發(fā)布時間：2022-09-26 09:23:57
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的試生產總結報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、建設項目環(huán)境監(jiān)理工作內涵
建設項目環(huán)境監(jiān)理是指環(huán)境監(jiān)理單位受建設單位委托，依據(jù)有關環(huán)保法律法規(guī)、建設項目環(huán)評及其批復文件、環(huán)境監(jiān)理合同等，對建設項目實施專業(yè)化的環(huán)境保護咨詢和技術服務，協(xié)助和指導建設單位全面落實建設項目各項環(huán)保措施。
建設項目環(huán)境監(jiān)理單位受建設單位委托，承擔全面核實設計文件與環(huán)評及其批復文件的相符性任務；依據(jù)環(huán)評及其批復文件，督查項目施工過程中各項環(huán)保措施的落實情況；組織建設期環(huán)保宣傳和培訓，指導施工單位落實好施工期各項環(huán)保措施，確保環(huán)?！叭瑫r”的有效執(zhí)行，以駐場、旁站或巡查方式實行監(jiān)理；發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理單位在環(huán)保技術及環(huán)境管理方面的業(yè)務優(yōu)勢，搭建環(huán)保信息交流平臺，建立環(huán)保溝通、協(xié)調、會商機制；協(xié)助建設單位配合好環(huán)保部門的“三同時”監(jiān)督檢查、建設項目環(huán)保試生產審查和竣工環(huán)保驗收工作。
二、開展環(huán)境監(jiān)理的建設項目類型
對下列可能造成重大環(huán)境影響的建設項目，應按照要求開展建設項目環(huán)境監(jiān)理：
（一）涉及飲用水源、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的建設項目；
（二）環(huán)境風險高或污染較重的建設項目，包括石化、化工、火力發(fā)電、農藥、醫(yī)藥、染料（含顏料）、危險廢物（含醫(yī)療廢物）集中處置、生活垃圾集中處置、水泥、造紙、電鍍、印染、皮革、釀造、鋼鐵、有色及其他涉及重金屬污染物排放的建設項目；
（三）施工期環(huán)境影響較大的建設項目，包括水利水電、煤礦、礦山開發(fā)、石油天然氣開采及集輸管網(wǎng)、鐵路、公路、城市軌道交通、碼頭、港口等建設項目；
（四）其它需要開展環(huán)境監(jiān)理的建設項目。
在現(xiàn)有省級審批的建設項目施行環(huán)境監(jiān)理的基礎上，市、縣級環(huán)保部門負責審批的上述項目，在環(huán)評審批文件中明確環(huán)境監(jiān)理的要求；對已經環(huán)評審批和建設中的環(huán)境風險高或污染較重的建設項目，建議引導建設單位引入環(huán)境監(jiān)理。
三、建設項目環(huán)境監(jiān)理工作重點
建設項目環(huán)境監(jiān)理除按相關技術規(guī)范和規(guī)定要求開展外，還應對如下內容予以高度關注：
（一）建設項目設計和施工過程中，項目的性質、規(guī)模、選址、平面布置、工藝及環(huán)保措施是否發(fā)生重大變動；
（二）主要環(huán)保設施與主體工程建設的同步性；
（三）環(huán)境風險防范與事故應急設施與措施的落實，如事故池；
（四）與環(huán)保相關的重要隱蔽工程，如防腐防滲工程；
（五）項目建成后難以或不可補救的環(huán)保措施和設施，如魚類洄游通道；
（六）項目建設和運行過程中可能產生不可逆轉的環(huán)境影響的防范措施和要求，如施工作業(yè)對野生動植物的保護措施；
（七）項目建設和運行過程中與公眾環(huán)境權益密切相關、社會關注度高的環(huán)保措施和要求，如防護距離內居民搬遷；
（八）“以新帶老”、落后產能淘汰等環(huán)保措施和要求。
四、建設項目環(huán)境監(jiān)理工作程序
（一）編制環(huán)境監(jiān)理方案。建設單位應當按照建設項目環(huán)評文件及批復的要求，在施工開始前委托環(huán)境監(jiān)理單位實施環(huán)境監(jiān)理。環(huán)境監(jiān)理單位應在環(huán)境監(jiān)理合同簽訂后的1個月內，按照有關法律法規(guī)和建設項目環(huán)評文件及批復的要求，編制建設項目環(huán)境監(jiān)理工作方案，報送項目所在地環(huán)保部門和環(huán)評文件審批部門備案。
（二）設計階段環(huán)境監(jiān)理。環(huán)境監(jiān)理單位在項目設計階段應當根據(jù)項目環(huán)境影響評價文件及其批復、初步設計等工程基礎資料，承擔全面核實初步設計和施工圖設計與環(huán)評的相符性任務；如項目設計與環(huán)評報告及其批復存在較大變動的，由環(huán)境監(jiān)理單位協(xié)助建設單位要求設計單位修改設計方案或完善相應的手續(xù)。
（三）施工階段環(huán)境監(jiān)理。環(huán)境監(jiān)理單位在項目施工階段應重點調查建設項目的地點、內容、規(guī)模、總平布置與環(huán)評文件及批復的相符性；施工期污染防治措施和環(huán)境監(jiān)測的落實情況；污染治理和環(huán)境風險防范設施的落實情況，特別是防護距離內居民搬遷情況，“以新帶老”及落后產能淘汰等環(huán)保措施和要求；建設過程中生態(tài)恢復措施，以及對自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)等實施保護措施的落實情況；是否存在環(huán)境違法違規(guī)行為等。同時，協(xié)助企業(yè)建立各項環(huán)保管理制度和事故應急體系。
（四）試生產階段環(huán)境監(jiān)理。環(huán)境監(jiān)理單位在項目試生產階段應關注項目主體工程試運行情況，環(huán)保設施調試運行情況，生態(tài)恢復情況，協(xié)助企業(yè)提升環(huán)境保護管理意識和水平，檢查環(huán)保管理制度執(zhí)行情況和事故應急體系落實情況，檢查遺留問題的整改落實。
（五）參與建設項目環(huán)保設施竣工驗收。環(huán)境監(jiān)理單位參加建設項目環(huán)保設施竣工驗收現(xiàn)場檢查會，就環(huán)境監(jiān)理工作開展情況、項目建設情況及“三同時”落實情況向驗收檢查組進行匯報，項目環(huán)境監(jiān)理總結報告的審查結果作為環(huán)境監(jiān)理單位和人員日?？己说闹笜?。
五、建設項目環(huán)境監(jiān)理單位的管理
（一）環(huán)境監(jiān)理單位的要求。根據(jù)《省建設項目環(huán)境保護管理辦法》第三十一條的規(guī)定，在省范圍內開展環(huán)境保護設施監(jiān)理工作的監(jiān)理單位應該具有環(huán)境保護設施監(jiān)理能力。對環(huán)境保護設施監(jiān)理能力的確認并推薦，由該行業(yè)組織自律管理的方式予以規(guī)范。
（二）環(huán)境監(jiān)理單位的管理。省有關行業(yè)協(xié)會應加強行業(yè)自律管理，可以采取日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y合的方式，對環(huán)境監(jiān)理單位和從業(yè)人員進行行業(yè)管理。日?？己丝梢圆扇《ㄆ诨虿欢ㄆ诘姆绞綄ㄔO項目環(huán)境監(jiān)理情況實行現(xiàn)場巡查抽查，監(jiān)督環(huán)境監(jiān)理單位切實開展現(xiàn)場工作；同時采取環(huán)境監(jiān)理報告日常審查，環(huán)境監(jiān)理季報、年報和總結報告抽查等考核手段。年度考核可以采取單位自查、行業(yè)抽查、專家審查、行政指導等方式進行。建立環(huán)境監(jiān)理單位和人員考核獎懲制度，環(huán)境監(jiān)理單位和人員的考核結果應當向社會公開。
六、完善建設項目環(huán)境監(jiān)理工作制度
注重項目建設全過程管理和工作質量，進一步建立和完善建設項目環(huán)境監(jiān)理制度。
（一）制定建設項目環(huán)境監(jiān)理技術規(guī)范。制定建設項目環(huán)境監(jiān)理技術規(guī)范，明確建設項目環(huán)境監(jiān)理工作的技術要求，完善環(huán)境監(jiān)理報告編制要求，制定建設項目環(huán)境監(jiān)理相關工作制度等，真正發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理工作的作用。
（二）實施環(huán)境監(jiān)理工作報告制度。環(huán)境監(jiān)理單位在開展環(huán)境監(jiān)理工作后，應及時整理項目進展和環(huán)境監(jiān)理開展情況，編制環(huán)境監(jiān)理季報、年報，定期向當?shù)丶皩徟椖康沫h(huán)保主管部門報告，發(fā)現(xiàn)項目建設存在重大環(huán)保問題的，應及時進行專題報告。項目施工結束后，環(huán)境監(jiān)理單位應及時編制完成環(huán)境監(jiān)理階段報告，作為批準項目試生產的重要依據(jù)。環(huán)境監(jiān)理階段報告和總結報告分別作為批準項目試生產和申請環(huán)保設施竣工驗收的重要依據(jù)。項目試生產結束后，環(huán)境監(jiān)理單位應及時編制完成環(huán)境監(jiān)理總結報告，作為項目申請項目環(huán)保設施竣工驗收的重要依據(jù)。
（三）強化環(huán)境監(jiān)理質量控制。環(huán)境監(jiān)理階段報告由批準試生產的環(huán)保主管部門進行審查；環(huán)境監(jiān)理總結報告由負責項目環(huán)保設施竣工驗收的環(huán)保部門和驗收現(xiàn)場檢查組進行審查，審查結果作為環(huán)境監(jiān)理單位和人員日常考核的依據(jù)。
【關鍵詞】電氣安裝；施工質量；控制措施
前言
電氣安裝是建筑工程中的一個重要組成部分，其施工質量的優(yōu)劣直接影響著建筑工程的質量水平。及時、完整、有序地抓好電氣安裝工程的質量管理，是創(chuàng)建優(yōu)質工程的基礎。
1 問題的提出
隨著經濟的迅速的發(fā)展，人們生活水平不斷提高，相應對住宅的要求也越來越高，其中住宅的工程質量是決定住宅安全、舒適性的重要因素。電氣工程是住宅工程的重要組成部分，強電系統(tǒng)相當于人體的血液系統(tǒng)，提供住宅所需要的基本動力，照亮住宅的每一角落，也給其他設備系統(tǒng)的正常工作提供相應的能源；弱電系統(tǒng)相當于人體的神經系統(tǒng)，是一棟住宅與外界交流的重要端口。因此電氣安裝質量的好壞直接影響了整體住宅工程的質量，關系住戶的安全和生活的舒適。
2 住宅電氣安裝工程的質量控制
電氣工程的質量控制，不僅僅是材料設備和施工過程的質量控制，甲方的管理人員必須從事前、事中和事后三個階段去進行跟蹤控制，貫穿于電氣工程建設的全過程和全方位的系統(tǒng)控制。事前控制主要是甲方組織項目的各利益方共同完善電氣設計，在施工前及早更正圖紙中存在的問題，優(yōu)化設計方案；對材料和電氣設備的品牌考察、檢驗，建立合格供應商庫；事中控制主要是甲方現(xiàn)場的管理人員對施工單位的施工質量進行監(jiān)督 ，保證按照圖紙的設計，通過正確的工藝、合理的程序，在施工中形成質量合格的工程產品；事后控制主要是分戶檢驗后處理存在的問題，同時將這些質量通病形成經驗積累指導下一個工程的工作。
2.1 事前控制
2.1.1 住宅電氣設計的質量控制
1）住宅電氣常出現(xiàn)的設計質量問題。a住宅電氣設計不明確，b住宅電氣設計不安全；c住宅電氣設計不規(guī)范。2）提高住宅電氣設計質量的途徑。a建立完善的設計方案評估標準和方法；b住宅電氣的施工圖紙會審；e保證電氣設計與其他各專業(yè)設計的協(xié)調配合。
2.1.2 住宅電氣設備和材料采購的質量控制
材料設備采購階段的質量控制，包括做好市場調研，收集整理供應商的相關信息庫，甲方供應的材料設備還應做好招標工作，保證所采購的材料設備具有一定的使用周期，具有最優(yōu)的性價比。電氣裝置的采購應派專業(yè)人員認真采購，要有合格證，簽訂采購合同時，合同中必須有保證質量，約束廠商的條款。電氣裝 置到現(xiàn)場前必須經施工管理及施工人員驗收。不合格的電氣裝置要嚴格按“三包”處理。進入現(xiàn)場后要有專人保管。
2.2 事中控制
2.2.1 施工人員
人的因素第一，施工人員的技術素質和責任心對安裝工程施工質量至關重大。沒有與工程技術難易程度相適應的業(yè)務水平及有責任心的施工員去施工，就談不上保證工程的質量。在勞動組織中沒有各技術工種的有機配合，協(xié)同施工及專門的質量檢查人員的檢查和監(jiān)督，也很難保證整個工程的質量。作為甲方的管理人員應該主動要求施工單位對其人員進行專業(yè)培訓，同時現(xiàn)場巡視、旁站監(jiān)督與檢查，及時發(fā)現(xiàn)違章操作和不按設計要求、不按施工圖紙或施工規(guī)范、規(guī)程或質量標準施工的現(xiàn)象，對不符合質量要求的要及時進行糾正。
2.2.2 材料設備
對于電氣安裝工程使用的管材、線材、燈器具等主要材料，進場時必須具備正式的出廠合格證和材質化驗單。如果管材阻燃性不好，線材外層絕緣老化、粘皮或對檢驗證明有懷疑時，應要求承包商補作檢驗。高壓電纜、電器絕緣材料，要進行耐壓試驗。同時要重視各型號線材的使用認證，以防錯用或使用不合格的材料。代用線材必須通過計算和充分論證、設計認可，確實滿足設計供電容量才可允許代用。還應嚴格監(jiān)督配線過程中第二批、第三批進場的材料，如果資金允許，最好要求承包方一次性進夠配線的線材和燈器具。
2.2.3 現(xiàn)場的施工工序、方法
（1）進行工序分析，分清主次，重點控制。分析電氣安裝工程的主要工序 、配管、配線、燈器具安裝，其中支配性要素應該是配管。如果配管工序開關、插座到位，路徑、走向正確，配線工作就可順利完成。所以應著重對預埋管工序進行監(jiān)控，有必要時對底層開始的預埋進行旁站，嚴格監(jiān)督，嚴格把關，直到符合施工規(guī)范、達到設計要求，再進入下道工序。
（2）設置工序活動的質量控制點。所謂質量控制點是指為了保證工序質量而確定的重點控制對象、關鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。電氣安裝工程質量控制點的設置位置如表 1所示。
2.3 事后控制
2.3.1 安裝調試階段的質量控制
在設備調試階段，甲方管理人員需要重點控制以下關鍵點：
（1）設備調試方案。甲方管理人員應嚴格督促監(jiān)理人員審核和協(xié)助安裝單位為本工藝設備系統(tǒng)調試而編制的《設備調試方案 （大綱）》，根據(jù)監(jiān)理單位、設計單位各方的意見匯總，將其作為指導本項目工藝設備調試的大綱。
（2）調試和初驗收的數(shù)據(jù)記錄。在安裝方單機和聯(lián)動調試合格并提交報驗的基礎上，甲方管理人員應該督促監(jiān)理方組織項目有關各方及用戶單位進行單機、聯(lián)動調試及初驗收，做好相關數(shù)據(jù)記錄。根據(jù)暴露的問題以及用戶意見及時組織整改，保證設備在調試過程中運行良好，無異?，F(xiàn)象發(fā)生，為日后順利開展試生產奠定基礎。
（3）調試總結報告。認真審核設備安裝單位在設備調試完畢經初驗合格后提交的調試總結報告及現(xiàn)場調試記錄；調試總結報告的結論必須合格；所有的關鍵工序、隱蔽工程均有現(xiàn)場記錄。
（4）調試中的數(shù)據(jù)。參數(shù)應嚴格按照設計文件、合同文件的要求以及設備隨機文件上所載的參數(shù)執(zhí)行。如果所用的標準數(shù)據(jù)與最新驗收標準數(shù)值有偏差，一般應該按照“就高不就低”的原則執(zhí)行。
2.3.2 驗收階段的質量控制
驗收階段是檢驗施工形成的產品的質量合格與否，這個階段可以做的是為質量不完善的部位進行補修，亡羊補牢為時晚了點，但是一個工程由于各種原因總會存在這樣或者那樣的問題， 重要的是可以把每次工程中遇到的問題進行總結，而不是簡單的只是發(fā)現(xiàn)問題，還必須去發(fā)掘問題的原因，找出是設計的問題、材料設備的品質問題還是現(xiàn)場施工的質量問題，并且將問題再細分，這樣的問題在下一個工程時就要重視，不讓其再犯，沒有完美的工程，但是應該有追求完美的信心。
關鍵詞：化工 監(jiān)理 環(huán)境
根據(jù)環(huán)境保護部辦公廳函環(huán)辦函[2011]821號《關于同意將江蘇省列為建設項目環(huán)境監(jiān)理工作試點省份的函》的精神，江蘇省環(huán)保廳適時推出了《江蘇省建設項目環(huán)境監(jiān)理工作方案》（以下簡稱《方案》），明確了環(huán)境監(jiān)理的重要意義、基本原則、工作要求、具體范圍、工作程序和監(jiān)管要求，其中化工項目是要求開展環(huán)境監(jiān)理工作的第二類建設項目。
一、開展化工行業(yè)環(huán)境監(jiān)理的意義
近年來，由環(huán)保部門審批的化項目越來越多，但在項目審批后，如何保證建設項目在執(zhí)行環(huán)評和環(huán)?！叭瑫r”制度過程中“不走樣”，是個亟待解決的問題。由于環(huán)保部門監(jiān)管力量相對薄弱，很難對每一個建設項目的環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行情況做到全過程監(jiān)管，等到項目建成后，往往會留下諸多“遺憾”。而對社會影響較大的化工項目的監(jiān)管，更是環(huán)保工作的重中之重。通過引入由第三方操作的環(huán)境監(jiān)理新機制，可以有效的解決化工項目施工期環(huán)境管理工作。除此以外，環(huán)境監(jiān)理工作的開展，還可以滿足投資者對專業(yè)服務的社會需求。
二、化工行業(yè)環(huán)境監(jiān)理的特點
1.相對于生態(tài)型項目，化工類項目施工范圍較小，施工周期較短，主要為基礎處理、廠房建設、設備安裝、管道安裝等，對外界環(huán)境造成的直接生態(tài)影響較小。
2.生態(tài)型項目的環(huán)境影響主要集中在施工行為產生的污染，而工業(yè)類項目環(huán)境影響更多體現(xiàn)在建成投產后生產過程的污染物排放，因此化工項目主體工程建設的符合性和配套環(huán)保設施的環(huán)保“三同時”是環(huán)境監(jiān)理的重點。
3.化工類項目建設后實際情況常較環(huán)評出現(xiàn)調整，如主體工程生產規(guī)模、產品方案、生產工藝等，建成污染物排放情況變化，三廢治理措施也需相應調整，環(huán)保監(jiān)管難度加大。
4.化工行業(yè)涉及的產品種類較多，涉及的生產工藝、設備、污染物排放源強等有著較大區(qū)別，甚至是相關的產品涉及的生產工藝、設備、污染物排放源強也有著不同。
三、建設工程監(jiān)理和建設項目環(huán)境監(jiān)理的區(qū)別
1.建設工程監(jiān)理――建設部和國家計委《工程建設監(jiān)理規(guī)定》（建監(jiān)【1995】第737號文）明確提出：“建設工程監(jiān)理是指具有相關資質的監(jiān)理單位受建設單位（項目法人）的委托，依據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其他工程建設合同，代替建設單位對承建單位的工程建設實施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務活動?！薄氨O(jiān)理單位是建筑市場的主體之一，建設監(jiān)理是一種高智能的有償技術服務。”“監(jiān)理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關系；與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關系?！薄皬氖鹿こ探ㄔO監(jiān)理活動，應當遵循守法、誠信、公正、科學的準則?！笨梢姡O(jiān)理是一種有償?shù)墓こ套稍兎?；是受項目法人委托進行的；監(jiān)理的主要依據(jù)是法律、法規(guī)、技術標準、相關合同及文件；監(jiān)理的準則是守法、誠信、公正和科學。
2.建設項目環(huán)境監(jiān)理――建設項目環(huán)境監(jiān)理，目前我國還沒有制定專門的法律法規(guī)，根據(jù)環(huán)境保護部門解釋，環(huán)境監(jiān)理是指環(huán)境監(jiān)理機構受項目建設單位委托，依據(jù)環(huán)境影響評價文件及環(huán)境監(jiān)理合同，對項目建設實行的環(huán)境保護監(jiān)督管理技術服務的活動。
四、環(huán)境監(jiān)理的工作程序
1.項目洽談，與投資者簽訂環(huán)境監(jiān)理合同；
2.根據(jù)委托監(jiān)理合同，結合工程的實際情況，廣泛收集化工項目的相關的資料，收集的資料主要包括：設計資料、環(huán)評報告、環(huán)保批復、應急預案等。同時進行現(xiàn)場踏勘，關注項目大氣環(huán)境防護距離，關注項目的潛在影響和周圍的敏感目標；
3.在收集資料的基礎上編制環(huán)境保護監(jiān)理規(guī)劃和實施細則；
環(huán)境保護監(jiān)理規(guī)劃應明確環(huán)境監(jiān)理工作范圍、內容、方式和目標，一般應包括以下內容：
3.1工程項目概況
3.2實行環(huán)境監(jiān)理的依據(jù)
3.3環(huán)境監(jiān)理的范圍
3.4環(huán)境監(jiān)理的工作內容、工作目標和工作方式
3.5監(jiān)理單位機構組織、人員安排、崗位職責
3.6人員、設施或設備進出場計劃
3.7環(huán)境保護監(jiān)理程序和工作要點
環(huán)境保護監(jiān)理實施細則是在監(jiān)理計劃的基礎上，由各專業(yè)監(jiān)理工程師針對化工項目各分項工程編制可操作性文件。監(jiān)理實施細則應明確：人員職責、監(jiān)理重點、具體控制措施、工作方法、階段控制目標等內容。
4.開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理；
5.根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理等相關資料，編制環(huán)境監(jiān)理總結報告；
6.如果項目未通過環(huán)保驗收，則環(huán)境監(jiān)理依據(jù)整改通知繼續(xù)工作直至結束。
五、化工項目環(huán)境監(jiān)理工作方法
按施工進度、分項工程；明確環(huán)境監(jiān)理的具體方法，具體如下：
1.巡視監(jiān)理
巡視監(jiān)理是環(huán)境監(jiān)理的主要工作方式。根據(jù)化工項目污染防治設施建設情況，環(huán)保監(jiān)理工程師不定期的對廠區(qū)進行巡視，在巡視中如發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題，及時以書面形式通知承包商、業(yè)主及當?shù)丨h(huán)境保護主管部門。對按要求限期處理的環(huán)境問題，應按期進行復查，并將復查結果形成文字通知承包商或業(yè)主在指定期內處理。
2.旁站監(jiān)理
對于化工項目重要的污染防治措施、應急措施、風險防范實施，在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關鍵工序的施工，實施連續(xù)性的全過程監(jiān)督、檢查和管理。
3.現(xiàn)場記錄
監(jiān)理人員認真、完整記錄施工現(xiàn)場的環(huán)境及施工中出現(xiàn)的各種情況，包括施工現(xiàn)場人員、設備和材料、天氣等。
4.文件指令
監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)問題，環(huán)境監(jiān)理部門采用通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。
5.環(huán)境監(jiān)理專題會議
對監(jiān)理過程中的主要問題，通過專題會議的形式，增加與施工單位、業(yè)主、環(huán)保主管部門進行溝通。
6.實施環(huán)境監(jiān)測計劃
環(huán)境監(jiān)測是檢查企業(yè)是否能滿足達標排放要求而進行的必要的監(jiān)測。監(jiān)測結果將來作為施工期達標排放的主要技術支撐材料。
六、化工項目環(huán)境監(jiān)理工作重點
1.設計階段環(huán)境監(jiān)理
1.1核查設計中主體工程總平布置、規(guī)模、工藝、設備與環(huán)評及批復的符合性；
1.2核查設計中環(huán)保治理設施規(guī)模、工藝、設備與環(huán)評及批復的符合性；
1.3對于遺漏的環(huán)保治理措施，向設計單位建議增加；對環(huán)評、設計沒有考慮的環(huán)保治理措施，提出增加改進；
1.4在建設單位要求下，協(xié)助組織環(huán)保治理設施設計招評標。
2.施工階段環(huán)境監(jiān)理
2.1施工行為環(huán)境監(jiān)理
2.2環(huán)?！叭瑫r”監(jiān)理
2.3項目批建符合性調查
3.試生產階段環(huán)境監(jiān)理
3.1主體工程試生產情況
3.2環(huán)保設施運行情況
3.3完善建設單位環(huán)保管理制度
3.4事故應急預案、設施
3.5查漏補缺
4.批建符合性環(huán)境監(jiān)理
4.1項目選址符合性檢查
4.2主體工程規(guī)模符合性檢查
4.3產品方案符合性檢查
4.4生產設備及工藝符合性檢查
4.5工程總平面布置符合性檢查
4.6配套污染防治措施符合性檢查
4.7其他
七、化工類項目環(huán)境監(jiān)理的工作核心、內容、重點
1.環(huán)境監(jiān)理作為第三方中介機構，對工業(yè)項目建設期涉及的環(huán)保內容實施全過程的監(jiān)理，工作核心是為環(huán)保主管部門監(jiān)管提供技術支撐和向企業(yè)提供環(huán)保咨詢服務。
2.環(huán)境監(jiān)理的開展貫穿化工類項目建設期，一般分為設計階段、施工階段和試生產階段，
3.在設計階段，環(huán)境監(jiān)理工作重點是監(jiān)督環(huán)?！叭瑫r”中的“同時設計”，核查設計文件與項目環(huán)評及批復的符合性，找出不符合項及遺漏內容，要求設計單位補充修改。
4.在施工階段，環(huán)境監(jiān)理工作重點是監(jiān)督施工行為污染達標、環(huán)?！叭瑫r”中的“同時施工”、協(xié)助建立環(huán)境管理和事故應急體系。
5.在試生產階段，環(huán)境監(jiān)理工作重點是監(jiān)督項目主體工程試運行情況、環(huán)保“三同時”中的“同時運行”、協(xié)助完善環(huán)境管理和事故應急體系。
6.此外，作為貫穿于整個環(huán)境監(jiān)理各工作階段的重點工作內容，還包括批建符合性調查和環(huán)保咨詢服務。
6.1批建符合性調查立足的是環(huán)保監(jiān)管角度，必須強調全過程，目的是及時發(fā)現(xiàn)項目存在的調整和變化，初步分析其造成的環(huán)境影響，協(xié)助監(jiān)管；同時為后續(xù)提供環(huán)保咨詢服務建立基礎。
6.2環(huán)保咨詢服務立足的是企業(yè)角度，也貫穿于環(huán)境監(jiān)理開展全過程，目的是在合理合法的范圍內幫助企業(yè)，包括在項目設計階段，提醒企業(yè)遺漏的環(huán)保治理設施設計；在項目出現(xiàn)調整和變化后，協(xié)助企業(yè)辦理相關環(huán)保手續(xù)；在施工期和試運行期幫助企業(yè)改進環(huán)保治理設施工藝，協(xié)助建立環(huán)境管理和事故應急體系等。
八、建議
1.加強環(huán)境監(jiān)理宣傳，提高全民環(huán)境保護意識，積極推行建設項目工程環(huán)境監(jiān)理制度；
2.加強法制建設，盡快出臺有關工程環(huán)境監(jiān)理的法律法規(guī)和實施細則，建立環(huán)境監(jiān)理技術規(guī)范、標準、指標考核與驗收、收費標準，做到有法可依。
3.適應市場需要，向工程建設的全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展，積極拓展監(jiān)理業(yè)務；
4.培養(yǎng)較高業(yè)務素質與水平的化工項目環(huán)境監(jiān)理專業(yè)人才，組建精干的工程環(huán)境監(jiān)理隊伍。
5.作為一項國際普遍認可的和廣泛使用的制度，我國推行環(huán)境監(jiān)理制度應與國際接軌，開展國際合作交流。
【關鍵詞】 科學技術發(fā)展 施工工藝 基底層
上世紀中葉以來科學技術獲得了極大發(fā)展，我國在改革開放以后，經濟取得了舉世矚目的成就，人們的生活水平發(fā)生了質的改變，這也就讓人們對交通外出、對公路的建設提出了新的要求，并且公路施工工藝與技術也得到了極大的創(chuàng)新與發(fā)展，公路路面底基層的施工也獲得了一些新的發(fā)展，具體的路面底基的施工方案為。
一、 2.1 水泥穩(wěn)定碎石基層的施工方案
（一）、 水泥穩(wěn)定碎石基層和水穩(wěn)碎石底基層混合料均采用廠拌法集中拌和，自卸車運送，穩(wěn)定土攤鋪機攤鋪，振動壓路機振動壓實，覆蓋土工布灑水養(yǎng)生的方法進行施工。拌和采用產量為650噸/小時的電腦計量連續(xù)式穩(wěn)定土拌和站進行拌和，采用兩臺WTU950攤鋪機階梯攤鋪，振動壓路機壓實。
（二）、底基層和基層骨料級配通過四級碎石進行摻配，以保證混合集料的級配符合有關技術規(guī)范的要求。
（三）、在正式拌和施工前，先調試所有的水穩(wěn)拌和站設備，使拌和出的混合料的顆粒組成和含水量都達到規(guī)定的要求。若集料的顆粒組成發(fā)生變化時，要及時調試材料的配合比。
（四）、在使用攤鋪機攤筑水泥穩(wěn)定碎石基層時，每一作業(yè)段長度定為50米。在每一作業(yè)段攤鋪完成后，應立即開始碾壓，碾壓完成后馬上開始養(yǎng)生。施工時盡量縮短從拌和到碾壓之間的延遲時間，在施工前通過做延遲時間對混合料強度影響的試驗，確定現(xiàn)場應控制的合適的延遲時間，并使此時水泥穩(wěn)定混合料的強度仍能滿足設計要求。一般控制延遲時間不超過3～4小時。
二、底基層、基層施工方法及施工工藝
（一）施工準備：①.在正式開始底基層或基層施工前，依據(jù)技術規(guī)范的要求選定所需的各種原材料，并將具有代表性的樣品，委托中心試驗室或監(jiān)理工程師指定的試驗室按規(guī)定進行材料的標準試驗和混合料的配合比試驗，試驗結果提交監(jiān)理工程師審批。
②.在底基層或基層開工前，分別鋪筑長度為200m～300m的試驗路段。驗證混合料拌和的質量穩(wěn)定性及施工工藝，我項目部擬在K48+600～K48+900段左幅進行試驗段的施工，檢驗所采用的機械配置方案能否滿足拌和、運輸、攤鋪和碾
壓的要求和工作效率。試驗段完成后，將試驗路段所確認的壓實方法、壓路機類型、壓實系數(shù)、碾壓遍數(shù)、壓實厚度、最佳含水量等數(shù)據(jù)進行總結，以及施工組織和施工工藝的合理性和適應性，形成試驗路段總結報告，并將《總結報告》上報監(jiān)理工程師審批。
③.根據(jù)計劃安排，準備足夠數(shù)量的碎石、石屑、水泥、等材料，各種材料進場前要嚴格控制質量。
④.底基層、基層每一層施工前，必須對下承層按有關質量標準進行驗收，質量合格后方可進行該層施工。在底基層施工之前，將路基頂面上的浮土和雜物全部清除，并灑水濕潤路基表面（灑水量以不使路基頂面積水為宜）。
⑤.根據(jù)試驗段所確定的混合料攤鋪系數(shù)和結構層的設計寬度和厚度，在施工現(xiàn)場路段進行測量放樣，設定攤鋪基準線。底基層、基層攤鋪采用兩側每十米釘設一鋼筋樁，并按設計標高掛設3mm鋼絲導線，作為攤鋪機攤鋪的基準線。
（二）.路面底基層和基層的施工工藝說明
假設底基層設計為40 cm 厚4%水泥穩(wěn)定碎石，基層為20cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石。40cm厚度基層分二層施工。底基層和基層的施工，根據(jù)正?；鶎?、底基層穩(wěn)定土拌和站拌和能力及攤鋪設備數(shù)量，為確保底基層和基層的施工質量，擬全部采用廠拌法施工，攤鋪時每層單幅用二臺WTU950穩(wěn)定土攤鋪機攤鋪階段攤鋪。
（1）.混合料的拌合
水泥穩(wěn)定砂礫混合料全部在穩(wěn)定土拌合站集中拌和。
在正式拌制穩(wěn)定混合料之前，先調試所用的廠拌設備，按照設計配合比調試生產配合比，使混合料的顆粒組成和含水量都達到規(guī)定的要求。原集料的顆粒發(fā)生變化時，再重新調試設備。
根據(jù)混合料生產配合比所確定的各料倉的摻配量進行加水拌和，拌和時要根據(jù)集料和混合料含水量的大小，及時調整向拌和機中添加的水量。混合料在拌和機內要充分拌和均勻，并拌和時要嚴格控制混合料的含水量、水泥劑量。
混合料足夠的拌合時間對保證瀝青混合料的均勻性非常重要，通常的干拌時間不少于10s。對于粗集料級配混合料的干拌時間應是13-15s，混合料的濕拌時間一般為35s左右。
（2）.混合料運輸
拌和好的水泥混合料要盡快運送到鋪筑現(xiàn)場，在拌和站設專人指揮車輛裝料。自卸車在拌料時前后移動均勻裝載，讓混合料均勻的卸落在車廂里，避免滑料離析。
運輸混合料的運輸設備采用25輛（黑白拌和站調配使用）載重35噸的自卸汽車，在已經施工完的結構層上通過時，速度要慢，均勻通過，避免急剎車。當拌和站距離攤鋪現(xiàn)場較遠或天氣較炎熱時，料車加篷布覆蓋，以防水分過分散失。
裝運混合料應采用大噸位自卸車。運混合料時，向卡車裝料應分三個不同位置往車中裝料，第一次裝料靠近車廂的前部，第二次裝料靠后部車廂門，第三次裝車中間，這樣可以消除裝料時的離折現(xiàn)象。
（3）.混合料的攤鋪
底基層攤鋪：底基層分兩層采用二臺攤鋪機進行階梯攤鋪，攤鋪前根據(jù)試驗段測定的松鋪系數(shù)，在路幅的兩側定設攤鋪基準鋼線，并在攤鋪前用灑水車灑水濕潤路基表面。
基層攤鋪：對路基頂層或底基層的下承層進行驗收合格后恢復中線，將下層浮土和雜物清掃干凈。在路基兩側設定攤鋪基準線，攤鋪機通過傳感器自動按鋼絲線標志出的設計高程攤鋪成型。攤鋪時混合料的含水量要較最佳含水量高1—2%，以補償運輸攤鋪和碾壓過程中的水分損失。5部運輸車到達現(xiàn)場時，攤鋪機才開始攤鋪。
攤鋪機要以慢而勻的速度向前攤鋪，在攤鋪時要根據(jù)拌和機的產量、運輸?shù)哪芰Α備仚C的攤鋪能力來調整攤鋪機的攤鋪速度，盡量保證連續(xù)攤鋪，避免或減少攤鋪機停機待料的情況。攤鋪時要避免攤鋪機時快時慢或停機待料的現(xiàn)象發(fā)生。
攤鋪時，嚴格按試驗段確定的松鋪系數(shù)確定攤鋪厚度，攤鋪過程中測量人員分時檢測攤鋪厚度及橫坡度，發(fā)生變化及時調整。
在攤鋪機后面設專人消除粗細集料離析現(xiàn)象，禁止人工薄層攪平，特別是局部粗集料窩要及時鏟除，并用新料及時填補。
在每輛卡車卸料之間，不要用完受料斗中的混合料，留少量部分混合料在受料斗內，盡可能減少兩側板翻起的次數(shù)，僅在需要受料斗弄平時才將收料斗的兩塊側板翻起，盡可能寬的打開受料斗的后門以保證分料室中的料飽滿，并使分料器連續(xù)運轉，盡可能連續(xù)攤鋪混合料，只有在必要時才可停頓重新啟動，調好攤鋪機的速度，使攤鋪機的產量與拌和機的產量相匹配。
（4）.混合料的碾壓
攤鋪機攤鋪混合料后，立即開始按試驗路段總結的壓實速度和遍數(shù)進行碾壓。碾壓過程中，水泥穩(wěn)定碎石要始終保持濕潤，如表面水蒸發(fā)過快，應及時補灑少量的水。
碾壓采用兩臺振動壓路機和一臺膠輪壓路機振動壓實，壓實后再用靜載雙光輪壓路機靜壓二遍，以消除輪跡。
嚴禁壓路機在已完成的或正在碾壓的路段上“調頭”和急剎車，以保證底基層和基層表面不受推移破壞。
施工中，從加水拌和到碾壓終了的延遲時間不得超過水泥的終凝時間，按試驗路段確定的合適的延遲時間嚴格組織施工。
（5）.壓實度的控制
在水泥穩(wěn)定碎石底基層和基層試驗段施工時，由試驗室用灌砂法統(tǒng)計出振動壓路機每增加一遍所能達到的壓實度。并統(tǒng)計出使用同一種壓路機組合方式和碾壓方案，達到規(guī)范要求的壓實度所需的最少壓實遍數(shù)。正式施工時，按試驗段統(tǒng)計出的壓實方案和壓實遍數(shù)控制碾壓。當達到壓實遍數(shù)后，立即按規(guī)范規(guī)定的頻率用灌砂法檢測壓實度。如達不到規(guī)范的要求，立即指令再進行補壓，直至達到技術規(guī)范規(guī)定的壓實度。
參考文獻
2017年上半年財務個人工作總結【1】
xx年中，在領導及同事們的幫忙指導下，透過自身的努力，我個人無論是在敬業(yè)精神、思想境界，還是在業(yè)務素質、工作潛力上都得到進一步提高，并取得了必須的工作成績，現(xiàn)將本人一年以來的個人工作總結報告如下：
一、加強??，注重提升個人修養(yǎng)
一是透過雜志報刊、電腦網(wǎng)絡和電視新聞等媒體，認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，深入學習領會黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，努力踐行xxxx重要思想，不斷提高了政治理論水平。加強政治思想和品德修養(yǎng)。二是認真學習財經、廉政方面的各項規(guī)定，自覺按照國家的財經政策和程序辦事，三是努力鉆研業(yè)務知識，用心參加相關部門組織的各種業(yè)務技能的培訓，嚴格按照xx同志提出的勤于學習、善于創(chuàng)造、樂于奉獻的要求，堅持講學習、講政治、講正氣，始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自我的準則;始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上，腳踏實地工作;四是不斷改善學習方法，講求學習效果，在工作中學習，在學習中工作，堅持學以致用，注重融會貫通，理論聯(lián)系實際，用新的知識、新的思維和新的啟示，鞏固和豐富綜合知識、讓知識伴隨年齡增長，使自身綜合潛力不斷得到提高。
二、嚴格履行崗位職責，扎實做好本職工作，做好會計工作計劃
一年來，本人以高度的職責感和事業(yè)心，自覺服從組織和領導的安排，努力做好各項工作，較好地完成了各項工作任務。由于財會工作繁事、雜事多，其工作都具有事務性和突發(fā)性的特點，因此結合具體狀況，按時間性，全年的工作如下：一季度，完成XX年財務決算收尾工作，辦好相關事宜，辦理事業(yè)年檢。認真總結去年的財務工作，并為XX年訂下了財務工作設想。對各類會計檔案，進行了分類、裝訂、歸檔。對財務專用軟件進行了清理、殺毒和備份。完成XX年新增固定資產的建賬、建卡、年檢工作;二季度，按照財務制度及預算收支科目建立XX年新賬，處理日常發(fā)生的經濟業(yè)務。按工資報表要求建立工資統(tǒng)計賬目，以便于分項目統(tǒng)計，準時向主管部門報送財務、統(tǒng)計月報季報;充分發(fā)揮了會計核算、監(jiān)督職能。
及時向相關單位、站領導帶給相關信息、資料，以便正確決策。主動與局計財科及時持續(xù)聯(lián)系，提出用款申請計劃，以到達資金的正常周轉。在對外付款方面，嚴格把關，嚴格執(zhí)行和遵守國家財經制度，賬務做到日清月結、賬實相符、賬賬相符。辦理行政事業(yè)性收費年度審驗，為貫徹落實行政許可法，及時報送收費項目、標準、依據(jù)、金額、等自查清理狀況表，報送上半年醫(yī)保軟盤、按醫(yī)保規(guī)定繳納上半年保費、三季度，根據(jù)甘人財[XX]02號文精神的要求，用近一個月時間對XX年以來的賬目按《中華人民共和國會計法》及《四川省會計管理條例》進行對照自查，完善了財務手續(xù)，寫出了自查狀況、經驗體會、內部控制度建設狀況及會計制度執(zhí)行狀況，進一步規(guī)范了會計行為。辦理職工增資事項。四季度，為審核認定免交殘疾金報送了勞資表、殘廢證、工資領取單。申報繳納合同工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險，下半年醫(yī)保，住房公積。按規(guī)定錄報財政供養(yǎng)人員信息。辦理人事工資審核等。
三、勤勤懇懇做好后勤服務
作為一名財務工作者，我在工作中能認真履行崗位職責，堅守工作崗位，遵守工作制度和職業(yè)道德，做好財務工作計劃，樂于理解安排的常規(guī)和臨時任務，如為執(zhí)法人員考試報到、做考前準備工作，完成廉政專項治理自查自糾狀況報告及黨風廉政工總結等文字材料的撰寫。
在這一系列的工作中，我深知：作為一名合格的財務工作者，不僅僅要具備相關的知識和技能，而且還要有嚴謹細致耐心的工作作風，同時體會到，無論在什么崗位，哪怕是毫不起眼的工作，都就應用心做到最好，哪怕是在別人眼中是一份枯燥的工作，也要善于從中尋找樂趣，做到日新月異，從改變中找到創(chuàng)新。
2017年上半年財務個人工作總結【2】
xxxx年畢業(yè)于東北財經大學財務會計專業(yè)，xxxx年透過全國會計師職稱資格考試并取得了相應的職稱證書，xx年透過國際acca資格認證考試，xx年透過遼寧省財經類職稱外語考試，xx年9月至今在東北大學工商管理學院攻讀mba。
一、財務管理工作
xxxx年5月調至沈陽市xxxx開發(fā)中心做財務工作，同年8月成立沈陽xxxx公司，擔任財務部經理。當時新紀公司的財務人員在三好街辦公，而生產基地在外地，工作溝通相當不方便，為了保證公司的生產正常進行，公司領導決定將財務部搬到生產基地辦公，于xxxx年8月10日搬到生產基地辦公。
本人業(yè)務潛力的提高與沈陽xxxx公司的成長是同步的。公司成立伊始，財務人員少、資金嚴重不足，整個生產車間正在進行改良，產品在進行試生產階段，項目不能適應規(guī)模生產，限制了企業(yè)的發(fā)展，當時整天都在想怎樣才能將銀行的貸款及早到位，幫忙企業(yè)運作起來，在領導的多方努力下，最后在1999年6月將第一筆貸款撥到公司的帳戶上。當時領導的一句話我至今仍記憶如初領導說:趙會計，這但是一千萬哪，我說，就是一個億，支出也要按照財務的規(guī)定去支出。這說明我們借款的錢來之不易，在支出方面必須要花得得當，盡可能的減少支出，給領導做一個好參謀。
建廠初期，財務規(guī)模很小，雖然注冊資金1000萬元，但貨幣資金到位的只有102萬元。由于注冊資本股東單位多次變更，直至到xx年12月份，透過會計師事務所的驗資及評估，確認了股東單位的出資額及所占比例，這使財務工作的管理得到了進一步的規(guī)范，6年來公司從小規(guī)模企業(yè)發(fā)展到總資產達6797萬元中型企業(yè)。從籌集資金到項目開發(fā);從固定資產改良到購買土地、新建廠房;從運營資本管理到產品生產、市場開發(fā)、產品銷售、回收資金;從審計檢查到財務決算;從對外報表到國家大企業(yè)工委的企業(yè)基礎材料的編制，在本人的帶領下，財務做了超多的工作，個性是，沈陽xxxx公司被沈陽市國家稅務局評選為xx年度優(yōu)秀a級納稅戶的284家企業(yè)之一。
二、業(yè)務方面
本人自xxxx年開始從事財務工作，擔任過出納員、記帳員、成本核算員，從事的會計行業(yè)有商業(yè)，建筑業(yè)，科研事業(yè)，工業(yè)企業(yè)的核算，擔任財務部門主管會計12年，擔任財務部門經理6年。本人完全利用業(yè)余時間參加學習會計知識和考試的，目的是不能影響單位的工作，也為了和本部門人員在業(yè)務方面共同提高，以最高的業(yè)務水平指導本部門人員的工作，無論是審核原始憑證、制單、記帳、報表、預算、決算上都指導在先，個性是財務軟件，erp系統(tǒng)更要實行規(guī)范化，是為了更好地做好公司的財務工作，為公司的經營決策帶給及時，準確的經濟信息。
自從擔任財務部經理以來，服從領導的安排，聽從領導的指揮，縱向職責明晰，橫向用心努力協(xié)調，按照公司的規(guī)章制度辦事。在資金的管理上:工程項目按計劃、合同列支生產經營按生產計劃列支;日常零星開資按領導在erp系統(tǒng)審批計劃列支?？傊?，我從事20多年的財務工作，我認為沈陽xxxx公司在財務管理方面的制度很規(guī)范，主管領導指導很及時，這都是我學習的地方。多年來，會計職業(yè)時刻提醒我，必須要恪守會計人員的職業(yè)道德，按照會計法稅法的有關規(guī)定，并結合本公司的實際狀況，用心參加并做好會計人員的繼續(xù)教育工作，共同提高財務人員的業(yè)務水平，做好公司的財務管理工作，以最優(yōu)的方案為領導的經營決策帶給及時、準確的經濟信息，當好領導的參謀。
三、協(xié)調、配合好各部門的工作，做好服務工作
財務對一個公司來講，是一個核心部門，日常工作比較繁瑣，涉及部門比較廣，在收支款項、查詢信息等方面必然要接觸很多人，我作為部門經理:從我做起，嚴格要求財務人員按照公司的規(guī)章制度辦事，微笑服務，對不貼合手續(xù)的業(yè)務必須做好解釋，這是我們一貫要求的工作作風和服務宗旨，在月末報表過程中，需要對各部門的上報信息進行核對，這就更要求我做好配合、協(xié)調工作，這也是我的重要工作資料之一。
四、對財務工作的設想
在近x年財務經理的實踐工作中，我深深感受到企業(yè)制度規(guī)范化的重要性，除了發(fā)揮財務監(jiān)督，服務職能外，工作的職責心，事業(yè)心業(yè)務潛力也是十分重要的。按公司目前的發(fā)展步伐，停留在目前的水平上是遠遠不夠的，要有一個跨越式的飛躍，不能我一個人提高，要全體財務人員共同提高。我想:透過mba的學習，要在管理、預算、項目投資方面進一步加強，要把學到的知識真正運用到公司今后的發(fā)展中，做好公司的各項財務工作。我相信:在不久的將來，財務部門將成為優(yōu)秀人才向往的地方。
2017年上半年財務個人工作總結【3】
xx年的腳步即將結束，這已是本人在財務部工作的第三年。在這一年的時間里，本人認真學習、努力鉆研、扎實工作，以勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度對待本職工作，在財務崗位上也發(fā)揮了相應作用，取得了必須的成績，總結如下:
一、主要工作
1、反映，是財務工作的基本職能之一。財務工作人員務必對公司發(fā)生的每一筆經濟業(yè)務透過不一樣的方式、方法進行規(guī)范記錄，反映在憑證、帳簿和報表中，以備隨時查閱。我公司財務部已經對日常工作流程熟練掌握，能做到條理清晰、帳實相符。從原始發(fā)票的取得到填制記帳憑證、從會計報表編制到憑證的裝訂和保存都到達正規(guī)化、標準化。做到全面、及時、準確的反映。
2、核算，這也是財務工作的基本職能。核算包括成本核算、工資核算、費用核算等等。在成本核算上能夠結合我公司特點，在生產成本上，按實際發(fā)出原材料計算成本，按先進先出法進行結轉，比較適合本公司的生產產品。在工資核算上，采用計件制，有效的加快了生產率和員工的工作績效。在費用核算上，采取分部門核算，隨時都能夠查出每個部門每個月實際發(fā)生的費用，加強了費用的管理，節(jié)省了開支。
3、監(jiān)督，是財務工作的另一項基本職能。首先是每個部門每筆經濟業(yè)務的合法性、和理性進行監(jiān)督，保證企業(yè)不受不必要的經濟損失，更不能無意的為一些工作人員創(chuàng)造犯錯誤的氛圍。在這方面，財務部嚴格按有關制度執(zhí)行，鐵面無私從不放過任何不合理事情;其次是對公司整體資產進行監(jiān)督，定期進行固定資產盤點、存貨盤點、庫存現(xiàn)金余額盤點等，以保證公司財產不受侵害。
4、報表，對不一樣時期或階段的經營成果及財務狀況進行評價和分析。財務部能夠按著月、季和年透過會計報表和財務輔助說明進行分析和評價。
5、管理，是財務工作的一項重要職能。首先是為領導管理和決策帶給準確可靠的財務數(shù)據(jù)，公司財務部能夠隨時完成公司領導和其他部門要求帶給的數(shù)據(jù)資料;其次是參與公司管理和決策，對公司存在的不合理現(xiàn)象，財務部已經提出合理化推薦，大部分已被采納。
二、其它工作
1、透過xx年度一般納稅人年檢和工商年檢工作。
2、透過xx年度稅務匯算清激工作，無不合理費用列支。
3、清理盤點公司資產，對原材料報廢進行了合理的處理。
三、存在問題
1、有關制度和規(guī)定執(zhí)行力度不夠;
2、財務各人員綜合素質和業(yè)務水平一般;
3、財務部的管理職能沒有充分發(fā)揮。
4、管理高層對財務知識比較欠缺。
四、解決方法
1、首先確定制度和規(guī)定的適用性和可執(zhí)行性，如有障礙，向執(zhí)行部門提出，然后堅決執(zhí)行到底;
2、財務人員設定學習目標，透過考試取得職稱和學歷，并與績效掛鉤，逐步提高自我;
3、參與管理，參與公司的重大經營決策，來充分發(fā)揮財務部的管理職能;
五、幾點感想
1、工作方法及工作效率至關重要，充分體驗到事半功倍和事倍功半的差距;
2、凡事都要付諸熱心，相信耐力無所不能;
這次會議是自治區(qū)環(huán)保局決定召開的一次重要會議，會議主要任務是認真貫徹落實全區(qū)環(huán)境保護工作會議、全國環(huán)境執(zhí)法暨應急管理工作會議精神，總結20*年全區(qū)環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境應急工作，認真分析當前環(huán)境執(zhí)法與應急管理工作面臨的新形勢和新問題，研究部署2009年工作。下面，我講三點意見。
一、20*年環(huán)境執(zhí)法與應急管理工作進展情況
過去的一年，全區(qū)環(huán)境執(zhí)法工作在自治區(qū)環(huán)保局的正確領導和環(huán)保部環(huán)監(jiān)局的指導支持下，按照全區(qū)環(huán)境保護工作會議和全國環(huán)境執(zhí)法工作會議的要求，全區(qū)環(huán)境監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們充分發(fā)揚能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻的精神，切實履行職責，開拓進取、迎難而上，不斷加大全區(qū)環(huán)境執(zhí)法力度，環(huán)境監(jiān)察水平進一步提高，為全區(qū)保持主要污染物“雙降”和保障北京奧運環(huán)境質量起到了積極的促進作用，得到了自治區(qū)政府、自治區(qū)環(huán)保局主要領導的充分肯定。
（一）深入開展環(huán)保專項行動，有效遏制了環(huán)境違法行為
在各級政府和有關職能部門密切配合、通力協(xié)作下，重點做了以下幾個方面的工作：一是以鞏固整治成效為目標，集中開展環(huán)保專項行動后督察。自治區(qū)、盟市、旗縣區(qū)三級環(huán)境監(jiān)察部門聯(lián)動，對20*年以來的151件典型環(huán)境違法案件逐一檢查、督促整改，121件環(huán)境違法問題得到全面整改，其余案件也基本辦結。二是以促進完成主要污染物減排任務為目標，對全區(qū)已投入運營的37座城鎮(zhèn)污水處理廠的整體運行情況、在線監(jiān)控設施安裝運行情況進行了檢查。對運行負荷達不到設計能力60%的21家污水處理廠提出整改要求，提高了污水處理廠運行率，有效減少COD排放量。三是以保障北京奧運環(huán)境質量為重點，加強對重點污染源監(jiān)管。對呼和浩特市、包頭市、赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市5個重點防治區(qū)域內的電力、造紙、水泥、鋼鐵、化工等行業(yè)以及工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）內空氣、水污染防治設施的建設和運行管理情況進行了集中檢查。對重點控制區(qū)內脫硫設施不能正常運行和未按期安裝脫硫裝置的7家電廠8臺燃煤發(fā)電機組一律責令停產整改，對歷年來群眾反映強烈或大氣污染防治設施不能正常運行的企業(yè)采取了限產限排和關停等措施。在保障北京奧運環(huán)境質量工作中全區(qū)有6個集體和16人受到了環(huán)保部表彰。四是以水污染防治為重點，對我區(qū)黃河、海河、遼河及松花江流域內2007年以來新、改、擴建的工業(yè)項目進行了檢查。20*年環(huán)保專項行動全區(qū)共出動執(zhí)法人員56181人次，集中檢查企業(yè)2萬余家次，立案查處環(huán)境違法問題302件，關停環(huán)境違法企業(yè)41家，對各類環(huán)境違法案件下達行政處罰金額2367萬元（其中自治區(qū)本級行政處罰款404萬元），解決了一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，有效的遏制了環(huán)境違法行為，促進了全區(qū)環(huán)境質量的持續(xù)好轉。20*年全區(qū)主要城市二級以上良好天數(shù)平均達到322天，比上年增加10天，特別是一級良好天數(shù)平均增加30天。全區(qū)重點監(jiān)測的40條河流，監(jiān)測斷面水質達標率為64.2%，比2007年提高5.9個百分點。全區(qū)12個上報集中式飲用水水源地水質監(jiān)測數(shù)據(jù)的城市中，排除天然本底偏高所導致的水質超標情況外，各城市飲用水質100%達標。
（二）排污費征收進一步規(guī)范，排污申報工作步入正軌
一是全區(qū)12個盟市，滿洲里、二連浩特市已全面使用軟件進行申報，向環(huán)保部環(huán)監(jiān)局上報了20*年度排污申報核定、排污費征收季報、年報表，排污申報工作步入正軌。20*年全區(qū)排污費征收完成7.06億元，較上年增長25.6%，其中自治區(qū)本級征收2.02億元。
二是調整了我區(qū)二氧化硫排污費征收標準，由過去的0.63元/公斤調整為1.26元/公斤，在一定程度上解決了“企業(yè)寧可繳納超標排污費，也不愿治理污染”的問題。
三是對全區(qū)12個盟市,滿洲里、二連浩特市2007年度排污費征收情況和81家重點減排企業(yè)開展了稽查工作。經稽查，全區(qū)各盟市級重點監(jiān)管的排污單位共612家，進行排污申報的企業(yè)573家，未申報的排污單位39家。盟市級環(huán)境保護部門核定排污費4.09億元，征收2億元，欠繳2.1億元，征收率為48.9%。圍繞全區(qū)減排中心工作任務，對81家重點減排企業(yè)進行了稽查。其中43家電力企業(yè)排污費征收率為41.88%；6家水泥企業(yè)征收率為16.03%；3家鋼鐵生產企業(yè)征收率為33.24%；3家造紙企業(yè)征收率為59.58%；5家焦化企業(yè)征收率為26%；其他21家企業(yè)征收率為63.64%。對此，按照環(huán)保部關于排污費征收稽查工作的有關要求，向盟市環(huán)保局下達了《排污費征收稽查處理決定書》，對欠繳2007年度排污費進行了限期追繳，糾正了在排污費征收工作中存在的問題。
（三）以礦山、畜禽養(yǎng)殖整治為重點，生態(tài)環(huán)境監(jiān)察取得新進展
堅持“先易后難、先點后面”的原則，以礦山及尾礦庫專項環(huán)境執(zhí)法檢查和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場專項檢查為突破口，積極開展生態(tài)監(jiān)察工作。一是開展了礦山及尾礦庫專項生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查。全區(qū)共出動執(zhí)法人員3000余人次，檢查礦山開采企業(yè)1034家。依法處理了存在未批先建、未執(zhí)行“三同時”制度、破壞生態(tài)等違法違規(guī)行為的礦山企業(yè)221家，并對問題較為突出的6個盟市36個礦山企業(yè)進行了抽查。此次專項檢查，共關停企業(yè)84家，退出自然保保護區(qū)企業(yè)8家，35家煤礦企業(yè)進行了生態(tài)恢復工作，其余正在積極進行整改。二是開展了規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場專項檢查。全區(qū)共出動檢查人次1333次，檢查各類規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場227家，其中35家規(guī)?；B(yǎng)殖場已經辦理環(huán)評手續(xù)，有10家規(guī)?；B(yǎng)殖場已補辦環(huán)評手續(xù)，其余的責成盡快辦理;建有污染治理設施的65家，通過專項行動新建綜合利用或無害化處理設施53套;已開展排污登記的有57家，已辦理排污許可證的有3家，收繳排污費4.9萬元。通過專項檢查，基本摸清了自治區(qū)境內規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況及污染物排放情況，取得了階段性成果。三是經過積極爭取，呼倫貝爾市鄂溫克族自治旗被環(huán)保部列入全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點單位。
（四）加大資金爭取和投入力度，環(huán)境監(jiān)察能力建設得到進一步提升
截至20*年底，全區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構共有119個，在編人員達到1474人，辦公面積1.36萬平方米，環(huán)境監(jiān)察的工作能力和水平得到進一步提升。一是標準化建設水平穩(wěn)步提高。20*年共申請到國家資金3733.6萬元，自治區(qū)自籌資金1158.15萬元，新配備了51輛環(huán)境執(zhí)法車，新增環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法設備220臺（套）。全區(qū)已有21個監(jiān)察機構達到國家標準化建設要求。其中各盟市支隊達標率為35.7%，比去年提高21.5個百分點；旗縣區(qū)大隊達標率為17.4%，比去年提高7.7個百分點。二是加強環(huán)境監(jiān)察人員培訓，不斷提高持證上崗水平。全區(qū)參訓人數(shù)累計達到732人，全區(qū)環(huán)境監(jiān)察人員持證上崗率達到47%，比去年提高了18個百分點，并對全區(qū)環(huán)境監(jiān)察人員執(zhí)法證件進行年審，共審核監(jiān)察證件1362個，辦理新證60個。
（五）排查治理環(huán)境風險隱患，應急工作水平進一步提高
一是全面整治環(huán)境風險隱患。全區(qū)共出動環(huán)境執(zhí)法人員3218人次，共排查存在環(huán)境風險隱患重點行業(yè)的770家企業(yè)。經排查，共有80家企業(yè)存在環(huán)境風險隱患，其中26家存在重大環(huán)境風險隱患。對這些風險隱患企業(yè)一對一下達了《整改通知書》，責令限期整改。12月初自治區(qū)政府分三個組進行了督促檢查，引起了各級政府對這項工作的高度重視，采取有效措施，力爭將環(huán)境隱患消滅在萌芽狀態(tài)。開展了礦山及尾礦庫專項執(zhí)法檢查，依法處理221家礦山企業(yè)，確保了全區(qū)環(huán)境安全。二是三鹿嬰幼兒配方奶粉事件發(fā)生后，加強對乳制品生產企業(yè)和奶站的日常監(jiān)管和排查，做好環(huán)境保護宣傳和防范工作。按環(huán)保部的要求，對烏梁素海“黃苔”突發(fā)事件的進行了環(huán)境應急調查工作。20*年我區(qū)僅烏梁素海的“黃苔”事件被列入一般突發(fā)環(huán)境事件中。三是受理各級督辦環(huán)境案件、群眾舉報案件387件，辦結377件，辦結率97.4%。其中“12369環(huán)保熱線”受理案件285件，辦結277件，辦結率97.2%；接到環(huán)保部督辦案件102件，結案100件，辦結率98%。
（六）加強重點污染源監(jiān)控平臺建設，啟動數(shù)字化環(huán)境監(jiān)察
20*年我區(qū)數(shù)字化環(huán)境監(jiān)察工作取得實質性進展，自治區(qū)與12個盟市在線監(jiān)測網(wǎng)絡平臺全部投入運行，第一批已有202家重點企業(yè)安裝了在線監(jiān)測設備，安裝數(shù)采設備337臺、視頻設備138臺，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)126家，形成了“數(shù)據(jù)、視頻、工況”三位一體的現(xiàn)代監(jiān)察模式，環(huán)境監(jiān)管進入了數(shù)字化新時代。全區(qū)污染源在線監(jiān)測網(wǎng)絡的建成大大提升了環(huán)保部門的日常環(huán)境監(jiān)管能力，使環(huán)境保護部門能夠實現(xiàn)24小時對重點污染企業(yè)的監(jiān)控。為進一步加大對環(huán)境違法企業(yè)的打擊力度，保障人民群眾的合法環(huán)境權益，提供了有力保障。
（七）以統(tǒng)一、協(xié)調、高效為原則,積極摸索規(guī)律,創(chuàng)新工作機制和體制
一是較合理的界定和調整了行政法規(guī)執(zhí)法權限,實現(xiàn)環(huán)境規(guī)劃權、行政審批權、行政許可權與執(zhí)法監(jiān)督權的相對分離,進一步整合了環(huán)保部門各職能部門的現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督權并由環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機構統(tǒng)一行使。二是逐步理順了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督層級權限，拓展了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督領域。自治區(qū)級監(jiān)察機構事權兼顧宏觀與微觀，市級及以下機構行使具體執(zhí)法監(jiān)督權，將執(zhí)法權力下放到地方，轉移執(zhí)法重心,突出事前和事中執(zhí)法監(jiān)督，促進執(zhí)法監(jiān)督關口前移,從側重于工業(yè)污染源的執(zhí)法監(jiān)督向整個生態(tài)系統(tǒng)拓展,積極探索自然保護區(qū)、生態(tài)功能區(qū)保護等領域環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的途徑和方法。三是進一步加強了環(huán)境執(zhí)法稽查工作，建立和完善了自治區(qū)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡，加強了自治區(qū)、盟市、旗縣區(qū)三級環(huán)境監(jiān)察機構上下互動,逐步建立起巡查、直查、稽查、后督察制度。四是健全與各相鄰省、自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構的協(xié)作機制，探索加強與相關部門聯(lián)動，形成執(zhí)法合力的新路子，有效遏制了發(fā)生跨省界、跨轄區(qū)污染事件。20*年8月份，*監(jiān)察總隊與寧夏環(huán)境監(jiān)察總隊聯(lián)合執(zhí)法，較好的解決了鄂托克前旗造紙廠涉嫌污染寧夏鹽池縣地下水問題。加強與其他相關執(zhí)法部門、司法機關配合與協(xié)作，通過優(yōu)勢互補，加強宣傳工作，執(zhí)法效果明顯。五是積極引導企業(yè)守法自律,積極推動建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,鼓勵企業(yè)樹立預防污染、自主守法的理念。
（八）強化督查，促進環(huán)保決策措施落到實處
自治區(qū)新組建了東、西部環(huán)保督查中心，新增編制20人。各督查中心在重點環(huán)境案件督查督辦，突發(fā)環(huán)境事件指導，促進自治區(qū)環(huán)保局決策部署落實方面發(fā)揮了重要作用。
自治區(qū)西部督查中心累計出動574人次，對西部“小三角”地區(qū)（烏海市三區(qū)、棋盤井、蒙西、烏斯太工業(yè)園區(qū)）、巴彥淖爾市、鄂爾多斯市、阿拉善盟共二十一個旗縣區(qū)進行調研，摸底了解情況，并專項督查了烏海市“區(qū)域限批”的企業(yè)。共檢查企業(yè)790余家次，發(fā)現(xiàn)有220家企業(yè)存在違法行為，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，促進烏海市限批整改工作扎實推進。西部督查中心制作了以“違法排污觸目驚心，環(huán)境保護任重道遠”為主題的圖片展板，在烏達區(qū)、海南區(qū)組織召開環(huán)境警示教育座談會，對違法排污企業(yè)公開曝光，引起強烈反響。對轄區(qū)內2家掛牌督辦企業(yè)進行后督查，如對環(huán)保部掛牌督辦的伊泰公司納林廟二號井村民飲水問題及生態(tài)環(huán)境綜合整治問題，經四次現(xiàn)場督查，存在問題全部得到整改。
自治區(qū)東部督查中心對松花江、遼河流域水污染防治項目進展和環(huán)境污染治理情況進行了督查，2次到項目現(xiàn)場進行督導，協(xié)助地方政府積極推進了規(guī)劃治理項目的落實。東部督查中心派出兩個督查組歷時兩個月，行程1萬多公里，對轄區(qū)內118家國控、區(qū)控工業(yè)企業(yè)進行了摸底性調查，建立了重點工業(yè)企業(yè)環(huán)?；厩闆r信息檔案。東部督查中心先后5次組織開展了環(huán)境風險隱患排查、公路和礦山生態(tài)調查等工作。
回顧20*年，環(huán)境執(zhí)法與應急工作成績斐然。這些成績的取得是各級黨委、政府高度重視，社會各界高度信任、充分支持的結果，更是我們全體監(jiān)察干部勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新、甘于奉獻、善于攻堅的結果。在此，我代表局黨組向全區(qū)1500名環(huán)境監(jiān)察人員致以崇高的敬意。
二、認清形勢，進一步增強做好環(huán)境監(jiān)察與應急管理工作的責任感和使命感
盡管20*年全區(qū)環(huán)境執(zhí)法與應急管理工作取得了較好的成績，但我區(qū)環(huán)境執(zhí)法與應急管理工作中還存在許多不能適應新形勢和新任務的突出問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是存在政令不暢通的現(xiàn)象。一些盟市貫徹執(zhí)行環(huán)境監(jiān)管工作力度存在層層減弱問題，執(zhí)法不嚴、監(jiān)督不力現(xiàn)象依然突出。有的盟市認識不到位，態(tài)度不堅決，措施不得力，工作有死角。部署的工作拖沓，不按時完成，有的敷衍了事。如部分盟市不能按時報送環(huán)保專項行動的有關報送材料，有遲報、漏報和未按統(tǒng)一格式撰寫階段性報告等問題。
二是環(huán)境應急管理和隱患排查治理工作亟待加強。全區(qū)環(huán)境應急管理工作起步較晚，不少地方重視不夠，沒有將其擺在應有的重要位置，內部缺乏有效的工作機制。一些盟市重事中應對，輕事前防范和事后處理，安全隱患排查不力，風險隱患源不夠全面，同時對企業(yè)應急工作指導監(jiān)督不細不深，整改措施未能完全落實。個別盟市應急值守形同虛設，還有信息報送不及時，遲報現(xiàn)象比較突出。企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件應急預案責任不明確，應急處置物資未落實。部分企業(yè)整改任務受多方因素影響，環(huán)境風險隱患仍未消除。
三是環(huán)境監(jiān)察能力建設需加快。我區(qū)地域遼闊，執(zhí)法成本較高、難度較大。執(zhí)法與應急管理能力總體呈“倒金字塔”結構，自治區(qū)高于盟市，盟市高于旗縣區(qū)，處于一線執(zhí)法的縣級監(jiān)管能力最薄弱。各旗縣雖然都成立了環(huán)保部門，但是硬件設施短缺、執(zhí)法裝備水平較低。全區(qū)80%以上的環(huán)境監(jiān)察人員未納入公務員序列。一些盟市對環(huán)境執(zhí)法和應急管理人員進口把關不嚴，懂業(yè)務的進不來，不懂業(yè)務的擋不住，對工作產生不利影響。12369環(huán)保熱線開通率僅為64%，目前全區(qū)通過標準化驗收的環(huán)境監(jiān)察機構21個，通過率17.8%，低于全國平均水平22個百分點。各級環(huán)境執(zhí)法和應急管理機構普遍存在環(huán)境監(jiān)察編制和人員不足，基礎設施、執(zhí)法裝備水平不能適應當前執(zhí)法工作的需要的問題，急需加快推進全區(qū)環(huán)境監(jiān)察標準化建設。
四是排污費征收不足額。2006年至2007年全區(qū)共核定排污費14.82億元，而實際收繳9.32億元，欠繳5.5億元，征收率為62.9%，盟市和旗縣的征收率更低，分別為61%和31%。20*年對盟市排污費稽查發(fā)現(xiàn)，有的盟市部分排污單位未申報，有的盟市排污費征收率偏低。部分盟市在排污收費上存在地方保護、企業(yè)拖欠、協(xié)議收費和人情收費的現(xiàn)象，在排污費使用管理等方面擠占、挪用等現(xiàn)象相當普遍。
五是新的形勢帶來了新的挑戰(zhàn)。當前擴內需、保增長、調結構已成為當前自治區(qū)黨委和政府的主要任務，大規(guī)模集中投資建設壓力劇增，且在全區(qū)建設項目中，“兩高一資”的項目比重較大。我區(qū)GDP連續(xù)7年全國增速第一，產業(yè)結構以資源型和重化工為主，造成污染物新增排放量增長較快。新建大型化工、冶金項目即將投產試車，潛在較多環(huán)境風險隱患。20*年，鄂爾多市、烏海市接連發(fā)生氯氣泄露事件，烏梁素海發(fā)生黃藻事件，環(huán)境事故進入高發(fā)期。一方面群眾對環(huán)境質量的期望越來越高，另一方面環(huán)境執(zhí)法外部干擾多。這些給環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管與應急管理工作帶來了巨大的壓力和新的挑戰(zhàn)。
我們必須正視和重視環(huán)境執(zhí)法和應急管理工作存在的問題和困難，適應新形勢和新要求，加強各項工作，積極探索一條代價小、成效大、全方位防范、全過程監(jiān)管、以加強環(huán)境執(zhí)法與應急管理工作促進環(huán)保事業(yè)發(fā)展的新道路。
三、創(chuàng)新思路，全面做好2009年環(huán)境監(jiān)察與應急管理工作
2009年是我區(qū)完成“十一五”主要污染物減排目標沖刺的一年，也是關鍵的一年。在全國環(huán)境執(zhí)法與應急管理工作會議上部署了10大類28項工作，今年的環(huán)境執(zhí)法與應急管理任務十分繁重。2009年環(huán)境執(zhí)法工作要以“嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”為主線，以促進污染減排為中心，加強環(huán)境執(zhí)法體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，加大環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法力度，進一步推進環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系建設，重點抓好日常環(huán)境監(jiān)管、環(huán)保專項行動、排污費征收、能力建設等方面的工作。環(huán)境應急管理工作要探索建立環(huán)境應急管理新體系，積極推進應急管理規(guī)范化，推行應急綜合管理，要重點抓好突發(fā)環(huán)境事件的妥善處置和積極防范、環(huán)境風險排查、建立專家?guī)斓确矫娴墓ぷ鳌?/p>
（一）繼續(xù)組織開展環(huán)保專項行動
根據(jù)2009年全國環(huán)境執(zhí)法與應急管理工作會議的精神，今后幾年專項行動還將繼續(xù)開展。昨天上午環(huán)保部等國家8部門召開了2009年環(huán)保專項行動電視電話會議，部署了今年的工作。今年專項行動的重點是：開展飲用水源保護區(qū)后督察；整治城鎮(zhèn)污水處理廠超標排放和污泥違法處置問題；查處“兩高一資”行業(yè)的環(huán)境違法行為；開展鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)專項檢查；督查松花江和黃河等重點流域整治情況；保障國家60周年大慶環(huán)境質量專項檢查；開展煤質檢測專項檢查；解決危害群眾健康影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。自治區(qū)政府將于近期印發(fā)全區(qū)專項行動方案，我們要將專項行動作為執(zhí)法工作的品牌，切實抓緊、抓實、抓出成效。各級環(huán)保部門要提前做好準備，及時向政府報告，協(xié)調成員單位，制定各自的專項行動實施方案。下午，要對我區(qū)環(huán)保專項行動方案進行討論，希望與會代表提出積極的意見建議。
（二）以減排為中心全面加強日常監(jiān)管
主要污染物減排是當前全區(qū)環(huán)保工作的中心任務。自治區(qū)提出2009年力爭完成“十一五”化學需氧量減排目標，二氧化硫完成“十一五”目標的80%以上。今年共安排減排項目460個（其中結轉項目151個）。全區(qū)已建成或正在建設的減排工程以及“雙十二條”措施能否發(fā)揮應有的作用，減排成果能否鞏固，日常監(jiān)督檢查尤為關鍵，這關系到污染物減排工作的成效，關系到全區(qū)環(huán)保工作的大局。
各級環(huán)保部門要樹立大局意識，圍繞減排中心工作，全面加強日常監(jiān)管。
一要嚴防已關停的“兩高一資”企業(yè)死灰復燃，同時防止一些地方和企業(yè)借拉動經濟增長，擴大內需之機盲目建設高耗能、高污染項目，進行低水平重復建設。
二要加強重點減排工程建設的日常監(jiān)管。加大對已建成的重點污染治理設施的監(jiān)察頻次，確保正常運行。加大對元寶山電廠、豐鎮(zhèn)電廠、通遼電廠、達拉特電廠4家電廠的10臺未上脫硫的機組的督查力度和頻次，促使企業(yè)盡快建成脫硫工程，盡快形成污染治理（減排）能力。
三要加強對重點排污企業(yè)的日常監(jiān)管，確保穩(wěn)定達標排放。防止企業(yè)因利潤下滑而停運污染治理設施，保證已建成的環(huán)保設施正常運轉。加大對使用高硫煤電廠、擅自停運污染防治設施、超標排污、偷排偷放污染物等違法行為的查處力度，采取有力措施加強行政處罰工作。
四要按照《主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)核算辦法（試行）》（環(huán)發(fā)[2007]194號）和《*自治區(qū)主要污染物總量減排現(xiàn)場核查工作實施方案》（內環(huán)辦[20*]159號）文件要求，開展好主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)核定工作，要做到數(shù)據(jù)準確、信息及時。
五要加大對新開工建設項目的監(jiān)察力度，規(guī)范對新開工項目的跟蹤檢查、備案工作，認真實行季報制度，各盟市每季度報送新開工項目情況，做好建設項目驗收檢查工作。嚴厲查處未批先建、越權審批、違規(guī)審批等突出問題，加大取證和行政處罰力度，依法追究相關責任人的責任。加強對全區(qū)規(guī)劃環(huán)評和“三同時”執(zhí)行情況、“十一五”以來審批的建設項目的監(jiān)察工作，對未經驗收擅自投運、“三同時”落實不到位的項目要一律停產，限期整改。
六要實行環(huán)境違法案件公示、通報制度，對典型案件掛牌督辦，開展好環(huán)境違法案件后督察。重點對影響15個中心城市空氣質量、污染物不能達標排放的企業(yè)；對脫硫工程進展緩慢的企業(yè)；群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境違法案件要實施掛牌督辦和限期治理，并落實相關措施。
七要開展回頭看活動，鞏固晉陜蒙寧“黑三角”*區(qū)域環(huán)境整治的成果。
（三）繼續(xù)推進生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作
一是加強對礦山開采企業(yè)的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作。自治區(qū)總隊已于2月份下發(fā)檢查方案，明確了十條查處意見，各地要結合實際，確保落到實處，防止礦山開發(fā)建設造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染。重點對限期整改的111家企業(yè)進行督察，對未按環(huán)保法律法規(guī)要求進行整改的企業(yè)進行查處。
二是加強規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查工作。按照環(huán)境保護部《關于開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查的通知》（環(huán)辦[20*]41號）的精神，2009年為專項執(zhí)法檢查的督促整改階段。各盟市環(huán)保局要對違反有關環(huán)保法律、法規(guī)要求的養(yǎng)殖場進行督促整改，及時填報整改情況匯總表，于11月底向自治區(qū)環(huán)保局上報專項執(zhí)法檢查總結報告。自治區(qū)環(huán)保局擇時對呼市、包頭市、鄂爾多斯市、通遼市、赤峰市、呼倫貝爾市等重點地區(qū)整改情況進行督查。
三是對自治區(qū)境內的國道和省道的建設項目進行環(huán)境監(jiān)察，主要檢查公路、鐵路建設項目是否依法執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，施工期是否按照環(huán)評要求施工。
四是對自然保護區(qū)內違法違規(guī)建設項目進行專項執(zhí)法檢查，清除違法違規(guī)項目。生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作試點力爭有成果、有創(chuàng)新、有特點。力爭新申報試點順利通過環(huán)保部驗收。
（四）切實做好排污收費征收和排污申報工作
加大自治區(qū)本級排污費的征收力度,依法、全面、足額征收排污費，抓好抓實全區(qū)排污費征收與稽查工作，建立并完善重點污染源數(shù)據(jù)庫。2009年全區(qū)力爭征收排污費6.68億元，自治區(qū)本級完成2億元。進一步促進排污費征收工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
一是要進一步規(guī)范各盟市排污申報核定工作，提高業(yè)務人員填報報表的水平，確保排污申報工作的及時性、全面性和排污申報核定數(shù)據(jù)的準確性。要對各盟市重點排污單位進行核查，對核定數(shù)額明顯低于實際排污費數(shù)額的，各盟市要限期重新核定。對盟市征費困難且排污量較大的企業(yè)，限期追繳未果的，總隊將依法直接核定和征繳該企業(yè)排污費。
二是加大排污費征收和排污費征收稽查力度。按照《排污費征收工作稽查辦法》的要求，今年自治區(qū)、各盟市要對上年度排污費征收情況進行稽查，規(guī)范各級環(huán)境監(jiān)察機構排污費征收程序，對未按照國家相關規(guī)定進行核定和征收排污費的環(huán)保部門，上一級環(huán)保部門按照排污費稽查的有關規(guī)定嚴肅處理；對拒繳排污費的企業(yè)移送法院強制執(zhí)行；對緩繳排污費的實行限期催繳；對不足額收繳排污費且限期未整改的由上級環(huán)境監(jiān)察機構直接收繳。各級環(huán)保部門要對排污費核定、征收方面存在問題的及時進行整改，做到應征盡征；杜絕人情收費和協(xié)商收費。
三是要摸清區(qū)內國控重點企業(yè)底數(shù)，及時上報國控重點源數(shù)據(jù)庫。及時更新自治區(qū)內國控重點企業(yè)名單。建立重點源數(shù)據(jù)庫，各盟市要開展國家重點監(jiān)控企業(yè)的專項申報工作，將企業(yè)的廠區(qū)照片上傳至專項申報網(wǎng)站并精確定位經緯度。
（五）全面提高環(huán)境應急管理工作水平
環(huán)境應急管理是綜合環(huán)境管理的重要組成部分，是保障國家環(huán)境安全的最后一道防線。環(huán)境應急管理工作將是我國“十二五”時期環(huán)境保護工作的重要內容，為此環(huán)保部成立了環(huán)境應急與事故調查中心。自治區(qū)應急事務性工作目前暫由監(jiān)察總隊承辦。今年我區(qū)環(huán)境應急工作重點做好以下幾個方面的工作：
1、加強應急能力建設，開展應急演練。各級環(huán)保部門要設立環(huán)境應急機構，推進“一案三制”（預案，法制、體制、機制）建設。要指定專人負責，設定專職的環(huán)境應急人員做好環(huán)境應急工作，創(chuàng)造必要的辦公條件，配備必備的防護設施，制定可操作性的部門應急預案。同時，針對本地區(qū)可能出現(xiàn)的環(huán)境突發(fā)事件，有計劃地開展環(huán)境應急演練，盡快熟悉應急裝備儀器和設備，增強應急反應能力，搞好環(huán)境突發(fā)事件調查處理任務。
2、建立環(huán)境應急專家?guī)?。按照自治區(qū)環(huán)保局《關于建立環(huán)境應急專家?guī)斓耐ㄖ芬?，各盟市將本地區(qū)各家化工企業(yè)的總工程師或技術員納入環(huán)境應急專家隊伍中。目前，我區(qū)環(huán)境應急專家?guī)煺I建，急需補充具有實踐經驗的工業(yè)企業(yè)專家。對前一段時間各地漏報環(huán)境應急專家的化工類企業(yè)，各盟市必須逐家要求盡快報送。下一步將對環(huán)境風險隱患進行風險源分級評估，準確掌握環(huán)境風險源情況，實施分類動態(tài)管理。對存在風險隱患問題，提出明確治理意見，下達限期治理通知，對不按時完成治理任務的企業(yè)，提請地方人民政府停產整改。
3、深入開展環(huán)境風險隱患排查，增強突發(fā)環(huán)境事件防范能力。通過全面調查，準確掌握危險化學品的數(shù)量、生產、儲存及風險防范措施和能力。以環(huán)境風險源調查為基礎，逐步建立全區(qū)各重點環(huán)境風險源數(shù)據(jù)庫，并實施巡查監(jiān)控和動態(tài)管理。今年要繼續(xù)按照20*年*自治區(qū)環(huán)境保護局印發(fā)的《關于對重點行業(yè)重點企業(yè)進行環(huán)境風險隱患排查治理的通知》和《關于加強尾礦庫環(huán)境隱患整治工作的通知》要求進行深入全面排查，全面掌控轄區(qū)內各類風險源，對重點行業(yè)企業(yè)、重點敏感區(qū)域等，特別是對威脅飲用水源地環(huán)境安全、存在重大環(huán)境風險的隱患源，要立即通報當?shù)卣陀嘘P部門，督促企業(yè)及時整改到位，該停產的要立即停產，該關閉的要盡快依法關閉。同時對發(fā)現(xiàn)問題，要作出書面處理意見，并將治理情況存入數(shù)據(jù)庫，建立專門檔案。另外，按照環(huán)保部要求，今年要繼續(xù)開展尾礦庫環(huán)境風險隱患排查，各地要按照環(huán)保部《關于加強尾礦庫環(huán)境隱患排查整治工作的通知》要求，重點排查飲用水源地、自然保護區(qū)、河道附近等環(huán)境敏感點的尾礦庫。各地要提前組織安排，8月底前向自治區(qū)環(huán)保局上報排查整改情況。
4、規(guī)范工作制度，明確職責任務。各級環(huán)保部門要保持高度敏感性和政治責任感，做好環(huán)境應急工作，要按五個“第一時間”（第一時間報告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間向社會信息、第一時間組織開展調查）的要求應對和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，及時核清事實、查明情況，掌握第一手資料，為主動調查事故原因，迅速排查污染源擴散情況，查明、分清事故責任奠定基礎，力爭贏得防控主動權，避免出現(xiàn)被動局面。
5、認真執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件報告制度，按時報送突發(fā)環(huán)境事件季報表。根據(jù)環(huán)保部【20*】109號文件關于環(huán)境統(tǒng)計年報工作的要求，各盟市要在下一季度第一個月的5日前將上一季度本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件統(tǒng)計情況報送自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊。
6、各地環(huán)境監(jiān)察部門，要加大環(huán)境監(jiān)察隊伍環(huán)境應急人員的培訓，加強業(yè)務素質教育，打造一支懂業(yè)務、能力強的應急隊伍，不斷提高應急管理水平。
（六）繼續(xù)完善環(huán)境執(zhí)法管理體制
一是著力提高全區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構能力建設水平。抓好全區(qū)環(huán)境監(jiān)察標準化建設，2009年底自治區(qū)總隊力爭通過環(huán)境監(jiān)察標準化建設一級達標驗收，各盟市支隊全部通過二級驗收，全區(qū)35%的旗縣區(qū)大隊通過三級驗收。加強環(huán)境監(jiān)察業(yè)務培訓工作,全年培訓監(jiān)察人員400人次，持證上崗率達到65%。
二是完善環(huán)境執(zhí)法管理體制，創(chuàng)新執(zhí)法機制。按照“依法規(guī)范、責權統(tǒng)一、有利管理”的原則，加強基層環(huán)境監(jiān)管能力建設，提高基層執(zhí)法效能，推動執(zhí)法重心下移。充分利用好全區(qū)在線監(jiān)測自動監(jiān)控網(wǎng)絡平臺，逐步形成現(xiàn)代化、信息化的環(huán)境監(jiān)管體系。不斷探索對跨區(qū)域、流域污染事件的防范、打擊、移交、督辦的有效機制。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法辦案機制，盡量避免各級監(jiān)察機構多頭和重復檢查，減輕基層和企業(yè)的負擔。圍繞自治區(qū)環(huán)保局重點工作和交辦的任務，對各盟市開展好專項督查工作。
三是結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，要把環(huán)境監(jiān)察隊伍管理放在更加突出的位置，繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)“五大建設”。
首先，加強業(yè)務素質教育。要按照公務員管理的要求，嚴把“進口”關。要健全執(zhí)法人員培訓制度和持證上崗制度。按照環(huán)保部培訓計劃，我們要組織全區(qū)環(huán)境監(jiān)察人員積極參加業(yè)務培訓。
同時，自治區(qū)本級舉辦4期培訓班，有針對性的培訓業(yè)務，推動地區(qū)之間執(zhí)法經驗交流。其次，加強恪守職業(yè)道德教育。
第三，加強廉潔執(zhí)法教育，嚴格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察“五項承諾”和“六不準”制度。最后，堅持主動服務與加強監(jiān)管相結合的原則，開展環(huán)境監(jiān)察支隊長與企業(yè)領導面對面活動，為執(zhí)法對象提供守法咨詢和服務。
（八）關于環(huán)保督查工作
一是借鑒北京奧運會空氣質量保障工作的成功經驗，由西部督查中心牽頭，組織在烏海、烏斯太、棋盤井和蒙西小三角地區(qū)開展區(qū)域空氣污染聯(lián)防聯(lián)控試點。制定工作方案和實施細則，組織編制區(qū)域污染防治規(guī)劃、源解析技術報告，通過建立組織機構、信息溝通、協(xié)調協(xié)作、監(jiān)督考核、責任追究等制度，按照方案確定的近期及遠期目標分步分段實施，實現(xiàn)區(qū)域空氣環(huán)境質量明顯改善，確保區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控見到成效。
二是全面督查轄區(qū)盟市貫徹落實自治區(qū)“雙十二條”措施情況，按照減排核查工作的具體要求，全力做好每季一次的減排核查工作。第一，重點加強對轄區(qū)各項主要污染物減排工程建設進展情況、污染防治設施運行及在線監(jiān)測設備運行情況、城鎮(zhèn)污水處理廠運營情況、電廠脫硫設施運行情況的監(jiān)督檢查，提高污水處理廠的收集率、運行率、達標排放率和綜合排放率；督促加快非電企業(yè)脫硫設施建設進度，提高穩(wěn)定脫硫效率。建立完善的減排督查臺帳，確保減排核查真實準確。第二，對國家和自治區(qū)審批的建設項目執(zhí)行環(huán)評和“三同時”落實情況進行日常性督查；對群眾反映強烈、嚴重違法的項目及盟市審批的項目有針對性地進行抽查，特別對未批先建、批大建小、批小建大或隨意改變環(huán)評批復要求、降低環(huán)評等級、長期以試生產名義未經驗收違法生產、“三同時”落實不到位等違法行為將及時報告自治區(qū)環(huán)保局處理。第三，對淘汰落后產能及工藝的關停取締情況進行跟蹤督查，督促地方政府制定詳細的關停時間表，嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)的產業(yè)政策，特別是對限額以下的焦化、煉鐵、污染物不能達標排放的自備電廠、小火電機組等高耗能、高污染企業(yè)。要進行重點督查督辦。該關的必須關，該停的必須停。