發(fā)布時間：2023-12-25 10:47:29
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的教師參與學(xué)校管理的途徑樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
責(zé)任教育是校長管理工作的天職。思想是行動的先導(dǎo)，只有解放思想，改變舊的傳統(tǒng)管理觀念，轉(zhuǎn)變思維模式，變封閉思維為開放思維，變單向思維為多向思維，變集中思維為發(fā)散思維，敢于打破舊的管理模式，確定現(xiàn)代教育觀念，并把這新的觀念變?yōu)閷W(xué)校管理的實踐。
在學(xué)校管理過程中，民主管理是發(fā)展學(xué)校管理所必須的，將民主管理貫穿學(xué)校管理過程中，使教師、學(xué)生成為管理過程的主體。這樣能激發(fā)教師工作積極性和學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。尊重人是最起碼的道德標(biāo)準(zhǔn)，相互尊重才是促進學(xué)校發(fā)展的先決條件，它有利于學(xué)校管理和團結(jié)，提高教師隊伍的整體素質(zhì)。
加強教師隊伍管理是實現(xiàn)教育管理現(xiàn)代化的根本，通過加強隊伍管理，提高隊伍的整體素質(zhì)水平，調(diào)動教師的工作積極性，是教育管理現(xiàn)代化取得成效的重要途徑。如何加強教師隊伍的建設(shè)呢？我認為應(yīng)該建立以獨立設(shè)置的各級各類師范院校為主體，其他教育機構(gòu)共同參與的多渠道、多層次、多形式的小學(xué)教師培養(yǎng)、培訓(xùn)體系。培養(yǎng)、培訓(xùn)的內(nèi)容基本與中小學(xué)開設(shè)的課程銜接，注重學(xué)校知識的系統(tǒng)性。同時，針對農(nóng)村教師文化素質(zhì)較低的狀況，繼續(xù)加強教師繼續(xù)教育，迅速提高他們的文化素質(zhì)。要提倡教師教育終身化，建立教師自身學(xué)習(xí)的激勵機制，逐漸取消教師資格終身制，把教師證書終身有效變?yōu)橹衅诨蚨唐?，打破過去教師一旦以師范類院校畢業(yè)，便終身任職的一次成型狀況，取而代之多次塑造。通過上述途徑與做法，使我們的教師能不斷更新自己的知識，為適應(yīng)教育管理現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。
另一方面，我們要重點抓好村級學(xué)校校長自身素質(zhì)和管理水平的提高，校長是辦學(xué)的關(guān)鍵，也是村級小學(xué)教育管理現(xiàn)代化的主要策劃者。陶行知先生早就指出：“校長是學(xué)校的靈魂”，因此，在一定外部條件具備之后，責(zé)任教育便成為學(xué)校管理的決定因素，推進教育管理責(zé)任化，就必須通過多種形式開發(fā)村級小學(xué)校長的智力資源，增強管理的科研意識，引導(dǎo)村小學(xué)校長重視科學(xué)管理，用科研指導(dǎo)管理，由經(jīng)驗管理者轉(zhuǎn)為科學(xué)管理者。通過對小學(xué)教育管理責(zé)任化的思考，我們對教育管理現(xiàn)代化這一內(nèi)涵豐富的科學(xué)概念與特征有了充分的認識。這一認識是實現(xiàn)小學(xué)教育管理現(xiàn)代化的思想保障，教育管理現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的必然，是現(xiàn)代社會的需要，我們小學(xué)教育工作者應(yīng)面對現(xiàn)實，增強信心，抓住機遇，勇于創(chuàng)新，不斷根據(jù)教育發(fā)展規(guī)律調(diào)整學(xué)校管理的策略，促進責(zé)任教育在學(xué)校管理中的核心地位。
[中圖分類號]G637
[文獻標(biāo)識碼]A
[文章編號]1004－0463(2011)08(A)－0023－01
校本管理是學(xué)校根據(jù)自己的辦學(xué)模式、特點和需要，在發(fā)展規(guī)劃制定、教育資源共享、教育教學(xué)管理等決策方面實施自主管理的一種模式。其顯著特點是提高學(xué)校管理的主動性和應(yīng)變能力，提升中小學(xué)學(xué)校管理的水平。筆者認為，運用校本管理的理念完善中小學(xué)校長負責(zé)制，可以從下列幾個方面抓起。
一、理順各種關(guān)系，確保校長自，杜絕校長集權(quán)
實行校長負責(zé)制貴在確保校長自，杜絕校長集權(quán)。校長對學(xué)校的人事管理、財務(wù)管理、學(xué)校一切事務(wù)管理擁有自，但要防止將這種權(quán)力演變?yōu)樾ｉL集權(quán)。對校長的職、責(zé)、權(quán)必須有健全的監(jiān)督機制，對校長作出的決策要有民主的審核機制。黨支部如何監(jiān)督，教代會怎樣參與民主管理，這些問題必須細化，在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范校長的自，使學(xué)校民主管理有法可依、有章可循。
政府管理部門要主動轉(zhuǎn)變職能，在著重搞好統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、提供服務(wù)等宏觀管理的同時，要多種渠道增加教育投入。積極改善辦學(xué)條件。減少對學(xué)校的干預(yù)和束縛，還學(xué)校一個真正的民主管理權(quán)。凡屬學(xué)校職權(quán)范圍內(nèi)的事，放手讓學(xué)校自主管理，為實施校長負責(zé)制營造寬松的外部環(huán)境。
二、建立職責(zé)權(quán)分明、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的黨內(nèi)監(jiān)督和教師參與民主管理的運行機制
校長負責(zé)制不是校長一人說了算，校長應(yīng)是學(xué)校民主決策、自主管理的執(zhí)行者。校長負責(zé)制下的學(xué)校班子，必須強化黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。首先，要根據(jù)黨管干部的原則，由書記牽頭，對校長的管理過程、管理能力和水平進行嚴(yán)格監(jiān)督，規(guī)范校長的管理行為，通過理性的督查和必要的教育反思，不斷提高校長的思想政治、業(yè)務(wù)能力等素養(yǎng)，培養(yǎng)校長自主管理的能力和民主決策的程式化。其次，要加強教代會的職能，培養(yǎng)教師參與民主管理的責(zé)任意識。實行校長負責(zé)制下的民主管理貴在營造一種寬松、和諧、向上的氛圍，多給教師留自主管理的空間，讓他們成為學(xué)校的主人，能夠順暢地表達自己的意見和看法。讓他們的個性得以張揚，特長得以發(fā)揮，積極性得以提高，創(chuàng)造性得以發(fā)展。
三、積極探索學(xué)生、家長和社區(qū)參與管理的有效途徑
學(xué)校管理從內(nèi)部而言，要正確聽取師生的意見，合理地分析他們的需求；從外部而言，要接受家長和社區(qū)的監(jiān)督，正視他們的意見。這樣可以彌補現(xiàn)行校長負責(zé)制的不足。積極探索，借鑒國外校本管理模式的經(jīng)驗，努力探索適合自己學(xué)校的、各方能夠參與學(xué)校管理的有效途徑，是實施民主管理的重要方式。筆者認為，學(xué)?？梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)信息和設(shè)立意見箱、進行問卷調(diào)查等方式征求學(xué)生、家長對學(xué)校發(fā)展的意見和建議，分析篩選，合理采納。通過設(shè)立宣傳欄、成立家長委員會、召開家長會等方式向家長和社區(qū)公開學(xué)校管理決策等，增強辦學(xué)透明度，自覺接受社區(qū)、家長代表的監(jiān)督，擴展民主管理監(jiān)督權(quán)。
四、學(xué)習(xí)校本管理理念，轉(zhuǎn)變中小學(xué)校長角色
一個好校長就是一所好學(xué)校，這是多年辦學(xué)中成功經(jīng)驗的經(jīng)典總結(jié)。在校長負責(zé)制框架下，選好校長、配好班子是強化學(xué)校管理的核心要素，校長的選拔、班子的配備要充分發(fā)揚民主，要讓教職工心悅誠服，只有這樣，才能提高民主管理水平，提高教育質(zhì)量。
首先，校長要自律，要轉(zhuǎn)變角色，提高管理素養(yǎng)和管理水平。校長應(yīng)從以往傳統(tǒng)的外控式管理模式中解放出來，在充分發(fā)揚民主的前提下，審時度勢，當(dāng)好決策者，真正達到果斷而不武斷。
關(guān)鍵詞 和諧管理 學(xué)校管理 以人為本
1 和諧學(xué)校管理的提出
1.1 構(gòu)建和諧社會的需要
黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重要目標(biāo)，強調(diào)要把建設(shè)和諧社會擺在我國社會發(fā)展的重要地位。從和諧的構(gòu)建或營造而論，群體的和諧是建立在個體和諧的基礎(chǔ)上的，社會的和諧有待于個體的和諧去促成。構(gòu)建和諧社會是一個重大的系統(tǒng)工程，而教育是和諧社會的一個重要的子系統(tǒng)，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。和諧的社會需要和諧的教育，和諧的教育需要和諧的學(xué)校管理。和諧學(xué)校管理能夠促進學(xué)校各項工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，從而促進學(xué)生個體的和諧發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮應(yīng)有的作用。
1.2 學(xué)校自身發(fā)展的需要
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國現(xiàn)在已進入了一個矛盾凸顯期。一些不和諧的現(xiàn)象出現(xiàn)在社會的各個方面，教育也未能幸免。學(xué)校各種沖突事件時常見諸于各大新聞媒體，引起社會的廣泛關(guān)注。從現(xiàn)實情況來看，學(xué)校管理因急功近利、片面追求功績而忽視了人的情感需要，忽視了學(xué)生的全面發(fā)展，從而導(dǎo)致了許多不和諧的現(xiàn)象。
師生關(guān)系是學(xué)校最基本的人際關(guān)系，但是兩者的不和諧由來已久，而且日趨嚴(yán)重。在師道尊嚴(yán)的傳統(tǒng)文化背景下，學(xué)生對老師望而卻步，不敢輕易接近老師；教師則以“學(xué)者”自居，妄自尊大，瞧不起學(xué)生，視學(xué)生為學(xué)習(xí)的機器，動輒打罵學(xué)生。應(yīng)試教育的盛行更是加劇了師生關(guān)系的惡化，甚至導(dǎo)致了悲劇的發(fā)生。和諧的學(xué)校管理要求建立和諧的師生關(guān)系，教師不再以“長者”、“權(quán)威”、“傳道者”的身份出現(xiàn)，而是成為學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的促進者、幫助者和引路人。
教師與學(xué)校管理者的關(guān)系是學(xué)校的另一重要的人際關(guān)系。著名教育家魏書生說過：“管理就是服務(wù)?！弊鳛閷W(xué)校管理者，應(yīng)該具有一種為教師服務(wù)的意識。人常說：“校長的生命在教師之中?！苯處熓墙逃膶嵤┱?，是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該關(guān)注教師的需要，傾聽教師的心聲，重視教師的成長和培養(yǎng)。學(xué)校管理者應(yīng)是非分明，獎懲公正，實事求是，公道正派，嚴(yán)于律己，以身作則，這樣才能為教師的發(fā)展創(chuàng)造一種平等、寬松、和諧的氛圍。但是，當(dāng)前教師與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系不容樂觀。領(lǐng)導(dǎo)們越來越講級別、講派場，不關(guān)心教師的需要，對教師的意見置之不理，導(dǎo)致很多教師怨聲載道，嚴(yán)重影響了教師工作的積極性。
1.3 現(xiàn)代學(xué)校管理的需要
在這個日新月異、變化莫測的社會里，我們的管理活動面臨越來越多的復(fù)雜性和不確定性。在不乏管理理念的今天，在管理思潮百家爭鳴、百花齊放的今天，細心思考我們會發(fā)現(xiàn)，科學(xué)管理的理性已達到了極限，后現(xiàn)代思想已越來越強調(diào)回歸自然，追求“和諧”之境界。在沒有一個普適的管理理論產(chǎn)生之前，我們認為，和諧管理理論更適用于現(xiàn)代學(xué)校管理，現(xiàn)代學(xué)校以促進學(xué)生的全面發(fā)展為培養(yǎng)目標(biāo)，管理更要注重和諧，建設(shè)和諧學(xué)校。和諧管理是和諧學(xué)校的應(yīng)有之義。加強和諧管理是構(gòu)建和諧學(xué)校的重要途徑，也是現(xiàn)代學(xué)校管理的重要內(nèi)容。
2 和諧管理理論與學(xué)校管理
和諧學(xué)校管理的提出源于和諧管理理論，是和諧管理理論在教育領(lǐng)域中的具體應(yīng)用。和諧管理理論的研究始于20世紀(jì)90年代，是一些研究者將“和諧”理念引入管理理論研究領(lǐng)域而提出來的。在我國，首次正式完整地提出和諧管理理論的是席酉民教授。席酉民教授的和諧管理理論遵循“則”，一方面用優(yōu)化的思路解決客觀科學(xué)的一面，另一方面用減少不確定性的思路解決人的主觀情感、行為的一面，前者為“諧則”，后者為“和則”。 “諧”是指一切物要素在組織中“合理”的投入，考慮的是科學(xué)化、物化的內(nèi)容，講究的是比例協(xié)調(diào)、配合得當(dāng)、科學(xué)安排?！昂汀笔侨思叭巳旱挠^念、行為在“合意”的嵌入，更多地看到的是人的心理感覺、感受。在則的引入和運用中，和諧管理理論的特色突出地表現(xiàn)在對于“和”的強調(diào)上，并認為經(jīng)過傳統(tǒng)積累和環(huán)境誘導(dǎo)下的行為協(xié)調(diào)形成的“和則”體系，對組織應(yīng)對不確定性具有重要作用。
遵循席酉民教授的和諧管理理論，學(xué)校的管理工作不僅要關(guān)注優(yōu)化科學(xué)管理，更要關(guān)注用不確定性消減的方式解決主觀情感的人文管理，這樣，學(xué)校管理工作就會最大限度地避免矛盾，提高績效。一所學(xué)校，只有在和諧中才能調(diào)動教職工的積極性，也只有在和諧中才能發(fā)展。本文的和諧學(xué)校管理突出強調(diào)了“和則”的運用，因為學(xué)校管理不同于企業(yè)管理，它有自己的特殊性：學(xué)校管理面對的是人的世界，學(xué)校管理從根本上說是一種對“人”的管理，在學(xué)校管理活動中，人是根本，人處在中心的位置。因此，“和”是學(xué)校管理的靈魂，這也符合中國傳統(tǒng)文化價值體系。所謂的和諧學(xué)校管理，簡單來說，就是為了促進人的發(fā)展而進行的管理，其核心和實質(zhì)應(yīng)是以人為本、以人的發(fā)展為本。
3 和諧學(xué)校管理的實施
和諧學(xué)校管理作為一種新的管理模式，沒有現(xiàn)成的套路可循。探索和諧學(xué)校管理方法是一項長期艱苦的工作，任重道遠，而又刻不容緩。這就必然要求管理者加強和諧管理創(chuàng)新，注入現(xiàn)代管理的新理念、運用現(xiàn)代管理的新方法、形成現(xiàn)代管理的新機制，通過和諧管理促進和諧發(fā)展，以構(gòu)建和諧學(xué)校。具體說來，學(xué)校管理者要努力做到以下幾點：
3.1 樹立和諧的學(xué)校管理理念：以人為本
理念決定行為，有什么樣的辦學(xué)理念就有什么樣的管理行為。教育是一種有目的地培養(yǎng)人的活動，滿足人的發(fā)展需要是教育的最終目的和歸宿。以人為本，是現(xiàn)代學(xué)校教育改革的基本價值取向，也是和諧學(xué)校管理必須遵循的價值理念。學(xué)校管理者要樹立以人為本的管理理念，尊重人、理解人、關(guān)心人、解放人、發(fā)展人，實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。學(xué)校里的“人”，說到底就是教師和學(xué)生，教師是主導(dǎo)，學(xué)生是主體。在學(xué)校管理中堅持以人為本，就是堅持以教師為本、以學(xué)生為本。那么和諧學(xué)校管理就是為教師服務(wù)，為學(xué)生服務(wù)，學(xué)校的一切管理活動都是為了教師和學(xué)生的發(fā)展需要。
3.2 注重和諧的管理方法：柔性管理與情感管理
傳統(tǒng)的剛性管理主要是運用權(quán)力的影響，通過權(quán)威、法令、制度、控制與懲罰，以法定職務(wù)角色進行管理，對客體缺少人文關(guān)懷和感情交流。和諧的學(xué)校管理應(yīng)實現(xiàn)剛性管理向柔性管理的轉(zhuǎn)變，促使管理者注意非權(quán)力影響力的運用。柔性管理滲透了和諧思想，要求對師生員工采用激勵為主的管理方式，運用品格、能力、威信等因素進行協(xié)調(diào)和溝通，形成團體和諧狀態(tài)。
情感管理是一種有效的管理方式，和諧的學(xué)校管理離不開情感管理。著名教育家蘇霍姆林斯基說過：“只有能激發(fā)人情感的教育，才是真正的教育。”管理離不開感情，感情投入的多少，直接影響著管理的效益與成敗。所謂情感管理是指在學(xué)校管理中，管理者以真摯的情感，增強管理者與教職工之間的情感聯(lián)系和思想溝通，滿足教職工的心理需要，形成和諧融洽的學(xué)習(xí)和工作氛圍的一種管理方式。它注重職工的內(nèi)心世界，其核心是激發(fā)職工的正向情感，消除職工的低沉情緒，通過感情的雙向交流和溝通實現(xiàn)有效的管理。情感的力量是偉大的，它猶如一只“看不見的手”，可以深入到人的內(nèi)心世界，最大限度地調(diào)動人們的積極性，增強學(xué)校的向心力和凝聚力，從而建立和諧的人際關(guān)系。
3.3 健全和諧的管理制度：制度管理
“國有國法，家有家規(guī)，校有校章”，任何一項管理，如果沒有制度的保障，就猶如游戲沒有規(guī)則，一切都亂了套，學(xué)校的管理尤其如此。和諧管理并不意味著對制度管理的忽視，和諧管理需要規(guī)范、需要制度，通過規(guī)范與制度強化和諧管理，推進和諧管理理念的落實、保障和諧管理的成果。制度管理是和諧學(xué)校管理的重要手段和重要內(nèi)容，是建設(shè)和諧學(xué)校的前提。實施制度管理有利于學(xué)校管理的規(guī)范化和科學(xué)化，保障學(xué)校各項工作有序進行。和諧的學(xué)校管理需要和諧的制度管理。管理制度要在“理”的規(guī)范中顯示真情：學(xué)校管理者要充分調(diào)動教職工與學(xué)生的積極性，讓師生員工參與規(guī)章制度的制定，同時要不斷完善學(xué)校管理制度，定期修改不合時宜的要求，使學(xué)校制度更富有人性化。
關(guān)鍵詞： 特殊教育學(xué)校 學(xué)校管理 管理原則
一、特殊教育學(xué)校與普通學(xué)校管理的共性
不論普通學(xué)校，還是特殊教育學(xué)校，都以教書育人為最高宗旨，都是培養(yǎng)人、造就人的地方，就學(xué)校管理而言，兩者有很多共性方面。深刻理解和把握學(xué)校管理的共性特點，對提高特殊教育學(xué)校的管理質(zhì)量具有一般意義上的指導(dǎo)、借鑒作用，應(yīng)予以重視。
首先，在學(xué)校管理的理論基礎(chǔ)方面，無論特殊教育學(xué)校，還是普通學(xué)校，都應(yīng)反映學(xué)校管理的基本規(guī)律，都是管理經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)和概括。一般認為，學(xué)校管理原理的構(gòu)成因素有目標(biāo)、原則、過程、方法等，很顯然，以上因素是構(gòu)成特殊教育學(xué)校管理的基礎(chǔ)理論部分。
其次，如果把學(xué)?？醋鲆粋€不斷適應(yīng)外在環(huán)境需求的有機體，那么特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校，在組織目標(biāo)的制定與達成、組織機構(gòu)的職責(zé)劃分與運作、組織制度與文化的建設(shè)等方面，兩者都遵循著共同的規(guī)律。
再次，從學(xué)校管理對象的構(gòu)成要素看，兩者都包括人、財、物、時間、信息等資源，學(xué)校管理就是對以上要素的合理組織、運作，實現(xiàn)管理效益（率）最大化、實現(xiàn)學(xué)校管理目標(biāo)的過程。其中，“人”是學(xué)校管理活動中最具主動性和能動性的因素，要做好學(xué)校管理工作，首先就要緊緊抓住“人”這個核心因素。學(xué)校管理重視人的因素，尊重人的需求，以人為本，調(diào)動人的積極性，最終服務(wù)于人、服務(wù)育人，使人獲得發(fā)展，這是普通學(xué)校和特殊教育學(xué)校共同的追求。
最后，從學(xué)校管理的具體工作內(nèi)容看，普通學(xué)校和特殊教育學(xué)校有著基本一致的工作內(nèi)容，都包括教學(xué)工作管理、德育工作管理、體育衛(wèi)生工作管理、勞動技術(shù)教育管理、總務(wù)后勤工作管理等。
二、特殊教育學(xué)校管理的特殊性
特殊教育學(xué)校管理在遵循一般意義上學(xué)校管理的原則、方法、規(guī)律等的同時，存在管理方面的特殊性。因此，有必要對特殊教育學(xué)校管理的特殊性做深入思考和揭示，特殊教育學(xué)校管理應(yīng)立足于特殊教育學(xué)校的實際情況，辦出特色，以尊重并滿足學(xué)生的差異化需求為宗旨。
特殊教育學(xué)校管理的特殊性主要決定于教育對象的特殊性。特殊教育學(xué)校的教育對象為各類有特殊教育需要的學(xué)生。他們可能有感官障礙、身體障礙，也可能有智力障礙、情緒行為障礙。障礙類別不同，教育上的特殊需求也會不同；同一種類別的學(xué)生，因障礙程度的不同，特殊教育需要也不一樣。由于特殊兒童具有第一性缺陷和第二性缺陷，因此在感知、記憶、思維、等認知活動方面，情緒與行為問題方面，甚至包括生活自理方面，等等，他們表現(xiàn)出某種程度的特殊性。正是這種特殊性直接或間接地帶來了在教師、教材、教法、課程設(shè)置、教學(xué)儀器設(shè)備、校園文化、學(xué)生評價等方面的特殊要求或特殊考慮，進而決定了特殊教育學(xué)校管理與普通學(xué)校管理在方方面面的“同”中有“異”。這些“異”即特殊教育學(xué)校管理的特點。
首先，特殊教育學(xué)校的管理理念，應(yīng)充分彰顯平等、關(guān)愛、參與、共享的理念，尊重差異、維護每個學(xué)生生命個體的價值和尊嚴(yán)，時刻牢記一切為了學(xué)生的管理理念，在此基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建平等、博愛、接納、和諧、自強、自立的校園文化。
其次，在校園無障礙環(huán)境構(gòu)建方面，特殊教育學(xué)校從學(xué)生的身心發(fā)展特點和學(xué)習(xí)生活的實際需要出發(fā)，不僅應(yīng)營造適合特殊學(xué)生成長發(fā)展的無障礙的校園物理環(huán)境，更應(yīng)重視營造平等、接納、尊重、參與等有利于特殊學(xué)生健康、自由成長的支持性心理環(huán)境。
最后，在教學(xué)方法、課程設(shè)置及對教師素質(zhì)的要求等方面，特殊教育學(xué)校有特殊性。特殊教育學(xué)校根據(jù)學(xué)生的特殊需要，貫徹潛能開發(fā)與缺陷補償辯證統(tǒng)一的思想，在開發(fā)學(xué)生潛能的同時，關(guān)注其缺陷的補償，更強調(diào)因材施教、個別化教育。在課程設(shè)置方面，開設(shè)了許多有針對性的課程，如聾校的律動課、溝通課，盲校的定向行走課，等等，對教師素質(zhì)提出了更高要求。
三、特殊教育學(xué)校管理應(yīng)遵循的原則
（一）以人為本原則
以人為本原則，即特殊教育學(xué)校管理應(yīng)一切以人為出發(fā)點和中心，人人發(fā)展，發(fā)展人人。以人為本原則不僅是學(xué)校管理的最高價值取向，而且是教育的根本。以人為本原則要求特殊教育學(xué)校管理尊重人、理解人、關(guān)心人，把不斷滿足人的全面需求，促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。這里的“人”，是多元的人，在學(xué)校管理中，主要指學(xué)生和教職員工。因此，以人為本，就是以學(xué)生和教師的成長、發(fā)展為本。
以人為本，首先要以學(xué)生為本。特殊教育學(xué)校的學(xué)生為各種有特殊教育需要的學(xué)生，在學(xué)校管理中，我們要貫徹以人為本原則。即在學(xué)校管理的價值觀上把以人為本作為核心理念，全員共識，形成一種博愛奉獻人文關(guān)懷的校園文化氛圍；其次，在學(xué)校管理的方方面面，從教學(xué)計劃、校園環(huán)境、師生關(guān)系、教學(xué)評價等，都體現(xiàn)出個性化發(fā)展的尊重，體現(xiàn)出獲得最大限度地發(fā)展的促進，依其原本，促其發(fā)展，助其完善。
以人為本，其次要以教職員工為本。相對而言，特殊兒童對教師的智能挑戰(zhàn)更大，特殊教育教師的專業(yè)化歷程更為漫長。特殊教育學(xué)校貫徹以人為本原則，首先，應(yīng)尊重教師成長的規(guī)律，為教師的專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，提供學(xué)習(xí)進修的機會。其次，應(yīng)注重團隊合作，讓新教師很快融入團結(jié)奉獻博愛務(wù)實的教師團隊中來，而不是孤立無援地面對特殊兒童。最后，應(yīng)關(guān)注教師的心理健康，努力為教師創(chuàng)造良好的生活工作環(huán)境。
（二）民主原則
所謂民主，除了尊重個人的尊嚴(yán)及價值外，還應(yīng)給予組織成員參與問題解決的機會。特殊教育學(xué)校管理的民主原則，簡而言之，就是尊重人權(quán)、實行民主管理?！短厥饨逃龑W(xué)校暫行規(guī)程》第五章第四十二條規(guī)定：特殊教育學(xué)校應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立教職工代表會議制度，加強對學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督。由此可見，特殊教育學(xué)校的民主管理，在實踐中具體表現(xiàn)在以下兩個方面：一是全體教職員工必須依照符合國家法令政策的程序或制度行事。二是全體教職員工要有充分的民主參與和管理意識，不僅積極主動地做好本職工作，而且主動地對各個職能機構(gòu)進行有效的監(jiān)督，以主人翁的態(tài)度參與到學(xué)校管理的各項活動中。特殊教育學(xué)校實行民主管理有效的、基本的組織保障就是教職工代表會議制度。
經(jīng)驗表明，民主管理既是校長決策科學(xué)化的前提之一，又是全體教職工參與學(xué)校管理的內(nèi)在要求。特殊教育學(xué)校在貫徹民主管理時應(yīng)注意以下問題：（1）有助于學(xué)校從自我封閉管理向社會多部門參與的開放管理過渡。（2）有助于管理由少數(shù)教育行政人員獨斷向全員參與管理過渡。（3）有助于教師指導(dǎo)下的學(xué)生自我管理。
（三）有效原則
所謂有效，是指管理工作要講究實效，即以較少的投入，創(chuàng)造出更多的績效。特殊教育學(xué)校管理的有效原則指學(xué)校管理者能夠充分利用人、財、物、時等資源，經(jīng)科學(xué)合理的管理，高質(zhì)量、高效率地完成學(xué)校的各項任務(wù)。
有效是對管理工作的基本要求，之所以強調(diào)這一原則，是因為某些特殊教育學(xué)校管理者在管理活動中還沒有真正重視這個問題，往往不大講究實效，效率、效益觀念不強，意識淡薄，以致管理不能落到實處，甚至無為而治。造成以上狀況的原因主要有兩方面：一方面是由我國特殊教育學(xué)校發(fā)展在水平和質(zhì)量方面的不均衡性決定的，另一方面是對資源的認識和使用中重硬件輕軟件，重一般資源輕專業(yè)資源的誤區(qū)有關(guān)。
特殊教育學(xué)校管理貫徹有效原則，首先應(yīng)特別注重選拔既有愛心又有事業(yè)心、業(yè)務(wù)素質(zhì)強的人擔(dān)任特殊教育學(xué)校的校長，進而組建合理、高效的管理者隊伍；其次，特殊教育學(xué)校要努力塑造民主、和諧、團結(jié)、互助、積極、進取的校園文化，重視師資培訓(xùn)，追求教學(xué)質(zhì)量，切實做到對學(xué)生、家長、社會負責(zé)。
（四）合作創(chuàng)新原則
伴隨發(fā)達地區(qū)特殊教育的深度發(fā)展，人們越來越深刻地認識到特殊教育已不再是學(xué)校內(nèi)部的事情和責(zé)任，而是需要校內(nèi)外的各部門、各學(xué)科、各界人士的密切配合、通力協(xié)作。合作創(chuàng)新原則強調(diào)滿足特殊教育的需要，促進學(xué)生最大限度地發(fā)展。特殊教育學(xué)校內(nèi)部人員與部門間應(yīng)相互協(xié)調(diào)、相互配合，以創(chuàng)新性地高效解決各種問題，特殊教育學(xué)校與家庭、社會各部門及專業(yè)人員應(yīng)開展密切廣泛的合作。諸多經(jīng)驗表明，合作已成為特殊教育學(xué)校管理走向成功與開放的基本實踐途徑，也是滿足學(xué)生各種特殊教育需要的關(guān)鍵。
特殊教育學(xué)校貫徹合作創(chuàng)新原則，首先要開展和重視校內(nèi)各個層面的合作，以保證政策、理念的一致性。學(xué)校內(nèi)部的合作主要體現(xiàn)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層與教師、教師與行政人員及教師之間的合作。這種合作的有效性主要取決于以下因素：學(xué)校全體人員對校內(nèi)各項事務(wù)的職責(zé)充分了解，對學(xué)校正在進行的改革創(chuàng)新達成共識，積極參與，態(tài)度積極，從中扮演正確角色；學(xué)校建立起保障各部門有效合作、暢通交流的組織平臺或制度機制，已形成能促進以上合作的組織文化，等等。
特殊教育學(xué)校貫徹合作創(chuàng)新原則，還應(yīng)充分認識到與校外部門、人員合作的重要性。這些部門、人員主要包括教育當(dāng)局、普通學(xué)校、其他特殊教育學(xué)校、社區(qū)、家長、校外專業(yè)人員、義工（或志愿者）等。辦好特殊教育首先應(yīng)重視與家長的溝通與合作，在特殊兒童的成長過程中再怎么強調(diào)家長的作用也不過分，學(xué)校應(yīng)與家長建立有效的溝通渠道。特殊教育學(xué)校還應(yīng)與社區(qū)及專業(yè)機構(gòu)經(jīng)常保持聯(lián)絡(luò)，建立良好關(guān)系，以獲得一些經(jīng)費、人力的支持和援助。這些合作，能夠為特殊教育學(xué)校的發(fā)展提供必要且寶貴的支持性資源，進而為教育目標(biāo)的實現(xiàn)提供有效保障。
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關(guān)鍵詞：學(xué)校管理 評價 途徑 探索
學(xué)校管理評價是學(xué)校辦學(xué)水平評估的一項重要內(nèi)容，通過評價，可以使學(xué)校管理者對自己的工作過程、狀況及效果有一個比較客觀的、全面的了解；幫助管理者進一步強化辦學(xué)思想、辦學(xué)理念、辦學(xué)特色，找準(zhǔn)位置、明確方向，發(fā)揚成績，不斷改進和提高管理水平。同時，還是教育主管部門、決策機構(gòu)了解學(xué)校整體辦學(xué)水平、學(xué)校發(fā)展趨勢的可靠途徑。
目前，我國學(xué)校管理評價主要由上級教育主管部門來進行。評價主要通過管理者的述職述廉，檢查工作計劃、總結(jié)報告等教學(xué)管理文件，教學(xué)教研活動評比競賽成績，常規(guī)項目達標(biāo)率等途徑來實現(xiàn)。這種評價的特點是行政性、管理型，缺少服務(wù)性、人文性。
現(xiàn)代學(xué)校管理評價，應(yīng)以服務(wù)學(xué)校辦學(xué)為宗旨，強化評價的科學(xué)管理與激勵導(dǎo)向功能，促進學(xué)校特色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。對學(xué)校而言，必須以更加積極、主動的態(tài)度，與相關(guān)部門共同配合，完成學(xué)校管理評價。實踐證明，在學(xué)校內(nèi)部，教學(xué)管理評價可通過以下幾個途徑來實現(xiàn)。
一、建立完善的組織機構(gòu)與專業(yè)隊伍
為了保證學(xué)校管理評價的常規(guī)化、制度化，首先應(yīng)建設(shè)或完善學(xué)校管理評價的組織機構(gòu)與專業(yè)隊伍。學(xué)校管理評價工作的組織機構(gòu)，可由各主管領(lǐng)導(dǎo)參與的領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、工作組、后勤組等組成，主要完成評價內(nèi)容指標(biāo)體系的構(gòu)建、相關(guān)信息的搜集、材料的分析整理、評價結(jié)果的反饋宣傳等工作；學(xué)校管理評價的專業(yè)隊伍，可由學(xué)校主管部門、職能部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、教師、學(xué)生、家長、社會教育機構(gòu)等人員組成。學(xué)校內(nèi)部，要重點加強教學(xué)管理隊伍、專業(yè)教師隊伍、后勤服務(wù)隊伍的建設(shè)，真正做到科學(xué)評價、全面評價和無縫評價，保證評價工作的科學(xué)準(zhǔn)確性、廣泛性、細致性、深刻性。
二、創(chuàng)建特色的評價模式
在校長聘任制的前提下，學(xué)校實行校本管理，探索適合本地實際、本校特色的學(xué)校管理評價模式，把管理層的評價與被管理人員和學(xué)生有機結(jié)合起來，保證教育評價科學(xué)、真實、公正、公平，探索出“多元―三維―組合”的評價模式。
“多元”主要指評價主體多元、評價內(nèi)容體系多元、評價方法手段多元等。隨著教育改革的發(fā)展，學(xué)校管理評價的主體不再是“一元化”，呈現(xiàn)出多元化的趨勢。即管理評價除由辦學(xué)主體實施外，管理對象以及學(xué)生、家長等也參與到其中。體現(xiàn)“人人當(dāng)家作主”的局面。管理評價除了教育行政主管部門外，可有校校互評、管理者自評、教師評、學(xué)生評、家長評、社區(qū)社會機構(gòu)評等。在學(xué)校內(nèi)部，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以考查教師，教師也應(yīng)當(dāng)可以評價校長。通過在學(xué)校內(nèi)部建立“人才流動機制”，即教學(xué)隊伍與服務(wù)隊伍雙向流動、管理人員與被管理人員雙向流動，教學(xué)崗、服務(wù)崗競爭互轉(zhuǎn)等途徑來實現(xiàn)評價主體的互換。
評價內(nèi)容可包括管理人員素質(zhì)評價、學(xué)校管理效果評價、學(xué)校教師評價、學(xué)生評價以及教育教學(xué)活動的評價等。評價方法要以量化評價與質(zhì)性評價相結(jié)合；診斷性評價、形成性評價、總結(jié)性評價相結(jié)合；相對性評價與絕對性評價相結(jié)合，體現(xiàn)人性化管理理念。
“三維”是指從學(xué)校理念，行為、直觀或環(huán)境等三個維度設(shè)計學(xué)校管理評價的指標(biāo)體系，理念反映學(xué)校對學(xué)生、家長、政府、教師、高一級學(xué)校、低一級學(xué)校等社會需求的關(guān)照；行為是指學(xué)?；顒?、工作項目和工作措施對內(nèi)部需求針對性；直觀或環(huán)境是指學(xué)校對促進教育對象個體發(fā)展整體環(huán)境的創(chuàng)設(shè)。
“組合”是指建立并強化“組合式”的評價機制。即在學(xué)校管理評價中，把校長評價―分管領(lǐng)導(dǎo)評價―分管教師評價―班主任評價―學(xué)生評價相組合；在教師評價中，把教師個體評價―學(xué)科組或部門評價―學(xué)生評價相組合；在學(xué)生評價中，學(xué)生個體評價―小組合作評價―教師評價相組合、過程性評價與形成性評價相組合、課堂表現(xiàn)與課外表現(xiàn)相組合等。
三、構(gòu)建科學(xué)的評價體系標(biāo)準(zhǔn)
學(xué)校管理評價的內(nèi)容主要包括：管理的思想理念、辦學(xué)特色、管理制度規(guī)范、評價組織機構(gòu)與隊伍建設(shè)、教師的專業(yè)發(fā)展、學(xué)生的個性發(fā)展、教學(xué)水平與成果等。根據(jù)每一項評價內(nèi)容，制定詳細的評價指標(biāo)體系與權(quán)重賦值。評價指標(biāo)體系的制定，可參照常模標(biāo)準(zhǔn)、同類目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、歷史資料標(biāo)準(zhǔn)等進行。如對教師專業(yè)發(fā)展的評價主要從教師的教育教學(xué)理念、教師的教學(xué)水平、業(yè)務(wù)培養(yǎng)與提高等方面進行全面評價，使教師不斷轉(zhuǎn)變教育觀念，提高課堂教學(xué)水平，促進教師專業(yè)成長；對總務(wù)后勤的評價主要從寄宿生管理、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生醫(yī)療、食堂管理等方面來開展。
四、采用靈活多樣的評價策略手段
學(xué)校管理評價，以促進和提高學(xué)校管理水平為終極目的，采取靈活多樣的評價手段與方法。如可采用多元回歸的統(tǒng)計法、典型相關(guān)分析法、時間序列分析法、多層分析法、功能分析法、標(biāo)準(zhǔn)比較法、因素分析法等，體現(xiàn)評價的客觀性、針對性。在信息的搜集中，可采用測驗法、觀察法、面談法、評定法、調(diào)查法等。還可使用定量的方法直接評分、定性的方法直接評等，定量與定性方法相結(jié)合等。
五、注重評價成果運用
學(xué)校管理評價的目的，不僅僅是總結(jié)，更重要的是促進發(fā)展、是激勵；學(xué)校管理評價的結(jié)果，不單純是為了獎懲，與學(xué)校管理者、教師的切身利益緊密聯(lián)系，更重要的是診斷、發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題與不足，改善學(xué)校各部門的工作水平，提高學(xué)校的管理水平，有利于學(xué)校教育質(zhì)量的提高，促進學(xué)校整體的發(fā)展。學(xué)校管理評價的結(jié)果只有反饋于今后學(xué)校教學(xué)的各項工作實踐中，其效應(yīng)才會得到真正的發(fā)揮，同時，評價結(jié)果的使用還必須注意及時、恰當(dāng)、有效，對學(xué)校的管理工作才會持續(xù)、高效。
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Keywords: improve, management, practice
中圖分類號：G424文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
當(dāng)前，隨著教育教學(xué)改革的不斷深入，中小學(xué)教學(xué)管理的內(nèi)涵和外延不斷向縱深方向發(fā)展，這既是對學(xué)校教學(xué)管理的挑戰(zhàn)，又是對教研工作的挑戰(zhàn)。因此教學(xué)管理者強化人本意識、科研意識、創(chuàng)新意識是新時期做好教學(xué)管理工作的重點。
一、強化人本意識，實現(xiàn)教學(xué)管理工作的民主化
在現(xiàn)代學(xué)校管理中，最重要的管理理念就是“以人為本”?！耙匀藶楸尽本褪菆猿秩说淖匀粚傩?、社會屬性、精神屬性的辯證統(tǒng)一，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從事學(xué)校管理工作時，應(yīng)當(dāng)樹立的一種教育管理哲學(xué)。在學(xué)校管理的所有要素中，教師管理是第一要素。因此，學(xué)校管理必須以“教師第一”，在“以人為本”中樹立“以教師為本”的管理思想。作為學(xué)校管理領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)當(dāng)學(xué)校管理者隊伍中的重要角色，理應(yīng)具有并且必須強化這種管理理念意識，來充分實現(xiàn)教學(xué)管理的民主化。
教學(xué)管理實現(xiàn)“教師為本”的思想，其實質(zhì)就是要重視教師的參與意識和創(chuàng)造意識，使教師的教學(xué)才能得到充分發(fā)揮，表現(xiàn)出來，施展自己的才華，從而使人性得到最完善的發(fā)展。學(xué)校為教師創(chuàng)設(shè)和諧的心理時空，將是實現(xiàn)教學(xué)管理民主化的重要標(biāo)志。
（一）學(xué)會換位思考。傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式，考慮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)意圖多，注重教學(xué)任務(wù)分配多，重視教學(xué)活動開展多，卻很少考慮教師究竟是在怎樣的心態(tài)下接受任務(wù)，他們是否感受到完成任務(wù)的壓力與快樂等，很少過問他們的事，與他們面對面的談心交流非常少。如果我們在布置工作任務(wù)或檢查工作時作一番換位思考，就會避免許多粗暴生硬的操作管理方式，就會使教師欣然樂意接受任務(wù)，并愉快地去完成各項工作任務(wù)。
（二）學(xué)會尊重與信任?！笆繛橹赫咚馈?，這句話充分強調(diào)了人們彼此尊重、相互信任的心理力量是何其強大。由此對教師的尊重與信任是調(diào)動教師積極性的重要因素。在學(xué)校中，教師只是分工的不同，每個人在人格上是平等的，所以我們要努力營造一個尊重人的管理氛圍，使人與人之間感情融洽，互相發(fā)生積極的影響。其次要給予教師充分的信任，不要事必躬親，要給教師創(chuàng)造一個和諧、寬松的環(huán)境，使教師懷著快樂的心情積極參與各項教學(xué)活動。
（三）滿足成就需要。每一位教師都希望自己能被學(xué)校管理領(lǐng)導(dǎo)認可、被贊揚、被發(fā)現(xiàn)、被重視。在教學(xué)管理過程中，我們要充分考慮每一位教師的成就需要。不能按同一目標(biāo)要求培養(yǎng)教師，不能以同一目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)評價教師，使每位教師在不同的工作層面上都能品嘗到成功的甜頭和喜悅；負責(zé)教學(xué)管理的領(lǐng)導(dǎo)要善于學(xué)會搭臺子、鋪路子，使每位教師都有嘗試成功的機會，顯露身手的空間。
當(dāng)然，教學(xué)管理為教師營造和諧的管理氛圍，只有按一定的教學(xué)管理規(guī)章制度和教學(xué)常規(guī)要求為前提，才能真正實現(xiàn)教學(xué)管理的民主化。
二、強化科研意識，實現(xiàn)教學(xué)管理工作的課題化
學(xué)校教學(xué)管理，是一個系統(tǒng)工程，在這個系統(tǒng)工程中，管理領(lǐng)導(dǎo)者承擔(dān)著管理網(wǎng)絡(luò)的角色和目標(biāo)實施的角色。因為，如何提高管理者自身的管理水平，將直接影響到教學(xué)管理質(zhì)量的高低與好壞。
在學(xué)校教育競爭日趨激烈的今天，強化科研意識，提升教學(xué)管理工作的科研含量是學(xué)校教育發(fā)展的一條必由之路。首先管理者要有較強的科研意識，用心去研究管理工作，向科研要質(zhì)量；要有較強的科研能力，去引導(dǎo)教學(xué)研究活動的開展；要有較強的感召力，去引導(dǎo)教師積極參與教學(xué)科研活動，帶動學(xué)校的教研工作朝著課題化、科研化方向發(fā)展。其次，作為學(xué)校管理者要努力實行常規(guī)管理工作的課題化，使教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)運作提高到一個新的層次：
1、拓寬常規(guī)管理的視野和范圍；
2、在嚴(yán)把靜態(tài)管理要求關(guān)的基礎(chǔ)上強化動態(tài)管理；
3、在工作進程中要逐步實施多層次分類別管理。
由此來保證教學(xué)質(zhì)量的提高，育人目標(biāo)的充分實現(xiàn)。
三、強化創(chuàng)新意識，實現(xiàn)教學(xué)管理工作的現(xiàn)代化
【關(guān)鍵詞】管理化；人性化；信息化
一、學(xué)校管理法制化
隨著科教興國戰(zhàn)略的實施和依法治國方略的確立，依法治教已成為黨和政府管理教育的基本方針，而依法治校是依法治教的重要組成部分，將成為21世紀(jì)學(xué)校管理的必然選擇。依法治校就是把學(xué)校納入法治軌道，依法對學(xué)校進行管理。依法治校可以分為兩個方面，一方面是政府及教育主管部門依法管理和規(guī)范學(xué)校行為，另一方面是學(xué)校管理者依法管理學(xué)校的各項內(nèi)部事務(wù)。
為什么要依法治校？第一，依法治校是實施依法治國方略的必然要求；第二，依法治校是學(xué)校管理適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要；第三，依法治校是學(xué)校自身的改革和發(fā)展的需要。那么如何推進學(xué)校依法治校的工作？學(xué)校管理者應(yīng)采取以下措施：
1.推進民主建設(shè)，完善民主監(jiān)督。要進一步的完善教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力，保證教職工對學(xué)校重大事項決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)，要全面實行校務(wù)公開制度，學(xué)校改革和發(fā)展的重大決策，學(xué)校的財務(wù)收支情況以及教職工的福利待遇和其他的權(quán)益，應(yīng)及時的對教職工公布。
2.加強法制教育，提高法律素質(zhì)。依法治校的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)校要利用多種形式和易于學(xué)生接受的方式，開展生動活潑的法制教育，使學(xué)生在潛移默化中逐步樹立法治觀念，提高法律素養(yǎng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也要帶頭學(xué)習(xí)法律知識，增強法制觀念，要把具備較高的遵守法紀(jì)素質(zhì)作為考核與評價校長以及老師的重要內(nèi)容。
3.嚴(yán)格教師管理，維護教師權(quán)益。學(xué)校要依法聘任相應(yīng)資格的教師，明確雙方的權(quán)力、義務(wù)與責(zé)任，尊重教師權(quán)力，落實和保障教師的待遇，做到獎罰分明，杜絕教師侵犯學(xué)生人生權(quán)的犯罪行為。
二、學(xué)校管理人性化
學(xué)校管理是一種依靠人、通過人、為了人、促進人的發(fā)展的活動，只有堅持以人為本，實現(xiàn)學(xué)校管理人性化，才能調(diào)動廣大師生員工的工作熱情和積極性，有效地促進人的發(fā)展，然而，不幸的是現(xiàn)實中仍有一些學(xué)校管理者的行為背離了這一要求。
問題的嚴(yán)重性在于人們對于體罰缺乏應(yīng)有的認識，教育上過度懲罰對于改變學(xué)生的行為在短時間內(nèi)是有效的，但是它是以學(xué)生的個性扭曲和人格尊嚴(yán)的喪失為慘重代價的，這就是心理學(xué)家沸洛姆所說的那樣，人可以使自己適應(yīng)奴役，但他是靠降低他的智力因素和道德素質(zhì)來適應(yīng)的，更可悲的是，人們并沒有從這些可悲的事件中領(lǐng)悟到什么，各種馴服人的手段照樣被使用，教育悲劇每天都在上演，基于此，學(xué)校管理必須改變方向，應(yīng)當(dāng)按照人的方式來理解人、尊重人、教育人，以推進人性化的學(xué)校管理。
人性化管理是指學(xué)校管理工作要以人為本，關(guān)注人的情感，滿足人的需要，崇尚人的價值，尊重人的主體人格和地位。為了把這種理念付諸實施，要做到以下工作，第一要考慮人的因素，一切要從人的實際出發(fā)；第二在分配工作任務(wù)時，要考慮人的個體差異，懂得每個人都是一個特殊的生命體，都有自己的思想、情感、愛好等；第三要強調(diào)人的內(nèi)在價值，把滿足需要作為工作的起點，通過激勵的方式來提高工作的效率。
三、學(xué)校管理信息化
在信息時代，作為培養(yǎng)和造就人才的學(xué)校發(fā)生了巨大的變化，如學(xué)校運營模式的數(shù)字化、學(xué)校組織結(jié)構(gòu)的扁平話、學(xué)習(xí)主體的多元化、學(xué)習(xí)方式的自主化，為了適應(yīng)學(xué)校的變化，學(xué)校管理也呈現(xiàn)出新的起點，即管理信息化，它包括兩個方面，一方面是學(xué)校對信息技術(shù)的開發(fā)利用，把計算機、網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代技術(shù)運用到學(xué)校管理上來以提高管理的實效。另一方面是學(xué)校管理帶來的一些前所未有的變化，第一是學(xué)校信息系統(tǒng)的建立，改進了學(xué)校業(yè)務(wù)流程，減輕了管理人員的勞力，提高了管理效率；第二是學(xué)校集成化管理系統(tǒng)的出現(xiàn)，打破了部門之間的封閉與隔離，使學(xué)校人、財、物、時間、空間等信息得以有效的交流與傳遞；第三是學(xué)校的公共服務(wù)呈現(xiàn)普遍性和跨時空的特點，教師、家長、學(xué)生都可以利用學(xué)校的信息，學(xué)校信息服務(wù)的公開性既提高了學(xué)校的服務(wù)水平，也增強了學(xué)校的競爭力。
讓信息化管理能夠切實可行，要加強硬件投入與軟件開發(fā)，為學(xué)校管理信息化提供物質(zhì)基礎(chǔ)，要提高學(xué)校教職工的信息管理素養(yǎng)，要完善學(xué)校信息化管理的政策和規(guī)章制度，使學(xué)校信息化管理的順利進行。
四、學(xué)校管理校本化
校本管理是指學(xué)校在教育方針與法規(guī)的指引下，可以根據(jù)自己的實際情況和需要自主確定發(fā)展目標(biāo)和方向，自主進行學(xué)校的教育、教學(xué)和管理工作，也就是以學(xué)校為本位管理。實施校本管理要注意兩方面的工作，第一，倡導(dǎo)集體參與共同決策，政府將全力下放到學(xué)校，并不是交給校長個人而是交給整個學(xué)校，為了把權(quán)力用好學(xué)校必須從集權(quán)管理變成民主管理；第二，開展校本研究，提高學(xué)校管理者的決策能力，管理者決策能力提高的途徑有很多，其中一個有效的方法就是校本研究。
參考文獻：
關(guān)鍵字：大學(xué)生；參與；高校管理
一、問題的提出
在普通高等學(xué)校中，管理者、教師和學(xué)生構(gòu)成高等教育活動的三大主體。他們在學(xué)校組織活動中的地位和發(fā)揮的作用取決于它們所依賴的權(quán)力及其分配方式。大學(xué)生作為高校的主要成員和高等教育活動的主要參加者，其主體性的發(fā)揮、展現(xiàn)取決于保證其主體地位的權(quán)力，這種權(quán)力表現(xiàn)在或受制于同管理者和教師的權(quán)力關(guān)系上。管理者的行政權(quán)力、教師的學(xué)術(shù)權(quán)力應(yīng)為保障學(xué)生的權(quán)力、利益而存在的同時，實現(xiàn)自己的利益，延續(xù)自己的權(quán)力，尊重學(xué)生權(quán)力是轉(zhuǎn)變高等教育思想觀念、發(fā)揮學(xué)生主體性、提高教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提。雖然人們開始關(guān)注高等教育管理者和高校教師參與民主管理的問題，但對大學(xué)生參與學(xué)校民主管理問題卻關(guān)注不夠。大學(xué)生參與學(xué)校民主管理是高等教育改革與發(fā)展的趨勢，是不容忽視的。聯(lián)合國教科文組織在《21世紀(jì)的高等教育展望和行動世界宣言》指出：“國家和高等院校的決策者應(yīng)把學(xué)生及其需要作為關(guān)心的重點，并應(yīng)將他們視為高等教育改革的主要參與者和負責(zé)人的受益者。這應(yīng)包括學(xué)生參與有關(guān)高等教育問題的討論，參與評估，參與課程和教學(xué)法的改革，并在現(xiàn)行體制范圍內(nèi)參與制定政策和院校的管理工作。由于學(xué)生有成立作的參與”。隨著社會政治經(jīng)濟的不斷發(fā)展，民主理論與實踐逐漸從政治經(jīng)濟領(lǐng)域擴展到了社會生活的其它各個領(lǐng)域，在教育領(lǐng)域表現(xiàn)為教育民主化。正如杜威所說：“民主主義不僅是一種政府形式，它也是一種聯(lián)合生活的方式，是一種共同交流經(jīng)驗的方式，民主是教育的一個理想的標(biāo)準(zhǔn)”。卡斯韋爾在《民主與課程》中指出：“應(yīng)向?qū)W校直接提供民主的組織和指導(dǎo)，如果要使學(xué)校成為一支社會的維護力量，就必須按民主的方式來組織學(xué)?！?。教育民主化是國家鼓勵各種教育關(guān)系的主體在平等的基礎(chǔ)上民主參與教育教學(xué)及其活動，建立民主參與的教育管理體制和民主平等的師生關(guān)系，擴大學(xué)校的辦學(xué)自，以提高教育質(zhì)量，發(fā)揮教育在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步進程中的作用。教育民主化作為二戰(zhàn)后發(fā)展形成的一種現(xiàn)代的教育思潮，逐漸為各國所接受，并通過教育立法加以確認。
在當(dāng)今社會，教育的最終目的就是實現(xiàn)人的全面發(fā)展，以學(xué)生發(fā)展為本就是讓學(xué)生享有平等的管理權(quán)力，參與學(xué)校內(nèi)部的管理，通過這一手段最終實現(xiàn)自身的主體性發(fā)展。目前我國高等學(xué)校大學(xué)生參與管理正處于探索階段，因此必然會存在許多問題，這主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，大學(xué)生作為教育管理活動的主體，始終未能按自身應(yīng)有的權(quán)力參與到學(xué)校管理中去，這也在某種程度上違背了人的身心發(fā)展規(guī)律，是對大學(xué)生權(quán)利的一種忽視，同時也導(dǎo)致了學(xué)校內(nèi)部管理體制的種種弊端；第二，目前我國還缺乏對高等學(xué)校大學(xué)生參與學(xué)校管理的系統(tǒng)研究。理論上研究不充分會導(dǎo)致實踐的不足，目前我國大學(xué)生對學(xué)校管理的參與也只是停留在一種理念層面，在具體實施過程中也多是形式上的參與，常出現(xiàn)參與管理的內(nèi)容少、程度淺、方式簡單等問題，因此大學(xué)生究竟應(yīng)在哪些領(lǐng)域參與管理，通過什么方式和途徑參與管理，有哪些參與規(guī)范和保障等等這些問題都是有待于解決。
二、我國高等學(xué)校大學(xué)生參與學(xué)校管理的本質(zhì)研究
(一)主體教育管理觀
“主體教育管理觀是一種把受教育者培養(yǎng)成為教育活動的主體和社會生活的主體的教育觀。這種教育管理觀，不僅要著眼于受教育者的主體性問題，要求教育管理有助于他們主體性的發(fā)揮，而且還要承認管理者、施教者的主體地位，使教育活動、教育事業(yè)更有生命力，真正成為推動社會發(fā)展的積極力量”。主體教育管理觀著眼于培養(yǎng)受教育者成為社會生活的主體，認為受教育者既是教育活動的對象，又是教育活動的主體，強調(diào)培養(yǎng)受教育者的主體性品質(zhì)，使受教育者能夠正確認識外界、認識自身、認識自身與外界的關(guān)系。尊重受教育者的主體地位，發(fā)揮他們的主體性，培養(yǎng)他們既立足自身發(fā)展的現(xiàn)實，又超越自身發(fā)展現(xiàn)狀的價值追求與自我教育能力。
(二)管理的交互主體性
交互主體性就是互為主體性或共主體性，這是一種主――主關(guān)系，即從一切有關(guān)管理活動的參與者的相互承認到建立起對對方的共同關(guān)系、共同態(tài)度和識見。相互性的基礎(chǔ)是相互性認同，它導(dǎo)致了一種普遍的反應(yīng)關(guān)系，即內(nèi)在共同性。管理的交互主體性，即是指一個管理主體與另一個作為主體的對象是相互作用、互為主體的。管理的交互主體性范疇，實際上是力圖從哲學(xué)層面上概括出管理活動和管理的倫理關(guān)系在形式、內(nèi)容和規(guī)則方面的超個體的、穩(wěn)定的特點。從管理的交互主體性要求出發(fā)，管理活動是結(jié)成一定的管理關(guān)系的主體的共同活動，管理活動的主體是一個復(fù)合系統(tǒng)，既包括管理組織內(nèi)部的管理者與被管理者，又包括與管理活動相關(guān)的社會、公眾、政府、顧客和其他組織等外部的利益相關(guān)者，以及它們之間的諸多相互作用關(guān)系。
(三)大學(xué)生的權(quán)力
傳統(tǒng)觀點認為，高校內(nèi)部的權(quán)力主要由學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力構(gòu)成，高校內(nèi)部各種活動的開展主要依賴于學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力作用的發(fā)揮，在高校內(nèi)部管理中，這種由學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力構(gòu)成的二元權(quán)力結(jié)構(gòu)，主要將注意力集中于對二者沖突的協(xié)調(diào)上。然而，在高等學(xué)校中，主要有三大活動群體：學(xué)生、教師和管理者。他們在高校組織活動中的地位和發(fā)揮的作用完全取決于他們所依賴的權(quán)力及其分配方式。大學(xué)生作為高校的主要成員和高等教育活動的主要參與者，其主體性的發(fā)揮、展現(xiàn)取決于保證其主體地位的權(quán)力。所謂大學(xué)生權(quán)力，是指大學(xué)生直接或間接參與高校內(nèi)部事務(wù)管理以維護自身利益的權(quán)力。大學(xué)生是高校內(nèi)部管理的必要成員，大學(xué)生的權(quán)力是高校權(quán)力系統(tǒng)的必要組成部分，因此，大學(xué)生應(yīng)與教師和管理者共同參與高校內(nèi)部管理，這樣能夠減少高校內(nèi)部管理的摩擦與內(nèi)耗，加強凝聚力和向心力，從而促進高校管理的民主化和科學(xué)化。
三、我國高等學(xué)校大學(xué)生參與學(xué)校管理的現(xiàn)狀分析
(一)存在的問題
我國高校受傳統(tǒng)教育思想的影響，一直以來都是將學(xué)生視為被教育、被管理的對象，很少去考慮如何發(fā)揮學(xué)生的主體性，讓學(xué)生參與學(xué)校的管理。隨著高等教育改革的不斷深入發(fā)展，一些高校也逐漸開始讓大學(xué)生參與學(xué)校管理，但是目前還處于探索階段，必然會存在許多問題。
首先，思想觀念上的欠缺。從管理者方面來看，由于我國高校長期受傳統(tǒng)教育思想的影響，將學(xué)生視為被管理的對象，科層制下的官本位思想比較嚴(yán)重，因此，大部分的管理者并沒有將學(xué)生看作是一個主體，只是依據(jù)一些政策法規(guī)、規(guī)章制度來
規(guī)范、引導(dǎo)學(xué)生的行為，在這種思想觀念的影響下，學(xué)生處于高校管理的邊緣，其主動性、積極性以及創(chuàng)造性自然都得不到有效發(fā)揮。參與必須扎根于整個教育組織、高校管理者和學(xué)生的行為和心靈中，從學(xué)生方面來看，許多學(xué)生一直存在依賴思想，依賴父母、依賴教師，缺乏自主的觀念和自我管理、自我服務(wù)的思想，自然也就缺乏參與管理的意識。
其次，參與的內(nèi)容與程度上的欠缺。目前。我國高校大學(xué)生參與學(xué)校管理多時參與學(xué)校的職能工作，主要表現(xiàn)在參與學(xué)校教學(xué)管理、后勤管理、圖書館管理等，這些大多是與學(xué)生個體日常學(xué)習(xí)生活直接相關(guān)的方面。但是，在學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的規(guī)劃、學(xué)校定位的選擇、改革發(fā)展的決策等方面缺乏學(xué)生的參與，即使有的高校允許學(xué)生參與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策，也只是停留在決策的初始階段或只是形式上的參與。
再次，參與的組織機構(gòu)與制度上的欠缺。我國高校學(xué)生管理長期以來處于多層管理、多種體制之下，管理制度和規(guī)范在某種程度上存在交叉沖突的現(xiàn)象，就機構(gòu)來說就有學(xué)生處、團委、學(xué)生會等機構(gòu)，這些機構(gòu)在學(xué)生管理工作上缺乏統(tǒng)一的管理制度，往往在管理上容易出現(xiàn)步調(diào)不一致的現(xiàn)象。學(xué)生會作為參與高校管理的學(xué)生組織沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。一方面，學(xué)生會的工作效能不高，很多實際問題不能得到解決，同學(xué)們的正當(dāng)權(quán)益得不到表達和保障；另一方面，學(xué)生會容易成為爭權(quán)奪利的工具，學(xué)生干部往往從中獲取個人政治資本和自身利益，使得高校學(xué)生會失去了原有的意義。
(二)原因分析
首先，從決策主體構(gòu)成來看，我國高校教育管理決策主體過于單一化。目前，我國高校內(nèi)部管理決策仍然是一種在計劃經(jīng)濟體制以及與此緊密聯(lián)系得權(quán)力過于集中的中央集權(quán)制下形成的決策模式，決策主體過于單一，學(xué)校內(nèi)部管理決策權(quán)往往過多集中在少數(shù)學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)手中，教師和學(xué)生所擁有的決策權(quán)微乎其微。高校內(nèi)部單一的教育管理決策主體幾乎包攬了學(xué)校內(nèi)部管理決策過程的一切環(huán)節(jié)，缺乏民主參與，導(dǎo)致學(xué)校內(nèi)部管理決策在制定高校發(fā)展目標(biāo)、處理與高校外部環(huán)境的關(guān)系等方面出現(xiàn)許多問題。
其次，從價值取向來看，我國高校教育管理的價值取向為從屬社會的教育管理觀占主導(dǎo)地位。從屬社會的教育管理觀注重教育的社會屬性，注重教育價值的社會取向，它認為高校管理者和教師對學(xué)校和學(xué)生都要實行嚴(yán)格管理，在這種教育管理觀的影響下，學(xué)生只能被動地服從學(xué)校的管理，而缺乏積極主動參與學(xué)校管理的主體性?！斑@種教育管理觀的目的是把受教育者培養(yǎng)成為一定社會政治經(jīng)濟服務(wù)的馴服工具”。
四、有效推進我國高等學(xué)校大學(xué)生參與學(xué)校管理工作的策略
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念
一方面，高校管理者要轉(zhuǎn)變觀念。任何教育主體的時間活動都是一定思想觀念的表現(xiàn)，高校管理者思想觀念的轉(zhuǎn)變與否直接影響著高校內(nèi)部管理體制改革的成敗。在傳統(tǒng)的高校管理中，管理者認為高校的權(quán)力主要分為行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力，高校管理者和教師正好劃分這兩種權(quán)力，而學(xué)生作為高校存在的一大權(quán)力主體竟被排斥在高校權(quán)力結(jié)構(gòu)之外，學(xué)生處于高校管理的邊緣，其主動性和創(chuàng)造性得不到有效發(fā)揮。高校管理者應(yīng)從觀念上接受大學(xué)生參與高校管理，充分肯定其積極作用。
另一方面，大學(xué)生要增強積極參與高校管理的意識。大學(xué)生要從根本上認識到自身是真正的參與者，是教育實踐活動的主體，而非客體或者旁觀者。大學(xué)生應(yīng)具有自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力，從而能更充分發(fā)揮其主動性和創(chuàng)造性。
(二)引入利益相關(guān)人參與高校管理
政府、高校管理者、教師、學(xué)生、社區(qū)以及社會公眾等都與大學(xué)的生存與發(fā)展有著密切的利益關(guān)系，大學(xué)是一個利益相關(guān)人組織，大學(xué)的各項決策都要盡量考慮所有利益相關(guān)人的利益。大學(xué)生是高校教育管理活動的一大主體，也是高校生存與發(fā)展的最大、最直接的利益相關(guān)人，因此，高校管理者在決策時應(yīng)考慮學(xué)生的意見和想法，可以借鑒國外大學(xué)的經(jīng)驗，建立以董事會為中心的決策機構(gòu)，董事會包括各類利益相關(guān)人的董事，形成利益相關(guān)人參與高校決策的共同決策模式，學(xué)生可以按一定人數(shù)比例，參與到這種共同決策模式中，這樣高校的決策可以在諸多利益主體之間尋求一種平衡。
(三)完善我國高等學(xué)校大學(xué)生參與學(xué)校管理體制
