發(fā)布時間：2022-10-28 10:04:01
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的扶貧攻堅工作樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實相關(guān)責(zé)任。__鄉(xiāng)及時成立評議扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)人大主席任副組長，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)其他人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和調(diào)查工作小組。
（二）積極動員，統(tǒng)一安排部署。2015年7月27日，召開__鄉(xiāng)人大組織開展工作評議動員會，參會人員有鄉(xiāng)村社干部、縣鄉(xiāng)人大代表以及部分精準(zhǔn)扶貧戶代表，對評議工作進(jìn)行宣傳動員和工作部署。
（三）深入各村社開展調(diào)查工作。2015年7月27日-8月3日，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織調(diào)查組先后深入__、五星、大屋、南溪四個村。通過召開會議、個別座談、查閱資料、實地查看等方式，對近三年以來，我鄉(xiāng)扶貧攻堅開發(fā)工作情況開展了評議調(diào)查。匯總和梳理調(diào)查、聽取的意見并形成評議材料。
（四）組織召開集中評議和測評工作。2015年8月7日，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)召開專門會議，組織縣、鄉(xiāng)人大代表、村社干部以及部分貧困戶代表對被評議單位近三年來扶貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等工作情況進(jìn)行集中評議和測評。測評結(jié)果滿意達(dá)84%。
（一）新村建設(shè)規(guī)劃不盡合理，群眾參與不高。
公路沿線和高山社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一致。規(guī)劃實施隨意性大，特色亮點不夠突出，群眾參與新村建設(shè)的積極性沒有充分調(diào)動起來，還存在等、靠、要思想，不能夠積極投工投勞，主動配合。個別村在農(nóng)村建設(shè)中側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施、美化亮化等“面子”工程，對發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和引導(dǎo)致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視不夠，各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低、效益不高現(xiàn)象，難以形成農(nóng)民增收的主要支撐。
（二）扶貧攻堅項目實施難度大，任務(wù)艱巨。
我鄉(xiāng)共有精準(zhǔn)扶貧156戶558人，分布較散，各村社均有涉及，貧困程度參差不齊，大部分生產(chǎn)生活條件差、素質(zhì)偏低、思想相對保守、致富門路不多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險、市場風(fēng)險始終存在，群眾因災(zāi)、因市場等因素影響而致貧和返貧現(xiàn)象時有發(fā)生，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。
（三）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，尚未形成真正骨干支柱產(chǎn)業(yè)。
我鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟(jì)來源以打工和種植業(yè)，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小，其產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差、增產(chǎn)不增收。
（一）立足村情、突出特色，推進(jìn)示范村建設(shè)打造新農(nóng)村。
結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，逐村逐社充實完善規(guī)劃，要因地制宜，不搞一刀切，用規(guī)劃引導(dǎo)新村建設(shè)，避免盲目建設(shè)和資源浪費。堅持“政府主導(dǎo)，群眾主體”原則，充分調(diào)動群眾建設(shè)美好家園的積極性，加強項目整合和資金捆綁，鼓勵、支持、引進(jìn)外來資本和民間資本參與新村建設(shè)。要結(jié)合實際制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展“長、中、短”適合本地優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，努力建成一批民風(fēng)民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉(xiāng)村，確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。
（二）明確任務(wù)，強化措施，打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
緊緊抓住秦巴山區(qū)集中連片開發(fā)戰(zhàn)略和市紀(jì)委幫扶的良好機遇，嚴(yán)格落實擇貧而扶、扶貧到富原則，讓貧困群眾切實享受到國家扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。提升貧困群眾和農(nóng)民群眾自我發(fā)展能力，用好用活信貸扶貧政策，全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準(zhǔn)扶貧工作制度，建立健全考核辦法，確保扶貧攻堅目標(biāo)任務(wù)全面完成。
（三）創(chuàng)新模式，強化考核，切實做到精準(zhǔn)扶貧“扶真貧”。
進(jìn)一步夯實工作責(zé)任，創(chuàng)新工作模式，按照抓點示范，以點帶面的工作思路和一個示范點一個發(fā)展模式的總體要求，著力突出政策扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧，技能扶貧，信心扶貧，增強幫扶實效性。增強考核制度，強化督促考評，增強工作能力，推動精準(zhǔn)扶貧深入發(fā)展，確保按制度完成各項幫扶目標(biāo)任務(wù)。
******共有20個行政村，其中19個行政村有脫貧攻堅任務(wù)，******為2017年底已退出的省級貧困村。全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶265戶687人，目前仍有101戶250人未脫貧。為推進(jìn)所有貧困戶于今年底全面達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹脫貧攻堅“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵是落實、確保可持續(xù)”的思路，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢，大力發(fā)展蔬菜種植、水產(chǎn)品養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)，通過技術(shù)培訓(xùn)、定向扶持等方式，幫助貧困群眾增強“造血”功能，全面開展就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)覆蓋，努力實現(xiàn)貧困戶增收有項目、脫貧有路子。
第一，開展教育培訓(xùn)抓扶貧，讓貧困群眾技能強起來。治貧先治愚，扶貧先扶志。鎮(zhèn)黨委、政府著眼于提高貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，分期分批組織開展教育培訓(xùn)，包括“扶志”思想教育培訓(xùn)和種植養(yǎng)殖、經(jīng)營管理、生產(chǎn)加工等職業(yè)技能培訓(xùn)，切實提高貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2018年已開展職業(yè)技能培訓(xùn)10期193人，培訓(xùn)效果初顯，并形成示范帶動效應(yīng)。******貧困戶王三根耕種了5畝蔬菜地，并建設(shè)3畝多溫室大棚；******貧困戶王小英、龔希明承包了幾十畝養(yǎng)殖水面，依托當(dāng)?shù)?*****公司養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展魚苗養(yǎng)殖；******涂榮平、******劉方興自主辦起了經(jīng)營實體店，等等。
第二，依托金融服務(wù)抓扶貧，讓政府扶貧資金動起來。根據(jù)上級金融扶貧政策，全鎮(zhèn)110戶貧困戶申請贛昌農(nóng)商銀行政府貼息小額信貸，每戶貸款1萬元，信貸資金總額110萬元。鎮(zhèn)黨委、政府堅持“安全保障、效益穩(wěn)定”的資金使用原則，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營效益較好、帶動能力較強的優(yōu)勢，采取“政府+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的扶貧模式，通過資金變股金、農(nóng)民變股東，引導(dǎo)農(nóng)戶依托******有限公司組建******種養(yǎng)專業(yè)合作社，將110萬元信貸資金入股到******公司，用于發(fā)展500畝蔬菜種植業(yè)、家禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和冷鏈物流等，貧困戶每戶每年入股分紅利潤不少于1000元。
第三，發(fā)展產(chǎn)業(yè)覆蓋抓扶貧，讓貧困群眾腰包鼓起來。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，是脫貧的主要依托。******堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策，全面提高產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)度，確保未脫貧戶產(chǎn)業(yè)扶貧項目全覆蓋。一是實施光伏扶貧。2017年共有57戶貧困戶享受3KW/戶光伏發(fā)電政策補助，每戶年增收3000元左右。2018年計劃新增51戶貧困戶光伏發(fā)電站建設(shè)。省級貧困村******共落實光伏發(fā)電63KW，其中村級電站30KW,縣財政幫建3戶共9KW，市財政幫建3戶共9KW，愛心企業(yè)******等三家公司幫建5戶共15KW。按照規(guī)劃，下一步******光伏發(fā)電規(guī)模將擴(kuò)面到100KW。二是建設(shè)扶貧基地和車間。******有限公司扶貧基地安置貧困戶15人，******有限公司扶貧車間安置貧困戶5人等。扶貧基地和車間的建設(shè)，既緩解了勞動密集型企業(yè)“用工難”的問題，同時也促進(jìn)貧困戶持續(xù)增收，形成企業(yè)用工和貧困勞動者就業(yè)脫貧雙贏局面。三是打造脫貧產(chǎn)業(yè)。******依托******局對口幫扶資金、技術(shù)優(yōu)勢，改造利用原村委會破舊教室，建設(shè)雙孢蘑菇產(chǎn)業(yè)基地，總面積約1000㎡。目前該項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，預(yù)計九月份開始生產(chǎn)運行。屆時******等有勞動能力的貧困人員都可以到基地就業(yè)，確保貧困村和貧困戶穩(wěn)定脫貧。
第四，實施就業(yè)援助抓扶貧，把兩業(yè)覆蓋的底兜起來。就業(yè)是脫貧的重要保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視貧困戶就業(yè)問題，按照“就業(yè)一人、脫貧一戶”的思路，打出深化就業(yè)扶貧“組合拳”，大力推進(jìn)農(nóng)村公益性崗位開發(fā)工作，安置有就業(yè)意愿的貧困戶。一方面針對貧困勞動力開展多形式、多渠道的就業(yè)扶貧宣傳和就業(yè)援助，開展上門政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、政策解說和送崗下村招聘等活動，為有就業(yè)愿望的貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)提供幫助。另一方面針對貧困勞動力年齡偏大、勞動力較弱人員給予保潔、保綠、道路養(yǎng)護(hù)等服務(wù)性崗位專崗安置，目前已安置扶貧專崗 50人。 全鎮(zhèn)有就業(yè)愿望和勞動能力的234人已全部轉(zhuǎn)移就業(yè) ，其中就近就地（縣內(nèi)）就業(yè)177人。
下一步，鎮(zhèn)扶貧站將認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣的脫貧攻堅的有關(guān)決策部署，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的具體指導(dǎo)下，切實做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的各項工作，特別是兩業(yè)扶貧的全覆蓋工作，確保實現(xiàn)脫貧不返貧:
一要繼續(xù)加大兩業(yè)扶貧的宣傳。借力******等著力宣傳兩業(yè)扶貧各項惠民政策、富民措施，做好政策解讀，形成良好的氛圍，確保兩業(yè)扶貧政策及時、有效落地；
會議決定，到2017年底，4個市級重點扶貧縣、14個國家扶貧開發(fā)工作重點縣全部“摘帽”；1919個貧困村整村脫貧，165.9萬貧困人口絕大部分越過脫貧標(biāo)準(zhǔn)線。
扶貧攻堅任務(wù)艱巨，難度可想而知。
2016年6月，“戰(zhàn)役”時間已過一年，重慶扶貧攻堅進(jìn)入重要階段，取得了斐然成績，也面臨不少挑戰(zhàn)。
【扶貧攻堅 碩果累累】
部門聯(lián)動 力度漸增
組織部門輸送“扶貧第一書記”、市交委暢通鄉(xiāng)村道路、市教委提供教育資助……
2015年，重慶市級財政專項扶貧資金達(dá)40.1億元，增長48%；截至2016年6月，提前下達(dá)專項資金、補助資金231.8億元。
區(qū)域協(xié)調(diào) 集群效應(yīng)
重慶18個區(qū)縣、184個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1548個村，打破行政邊界，組成扶貧片區(qū)。
區(qū)域內(nèi)，非貧困地區(qū)帶動貧困地區(qū)，實現(xiàn)優(yōu)化資源分配，協(xié)作平衡發(fā)展，共同實施脫貧開發(fā)項目1655個，群眾收入大幅提高。
持續(xù)扶持 再送一程
設(shè)置三年貧困戶政策過渡期。
在此期間，幫扶人員不散、幫扶政策不變，持續(xù)為貧困人口提業(yè)支持、技能培訓(xùn)、醫(yī)療保障等全方位保障。
做到“自立之前不松手，脫貧之后再送一程”。
強化造血 實現(xiàn)共贏
從源頭入手，鼓勵社會力量進(jìn)駐貧困地區(qū)，把貧困人口與行業(yè)龍頭，貧困農(nóng)戶與企業(yè)主“捆綁”，打造產(chǎn)業(yè)共同體，共享收益成果，實現(xiàn)雙方共贏。
動態(tài)篩查 精準(zhǔn)到點
通過逐級逐戶自查、交叉檢查驗收、三方評估，去年底、今年初，清退了不符合條件貧困人口1.76萬人，識別新貧困人口5.7萬人，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧夯實基礎(chǔ)。
【扶貧攻堅 挑戰(zhàn)重重】
因素參雜 容易返貧
貧困地區(qū)自然災(zāi)害頻繁、醫(yī)療保障不成熟、教育資源短缺，因災(zāi)、因病、因?qū)W返貧時常發(fā)生。
返貧壓力巨大，鞏固、穩(wěn)定脫貧成果，應(yīng)該被視為“扶貧沖刺階段”的核心要務(wù)。
天生不足 不易突破
經(jīng)過多年努力，資源豐富地區(qū)，早已脫貧。尚未脫貧地區(qū)，邊緣特征明顯。
面對惡劣條件，扶貧者經(jīng)常束手無策。突破地區(qū)“天生不足”，短、準(zhǔn)、穩(wěn)開展扶貧，是確保全面脫貧的基石。
資金有限 難以優(yōu)化
資金是扶貧開發(fā)的“血液”。
扶貧資金投入力度逐年加大，但在分配10大類、20項扶貧指標(biāo)上，資金使用顯得“手長衣袖短”。
多元化籌集扶貧資金，高效利用扶貧專款，一段時間內(nèi)，仍然是扶貧工作的難點。
人才匱乏 阻礙發(fā)展
“硬骨頭”誰來“啃”？需要依靠人才。扶貧人才常常被喻為“扶貧大樹的干細(xì)胞”。
人才匱乏，已成為貧困地區(qū)脫貧致富不可忽視的“攔路虎”。
思維單一 差異較小
一、基本情況
1.縣鄉(xiāng)道升級改造工程全面加速。截止目前，至公路征地拆遷基本完成，桿線全部遷移完畢。完成清表36075平米；路基挖方69200立方；填方59400立方；軟基處理2200立方；涵洞526米；漿砌水溝300米；擋墻726立方；橋梁砼657立方，清除老路砼12000平米。累計完成投資約675萬元，占總投資的39%。至公路征地拆遷完成56%，完成清表750平米；路基挖方10600立方；填方14450立方；軟基處理4460立方；131米。累計完成投資約216萬元，占總投資的24.5%。秋溪至橋頭公路完成一階段施工圖設(shè)計批復(fù)，待縣落實配套資金后即可開展招投標(biāo)工作。
2.橋梁建設(shè)突飛猛進(jìn)。溫坊大橋完成30根樁基，6片系梁、18根立柱、6片蓋梁，1個橋臺承臺和肋板；完成老橋拆除和18片梁預(yù)制，累計完成投資約750萬元，占總投資的48%。王泥塘橋全面完工，完成投資60萬元，長安橋完成一片空心板梁澆筑，完成投資30萬元，預(yù)計9月完工。大橋已落實業(yè)主后即可啟動招標(biāo)。
3.通自然村建設(shè)再創(chuàng)新高.繼去年爭取上級計劃同比增長76％的基礎(chǔ)上，年內(nèi)爭取計劃100公里，同比增長20％。目前，已下發(fā)建設(shè)預(yù)備通知，其中完成路面澆筑25公里，實現(xiàn)投資1050萬元。
4．客運站場建設(shè)進(jìn)展順利。鄉(xiāng)客運站平面規(guī)劃圖紙設(shè)計已通過上級批復(fù)，現(xiàn)抓緊進(jìn)行地質(zhì)勘探工作。鄉(xiāng)村便民候車亭在完成主體澆筑，工程預(yù)計在8月中旬完成可正式投入使用。壩口農(nóng)村公路綜合服務(wù)站正抓緊做好項目前期工作。
5.農(nóng)村公路管養(yǎng)明顯改善。一是《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法（試行）》正式出臺。通過努力爭取，《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法（試行）》于7月24日正式出臺，該辦法的出臺，標(biāo)志著該縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理走上制度化、規(guī)劃化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。《辦法》共20條，分別對養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任、主體、模式、資金籌措、考核檢查、考核獎懲進(jìn)行了明確。二是大力開展《公路安全保護(hù)條例》宣傳活動。活動期間，發(fā)放宣傳單1000余份，進(jìn)一步提高了沿線群眾愛路護(hù)路的意識，為我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作營造了良好氛圍。三是深入開展危險路段安全隱患排查治理工作。對農(nóng)村公路危險路段進(jìn)行大排查，對排查出來的安全隱患進(jìn)行逐一梳理，安全隱患整治已由縣道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交縣政府待批。
二、存在問題
重點項目推進(jìn)力度不夠。縣鄉(xiāng)道升級改造因征地拆遷因素影響，工程進(jìn)展無法按倒排工期表推進(jìn)。
三、下一步打算
結(jié)合10月7日市委書記魏建鋒等領(lǐng)導(dǎo)對我轄區(qū)衛(wèi)生室健康扶貧工作指導(dǎo)意見，10月8日，在城關(guān)衛(wèi)生院三樓會議室召開了脫貧攻堅健康扶貧貧困村退出排查整改暨扶貧干部作風(fēng)整頓工作會，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，抓好問題整改，以扎實的工作作風(fēng)和嚴(yán)肅的考核問責(zé)為脫貧攻堅工作提供紀(jì)律保證；會議由城關(guān)衛(wèi)生院院長高仁主持。
會上，城關(guān)衛(wèi)生院院長高仁傳達(dá)10月8日縣衛(wèi)健局會議精神。首先針對10月7日市委書記魏建鋒等領(lǐng)導(dǎo)對我縣健康扶貧工作檢查中存在問題進(jìn)行了反饋，并強調(diào)要以政治過硬、整改過硬、工作過硬、作風(fēng)過硬的要求，以持之以恒的干勁，做好健康扶貧各項工作。同時衛(wèi)健局黨組書記局長薛鈞在會上指出：一衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)到位。二村衛(wèi)生室內(nèi)涵建設(shè)到位。三衛(wèi)生室規(guī)范開展各項工作。四主要做好異地搬遷貧困戶的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。五所有扶貧干部必須對扶貧政策一口清。六認(rèn)真開展“三比一提升”活動。七夯實領(lǐng)導(dǎo)工作中抓好、抓住矛盾的主要方面。并結(jié)合當(dāng)前實際情況對今后健康扶貧工作做了安排，10月15日一堵墻，各項扶貧工作任務(wù)全面到位。
副院長劉寶玲指出在健康扶貧工作中大家要嚴(yán)格按照閆玲科長的安排，認(rèn)真落實扶貧中的各項工作任務(wù)，針對反饋的問題積極整改到位。
最后，院長高仁提出在10月15日前必須將健康扶貧各項工作落實到位，改變健康扶貧工作作風(fēng)。一提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，思想認(rèn)識是關(guān)鍵。二工作補短板、強弱項、找差距、抓落實。三各項工作要求做到積極自覺。四主動檢視自己、擔(dān)當(dāng)作為、加強學(xué)習(xí)，不斷錘煉自己，提升自己，對上級的決策、院上的安排、科長的叮嚀，一定要積極響應(yīng)，明確態(tài)度，大力宣傳，堅決落實。
一、排查時間
1月16日至1月22日
二、排查方式
醫(yī)保、衛(wèi)健聯(lián)合組織精干力量成立4個工作排查組，針對健康扶貧、醫(yī)保扶貧方面存在的問題進(jìn)行“全覆蓋、地毯式”的排查，進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村屯，精確到戶到人全面查找問題。
三、排查內(nèi)容
（一）衛(wèi)生健康局
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室設(shè)備配置是否達(dá)標(biāo)，日常用藥是否滿足當(dāng)?shù)厝罕娦枰?/p>
2、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率是否達(dá)到100%。
3、建檔立卡貧困人口慢病患者是否實現(xiàn)有專人管理、有治療方案、有正規(guī)購藥渠道、有病情評估、有隨訪記錄服務(wù)，慢病建冊率是否達(dá)到100%。
4、建檔立卡貧困人口是否掌握健康扶貧政策程度，是否清楚看病、買藥、報銷程序。
5、縣、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構(gòu)是否落實“先診療，后付費”和“一站式”結(jié)算政策；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是否設(shè)立健康扶貧政策宣傳欄；各級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)護(hù)人員是否清晰掌握健康扶貧政策。
（二）醫(yī)療保障局
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是否開展了醫(yī)療保險報銷業(yè)務(wù)。
2、建檔立卡貧困人口慢病患者是否實現(xiàn)報銷優(yōu)惠、有轉(zhuǎn)診通道服務(wù)。
3、建檔立卡貧困人口掌握醫(yī)保扶貧政策程度，是否清楚報銷程序。
4、建檔立卡貧困人口是否全部參加基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助，實現(xiàn)動態(tài)“應(yīng)保盡?！?。
5、是否建立“五道防線”，住院報銷比例是否達(dá)到90%；普通慢病報銷比例是否達(dá)到80%。
6、全縣各定點醫(yī)療機構(gòu)是否實現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、大病兜底“一站式服務(wù)、一個窗口辦理”。
四、工作要求
我縣烤煙種植區(qū)域主要集中在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個?？緹煯a(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、煙區(qū)農(nóng)民脫貧致富、改善煙區(qū)交通、小水利等基礎(chǔ)設(shè)施等方面做出了積極貢獻(xiàn)。我縣從1950年后形成規(guī)模種植，達(dá)到常年種植烤煙10萬畝，收購烤煙25萬擔(dān)的生產(chǎn)規(guī)模。在1986年至1992年連續(xù)七年榮獲國家煙草專賣局、中國煙草總公司“全國煙葉生產(chǎn)收購先進(jìn)單位”榮譽稱號，2008年被授予“全國煙葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”的稱號。但是近年來受國家煙草行業(yè)政策等因素影響，我縣烤煙生產(chǎn)規(guī)模有所減小，2014年種植烤煙6.25萬畝，收購煙葉10.48萬擔(dān)，產(chǎn)值1.2億元，全縣烤煙生產(chǎn)跌入低谷。
二、2015年全縣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
今年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委、縣政府確定的“種植烤煙8萬畝，收購15萬擔(dān)，實現(xiàn)產(chǎn)值1.8億，煙農(nóng)收入2.1億元”的目標(biāo)任務(wù)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和煙草行業(yè)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、增添措施、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，共落實種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個，種煙村90個，種煙社360個，種煙農(nóng)戶3812戶，比去年增加種煙村8個，種煙社36個，完成種植面積8.18萬畝，比計劃超0.18萬畝?，F(xiàn)在長勢良好，有望全面完成計劃任務(wù)。
三、2015年-2019年烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議
1、繼續(xù)將烤煙產(chǎn)業(yè)作為全縣農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)和扶貧攻堅助農(nóng)增收骨干產(chǎn)業(yè)。作為我縣扶貧攻堅的主要抓手之一，為全縣（特別是煙區(qū)）農(nóng)民脫貧致富實現(xiàn)全面小康發(fā)揮重要作用。
2、總目標(biāo)：
（1）堅持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展思路，確保全縣烤煙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，從2015年開始實現(xiàn)恢復(fù)性發(fā)展。到2019年烤煙種植面積達(dá)到8-10萬畝，收購煙葉18萬擔(dān)以上，實現(xiàn)烤煙生產(chǎn)產(chǎn)值在2014年的基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)到2.4億元；煙農(nóng)收入在2014年的基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)到2.8億元。
（2）種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定在現(xiàn)有的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種煙村增加10個達(dá)到100個，種煙社增加40個達(dá)到400個，種煙農(nóng)戶達(dá)到4000戶，實現(xiàn)戶均烤煙收入7萬元。
3、保障措施：
（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，全縣上下高度重視烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)納入全縣重點工作范疇，加強領(lǐng)導(dǎo)為全縣烤煙生產(chǎn)提供堅強的組織保障。
一、時間安排
4月16日-4月22日，鎮(zhèn)黨委、政府配合各村完成全面自查，并于4月22日上報自查報告。
二、具體內(nèi)容
重點排查2015年以來，利用扶貧資金實施的危房改造、安全飲水、硬化道路的工程質(zhì)量和項目手續(xù)等方面存在的主要問題。
1.查看建檔立卡貧困戶危房改造情況，原始房屋鑒定，施工、竣工驗收等程序手續(xù)是否完備。重點查看危房改造后的貧困戶居住使用和房屋質(zhì)量情況，是否仍然存在應(yīng)改未改，改造后原住宅未拆除等情況；查看建檔立卡貧困戶農(nóng)村廁所改造是否能夠達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)，糞污處理是否有合理渠道，
2.精準(zhǔn)扶貧安全飲水工程建設(shè)情況，工程各項手續(xù)是否符合規(guī)定，水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)(分散式供水采取“望、聞、問，嘗”四種方式查驗是否達(dá)標(biāo)，集中供水工程查驗相關(guān)水質(zhì)檢測報告，按規(guī)定每年至少檢測一次)，工程的維護(hù)、看護(hù)情況，水源井周圍的保護(hù)情況及村民安全飲水的現(xiàn)狀。
3.扶貧資金建設(shè)的農(nóng)村道路、橋梁情況，查看工程的審批、質(zhì)檢、監(jiān)理、驗收等項目手續(xù)，相應(yīng)的資料歸檔情況，實地查驗硬化道路工程質(zhì)量。
三、任務(wù)分工
鎮(zhèn)黨委、政府成立自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，對本轄區(qū)危房改造、安全飲水、硬化道路等民生工程開展全面自查。鎮(zhèn)直相關(guān)部門成立三個專項督查組，對各村落實情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。
專項督導(dǎo)組：
第一組負(fù)責(zé)督導(dǎo)危房改造
第二組負(fù)責(zé)督導(dǎo)安全飲水
第三組負(fù)責(zé)督導(dǎo)項目情況
四、核查方式
1.各專項督查組入戶核查情況，將情況匯總，于4月22日前，上報鎮(zhèn)扶貧辦，指導(dǎo)各村建立問題臺賬、明確整改責(zé)任人、確立整改時限。
2.各督查組原則上在各村完成自查工作后進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，在督查期間自行安排督查工作進(jìn)度，督查結(jié)束后形或?qū)ｍ椂讲閳蟾?。?月27日前報鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、工作要求
1.各相關(guān)部門要根據(jù)實際情況制定本行業(yè)的具體查驗方案，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)，針對性和可操作性要強，對問題多發(fā)、易存在風(fēng)險的方面要著重強調(diào)。指導(dǎo)各村落實好本次“回頭看”工作，
2.各村、行業(yè)部門對本次自查“回頭看”要堅持實事求是的原則，真查真改，真實反映工作情況。能立行立改的問題要第一時間組織整改，需要長期堅持的要明確整改措施和整改時限，明確整改責(zé)任人。要建立臺賬，細(xì)化梳理各類問題，實行銷號制度，完成一項銷號一項。堅持問題導(dǎo)向，保證問題整改到位，防上發(fā)生反彈。
3.層層壓實責(zé)任，工次查驗整改結(jié)果需村級書記、第一書記簽字背書，對虛假整改、欺行了事的相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé)。
