發(fā)布時間：2023-10-17 09:42:23
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公益活動建議樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實《中央政法委員會、中央維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》和中央社會治安綜合治理委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、國務(wù)院法制辦、公安部、司法部等16個單位《關(guān)于深入推進矛盾糾紛大調(diào)解工作的指導(dǎo)意見》的精神，堅持為民執(zhí)法、和諧執(zhí)法，充分發(fā)揮人民法庭、司法所和公安派出所在排查化解矛盾糾紛中的前沿陣地作用，形成工作合力，立足預(yù)警疏導(dǎo)，堅持調(diào)解優(yōu)先、依法調(diào)解，努力實現(xiàn)矛盾糾紛的源頭治理與訴前化解，促進基層社會治安綜合治理，維護基層社會和諧穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
以市人民法院、司法局、公安局的分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議為“一庭二所”共建活動的領(lǐng)導(dǎo)組織，每季一次例會，負責(zé)部署、推進、協(xié)調(diào)一庭二所共建活動。
以市人民法院法庭指導(dǎo)辦、司法局基層科、公安局科的負責(zé)人為“一庭二所”共建活動的專職聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)督查、聯(lián)絡(luò)、總結(jié)“一庭二所”共建活動。
以市人民法院各人民法庭、司法局各司法所、公安局各派出所負責(zé)人為“一庭二所”共建活動領(lǐng)導(dǎo)組織的成員，負責(zé)“一庭二所”共建活動的具體工作落實、信息報送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等。
三、共建內(nèi)容
1、建立矛盾糾紛聯(lián)合排查研判機制。庭所聯(lián)合下基層排查矛盾糾紛每季不少于一次，共同分析研判轄區(qū)矛盾糾紛現(xiàn)狀、特點與對策每半年不少于一次，聯(lián)合向地方黨委政府提交鎮(zhèn)區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)查報告每年不少于一次。
2、建立社會矛盾聯(lián)動化解機制。對轄區(qū)發(fā)生的重大復(fù)雜矛盾糾紛、有影響的矛盾糾紛、有可能引發(fā)或信仿事件的矛盾糾紛，或其他需要庭所三方共同化解的矛盾糾紛，三方應(yīng)當加強溝通，共同制定化解方案，統(tǒng)一工作口徑，聯(lián)合開展化解工作；司法所、派出所對日常處理的各類矛盾糾紛經(jīng)調(diào)解不成可能引發(fā)訴訟或事件的，應(yīng)當及時邀請法庭參與共同調(diào)解。
3、建立信息相互通報機制。庭所應(yīng)當確定專人作為共建工作聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)溝通聯(lián)絡(luò)工作；庭所間應(yīng)當及時相互反饋各自在工作中發(fā)現(xiàn)的重大矛盾糾紛信息，以及事關(guān)轄區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展的其他各類矛盾糾紛信息；人民法庭應(yīng)當及時反饋有關(guān)矛盾糾紛調(diào)解工作的意見與建議，派出所、司法所應(yīng)當及時反饋對指導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)解工作的需求及人民群眾對司法審判工作的期待。
4、建立定期指導(dǎo)人民調(diào)解工作機制。人民法庭的訴訟服務(wù)站是轄區(qū)人民調(diào)解員的培訓(xùn)基地，由司法所有計劃地安排人民調(diào)解員駐站輪訓(xùn)；建立駐人民法庭和派出所人民調(diào)解工作室的人民調(diào)解員適時輪崗制度，促進人民調(diào)解員業(yè)務(wù)能力的全面提升；人民法庭每半年應(yīng)當舉辦一次轄區(qū)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并經(jīng)常性地通過法官進村（企業(yè)或社區(qū)）活動和巡回審判工作指導(dǎo)人民調(diào)解工作。
5、完善涉及人民調(diào)解協(xié)議案件的審判機制。除了《市人民法院市司法局關(guān)于進一步推進訴調(diào)對接工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）第十二條規(guī)定的必須提請人民法庭事先審查的人民調(diào)解協(xié)議以外，庭所間可以自行決定是否擴大審查范圍；人民法庭應(yīng)當固定專人審理申請確認人民調(diào)解協(xié)議效力的案件或經(jīng)人民調(diào)解達成協(xié)議申請人民法院出具民事調(diào)解書的案件；司法所、派出所應(yīng)當積極引導(dǎo)達成調(diào)解協(xié)議的糾紛當事人申請人民法院確認協(xié)議效力或出具民事調(diào)解書，努力提升人民調(diào)解工作的權(quán)威性。
6、建立訴前委托調(diào)解、訴中邀請協(xié)助調(diào)解機制。人民法庭對《實施意見》第五條規(guī)定的申請立案的糾紛，在征得當事人同意的前提下，可以將案件分流到法庭人民調(diào)解工作室或鎮(zhèn)區(qū)人民調(diào)解委員會進行訴前調(diào)解，在訴訟中可以邀請轄區(qū)人民調(diào)解組織及派出所協(xié)助調(diào)解；受托調(diào)解的調(diào)解組織應(yīng)當按照《實施意見》規(guī)定的期限及時組織力量進行調(diào)解，對經(jīng)調(diào)解不能達成協(xié)議的案件，在返回前應(yīng)當征詢法庭意見。
7、建立突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動處理機制。對突發(fā)性的矛盾糾紛，庭所主要負責(zé)人或其臨時授權(quán)人員應(yīng)當親自負責(zé)、親臨現(xiàn)場，協(xié)同處置；三方應(yīng)共同建立應(yīng)急預(yù)案，對轄區(qū)可能發(fā)生等重特大矛盾糾紛的行業(yè)、群體、處所等，應(yīng)當做到未雨綢繆。
8、建立共同促進法制宣傳教育工作機制。庭所間每年聯(lián)合舉辦法制宣傳教育活動不少于二次，包括但不限于法律咨詢、法制宣傳欄、法制文藝匯演等；聯(lián)合開展社區(qū)矯正幫教工作；共同配合做好地方黨委政府開展的各種類型的法制宣傳教育活動。
9、建立司法安全防范機制。法庭、司法所應(yīng)當根據(jù)各自條線有關(guān)司法安全的規(guī)定完善硬件配備，派出所應(yīng)當指導(dǎo)法庭、司法所加強安全防范工作；建立法庭、司法所與派出所的報警直通渠道，一旦發(fā)生意外，派出所應(yīng)當在第一時間出警處置。
四、共建要求
1、充分認識“一庭二所”共建活動的重要意義，切實落實各項對接機制。一庭二所處于社會矛盾糾紛的前沿陣地，直接面對廣大人民群眾，對糾紛處理的效率、效果不僅直接影響到政法部門在人民群眾中的地位，更關(guān)系到黨委政府在人民群眾中的號召力。因此，一庭二所應(yīng)當加強協(xié)調(diào)溝通，杜絕推諉扯皮，要以優(yōu)質(zhì)高效的執(zhí)法服務(wù)贏得人民群眾的信任與認可。
2、積極推進“一庭二所”共建活動，注重共建實效。共建單位應(yīng)當及時構(gòu)建相互間的對接工作機制，把共建工作內(nèi)容落到實處；要把案結(jié)事了人和作為共同目標，各人民法庭、司法所、派出所應(yīng)當注重發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，形成工作合力，最大限度把矛盾糾紛解決在第一環(huán)節(jié)，讓當事人少跑一次腿、少找一個人、少說一句話、少花一分鐘、少費一分錢。
3、主動參與轄區(qū)社會治安綜合治理，促進社會管理創(chuàng)新。一庭二所要跳出矛盾看態(tài)勢，跳出調(diào)處看管理，主動結(jié)合各自工作實際，分析研判社會矛盾的特點與趨勢，提出創(chuàng)新社會管理建議，把矛盾糾紛的源頭治理作為庭所共建活動的最終目標。
五、督促檢查
為確?！耙煌ザ惫步ɑ顒尤〉脤嵭?，各人民法庭、司法所、派出所應(yīng)當做好工作臺帳，以備監(jiān)督檢查。臺帳內(nèi)容包括但不限于前述九項共建內(nèi)容。督查方式以看臺帳、群眾代表座談、黨委政府評價為主。
對“一庭二所”共建活動的實效評判，以下列指標為依據(jù)：
1、矛盾糾紛訴前調(diào)處成功數(shù)與調(diào)處成功率；
2、轄區(qū)矛盾糾紛下降率；
3、人民調(diào)解協(xié)議司法確認數(shù)與司法確認率；
4、轄區(qū)民事案件萬人率；
5、刑事自訴案件訴前調(diào)解成功率；
6、刑事自訴案件發(fā)生數(shù)；
7、緩刑人員重新犯罪率；
8、民轉(zhuǎn)刑發(fā)生數(shù)；
9、有無、敏感事件等重特大事件因處置不力引發(fā)嚴重后果的。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，以全面貫徹落實縣開展“質(zhì)量強縣”各項舉措為載體，全面推進質(zhì)量強鎮(zhèn)工作。進一步建立健全以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、部門協(xié)作、社會參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，全面提升我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量水平，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展服務(wù)。
二、指導(dǎo)思想和工作目標
（一）指導(dǎo)思想
從明確質(zhì)量發(fā)展目標、完善質(zhì)量工作機制、推進企業(yè)落實主體責(zé)任、夯實城鎮(zhèn)質(zhì)量基礎(chǔ)、加大產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量“五大質(zhì)量”工作力度著手，全面落實縣“質(zhì)量強縣”的工作任務(wù)，有效推進質(zhì)量強鎮(zhèn)戰(zhàn)略深入實施。
（二）工作目標
力爭到2016年實現(xiàn)：全鎮(zhèn)全面開展“質(zhì)量強鎮(zhèn)”活動并通過驗收達標。全民質(zhì)量意識普遍提高、質(zhì)量工作機制健全、企業(yè)主體責(zé)任有效落實、城鎮(zhèn)質(zhì)量基礎(chǔ)工作扎實、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量“五大質(zhì)量”水平明顯提升的工作目標。具體如下：
1．產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。綜合能源、特色化工、農(nóng)副產(chǎn)品三大重點產(chǎn)業(yè)快速提升，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本成型，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，產(chǎn)業(yè)核心競爭力明顯增強，品牌建設(shè)成效顯著提高。國家地理標志保護產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品增長數(shù)、總量及省名牌產(chǎn)品獲證企業(yè)數(shù)、省市質(zhì)量獎獲得企業(yè)數(shù)穩(wěn)居全縣前列。
2．產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量安全指標達到國家強制性標準要求。生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品監(jiān)督抽查合格率及流通環(huán)節(jié)重點食品監(jiān)督抽查率達到95%以上，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率達到94%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率穩(wěn)定在96%以上，水產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率抽查達到99%，產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全保障長效機制建立，應(yīng)急預(yù)案運行良好。
3．工程質(zhì)量?？⒐すこ探或灪细衤蔬_到100%，一般工程驗收合格率達到100%。保障性安居工程分戶驗收實施率達到100%。新建民用建筑節(jié)能標準實施率達到100%。建筑工程結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)獎創(chuàng)出率同比逐年提升。項目法人制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合眾管理制等建設(shè)制度有效落實。
4．服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)業(yè)企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認證數(shù)量及增長率位居全縣前列，主要服務(wù)行業(yè)用戶滿意度達到80%以上。
5．環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境檢測網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境質(zhì)量評價體系逐步完善。主要污染物排放總量顯著減少，城鎮(zhèn)環(huán)境空氣優(yōu)良率達到90%以上，聲環(huán)境質(zhì)量達標率100%，集中飲用水源地水質(zhì)達標率100%，森林覆蓋率、國土綠化覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率位于全縣前列。全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體水平持續(xù)改善。
三、工作重點
（一）完善質(zhì)量發(fā)展機制
1．強化機制建設(shè)。成立鎮(zhèn)落實縣開展“質(zhì)量強縣”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立符合我鎮(zhèn)實際的質(zhì)量強鎮(zhèn)經(jīng)費保障機制，為實施質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)建質(zhì)量強鎮(zhèn)提供經(jīng)費保障；明確產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量“五大質(zhì)量”工作目標并落實任務(wù)分解；建立并落實聯(lián)席會議機制，定期召開質(zhì)量分析會議，研究部署質(zhì)量強鎮(zhèn)工作；建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位信息橫向共享制度，動態(tài)掌握部門工作推進情況，確保工作協(xié)調(diào)穩(wěn)步推進；合理配置行政資源完善質(zhì)量協(xié)管員網(wǎng)絡(luò)，通過強化協(xié)管人員培訓(xùn)，加強對協(xié)管信息反饋收集，不斷延伸觸角，實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)管無縫覆蓋。
2．加強目標管理。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每年簽訂質(zhì)量強鎮(zhèn)目標責(zé)任書，政府將質(zhì)量強鎮(zhèn)目標任務(wù)完成情況納入考核體系，每年對相關(guān)工作任務(wù)完成情況逐條考核。
3．強化制度保障。建立健全質(zhì)量獎勵制度，出臺鎮(zhèn)質(zhì)量獎評審辦法，建立重大質(zhì)量安全事故報告制度，定期開展產(chǎn)品、工程、環(huán)境質(zhì)量狀況分析。開展質(zhì)量安全預(yù)警管理，建立質(zhì)量風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案并有效運行，建立質(zhì)量安全風(fēng)險信息共享機制及質(zhì)量安全風(fēng)險排查長效機制報告制度。
4．規(guī)范質(zhì)量投訴流程。建立投訴登記、受理、調(diào)查、處理制度，規(guī)范投訴處理流程，搭建快速反映的群眾訴求解決機制，逐步降低群眾對質(zhì)量環(huán)境不滿意度；通過抓好涉及民生消費產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品、工程、服務(wù)等方面的質(zhì)量監(jiān)督檢查，重拳打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營行為，逐步提升群眾對鎮(zhèn)質(zhì)量環(huán)境的贊譽度。
（二）加強質(zhì)量文化建設(shè)
1．加強質(zhì)量文化宣傳。利用“質(zhì)量月”、“3.15”、“全國安全生產(chǎn)月”和“誠信興商宣傳月”等質(zhì)量宣傳活動在鎮(zhèn)內(nèi)普遍開展質(zhì)量文化、法律法規(guī)、質(zhì)量相關(guān)知識宣傳，普及質(zhì)量至上，營造重質(zhì)量氛圍。
2．強化質(zhì)量誠信體系建設(shè)。積極推進誠信體系建設(shè)工作，建立以單位組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的質(zhì)量信用檔案，開展企業(yè)和相關(guān)行業(yè)信用分類管理，建立質(zhì)量誠信黑名單機制。對高污染、高耗能、高排放、資源浪費及危及安全的產(chǎn)品，嚴格生產(chǎn)許可管理和強制性認證監(jiān)管，提高市場準入門檻，對不能滿足質(zhì)量安全條件和整改后仍難達標的企業(yè)堅決予以取締。建立質(zhì)量信用“黑名單”制度，依法公開質(zhì)量信息違法案件處理結(jié)果。
（三）強化企業(yè)主體責(zé)任
1．提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。推動企業(yè)和相關(guān)單位開展質(zhì)量攻關(guān)活動，落實先進質(zhì)量管理方法，積極參與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全認證；推進企業(yè)及相關(guān)單位健全產(chǎn)品、工程、環(huán)境質(zhì)量追溯機制，建立關(guān)鍵崗位考核機制，嚴格執(zhí)行事故報告及應(yīng)急制度；推動鎮(zhèn)內(nèi)骨干企業(yè)推行首席質(zhì)量官制度，積極應(yīng)用《卓越績效評價準則》《社會責(zé)任指南》等先進標準，并積極參加國家標準、行業(yè)標準制修訂，占領(lǐng)標準制高點。
2．推動落實企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)強化宣傳教育及員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，逐步提高企業(yè)及企業(yè)員工對質(zhì)量工作重視程度；督促各企業(yè)加強內(nèi)部管理，建立健全工作制度，加強制度執(zhí)行；督促企業(yè)明確法定代表人或主要負責(zé)人對質(zhì)量安全負首要責(zé)任，企業(yè)質(zhì)量管理主管人員對質(zhì)量安全負直接責(zé)任。
3.推進企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新。加強財稅政策引導(dǎo)，激勵企業(yè)增加研發(fā)投入，高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重不斷增長。加強產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研究，集中力量掌握一批支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和標準，提高產(chǎn)品核心競爭力。
（四）夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
1．加強技術(shù)資源整合。推進技術(shù)機構(gòu)資源整合，優(yōu)化檢驗檢測資源配置，建設(shè)檢測資源共享平臺，完善食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢驗檢測手段，提高檢驗檢測能力。加強檢測機構(gòu)建設(shè)，對涉及國計民生的產(chǎn)品質(zhì)量安全實施有效監(jiān)督。同時強化標準、計量、認證的質(zhì)量基礎(chǔ)工作，盡快形成適合經(jīng)濟發(fā)展?jié)M足質(zhì)量工作需求的標準、計量、認證體系。
2．持續(xù)開展質(zhì)量提升活動。堅持“鞏固、改善、提升”工作思路，常態(tài)推進產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量提升、工程質(zhì)量提升、服務(wù)質(zhì)量提升、環(huán)境質(zhì)量提升，通過不斷開展比較分析、持續(xù)改進切實提高鎮(zhèn)內(nèi)各行業(yè)質(zhì)量控制水平。
3．完善質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。各質(zhì)量主管部門要落實質(zhì)量安全隱患排查閉環(huán)管理，認真落實日常巡查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查等監(jiān)管舉措，深入開展重點產(chǎn)品、重點工程、重點區(qū)域質(zhì)量執(zhí)法工作，嚴厲查辦質(zhì)量違法大案要案，建立完善質(zhì)量問題追溯、責(zé)任追究、質(zhì)量安全風(fēng)險評估等制度，健全質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。
四、工作要求
（一）強化思想認識。質(zhì)量是一個地區(qū)經(jīng)濟、科技、文化和整體實力的綜合反映，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。全面落實縣委、縣政府開展“質(zhì)量強縣”活動各項工作任務(wù)是我鎮(zhèn)實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，全面推進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的重要舉措，是提高我鎮(zhèn)知名度、提高群眾生活幸福指數(shù)、塑造城鎮(zhèn)良好形象的有效契機，各單位、部門務(wù)必要理清思路，以此次落實“質(zhì)量強縣”活動各項工作任務(wù)為抓手，全面提高對質(zhì)量工作認識，不斷增強工作使命感責(zé)任感，確保各項工作落到實處。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為扎實推進工作開展，特成立我鎮(zhèn)“質(zhì)量強鎮(zhèn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)單位、部門務(wù)必落實質(zhì)量責(zé)任制，建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機制，把落實各項工作任務(wù)納入重要議事日程。突出重點，有的放矢，確保工作開展有計劃、落實有措施、實施有成效、效果有檢查。
（三）加大政策扶持。財政所要逐年加強對名牌建設(shè)、公共檢測服務(wù)平臺、質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急體系建設(shè)、質(zhì)量獎勵、質(zhì)量監(jiān)督抽查等經(jīng)費投入力度，各相關(guān)部門也要加強對相關(guān)單位服務(wù)力度，引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、質(zhì)量改進、專利保護等方面加大投入，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障體系。
一、指導(dǎo)思想
以推動社會主義文化的發(fā)展，保障殘疾人文化權(quán)益為目的，以加強殘疾人文化建設(shè)、活躍殘疾人文化生活為目標，緊緊依托各類公共文化設(shè)施和場所，廣泛組織殘疾人開展健康向上、形式多樣、特色鮮明的文化活動，提升殘疾人生活品質(zhì)和幸福指數(shù)，以殘疾人文化活動示范點為龍頭，積極推動殘疾人群眾文化和特殊藝術(shù)的加快發(fā)展。
二、目標任務(wù)
（一）各縣區(qū)殘聯(lián)要積極創(chuàng)造條件，立足城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動室，建立1——2個殘疾人文化活動示范點，結(jié)合地域特點，經(jīng)常性地開展殘疾人群眾喜聞樂見的舞蹈、說唱、聲樂、器樂、曲藝、詩歌朗頌等文化活動。
（二）充分利用社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站點、讀書屋等場所舉辦文化知識講座、讀書演講比賽、康復(fù)知識咨詢、趣味運動等活動。
（三）鼓勵在文化藝術(shù)方面有特長的殘疾人參與各項公共文化藝術(shù)活動。利用公共場所，組織舉辦殘疾人書法、繪畫、攝影、手工藝品展覽，鼓勵殘疾人開展現(xiàn)場文化展示活動，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)殘疾人特殊藝術(shù)人才。
三、措施
（一）有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)要積極爭取同級黨工委的支持，要把殘疾人文化活動示范點建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作計劃，為殘疾人開展文化活動提供一定的場所和必要的活動經(jīng)費。
（二）充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會、殘疾人專職委員、助理員的優(yōu)勢，積極動員殘疾人走出家門，踴躍參加各類有意義的文化活動。
（三）各縣區(qū)殘聯(lián)要注意在活動中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有一定文化藝術(shù)特長的殘疾人，鼓勵殘疾人參加各類專業(yè)演出和比賽，切實加強殘疾人特殊藝術(shù)人才隊伍建設(shè)，建立特殊藝術(shù)人才檔案。
（四）殘疾人文化活動示范點，每年組織開展各類文化活動不少于4次。每次活動必須有文字和圖片記錄。
四、要求和考核
（一）殘疾人文化活動示范點建設(shè)要有計劃安排、有專人負責(zé)、有活動保證，讓殘疾人樂于參與、方便參與、在參與中受益。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的主旋律，牢固樹立發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)、支撐靠項目、推進靠落實、成效看貢獻的理念，突出抓實體經(jīng)濟項目，突出抓項目的投產(chǎn)達效，進一步完善項目建設(shè)推進機制，出實招，下實功，求實效，強力推動重點項目早落地、早建設(shè)、早竣工、早投產(chǎn)、早達效，不斷提高項目投入質(zhì)量和效益水平，切實增強經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁和活力。
二、任務(wù)目標
通過開展“項目建設(shè)效益年”活動，充分調(diào)動各級各部門和項目建設(shè)單位的力量，形成工作合力，進一步完善項目推進落實機制，優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，著力解決影響和制約項目推進的困難與問題，通過切實有效的工作，進一步提高在談項目的簽約率、簽約項目的開工率、開工項目的投產(chǎn)率、投產(chǎn)項目的貢獻率。力爭項目開工率和投產(chǎn)率達到100%，確保全市固定資產(chǎn)投資增長16%。
（一）重點抓好全市2015年度170個投資千萬元以上重點項目的推進落實。
經(jīng)篩選論證，確定全市2015年度投資千萬元以上重點建設(shè)項目170個，總投資1086億元，計劃當年完成投資303.8億元。其中，續(xù)建項目76個，總投資459.8億元，計劃當年完成投資142億元；新建項目94個，總投資626.2億元，計劃當年完成投資161.8億元。
按項目產(chǎn)業(yè)類別分：工業(yè)類項目57個，總投資487.3億元，年度計劃投資121.6億元；城建基礎(chǔ)設(shè)施類項目17個，總投資17.6億元，年度計劃投資8.8億元；服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)類項目30個，總投資343.5億元，年度計劃投資89.4億元；農(nóng)業(yè)農(nóng)村類項目34個，總投資24.6億元，年度計劃投資13.8億元；房地產(chǎn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)類項目32個，總投資213億元，年度計劃投資70.2億元。
（二）著力抓好列入市2015年度38個重點項目的推進落實。
從全市170個重點項目中篩選38個項目，列入市2015年度重點項目，38個項目總投資621.9億元，計劃當年完成投資174.6億元，占全市170個重點項目當年投資的57.5%。對市重點項目實行市級領(lǐng)導(dǎo)包掛責(zé)任制，帶動全市上下形成抓項目推進落實的濃厚氛圍。
三、實施步驟
“項目建設(shè)效益年”活動分三個階段實施
第一階段：動員部署階段（3月）
篩選確定重點項目，制定工作方案。各責(zé)任單位按照全市“項目建設(shè)效益年”活動的總體要求，制定細化“項目建設(shè)效益年”活動方案，按照年度計劃按月倒排工作時序，明確任務(wù)目標，落實工作責(zé)任，于3月底前將工作方案報送至“項目建設(shè)效益年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段：組織實施階段（3月-12月）
集中力量著力抓好重點項目推進實施?！绊椖拷ㄔO(shè)效益年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)職能，督促項目主管單位和項目建設(shè)單位按照工作目標強力推進，確保按進度完成建設(shè)任務(wù)。定期將重點項目推進過程中的好經(jīng)驗、好做法、好典型以及項目建設(shè)單位遇到的困難問題向“項目建設(shè)效益年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組報送情況，對存在的問題及時加以協(xié)調(diào)解決，確保重點項目順利推進實施。重點抓好在談項目的跟蹤對接，簽約儲備一批；重點抓好簽約項目的報建審批和征地拆遷，開工建設(shè)一批；重點抓好在建項目的督促調(diào)度和協(xié)調(diào)推進，竣工投產(chǎn)一批；重點抓好投產(chǎn)項目的要素供應(yīng)和協(xié)調(diào)服務(wù)，達產(chǎn)達效一批。對一機床、利源不銹鋼等竣工項目，要靠上服務(wù)，爭取盡快達產(chǎn)達效；對藍海領(lǐng)航、卓達建材等在建項目，要集中優(yōu)勢資源加快推進，爭取盡快竣工投產(chǎn)；對聚智CBF、明化潔凈煤氣化等新開工項目，要著力破解瓶頸制約，盡快開工建設(shè)，積極推動保利集團、中鐵十四局、復(fù)華未來世界等在談項目盡快落地。
第三階段：總結(jié)考評階段（12月底）
年底“項目建設(shè)效益年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織相關(guān)部門對各單位目標任務(wù)完成情況進行檢查考核，對在項目推進工作中做出突出貢獻的單位和個人進行表彰，對項目推進成效不明顯的單位予以通報批評，對項目推進不力的相關(guān)責(zé)任人，年終不得評為先進。
四、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的“項目建設(shè)效益年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市發(fā)改委），具體負責(zé)“項目建設(shè)效益年”活動的組織協(xié)調(diào)、項目調(diào)度、督查管理、通報總結(jié)和考核等各項工作。各鎮(zhèn)（街道）和項目建設(shè)單位要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，層層分解落實目標和責(zé)任，做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位。各職能部門要密切配合，高效服務(wù)，確保重點項目建設(shè)提速推進、盡快投產(chǎn)達效。
（二）強化項目服務(wù)。按照“一個（企業(yè)）項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的要求，實行“三定三包”責(zé)任制，即定項目、定責(zé)任、定時限，包項目建設(shè)進度、包問題協(xié)調(diào)解決、包項目投產(chǎn)達效。通過對項目的持續(xù)推進和對企業(yè)的優(yōu)化服務(wù)，實現(xiàn)項目開發(fā)儲備、引進爭取、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)快速有序推進，形成策劃儲備一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達效一批、扶持做大一批的重點企業(yè)、重點項目建設(shè)發(fā)展新格局。
（三）提高項目質(zhì)量和效益。在嚴把項目準入關(guān)的同時，切實加強對每個項目的投資強度、開竣工時間、投產(chǎn)時間以及畝均稅收等履約情況的監(jiān)督和審計，督促履約到位。建立和完善項目退出機制，對長期圈而不建、投資強度不達標和缺乏發(fā)展前景的項目，對建設(shè)進度較慢、閑置土地比例過大、產(chǎn)出效益較低的項目，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、市場等手段，督促項目單位盡快拿出整改措施，在規(guī)定時間內(nèi)達到履約條件；對在規(guī)定時間內(nèi)仍未達到履約條件的項目，通過政府回購、轉(zhuǎn)讓、重組等多種方式收回土地或盤活項目，切實提高土地集約利用水平。
”這些家庭大部分過著低收入的打工生活，只好將子女留在本鄉(xiāng)由長輩或其他親戚幫助看管，他們享受不到父母的溫暖叮嚀，只能在隔輩或親戚有心卻無力的關(guān)愛中徘徊，我縣又屬于貧困縣，這些地區(qū)的留守人員，大多是老、弱、病、殘、文盲、半文盲。這對留守兒童的健康成長非常的不利。我們深刻認識到兒童是祖國的未來，學(xué)生是祖國的希望，“留守兒童”的問題引起了社會極度重視。富村鎮(zhèn)位于富源縣中部，地處東經(jīng)105°0′20〃，北緯25.50°～35°之間，東接xx縣xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)，西與xx縣xx鎮(zhèn)隔河相望，南與xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)毗鄰，北與營上鎮(zhèn)接壤。全鎮(zhèn)轄21個村委會，204個自然村，xxx個村民小組；土地總面積xxx.53平方公里，其中耕地面積6.52萬畝，人均耕地0.81畝。鎮(zhèn)境內(nèi)最高海拔xxxx米，最低海拔xxx米，年平均氣溫13.6℃，最高氣溫28℃，年平均降雨量
xx毫米左右，日照xxx小時，相對濕度58%，無霜期xx～xx天。由于海拔較低的緣故，長期處在較冷的氣溫條件下，由于地勢條件和當?shù)剞r(nóng)民的實際情況，在校的大部分留守兒童住校，一星期、一個月才能回家一次，由于父母長期在外的緣故，還在們在物質(zhì)和精神上都缺乏照料，希望看到這份倡議書的朋友們在有條件的情況下伸出你們的援助之手，讓他們能享受正常兒童的多彩世界，感受到我們的愛！給予他們正能量，使他們有再次投入社會創(chuàng)建自己美好人生的勇氣，從而共同構(gòu)建和諧、美好社會！只要人人都獻出一份愛，世界將變成美好的人間！
1、 接受捐贈的物品：衣物（兒童小孩成人）、玩具、文具用品，書籍、棉被等；
一、突出時代性 強調(diào)貼近性
利用黨報做社會公益活動很重要一個方面，是要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，緊扣時代主題，這樣，才使黨報更具有公信力和權(quán)威性。按類別分為：重大慶典或紀念日類、抗擊自然災(zāi)害類、弘場主旋律類、道德建設(shè)類、生態(tài)文明類、群眾性體育活動類等，這類公益活動往往以大見長：主題大、規(guī)模大、影響大。
大量常態(tài)的公益活動大都是民生方面，這類公益活動，直接和民生相連，恰能體現(xiàn)黨的溫暖和社會的文明，做起來更容易觸動人的情感。有助殘、助學(xué)、扶貧等類，這類活動往往以小博大，大都體現(xiàn)在助民、親民、愛民上。
二、貴在制度化 重在執(zhí)行力
公益活動能否成功，策劃是核心，制度是保障?；顒硬邉澮３挚沙掷m(xù)性發(fā)展，須從機制的完善與制度的健全上入手。為保證每次策劃的公益活動圓滿完成，須建立一整套較完善策劃公益活動規(guī)章制度?！侗P錦日報》、《遼河晚報》在這方面制度完善，指標到位：要求兩個編輯部每年要策劃十大全局性、有影響力的公益活動，每個部門每年至少要策劃十個中型公益活動，鼓勵記者策劃一些為民排憂解難小型公益活動。同時兩報還成立策劃活動部，深度報道部。前者主要是協(xié)調(diào)組織各類公益活動，后者是為把公益活動推向深度，增加思想厚度。
執(zhí)行力是公益活動的生命力。一個好的公益活動，三分在策劃，七分在執(zhí)行。執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)：實行項目負責(zé)制和流水化作業(yè)模式。大型策劃由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立策劃團隊，實施策劃項目負責(zé)制?；顒娱_展過程中，嚴格按項目流程進行流水線式作業(yè)，絲絲相連，環(huán)環(huán)相扣，確保策劃執(zhí)行與前期策劃方案不變形。大型公益活動前期不惜拿出版面，采取多種形式集中輪番“轟炸”，形成搶眼效應(yīng)和社會話題效應(yīng)，活動中，追蹤反響和效果，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整。后期，重點強調(diào)活動的后續(xù)宣傳，同時對策劃活動效果進行打分、驗收、評估、總結(jié)，并形成一整套相應(yīng)資料及備份。
三、公益活動策劃的原則
1.可行性是公益活動策劃從夢想變成現(xiàn)實的必備。可行性的前提是對受眾心理需求有個較準確的預(yù)見性分析和診脈。大前提是對具有新聞價值的事實的依賴，在策劃之初，要考案創(chuàng)意本身的優(yōu)劣，如在選擇主題上，是否突出時代特征，反映民生民意；在考慮操作上，是否簡單易行，贊助單位是否真誠有善舉；在讀者閱讀上，是否能吸引人的眼球，勾起他們的興趣和期待，產(chǎn)生參與、互動的欲望。這里還包括許多運行中的諸多細節(jié)，有可能出現(xiàn)的各種困難及解決辦法等，總之要理性、客觀、周全，不能頭腦發(fā)熱，一時沖動。否則，或虎頭蛇尾，或騎虎難下，或失敗告終。
*8年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是金西開發(fā)區(qū)攻堅克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。為了集中精力突破工作瓶頸，實現(xiàn)今年各項工作目標，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會決定，*8年4月至7月，在金西開展一次“百日攻堅”活動。現(xiàn)提出以下實施意見：
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹市、區(qū)工業(yè)大會和作風(fēng)建設(shè)會議以及金西干部大會精神，進一步發(fā)動全體干部堅定信心、自我加壓；攻堅克難、推進開發(fā)；通過這次活動，解決一批遺留問題，突破一批工作瓶頸，推進一批項目落地，促進一批實事落實。并形成一個思想統(tǒng)一、目標一致、抓難碰硬的良好局面，基本破解目前制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的主要難題，為完成開發(fā)區(qū)全年目標任務(wù)打下基礎(chǔ)，實現(xiàn)開發(fā)建設(shè)的順利推進。
二、目標任務(wù)
（一）動遷和政策處理攻堅
1、完成東區(qū)3個磚瓦廠的政策處理和協(xié)議簽訂;完成山塘下磚瓦廠拆除，力爭完成湯溪鎮(zhèn)磚瓦廠拆除,力爭啟動湯溪村磚瓦廠拆除。
2、東區(qū)靶場的政策處理進入實質(zhì)性洽談，力爭簽訂協(xié)議。
3、及時實施東區(qū)、北區(qū)開發(fā)涉及的線路搬遷工作，確保無障礙施工。
（二）公建項目攻堅
1、完成污水處理廠項目選址及政策處理。
2、完成污水處理配套主管網(wǎng)政策處理并開工建設(shè)。
3、在選址確定的基礎(chǔ)上,完成污水處理項目設(shè)計、論證、報批和招商工作。
（三）工業(yè)項目攻堅
1、現(xiàn)三通一平已完成的供地項目，力爭85%的主體工程開工建設(shè)。對閑置土地項目的處置有突破，已開工但建設(shè)緩慢企業(yè)建設(shè)速度有較大提高。
2、完成東區(qū)一期土地平整區(qū)塊和北區(qū)已供地企業(yè)的土地政策處理，圍墻砌筑及有關(guān)政策協(xié)調(diào)。
3、完成東區(qū)第一批計劃開工工業(yè)項目前期工作，90%以上開工建設(shè)。
（四）東區(qū)三通一平攻堅
1、完成東區(qū)一至四標段第一批開工企業(yè)區(qū)塊的土地平整；
2、完成五標段土方招投標并啟動平整；
3、完成東區(qū)一期已開工路網(wǎng)建設(shè)；
4、制訂東區(qū)供水、供電方案，完成湯齒生產(chǎn)供水、供電工程。
（五）資金保障攻堅
1、完成到期貸款續(xù)轉(zhuǎn)貸。
2、完成工行授信貸款到位工作。
3、力爭完成一個貸款新項目的包裝。
4、爭取政策性項目資金有突破，加強土地出讓金收繳工作，協(xié)調(diào)市、區(qū)資金返還到位。
三、活動步驟
第一階段：調(diào)查研究、制訂方案。調(diào)查征求各方意見，理清當前制約金西開發(fā)中的突出困難和矛盾，研究制訂“百日攻堅”活動具體方案和考核辦法。
第二階段：宣傳發(fā)動、統(tǒng)一思想。運用多種形式做好思想發(fā)動、輿論宣傳等工作。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要開展“百日攻堅”活動動員，深刻領(lǐng)會“百日攻堅”活動的內(nèi)容，使區(qū)、鎮(zhèn)、村各級黨員干部和廣大群眾充分認識“百日攻堅”活動的重要性和必要性，把干部的精力引到“百日攻堅”活動中來，主動投身“百日攻堅”活動之中，著力營造合力推進“百日攻堅”的良好氛圍。
第三階段：組織實施、深入推進。對照攻堅內(nèi)容分解任務(wù)，落實責(zé)任，深入?yún)f(xié)調(diào)，強化服務(wù)，逐個破解。
第四階段：組織驗收、考核獎懲。對“百日攻堅”活動進行考核、總結(jié)、提高、深化，繼續(xù)做好“百日攻堅”后續(xù)工作，把活動引向深入，建立機制，促進工作的長效推進。
各攻堅小組可根據(jù)攻堅內(nèi)容，確定分階段實施的具體時段，以確保百日攻堅有序推進。
四、活動要求：
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為切實加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，開發(fā)區(qū)建立“百日攻堅”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會主任任組長，由管委會副主任、紀工委書記、黨工委委員任副組長，成員由三鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、開發(fā)區(qū)機關(guān)各部門負責(zé)人組成，下設(shè)五個工作班子。三鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機構(gòu)，負責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、統(tǒng)一思想、形成共識。要充分認識開展“百日攻堅”活動是加快金西發(fā)展的需要。金西要縮短與先進地區(qū)的差距，必須以超常規(guī)的工作破解難題，開發(fā)區(qū)機關(guān)、三鎮(zhèn)機關(guān)和村級組織要協(xié)力同心，合力推進，確保令行禁止、政令暢通。
一、圍繞“一分局一主題、一鎮(zhèn)一特色”開展專題走訪活動。
以“走企業(yè)、走社區(qū)、走鎮(zhèn)村”為載體，扎實開展專題走訪征詢意見活動（詳見常工商19號文件）。在專題走訪征詢意見活動中，不僅僅要帶政策、帶問題、帶措施，更要帶上開門納諫的胸懷、請求挑刺的姿態(tài)和接受批評的勇氣，針對工商登記制度改革的推進情況、《提升履職效能服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展實施意見》的落實情況、工商系統(tǒng)存在的“”問題等熱點焦點，虛心聽取意見，真誠征集建議。黨組成員要根據(jù)分管的條線和聯(lián)系點，選取具有代表性的鎮(zhèn)村、社區(qū)和企業(yè)，開展走訪征詢意見活動。各分局要注重結(jié)合鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展特點，注重結(jié)合鎮(zhèn)政府關(guān)注重點項目、重點企業(yè)，注重結(jié)合分局的重點工作任務(wù)和創(chuàng)新項目，注重結(jié)合群眾關(guān)注的熱點問題以及有關(guān)突出問題，以“走出去”為主要形式，深入企業(yè)、社區(qū)、鎮(zhèn)村，突出針對性，注重代表性，力求實效性，扎實做好征詢意見工作。
二、圍繞“一層面一座談、一人一溝通”開展談心溝通活動。
集思廣益是教育實踐活動中開展群眾意見征集工作的重要載體和有效手段。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織開展“五個層面”座談，即中層骨干代表座談、青年干部代表座談、離退休老同志代表座談、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員代表座談、服務(wù)對象代表座談，認真聽取不同層面代表的意見建議。同時，要認真開展談心談話活動，堅持“五個必談”，即主要負責(zé)人與班子成員必談；班子成員之間必談；班子成員與分管部門、聯(lián)系分局的負責(zé)人必談；分局、機關(guān)各部門正職與副職必談；分局、機關(guān)各部門負責(zé)人與干部必談。堅持把話講在當面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面。通過專題座談和人人溝通，坦誠交流心聲，真誠交換看法，為查擺問題、找出差距和開展批評與自我批評做好充分準備。
