發(fā)布時間：2024-01-05 17:05:41
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的高中學(xué)科教育培訓(xùn)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1、9月7日召開全市高中信息技術(shù)學(xué)科教研會?？偨Y(jié)上學(xué)期高中信息技術(shù)學(xué)科主要工作,布置下學(xué)期工作計劃。
2、組織我市高中信息技術(shù)學(xué)科教師召開關(guān)于“使用新教材”研討會議,廣泛征集同步練習(xí)題。
3、探討高中新課程信息技術(shù)學(xué)科評價制度,完善評價體系。
5、做好典型的培訓(xùn)工作,在我市高中學(xué)段分抓好2-3所信息化實驗學(xué)校,評出4—5名課程改革的先進(jìn)個人。
6、組織好我市學(xué)生參加全國青少年信息學(xué)(計算機)奧林匹克競賽分區(qū)聯(lián)賽復(fù)賽工作,推動信息技術(shù)學(xué)科的普及和為國家選拔優(yōu)秀人才。
7、組織高中教師參加遼寧省教育學(xué)會中小學(xué)信息技術(shù)教育專業(yè)委員會第八屆年會。
8、及時對丹東教育信息網(wǎng)的相應(yīng)欄目進(jìn)行更新,開辟出高中信息技術(shù)教研的新天地。二、培訓(xùn)工作
總結(jié)宣傳師德師風(fēng)的先進(jìn)人物和事跡，一、推進(jìn)教師職業(yè)道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》做好師德教育月組織宣傳活動。充實師德典型人物事跡資源庫。宣傳“十佳”師德標(biāo)兵。
提高中小學(xué)教師實施新課程教育教學(xué)能力。組織高中教師新課程培訓(xùn)，二、認(rèn)真組織新課程培訓(xùn)。做好義務(wù)教育階段骨干教師培訓(xùn)。以高中起始年級新教材為主要內(nèi)容的市級集中培訓(xùn)工作。
組織特級教師、名教師、骨干教師利用節(jié)假日送教下鄉(xiāng)，三、做好“送教下鄉(xiāng)”工作。發(fā)揮教育講師團(tuán)作用。培訓(xùn)提高農(nóng)村教師教學(xué)水平。完善主講教師與農(nóng)村中小學(xué)定點聯(lián)系工作制度。
組建“名師工作室”研究制定《市名教師管理辦法（試行）組建市“名教師工作室”制定“名教師工作室”工作任務(wù)及考核指標(biāo)。舉辦“名師”教育理論與實踐高級研修班。四、制定名師管理辦法。
五、做好湖北省十佳校長、十佳班主任、湖北名師推薦申報工作。
六、組織評選“名師”名校長”工作。
七、做好“國培計劃”骨干教師、優(yōu)秀校長推薦培訓(xùn)工作。
八、組織開展短線學(xué)科教師培訓(xùn)及其他專項培訓(xùn)工作。舉辦中小學(xué)英語教師聽力、口語培訓(xùn)；抓好英特爾未來教育培訓(xùn)工作；對小學(xué)短線學(xué)科教師進(jìn)行市級培訓(xùn)；舉辦幼兒園教師培訓(xùn)；做好東風(fēng)日產(chǎn)·陽光關(guān)愛工程—農(nóng)村教師培訓(xùn)工作。
加強制度建設(shè)和檔案建設(shè)。九、加強校本培訓(xùn)工作。開展校本培訓(xùn)示范學(xué)校創(chuàng)建。規(guī)范校本培訓(xùn)管理。
十、做好校長培訓(xùn)和教育行政干部培訓(xùn)工作。組織中小學(xué)校長、教育行政管理干部高級研修班；組織農(nóng)村小學(xué)校長培訓(xùn)；組織農(nóng)村中學(xué)校長考察；組織高中班主任、義務(wù)教育階段班主任培訓(xùn)；組織中小學(xué)學(xué)生心理輔導(dǎo)教師培訓(xùn)。探索優(yōu)秀中小學(xué)校長國外培訓(xùn)渠道。
十一、依法組織2011年度全市中小學(xué)教師資格認(rèn)定和教師資格定期注冊（準(zhǔn)備）工作。
做好企業(yè)劃轉(zhuǎn)退休教師的有關(guān)工作。十二、按照省、市有關(guān)文件要求。
關(guān)鍵詞: 中學(xué)化學(xué); 專業(yè)素質(zhì); 教育教學(xué)
中圖分類號: G4文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A文章編號: 1009-8631(2010)03-0115-01
一、化學(xué)教師專業(yè)素質(zhì)理論研究
作為一名從事化學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)教育教學(xué)的專業(yè)人,化學(xué)教師必須具備以下的專業(yè)素質(zhì):
1. 接受較長時間的化學(xué)學(xué)科教育教學(xué)的專門訓(xùn)練,具備較強的化學(xué)學(xué)科教育教學(xué)方面的專業(yè)基礎(chǔ)。化學(xué)學(xué)科教育教學(xué)方面的專業(yè)基礎(chǔ)知識包括:系統(tǒng)的化學(xué)科學(xué)基礎(chǔ)知識、系統(tǒng)的化學(xué)學(xué)科教育教學(xué)的科學(xué)方法、化學(xué)科學(xué)與化學(xué)學(xué)科的發(fā)展規(guī)律與方向、化學(xué)科學(xué)與化學(xué)學(xué)科之間的聯(lián)系與區(qū)別、化學(xué)學(xué)科課程的基本特征及其發(fā)展歷史與現(xiàn)狀。具備應(yīng)有的化學(xué)學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)知識,需要經(jīng)過長期專業(yè)的訓(xùn)練,其中包括職前訓(xùn)練與在職訓(xùn)練。
2. 具有關(guān)于青少年發(fā)展與教育方面的理論和實踐知識,包括教育學(xué)、心理學(xué)等多個方面的理論與實踐知識,具有正確的教育觀念。新課程將“以人為本”的教育理念放到了前所未有的重要地位,學(xué)生的全面發(fā)展成為現(xiàn)代基礎(chǔ)教育的終極目標(biāo),因此,化學(xué)教師必須掌握關(guān)于青少年發(fā)展與教育方面的理論與實踐知識,樹立正確的教育觀念,在教育教學(xué)過程中有效地促進(jìn)青少年的全面發(fā)展。
3. 具備較強的教育實踐能力,其中包括教育教學(xué)活動的組織能力、教育教學(xué)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)與開發(fā)能力以及對教育教學(xué)行為的反思能力。
4. 具備較強的化學(xué)教育教學(xué)的研究能力?；瘜W(xué)教育的過程是一個復(fù)雜的活動過程,實際教學(xué)的情境總是在不斷地發(fā)展變化著,因此教師應(yīng)認(rèn)真反思自身的教育實踐,探討教書育人的新規(guī)律、新方法,積極參與教育教學(xué)研究工作,增強工作的責(zé)任感,使教育理論與教學(xué)實踐緊密結(jié)合,逐漸形成可持續(xù)發(fā)展的教育教學(xué)能力。
5. 具備終生學(xué)習(xí)的意識和能力。隨著世界日新月異的飛速發(fā)展,化學(xué)科學(xué)理論、教育教學(xué)理論、教育教學(xué)技術(shù)和方法等都在不斷地發(fā)展著,化學(xué)教師要承擔(dān)起新課程賦予的各種責(zé)任就應(yīng)具備終生學(xué)習(xí)的意識和能力,不斷在教育教學(xué)過程中學(xué)習(xí)化學(xué)科學(xué)的最新發(fā)展成果、新的教育教學(xué)理論、技術(shù)和方法,不斷提高教師專業(yè)化發(fā)展。
6. 具有專業(yè)人員而非學(xué)科教師的責(zé)任感和服務(wù)精神。新課程的實施旨在使素質(zhì)教育落在實處,化學(xué)教師的責(zé)任感和服務(wù)精神要從以下幾個方面來體現(xiàn):致力于為學(xué)生創(chuàng)設(shè)豐富而生動的學(xué)習(xí)情景;致力于學(xué)生主動有效地進(jìn)行學(xué)習(xí);致力于指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行各種行為及情感體驗;致力于為學(xué)生提供有利于發(fā)展的教育教學(xué)環(huán)境。
二、 實踐研究
本研究分別采取了文獻(xiàn)研究法、問卷調(diào)查法、個別訪談法對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了研究。問卷設(shè)計嘗試從三個方面來調(diào)查中學(xué)化學(xué)教師的專業(yè)素質(zhì):教師自身的專業(yè)成長行為及其對自我行為效能感的認(rèn)同;教師在教育教學(xué)過程中的專業(yè)行為;教師對自身專業(yè)人員權(quán)利履行情況的認(rèn)同。為使調(diào)查結(jié)果有較高的信度,調(diào)查采用不署名的方式由教師根據(jù)實際情況進(jìn)行填寫,問卷發(fā)放時間為2008年7-8月,問卷的發(fā)放范圍較廣,參與問卷調(diào)查的192名教師分別來自陜西省、甘肅省、青海省20個地市的65所中學(xué)的化學(xué)教師,其中完全中學(xué)教師49人,全日制高中教師103人,全日制初中教師40人。問卷共發(fā)放200份,共回收192份有效問卷,有效率為96%。
從調(diào)查結(jié)果來看,化學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的方式脫離教學(xué)實際,繼續(xù)教育培訓(xùn)的管理相對滯后,繼續(xù)教育培訓(xùn)的評價環(huán)節(jié)比較薄弱。對教師專業(yè)素質(zhì)的考核重外部硬件輕內(nèi)部軟件,對教師提高專業(yè)素質(zhì)的行為在經(jīng)濟上、時間上給予的支持不夠,在問卷調(diào)研的同時,我們對部分教師還進(jìn)行了個別訪談,對一些用問卷無法說得很清楚的問題及一些問卷中問題較大的部分進(jìn)行訪談,確保了調(diào)查范圍的廣泛性、調(diào)查對象的隨機性、調(diào)查結(jié)果的可信性?？墒怯捎趹?yīng)試教育競爭體制的長期存在,致使西部地區(qū)中學(xué)化學(xué)教師在教育觀念、教育行為、專業(yè)成長行為等方面偏離了自己的專業(yè)職責(zé)。由于應(yīng)試教育關(guān)注的是學(xué)生的考試成績、學(xué)生的身心健康及其它方面的發(fā)展往往不被重視,教育觀念的偏離必然導(dǎo)致教育行為的單一,單方面追求學(xué)生的考試成績致使教師背上了沉重的思想負(fù)擔(dān),教師無瑕他顧,也必然影響到教師的專業(yè)化成長。
三、研究建議
結(jié)合新課程對中學(xué)化學(xué)教師專業(yè)素質(zhì)的要求,針對本研究揭示的問題,筆者對提高西部地區(qū)中學(xué)化學(xué)教師專業(yè)素質(zhì)提出以下建議:
更新教育理念,引入切實有效的適用于素質(zhì)教育的競爭體制。有什么樣的競爭體制,就會有什么樣的教育教學(xué)方法,在學(xué)校實施素質(zhì)教育的過程中,及時引入切實有效的適用于素質(zhì)教育的競爭體制,化學(xué)教師的專業(yè)素質(zhì)就會朝著有利于素質(zhì)教育、有利于新課程的方向發(fā)展。有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)也說明了這個問題,例如,近年來社會生活情景問題和學(xué)科綜合問題成為中考與高考的命題方向,化學(xué)教師在這方面的素質(zhì)提高非常明顯。
繼續(xù)教育、成人師范教育應(yīng)注重實效。首先,教學(xué)過程中實踐與理論結(jié)合?；瘜W(xué)教師長期在教學(xué)一線工作,有豐富的教學(xué)經(jīng)驗,他們最需要的是能直接運用在課堂上的好經(jīng)驗。如果在教學(xué)過程中先給教師一些好經(jīng)驗,再指導(dǎo)教師運用理論來討論分析這些經(jīng)驗,不僅豐富了教師的教學(xué)經(jīng)驗,也提高了教師的研究及反思能力,這樣才能引起教師的興趣。其次,承擔(dān)成人繼續(xù)教育教學(xué)的教師必須是雙面手,既要有先進(jìn)科學(xué)的教學(xué)經(jīng)驗,又要有較高的教育教學(xué)理論,這樣才能克服目前教育教學(xué)中存在的理論與實踐兩張皮的現(xiàn)象,讓學(xué)習(xí)的教師真切地感受到教學(xué)是需要理論來支撐的。沒有理論上的提高,再好的經(jīng)驗也不能讓其成為一個專業(yè)的教師。最終,還應(yīng)有一套有效的測評體系。這套評價體系不僅僅要體現(xiàn)它的鑒定、定向等功能,更重要的是應(yīng)體現(xiàn)出它的論斷、調(diào)節(jié)、激勵、教學(xué)及交流等功能。
在教學(xué)過程中加強化學(xué)教師的專業(yè)素質(zhì)考核。對化學(xué)教師的考核,應(yīng)站在專業(yè)的高度,運用專業(yè)人員應(yīng)具備的素質(zhì),在他們的教學(xué)實踐中對其進(jìn)行考核,從根本上消除在繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)過程中只重結(jié)果不重實質(zhì)性學(xué)習(xí)的錯誤行為,才能有利于教師們專業(yè)素質(zhì)的發(fā)展。在經(jīng)濟和時間上多給予支持。教師的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)和身體負(fù)擔(dān)減輕了,參加培訓(xùn)的積極性就不會受到打擊,培訓(xùn)效果自然會好。總之,學(xué)校、教師培訓(xùn)機構(gòu)及教師評定委員會等機構(gòu),應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造一個能讓中學(xué)化學(xué)教師走上專業(yè)自主成長之路的良好環(huán)境,讓每一位中學(xué)化學(xué)教師的專業(yè)素質(zhì)得到迅速發(fā)展以便勝任新課程賦予的新角色。
參考文獻(xiàn):
[1] 聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會.學(xué)會生存教育世界的今天和明天[M].北京:北京教育科學(xué)出版社,1996.
全面貫徹落實黨的十及十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，面向全體教師，以教師專業(yè)化為導(dǎo)向，以實施“名師工程”、“五優(yōu)工程”、“骨干教師隊伍工程”為載體，以課程改革為抓手，以農(nóng)村教師培訓(xùn)為重點，以生本教育和校本研修為基礎(chǔ)，努力提高教師隊伍師德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為義務(wù)教育均衡發(fā)展和全面實施素質(zhì)教育提供強大的人才保障。
二、繼續(xù)教育對象
取得相應(yīng)學(xué)科教師資格證的全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園全體在職、在崗、在編的專任教師。
三、主要工作
（一）加強教師職業(yè)道德建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹落實教育部《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機制的意見》精神，從教育、宣傳、考核、監(jiān)督、獎懲五個方面，結(jié)合實際，完善師德建設(shè)長效機制。把師德教育作為教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)的必學(xué)內(nèi)容，凡學(xué)習(xí)必學(xué)師德，凡培訓(xùn)必講師德。加強師德宣傳，營造尊師重教社會氛圍。嚴(yán)格師德考核，促進(jìn)教師自覺加強師德修養(yǎng)。強化師德監(jiān)督，有效防止失德行為。突出師德激勵，促進(jìn)形成重德養(yǎng)德良好風(fēng)氣。規(guī)范師德懲處，堅決遏制失德行為蔓延。二是廣泛學(xué)習(xí)貫徹教育部即將出臺的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，做到教師人人知曉，心中有紅線、有底線，對失德行為的案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。三是利用2015年暑假集中開展師德師風(fēng)專題教育學(xué)習(xí)月活動，全面提升教師隊伍師德師風(fēng)水平。
（二）開展校長分類培訓(xùn)。一是選派10名小學(xué)校長參加提高培訓(xùn)班培訓(xùn)。二是選派12名中小學(xué)校長參加任職專題培訓(xùn)。三是積極推薦10名中小學(xué)校長參加國家、省組織的校長高級研修班培訓(xùn)。著力提高學(xué)校校長的管理水平和管理能力。
（三）繼續(xù)開展學(xué)校中層干部高級研修培訓(xùn)。在總結(jié)前幾期初級中學(xué)中層干部高級研修培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今年培訓(xùn)初中學(xué)校中層干部20人。
（四）組織開展班主任培訓(xùn)。改革班主任培訓(xùn)管理模式，開展初、高中階段學(xué)校骨干班主任培訓(xùn)50人。
（五）組織開展骨干教師培訓(xùn)。一是充分利用特級教師、科技拔尖人才、學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、省教學(xué)名師和省級骨干教師等優(yōu)秀骨干教師隊伍資源，探索組建市級名師工作坊1個，市級名師工作室10個，區(qū)級名師工作室15個，為有志獻(xiàn)身教育事業(yè)的青年教師的成長提供個性化學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺，促進(jìn)他們成長成才。二是進(jìn)一步健全各級骨干教師的遴選、培養(yǎng)培訓(xùn)、使用、考核制度，開展市級骨干教師初任培訓(xùn)30人，市級骨干教師提高培訓(xùn)40人，區(qū)級骨干教師培訓(xùn)220人，從而規(guī)范有序地強化骨干教師隊伍建設(shè)。
（六）拓展農(nóng)村教師培訓(xùn)渠道。采取“送教到?！薄ⅰ罢堖M(jìn)來，走出去”等多種形式，開展對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師培訓(xùn)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全年選派農(nóng)村教師600人參加各類培訓(xùn)。
（七）扎實做好國培工作。積極配合國家、省教育廳、市教育局認(rèn)真做好2014年、2015年國培計劃短期培訓(xùn)項目人員的選派、信息采集與報送等組織管理工作，全學(xué)年度共選派3000人參加各類培訓(xùn)。
（八）啟動信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程培訓(xùn)。按照國家、省有關(guān)政策，啟動中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，著力提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力和水平，選派1000名中小學(xué)學(xué)科骨干教師參加“千人培訓(xùn)計劃”培訓(xùn)。
（九）認(rèn)真組織實施普通高中課改教師培訓(xùn)。做好2014年高中課改教師跟進(jìn)培訓(xùn)的組織管理工作，開展學(xué)科教師課改專題培訓(xùn)150人。
（十）扎實開展幼兒園教師培訓(xùn)。以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》為指導(dǎo)，結(jié)合我區(qū)學(xué)前教育第二輪行動計劃，認(rèn)真組織開展幼兒園教師（含民辦幼兒園）培訓(xùn)400人，切實糾正幼兒園保教工作的小學(xué)化傾向。
（十一）開展全區(qū)第三輪教師教學(xué)大比武活動。認(rèn)真總結(jié)往屆舉辦教學(xué)大比武得失，突出校長帶頭示范，突出全員參與，注重比武實效，著力提升教師業(yè)務(wù)能力。2014年組織開展中小學(xué)、幼兒園教師教學(xué)大比武活動，2015組織開展高中教師教學(xué)大比武活動。以教學(xué)大比武活動為契機，結(jié)合區(qū)教師隊伍自身實際，廣泛開展教師職業(yè)技能培訓(xùn)和幼兒園教師職業(yè)技能考核。
（十二）扎實開展新任教師培訓(xùn)。繼續(xù)實行新任教師培訓(xùn)上崗證制度，堅持“先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗”的原則，結(jié)合實際培訓(xùn)新招聘教師45人。
（十三）著力提升中小學(xué)教師學(xué)歷學(xué)位水平。鼓勵教師提升學(xué)歷學(xué)位，通過努力，力爭幼兒教師?？萍耙陨蠈W(xué)歷達(dá)85%，小學(xué)教師?？萍耙陨蠈W(xué)歷達(dá)90%，初中教師本科及以上學(xué)歷達(dá)80%，高中階段學(xué)校教師本科及以上學(xué)歷達(dá)95%。
（十四）大力開展生本教育培訓(xùn)。結(jié)合教育定位，廣泛選派中小學(xué)、幼兒園教師1500人參加區(qū)內(nèi)和省外的生本教育學(xué)科骨干教師培訓(xùn)。
四、組織管理
（一）加強對各類培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)、幼兒園要把加強教師隊伍建設(shè)作為學(xué)校重要工作，列入議事日程，將教師繼續(xù)教育作為重要內(nèi)容納入教師個人績效考核和年度考核，校（園）長要親自抓。
（二）強化各類培訓(xùn)的科學(xué)管理。一是各校園要按培訓(xùn)要求合理分配培訓(xùn)指標(biāo)，按時足額選派參培人員，確保應(yīng)訓(xùn)必訓(xùn)，協(xié)調(diào)解決好工學(xué)矛盾，保障基本的培訓(xùn)經(jīng)費，加大對外出參培人員的考核力度，建立參培結(jié)束后上匯報課制度，健全校本研修與生本研修制度，務(wù)實、有效開展新一輪教師全員培訓(xùn)。二是教育局師培中心要加大對培訓(xùn)機構(gòu)、教研、電教和優(yōu)秀中小學(xué)教師在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資源整合力度，加強橫向聯(lián)系，合力推進(jìn)教師培訓(xùn)工作。三是教育局將學(xué)校教師培訓(xùn)工作完成情況作為學(xué)校年度目標(biāo)和校長績效考核的重要內(nèi)容，強化過程管理，逗硬考核，。
一、圍繞一個中心
在義務(wù)教育課程改革進(jìn)入總結(jié)提升階段、普通高中課程改革全面啟動的關(guān)鍵時期，全省教研系統(tǒng)必須堅持以課程改革為中心，圍繞依法實施和科學(xué)實施新課程開展各項教研活動。
二、做好兩個服務(wù)
教研工作要為行政部門教育決策服務(wù)、為基層教師教學(xué)服務(wù)。全年在兩個“服務(wù)”上要做好以下工作：
（一）為教育決策服務(wù)
．以“全面規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)”為方針，實施普通高中課程改革?？疾烊珖咧姓n改實驗省，深入實驗樣本學(xué)校調(diào)查研究，了解我省實施高中課改的優(yōu)勢和困難，協(xié)助省教育廳制定高中課程改革的實施方案及相關(guān)配套文件。具體有：浙江省普通高中課程改革實驗方案、課程設(shè)置和管理指導(dǎo)意見、學(xué)分認(rèn)定管理辦法、學(xué)校課程建設(shè)指導(dǎo)意見、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價指導(dǎo)意見、新課程學(xué)科實施指導(dǎo)意見等。
．加強省級義務(wù)教育課程改革實驗縣的教學(xué)指導(dǎo)。在對國家級實驗區(qū)進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上，總結(jié)實施課程改革的先進(jìn)經(jīng)驗和新型課堂教學(xué)模式，抓好一批學(xué)校和教師典型，組織召開義務(wù)教育課改先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表彰會。
．加強地方課程和校本課程開發(fā)的指導(dǎo)和管理。對地方課程的實施情況進(jìn)行調(diào)研，繼續(xù)完善修訂通用地方課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程教材。指導(dǎo)各實驗區(qū)開設(shè)地方課程和校本課程，制訂地方課程和校本課程開發(fā)和管理細(xì)則。
．調(diào)查全省教學(xué)用書使用情況，制訂教學(xué)用書編寫、審定、出版、發(fā)行的指導(dǎo)性意見。
．加強課程改革的協(xié)調(diào)和宣傳。協(xié)助省課改辦召開基礎(chǔ)教育課程改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家工作組會議。積極聯(lián)系宣傳部門及多種媒體，宣傳浙江省新一輪課程改革的研究成果和先進(jìn)經(jīng)驗。
．認(rèn)真做好全省個義務(wù)教育課改實驗區(qū)的初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試和高中招生制度改革的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強初中生學(xué)業(yè)水平考試命題研究，以及對市地命題工作的指導(dǎo)，做好全省初中生學(xué)業(yè)水平考試試卷質(zhì)量分析；加強初中生綜合素質(zhì)評價研究。
．繼續(xù)完善高中會考制度。加強考紀(jì)考風(fēng)建設(shè)，規(guī)范會考管理，提高會考的公信度。研究高中會考信息公布和運用的科學(xué)途徑和方法，加強對普通高中教學(xué)的監(jiān)控和管理。研制新一輪高中課改背景下的高中生學(xué)業(yè)水平評價方案。
．積極研究高考改革趨勢，協(xié)助做好我省高考試卷命題和閱卷的相關(guān)工作，研究與高中課改相配套的考試和評價改革。
．探索基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系實施辦法，和部分縣（市、區(qū)）合作進(jìn)行試點。
．進(jìn)一步研究和探索校（園）本教研制度的內(nèi)涵和實施策略，積極推進(jìn)全省校（園）本教研工作。完善浙江省校（園）本教研示范校評比標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)省校（園）本教研示范校（園）的先進(jìn)經(jīng)驗。
．進(jìn)一步推進(jìn)教研工作信息化，繼續(xù)做好“浙江省中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程”教學(xué)光盤的教學(xué)設(shè)計和現(xiàn)場拍攝任務(wù)。
．研究高中學(xué)科建設(shè)，開展普通高中先進(jìn)教研組評選活動。
．加強對民辦學(xué)校教學(xué)研究的指導(dǎo)，建立民辦學(xué)校教學(xué)研究聯(lián)誼會制度。
．召開省、市教研室主任會議和教研室辦公室主任會議，研究課改背景下教研工作的創(chuàng)新模式以及加強教研室自身建設(shè)的新思路。
．加強省際教研工作交流和協(xié)作，承辦華東六省一市教研室主任會議。
．以展示義務(wù)教育課程改革成果為重點，做好第三屆省政府基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎評選工作。
．做好××年省級教學(xué)研究課題立項和成果評比工作。
．協(xié)助做好第九批省特級教師的評選工作。
．開展新課程下學(xué)科教學(xué)中的德育研究，提高思想品德課教學(xué)的實效性，總結(jié)典型經(jīng)驗，推廣先進(jìn)的德育模式。
（二）為教師教學(xué)服務(wù)
．做好義務(wù)教育和高中新課程學(xué)科的培訓(xùn)工作。改進(jìn)省級培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
．啟動全省教研員培訓(xùn)。制訂全省教研員培訓(xùn)實施方案，分層分批培訓(xùn)各級教研人員。
．進(jìn)一步推動《幼兒教育指導(dǎo)綱要（試行）》的實施，參與園長和幼教教研員全員培訓(xùn)。
．繼續(xù)實施義務(wù)教育課程改革“攜手行動”，加強對欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村課程改革的引領(lǐng)和指導(dǎo)。
．加強教學(xué)用書的開發(fā)和管理。繼續(xù)組織編寫與新課程配套的作業(yè)本、暑假作業(yè)、復(fù)習(xí)用書、考試標(biāo)準(zhǔn)、地圖冊等，全面修訂已經(jīng)出版的教學(xué)用書。
．召開全省高考情況分析報告會，加強對高三復(fù)習(xí)階段的教學(xué)指導(dǎo)。
．加強綜合實踐活動教學(xué)的指導(dǎo)，建立高中課改實驗學(xué)校和綜合實踐活動基地學(xué)校。
．進(jìn)一步規(guī)范“三項教學(xué)評比（教學(xué)論文、教學(xué)案例、課堂教學(xué)）”制度，本年度開始，“三項教學(xué)評比”省教研室不再收費。
．提高各類學(xué)生學(xué)科競賽的質(zhì)量和信譽，開展學(xué)生研究性學(xué)習(xí)成果評比，協(xié)助做好“環(huán)宇建設(shè)”杯首屆浙江省少年文學(xué)之星征文比賽。
．建設(shè)“浙江教學(xué)研究網(wǎng)”和“攜手博客”網(wǎng)絡(luò)，為廣大教師參與教研、共享資源提供平臺。
．編輯印發(fā)期《浙江教學(xué)研究》雜志和《浙江省教育廳教研室××年年鑒》。
．加強對教研室附屬小學(xué)和廳屬學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
．舉辦××年度浙江省優(yōu)秀教研員評比。
三、提升三個水平
．提升教研活動水平。珍惜有限的教研資源，重視教研活動的前期策劃和后期延伸，提高教研活動組織水平，實現(xiàn)教研活動的多重效益。首先要有教育效益，能解決新課程實施中的難點問題，能改變教師的教學(xué)觀念和教學(xué)行為，有利于發(fā)揮教師參與的主體性，教師受益面較大。其次要有社會效益，教研活動成果能成為行政決策的重要依據(jù)，能受到學(xué)校和教師更多的支持和歡迎。最后，還要講經(jīng)濟效益，用同樣多的錢做更多的事，以同樣多的人做更多的事，做同樣的事卻能發(fā)揮更大的作用。
．提升課程實施水平。教研員要從課程改革理念的高度看待學(xué)科教學(xué)改革，提高對教學(xué)行為的反思、評價、指導(dǎo)能力。在改革過程中時刻保持清醒的頭腦，善于抓住一些普遍的教學(xué)現(xiàn)象和問題，深入思考，把問題轉(zhuǎn)化為研究課題。要切實提高自身的研究能力，包括現(xiàn)象觀察、找準(zhǔn)關(guān)鍵、正確歸因、開展實驗、總結(jié)提升、資源整合等能力，帶頭開展課題研究，同時指導(dǎo)和幫助基層教師開展校本教研。
．提升自身生存和發(fā)展水平。進(jìn)一步加強教研室自身建設(shè)，改善工作環(huán)境，提高福利待遇。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，進(jìn)一步明晰內(nèi)部各部門的職能，以及崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)，提高教研工作效率。鼓勵教研員參與課程建設(shè)、著書立說、攻讀學(xué)位和出國考察。教研員要統(tǒng)一思想，認(rèn)清使命，以學(xué)習(xí)完善自我，以有為爭取地位，以合作獲得成功，以成功提升影響。
四、狠抓四個重點
．抓好高中課改。與義務(wù)教育課程改革不同，高中課改近似于一場“教育革命”，改革內(nèi)容不僅涉及課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、評價方式，還牽涉到教學(xué)組織形式、教學(xué)管理方式、乃至教學(xué)場地安排的變革。必須集中精力配合省教育廳完成改革實驗方案、相關(guān)規(guī)章制度和指導(dǎo)性意見的制定任務(wù)，及時準(zhǔn)確地為學(xué)校和教師答疑解惑，提前編好新課程學(xué)習(xí)資料和教學(xué)指導(dǎo)用書，同時通過網(wǎng)絡(luò)同步教學(xué)設(shè)計欄目，使全省高中教師能及時共享教學(xué)資源。
．抓好網(wǎng)絡(luò)教研。以網(wǎng)絡(luò)為手段開展教研是改變教研方式、提高教研活動效益的重要途徑，我們要從教學(xué)研究大眾化、民主化、精細(xì)化的高度看待網(wǎng)絡(luò)教研，努力實現(xiàn)常規(guī)教研和網(wǎng)絡(luò)教研一體化。爭取在上半年初步建成“浙江教學(xué)研究網(wǎng)”和“攜手博客網(wǎng)絡(luò)”，制定網(wǎng)站運作和管理規(guī)則以及教研員網(wǎng)絡(luò)教研工作評價指標(biāo)，試驗各種網(wǎng)絡(luò)教研和培訓(xùn)模式，尤其是發(fā)揮教研網(wǎng)絡(luò)在高中課改中的獨特作用，爭取使教研室網(wǎng)站進(jìn)入全省教育網(wǎng)站的前列。
．抓好校本教研指導(dǎo)。總結(jié)省校（園）本教研示范校（園）的先進(jìn)經(jīng)驗，加強示范校和其他學(xué)校之間的合作和交流，充分發(fā)揮示范校的研究、示范和輻射功能。完善省級校（園）本教研示范校（園）評比細(xì)則，使之導(dǎo)向明確，操作方便?？茖W(xué)提煉各種學(xué)校教研模式和教學(xué)典型，編寫和出版《校本教研叢書·第二輯》，向全省同類學(xué)校推廣。同時充分利用“攜手博客網(wǎng)絡(luò)”，為廣大教師開展個性化教研提供技術(shù)支持和交流場所，使教學(xué)研究成為教師的職業(yè)生存方式。
．抓好教學(xué)評價研究。我省已基本普及年基礎(chǔ)教育，高等教育正走向大眾化。隨著基礎(chǔ)教育課程改革的全面實施，中考和會考的選拔功能不斷淡化，逐步成為衡量學(xué)生基礎(chǔ)學(xué)業(yè)水平和評價學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要手段。課改實驗區(qū)的中考已更名為“初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試”，要花力氣進(jìn)行水平考試評價理論和操作技術(shù)的研究，逐步建立相應(yīng)的試卷評價體系和信息利用機制。重視研究中小學(xué)、幼兒園學(xué)生綜合素質(zhì)評價方法，實現(xiàn)評價方式多元化。要逐步建立基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，嘗試評價區(qū)域性整體教學(xué)質(zhì)量的動態(tài)變化。
五、實施五個策略
．活動統(tǒng)整。課程改革是系統(tǒng)工程，許多問題不是單一學(xué)科所能回答和解決的。教研員應(yīng)增強課程意識、合作意識、研究意識和決策服務(wù)意識，用項目統(tǒng)整學(xué)科教研，提高教研活動的合力和效益。能以學(xué)科整合出現(xiàn)的活動，原則上不分學(xué)科單獨進(jìn)行，如“攜手行動”、“同上一節(jié)課”、“新生代教師教學(xué)風(fēng)采展示”等活動。一年中，每個業(yè)務(wù)部（室）要有一項集體調(diào)研活動、一項多學(xué)科整合教研活動，出省考察原則上也要以部（室）為單位。鼓勵跨學(xué)科、跨學(xué)段合作開展課題研究和教學(xué)調(diào)研。
教研員要打消顧慮，積極參與統(tǒng)整教研活動。第一，統(tǒng)整活動有利于教研員參與熱點問題研究和重要教學(xué)決策，有利于改變學(xué)科教研隨意、分散的狀況，擴大學(xué)科教研的影響力，提升學(xué)科教研水平。第二，統(tǒng)整活動并不否認(rèn)單科活動，不否認(rèn)學(xué)科個性，只是改變某些學(xué)科教學(xué)游離于新課程整體之外的狀況，使學(xué)科教研活動的價值得到更好的挖掘和體現(xiàn)。第三，統(tǒng)整活動的主體仍是教研員，納入統(tǒng)整活動的學(xué)科教研，主持人不變，活動經(jīng)費不變，活動程序不變，成果歸屬不變。
．分類管理。從本年度開始，教研活動分為兩大系列四個類別。一個系列是教研室主辦的活動，以“教研室文件”發(fā)文，規(guī)定參加人數(shù)和活動時間，參加對象原則上不能缺席，不收費。另一個系列是學(xué)科教學(xué)分會或其他學(xué)會主辦的活動，以“學(xué)會文件”發(fā)文，根據(jù)活動內(nèi)容和目的自定人數(shù)和時間，自愿參加，可以收費。四類活動規(guī)定如下：
一類活動（全額撥款）：以教研室的名義舉辦，如，綜合性教研工作會議、新課程學(xué)科培訓(xùn)、大型總結(jié)和推廣會、現(xiàn)代 遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)會、教學(xué)用書編寫會、學(xué)業(yè)考試和會考命題會議、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)會議、綜合性調(diào)研活動等。
二類活動（限額撥款）：以教研室的名義舉辦，如，三項評比活動、學(xué)會換屆選舉年會、課題研討活動、小型學(xué)術(shù)研討會等。
三類活動（自收自支）：以學(xué)會的名義舉辦，如，各類學(xué)科競賽和學(xué)生參加的評比活動、省教學(xué)分會常務(wù)理事會、全國學(xué)科教學(xué)研討會、教學(xué)論壇、名師送教下鄉(xiāng)、承辦全國學(xué)科研究會年會等?？膳c特級教師協(xié)會、正源教育咨詢公司合辦。
四類活動（可以創(chuàng)收）：以學(xué)會的名義，組織學(xué)科教學(xué)觀摩活動；承辦全國學(xué)科課堂教學(xué)觀摩活動；與其他單位和民間團(tuán)體合辦的有創(chuàng)收意圖的活動。可與特級教師協(xié)會、正源教育咨詢公司合辦。
．成果物化。教研員要設(shè)法顯現(xiàn)教研活動的過程和價值，做到活動必有總結(jié)，研討必有紀(jì)要，調(diào)研必有報告，外出開會和考察必有書面匯報。承擔(dān)的研究課題，要扎扎實實組織研究，及時總結(jié)研究成果，撰寫研究報告和專著，爭取在各級各類評比中獲獎，或在公開報刊、專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)表，擴大成果的影響力。鼓勵教研員寫文章，出專著，到全國講學(xué)，上網(wǎng)絡(luò)交流。盡可能把教研成果物化，能為更多的教師和教研員所共享。
．規(guī)范運作。省、市、縣三級教研活動應(yīng)有所側(cè)重。省教研室要盡量為市、縣教研室留出活動空間，為教研員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和調(diào)研留出時間。一年之內(nèi)，除了整合活動外，單一學(xué)科的省級活動不超過次；除了兩次學(xué)科培訓(xùn)以外，要求大市學(xué)科教研員參加的省級活動不超過次；原則上不單獨舉辦學(xué)科大市教研員會議和學(xué)科教學(xué)分會年會；除省教研室統(tǒng)一安排外，教研員出省參加全國會議不超過次。市一級教研活動希望省教研員參加的，應(yīng)事先給省教研室發(fā)正式文件或邀請函，省教研室領(lǐng)導(dǎo)審批后，安排相關(guān)人員參加。
省教研室從本年度開始，教研經(jīng)費采用項目預(yù)算制。每次活動必須做到“五有一能”：有策劃、有預(yù)算、有決算、有報道、有紀(jì)要（總結(jié)）、能上網(wǎng)。沒有做到前項，不能預(yù)支經(jīng)費；沒有做到后項不能結(jié)賬報銷。
活動安排盡量避開教育行政部門活動和全省性統(tǒng)一考試的時間。三項評比、考試評價、課題管理和教學(xué)用書編寫等工作，請參照《××年三項教學(xué)評比的若干意見》、《××年度會考和中考的常規(guī)考務(wù)安排表》、《××年度教研系統(tǒng)課題管理常規(guī)安排表》、《××年度各類教學(xué)用書的編寫、修訂和送審、定稿、出版日程安排表》執(zhí)行。
．上下聯(lián)動。各級教研室應(yīng)根據(jù)《浙江省教研工作條例》的規(guī)定，明確定位，合理分工；互相照應(yīng)，步調(diào)一致；緊跟形勢，盡力作為；服務(wù)基層，發(fā)展自身；隊伍精良，狀態(tài)積極；上下聯(lián)動，共擔(dān)風(fēng)險。省教研員要做好組織和協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮基層教研員的積極性，盡量通過規(guī)范的工作機制，實現(xiàn)對“上”負(fù)責(zé)和對“下”負(fù)責(zé)的一致性。
六、打造品牌
我們要努力打造以下教研品牌：
．高品位的教研活動。教學(xué)專題研討會、教師發(fā)展論壇、高考改革研討會、農(nóng)村課改研討會、教學(xué)調(diào)研診斷、名師巡回講學(xué)等。
．高信度的考試評價。高中會考、初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度。
．高聲譽的教學(xué)評比?；A(chǔ)教育教學(xué)成果獎、教研系統(tǒng)課題研究成果獎、教學(xué)調(diào)研報告評比、教學(xué)論文評比、教學(xué)案例評比、課堂教學(xué)評比等。
．高規(guī)格的學(xué)科競賽。高中數(shù)學(xué)競賽、高中物理競賽、高中生物競賽、初中數(shù)學(xué)競賽、初中科學(xué)競賽、文學(xué)之星征文比賽等。
．高層次的教研報告。教學(xué)專題調(diào)研報告、初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試試卷評估報告、高中會考信息分析報告、高考情況分析報告、新教材的分析評估報告、學(xué)科教學(xué)改革年度報告等。
．高質(zhì)量的教學(xué)用書。教學(xué)研究論著、國家和地方課程教科書、教學(xué)指導(dǎo)用書、考試標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)本、暑假作業(yè)、復(fù)習(xí)用書等。
．高水平的教學(xué)培訓(xùn)。新課程學(xué)科培訓(xùn)、校本教研培訓(xùn)、教研員培訓(xùn)、教學(xué)管理培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)等。
．高效益的教研網(wǎng)站。浙江教學(xué)研究網(wǎng)、“攜手博客”網(wǎng)絡(luò)。
一、中小學(xué)教師師德師風(fēng)專題教育活動。為了搞好中小學(xué)教師師德師風(fēng)專題教育活動工作，我縣成立了師德師風(fēng)教育專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題領(lǐng)導(dǎo)班子會，研究、制定、下發(fā)了《沾化縣關(guān)于開展師德師風(fēng)教育專項活動實施方案》，明確任務(wù)，全縣及各校分別召開了師德師風(fēng)教育專項活動動員大會。開展了豐富多彩的師德教育活動。努力提高全縣中小學(xué)教師的師德水平，組織全縣中小學(xué)教師學(xué)習(xí)了一是加強教育法律和規(guī)范的學(xué)習(xí)。各中小學(xué)分別組織全體教師重新學(xué)習(xí)了《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、《憲法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《公民道德建設(shè)實施綱要》和總書記2007年8月31日在全國優(yōu)秀教師座談會上的講話，提高教師的法律意識，增強依法治校的能力，讓紀(jì)律規(guī)范深入人心。二是組織學(xué)習(xí)了同志關(guān)于“八榮八恥”的論述以及給北京大學(xué)孟二冬同志女兒的回信。胡總書記給孟菲的深情回信中對孟教授給予了高度評價，這也是對全國全體教育工作者的鞭策和鼓勵，全體老師深受感動?！懊隙淌谝簧挥嬅恍膿湓诮虒W(xué)一線，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的工作態(tài)度”使我縣每一老師學(xué)習(xí)后心情久久不能平靜，少數(shù)教師追名逐利、欺世盜名的浮躁心情頓時平靜了許多，讓自己追求寧靜致遠(yuǎn)的人生意境頓生。三是注意師德修養(yǎng)細(xì)節(jié)，漸進(jìn)樹立“教育無小事，教師無小節(jié)”的觀念，從教師的言行舉止和個人修養(yǎng)細(xì)節(jié)入手規(guī)范教師的行為，組織教師集中觀看了于丹教授的《論語心得》、《莊子心得》，我們領(lǐng)略到了一種智慧，一種對自己的得失缺憾正確對待的態(tài)度，我們認(rèn)為這是一種融入在現(xiàn)代社會中的理性道德。通過組織觀看，教師們體察到一個為人師者的愛心、耐心和信心。還組織教師們觀看了《教師禮儀》專題片，引導(dǎo)廣大教師規(guī)范言行。集中學(xué)習(xí)的時間是有限的，為了讓老師們有更多學(xué)習(xí)的條件，部分中小學(xué)從有限的資金中拿出一部分為教師購買了大量的書籍和光碟，如《愛心與教育》、《做一個智慧的班主任》、《好心態(tài)好命運》、《教師專業(yè)化發(fā)展的成功之路》等。
二、中小學(xué)教師基礎(chǔ)教育新課程培訓(xùn)。根據(jù)全省課程師資培訓(xùn)計劃，2008年普通高中教師新課程全員培訓(xùn)工作7月27日在我縣拉開帷幕。同時參加農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提高工程專題培訓(xùn)的教師（農(nóng)村中小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語、體育學(xué)科骨干教師）共30名，也在山東省師范大學(xué)開始參加培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要有師德教育、現(xiàn)代教育理論、基礎(chǔ)教育課程改革與課堂教學(xué)、教師專業(yè)化發(fā)展、信息技術(shù)與課程整合、教育科研與課題研究、學(xué)員論壇、學(xué)科知識的拓展與更新等模塊。英語培訓(xùn)課程要適當(dāng)開設(shè)英語口語課，培養(yǎng)英語教師的發(fā)音和聽說能力。實施沾化縣農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項目，是提高全縣農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平、協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措，是我縣教育貫徹落實黨的十七大精神的一項重要內(nèi)容。
2008年普通高中教師新課程全員培訓(xùn)，通過遠(yuǎn)程研修與校本培訓(xùn)相結(jié)合的模式，在學(xué)科課程專家和指導(dǎo)教師引領(lǐng)下，以教師為主題開展學(xué)科教學(xué)案例分析和問題研討，幫助廣大教師整體把握、準(zhǔn)確理解課程標(biāo)準(zhǔn)和有效實施高中新課程，促進(jìn)我縣高中課程改革向縱深發(fā)展。普通高中教師新課程全員培訓(xùn)共15個學(xué)科。這次培訓(xùn)全縣共有407名專任教師參加。
08年新課程骨干培訓(xùn)省級培訓(xùn)的工作6月份開設(shè)中小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語、體育4個學(xué)科。省級中小學(xué)教師素質(zhì)提高第二期培訓(xùn)班報名我選拔了縣級以上骨干教師或教學(xué)能手參加了培訓(xùn)。
為進(jìn)一步推動全省農(nóng)村中小學(xué)教師心理健康教育工作，提升廣大農(nóng)村教師心里健康教育水平，主動適應(yīng)新形勢下農(nóng)村教師隊伍和中小學(xué)學(xué)生心理健康教育的需求，我縣選派了中小學(xué)2名骨干教師參加了全省農(nóng)村中小學(xué)教師心理健康教育專題培訓(xùn)。并于12月份進(jìn)行了二級培訓(xùn)，共培訓(xùn)縣級骨干教師小學(xué)76人，中學(xué)38人。
為全面提高全縣語文、數(shù)學(xué)教師的專業(yè)水平，在全縣范圍內(nèi)大力實施素質(zhì)教育，經(jīng)與華東師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院洽商，沾化縣教育局聘請華東師大知名教授、專家對我縣初中語文、數(shù)學(xué)兩科教師進(jìn)行暑期培訓(xùn)。8月11日—13日，全縣初中語文教師、數(shù)學(xué)教師暑期培訓(xùn)班分別在縣實驗中學(xué)、沾化一中老校區(qū)順利舉辦。8月11日上午，平金明局長、楊金明委員及華東師大汪曉勤教授、李俊副教授出席數(shù)學(xué)班開班典禮，王立村副局長、楊福泉主任、鄭桂華副教授、沈龍明副教授出席語文班開班典禮。培訓(xùn)班每天授課6小時。全縣初中語文、數(shù)學(xué)各140余名教師參加了培訓(xùn)班，各初中語文班、數(shù)學(xué)班各派一名教育干部帶隊參加培訓(xùn)。
五位華東師大教育專家知識淵博、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、講授各具風(fēng)格，見解深刻，且緊扣教育實際，表現(xiàn)出了深厚的學(xué)術(shù)功力和崇高的學(xué)術(shù)風(fēng)范，有力地詮釋著“學(xué)而不厭，誨人不倦”的中國教師精神。參訓(xùn)教師聽專家報告，恪守時間，狀態(tài)投入，如沐春風(fēng)，一致表示不能再只靠一根粉筆、一本教案、一張嘴不斷重復(fù)“昨天的故事”，而必須憑借教育科研讓自己成為學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者、合作者，讓學(xué)生充分體驗知識是什么、為什么、還有什么。
三、加大農(nóng)村中小學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，努力提高中小學(xué)教師素質(zhì)。開展專項調(diào)查研究，采取有效措施鼓勵、引導(dǎo)師范類待就業(yè)畢業(yè)生到農(nóng)村任教。（近幾年來共招聘師范類畢業(yè)生385人到學(xué)校任教）研究制定城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度。充分運用現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育等手段，通過多種形式，采取多種措施，確保農(nóng)村中小學(xué)教師全員培訓(xùn)質(zhì)量。
四、教育創(chuàng)新人物。為激勵廣大中、小學(xué)校長和教師牢固樹立理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、知識創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新理念，提高教育創(chuàng)新能力，推動我縣基礎(chǔ)教育改革順利實施，根據(jù)市教育局《關(guān)于開展濱州市教育創(chuàng)新人物評選活動的通知》（濱教[2006]46號）精神，對全縣中小學(xué)教師、校長開展了“教育創(chuàng)新人物”評選活動。在自下而上，層層推選的基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬中小學(xué)推薦的26名校長、教師進(jìn)行了認(rèn)真評審，共選出6名縣級教育創(chuàng)新人物參加市級以上教育創(chuàng)新人物評選。
五、中小學(xué)校長培訓(xùn)。2008年新年伊始，按照縣制定的“十一五”期間中小學(xué)校長培訓(xùn)規(guī)劃，落實了中小學(xué)校長持證上崗制度。對全縣中小學(xué)中層干部分期、分批展開培訓(xùn)。對取得《任職資格培訓(xùn)合格證書》尚未參加提高培訓(xùn)的校長，以及雖取得《提高培訓(xùn)合格證書》，但時間以滿5年的中小學(xué)校長（含高中校長）進(jìn)行提高培訓(xùn)，年內(nèi)培訓(xùn)中小學(xué)校長116人。培養(yǎng)造就了一批教育改革、教育科研和學(xué)校管理的帶頭人和專家型校長。
六、語言文字工作。貫徹落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》，推進(jìn)全縣語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，在縣語委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展創(chuàng)建“普通話示范學(xué)?！?、“校本示范學(xué)校”和創(chuàng)建“語言文字規(guī)范化示范學(xué)?！?。
2009年教師教育科工作計劃
一、為適應(yīng)新課程實驗工作形勢發(fā)展的需要，推進(jìn)新課程背景下學(xué)校工作創(chuàng)新和校長發(fā)展，提升義務(wù)教育階段我縣中小學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的質(zhì)量和水平，根據(jù)年初中小學(xué)校長和教師培訓(xùn)計劃，繼續(xù)開展了中小學(xué)校長高級研修培訓(xùn)。
二、繼續(xù)開展了中小學(xué)教師新課程培訓(xùn)其中小學(xué)四個學(xué)科，中學(xué)三個學(xué)科；安排2009年普通高中教師新課程全員培訓(xùn)和高中校長、教務(wù)主任及政教主任素質(zhì)教育專題培訓(xùn)。
三、配合第十二屆全國推廣普通話宣傳周活動，展示我縣多年來推廣普通話和素質(zhì)教育的成果，組織“中小學(xué)生普通話大賽”。按照工作安排對部分教師進(jìn)行了普通話測試和部分教師的普通話換證工作。
四、由單位申報縣初審選出部分中小學(xué)校參加全市的“語言文字規(guī)范化學(xué)校”、“普通話師范學(xué)?！汀靶１臼痉秾W(xué)?！痹u選。
五、加強中小學(xué)名師和骨干隊伍建設(shè)和新課程師資培訓(xùn)。
六、繼續(xù)做好新任校長的任職資格培訓(xùn)，規(guī)范和加強我縣幼兒園園長培訓(xùn)工作。
七、繼續(xù)組織參加“山東省年度教育創(chuàng)新人物評選”活動。
八、利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)研修手段，開展中小學(xué)教師學(xué)歷、學(xué)位提升教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)。
九、繼續(xù)組織參加教育技術(shù)能力培訓(xùn)和中小學(xué)班主任培訓(xùn)。
結(jié)論二 學(xué)校法制教育基本做到以學(xué)科教學(xué)為主渠道,專題教育、課外活動為輔助手段
結(jié)論三 法制教育資源較為豐富,自編教材、法制宣傳片成為法制教育的主要依據(jù);教育途徑和形式趨于多樣,學(xué)生最喜歡的教育形式是可參與的活動
結(jié)論四 教師教學(xué)形式較為靈活,基本能根據(jù)授課內(nèi)容和學(xué)生的喜好進(jìn)行合理設(shè)計,注意用自然融入的方式進(jìn)行教育
結(jié)論五 學(xué)校法制教育師資配備情況亟待改善,近一半被調(diào)查者沒有接受過法制教育的專門培訓(xùn),教師對接受培訓(xùn)的需求表現(xiàn)不一
結(jié)論六 學(xué)生對法制教育的重要性認(rèn)可程度高,學(xué)習(xí)積極性較高,最大需求為“與生活相關(guān)的知識”;尤為值得關(guān)注的是,與“來自學(xué)校教育”相比,學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的需求程度更高
結(jié)論七 家庭、學(xué)校、社會合作開展法制教育的意識基本形成,但社會和家庭參與的程度仍待加強
2007年,教育部聯(lián)合等五部委共同出臺了《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》;2009年初,上海市教衛(wèi)黨委聯(lián)合市教委等五部門共同出臺了《關(guān)于本市貫徹實施〈中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要〉的若干意見》。為貫徹落實文件精神,深入、扎實、有效地推進(jìn)中小學(xué)法制教育實施,了解學(xué)校實施情況,為市級層面制定政策提供決策依據(jù),課題組受上海市教衛(wèi)黨委法宣處等部門委托,于2009年9―12月在浦東新區(qū)部分學(xué)校開展了本項課題研究。
一、調(diào)查說明
本項調(diào)查主要采用了抽樣調(diào)查的方法。抽取辦學(xué)條件相對較好、一般和較差的小學(xué)各8所,初中、高中各4所,共48所。學(xué)生問卷每所學(xué)校每個年級隨機抽取一個教學(xué)班,每班隨機抽取5名學(xué)生。實際發(fā)放小學(xué)生問卷600份,回收有效問卷580份;實際發(fā)放中學(xué)生問卷740份,回收有效問卷356份。
教師問卷每個學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)德育的中層干部和年級組長及部分班主任參與,實際發(fā)放問卷580份,回收有效問卷499份。
家長問卷每個樣本班級抽取10位家長,實際發(fā)放問卷2300份,回收有效問卷1855份。
二、調(diào)查目的與內(nèi)容
1.通過對德育干部、教師、學(xué)生、家長等的抽樣調(diào)查,了解他們對當(dāng)前法制教育實施現(xiàn)狀的看法,從中總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,為有效推進(jìn)法制教育尋求最適合學(xué)生的方式和途徑。
2.基于以上目的,本次調(diào)查主要圍繞法制教育實施的核心要素展開,即課時、實施渠道(學(xué)科教學(xué)融入、專題教育、活動和校外教育)、教材、師資、教學(xué)組織形式以及教育效果評價等方面。
三、調(diào)查結(jié)論
(一)學(xué)校法制教育效果好,對學(xué)生有幫助
1.大多數(shù)學(xué)生喜歡老師講法律方面的內(nèi)容。其中84.3%的學(xué)生表示“很喜歡”或“有點喜歡”。88.1%的教師認(rèn)為學(xué)生對參加法制教育活動持“歡迎”態(tài)度。
2.絕大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的法制教育對自己成長有幫助。其中有98.3%的小學(xué)生和95.4%的中學(xué)生認(rèn)為“幫助很大”或“有幫助”。中小學(xué)各有94.4%的學(xué)生認(rèn)為在學(xué)校所學(xué)的法律知識能幫助解決碰到的問題。
3.大多數(shù)教師認(rèn)為當(dāng)前青少年的法律素養(yǎng)好,并認(rèn)為這是學(xué)校教育的結(jié)果。82.7%的教師對當(dāng)前青少年學(xué)生的法律意識和法律素質(zhì)持“非常認(rèn)同”或“基本認(rèn)同”的態(tài)度。當(dāng)追問教師為什么認(rèn)為當(dāng)前青少年學(xué)生的法制意識和法律素質(zhì)很好或較好時,88%的教師將其歸因為教育系統(tǒng)到位的法制宣傳教育工作。
(二)學(xué)校法制教育基本做到以學(xué)科教學(xué)為主渠道,專題教育、課外活動為輔助手段
1.語文、政治等課程成為法制教育的最主要陣地。只有近6%的教師認(rèn)為自己沒有在課堂上進(jìn)行過法制教育。學(xué)生問卷顯示幾乎每個學(xué)科的教師都會涉及到法制教育內(nèi)容,92.5%的中學(xué)生和84.7%的小學(xué)生認(rèn)為政治課教師會主動講授法制知識,40.8%的中學(xué)生和76.2%的小學(xué)生認(rèn)為語文課進(jìn)行了法制教育。值得關(guān)注的是,從開放題答案看出,中學(xué)的心理課和小學(xué)的信息課,較好起到法制教育的作用。
2.專題教育、法制教育活動基本能按規(guī)定進(jìn)行,部分學(xué)校還額外增加了特色活動;從學(xué)段看,小學(xué)階段的落實情況好于中學(xué)階段;從學(xué)?；顒影才趴?高年級安排特色活動較多。有80%的小學(xué)生認(rèn)為自己的學(xué)校有專門的法制教育課,且有90.4%的小學(xué)生表示“老師按課表上課”;有38.5%的中學(xué)生認(rèn)為有專門的法制教育課,有60.4%的中學(xué)生認(rèn)為學(xué)校僅根據(jù)固定的節(jié)日、紀(jì)念日開展法制宣傳教育活動。
3.班會成為法制教育的重要平臺。在回答老師會在哪些課上講到法制教育內(nèi)容時,很多學(xué)生填寫了“班會”,說明班主任普遍能利用班會進(jìn)行法制教育。
(三)法制教育資源較為豐富,自編教材、法制宣傳片成為法制教育的主要依據(jù);教育途徑和形式趨于多樣,學(xué)生最喜歡的教育形式是可參與的活動
1.多數(shù)學(xué)校有專門的法制教育教材,主要以區(qū)統(tǒng)一編制為主,學(xué)校自編為輔,半數(shù)以上教師認(rèn)為他們使用的教材很好;小學(xué)階段有專門教材的多于中學(xué)。多數(shù)教師認(rèn)為學(xué)校重視法制教育教材的建設(shè)。82.6%的小學(xué)生反映學(xué)校有專門的法制教育教材;中學(xué)生反映沒有教材的達(dá)52.7%,尤其是畢業(yè)年級。這與中學(xué)階段學(xué)生反映沒有專門的法制教育課的情況一致性較高。
教師選擇教材屬于新區(qū)統(tǒng)一編制的居多,占45.9%;其次是學(xué)校教師自己開發(fā)的校本教材,占33%。剩余21.1%的學(xué)校用的是正式出版的教材。半數(shù)以上教師認(rèn)為他們使用的教材很好。
2.很多學(xué)校開展了豐富多樣的法制教育活動,最常用的方式是組織學(xué)生觀看法制宣傳片,這種方式被小學(xué)生接受程度高,中學(xué)生較為喜歡的是通過社會實踐活動來獲得教育。
教師認(rèn)為,組織學(xué)生觀看法制宣傳片、參與社會實踐活動和在節(jié)日紀(jì)念日進(jìn)行法制教育是最有效果的三種法制教育形式。對問題“你學(xué)習(xí)法律的目的”,小學(xué)生的選擇集中于知識的獲得,選擇“與生活密切相關(guān)的知識”(70.9%)多于“尋求法律保護(hù)的渠道,知道權(quán)利受到侵犯時如何尋求法律保護(hù)”(60.2%)。而中學(xué)生選擇“作為自我保護(hù)的手段”(52.1%)的比例則多于“豐富知識,提高修養(yǎng)”(43.4%)。
(四)教師教學(xué)形式較為靈活,基本能根據(jù)授課內(nèi)容和學(xué)生的喜好進(jìn)行合理設(shè)計,注意用自然融入的方式進(jìn)行教育
1.大多數(shù)教師的教學(xué)形式多樣,與學(xué)生的認(rèn)可程度基本一致。對問題“老師上法制課時通常采用的授課形式”,老師和學(xué)生選擇最多的是“用多媒體進(jìn)行教學(xué)”,其次是“講課時穿插一些生活實例”,再次為“教師組織學(xué)生演講、辯論、討論案例”。而選擇“照著教學(xué)材料讀”的非常少。
對問題“對你幫助最大的法制教育課的授課形式”,中小學(xué)生的選擇都集中為“用多媒體進(jìn)行教學(xué)”。
2.進(jìn)一步檢驗“照著教學(xué)材料讀”可以看出,這種形式雖然并不受到學(xué)生的喜歡,但在實際中仍存在于部分教師教學(xué)之中,需引起關(guān)注。
3.教師在學(xué)科教學(xué)中較為認(rèn)可“自然融入”的方式,與學(xué)科教學(xué)內(nèi)容聯(lián)系性強的學(xué)科教師更認(rèn)可這種方式,一些老師“不敢融入”的傾向值得關(guān)注。
2/3的教師表示通常在講解與法律知識點相關(guān)的內(nèi)容時自然而然地融入法律教育,近1/3的教師表示是在講解完學(xué)科知識點后再增加一些法律知識點。6%的老師表示從來沒有在課堂上講過法制教育內(nèi)容。
不同學(xué)科的教師在對到底要不要在課堂教學(xué)中融入法制教育存在認(rèn)識上的差異。其中社會、語文、音樂、體育、生物、政治、化學(xué)、地理等學(xué)科教師選擇“自然融入”的最多,尤其是思品教師,100%選擇“自然融入”。而歷史、物理、英語等學(xué)科,教師選擇“自然融入”的非常少。
不選擇“自然融入”的教師認(rèn)為“太牽強”、“教學(xué)時間有限、考試壓力大”、“自己也不懂,怕誤導(dǎo)學(xué)生”。
(五)學(xué)校法制教育師資配備情況亟待改善,近一半被調(diào)查者沒有接受過法制教育的專門培訓(xùn),教師對接受培訓(xùn)的需求表現(xiàn)不一
1.近2/3的教師表示學(xué)校聘任了法制教育專、兼職教師。1/3強的學(xué)校還沒有配備法制教育專、兼職教師。
2.半數(shù)以上的教師表示接受過教育部門組織的法制教育基本知識和必備能力的培訓(xùn),其中以語數(shù)外教師為主,其他學(xué)科的教師參加此類培訓(xùn)較少。
3.教師對接受法制教育基本知識和必備能力培訓(xùn)的需求差異較大,中層干部、小學(xué)教師相對迫切。在需求程度上,不同學(xué)段的教師在法制知識培訓(xùn)方面的需求呈現(xiàn)顯著的差異性。其中小學(xué)教師在這方面的需求較多,而中學(xué)教師需求較少。不同職位教師的需求也存在顯著的差異,中層以上干部需求較多,普通教師“無所謂”態(tài)度的居多;在對培訓(xùn)部門的選擇上,教師最希望獲得的是由司法部門、教育行政部門、教育培訓(xùn)機構(gòu)等部門聯(lián)合組織的培訓(xùn),其次是司法部門或教育行政部門組織的培訓(xùn),最不愿意接受的是教育培訓(xùn)機構(gòu)組織的培訓(xùn)(僅占12.5%)。
(六)學(xué)生對法制教育的重要性認(rèn)可程度高,學(xué)習(xí)積極性較高,最大需求為“與生活相關(guān)的知識”;尤為值得關(guān)注的是,與“來自學(xué)校教育”相比,學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的需求程度更高
對問題“你最希望了解的法律知識”,70.9%的小學(xué)生和61.1%的中學(xué)生選擇“與生活密切相關(guān)的知識”。此外,中學(xué)生較為關(guān)注的是與社會關(guān)系密切的知識,如“個人自由與社會秩序之間關(guān)系的知識”等,小學(xué)生更加關(guān)注與他們作為未成年人相關(guān)的權(quán)利義務(wù)知識。
對問題“如果你的合法權(quán)益受到侵害,你會通過哪些途徑尋求幫助”時,被選擇最多的是“上網(wǎng)查信息”,其次依次是“詢問父母或者其他人”、“詢問老師或其他人”、“查閱書籍報刊”、“撥打咨詢電話”,同時也有一定比例的學(xué)生選擇“詢問同齡人”。
(七)家庭、學(xué)校、社會合作開展法制教育的意識基本形成,但社會和家庭參與的程度仍待加強
1.大多數(shù)學(xué)校落實了法制副校長(輔導(dǎo)員)配置,但有待更好發(fā)揮作用。
多數(shù)學(xué)校善于利用各種法制專業(yè)人員的力量開展法制教育。73.2%的教師表示學(xué)校聘請了法制副校長或法制輔導(dǎo)員,且絕大多數(shù)學(xué)校的法制副校長來自公安部門,認(rèn)為這些副校長(輔導(dǎo)員)能定期或不定期來學(xué)校作法制報告或是幫助學(xué)校進(jìn)行綜合治理。但有近1/4的教師不知道學(xué)校是否有法制副校長(輔導(dǎo)員),或不知道學(xué)校的法制副校長(輔導(dǎo)員)來自哪個單位,不知道他們在學(xué)校里做過什么工作。
2.學(xué)生家長普遍意識到孩子接受法制教育的重要性,在家庭生活中能進(jìn)行法制教育,但學(xué)生在家庭中得到的法制教育十分有限。
大多數(shù)家長認(rèn)為孩子的道德品質(zhì)養(yǎng)成最為重要,普遍認(rèn)為對孩子進(jìn)行法制教育非常必要,對參與學(xué)校法制教育的積極性較高。但在影響孩子的方式選擇上,家長有意識地通過專業(yè)知識教育的力度不夠,更多表示通過電視等方式使孩子順其自然獲得教育。被調(diào)查家庭訂閱了法制報刊雜志的僅18.9%;家里平時經(jīng)常收看法制類型節(jié)目的僅6.9%;在家庭生活中,家長經(jīng)常與孩子一同討論社會中的一些違法犯罪行為的僅39.7%。來自教師的調(diào)查也顯示,認(rèn)為家長有較強法制意識的僅有16.5%。
調(diào)查顯示,家長的學(xué)歷與對孩子進(jìn)行法制教育的重視程度呈正相關(guān)。
3.校外法制教育基地建設(shè)不容樂觀,有待加強宣傳,充分利用。
對問題“學(xué)校是否設(shè)有校外法制教育基地”,學(xué)生和教師明確回答“有”的均不到半數(shù) ,其余為“不知道”。在有校外法制教育基地的學(xué)校, 80.3%的教師認(rèn)為“學(xué)校能經(jīng)常利用校外法制教育基地開展活動”。學(xué)生認(rèn)為“能經(jīng)常組織活動”的比例卻較低(中學(xué)生14.1%,小學(xué)生29.4%)。
調(diào)查顯示,不同職位的教師,對學(xué)校是否有法制教育基地的了解程度不同,并且具有顯著的差異性。其中校長、中層干部表示不知道的非常少,而普通教師表示不知道的卻很多。
四、調(diào)查建議
(一)保證法制專題教育和課外活動的課時(尤其是畢業(yè)年級),提高法制教育在學(xué)校的落實程度
1.要切實將法制教育納入到學(xué)?？傮w教學(xué)計劃之中
《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》規(guī)定:學(xué)校除學(xué)科課程所占課時外,每學(xué)年要根據(jù)法制教育的要求和實際情況,結(jié)合學(xué)校課程實際,安排合理的課時用于法制專題教育活動,法制專題教育的時間納入學(xué)?？傮w教學(xué)計劃,確保課時,保證質(zhì)量。但是,正如調(diào)查結(jié)果所顯示的那樣,還有數(shù)量較大的中小學(xué)沒有開設(shè)法制教育課,有8.3%的被調(diào)查小學(xué)生和7.6%的被調(diào)查中學(xué)生表示學(xué)校從來沒有開展過法制教育活動。因此,保證法制教育時間是落實法制教育的基本前提。
2.要強調(diào)畢業(yè)年級法制教育的貫徹落實
調(diào)查表明,畢業(yè)年級的法制教育開展不如非畢業(yè)年級。從社會發(fā)展、學(xué)生成長的需要看,知識的單向度習(xí)得遠(yuǎn)不如學(xué)生品質(zhì)和素質(zhì)的養(yǎng)成對他的成長影響深遠(yuǎn),因此,決不可因為學(xué)生考試的壓力而忽視對學(xué)生成長有重要影響的法制教育的落實。
3.區(qū)域?qū)用鎽?yīng)建立監(jiān)管機制以確保法制教育工作的落實
教育行政部門要通過督導(dǎo)檢查、校長年終績效考核、法制教育條線工作考核等方式加強監(jiān)督管理,注意樹典型校,抓薄弱校,促進(jìn)區(qū)域法制教育工作整體水平提高。
(二)加強法制教育課程資源建設(shè),提高資源的使用效益
1.提高對法制教育資源建設(shè)重要性的認(rèn)識
學(xué)校法制教育課程資源是開展好學(xué)校法制教育的重要載體。如何為教師和學(xué)生提供內(nèi)容豐富、使用方便、符合學(xué)生需求和認(rèn)知特點的法制教育課程資源,對于開展好學(xué)校法制教育、提高學(xué)生法律知識和能力至關(guān)重要。
2.區(qū)域?qū)用娼M織人員加強配套教材開發(fā)
區(qū)縣教育行政部門組織得力人員,參與法制教育材料的選擇、修訂與完善,本著符合學(xué)生生活實際、符合學(xué)生心理特點和認(rèn)知特點、符合社會發(fā)展需求的原則,為教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)提供具有較高科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性和可讀性的法制教育材料。
3.加強校外法制教育基地建設(shè)和利用
區(qū)縣教育行政部門、業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位和公安、司法等部門合作,集中開發(fā)一批有基礎(chǔ)、有意愿、有資源的校外法制教育基地,通過體制機制的完善形成長期利用、持續(xù)發(fā)展、發(fā)揮作用的合作互動關(guān)系,促進(jìn)法制教育形式和內(nèi)容的豐富,為學(xué)生學(xué)法、守法、用法創(chuàng)設(shè)更好的條件。
4.加強對法制教育網(wǎng)校的開發(fā)和利用
充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢發(fā)揮法制教育的影響和作用。調(diào)查顯示,學(xué)生有法律援助需要時,首先想到的尋求幫助的主體是網(wǎng)絡(luò)。因此,加強網(wǎng)絡(luò)中法制教育相關(guān)內(nèi)容的建設(shè)應(yīng)成為相關(guān)部門關(guān)注的重點。為此,有關(guān)方面要加強對專業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)。
進(jìn)一步提升已建的法制網(wǎng)校在教師和學(xué)生中的影響力。調(diào)查顯示,大多數(shù)教師知曉并使用浦東的法制網(wǎng)校,網(wǎng)校在小學(xué)教師和學(xué)生中認(rèn)可程度較高,中學(xué)稍差,一些欄目不甚受歡迎。因此網(wǎng)站管理者要加強對教師和學(xué)生需求的調(diào)研,使欄目更符合他們的需要,尤其要不斷提高欄目對中學(xué)教師和學(xué)生的吸引力,提高網(wǎng)站的綜合使用效益。
(三)在學(xué)科教學(xué)中加強法制教育,實現(xiàn)法制教育的“滴灌”功能
1.加強認(rèn)識,重視法制教育在學(xué)科課程中的融入
學(xué)校教學(xué)以學(xué)科課程為主,有課時、師資、教材的保證,這使得教學(xué)效果也有了較好的保證。因此,法制教育的有效落實,不僅需要在專題教育、活動課中進(jìn)行,更需要在常規(guī)課程中落實。調(diào)查顯示,目前教師對學(xué)科教學(xué)中融入法制教育的認(rèn)識尚有差距,因此,提高教師對法制教育在常規(guī)課程中融入重要性、可行性的認(rèn)識,應(yīng)成為當(dāng)前法制教育落實的重點。
2.組織專業(yè)人員開展“學(xué)科融入”研究,編寫相關(guān)指南,實施培訓(xùn)
由于法制教育本身具有較強的專業(yè)性,如果缺乏對法律及教師任教學(xué)科本身與相關(guān)法律關(guān)系的深入研究,教師很難做到“有機融入”。有關(guān)部門或?qū)W校應(yīng)認(rèn)真開展關(guān)于在不同學(xué)科教學(xué)中有機融入法制教育的研究,幫助教師理解及掌握融入什么、如何融入的知識和技能。教師培訓(xùn)中,尤其要關(guān)注薄弱學(xué)校教師和薄弱學(xué)科教師的培訓(xùn),只有這部分教師的認(rèn)識上去了,法制教育的效果才能普惠到每一個學(xué)生。為此,建議組織專題性、系列化的培訓(xùn),培訓(xùn)過程中既要注意對知識點本身的講解,更要注意對知識點落實方法的訓(xùn)練,為教師的教學(xué)提供指導(dǎo)。
(四)充分調(diào)動包括法制副校長(輔導(dǎo)員)、校外實踐基地及家長等社會力量,提高法制教育的參與性和實踐性
1.充分發(fā)揮法制副校長(輔導(dǎo)員)的作用
法制副校長(輔導(dǎo)員)的設(shè)置并非形式,而是舉全社會之力加強法制教育的重要舉措。因此學(xué)校必須充分發(fā)揮法制副校長(輔導(dǎo)員)的作用,除了定期開展作報告等活動之外,還要建立溝通平臺,讓法制副校長(輔導(dǎo)員)走進(jìn)教師和學(xué)生,開展深度交流,發(fā)揮其不可替代的作用,促進(jìn)學(xué)校法制教育質(zhì)量的提高。
2.加強校外法制教育基地建設(shè),給學(xué)生提供法制實踐機會
校外法制教育基地建設(shè)要重點抓好以下環(huán)節(jié)。一是把握學(xué)校的真實需求,提出法制教育校外基地建設(shè)的意向性計劃;二是挖掘區(qū)域內(nèi)可利用場所資源,動員相關(guān)單位向?qū)W校開放;三是制定運作辦法,學(xué)校應(yīng)與基地單位協(xié)商,制定基地活動實施方案。只有這些問題落到實處,法制教育校外基地的作用才能真正發(fā)揮出來。
3.發(fā)揮家長和高校法律專業(yè)學(xué)生的資源優(yōu)勢
全區(qū)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模、校容校貌、教學(xué)質(zhì)量、管理水平和辦學(xué)效益都取得了長足進(jìn)步。全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)、幼兒園40所，其中高級中學(xué)1所，完全中學(xué)1所，職業(yè)中學(xué)1所，初級中學(xué)6所，小學(xué)28所，公辦幼兒園3所。
1.辦學(xué)條件得到明顯改善。2008年以來，先后爭取新農(nóng)村衛(wèi)生新校園、災(zāi)后重建等項目資金累計2億元，新建、改擴建了一批中小學(xué)校，校舍安全工程建設(shè)任務(wù)全面完成，教育信息化建設(shè)進(jìn)一步加快，中小學(xué)實現(xiàn)了“遠(yuǎn)程教育”項目全覆蓋，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施面貌發(fā)生較大變化。
2.“兩支隊伍”建設(shè)全面加強。積極組織全區(qū)教師參加中省培訓(xùn)，開展校本研修，教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平不斷提升，一批教學(xué)能手、骨干教師和學(xué)科帶頭人脫穎而出。推行校長管理制度改革，一批懂業(yè)務(wù)、會管理的中青年教師走上了學(xué)校各級管理崗位，學(xué)校管理水平不斷提升。
3.教育質(zhì)量穩(wěn)中有升。積極推行基礎(chǔ)教育課程改革，大力開展“教育質(zhì)量管理年”、課堂達(dá)標(biāo)、課改成果展評和評教賽教等活動，重視教育科研和“兩考”質(zhì)量管理，中考升學(xué)率和高考錄取率不斷提升，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
4.“教育強區(qū)”骨干體系建設(shè)初見成效。李臺等3個鎮(zhèn)辦先后被命名為“省教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；中學(xué)、高新中學(xué)晉升為省級標(biāo)準(zhǔn)化高中；區(qū)幼兒園等3所幼兒園晉升為省級示范化幼兒園；高新小學(xué)為省級藝術(shù)教育示范學(xué)校。2004年，我區(qū)通過“普及實驗教學(xué)區(qū)”驗收；2005年，被省教育廳命名為“省農(nóng)村教育綜合改革示范區(qū)”；2007年通過國家“兩基”復(fù)查驗收，“教育強區(qū)”骨干指標(biāo)體系建設(shè)初見成效。
但由于受各種因素的制約，我區(qū)教育發(fā)展還面臨不少矛盾和困難。教育文化體育管理職能繁雜，督導(dǎo)、教研力量薄弱；教師隊伍長效補充和流動機制尚未有效建立，校長的選拔培養(yǎng)機制不夠健全；教育投入不足，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件不夠均衡；教育教學(xué)質(zhì)量與人民群眾的期望還有一定距離，亟需進(jìn)一步提高。
教育是民生之本。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展已進(jìn)入重要的戰(zhàn)略機遇期。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強競爭實力，都需要人力資源支撐，需要推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全社會務(wù)必從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識大力發(fā)展教育事業(yè)的重要意義，堅定不移地實施科教興區(qū)和人才強區(qū)戰(zhàn)略，全力振興教育事業(yè)，更好地為全面建設(shè)“科技、人才、園林、富?！狈?wù)。
二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實現(xiàn)“雙高雙普”、創(chuàng)建“教育強區(qū)”為目標(biāo)，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和隊伍建設(shè)為抓手，以強化管理和加大投入為保障，以“振興教育工程”為載體，優(yōu)化資源配置，推動教育改革，創(chuàng)建省級教育強區(qū)，實現(xiàn)教育全面振興。
（二）主要目標(biāo)
2013年“雙高雙普”達(dá)標(biāo)并通過驗收，“教育強區(qū)”骨干指標(biāo)體系基本建成，2015年“教育強區(qū)”通過省級驗收。
——學(xué)前教育得到全面普及。到2015年，每個鎮(zhèn)辦建成一所中心幼兒園，城鄉(xiāng)社區(qū)建有配套幼兒園，消除入園難問題。全面普及學(xué)前三年教育，學(xué)前三年幼兒毛入園率95%以上，全部實施學(xué)前三年免費教育。
——義務(wù)教育實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡。義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo)，教育信息化普及和應(yīng)用水平得到提高，教育資源實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡配置，小學(xué)入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率100%，初中入學(xué)率100%、鞏固率99.5%；打造2-3所省內(nèi)知名的特色學(xué)校。
——教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高。全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，義務(wù)教育質(zhì)量明顯提高，普及高中階段教育，高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，達(dá)到全省平均水平并逐年進(jìn)位。
——職業(yè)教育得到發(fā)展。2014年建成區(qū)職教中心，以大職教的發(fā)展思路，整合區(qū)內(nèi)各類職業(yè)教育資源，把區(qū)職教中心打造成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育為特色的省級示范化職教中心。
三、重點工作
（一）實施“學(xué)前教育普及工程”
1.加快幼兒園建設(shè)。按照“保基本、廣覆蓋、公益性、普惠性、多形式”的建設(shè)原則，積極爭取中省專項資金并安排配套資金，推進(jìn)鎮(zhèn)辦中心幼兒園建設(shè)，規(guī)范城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)制度，鼓勵社會力量舉辦學(xué)前教育機構(gòu)。到2015年建成5個鎮(zhèn)辦中心幼兒園，10所以上城鄉(xiāng)社區(qū)幼兒園，基本滿足幼兒入園需求，徹底消除入園難問題。
2.全面普及學(xué)前教育。在幼兒園園舍條件基本滿足入園的基礎(chǔ)上，全面普及學(xué)前三年教育。到2015年全區(qū)3-5周歲兒童的三年毛入園率達(dá)到95%以上，全面實施學(xué)前三年免費教育。
3.實施科學(xué)保教方法。加大幼兒園管理力度，認(rèn)真貫徹落實《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，加強對各類幼兒園教育教學(xué)和科研的管理指導(dǎo)，防止幼兒教育“小學(xué)化”傾向。建立幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系和城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶長效機制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享。
（二）實施“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”
4.推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓住省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化教育發(fā)展改革試點區(qū)的有利契機，按照“城鄉(xiāng)一體規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一致、設(shè)施配置相當(dāng)、師資配備均衡、服務(wù)質(zhì)量均等”的思路，重新規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局，新建、改擴建一批中小學(xué)校，全面改善城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件，確保適齡少年兒童免試就近入學(xué)，著力解決好擇校和殘疾兒童就讀問題。
5.推進(jìn)義務(wù)教育資源均衡配置。按照“配置科學(xué)、設(shè)施完善、裝備合理、功能齊全、分步實施”的要求，對全區(qū)中心校以上的學(xué)校進(jìn)行教育裝備均衡配置。根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，配齊配足實驗儀器、信息技術(shù)裝備、圖書和體衛(wèi)藝器材等設(shè)施，完善部室、操場建設(shè)，建成校園安全監(jiān)控及報警指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)教育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化，達(dá)到信息技術(shù)教學(xué)“校校通、班班通、人人會、天天用”。依托教育網(wǎng)，建成覆蓋全區(qū)、連接省和國家的集教育教學(xué)資源共享和校園校舍管理、學(xué)籍管理等為一體的教育信息化平臺。
6.加強校園文化建設(shè)。全力營造校園文化建設(shè)的濃厚氛圍，提高校長文化自覺意識，引導(dǎo)學(xué)校把文化建設(shè)作為學(xué)校發(fā)展的重要策略，用文化建設(shè)推動學(xué)校主動發(fā)展。要在價值文化、活動文化、物質(zhì)文化、制度文化建設(shè)等方面取得新突破，建設(shè)一批“書香校園”、“墨香校園”,實現(xiàn)校園文化人文氣息濃郁，教育內(nèi)涵豐富的目標(biāo)。
（三）實施“高中教育提質(zhì)升位工程”
7.加大政策扶持力度。加大對高新中學(xué)、中學(xué)的扶持力度。每年從教育費附加中安排一定比例資金，用于化解高中辦學(xué)債務(wù)；安排專項經(jīng)費，資助和獎勵高中優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀教師；給高級中學(xué)在人、財、物等方面充分的辦學(xué)自，對學(xué)校在人才引進(jìn)、教師待遇等方面予以政策傾斜。
8.激活辦學(xué)機制。進(jìn)一步激活高中辦學(xué)機制，鼓勵和支持各中學(xué)根據(jù)本校實際，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和內(nèi)部人事制度改革方案。全面推行校長公選制和任期目標(biāo)責(zé)任制；規(guī)范和完善教職工全員聘用制，實行崗位管理；建立教師能進(jìn)能出、輪崗轉(zhuǎn)崗機制，暢通教師進(jìn)出渠道；完善內(nèi)部分配績效制，完善激勵和監(jiān)督約束機制，促進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實，進(jìn)一步激發(fā)教師隊伍活力。
9.提升教育教學(xué)質(zhì)量。按照普通高中內(nèi)涵優(yōu)質(zhì)發(fā)展思路，引導(dǎo)高中以提高質(zhì)量為核心，以出名師、育英才、創(chuàng)特色、上水平為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。堅持因材施教，推進(jìn)分層教學(xué)，集中優(yōu)質(zhì)師資，強化質(zhì)量管理，教育質(zhì)量達(dá)到全省平均水平并逐年進(jìn)位。增加升入國家名校優(yōu)秀生數(shù)量，走優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展之路，在省級標(biāo)準(zhǔn)化高中的基礎(chǔ)上晉級省級示范化高中，引領(lǐng)全區(qū)教育水平整體提高。
（四）實施“職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展工程”
10.規(guī)劃新建區(qū)職教中心。按“一次規(guī)劃，分步實施”的原則，對區(qū)職教中心選址新建（原校址劃歸張家崗小學(xué)擴建），重點解決目前職業(yè)教育辦學(xué)條件落后，場地校舍不足，設(shè)備設(shè)施和實訓(xùn)基地匱乏等問題。完善職教師資補充機制，出臺地方性行業(yè)準(zhǔn)入制度，探索建立勞動力就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)職業(yè)教育良性健康發(fā)展。
11.創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式。采用“政府主導(dǎo)、部門合作、校企合作、依托學(xué)校、鎮(zhèn)辦聯(lián)動”的辦學(xué)機制，有效整合我區(qū)各部門職成教機構(gòu)，將技校、勞動、農(nóng)業(yè)、財政等部門的員工培訓(xùn)、農(nóng)民培訓(xùn)和入?yún)^(qū)企業(yè)的職工培訓(xùn)統(tǒng)一整合到區(qū)職教中心，形成以職教中心為龍頭的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，并充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范這一品牌優(yōu)勢，創(chuàng)新辦學(xué)思路，把區(qū)職教中心建成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育為特色的省級示范化職教中心，發(fā)揮科技示范、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)和社會服務(wù)等多種功能。
12.加強城鄉(xiāng)成人教育機構(gòu)建設(shè)。加強鎮(zhèn)辦農(nóng)技校和農(nóng)科教綜合服務(wù)中心建設(shè)，健全以職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)村化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)校、其他培訓(xùn)機構(gòu)為基礎(chǔ)，覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。積極開展社區(qū)教育實驗工作，社區(qū)教育內(nèi)容豐富，開展活躍，效果良好。
（五）實施“兩支隊伍建設(shè)工程”
13.深化教師人事制度改革。教師實行歸口管理，統(tǒng)一由教育部門按規(guī)定調(diào)配。建立教師隊伍常態(tài)補充機制，確保學(xué)校基礎(chǔ)教育課程改革和特色教育正常開展。審慎、穩(wěn)妥推進(jìn)教育人事制度改革，逐步建立“有序進(jìn)入、輪崗交流、培訓(xùn)培養(yǎng)、退出分流”機制，實行教師動態(tài)管理。完善教師崗位管理和績效考核制度，制訂多層次、全方位的崗位管理細(xì)則，實行分配向一線教師和農(nóng)村教師傾斜的激勵機制。
14.推進(jìn)校長任用制度改革。校長是實現(xiàn)教育突破性發(fā)展使命的關(guān)鍵。中小學(xué)校出現(xiàn)校長崗位空缺一律實行公開招聘，按照“公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合同管理”的原則進(jìn)行。推行校長任期制和期滿交流制度，每屆任期三年，任期屆滿后，重新進(jìn)行聘任，在同一學(xué)校連續(xù)任期時間原則不得超過兩屆。加強校長隊伍后備力量的選拔培養(yǎng)。
15.加強名師、名校長隊伍建設(shè)。深入實施“名師帶動計劃”，認(rèn)真做好名師、名校長的選拔、培養(yǎng)、管理和使用工作，不斷壯大名師、名校長群體。按照三年一屆、動態(tài)管理的要求，逐步擴大數(shù)量，帶動校長、教師隊伍提高整體素質(zhì)和水平。政府設(shè)立專項資金，制定優(yōu)惠政策，以優(yōu)厚待遇招聘引進(jìn)一批外地名師和名校長。深入開展“中青年教師教學(xué)大比武”活動，加強學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手隊伍建設(shè)。到2015年，基本建立起一支以名校長、名師、學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手為主體的高素質(zhì)的教育教學(xué)和管理隊伍。
（六）實施“教學(xué)質(zhì)量提升工程”
16.全面實施“高效課堂”教學(xué)改革。制定《區(qū)“高效課堂”教學(xué)改革三年行動計劃》，以“高效課堂”教學(xué)改革為載體，探索出具有本區(qū)特色的教學(xué)模式。倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)，推行探究式學(xué)習(xí),培育推廣有利于促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨立思考、創(chuàng)新思維的課堂教學(xué)模式。通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)觀念、創(chuàng)新課程教學(xué)管理、創(chuàng)新高效教學(xué)模式、創(chuàng)新教學(xué)評估機制，推進(jìn)教與學(xué)兩個方式的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。
17.加強學(xué)校教育科研和精細(xì)化管理。建立健全區(qū)、校教育科研機構(gòu)，制定切實可行的教育科研規(guī)劃和實施方案，有針對性地開展課題和校本研究，有效解決新課改和提高教育質(zhì)量過程中遇到的實際問題。認(rèn)真落實新課程計劃，教師全員參與校本研修，開發(fā)富有地方特色的校本課程。積極推進(jìn)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理，強力推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建工作，到2015年建成藝術(shù)體育類和文化建設(shè)類等特色項目學(xué)校2-3所。
18.擴大教育幫扶交流合作。在城鄉(xiāng)學(xué)校之間、辦學(xué)水平較高的學(xué)校與薄弱學(xué)校之間積極組織開展對口支援、結(jié)對幫扶、交流服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支教等活動，提高農(nóng)村薄弱學(xué)校的教育質(zhì)量和管理水平。在繼續(xù)抓好與北師大教育培訓(xùn)中心、寶雞中學(xué)、交大附小等機構(gòu)教育交流合作的基礎(chǔ)上，再選擇一批省內(nèi)外知名中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行教育交流合作，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
（七）實施“一體兩翼建設(shè)工程”
19.理順教育管理體制。單設(shè)教育局和文體局，理順教育管理體制，增加機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制，使之更好行使管理職能。切實加強機關(guān)行政效能建設(shè)，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力創(chuàng)新管理方法，全面提高機關(guān)的工作效率和服務(wù)水平。
20.加強教研、督導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)。推行“以教育行政為主體，以教育科研和教育督導(dǎo)為兩翼”的“一體兩翼”管理運行機制。加強教研室和督導(dǎo)室硬件建設(shè)，建成省級標(biāo)準(zhǔn)化教研室和督導(dǎo)室，配足配齊各科教研員和專職督學(xué)，設(shè)立教研督導(dǎo)專項經(jīng)費，保證教研和督導(dǎo)機構(gòu)能夠充分開展工作。
21.充分發(fā)揮教研、督導(dǎo)機構(gòu)作用。充分發(fā)揮教研室對教育教學(xué)的指導(dǎo)引領(lǐng)作用，全面建立發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題、指導(dǎo)教學(xué)、評價教學(xué)的教研指導(dǎo)機制；完善教育督導(dǎo)機制，堅持督政與督學(xué)相結(jié)合、評估與監(jiān)測相結(jié)合、監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合，定期對各類學(xué)校的教育質(zhì)量和管理水平進(jìn)行督導(dǎo)和評估，保障教育質(zhì)量快速提升。
（八）實施“教育經(jīng)費保障工程”
22.確保教育經(jīng)費投入。強化政府優(yōu)先發(fā)展教育的行為，不斷增加教育投入，完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制并向?qū)W前、高中覆蓋。依法保證教育經(jīng)費投入的“三個增長”，確保教育財政支出達(dá)到或超過公共財政支出的省定比例。需地方配套的項目資金列入?yún)^(qū)財政預(yù)算，及時足額撥付到位。
23.科學(xué)統(tǒng)籌資金使用。在保證日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費需要的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地安排專項經(jīng)費，著力解決教育發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、校際之間教育經(jīng)費，重點向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜，加快縮小教育差距，促進(jìn)教育公平。對各類資金進(jìn)行規(guī)劃整合、板塊整合、項目整合，捆綁使用，發(fā)揮資金最大效益。
24.加強教育經(jīng)費資產(chǎn)管理。加強教育經(jīng)費收支“兩條線”管理，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的教育資金監(jiān)管制度，不斷提高教育經(jīng)費使用效益。進(jìn)一步完善財務(wù)監(jiān)督制度，健全學(xué)校財務(wù)會計和資產(chǎn)制度，推行校務(wù)公開制度，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟行為，防范學(xué)校財務(wù)風(fēng)險。財政局研究制定《教育財務(wù)管理辦法》，探索為學(xué)校方便快捷服務(wù)的新機制，充分尊重學(xué)校采購教育教學(xué)用品意愿，納入財政收支兩條線管理的學(xué)校經(jīng)費，做到及時、全額撥付學(xué)校，在教育局的監(jiān)管下使用，盡量減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率。
四、計劃管理與組織實施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
《實施方案》是貫徹落實省《實施意見》和區(qū)《決定》精神的重要載體，是創(chuàng)建省級教育強區(qū)的重要措施。區(qū)上成立由政府區(qū)長任組長，區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各鎮(zhèn)（街道辦）、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“區(qū)創(chuàng)建教育強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一安排部署創(chuàng)建工作，研究解決工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教育局，由主管副區(qū)長擔(dān)任主任，教育局局長兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。同時，工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會議制度，實行半年一次例會，研究解決方案實施中遇到的困難和問題。對工程類項目要落實項目推進(jìn)責(zé)任人，對改革類項目要確定項目指導(dǎo)責(zé)任人，同時明確項目單位的主體責(zé)任。
（二）加大宣傳，正確引導(dǎo)。
各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要做教育工作的積極倡導(dǎo)者、推動者和實踐者，充分發(fā)揮群眾尊師重教的積極性，引導(dǎo)全社會樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀，為加快教育改革創(chuàng)建教育強區(qū)營造更加寬松的氛圍。教育部門要加強作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，切實提高管理和服務(wù)水平。新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向，在全社會積極營造尊師重教、推動教育優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
（三）分類指導(dǎo)，逐步實施。
《實施方案》涉及各級各類教育，是未來幾年我區(qū)教育改革創(chuàng)新的“時間表”和“路線圖”。要堅持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、分步實施的原則，有計劃、按步驟地統(tǒng)籌推進(jìn)。各部門要切實履行職責(zé)，分類、分項制定具體實施方案，列出工作計劃和推進(jìn)時間表；教育部門要加強《實施方案》推進(jìn)工作的協(xié)調(diào)與溝通工作，敦促相關(guān)部門履職盡責(zé)，促進(jìn)工作落實；要加強對《實施方案》實施的過程性指導(dǎo)，特別是對改革類項目要組織專業(yè)人員深入項目單位，實行面對面的指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正推進(jìn)中出現(xiàn)的偏差，確保既定目標(biāo)的實現(xiàn)。
（四）政策支持，多方保障。
各有關(guān)部門和單位要加大對《實施方案》的支持力度。要不折不扣地落實省《實施意見》中出臺的各項政策，發(fā)展改革、財政、國土資源、住建、人社、編制、宣傳等部門和單位，要從事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局著眼，盡全力為《實施方案》的順利推進(jìn)提供便利和優(yōu)惠，進(jìn)一步營造全社會關(guān)心支持教育改革發(fā)展的良好輿論氛圍，需要向上溝通協(xié)調(diào)的要積極主動爭得上級主管部門的理解與支持。要在涉及規(guī)劃立項、土地供應(yīng)、資金投入、資產(chǎn)處置、行政審批、人事管理等重大事項上強化統(tǒng)籌。
