發(fā)布時間：2024-02-21 14:41:56
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的生態(tài)文明建設(shè)的論述樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、總體要求
在黨的十報告中，同志再次論述“生態(tài)文明”，并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列，構(gòu)成中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是本州建州70周年，也是本州實施“生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略”第5個年頭。我縣要認真落實“大宣傳”“大總結(jié)”活動，并按要求充分運用媒體資源，注重融合傳播，形成全縣開展生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略“大宣傳”“大總結(jié)”的濃厚氛圍和強大聲勢。
二、組織領(lǐng)導
為推進我縣生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略“大宣傳”“大總結(jié)”活動的落地落實，決定成立縣生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略領(lǐng)導小組工作專班，具體組成人員如下：
組長：
副組長：
三、工作措施
按照生領(lǐng)辦文件統(tǒng)一部署，生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略“大宣傳”“大總結(jié)”活動分為兩階段實施：
（一）2020年7月10日至10月10日為“大宣傳”階段。
各單位采取主動邀請，主動供稿方式，積極與電視臺、日報社、縣電視臺，縣級自媒體等州、縣媒體聯(lián)系，迅速掀起生態(tài)文明宣傳，營造“州慶”良好氛圍。
（二）2020年10月11日至11月10日為“大總結(jié)”階段。
各單位報送的總結(jié)報告應(yīng)包括基本情況、工作回顧、存在的問題、下步打算等內(nèi)容。同時提交經(jīng)驗和啟示，并收集、整理生態(tài)文明建設(shè)成效照片、對比照片、工作照片或視頻資料等，隨總結(jié)報告一同報送縣生態(tài)文明戰(zhàn)略辦公室。
四、相關(guān)要求
“大宣傳”活動請各單位自行選擇宣傳題目、宣傳內(nèi)容、宣傳媒體，并在活動時間范圍內(nèi)至少推送2篇報道?！按罂偨Y(jié)”活動，請于11月10日前報送，縣生態(tài)文明戰(zhàn)略辦公室。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各單位要切實提高政治站位，高度重視生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略“大宣傳”“大總結(jié)”活動，生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略領(lǐng)導小組工作專班組長要親自上手抓，將“大宣傳”“大總結(jié)”活動擺上重要議事日程，貫穿5年來的生態(tài)文明建設(shè)，精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保宣傳報道出色出彩，形成良好社會影響。
（二）精心策劃選題。各單位要及早動手，深入挖掘報道素材，加強選題策劃，力求將生態(tài)文明建設(shè)成效和特色寫得生動鮮活。
關(guān)鍵詞：“四個全面”戰(zhàn)略布局；生態(tài)文明建設(shè)；路徑
中圖分類號：F062.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）13-0164-01
黨的十以來，新一屆領(lǐng)導集體堅持問題導向、運用戰(zhàn)略眼光，擎畫出“四個全面”戰(zhàn)略布局，為推進“五位一體”總布局深入發(fā)展做出頂層設(shè)計。生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”總布局的重要部分，要發(fā)揮生態(tài)文明在整個社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，需要加強以“四個全面”戰(zhàn)略布局推進生態(tài)文明建設(shè)路徑的戰(zhàn)略研究。
一、著眼戰(zhàn)略目標，以全面建成小康社會引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)
全面建成小康社會是“四個全面”戰(zhàn)略布局中的戰(zhàn)略目標，對三個戰(zhàn)略舉措具有引領(lǐng)作用。“我們既要綠水青山，也要金山銀山。”的“兩山”理論是正確處理生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展矛盾的科學原理。要求我們樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進。還要以五大發(fā)展理念推進綠色發(fā)展，堅持“綠色”發(fā)展理念在生態(tài)文明建設(shè)中的核心引領(lǐng)地位，推進生態(tài)文明建設(shè)實踐的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，并深化對“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”的認識，積極承擔起維護全球生態(tài)安全的國際責任，實現(xiàn)共享發(fā)展。
二、涵蘊發(fā)展動力，以全面深化改革推進生態(tài)文明建設(shè)
改革是一項系統(tǒng)工程，每一領(lǐng)域的改革需要其他改革的協(xié)調(diào)推進和配合，因此生態(tài)文明體制改革自有其必要性。要深化生態(tài)文明體制改革，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。著眼構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系，樹立六個生態(tài)文明理念，堅持生態(tài)文明體制改革原則。特別要完善生態(tài)文明建設(shè)績效考核體系，“把資源節(jié)約、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系”，不再簡單以GDP增長率論英雄，實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的新跨越。
三、打牢制度基石，以全面依法治國規(guī)范生態(tài)文明建設(shè)
依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，實現(xiàn)生態(tài)良好，必須發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用。要將生態(tài)文明建設(shè)貫穿于依法治國的系統(tǒng)化建設(shè)。盡快完善生態(tài)文明建設(shè)的法律體系和體制機制，以最嚴格的制度、最嚴密的法治切實推進綠色發(fā)展；提格執(zhí)法和公正司法的水平，對環(huán)境執(zhí)法司法的有法不依、執(zhí)法不嚴、司法不公的現(xiàn)狀加以懲戒；還要形成社會合力，加強人民群眾“知法、懂法、守法”宣傳教育和指導，加快形成生態(tài)文明建設(shè)的良好社會風尚，積極營造“人與自然和諧相處，自覺保護生態(tài)環(huán)境”的社會氛圍，確保生態(tài)文明建設(shè)的最大群眾基礎(chǔ)。
快速發(fā)展的中國，
需要“美麗中國”理念的引領(lǐng)。
發(fā)展中的中國承擔著空前的生態(tài)壓力。國家林業(yè)局局長趙樹叢在十期間接受媒體采訪時說，我國生態(tài)建設(shè)取得了巨大成就，但從整體看，中國仍然是一個缺林少綠、生態(tài)脆弱的國家。目前，全國森林覆蓋率20.36%，不及世界30%的平均水平，沙化土地面積超過國土面積的1/5，水土流失面積超過國土面積的1/3，森林資源和生態(tài)總量都嚴重不足。
人類自從進入工業(yè)文明以來，在創(chuàng)造輝煌的物質(zhì)文明、精神文明的同時，也帶來了難以承受的資源危機、生態(tài)災難、環(huán)境危機，以致發(fā)展不能持續(xù)，民生不能有效改善，人類的生存遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。
在我國現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)比重較大，第三產(chǎn)業(yè)比重始終沒有突破50%。第二產(chǎn)業(yè)消耗了全國70%的能源資源，而重化工又消耗了這70%中的70%。加上一些地方和行業(yè)“三高一低”的粗放式生產(chǎn)方式，給生態(tài)環(huán)境帶來了危機。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的資源環(huán)境制約越來越明顯，環(huán)境狀況總體惡化趨勢沒有得到根本遏制，生態(tài)系統(tǒng)退化，自然災害頻發(fā)。
這種壓力不僅來自于我們的目光所及，也感受于我們的呼吸所至。中央氣象臺首席預報員何立富說，在最近幾年的天氣預報工作中，已經(jīng)能明顯感受到一些地區(qū)空氣質(zhì)量下降，尤其是霧霾天氣明顯增多，范圍越來越大。
山清水秀卻貧窮落后不是中國發(fā)展的選項，但是強大富裕了卻付出環(huán)境惡化的代價，也同樣不是美麗的中國。國家環(huán)保部周生賢部長表示，當前我國環(huán)境形勢可以概括為：局部有所改善、總體尚未遏制、壓力繼續(xù)加大、形勢依然嚴峻。
這是生態(tài)文明建設(shè)的長效機制，
也是“美麗中國”的路線圖。
在十報告中，在論述大力推進生態(tài)文明建設(shè)時講到，“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”?！懊利愔袊笔状纬霈F(xiàn)在全國黨代會報告中。
早在5年前，黨的十七大報告對建設(shè)生態(tài)文明就提出了明確要求和部署；5年后，黨的十報告不僅再次論述生態(tài)文明，而且將其納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，充分體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視，體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政理念的新發(fā)展、新境界。
“我眼中的美麗中國，就是讓人民群眾在享有豐富物質(zhì)文化生活的同時，通過大力加強生態(tài)建設(shè)，為祖國大地披上美麗綠裝，實現(xiàn)中華疆域山川秀美，讓我們的家園山更綠、水更清、天更藍、空氣更清新?！眹伊謽I(yè)局趙樹叢局長說。
十報告將“美麗中國”納入中國各項發(fā)展體系的藍圖中，一個制度的要求和思考顯示了對這一理念執(zhí)行的決心和力度?！懊利愔贫取焙亲o著“美麗中國”的圓滿。
“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”，這是詩意的承諾，也是實踐的力度。建設(shè)生態(tài)文明，是對人類過度開發(fā)的反思，是中華民族永續(xù)發(fā)展的新路徑，也是當代中國對人類文明發(fā)展潮流的主動引領(lǐng)。
十報告對生態(tài)文明的重要性如此強調(diào)，提出了生態(tài)文明建設(shè)的四大具體任務(wù)：優(yōu)化國土空間開發(fā)格局；全面促進資源節(jié)約；加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度；加強生態(tài)文明制度建設(shè)。
“這意味著生態(tài)文明建設(shè)有了長效機制和一個明確的路線圖。”中央黨校哲學部教授趙建軍如是說。
“美麗中國”是對于世界的承諾，
也是對于子孫后代的承諾。
“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻?！?/p>
十的報告用“堅持”寫出了“美麗中國”的態(tài)度，用“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”寫出了“美麗中國”的路徑，“為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻”寫出了“美麗中國”的承諾。
這聲莊重的承諾公開之前，我國已經(jīng)踐行這份承諾。十年間，全國累計完成造林面積8.63億畝，是歷史上造林面積最多的時期，全國森林覆蓋率由16.55%增加到20.36%。
十年間，我國提高了高污染、高排放行業(yè)環(huán)境準入門檻，頒布了實施清潔生產(chǎn)標準，建立落后產(chǎn)能淘汰機制，實施了新的飲用水衛(wèi)生標準，推進了PM2.5等新國標監(jiān)測……
十年實踐成就了今天我們黨對“美麗中國”承諾的深度認知，中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民說，“雖然生態(tài)文明這個詞并不是十首次提出，但這次是系統(tǒng)化、完整化，帶有一定程度的理論化，是我們黨對資源環(huán)境保護、節(jié)能減排一系列戰(zhàn)略思想方針的再概括和再升華?！?/p>
生態(tài)文明是人類社會文明的高級狀態(tài)，節(jié)能減排、保護環(huán)境只是建設(shè)生態(tài)文明的一個層面，還要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，充分體現(xiàn)“美麗中國”的和諧之美。
“美麗中國”是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是中國科學發(fā)展的遠大目標
以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)；人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟，發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標；文化是民族的血脈，沒有社會主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會主義現(xiàn)代化；加強社會建設(shè)是社會和諧穩(wěn)定的重要保證，必須從維護最廣大人民根本利益的高度，推動社會主義和諧社會建設(shè)；建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計，必須把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。中央黨校常務(wù)副校長李景田認為，“五位一體”總體布局等新闡述、新概括，必將作為黨的十的重大歷史性貢獻載入史冊——把生態(tài)文明建設(shè)納入了中國特色社會主義事業(yè)總體布局，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，也使中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善。
既要有發(fā)展的速度，還要有發(fā)展的質(zhì)量；既要當代的發(fā)展，還要子孫后代的發(fā)展。一味地以犧牲環(huán)境為代價獲取經(jīng)濟發(fā)展是不可取的，是與科學發(fā)展觀，可持續(xù)發(fā)展觀背道而馳的。
建設(shè)美麗中國，大力推進生態(tài)文明建設(shè)體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的基本要求。這既是對人類文明發(fā)展潮流的主動順應(yīng)，也是對改革開放以來發(fā)展實踐的深刻總結(jié)，更是對人民群眾生態(tài)訴求日益增長的積極回應(yīng)，體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化，體現(xiàn)了中國作為國際社會重要成員的自覺擔當。
英國國際環(huán)境與發(fā)展研究所主任卡米拉·圖爾明認為，中國提出生態(tài)文明理念、推進生態(tài)文明建設(shè)，將產(chǎn)生世界范圍的影響。作為世界最大的發(fā)展中國家，中國在生態(tài)文明建設(shè)中的探索與經(jīng)驗，也將為世界其他國家特別是發(fā)展中國家提供借鑒。
建設(shè)美麗中國是黨的十報告對推進生態(tài)文明建設(shè)作出了全面戰(zhàn)略部署。其中最顯著的亮點有三個：一是確立了生態(tài)文明建設(shè)的突出地位，把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總布局；二是明確了生態(tài)文明建設(shè)的目標，就是努力走向社會主義生態(tài)文明新時代；三是指明了建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)實路徑，就是“轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式）”、“調(diào)（優(yōu)化國土空間開發(fā)格局）”、“節(jié)（全面促進資源節(jié)約）”、“保（加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度）”、“建（加強生態(tài)文明制度建設(shè)）”。這是我們黨執(zhí)政興國理念的重要升華，是中國特色社會主義事業(yè)整體布局頂層設(shè)計的科學完善，意義重大而深遠。
這一總體部署，順應(yīng)了人民群眾的新期待。經(jīng)過10年來的科學發(fā)展，我國的社會生產(chǎn)力、居民收入水平、社會保障水平都邁上了一個大臺階。隨著生活水平不斷提高，山更綠，水更清，天更藍，空氣更清新，已經(jīng)成為人民群眾的共同愿望。
首先，政府效能優(yōu)化是順應(yīng)當前國內(nèi)發(fā)展趨勢的需要。十報告指出，要從四個方面加快生態(tài)文明建設(shè):第一，要優(yōu)化國土空間的開發(fā)格局，在順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢的同時，不能以損害自然環(huán)境為手段，要統(tǒng)籌規(guī)劃、控制開發(fā)強度、調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進生產(chǎn)集約高效，生活空間宜居適度，從而給自然環(huán)境留下盡量多的修復空間;
第二，要全面促進資源節(jié)約，要節(jié)約集約資源，推動資源利用方式的改變，加快節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地的消耗強度，提高利用效率和效益;
第三，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度，要實施重大生態(tài)修復工程，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，同時加快水利建設(shè)，加快防災減災體系建設(shè)。
第四，要加快生態(tài)文明制度建設(shè)，要把相關(guān)措施納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考評辦法和獎懲機制。十關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的四條策略，無不體現(xiàn)出對政府效能的要求，以往的政府效能已不能完全滿足當前社會發(fā)展的需要，必須優(yōu)化政府效能，以適應(yīng)不同時期、不同階段、不同地域的社會、經(jīng)濟、環(huán)境發(fā)展的需要。
其次，優(yōu)化政府效能是行政體制改革的基礎(chǔ)。“十二五”伊始，我國就多次提出要進行政治體制改革。雖然目前政治體制改革措施還沒有正式出臺，但可以肯定的是，政治體制改革是我國社會建設(shè)不可或缺的環(huán)節(jié)。基于生態(tài)文明建設(shè)的政府效能轉(zhuǎn)化的目的在于形成真切實際的、而不是流于形式的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，為日后的政治體制改革以及社會主義發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。第三，優(yōu)化政府效能是建立改善環(huán)境標桿的需要。依據(jù)經(jīng)濟學相關(guān)原理，要實現(xiàn)地域經(jīng)濟的長足發(fā)展，首先要依據(jù)地域經(jīng)濟特色，打造地域經(jīng)濟的增長極，并依托這個增長極使產(chǎn)業(yè)集聚。經(jīng)過一段時間的發(fā)展，形成規(guī)模經(jīng)濟效益，這樣才能實現(xiàn)地域經(jīng)濟快速、持續(xù)的發(fā)展。第四，政府職能具有不可替代的作用，是生態(tài)文明建設(shè)的傳導器。要建設(shè)社會主義生態(tài)文明，必要的法律法規(guī)是必不可少的，而法律法規(guī)要依靠政府來執(zhí)行。
二、生態(tài)文明建設(shè)中政府效能優(yōu)化措施
(一)加強學習，提高政府部門成員的綜合素養(yǎng)學習，不僅是為了提高政府成員的專業(yè)素養(yǎng)，滿足不同時期對人才的不同需求，更是為了提高政府成員綜合素養(yǎng)。綜合素養(yǎng)包括專業(yè)素養(yǎng)、思想素養(yǎng)等方面的內(nèi)容。學習有助于政府成員清正廉潔習慣的形成，同時能夠激發(fā)成員的責任感、使命感以及歸屬感等。這不僅有利于社會的穩(wěn)定，更有利于加快生態(tài)文明建設(shè)的步伐，將我國盡快建設(shè)成為環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、生態(tài)文明型社會主義社會。
(二)無紙化運作，減少政府部門資源的浪費政府作為一個特殊的機構(gòu)，首先需要從減少自身資源消耗以及杜絕資源浪費著手。無紙化運作在國外已經(jīng)提出很多年，并在一些發(fā)達國家逐步實施，作為我國生態(tài)文明建設(shè)的標桿，政府部門工作的無紙化運作是一種可行戰(zhàn)略。筆者所論述的無紙化運作并不是指政府的所有工作流程、法律法規(guī)的下達都采用無紙化的方式進行，而是將政府工作分為不同的類別，每一類別又分為不同的等級，依據(jù)這些等級的實際情況，先對無紙化運作進行可行性研究，滿足可行性要求，對于這種類別的工作就采取無紙化運作的方式，無紙化運作的工具主要集中體現(xiàn)在電子產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)之中，至于具體的操作方式，需要后期的學者對政府工作進行更加詳細的研究。
(三)建立健全政府內(nèi)部監(jiān)督考核機制生態(tài)文明建設(shè)的阻礙之一在于缺乏應(yīng)有的監(jiān)督考核機制，政府的監(jiān)督機制主要采用的內(nèi)部監(jiān)督以及結(jié)果監(jiān)督，缺乏外部監(jiān)督以及對事件執(zhí)行過程的監(jiān)督，并且現(xiàn)有的監(jiān)督機制缺乏應(yīng)有的問責制度。因此，筆者認為政府的監(jiān)督機制以及考核機制的完善需要從幾個方面展開:首先，引入外部監(jiān)督機制，使內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相得益彰，并明確各自的職責;其次，問責制采用首問責任制與分層責任制這兩種形式，實行雙管齊下的策略;第三，考核機制中必須加入對事件過程的考核，不僅要注重事件處理的數(shù)量，更要注重事件處理的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：學校生態(tài)文明教育；生態(tài)文明建設(shè)
黨的十全面深入地論述了生態(tài)文明建設(shè)，要求把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各個方面和全過程。加強生態(tài)文明建設(shè)是形勢所需、人民所愿，關(guān)系中華民族的永續(xù)發(fā)展。報告特別強調(diào)了生態(tài)文明的宣傳教育。學校是進行生態(tài)文明教育的重要場所，承擔著思想文化教育、科學研究和培養(yǎng)人才的重要使命。通過加強學生的生態(tài)文明教育，培養(yǎng)學生自覺的生態(tài)文明理念，養(yǎng)成保護自然生態(tài)的良好習慣，這對讓學生成為建設(shè)美麗中國的主力軍有著深遠的意義。
一、學校生態(tài)文明教育是建設(shè)生態(tài)文明的內(nèi)在要求
生態(tài)文明延續(xù)了人類社會原始文明、農(nóng)耕文明、工業(yè)文明的歷史血脈，承載了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè)成果。生態(tài)文明就是人與自然和諧，是一種人與自然和諧發(fā)展的文明境界和社會形態(tài)。生態(tài)文明要求尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧的現(xiàn)代化。生態(tài)文明倡導的是人與自然和諧的文明，不是使自然受到傷害、物質(zhì)財富增加的文明。生態(tài)文明是人類社會文明的高級狀態(tài)，生態(tài)文明不是簡單的節(jié)能減排、保護環(huán)境，而是要融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程。
我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，人民群眾的生活水平不斷提高。經(jīng)濟社會發(fā)展的同時也面臨環(huán)境污染嚴重、資源約束趨緊、生態(tài)系統(tǒng)退化等嚴峻形勢，在一些地方環(huán)境污染已經(jīng)對人民群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了嚴重影響。當今，人民群眾對生活質(zhì)量的要求越來越高，對生態(tài)環(huán)境的保護意識也愈來愈強。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，而人與自然的和諧相處屬于和諧社會建設(shè)的顯著標志。加強生態(tài)文明建設(shè)，就是要以尊重和保護自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和生活方式為內(nèi)涵，引導經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境和促進經(jīng)濟社會的永續(xù)發(fā)展，保障生態(tài)安全，為人類的生產(chǎn)、生活創(chuàng)造良好的環(huán)境。
生態(tài)文明不會自發(fā)產(chǎn)生，而是在人們長期生活、生產(chǎn)過程中因人與自然的關(guān)系不斷激化而產(chǎn)生的，生態(tài)文明理念需要經(jīng)過培養(yǎng)和教育。學校生態(tài)文明教育對生態(tài)文明理念的形成和生態(tài)文明建設(shè)是必不可少的，通過引導學生認識人與自然、人與人、人與社會之間的關(guān)系，關(guān)注環(huán)境問題，幫助學生獲得人與環(huán)境和諧相處所需的知識、方法和能力，培養(yǎng)學生樹立生態(tài)文明理念，引導學生選擇有益于環(huán)境的生活方式。生態(tài)文明教育是培養(yǎng)學生具有生態(tài)文明科學知識素質(zhì)、生態(tài)文明道德素質(zhì)、生態(tài)文明法制素質(zhì)、建設(shè)生態(tài)文明能力的教育實踐過程。學校生態(tài)文明教育是建設(shè)生態(tài)文明的內(nèi)在要求，是生態(tài)文明教育的核心內(nèi)容和主要渠道，是生態(tài)文明教育的基礎(chǔ)。
二、學校生態(tài)文明教育是落實科學發(fā)展觀的具體措施
建設(shè)生態(tài)文明是科學發(fā)展觀的要求。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本要求，統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法。堅持科學發(fā)展觀，就是要統(tǒng)籌政治、經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)文明共同發(fā)展，進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，各方面必須協(xié)調(diào)，形成經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境良好的文明發(fā)展道路，促進人的全面發(fā)展和人與自然的和諧發(fā)展。科學發(fā)展觀是生態(tài)文明建設(shè)的指導思想。加強生態(tài)文明建設(shè)，是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本的可持續(xù)發(fā)展，提倡在控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)和保護環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進行經(jīng)濟和社會的發(fā)展。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，人們必須改變對自然的態(tài)度，樹立新的現(xiàn)代文明觀念，調(diào)整人與自然的關(guān)系，人類只是自然界大家庭中一個普通的成員，樹立人與人的平等、人與自然和諧相處的新觀念。樹立這種新觀念需要加大學校生態(tài)文明教育力度。
科學發(fā)展觀的樹立與社會成員受生態(tài)文明教育程度有關(guān)。在計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的過程中，國民經(jīng)濟持續(xù)增長，人口素質(zhì)也有所提高，但與現(xiàn)代生態(tài)文明社會的發(fā)展目標還有一定的距離。依靠足夠教育、具有較高文明素質(zhì)的社會成員去實現(xiàn)，采取各種措施，保護資源、維護人與社會的和諧。學生時代是思想行為習慣形成的關(guān)鍵階段，所以學校生態(tài)文明教育對整個社會的生態(tài)文明建設(shè)具有關(guān)鍵性的作用。
科學發(fā)展觀的核心是以人為本的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的根本目標是人，發(fā)展必須服務(wù)人、造就人，教育是造就人的最根本途徑。學校教育從保護環(huán)境的教育發(fā)展到可持續(xù)發(fā)展教育，到生態(tài)文明教育，這是對環(huán)境教育的繼承與發(fā)展。科學發(fā)展觀為解決發(fā)展與環(huán)境，人類與環(huán)境的關(guān)系問題，為生態(tài)文明教育奠定了深厚的理論基礎(chǔ)，豐富了生態(tài)文明教育的內(nèi)容，擴充和深化了學校生態(tài)文明教育的內(nèi)涵。
三、學校生態(tài)文明教育為生態(tài)文明建設(shè)提供人才保障
在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，我們面臨著人口增長過快、資源消耗過多和環(huán)境污染過重的嚴峻形勢。環(huán)境狀況的惡化，影響著黨和政府發(fā)展經(jīng)濟的宏觀決策，影響著人民群眾生活水平的提高，也影響著我國社會主義建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，需要處理經(jīng)濟和環(huán)境的發(fā)展問題，處理這些問題需要專業(yè)的技術(shù)人才，同時還需要具備生態(tài)文明素質(zhì)的人才。學校是培養(yǎng)這些人才的場所，學校通過生態(tài)文明教育為生態(tài)文明建設(shè)提供技術(shù)保障。
學校生態(tài)文明教育已經(jīng)形成從中小學教育到高等教育的生態(tài)文明教育體系。從小學開始培養(yǎng)學生對環(huán)境友善的情感、態(tài)度和價值觀，到高等教育中的環(huán)境科學與環(huán)境工程的專業(yè)教育和大學非環(huán)境專業(yè)的生態(tài)教育，不僅為環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境治理提供了研究平臺，而且也是培養(yǎng)環(huán)境專業(yè)人才和具備生態(tài)文明素質(zhì)人才的搖籃。生態(tài)文明建設(shè)需要的不僅僅是具備環(huán)境意識和環(huán)境技術(shù)的人才，而是具備生態(tài)文明科學知識素質(zhì)、生態(tài)文明道德素質(zhì)、生態(tài)文明法制素質(zhì)的綜合人才，同時還需要整個社會對經(jīng)濟與環(huán)境關(guān)系的觀念的轉(zhuǎn)變，這是對學校生態(tài)文明教育提出的新的挑戰(zhàn)。
四、學校生態(tài)文明教育是生態(tài)文明素質(zhì)培養(yǎng)的主陣地
資源枯竭、環(huán)境污染等問題的出現(xiàn)及惡化使人類社會重新思考發(fā)展模式。人類社會要發(fā)展，必須走可持續(xù)發(fā)展道路。要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在基礎(chǔ)教育階段實施生態(tài)文明教育是主要途徑。生態(tài)文明教育成為教育中的一個重要領(lǐng)域。生態(tài)文明教育是培養(yǎng)生態(tài)文明素質(zhì)的主陣地。
生態(tài)文明教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，要采取多種方式把生態(tài)文明教育滲透到學校教育教學的各個環(huán)節(jié)中。開展生態(tài)文明教育是提高人的素質(zhì)的需要，包括思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、身心素質(zhì)等方面。學校生態(tài)文明教育對于提高人的素質(zhì)具有極其重要的作用。生態(tài)文明建設(shè)提出了培養(yǎng)受教育者的生態(tài)文明素質(zhì)，是對素質(zhì)教育的發(fā)展，是對生態(tài)文明教育內(nèi)涵和目標提出的新要求。生態(tài)文明教育不僅僅是提供解決生態(tài)問題的決策方法和參與經(jīng)驗，而且通過對自然環(huán)境、社會政治制度、經(jīng)濟制度、文化價值觀以及倫理道德和審美方面的思考，促進人們對于生態(tài)環(huán)境態(tài)度與行為的轉(zhuǎn)變。對于青少年來說，必須具備一定的生態(tài)文明素質(zhì)，才符合現(xiàn)代社會對每個人基本素質(zhì)的普遍要求，生態(tài)文明教育是現(xiàn)代素質(zhì)教育的基本內(nèi)容之一。
從心理學和教育學的角度來看，人的生活習慣和智能，多在20歲以前形成。而青少年具有精力旺盛、接受新鮮事物快、可塑性強等特點。如果他們在學生時代受到良好的生態(tài)文明教育，樹立起環(huán)境意識并養(yǎng)成保護環(huán)境的行為習慣，成年之后就會從環(huán)境、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，對各種計劃、方案和操作規(guī)程進行全面分析、比較、研究，從中選取最佳方案。
五、學校生態(tài)文明教育是生態(tài)文明核心理念的傳播途徑
生態(tài)文明建設(shè)需要正確處理人與自然之間、人與人之間、人與社會之間的關(guān)系。西方環(huán)境倫理思想、蘊含的生態(tài)價值以及我國古代的生態(tài)倫理思想為我們建設(shè)生態(tài)文明，確立生態(tài)文明核心理念提供了思想源泉，思想政治教育為學校生態(tài)文明教育、傳播生態(tài)文明核心理念提供了可能，學校生態(tài)文明教育是生態(tài)文明核心理念的傳播途徑。
中華民族幾千年來形成和發(fā)展了人與自然和諧相處的基本精神和思維方式，我們當代生態(tài)文明教育中主張把人類社會放在整個大生態(tài)環(huán)境中加以考慮，強調(diào)人與自然共生存、協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)著和諧自然的生態(tài)文明理念。因為人與自然界是分不開的。我國古代文化傳統(tǒng)中蘊含了豐富的生態(tài)文明倫理思想，研究它們也就是對生態(tài)文明核心理念的豐富。我國的生態(tài)教育從幼兒園的熱愛自然，熱愛動植物的教育到正確對待人與自然關(guān)系的教育，到高校德育教育，這些都為生態(tài)文明核心理念的傳播奠定了基礎(chǔ)。
六、學校生態(tài)文明教育是培養(yǎng)學生健康人格的需要
青少年學生是生態(tài)文明建設(shè)未來的主體和支柱，我們需要的是合格接班人，最基本的是要有全面健康的人格的人。對青少年學生身心素質(zhì)培養(yǎng)是素質(zhì)教育和思想政治教育的重要內(nèi)容，也是生態(tài)文明教育的重要內(nèi)容，學校生態(tài)文明教育對青少年學生健康人格的培養(yǎng)具有重要意義。學校生態(tài)文明教育的開展有利于青少年學生健康人格的培養(yǎng)。
總之，通過學校生態(tài)文明教育，塑造青少年學生健康的心理素質(zhì)和道德人格，并且使學生認識到人類不僅依存于自然界，而且是自然界中的一員，人類和其他成員應(yīng)該和諧相處。從熱愛大自然，保護大自然到珍惜自己的生命和他人的生命。強調(diào)人與自然、與他人及社會的和諧。因此，在學校對學生進行生態(tài)文明教育對于當今的生態(tài)文明建設(shè)是非常必要的。
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Research on the Necessity for School Education in Promoting Ecological Progress
GUO Jian-rong， LIU Shu-qi
[關(guān)鍵詞]；生態(tài)倫理；生態(tài)文明；建設(shè)
[中圖分類號]A81 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2015）07 ― 0007 ― 02
在科技飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會，由于人類對自然資源需求的無限擴大，工業(yè)快速發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞，促使人類過度地對自然資源盲目開發(fā)，致使自然界失去了生態(tài)平衡，造成了全球氣候變暖、土地的沙漠化、水資源的嚴重危機、能源的短缺、個別生物物種的消退、流行病的增多等等自然災害的發(fā)生，這些問題已經(jīng)嚴重威脅到人類的生存安全。隨著生態(tài)環(huán)境的逐步惡化，迫使人們重新認識“人與自然”的關(guān)系，重新了解自然界如何為人類的生存服務(wù)。生態(tài)倫理思想明確地闡述了“人與自然”的辯證關(guān)系，生態(tài)倫理思想是構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)體系的理論基礎(chǔ)。隨著社會的不斷發(fā)展進步，我國綜合實力素質(zhì)的飛速發(fā)展，我們國家對生態(tài)文明建設(shè)引起了高度的重視，黨的“十七大”、“十”政府工作報告中，明確指出“要樹立保護自然的生態(tài)文明理念，生態(tài)文明建設(shè)要融入到經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)等方面，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。
一、生態(tài)倫理思想的內(nèi)涵分析
在的理論體系中沒有對生態(tài)問題進行專門的論述，馬克思把生態(tài)倫理思想融入到其它理論體系之中。馬克思認為人靠自然界生活，自然界是人為了不致于死亡而必須與之持續(xù)不斷地交互作用過程的人的身體?！?〕這說明，自然界是我們生存的根本條件，地球?qū)τ谖覀兪俏┮坏?，破壞地球就是破壞我們自己。他還認為人類的實踐活動對自然界有著巨大的影響，人類的實踐活動創(chuàng)造出一個屬于人的世界，人類的勞動就是實現(xiàn)自然界與人類社會之間相互作用的基本手段。馬克思提出：人們要尊重自然界，正確對待自然界，要把自然界當做人的生命一樣愛戴。馬克思還認為：人類可以發(fā)揮其聰明才智創(chuàng)造世界、改造世界。人類可以調(diào)節(jié)改變其生產(chǎn)生活方式來管理和控制自然界，從而改變自然界和人類本身。因此，人類的實踐活動能使自然界該變成一個適于人類生存的世界。馬克思還認為：自然界生態(tài)危機的根源在于人類不合理的制度和生產(chǎn)方式，瘋狂的追求利潤，必然造成資源的枯竭、環(huán)境的破壞以及自然界對人類的報復。
二、生態(tài)倫理思想的現(xiàn)實價值
生態(tài)倫理思想是現(xiàn)代社會生態(tài)文明發(fā)展的理論基礎(chǔ)，生態(tài)倫理思想對現(xiàn)代社會生態(tài)文明建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實價值及其指導意義。生態(tài)倫理思想的現(xiàn)實價值主要表現(xiàn)在：
揭示了人與自然的“一體”性關(guān)系，明確了自然存在的價值。馬克思對人與自然關(guān)系的科學認識，促使人類與自然的和諧共處，為生態(tài)文明發(fā)展建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)，為堅持人類與自然界的高度和諧發(fā)展，指明了方向。
生態(tài)文明建設(shè)中，樹立“以人為本”的科學理念?！耙匀藶楸尽笔邱R克思環(huán)境倫理思想的核心，是對人類中心主義的超越，人類在自然生態(tài)系統(tǒng)中要優(yōu)先發(fā)展，自然界要為人類的發(fā)展提供必要的保障，要實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
提出物質(zhì)變換的對立性，倡導可持續(xù)發(fā)展。馬克思指明了物質(zhì)的有機發(fā)展和無機發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。根據(jù)這一觀點，生產(chǎn)勞動是人和自然的物質(zhì)轉(zhuǎn)換唯一途徑，也就是說人類在生產(chǎn)勞動時，超出自然界的實際承載力，必然會影響自然界順其發(fā)展，也就造成了人類與自然界之間的矛盾。
生態(tài)文明建設(shè)中，要堅持自然觀和歷史觀的統(tǒng)一。馬克思環(huán)境倫理思想把生態(tài)學思想同唯物主義，同辯證法、同自然科學等聯(lián)系起來，自然和人類相互制約的唯一條件就是人類的存在?！?〕 生態(tài)文明建設(shè)必須堅持馬克思唯物主義、辯證法和自然科學，把生態(tài)文明建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程，把現(xiàn)代社會發(fā)展與自然界發(fā)展相統(tǒng)一，以實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一發(fā)展。
三、生態(tài)文明建設(shè)的科學內(nèi)涵分析
隨著科學技術(shù)的不斷進步和全球經(jīng)濟的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要問題。那么要想改變?nèi)遮厫夯纳鷳B(tài)環(huán)境，生態(tài)文明建設(shè)是唯一的有效手段。只有熟知和掌握生態(tài)環(huán)境建設(shè)的科學內(nèi)涵，才能推動科學的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
生態(tài)文明是指人類在改造世界、創(chuàng)造世界的過程中，不斷克服影響自然界發(fā)展的負面因素，處理好人與自然界和諧發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)有序的生態(tài)運行機制，在良好生態(tài)發(fā)展背景下人類得以迅速發(fā)展。生態(tài)文明是集物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)于一身的高度發(fā)展，是自然生態(tài)和人類和諧統(tǒng)一的高層次的文明。〔3〕 生態(tài)文明建設(shè)要以可持續(xù)發(fā)展為發(fā)展原則，生態(tài)文明建設(shè)要求人們要樹立生態(tài)環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)等協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，要堅持在可持續(xù)開發(fā)自然資源時，關(guān)注生態(tài)環(huán)境的承載力，樹立人類與自然的平等觀，實現(xiàn)人類與自然協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的和諧發(fā)展。〔4〕因此，生態(tài)文明建設(shè)理念是對政治、經(jīng)濟、社會、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的一種觀念的更新，是人類與自然生態(tài)和諧相處的保障。
生態(tài)文明建設(shè)的理論基礎(chǔ)，就是馬克思的生態(tài)倫理思想；生態(tài)文明建設(shè)的重要原則，就是可持續(xù)發(fā)展；建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑，就是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；生態(tài)文明建設(shè)的重要手段，就是生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明發(fā)展體系，能夠給人類帶來更好地生活，能夠促進人類的進步，能夠促進社會的穩(wěn)定。
四、我國生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀及存在的主要問題分析
現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境能否良好地發(fā)展，已經(jīng)成為世界各國普遍關(guān)注的問題，我國已經(jīng)認識到生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境生態(tài)環(huán)境保護的重要性，已經(jīng)把環(huán)境保護確立為一項基本國策。1989年我國頒布了首部《環(huán)境保護法》，2005年了《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，2007年的“十七大”政府工作報告強調(diào)了要建設(shè)生態(tài)文明的重要性。這些文件的頒布，為我國生態(tài)文明建設(shè)指明了方向，加快了我國生態(tài)文明建設(shè)的步伐。但是在生態(tài)文明建設(shè)中還存在許多的不足，下面我們就談?wù)劥嬖诘闹饕獑栴}：
（一）生產(chǎn)方式的落后
我國的大多數(shù)工業(yè)發(fā)展，還延續(xù)著傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展方式，以消耗大量的自然資源換取產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，面對這種毫無節(jié)制地、任意消耗浪費自然資源的生產(chǎn)方式，必將造成對有限自然資源的大量流失，及對自然環(huán)境的嚴重污染。區(qū)域資源的嚴重匱乏已經(jīng)非常嚴重地制約了地方經(jīng)濟的發(fā)展，最終將阻礙我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的步伐。
（二）片面追求GDP
GDP的快速增長，代表著這一地區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，一些地方政府為了自己的政績，忘卻了以人為本的執(zhí)政理念，對環(huán)境的破壞熟視無睹，繼續(xù)生產(chǎn)耗能工業(yè)，嚴重地破壞了生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，直接涉及到威脅人類的生存。
（三）忽視對環(huán)境的保護
個別企業(yè)一味追求產(chǎn)值，忽視了對環(huán)境的保護，工業(yè)廢水到處亂排，工業(yè)垃圾隨意傾倒，工業(yè)廢氣隨意排放，造成了對自然界的嚴重污染，致使全球氣候變暖、土地的沙漠化、水資源的嚴重危機、能源的短缺、個別生物物種的消退、流行病的增多等等自然災害的發(fā)生，危及到人類社會的生存和發(fā)展。
（四）規(guī)章制度的缺陷
在生態(tài)文明建設(shè)中，規(guī)章制度的建設(shè)還存在較多的缺陷。例如，資源性產(chǎn)品價格不能反映資源的稀缺程度，環(huán)境評價的客觀性、公正性、環(huán)境污染的付費制度、生態(tài)破壞的補償制度等等還不健全和完善，制約了生態(tài)文明的建設(shè)。
五、加快生態(tài)文明建設(shè)的有效對策
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系到一個民族子孫后展的重要事，是中華民族偉大復興的保障，是中國夢早日實現(xiàn)的前提。建設(shè)生態(tài)文明，不是簡單的污染防控和生態(tài)恢復，而是創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)文明，既強調(diào)和諧、循環(huán)發(fā)展，又是強調(diào)效率、發(fā)展的力度。要以人和自然的和諧發(fā)展為根本，以加快循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)為突破口，推動整個社會走向生態(tài)文明良好的和諧發(fā)展的道路。
（一）提高公民的生態(tài)文明素質(zhì)
生態(tài)文明需要從每一個公民的自身做起，加強生態(tài)文明的宣傳力度，使每一名公民都成為生態(tài)文明的宣傳員，都成為生態(tài)公民?！?〕要有效地運用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報紙等等新聞媒體，進行生態(tài)文明建設(shè)的宣傳，并及時有效地將生態(tài)文明的理念，滲透到人們的工作、生活、娛樂等各個層面，以提高公民的生態(tài)文明素質(zhì)，使每一名公民在日常生活中都能意識到保護和愛護環(huán)境，綠色環(huán)保低碳出行等的重要性。
（二）發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)
生態(tài)產(chǎn)業(yè)是國家社會進步發(fā)展的必備條件，建設(shè)環(huán)境污染少的生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)節(jié)約資源的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。應(yīng)重點加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局，努力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新生態(tài)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，為生態(tài)環(huán)境的改善創(chuàng)造條件。
（三）加強生態(tài)治理
生態(tài)治理是一項消耗時間長，系統(tǒng)龐大的，具有長遠規(guī)劃的工程，各部門積極的協(xié)同配合，齊心協(xié)力關(guān)停能源消耗大，對環(huán)境污染嚴重的工業(yè)生產(chǎn)鏈。發(fā)展生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成良性的循環(huán)。優(yōu)先解決危害公民身體健康、社會關(guān)注的環(huán)境問題，加強自然保護區(qū)建設(shè)，加快環(huán)境優(yōu)美城市、最佳生態(tài)城市、最佳人居城市等的創(chuàng)建工作，繼而推動生態(tài)治理和環(huán)境保護。
（四）建立制度創(chuàng)新機制
我黨的政府工作報告中已經(jīng)明確指出了要加強生態(tài)文明制度建設(shè)。就生態(tài)文明建設(shè)的要求與目標相比較，我國在生態(tài)文明制度建設(shè)上還有很多的不足，還存在較多的問題，束縛了生態(tài)文明建設(shè)前進的步伐，那么我們就應(yīng)該應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念，建立健全有效地創(chuàng)新機制，以保證我國的生態(tài)文明建設(shè)可持續(xù)健康的發(fā)展。
（五）完善政策和法律的保障體系
具有良好的政策和完善的法律保護，是生態(tài)文明建設(shè)的基本保障。要想加快生態(tài)文明建設(shè)的步伐，就必須將環(huán)境保護納入國家和地方經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃之中。只有通過相關(guān)政策的要求和法律的約束，人們才能意識到破壞生態(tài)環(huán)境的嚴重后果，才能加強人們保護環(huán)境，愛護環(huán)境的法律意識。通過不斷地完善環(huán)境經(jīng)濟體系政策，不斷加強環(huán)境保護監(jiān)督檢查政策，來有效地推動我國的生態(tài)文明建設(shè)。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕馬克思恩格斯選集（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，1995：45.
〔2〕馬克思恩格斯選集（第3卷）〔M〕.北京：人民出版社，1960：20.
〔3〕張旭平.“生態(tài)文明”概念辨析〔J〕.系統(tǒng)辯證學學報，2001，（02）：86-90.
美麗中國：十報告的新亮點
《綠色中國》：黎教授，目前學習黨的十報告的熱潮正在全國興起，報告中關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的論述更是引起全社會的廣泛關(guān)注。您作為中國生態(tài)文明研究與促進會的常務(wù)理事，一定有很多深刻的體會，能夠跟我們分享一下嗎？
黎祖交：黨十報告把“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”作為一個獨立的部分進行專門論述，把生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”的中國特色社會主義建設(shè)總體布局的重要組成部分，并提出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”，這在以往歷次黨代會的報告中是沒有過的?！秷蟾妗分械脑S多新概念、新提法充分體現(xiàn)了我們黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，讓我讀后感到眼前一亮。
《綠色中國》：您說到《報告》中的“新概念”、“新提法”，這兩者有什么區(qū)別嗎？
黎祖交：所謂“新提法”指的是不同于以往的提法，反映的是該提法所代表的觀點和語言表述的新變化，通常表現(xiàn)為一個新的命題或句子，其中可能包含新的概念也可能不包含新的概念；所謂“新概念”指的是以往沒有出現(xiàn)過的概念，反映的是該概念所代表的事物的特有屬性的變化，通常作為一個關(guān)鍵詞出現(xiàn)在一個新的命題或句子中。應(yīng)該說，新提法不一定包含新概念，但是包含新概念的提法一定是新提法。
《綠色中國》：您能分別給我們舉個例子嗎？
黎祖交：譬如十報告中“全面建成小康社會”的提法，相對于十七大報告“全面建設(shè)小康社會”的提法而言，就是一個沒有包含新概念的新提法；十報告中“建設(shè)美麗中國”的提法就是一個包含“美麗中國”新概念的新提法。
《綠色中國》：您剛才說十《報告》的許多新概念、新提法讓您讀后感到眼前一亮。請問，十《報告》給您留下最深刻印象的新亮點是什么？
黎祖交：十《報告》給我留下最深刻印象的新亮點莫過于提出了“建設(shè)美麗中國”這個新提法。
《綠色中國》：您為什么認為“建設(shè)美麗中國”的提出是十報告的最大亮點呢？
黎祖交：我之所以認為“建設(shè)美麗中國”的提出是十報告的最大亮點，有以下五點理由：
第一，“建設(shè)美麗中國”宣告了我國將要走向社會主義生態(tài)文明新時代，彰顯了當今世界人類文明轉(zhuǎn)型的新概念；
第二，“建設(shè)美麗中國”反映了全國人民對于美好幸福生活的新期待，體現(xiàn)了從總體上提升人民福祉的新境界；
第三，“建設(shè)美麗中國”體現(xiàn)了黨對建設(shè)中國特色社會主義總體布局的新構(gòu)想，反映了黨的執(zhí)政理念的新發(fā)展；
第四，“建設(shè)美麗中國”反映了黨對于人與自然關(guān)系的認識上了一個新臺階，凸顯了人類匡正人與自然關(guān)系的新覺醒；
第五，“建設(shè)美麗中國”確立了實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的新主題，體現(xiàn)了我們?nèi)鐣餐缲摰男率姑?/p>
美麗中國：
順應(yīng)文明轉(zhuǎn)型的新概念
《綠色中國》：我們注意到，關(guān)于“建設(shè)美麗中國”的提法是在十報告第八部分“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”中提出的，您對此作何解讀？
黎祖交：這意味著十報告是把“建設(shè)美麗中國”放到人類歷史發(fā)展的長河中、放到當今世界人類文明轉(zhuǎn)型的時代潮流中去考量的。事實上，報告提出的“努力走向社會主義生態(tài)文明新時代”，就是我們黨順應(yīng)當今世界人類文明轉(zhuǎn)型的歷史潮流向世界做出的莊嚴宣告。從這個意義上我們也可以說，“美麗中國”是一個順應(yīng)人類文明轉(zhuǎn)型的新概念。這充分反映出我們黨對人類文明發(fā)展規(guī)律認識的深化發(fā)展和對中華民族永續(xù)發(fā)展美好未來的向往，也可以說是我們黨引領(lǐng)我們國家走向生態(tài)文明的風向標。
《綠色中國》：您所說的“當今世界人類文明轉(zhuǎn)型的歷史潮流”指的是什么？為什么當今世界會出現(xiàn)人類文明的轉(zhuǎn)型？
黎祖交：當今世界人類文明轉(zhuǎn)型的歷史潮流指的是從工業(yè)文明走向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型。這是因為歷史已經(jīng)表明，工業(yè)文明在給人類創(chuàng)造前所未有的巨大物質(zhì)文化財富的同時，對人類賴以生存的自然生態(tài)和地球環(huán)境造成了空前嚴重的破壞，導致全球性生態(tài)危機蔓延和經(jīng)濟社會發(fā)展不可持續(xù)。
《綠色中國》：對于工業(yè)文明給自然生態(tài)和地球環(huán)境造成的嚴重破壞，您能簡單概括地說一說嗎？
黎祖交：簡單概括地說，工業(yè)文明對自然生態(tài)和地球環(huán)境造成的嚴重破壞主要包括：資源高耗、不可持續(xù)；大氣、水、土壤等環(huán)境污染加劇；大面積森林消失、退化；濕地破壞嚴重；水土流失加劇，水資源危機凸顯；土地沙化、荒漠化、石漠化擴大；臭氧層破壞、損耗；溫室氣體增加導致氣候變暖；酸雨危害加重；生物多樣性銳減；人類生命和健康受到嚴重危害等。事實上，這些問題在我國工業(yè)文明的進程中也不同程度地存在，用十報告的話來說，就是也“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢”。這也從一個側(cè)面反映出我們黨對工業(yè)文明造成的嚴重的資源、環(huán)境、生態(tài)問題的憂慮與重視。
《綠色中國》：您說的這些問題，難道工業(yè)文明不能自行解決，只有走向生態(tài)文明才能解決嗎？
黎祖交：正是這樣。事實已經(jīng)證明，工業(yè)文明走的是“人類戰(zhàn)勝自然、掠奪自然”的道路，遵循的是“資本至上”、“利潤至上”、“經(jīng)濟增長至上”的邏輯，在處理人類與大自然的關(guān)系上，存在很大的片面性、破壞性，犯下了自身不可能糾正和補救的歷史性錯誤，如果再不改弦更張，人類經(jīng)濟社會的發(fā)展將陷入不可持續(xù)的困境。只有走向生態(tài)文明，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，人類經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展才有可能。
《綠色中國》：那么，相對于工業(yè)文明而言，生態(tài)文明的優(yōu)勢是什么？它的主要特征是什么？
黎祖交：相對于工業(yè)文明而言，生態(tài)文明的優(yōu)勢在于：它是在人類反思工業(yè)文明帶來的嚴重負面影響而產(chǎn)生的一種新型文明，是一種汲取和發(fā)揚工業(yè)文明優(yōu)點長處、棄除其弱點短處、轉(zhuǎn)型升華為符合自然規(guī)律和可持續(xù)發(fā)展要求的更為高級的文明。
就人與自然、人與社會、人與人關(guān)系的認識和實踐而論，生態(tài)文明的主要特征可以概括為以下幾點：
一是審視的整體性。與工業(yè)文明重點關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟的高速增長和高額利潤不同，生態(tài)文明堅持以大自然地球生態(tài)圈整體運行規(guī)律的宏觀視角，全面審視人類社會的發(fā)展問題，強調(diào)人類經(jīng)濟社會的發(fā)展必須顧及生態(tài)、資源、環(huán)境的承載力，實現(xiàn)人與自然和諧共處。
二是調(diào)控的綜合性。與工業(yè)文明形成的將經(jīng)濟學、社會學、人文和自然科學各行其是、各展其長的獨立分割格局不同，生態(tài)文明集生態(tài)學、經(jīng)濟學、社會學、人文和自然科學之大成，立足于大自然與人類發(fā)展全局的綜合性研究，追求生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)和社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的有機統(tǒng)一。
三是物質(zhì)的循環(huán)性。與工業(yè)文明那種造成資源大量浪費的“資源——產(chǎn)品——廢棄物”簡單直線型生產(chǎn)方式和生活方式不同，生態(tài)文明使得經(jīng)濟活動變?yōu)檎湎зY源、節(jié)約資源的“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的反饋或循環(huán)過程。
四是發(fā)展的知識性。與工業(yè)文明時代工業(yè)化的完成主要靠資金、資源、環(huán)境的高投入、高消耗，因而付出了過大的資源環(huán)境代價不同，生態(tài)文明時代的經(jīng)濟發(fā)展主要靠智力開發(fā)、科學知識和技術(shù)進步。
五是成果分享的公正性。與工業(yè)文明時展成果的分享存在極大的不公正性即極少數(shù)人占有大部分財富、占人口大多數(shù)的普通人卻只分得極小部分財富不同，生態(tài)文明強調(diào)發(fā)展成果人人共享、有效提高人民的幸福指數(shù)。
總之，生態(tài)文明是源于工業(yè)文明又高于工業(yè)文明的新型文明，其優(yōu)勢遠非工業(yè)文明所能比擬，從工業(yè)文明走向生態(tài)文明，已是當今世界的大勢所趨。
美麗中國：
提升人民福祉的新境界
《綠色中國》：十報告將建設(shè)美麗中國作為建設(shè)生態(tài)文明的目標，您對此作何解讀？
黎祖交：十報告基于“建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計”的科學認識，將建設(shè)美麗中國作為建設(shè)生態(tài)文明的目標，描繪了我們國家走向生態(tài)文明新時代，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的美好藍圖，提升了人民福祉的新境界。
《綠色中國》：您說建設(shè)美麗中國“提升了人民福祉的新境界”，這話怎么講？
黎祖交：這就是說，“美麗中國”所體現(xiàn)的人民福祉的那種境界，是對以往人們所理解的人民福祉境界的一種新的超越，呈現(xiàn)出了一種新的更高的境界。
《綠色中國》：那么，“建設(shè)美麗中國”所體現(xiàn)的“人民福祉的新境界”究竟新在哪里呢？
黎祖交：我認為，“建設(shè)美麗中國”所體現(xiàn)的“人民福祉的新境界”至少體現(xiàn)了以下三個“新”：
一是體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明的新理念。就是秉承人與自然平等的原則，實現(xiàn)人與自然互利共生、和諧相處、協(xié)同進化，而不是把增進人民的福祉建立在破壞和掠奪自然的基礎(chǔ)之上。
二是體現(xiàn)了人民群眾追求幸福美好生活的新期待。就是從追求溫飽、追求一部分人先富起來到追求共同富裕，再到追求文化繁榮，追求公平正義，追求社會和諧，再到追求身心健康，追求山川秀美、生態(tài)良好和環(huán)境優(yōu)美，追求清新空氣、清潔水源、宜人氣候等生態(tài)產(chǎn)品，而不是僅僅追求物質(zhì)財富。
三是體現(xiàn)了中華民族永續(xù)發(fā)展的新眼界。就是當代中國人民福祉的提升不能以犧牲后代中國人民的福祉為代價，而是要兼顧后代中國人的利益，為世代永續(xù)的中華民族謀福祉，真正做到功在當代、利在千秋。
《綠色中國》：那么，您心目中的“美麗中國”是個什么樣子呢？
黎祖交：我心目中的“美麗中國”至少應(yīng)該在以下幾個方面是美麗的：
首先，中國的國土生態(tài)是美麗的。在中國的領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空范圍內(nèi)，不僅山川秀麗、風光旖旎、環(huán)境優(yōu)美，各種環(huán)境污染特別是大氣污染、水污染和土壤污染得到徹底根治，真正實現(xiàn)了“天藍、地綠、水凈”，而且海洋、森林、濕地、江河、湖泊、草原、苔原、荒漠等自然生態(tài)系統(tǒng)功能完備，土地資源、水資源、能源、礦產(chǎn)資源等自然資源得到有效保護并實現(xiàn)可持續(xù)開發(fā)利用，生物多樣性減少的趨勢得到根本遏制，自然生態(tài)系統(tǒng)得以協(xié)同進化，生態(tài)平衡得以實現(xiàn)。
第二，中國的國民生產(chǎn)是美麗的。全社會各行各業(yè)的生產(chǎn)，包括物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)和人口生產(chǎn)，不僅能充分滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化產(chǎn)品的需求以及人口健康繁衍的需求，而且能滿足人們不斷增長的對于良好的自然生態(tài)和生態(tài)產(chǎn)品的需求，不致因增加生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟而造成對自然資源、生態(tài)和環(huán)境的破壞。也就是說不僅生產(chǎn)的結(jié)果、生產(chǎn)的產(chǎn)品是美麗的，生產(chǎn)的過程也是美麗的。
第三，中國的國民生活是美麗的。這里所說的“生活”，包括物質(zhì)生活和精神文化生活在內(nèi)，就是要實現(xiàn)11月15日在會見中外記者時所說的“有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”，以及“孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”那樣一種境界，也就是人民所期盼的對于幸福美好生活的向往都能夠變成美麗的現(xiàn)實。
第四，中國的人民是美麗的。除了形象、健康的美麗外，還包括：公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高；社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德不斷提升；法定義務(wù)、社會責任、家庭責任得以自覺履行；自尊自信、理性平和、積極向上成為社會主流心態(tài)；知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧成為良好風尚；政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信成為通行準則等。
簡言之，美麗中國就是要使中國的國土生態(tài)、國民生產(chǎn)、國民生活和中國的人民都是美麗的。在我看來，這同黨的十七大報告提出的“推動全社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”是一脈相承的。所不同的是，黨的十七大報告還沒有像十報告這樣“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位”，還沒有提出“建設(shè)美麗中國”的構(gòu)想。
美麗中國：
黨的執(zhí)政理念的新發(fā)展
《綠色中國》：您前面還提到“建設(shè)美麗中國”體現(xiàn)了黨的執(zhí)政理念的新發(fā)展。
黎祖交：這是從我們黨建設(shè)中國特色社會主義“五位一體”總體布局的角度來講的?！敖ㄔO(shè)美麗中國”是建設(shè)中國特色社會主義“五位一體”總體布局的出發(fā)點和落腳點，而建設(shè)中國特色社會主義的總體布局作為我們黨執(zhí)政理念的重要組成部分，經(jīng)歷了一個不斷與時俱進、深化發(fā)展的過程。十報告關(guān)于“五位一體”總體布局的提出，表明我們黨的執(zhí)政理念發(fā)展到一個新的水平。
《綠色中國》：您能簡單說說這個發(fā)展的過程嗎？
黎祖交：我們黨建設(shè)中國特色社會主義的總體布局，從黨的十四大報告的“兩手抓，兩手都要硬”到黨的十五大報告和十六大報告的經(jīng)濟建設(shè)（十五大報告稱為“經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略”）、政治建設(shè)（十五大報告稱為“政治體制改革和民主法治建設(shè)”）、文化建設(shè)“三位一體”，再到十七大報告的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”，直至十報告的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”而且“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”，經(jīng)歷了一個不斷豐富和發(fā)展的過程，反映出我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認識的深化提高，體現(xiàn)出我們黨在執(zhí)政理念上的與時俱進。
《綠色中國》：為什么要把大力推進生態(tài)文明建設(shè)放在如此突出的地位？
黎祖交：我認為，把大力推進生態(tài)文明建設(shè)放在如此突出的地位主要有以下三點理由：
一是只有大力推進生態(tài)文明建設(shè)，才能保持我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。正如十報告正確指出的，我國經(jīng)濟社會發(fā)展“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢”。造成這種嚴峻形勢的原因固然有我國基本國情、發(fā)展階段、體制機制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長方式、消費方式等諸多方面的原因，但從根源上說還是因為沒有“樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明觀念”，沒有“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”。
二是只有大力推進生態(tài)文明建設(shè)，才能滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化生活的需求。我們前面講到的人民群眾追求美好生活的新期待，已經(jīng)反映出人民群眾物質(zhì)文化生活的許多新需求，其中最重要、最迫切的需求就是健康需求和生態(tài)需求，而要滿足這些需求，除了我們大力推進生態(tài)文明建設(shè)外，別無他途。
三是只有大力推進生態(tài)文明建設(shè)，才能“建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。“建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系是目的和手段的關(guān)系。當然，這里說的手段還應(yīng)包括經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，即前面說到的“五位一體”。但正如十報告所說，生態(tài)文明建設(shè)是“融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”的手段，其對于“建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的重大的無以替代的作用是顯而易見的。
美麗中國：
匡正人與自然關(guān)系的新覺醒
《綠色中國》：前面我們談到，十報告中按照“五位一體”的總體布局建設(shè)美麗中國的構(gòu)想是黨的執(zhí)政理念的新發(fā)展。那么，在您看來，導致這種執(zhí)政理念新發(fā)展的更深層次的思想動因是什么？
黎祖交：在我看來，更深層次的思想動因是我們黨對于人類文明發(fā)展規(guī)律特別是對于人與自然關(guān)系的認識又上了一個新的臺階。從一定意義上說，這也反映了當今世界人類重新認識和匡正人與自然關(guān)系的新覺醒。
《綠色中國》：您為什么認為這是當今人類重新認識和匡正人與自然關(guān)系的新覺醒？
黎祖交：這是因為當今世界由工業(yè)文明引發(fā)的全球性生態(tài)危機，說到底是人類對于人與自然關(guān)系的認識出了問題。長期以來，人類在對待大自然的問題上，認識偏頗，定位失當，關(guān)系扭曲，一直以統(tǒng)治自然的主宰自居，任意掠奪自然、殘害自然、破壞自然，以致造成資源危機、環(huán)境惡化、生態(tài)退化，危及人類生存。
為了從根本上擺脫全球性生態(tài)危機，自上世紀中葉以來，特別是1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議和1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會以來，各國有識之士相繼從不同的角度努力探尋、揭示造成這一危機的深層原因，逐漸認識到人類要從根本上破解生態(tài)危機，實現(xiàn)人與自然和諧，就必須重新審視、匡正人與自然的關(guān)系，徹底改變導致人與自然的關(guān)系惡化的思維定式和價值觀念。正是從這個意義上，我認為十報告中“建設(shè)美麗中國”的提出，既反映了中國應(yīng)對“資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢”的迫切需求，也反映了當今人類重新認識和匡正人與自然關(guān)系的新覺醒；既為維護中國生態(tài)安全做出貢獻，也是為全球生態(tài)安全做出貢獻。
《綠色中國》：那么，在您看來，我們應(yīng)該怎樣重新認識和匡正人與自然的關(guān)系呢？
黎祖交：在我看來，就是要正確認識和匡正人與自然的以下四層關(guān)系：
一是從人在自然界的位置看，人與自然是“一體關(guān)系”——自然是人類依存的整體，人類是自然的一部分。
二是從自然進化過程和自然界作為人類活動的對象看，人與自然是“母子關(guān)系”——自然是人類的母親，人類是自然之子。
三是從自然界作為人類的知識和力量的源泉看，人與自然是“師生關(guān)系”——自然是人類的老師，人類是自然的學生。
四是從自然界生存與人類生存的關(guān)系看，人與自然是“朋友關(guān)系”——自然是人類的朋友，人類也是自然的朋友。
正確認識了人與自然的上述四層關(guān)系，有助于我們在現(xiàn)實生活中自覺約束自己的言行、匡正與自然的關(guān)系：
一是既然自然是人類賴以生存的整體，就必須遵循人與自然的一體性，關(guān)愛自然，保護自然，在經(jīng)濟建設(shè)中堅持以不超越和損害自然承載力為前提；
二是既然自然是人類的母親，就必須順應(yīng)自然、感恩自然，而不能把自己凌駕于自然之上作威作福；
三是既然自然是人類的老師，就必須尊重自然、敬畏自然，自覺向自然學習，不斷增長和正確運用人類的智慧和創(chuàng)造力，而不能隨心所欲、為所欲為；
四是既然自然是人類的朋友，就必須與自然和諧相處、互利共生、協(xié)同進化，而不能以犧牲自然生態(tài)、資源和環(huán)境為代價謀取人類自身的發(fā)展。
總之，認清人與自然的上述關(guān)系，有助于我們懂得現(xiàn)實的世界不是人的世界與自然界簡單的相加，而是兩者相互作用構(gòu)成的完整的生態(tài)系統(tǒng)，和諧發(fā)展是人與自然相互作用的客觀規(guī)律。遵循這一規(guī)律，既有益于人類，又有益于自然，有助于人與自然的和諧發(fā)展。
美麗中國：
全社會共同肩負的新使命
《綠色中國》：十閉幕后，各行各業(yè)都在熱議“建設(shè)美麗中國”，這是為什么？
黎祖交：這是因為“建設(shè)美麗中國”是我們?nèi)珖嗣竦耐粋€目標、同一個夢想，是我們?nèi)鐣餍懈鳂I(yè)共同肩負的新的歷史使命。
《綠色中國》：您說是“全社會共同肩負的新使命”，為什么？
黎祖交：這是因為十報告關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)的論述已經(jīng)表明，“建設(shè)美麗中國”是通過“建設(shè)生態(tài)文明”來實現(xiàn)的。換句話說，建設(shè)美麗中國的過程就是建設(shè)生態(tài)文明的過程，因而一定要納入“五位一體”的中國特色社會主義建設(shè)總體布局，并要“融入我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”。這就決定了“建設(shè)美麗中國”不是單純的重復“建設(shè)小康社會”、“建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”的原有涵義，而是涵蓋了新的內(nèi)容，是要使我國的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)都融入生態(tài)文明觀念、體現(xiàn)生態(tài)文明要求；不是單純的節(jié)約資源、保護生態(tài)和環(huán)境的問題和單純的環(huán)保、資源、林業(yè)等職能部門的責任，而是努力走向社會主義生態(tài)文明新時代，是各級政府、企業(yè)、學校、科研院所、各類社會團體和全體公民的共同責任。正是從這個意義上我們說，“建設(shè)美麗中國”是全社會共同肩負的新的歷史使命。當然，由于各行各業(yè)的職責分工不同，其在“建設(shè)美麗中國”這一共同使命中的地位和作用也各不相同。
《綠色中國》：我知道，您長期在林業(yè)系統(tǒng)工作。作為一個林業(yè)工作者，您認為林業(yè)在“建設(shè)美麗中國”中的地位和作用是什么？
黎祖交：對于這個問題，我只能從個人學習十報告體會的角度講點不成熟的看法。我認為對于林業(yè)來說，“建設(shè)美麗中國”是一項凸顯了林業(yè)地位和作用的新使命。
《綠色中國》：請您稍微展開一點說說林業(yè)在“建設(shè)美麗中國”中所凸顯的地位和作用。
黎祖交：那就從落實十報告提出的優(yōu)化國土空間開發(fā)格局等四項推進生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù)來說吧。我認為，林業(yè)在落實這四項重點任務(wù)中都具有重要地位和作用：
一是在優(yōu)化國土空間開發(fā)格局中具有突出地位。僅從林業(yè)經(jīng)營和管理的作為“地球之肺”的森林和作為“地球之腎”的濕地在國土空間開發(fā)格局中的作用來說，全國林業(yè)系統(tǒng)管理的總面積達19545萬公頃的森林和保護面積達1820萬公頃的濕地大都屬于重點生態(tài)功能區(qū)，林業(yè)系統(tǒng)建立的總面積達1.237億公頃的各類自然保護區(qū)大都屬于需要特殊保護的重點生態(tài)功能區(qū)。加強森林、濕地重點生態(tài)功能區(qū)的保護管理對于促進生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園，構(gòu)建科學合理的生態(tài)安全格局，具有舉足輕重的作用。
二是在全面促進資源節(jié)約，緩解資源約束趨緊的嚴峻形勢上具有基礎(chǔ)地位。林業(yè)作為世界公認的支撐經(jīng)濟發(fā)展三大原材料（鋼材、水泥、木材）中惟一對人類最友好、可再生的綠色原材料——木材的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)，同時作為僅次于煤、石油、天然氣的第四大能源——林木生物質(zhì)能源的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)，是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其對于推動國家原材料生產(chǎn)和可再生能源發(fā)展，確保國家資源和能源安全的無可替代的作用，將隨著時間的推移日益顯現(xiàn)出來。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代林業(yè) 發(fā)展 生態(tài)文明 建設(shè)
1 引言
生態(tài)文明是在十七大報告中第一次明確提出的新論述,是繼物質(zhì)文明和精神文明之后的一個新亮點,在全面建設(shè)小康社會中將生態(tài)文明建設(shè)納入為其中一項新的要求。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體,在調(diào)節(jié)人與自然和諧中起到關(guān)鍵和紐帶的作用,它不僅是建設(shè)生態(tài)文明的重要載體,在社會的可持續(xù)發(fā)展中也起著重要的支撐作用。因此,應(yīng)用現(xiàn)代林業(yè)理念構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)。
2 發(fā)展林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)
2.1 林業(yè)的決定性作用
林業(yè)不僅肩負了保護森林生態(tài)系統(tǒng)和恢復濕地生態(tài)系統(tǒng)的使命,還擔任了保護和拯救生物多樣性、改善和治理荒漠生態(tài)系統(tǒng)的職責。被譽為“地球之肺” 、“地球之腎” 、“地球的癌癥” 和“地球的免疫系統(tǒng)” 的分別為森林、濕地、荒漠和草原,它們作為陸地生態(tài)系統(tǒng)中最重要的4個子系統(tǒng),發(fā)揮著主導和決定性的作用的為森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)。經(jīng)科學研究表明,70%以上的森林和濕地參與了地球化學循環(huán)過程,對生物界與非生物界之間的物質(zhì)和能量交換發(fā)揮了重要作用,并維護了生態(tài)系統(tǒng)的平衡。因此,林業(yè)不管在當前還是在今后,都將是一項調(diào)節(jié)人與自然的關(guān)系的重要條件。
2.2 林業(yè)的推動潛力
森林生態(tài)系統(tǒng)由于其自身在運行過程中完全符合了“三r”原則,即降低資源消耗的reduce原則、重新利用廢棄物并使之資源化的recycle原則、重新建立再循環(huán)的reuse原則。并且森林生態(tài)系統(tǒng)所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不僅具有可再生性,還具有可降解性。從再生性來看,森林在支持經(jīng)濟發(fā)展中,是一項用之不竭的能源資源,被稱為第4大能源資源。
2.3 林業(yè)的特殊任務(wù)
當前人類共同面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和建設(shè)生態(tài)文明需要著力解決的重大問題就是如何應(yīng)對氣候變化。其中森林生態(tài)系統(tǒng)不僅為陸地上最大的儲碳庫,其還是最經(jīng)濟的吸碳器。經(jīng)科學研究表明,森林在光合作用下,其每生長11ti蓄積,就能將1.83t的co2吸收,同時釋放1.62t的o2。當前約有2.48萬億t碳儲存于全球陸地生態(tài)系統(tǒng)中,其中在森林生系統(tǒng)中就有1.15萬億t。只有減少co2等溫室氣體的排放才能維護全球氣候安全。在《京都議定書》中就有明確規(guī)定,工業(yè)直接減排和森林碳匯間接減排是2條減排途徑。森林碳匯減排與工業(yè)減排相比,不僅投資少、代價低,且綜合效益大,為此,其成為世界各國的基本共識和共同選擇,還被列為“巴厘路線圖”的一項重要內(nèi)容。
2.4 生態(tài)文明是林業(yè)生態(tài)建設(shè)追求的目標
在建設(shè)生態(tài)文明的同時,不僅使林業(yè)建設(shè)和發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),也給林業(yè)發(fā)展帶來了新機遇。全面實施以生態(tài)文明建設(shè)為主的過程也即建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的過程,為此,要用現(xiàn)代林業(yè)科技對植樹造林的質(zhì)量和效益進行全面支撐,對森林、濕地、沙漠等生態(tài)系統(tǒng)進行建設(shè)和保護,以此來提高森林整理質(zhì)量和綜合生產(chǎn)力水平,從而為建設(shè)生態(tài)文明奠定基礎(chǔ),最終促進人與自然和諧。
3 用現(xiàn)代林業(yè)理念構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)
3.1 遵循自然生態(tài)規(guī)律
(1)堅持采用生態(tài)文明思維,對林業(yè)建設(shè)與發(fā)展進行謀劃。
(2)在構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)中樹立生態(tài)生產(chǎn)力理念,以此人們協(xié)調(diào)、保護、適應(yīng)自然和自覺遵循自然生態(tài)規(guī)律的能力有所提高。
(3)在生態(tài)合理性平臺上對關(guān)系到林業(yè)建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略問題、重要決策以及重大項目進行認真的研究和探索。
(4)在資源和環(huán)境可承載與可恢復范閘之內(nèi)進行森林資源的開發(fā)和利用,在增加經(jīng)濟總量時杜絕單純依靠資源投入來實現(xiàn),避免出現(xiàn)耗竭資源、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。要以自然生態(tài)規(guī)律為依據(jù),以保持生態(tài)、經(jīng)濟、社會、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2 全方位開展節(jié)能降耗,加強碳匯工作力度
(1)建立和完善森林資源管理體系,探索以提高森林資源利用為目的的森林資源管理新模式。
(2)創(chuàng)新技術(shù),大力推廣新技術(shù)項目以使得木材利用率得以提高。對森林資源使用結(jié)構(gòu)進行積極調(diào)整,以使得木材利用效率大幅度提高。
(3)盡快用新工藝與設(shè)備取代落后的工藝與設(shè)備,對粗獷型設(shè)施要加大對其維護,加大對更新
項目的投資。
3.3 壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力
根據(jù)工業(yè)化、市場化、生態(tài)化的要求,并與林業(yè)資源利用現(xiàn)狀相結(jié)合,因地制宜地調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),不斷擴展林業(yè)發(fā)展空間,從而逐漸形成多業(yè)并舉的發(fā)展格局。逐漸轉(zhuǎn)變現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟的增長方式,逐步由資源型林業(yè)轉(zhuǎn)向生態(tài)型林業(yè)。推廣林業(yè)特色產(chǎn)品的開發(fā),不斷擴大可再生能源、清潔能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,向著循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,以使得資源利用效益得以大大提高。
3.4 培育生態(tài)文明觀念
要積極開展創(chuàng)建生態(tài)文明的活動,并組織開展對森林文化和生態(tài)文化工程的建設(shè),要讓生態(tài)文明觀、道德觀、政績觀和消費觀牢固樹立于全社會中,要讓廣大人民群眾逐漸形成尊重自然和善待環(huán)境的良好習慣。此外,還要積極推廣綠色教育的開展、綠色文化的構(gòu)建、綠色經(jīng)濟的發(fā)展和綠色家園的建設(shè),要使全民生態(tài)憂患意識和責任意識得到大大提高,要讓每個公民都能全身參與到生態(tài)文明建設(shè)中來。
參考文獻:
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