取的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合土地法律法規(guī)之規(guī)定。同時,地籍測量中的各項技術(shù)均為當(dāng)最為先進的測繪技術(shù),而且測繪方法也比較科學(xué)合理,比如普通測量、數(shù)字測量、面積測算以及空間定位等方面的技術(shù)方法,均為目前最為規(guī)范和前言的。土地測量過程中,選擇何種形式主要根據(jù)土地管理、房產(chǎn)管理部門對圖形、數(shù)據(jù)以及布局等方面的要求進行操作。
三、測繪大比例尺地形圖
地形測量過程中,所采取的主要測繪形式為大比例尺地形圖,其主要是將地表地貌、地物作為最重要的測量部分,利用數(shù)字、符號、文字、圖、線以及點等,對地形地貌之景觀以及地物等內(nèi)容進行全面的描述,并利用三維空間予以客觀、準(zhǔn)確的表示。下圖是重慶地圖。
對于測繪大比例尺地形圖而言,其主要將地表上的某項地貌作為具體的描繪對象,并利用現(xiàn)有的規(guī)范面、線、點以及圖例等形式,利用數(shù)字、文字以及注記等,對地形地貌以及地上物進行面熟。從實踐來看,該工作非常的專業(yè),可準(zhǔn)確、客觀地描述出所測區(qū)域的地形地貌,并采用三維坐標(biāo)形式將其描繪出來。由此可見,大比例尺地形圖在土地管理過程中具有非常大的應(yīng)用價值。較之于地籍測量這一較為全面的測量方法而言,大比例尺測量就會顯得非常的粗糙,而且地籍測量過程中逐漸趨向數(shù)字化測量模式,比如應(yīng)用先進的GPS系統(tǒng)和設(shè)備、應(yīng)用地理信息數(shù)據(jù)體系等等等。從本質(zhì)上來講,地籍測量與測繪大比例尺兩種操作在地形圖測繪過程中具有非常密切的關(guān)系和區(qū)別。土地測量過程中,不可將二者完全分離開來,而是應(yīng)當(dāng)在測量開展之前,確定采用那種測量方法更為高效和經(jīng)濟。
四、關(guān)于地形測量與地籍測量的比較
從實踐來看,地形測量與地籍測量之間存在著一定的關(guān)聯(lián)性,但同時也存在著較大的差異性,具體分析如下:
第一,要素和方法方面。對于地籍測量而言,其重點在于權(quán)屬要素,即權(quán)屬界線、地物要素等,對傳統(tǒng)地形測量中的高程點、管線以及等高線等要素,沒有太多的強制性要求;對于地形測量而言,除了對權(quán)屬界線和地籍編號等因素不予標(biāo)示外,通常對地表上的地物和地貌等,均應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)示,同時依照比例尺、用戶要求等進行合理的取舍。地籍測量過程中,通常對地貌和布設(shè)的管線等因素沒有太多的要求,因此野外信息采集、編輯成圖等方面的工作量就會隨之大幅度降低,然后續(xù)制作宗地圖以及入庫工作量都非常的大,而且因入庫而對拓?fù)湟蠓浅5膰?yán)格。對于地形測量而言,它對測量成圖中的各種要素要求都非常的高,而且野外采集、內(nèi)業(yè)編輯公路也較為繁瑣,然地形測量后續(xù)編輯成圖過程卻非常的簡便、快捷。基于此可以看出,若在地籍測量基礎(chǔ)上將地形圖成圖,則應(yīng)當(dāng)將地籍權(quán)屬界線和相關(guān)注記刪除,對地形要素進行適當(dāng)?shù)难a測,其中主要包括測線桿、高程點、檢修井以及交通附屬設(shè)施等內(nèi)容。
第二,精度方面的比較。較之于地形圖而言,地籍圖顯得更為精確一些。若制作地形圖,首先應(yīng)當(dāng)對地籍圖進行分析;若制作地籍圖,也要對地形圖進行分析研究,二者雖然在精度上有所差異,但彼此之間也存在著非常密切的關(guān)系。
第三,應(yīng)用軟件。地籍測量過程中所用到的軟件以MapGIS系統(tǒng)居多,地籍測量為后續(xù)各項工作無縫連接而使用測量成圖模塊。實踐中若僅對地形進行測量,應(yīng)用軟件有較大選擇空間;若在地籍測量基礎(chǔ)上實現(xiàn)地形成圖,可應(yīng)用原軟件、或者把原格式轉(zhuǎn)為所需格式。
結(jié)語:地籍測量質(zhì)量優(yōu)劣,直接關(guān)系著地籍信息系統(tǒng)的完整性與可靠性,同時它與地形測量之間存在著非常密切的關(guān)系,實踐中為全面提高地籍測量水平, 應(yīng)當(dāng)在各時期采取有針對性的措施,以滿足精度之要求,為我國土地管理事業(yè)的發(fā)展保駕護航。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】地籍;測量;土地;管理
1 地籍測量和土地管理的內(nèi)涵
所謂的地籍測量,指的是一種利用現(xiàn)代測繪技術(shù)進行的專門測量,它主要用來測定土地境界、土地權(quán)屬位置、土地面積等。與其他測量相比,地籍測量有其特別之處。主要表現(xiàn)在:(1)它具有現(xiàn)勢性。它是伴隨著土地登記的變更而不斷地進行更新,因此可以真實地反映地籍?dāng)?shù)據(jù)的現(xiàn)勢情況;(2)它的進行必須以地籍調(diào)查為基礎(chǔ)。因為地籍調(diào)查可以清楚地顯示土地的利用現(xiàn)狀、土地的登記情況的,要進行地籍測量必須要了解土地的一些基本的實際情況;(3)它是具有政府行為的測繪工作。是政府利用技術(shù)措施實現(xiàn)其對土地行政管理職能的一種行為。(4)它具有法律特征。這就要求測量的技術(shù)必修要符合土地法的相關(guān)要,而且它還可以進行勘驗取證。
土地管理內(nèi)涵:土地管理的內(nèi)涵簡單概括來說就是國家和政府利用一些政治、經(jīng)濟、法律手段等實現(xiàn)對土地資源的合理利用和保護。我們也可以從以下六個方面來理解其含義:(1)實施土地管理的主體,我們國家土地所有權(quán)的性質(zhì)決定了其主體只能是國家,必須通過國家來實現(xiàn)對土地的控制。(2)土地管理的客體。土地是實施土地管理的對象,也可以稱為其客體。這里的客體還指在土地利用中形成的人和人、地和地、人和地的關(guān)系。(3)實施土地管理的目的。我們之所以要進行土管理是為了使我國的土地得到更有效更合理的利用,最終實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的和諧統(tǒng)一。而保證這一局面的最根本目的是為了緩和我國人多地少的矛盾,通過調(diào)控滿足土地需求。(4)土地管理的階級性。土地管理是受制約的,所處時代的社會制度和土地制度都對其目的和特點產(chǎn)應(yīng)影響。
土地管理原則:要想實現(xiàn)土地管理的預(yù)期效果,保證充分、合理的用地就必須遵循整體原則,責(zé)任原則,法制原則,利益原則,效率原則,民主化原則等基本原則。這些原則可以規(guī)范土地管理中主體的行為,最終實現(xiàn)土地管理的終極目標(biāo)。
2 地籍測量和土地管理的現(xiàn)狀
地籍測量現(xiàn)狀:地籍測量在世界各國都被廣泛利用,發(fā)達國家的地籍測量事業(yè)較之發(fā)展中國家歷史悠久,且已達到先進水平。目前,發(fā)達國家和發(fā)展中國家都非常重視地籍測量在本國的發(fā)展。我國地籍測量其實已經(jīng)有幾千年的歷史了,但是現(xiàn)代地籍測量卻起步較晚,與一些發(fā)達國家相比有著明顯的差距,造成這一現(xiàn)象的原因有很多,最突出的是地籍測量制度的不完善和地籍測量人員的業(yè)務(wù)水平低下。當(dāng)然目前隨著數(shù)字測繪技術(shù)和遙感技術(shù)的發(fā)展,我國的地籍測量水平也有了明顯的提升。
土地管理現(xiàn)狀:地籍測量技術(shù)的發(fā)展一定程度上影響土地管理的質(zhì)量,受此影響,我國的土地管理雖然已邁入正軌,但是還是存在一些混亂現(xiàn)象。如亂搶亂戰(zhàn)耕地、某些土地資料不全造成權(quán)屬混亂,還有一些非法買賣出讓土地的現(xiàn)象。這些混亂都不利于土地管理,必須解決這些問題。
3 地籍測量對土地管理的影響
我國的土地管理包括地籍管理、地權(quán)管理、土地利用管理,而地籍測量是土地管理的工作的重要基礎(chǔ),它對我國城市的發(fā)展有著重要的意義。
3.1 地籍測量的重要之處在于它可以為整個城市的規(guī)劃提供科學(xué)的測量數(shù)據(jù),城市的快速發(fā)展帶來的是建筑群的不斷增加,這就使得土地權(quán)屬的界限發(fā)生較大的變化。因此在城市規(guī)劃或者一些礦區(qū)規(guī)劃的建設(shè)時,一定要對土地權(quán)屬、形狀等進行測量和復(fù)合,為城市規(guī)劃提供必要的數(shù)據(jù),保證城市規(guī)劃工程的順利進行。
3.2 地籍測量對土地管理的重要性還表現(xiàn)在其對土地市場的規(guī)范作用。通過地籍管理,可以建立公平公正的競爭機制,有助于完善土地市場。而且經(jīng)過地籍測量,可以確保土地權(quán)屬登記,能增強土地所有者的自我保護意識。而且地籍測量還可以及時的掌握土地市場的變化,便于準(zhǔn)確地判斷土地市場的形勢。地籍測量還有利于及時的發(fā)現(xiàn)土地市場的不正當(dāng)交易行為,從而確保土地市場的有序管理。
3.3 地籍測量的重要性還表現(xiàn)在其可以對轉(zhuǎn)變土地資源管理的方式起促進作用??茖W(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,使得數(shù)字化測繪技術(shù)等在地籍測量中被廣泛應(yīng)用。
地籍測量技術(shù)的提高使得土地管理效率和水平都達到了一定程度的飛躍。
3.4 地籍測量的發(fā)展使得地籍管理對土地所有者起到保護作用。依照法律程序登記的土地所有權(quán)和使用權(quán)是受法律保護的,它不允許任何組織任何形式的侵犯。而且通過地籍管理,可以如實地做好土地登記工作,這樣就可以有效地維護土地公有制,保護土地?fù)碛姓叩暮戏?quán)益。
4 結(jié)語:
我國的土地管理工作目前已進入了一個比較平穩(wěn)的發(fā)展期,但是隨著經(jīng)濟發(fā)展速度的加快和城市人口的不斷增長,現(xiàn)存的地籍測量系統(tǒng)已經(jīng)無法滿足土地管理的需求,面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們加快地籍測量工作的進程,使其更好地為土地管理服務(wù)。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞 】地籍測量;國土資源;土地管理
一、地籍測量的性質(zhì)和內(nèi)容
地籍測量是土地管理工作的重要基礎(chǔ),它是以地籍調(diào)查為依據(jù),以測量技術(shù)為手段,精確測出各類土地的位置與大小、境界、權(quán)屬界址點的坐標(biāo)與宗地面積以及地籍圖,以滿足土地管理部門以及其它國民經(jīng)濟建設(shè)部門的需要。
1、地籍測量的性質(zhì)
為滿足地籍管理的需要,在土地權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上,借助儀器,以科學(xué)方法,在一定區(qū)域內(nèi),測量每宗土地的權(quán)屬界線、位置、形狀及地類等,并計算其面積,繪制地籍圖,為土地登記提供依據(jù)而進行的專業(yè)測繪工作。它是土地管理的技術(shù)基礎(chǔ)。
2、地籍測量的方法及內(nèi)容
按設(shè)備手段不同,分為普通測量法、航測法和綜合法;按地籍原圖的成圖方法,分為解析法、部分解析法和圖懈法;按基本圖件的可用性,分為地籍修測、補測與全測。地籍測量的內(nèi)容包括:地籍平面控制測量,地籍細部測量,地籍原圖繪制,面積量算與匯總統(tǒng)計,成果的檢查與驗收。地籍測量必須以土地權(quán)屬調(diào)查為先導(dǎo),在地籍調(diào)查表及宗地草圖的基礎(chǔ)上進行,其成果是土地登記的依據(jù)。地籍測量的主要成果是基本地籍圖,包括分幅鉛筆原圖和著墨二底圖。
3、第二次土地調(diào)查的問題與方法
第二次土地調(diào)查在技術(shù)隊伍、組織實施、技術(shù)攻關(guān)、項目承擔(dān)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面,提供強有力的技術(shù)保障;要繼續(xù)做好資源大調(diào)查土地調(diào)查工程的組織實施工作和項目承擔(dān)工作,加快推進土地勘測規(guī)劃院系統(tǒng)建設(shè)。這就要求我國要迅速形成對國家土地督察工作的技術(shù)支撐。建立對口技術(shù)支撐與服務(wù)的機構(gòu),統(tǒng)籌全國土地勘測規(guī)劃院系統(tǒng)的力量,在人力、物力和技術(shù)上全面配合土地督察工作。
深化事業(yè)單位改革,進一步健全和完善內(nèi)部機制,改革單位的人事制度和分配制度,建立優(yōu)勝劣汰的競爭機制,真正體現(xiàn)按勞分配為主體、綜合多種要素按貢獻參與分配的制度;轉(zhuǎn)變技術(shù)保障方式,充分調(diào)動社會各界科研力量。在科研工作中,科研人員要注重理論聯(lián)系實際,多調(diào)查研究,提高解決實際問題的能力,還要注重前瞻性和戰(zhàn)略性問題的研究。
二、地籍測量在國土資源管理中的重要性
1、地籍測量的經(jīng)濟作用
(1)為房地產(chǎn)事業(yè)服務(wù)。地籍測量的結(jié)果是實行土地和建筑物產(chǎn)權(quán)管理十分重要的依據(jù),土地產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更的時候,要通過對地籍測量資料來核查上面相應(yīng)的登記記錄和土地權(quán)屬關(guān)系,并根據(jù)測繪的成果來判定其權(quán)屬問題。如果出現(xiàn)了測繪結(jié)果不能反應(yīng)權(quán)屬的狀況時,根據(jù)縣級以上人民政府所確認(rèn)的權(quán)屬關(guān)系來重新的進行修測,并作為其修測的權(quán)屬資料進行記載。城市土地的利用和規(guī)劃的基礎(chǔ)就是地籍測繪,并且為建設(shè)用地及土地等級的評定提供基礎(chǔ)的參考材料。
(2)為房地產(chǎn)的開發(fā)和超商引資服務(wù)。地籍測量的結(jié)果詳盡細致,能夠很好地反應(yīng)權(quán)屬界線、面積、地塊用途、位置、房屋的結(jié)構(gòu)和使用者及所有者進行全面的體現(xiàn),這些都會給要進行土地開發(fā)的人提供詳細的考核資料。
(3)為權(quán)屬糾紛問題服務(wù)。法院在解決上訴的權(quán)屬糾紛問題時,會根據(jù)相應(yīng)的測繪部門提供的測繪資料來分析情況,給案情的審理帶來了很大的便利。
(4)為征收土地使用稅服務(wù)。對土地使用稅的征收是按照納稅人占用土地的面積為計算標(biāo)準(zhǔn)進行的土地稅征收,土地的相關(guān)管理部門應(yīng)該為當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機關(guān)關(guān)提供土地使用可能性的權(quán)屬報告的規(guī)定,根據(jù)地籍測繪的成果來進行合理的判斷,這就是地籍測繪在土地征收中的作用。
(5)為房屋災(zāi)害損失賠償服務(wù)。這里主要指的是,當(dāng)有重大的災(zāi)情發(fā)生時,建筑物一旦被毀,如果在這之前進行了財產(chǎn)保險,那么就可以根據(jù)測繪結(jié)果像保險公司索賠。
(6)為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)。地籍測量的成果會直接的體現(xiàn)其現(xiàn)勢,當(dāng)進行城市規(guī)劃和改造的時候,城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)就可以根據(jù)現(xiàn)勢來進行合理的布局。
(7)為更新國家基本比例尺地圖提供服務(wù)。地圖的比例尺都是根據(jù)一定的周期進行更新的,地籍測繪的動態(tài)管理可以為地圖的更新提供良好的基礎(chǔ),按基本比例尺的測繪要求,對地籍測繪的成果及未來反應(yīng)的部分,及時的加以補充后,就可以成為基本比例尺地圖了。
2、利用地籍測量的特點來解決實際問題
地籍測量是為獲取和表達地籍信息所進行的測繪工作。其基本內(nèi)容是測定土地及其附著物的位置、權(quán)屬界線、類型、面積等。
(1)最基本的測繪工具。地籍測量是一項基礎(chǔ)的具有政府行為的測繪工作,是政府行使土地行政管理職能的具有法律意義的行政性技術(shù)行為?,F(xiàn)階段我國進行地籍測量工作的根本目的是國家為保護土地、合理利用土地及保護土地所有者和土地使用者的合法權(quán)益,為社會發(fā)展和國民經(jīng)濟計劃提供基礎(chǔ)資料。
(2)有法律意義的參考系統(tǒng)。地籍測量為國土資源管理提供了精確可靠的具有法律意義的地理參考系統(tǒng)。
(3)具有一定的參考價值。地籍測量是在對完整的地籍調(diào)查資料進行全面分析的基礎(chǔ)上,選擇不同的地籍測量技術(shù)和方法。地籍測量成果可根據(jù)國土資源管理的要求提供不同形式的圖、數(shù)、表冊等資料。
(4)地籍測量具有勘驗取證的法律特征。無論是產(chǎn)權(quán)的初始登記、還是變更登記,或他項權(quán)利登記,地籍測量所做的工作就是利用測量技術(shù)手段對權(quán)屬主提出的權(quán)利申請進行現(xiàn)場的勘查、驗證,為土地權(quán)利的法律認(rèn)定提供準(zhǔn)確、可靠的物權(quán)證明材料。
(5)各種關(guān)系的核心。地籍測量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)既要符合測量的觀點,又要反映土地法律的要求,它不僅表達人與地物、地貌的關(guān)系和地物與地貌之間的聯(lián)系,而且同時反映和調(diào)節(jié)人與人、人與社會之間的以土地產(chǎn)權(quán)為核心的各種關(guān)系。
(6)維持現(xiàn)實性。地籍測量工作始終貫穿于建立、變更、終止土地利用和權(quán)利關(guān)系的動態(tài)變化之中,并且是維持地籍資料現(xiàn)實性的主要技術(shù)之一。
(7)各個技術(shù)集成和應(yīng)用。地籍測量技術(shù)是普通測量、數(shù)字測量、攝影測量與遙感、面積測量、大地測量、GPS等技術(shù)的集成或應(yīng)用。
(8)從事人員必備的知識。從事地籍測量的技術(shù)人員應(yīng)有豐富的土地管理和法律法規(guī)知識。
3、地籍測量在土地管理中的應(yīng)用
土地市場模式的轉(zhuǎn)變是創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展財富的必然要求。它是在土地占有的安全性需求、地籍簿與土地登記冊的支持下創(chuàng)建的,更關(guān)注經(jīng)濟和土地法律方面,雖然它能將地籍簿與土地登記冊分開,但還是一個系統(tǒng),因為兩者在負(fù)責(zé)記錄所有權(quán)、使用權(quán)、土地價值和信息使用方面有著簡單的聯(lián)系。這意味著不僅僅要把地籍當(dāng)作規(guī)劃、測量土地邊界、解決邊界爭議的過程,更重要的是,通過土地的所有權(quán)、使用權(quán)和價值等有關(guān)土地信息來創(chuàng)造財富。其中。土地使用權(quán)是主要因素,市場力決定了土地的經(jīng)濟價值,任何限制土地利用的行為總會影響到它的價值,從土地市場的角度出發(fā),與固定資本相關(guān)的土地潛在使用權(quán)是決定土地價值的關(guān)鍵因素。
三、結(jié)束語
總之,土地管理與地籍測量是實現(xiàn)我國土地事業(yè)改革的重要手段和工具,是構(gòu)建社會主義和諧社會重要組成部分,是實現(xiàn)國家長治久安的助推器。因此,我們必需要重視土地管理和地籍測量工作,實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】:地籍管理;問題;對策;
1 、我國地籍管理現(xiàn)狀
自 1950 年以來,地籍管理應(yīng)運而生,此時各種各樣的數(shù)據(jù)已被計算機處理和加工。 以土地調(diào)查和宗地管理為根據(jù)的國土信息系統(tǒng)于十九世紀(jì)六十年代在加拿大成立。它可用于城市土地管理,之后各國紛紛效仿。當(dāng)前,發(fā)達國家地籍管理信息系統(tǒng)已進階到城鄉(xiāng)一體化的基本實現(xiàn),數(shù)據(jù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)也得到了統(tǒng)一,實現(xiàn)了部門共享轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣蚕怼km然我國的地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)起步晚,但發(fā)展得十分迅猛,在上個世紀(jì)末的國土資源部組建之后進入了新的發(fā)展階段。如今地籍管理系統(tǒng)在我國的很多城鎮(zhèn)都已建立,一方面它用于日常的土地資源管理和作為城市建設(shè)的基礎(chǔ)保障,另一方面它也為實踐研究提供了幫助。從實踐上講,為了實現(xiàn)地籍管理工作的要求和檢索自動化,設(shè)置了辦文查詢子系統(tǒng)和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫及地籍管理信息系統(tǒng)。我國地籍信息管理系統(tǒng)在 30 多年來的進步十分顯著,但相比較于發(fā)達國家,我國的地籍信息管理系統(tǒng)還有非常大的進步空間。
2、地籍管理主要問題
地籍信息在我國取得經(jīng)濟與社會的雙重效益,但發(fā)展速度上仍于國際存在一定差距。因此,為了配合經(jīng)濟社會的發(fā)展和地籍的需求,各部門應(yīng)盡快完善地籍?dāng)?shù)據(jù)、城鄉(xiāng)共同發(fā)展和三維空間化。
2.1 地籍?dāng)?shù)據(jù)信息化不規(guī)范
雖然 《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》 和《地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫規(guī)范》 已經(jīng)大部分覆蓋我國,但我國現(xiàn)有的地籍信息化依然不夠規(guī)范。從實踐方面考慮,明顯制約著地籍管理的城鄉(xiāng)共同發(fā)展。 地籍管理在應(yīng)用的方向、 周期的更新、比例尺和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)上都存在差異,這不僅導(dǎo)致數(shù)據(jù)太過于雜糅且造成資源的隨意浪費,還在數(shù)據(jù)的操作、移植、轉(zhuǎn)換以及共享方面出現(xiàn)了問題。
2.2 缺乏完整的數(shù)據(jù)
城市地表空間已經(jīng)滿足不了日益發(fā)展的社會需求,城市土地資源的開發(fā)和利用重點逐漸轉(zhuǎn)移到地上和地下開發(fā)建設(shè)上面,例如地下隧道、高架橋、 地下停車場和地下商場等。由于二維地籍?dāng)?shù)據(jù)難以全面反應(yīng)土地使用狀況,所以三維數(shù)據(jù)的開發(fā)利用成為現(xiàn)代城市規(guī)劃和建設(shè)不可缺少的部分。
2.3 區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)
土地管理一直以來處于城鄉(xiāng)土地分割管理狀態(tài), “城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫” 和 “土地利用數(shù)據(jù)庫” 是目前農(nóng)村和城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。 城鎮(zhèn)地籍管理之所以更新快是因為城鎮(zhèn)經(jīng)濟相對發(fā)達,具有高精度大比例地籍?dāng)?shù)據(jù)。 農(nóng)村發(fā)展相對落后,地籍管理更新周期慢是因為其不具備城鎮(zhèn)地籍管理以及數(shù)據(jù)上的特點。兩種管理模式分別存在接邊處難以銜接,土地使用類型、 面積統(tǒng)計不準(zhǔn)等問題。
3、對策及建議
真實、準(zhǔn)確的土地調(diào)查成果是科學(xué)規(guī)劃、合理利用和有效保護國土資源的重要基礎(chǔ)。土地利用現(xiàn)狀信息和用地管理信息是反映土地資源和利用情況的重要地籍管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。只有管好、用好以土地權(quán)屬和地類為核心的地籍管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),才能服務(wù)好國土資源管理和經(jīng)濟社會發(fā)展。為進一步解決上述問題,現(xiàn)從四個方面提出對策和建議.
3.1 在技術(shù)層面
地籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理建議按照土地利用現(xiàn)狀信息、用地管理信息、土地執(zhí)法檢查信息三層架構(gòu),實行多時序、多維度聯(lián)動管理。全覆蓋并隨時更新的土地利用現(xiàn)狀信息主要反映土地利用現(xiàn)狀情況;用地管理信息記錄和反映土地征轉(zhuǎn)、登記、驗收或備案等土地管理行政行為結(jié)果的用地審批情況;土地執(zhí)法檢查信息獨立于土地利用現(xiàn)狀和用地管理信息,用來記錄未批先建和擅自改變土地用途等違法違規(guī)用地情況。也即是,土地利用現(xiàn)狀信息記錄實際利用狀況,用地管理信息記錄依法審批情況,土地執(zhí)法檢查記錄違法用地情況。在三層架構(gòu)的基礎(chǔ)上,利用GIS技術(shù),通過時序分析和空間疊加分析,可以審查土地管理行為是否合法合理。通過建立相應(yīng)規(guī)則和機制,可滿足不同管理目的下的土地信息查詢、統(tǒng)計、應(yīng)用和審查要求。
3.2 在政策層面
按照土地管理法、土地調(diào)查條例等,我國實行土地用途管制制度,通過土地調(diào)查依法認(rèn)定土地現(xiàn)狀用途,通過土地利用總體規(guī)劃確定土地規(guī)劃用途,使用土地的單位和個人必須嚴(yán)格按照土地總體規(guī)劃確定的用途使用土地。已批準(zhǔn)的土地應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)用途進行使用,不得隨意改變用途。依法登記的土地所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。由于土地權(quán)利是通過土地登記依法確定的,已登記發(fā)證土地的權(quán)屬和地類等信息應(yīng)優(yōu)先于其他用地管理信息被使用。為此,在提取土地權(quán)屬和地類等信息用于土地審批和土地統(tǒng)計時,應(yīng)優(yōu)先利用作為政府行政行為結(jié)果的用地管理信息。對于經(jīng)調(diào)查確定的土地利用現(xiàn)狀及其變化情況,應(yīng)用以更新土地調(diào)查成果,維護其現(xiàn)勢性,同時記錄用地管理信息對應(yīng)的實際用途。
4、現(xiàn)代化GPS測量技術(shù)在地籍測繪中的應(yīng)用
GPS 技術(shù)在地籍測繪中的應(yīng)用。GPS 技術(shù)即全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),是通過衛(wèi)星收發(fā)信息來進行定位的一種技術(shù)方式,其基本原理是先測量出已知位置的衛(wèi)星到用戶接收機之間的距離,然后對多顆衛(wèi)星的數(shù)據(jù)進行綜合從而確定接收機的具置,通過數(shù)字生成的方式建立起的三維立體坐標(biāo)圖形,使位置坐標(biāo)得到準(zhǔn)確的反映。地籍測量數(shù)據(jù)的采集主要包括地塊的地理坐標(biāo)數(shù)據(jù)的采集和地塊屬性數(shù)據(jù),而 GPS 技術(shù)對于這兩類數(shù)據(jù)的采集均能良好地完成。 并且相比傳統(tǒng)的測繪方式,GPS 則在測量精度、測量效率、費用支出和環(huán)境適應(yīng)性方面更具優(yōu)勢, 因而 GPS 技術(shù)也是目前測繪工作中應(yīng)用最為廣泛的一項定位技術(shù),在地籍測繪的控制測量和數(shù)據(jù)采集應(yīng)用中占有非常重要地位。地籍測繪工作量大且復(fù)雜,對測量結(jié)果的精確性和技術(shù)性要求很高,而 GPS 技術(shù)以其定位精確、操作便捷 、全球覆蓋、持續(xù)高效作業(yè)以及良好的環(huán)境適應(yīng)性使地籍測繪中的很多問題都得到了良好的解決。
【參考文獻】:
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關(guān)鍵詞:地籍測繪;地籍控制測量
中圖分類號:TU7 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,土地管理的問題越來越受到國家各級政府的重視,土地管理的一個重要的內(nèi)容就是地籍管理,地籍測量作為為地籍管理提供基本的測量工作,得到了河大的發(fā)展??刂茰y量是地籍測量的基礎(chǔ)。理應(yīng)得到重視,各種方法的合理應(yīng)用,可以使地籍測量工作更好更快的發(fā)展?;诖?,我們現(xiàn)在所敘述地籍是指由國家監(jiān)管的、以土地權(quán)屬為核心、一地塊為基礎(chǔ)的土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量及用途,如土地利用現(xiàn)狀等,并且用文件、數(shù)據(jù)、圖件和表冊等各種形式表示出來。
1 地籍調(diào)查
地籍調(diào)查是政府為了取得土地權(quán)利和土地利用現(xiàn)狀等基本地籍資料而組織的一項系統(tǒng)性的社會調(diào)查工作。它的基本任務(wù)是查清每塊宗地或地塊的坐落、位置、所有者、權(quán)屬、權(quán)源、地號、地類、等級、面積、使用者、利用狀況、土地質(zhì)量等,并進行必要的地形要素測繪,為后續(xù)的低級測繪等工作提供權(quán)屬界線和界址點的位置,便預(yù)測制地籍圖,為編制土地利用現(xiàn)狀圖、地籍薄測和進行地籍管理提供依據(jù)。它是一項政策性、法律性和社會性很強的社會工作,又是一項集科學(xué)性、實踐性、統(tǒng)一性、嚴(yán)密性于技術(shù)工作。地籍調(diào)查分初始地籍調(diào)查和變更地籍調(diào)查。初始地籍調(diào)查是在某地區(qū)建立地籍系統(tǒng)之前的第一項工作,而對于土地登記來說,則應(yīng)在土地登記之前進行。變更地籍調(diào)查是在某地區(qū)地籍系統(tǒng)建立之后。當(dāng)?shù)丶匕l(fā)生改變或需要發(fā)生改變時進行的。應(yīng)用變更地籍調(diào)查及時地修改原有地籍資料,以保證地籍系統(tǒng)的現(xiàn)勢性和準(zhǔn)確性。地籍調(diào)查的原則是:這一調(diào)查工作應(yīng)由各級人民政府來領(lǐng)導(dǎo),由國家承認(rèn)的測量單位及有關(guān)部門來組織實施。必要時可以組成聯(lián)合調(diào)查組,以利于調(diào)查工作的順利開展和確保調(diào)查結(jié)果的合法性、可靠性。地籍調(diào)查的基本要求是:必須按照國家制定的《地籍測繪規(guī)范》或《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定進行。地方制定的技術(shù)規(guī)程其內(nèi)容和技術(shù)要求不得與國家統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)程相矛盾。
2 地籍測繪
強調(diào)地籍測繪,是為了區(qū)別于普通測繪。地籍測繪是一種政府行為,是測量技術(shù)與土地法學(xué)的綜合應(yīng)用,即涉及土地及其附著物權(quán)力的測繪,屬于法定行為。
地籍測繪是為了獲取和表達地籍信息所進行的測繪工作,主要是測定每塊土地的位置、面積大小,查清類型、利用狀況,記錄其價值和權(quán)屬,據(jù)此建立土地檔案或地籍信息系統(tǒng),供實施土地管理工作和合理使用土地時參考。土地管理部門也將稱為勘丈。
2.1 地籍測繪目的
為了滿足現(xiàn)代地籍的要求,在純測繪專業(yè)的工作基礎(chǔ)上還要測定和調(diào)查房產(chǎn)情況和有關(guān)的地形要素(如道路、水系、境界、地類界及地理名稱等)。因此,地籍測繪的完整工作和工作目的,除按國家標(biāo)準(zhǔn)測繪大比例尺地籍圖外,還必須進行地籍調(diào)查,以獲得有關(guān)土地及其附著物的社會、經(jīng)濟和法律諸方面的信息,最后將地籍測繪(包括調(diào)查)的結(jié)果測制成地籍圖和地籍簿冊,建立信息庫,形成地籍測繪成果。
2.2 地籍測繪方法與內(nèi)容
從測繪角度來講,地籍測繪的方法與常規(guī)的地形測量方法基本一致,也是從控制測量到碎步點測量,結(jié)合調(diào)查,最后形成測繪成果。所不同的是,地籍測繪由于涉及權(quán)屬,在精度要求方面有特殊要求。其測繪的內(nèi)容主要包括: 地籍控制、地籍要素測繪、地籍調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測與更新。
3 地籍控制測量
3.1 首級控制網(wǎng)
地籍控制測量工作是地籍要素測繪的基礎(chǔ),是關(guān)系到權(quán)屬面積和位置(界址點精度)的主要技術(shù)環(huán)節(jié)。它是根據(jù)界址點及地籍圖的精度要求,結(jié)合測區(qū)范圍的大小、測區(qū)內(nèi)現(xiàn)有控制點數(shù)量和等級情況,按控制測量的基本原則和精度要求進行設(shè)計、選點、埋石、觀測、數(shù)據(jù)處理、獲取成果等的測量工作。地籍控制測量主要是平面位置的測量、
3.2 首級控制網(wǎng)的作用
首級地籍平面控制測量是整個地籍測量的前期基礎(chǔ)性的工作,其目的是為地籍測量工作提供一個準(zhǔn)確的控制框架(參考系)和定位基準(zhǔn),并控制誤差的積累。
3.3 地籍控制網(wǎng)的布設(shè)原則
地籍平面控制網(wǎng)的布設(shè)與其他控制網(wǎng)一樣,應(yīng)遵循以下原則,即控制點的布設(shè)應(yīng)遵循從整體到局部、從高級到低級、分級布網(wǎng)的原則,也可越級布網(wǎng)。地籍平面控制網(wǎng)點的密度為:建筑物密集區(qū)的控制點平均間距在100m左右,建筑物稀疏區(qū)的控制點平均間距在200m左右??刂泣c應(yīng)選在通視條件良好、便于觀測的地方。地籍平面點均應(yīng)埋設(shè)固定標(biāo)志,以便能長期保存,并應(yīng)制作點之記。地籍平面控制點包括二、三、四等平面控制點和一、二級平面控制點。
3.3.1 測與平差計算
地籍平面控制測量目前主要采用GPS定位技術(shù)和導(dǎo)線測量技術(shù)。各等級測量的主要技術(shù)指標(biāo)與技術(shù)要求可見相應(yīng)的地籍測量規(guī)范。對于地籍平面控制網(wǎng)的平差計算,可采用嚴(yán)密平差和近似平差兩種方法。一般地,加密控制點測量可采用近似平差,二、三、四等平面控制網(wǎng)(首級控制)應(yīng)采用嚴(yán)密平差。
3.3.2 籍加密控制
對于控制網(wǎng)來說,加密控制網(wǎng)與首級控制網(wǎng)最大的不同在于加密控制網(wǎng)是附屬于首級控制網(wǎng)的局部控制網(wǎng),其布設(shè)和施測不需像首級控制網(wǎng)要考慮全面要求又要兼顧實用需求,而只要考慮有針對性的需求。加密控制網(wǎng)可以根據(jù)工作需要分批分期的局部布設(shè),滿足區(qū)域要求。
3.3.3 圖根控制測量
圖根控制測量是測圖的根據(jù),對于建立了加密控制網(wǎng)的測區(qū),只是起到了傳遞國家控制測量的要求,僅僅依靠這些等級控制點來進行地籍圖或者址點的測量,其密度還是不夠的,所以必須進行圖根控制測量。地籍測量的圖跟控制與常規(guī)測量的圖根控制不同,其作為末級控制點列入控制成果內(nèi),要求與等級控制點一同樣的方式進行成果資料提交,因此將其列入地籍控制測量章節(jié)。4
3.3.4 圖跟控制的布設(shè)圖
根控制點是直接供地籍測繪使用的控制點,由于地籍測繪的精度要求與地形測繪有所不同,因此,對地籍圖根控制的要求也有所不同。圖根控制布設(shè)的主要形式應(yīng)為結(jié)點導(dǎo)線和附合導(dǎo)線,不宜布設(shè)支導(dǎo)線。在受地形限制附合導(dǎo)線無法貫通的地區(qū),可布設(shè)不多于一條邊的支導(dǎo)線。
3.3.5 圖根點的要求
為確保界址點、主要的物點的測定精度,施測一、二類界址點應(yīng)布設(shè)一級圖根導(dǎo)線,施測特殊困難地區(qū)的二類界址點可布設(shè)二級圖根導(dǎo)線,技術(shù)要求應(yīng)附合相關(guān)規(guī)定。從測設(shè)主要物點和一類界址點的精度要求出發(fā),以及考慮宗地面積精度的相對獨立性,應(yīng)使圖根控制成網(wǎng)狀布設(shè),即以結(jié)點導(dǎo)線網(wǎng)形成t圖根控制網(wǎng)。建筑物密集區(qū)的控制點平均間距在100m左右,建筑物稀疏區(qū)的控制點平均間距在200m。一級圖根點標(biāo)志應(yīng)采用固定標(biāo)志。位于水泥地,瀝青地的普通圖根點,應(yīng)該十字或用水泥釘,鉚釘作其中心標(biāo)志,周邊用紅漆繪出方框及點號。2. GPS RTK圖根控制測量基本要求GPS RTK基準(zhǔn)站至少應(yīng)聯(lián)測3個高級控制點。高級點所組成的平面圖形應(yīng)對相關(guān)的RTK流動站點有足夠控制面積,并對GPS基準(zhǔn)站坐標(biāo)系統(tǒng)進行有效檢核。 進行GPS RTK測量時,對每個圖根控制點均應(yīng)獨立測定2次,在2次測定時應(yīng)重新對中、置平三角架或?qū)χ袟U。2次測定根點坐標(biāo)的點位互差不應(yīng)大于+5㎝,附和限差要求后取中數(shù)作為圖根點坐標(biāo)測成果。
4 結(jié)束語
隨著歷史的發(fā)展,社會和科學(xué)的進步,在當(dāng)今社會管理中由于測繪、地籍管理和城市管理等各學(xué)科之間的相互滲透、相互配合,是地籍的概念有了很大的發(fā)展。地籍已不僅知課稅對象的登記清冊,而是成為融合多科學(xué)的現(xiàn)代地籍的多用途地籍。我們現(xiàn)在所從事的地籍測繪工作,均屬于現(xiàn)代地籍范疇。
參考文獻:
[1] 杜海平,詹長根,李興林.現(xiàn)代地籍理論與實踐[M].深圳:海天出版社,2007.
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