發(fā)布時(shí)間:2022-03-25 18:22:47
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的群眾路線學(xué)習(xí)計(jì)劃樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、學(xué)習(xí)教育工作計(jì)劃
1、學(xué)習(xí)時(shí)間:2014年3月5日—3月30日
2、學(xué)習(xí)內(nèi)容
一系列重要講話精神,中央和省市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議精神。重點(diǎn)研讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等相關(guān)的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題學(xué)習(xí)資料匯編。
3、參學(xué)人員:全體黨員干部
4、學(xué)習(xí)方法:
采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論研討與交流座談相結(jié)合、研讀書(shū)籍與觀看專題教育片相結(jié)合等多種形式組織學(xué)習(xí)。
二、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議工作計(jì)劃
1、時(shí)間:3月20日至4月30日
2、重點(diǎn)內(nèi)容
(1)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)。著重聽(tīng)取在“”方面有何問(wèn)題和表現(xiàn),貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、踐行群眾路線方面的意見(jiàn)和建議,涉及基層和群眾切身利益的訴求和反映。
(2)聽(tīng)取對(duì)工信工作的意見(jiàn)。聽(tīng)取基層單位、干部職工和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn),了解群眾需求,查找“”問(wèn)題。主動(dòng)征求意見(jiàn)建議,求計(jì)問(wèn)策,研究改進(jìn)工作的辦法措施,拿出轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾、完善制度的有效舉措,為下一環(huán)節(jié)打好基礎(chǔ)。
3、活動(dòng)方式
(1)設(shè)立征求意見(jiàn)專用信箱。
(2)公布征求意見(jiàn)專用電話和電子郵箱。
(3)采取座談、上門(mén)走訪、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式開(kāi)展,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
三、相關(guān)要求
1、要對(duì)照學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考、廣泛交流,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和目標(biāo)要求,深刻理解群眾觀念的基本內(nèi)容和黨的群眾路線的豐富內(nèi)涵,切實(shí)把握新形勢(shì)下做好群眾工作的基本方法和要求。
2、大力營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,開(kāi)辦學(xué)習(xí)園地,及時(shí)宣傳貫徹上級(jí)關(guān)于開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,本單位開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的具體安排,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、注重工作實(shí)效。防止搞形式、走過(guò)場(chǎng),不要以記多少學(xué)習(xí)筆記、寫(xiě)多少體會(huì)文章來(lái)衡量學(xué)習(xí)效果。要通過(guò)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn),使黨員、干部投身教育實(shí)踐活動(dòng)、落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)進(jìn)一步強(qiáng)化,反對(duì)“”、改進(jìn)作風(fēng)的行動(dòng)更加自覺(jué),為深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
一、周密部署,前期工作扎實(shí)
縣黨的群眾路線教育實(shí)踐動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以后,成立了局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室,并結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,出臺(tái)了《實(shí)施方案》、《宣傳方案》等系列路線教育工作方案,建立健全了路線教育各項(xiàng)工作制度,經(jīng)過(guò)廣泛的宣傳、動(dòng)員、部署,全局干職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了搞好活動(dòng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性,迅速在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)掀起了開(kāi)展路線教育實(shí)踐活動(dòng)的。
二、科學(xué)安排,學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效
根據(jù)縣活動(dòng)辦的要求,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,我局?jǐn)M定了《學(xué)習(xí)計(jì)劃》,編印了《學(xué)習(xí)資料》及《學(xué)習(xí)要點(diǎn)》,通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué),聽(tīng)取講座及經(jīng)驗(yàn)交流等各種形式,確保了“時(shí)間、內(nèi)容、人員、成效”四個(gè)到位。全局黨員干部帶著問(wèn)題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、對(duì)照先進(jìn)學(xué)、真正觸動(dòng)了思想、觸及靈魂,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)學(xué)習(xí)提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了參加活動(dòng)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
1、結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),科學(xué)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。在上級(jí)規(guī)定的學(xué)習(xí)科目外,補(bǔ)充了同志關(guān)于群眾路線論述的三大名篇、市交通運(yùn)輸局開(kāi)展路線教育活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容、交通運(yùn)輸行業(yè)部分法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識(shí),并把所有學(xué)習(xí)內(nèi)容匯編成冊(cè)下發(fā)給所有學(xué)習(xí)對(duì)象。
2、結(jié)合干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)興趣和效果。在組織集中學(xué)習(xí)、觀看電教片、開(kāi)展自學(xué)活動(dòng)等學(xué)習(xí)方式上,我局堅(jiān)持創(chuàng)新方法,提高了全局干職工的學(xué)習(xí)興趣,保證了學(xué)習(xí)教育階段的效果。一是采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,開(kāi)展了以《激情與責(zé)任》、《始終踐行黨的群眾路線,努力實(shí)現(xiàn)我縣的追趕跨越》為主題的專家授課活動(dòng)。二是采取“走出去”的形式,開(kāi)展了到湖南汝城革命傳統(tǒng)教育基地,到至公路重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)教育活動(dòng)。三是組織開(kāi)展了多形式的競(jìng)賽活動(dòng)。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局組織開(kāi)展了“比比誰(shuí)打字快”“擦亮窗口”“假如我是執(zhí)法(服務(wù))對(duì)象”等服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng);開(kāi)展了“實(shí)干興贛當(dāng)先鋒,為民服務(wù)作表率”、“學(xué)習(xí)焦裕祿精神,踐行三嚴(yán)三實(shí)要求”、“向柯善梅學(xué)習(xí)”等主題實(shí)踐活動(dòng)。
3、實(shí)現(xiàn)了“學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)筆記”三統(tǒng)一。
我局注重學(xué)習(xí)效果,建立了黨員干部讀書(shū)筆記檢查制度,加強(qiáng)了讀書(shū)筆記讀后感及心得體會(huì)的檢查,嚴(yán)格黨員干部的讀書(shū)筆記質(zhì)量,全局黨員干部讀書(shū)筆記內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了“學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)筆記”三統(tǒng)一。
三、暢通渠道,聽(tīng)取意見(jiàn)深入聚焦
為使群眾意見(jiàn)征求實(shí)現(xiàn)真實(shí)性、針對(duì)性、廣泛性,我局開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),多渠道、多形式征求了群眾意見(jiàn)。
1、發(fā)放征求意見(jiàn)函,設(shè)立征求意見(jiàn)箱,暢通征求意見(jiàn)渠道。累計(jì)向縣直各單位、服務(wù)企業(yè)、群眾代表發(fā)放意見(jiàn)征求函300余份。
2、建立實(shí)行“三聯(lián)三訪”制度。局每一個(gè)班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個(gè)交通企業(yè),5—10戶三送掛點(diǎn)村干部,要求每個(gè)干部一個(gè)月至少要利用5天的時(shí)間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)群眾處調(diào)研,聽(tīng)取第一線群眾的意見(jiàn)建議。
3、征求意見(jiàn)實(shí)行“五結(jié)合”。
(1)、結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作和重點(diǎn)工程建設(shè)工作征求意見(jiàn),注重在工作開(kāi)展過(guò)程中收集意見(jiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(2)、結(jié)合人大政協(xié)建議提案辦理工作,廣泛征求人大代表和政協(xié)委員會(huì)意見(jiàn)。
(3)、結(jié)合專題調(diào)研活動(dòng)征求意見(jiàn)。在農(nóng)村公路管養(yǎng)、運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展、港航管理三項(xiàng)專題調(diào)研活動(dòng),收集到很多有價(jià)值的基層群眾意見(jiàn)。
(4)、結(jié)合“三送”工作開(kāi)展征求意見(jiàn)活動(dòng),做到“三送”和征求意見(jiàn)工作同步進(jìn)行。
(5)、結(jié)合維穩(wěn)工作和網(wǎng)絡(luò)輿情開(kāi)展征求意見(jiàn)工作。做到第一時(shí)間掌握社會(huì)輿情和群眾訴求。
到目前為止,我局班子及領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人自查及征求到的意見(jiàn)共有90條,其中形式主義:20條;:25條;享樂(lè)主義:22條;奢靡之風(fēng):15條;工作方面;8條。
四、邊查邊改,努力追求實(shí)效
我局順民心聽(tīng)民意,從基層和群眾反映最強(qiáng)烈的地方做起,不等不靠,使教育實(shí)踐活動(dòng)從一開(kāi)始就讓群眾看到變化、見(jiàn)到實(shí)效。
(一)迅速啟動(dòng)了“公交便民”工程。在我局征求意見(jiàn)過(guò)程中,很多人大代表、政協(xié)委員及基層群眾提出了公交便民問(wèn)題,具體體現(xiàn)在:縣城城區(qū)無(wú)公交、至工業(yè)園公交適應(yīng)不了現(xiàn)有企業(yè)員工上下班需求、營(yíng)前片群眾乘車難、至公共交通適應(yīng)不了群眾出行的需要。我局迅速啟動(dòng)了“公交便民”工程,一是廣泛深入地征求了社會(huì)各界對(duì)全縣公交事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議;二是針對(duì)群眾的意見(jiàn)和建議、結(jié)合我縣實(shí)際工際并依照現(xiàn)行法規(guī),制訂了全縣公共交通發(fā)展工作方案。三是迅速啟動(dòng)了相關(guān)具體工作:
1、創(chuàng)新公交運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)公交進(jìn)鄉(xiāng)村。針對(duì)營(yíng)前片群眾出行難問(wèn)題,我局以營(yíng)前建設(shè)“省首批百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)”建設(shè)為東風(fēng),充分利用營(yíng)前農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建成并投入使用的有利契機(jī),創(chuàng)新工作思維,努力實(shí)現(xiàn)城市公交轉(zhuǎn)入農(nóng)村運(yùn)行,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,迅速啟動(dòng)開(kāi)展了以營(yíng)前為中心,輻射平富、五指峰、水巖等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)十五個(gè)行政村的農(nóng)村公交開(kāi)通工作。在籌備過(guò)程中,我局工作人員全程參與,攻堅(jiān)破難,爭(zhēng)取了優(yōu)惠政策,努力做好了基礎(chǔ)設(shè)施完善,運(yùn)行方案確定、車輛采購(gòu)掛牌等一系列前期工作。5月13日,正式開(kāi)通了營(yíng)前片區(qū)農(nóng)村公交。營(yíng)前片成為全省率先開(kāi)通農(nóng)村公交的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、出臺(tái)了縣城公交循環(huán)運(yùn)行方案。方案圍繞公交車輛城區(qū)運(yùn)行時(shí)間、線路進(jìn)行調(diào)整,重點(diǎn)解決城區(qū)群眾出行難問(wèn)題。目前前期各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒,公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)正著手選擇環(huán)保型公交運(yùn)營(yíng)車輛。
3、著手開(kāi)通工業(yè)園區(qū)區(qū)內(nèi)運(yùn)行線路。重點(diǎn)解決工業(yè)園企業(yè)員工乘車難問(wèn)題,目前正在制定工業(yè)園公交運(yùn)行方案,力爭(zhēng)在1個(gè)月按新的運(yùn)行方案實(shí)施。
4、努力開(kāi)通至中心城區(qū)公交。經(jīng)反復(fù)與省市有關(guān)部門(mén)及運(yùn)行企業(yè)溝通,已形成我縣至中心城區(qū)初步運(yùn)行方案,待有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后有望在9月底前開(kāi)通。
(二)宣傳整治兩結(jié)合,深入探求農(nóng)村公路建管養(yǎng)新模式。如何做好農(nóng)村公路的建管養(yǎng),解決廣大基層群眾出行難的問(wèn)題,是我局邊學(xué)邊改、交通便民的又一著力點(diǎn)。群眾的要求便是工作的方向,我局集中人力物力,分為三個(gè)組,出動(dòng)了15個(gè)宣傳車次,利用整整一個(gè)月時(shí)間,開(kāi)展了農(nóng)村公路建管養(yǎng)基本常識(shí)宣傳,同時(shí)對(duì)全縣農(nóng)村公路進(jìn)行了大排查、大整治。宣傳整治期間,共向營(yíng)前片、寺下片、雙溪片公路沿線的單位及群眾發(fā)放了《公路養(yǎng)護(hù)宣傳資料》、《關(guān)于清理違法占用農(nóng)村公路的通告》1000余份,對(duì)公路用地范圍內(nèi)亂設(shè)標(biāo)志,亂搭亂建及侵占公路、蠶食公路等行為進(jìn)行告知并限期整改。目前,全縣農(nóng)村公路通暢情況明顯好轉(zhuǎn),群眾出行條件得到進(jìn)一步改善。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,提升交通形象。針對(duì)征求意見(jiàn)中,有人反映局機(jī)關(guān)上班遲到早退現(xiàn)象,違規(guī)上網(wǎng)現(xiàn)象抬頭問(wèn)題。我局迅速對(duì)各部門(mén)下達(dá)了要求整改通知,建立健全了各項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)了紀(jì)律督查工作,并不定期利用短信平臺(tái)進(jìn)行溫馨提示,取得了良好效果。
五、存在問(wèn)題
1、學(xué)習(xí)教育仍需加強(qiáng),便民意識(shí)、服務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
2、邊學(xué)邊改力度有待加強(qiáng),需進(jìn)一步謀劃部署,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,力爭(zhēng)實(shí)效。
六、下一步工作打算
1、緊跟縣委步伐,完成規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)新自選動(dòng)作。
2、繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育,完善日常干職工學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督考核制度,進(jìn)一步提升干職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)。
按照局黨委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的精神,以及《吉化二小黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》的要求與安排,堅(jiān)持反對(duì)“”,結(jié)合實(shí)際工作,努力改進(jìn)工作作風(fēng),制定個(gè)人實(shí)施方案如下:
(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)與提高。
根據(jù)局黨委和學(xué)校黨委對(duì)學(xué)習(xí)方面的要求:
一是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容,完成規(guī)定與自學(xué)的所有篇目。
二是及時(shí)寫(xiě)好學(xué)習(xí)筆記,撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
三是結(jié)合本職工作,深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,把理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),學(xué)以致用,解決問(wèn)題。
四是參與博客建設(shè),擴(kuò)展信息,加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流。
(二)查擺問(wèn)題進(jìn)行自我反思。
在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,提高認(rèn)識(shí),有針對(duì)性的自覺(jué)查擺問(wèn)題,并進(jìn)行深刻的反思、疏理。對(duì)主要問(wèn)題形成的原因進(jìn)行剖析。
一是缺乏系統(tǒng)的有針對(duì)性的理論學(xué)習(xí)。多是為完成任務(wù)而學(xué),沒(méi)真正的解決思想與認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。
二是從標(biāo)準(zhǔn)上放松對(duì)自己的要求。主觀意識(shí)上存在斗志不高、缺少工作熱情,安于現(xiàn)狀。
三是工作上深入年組不夠。習(xí)慣一級(jí)對(duì)一級(jí),對(duì)部分學(xué)科老師的需求了解不及時(shí)。
(三)有針對(duì)性地制定整改措施:
改進(jìn)缺乏系統(tǒng)的有針對(duì)性的理論學(xué)習(xí)的問(wèn)題:
一是提高對(duì)理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)。選擇好學(xué)習(xí)內(nèi)容,每天堅(jiān)持學(xué)習(xí)一小時(shí),把學(xué)習(xí)擺上工作日程;二是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,完成學(xué)規(guī)定學(xué)習(xí)與自學(xué)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,寫(xiě)好學(xué)習(xí)筆記,邊學(xué)習(xí)邊反思,寫(xiě)好心得,從思想上有收獲。三是要學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)和本職工作結(jié)合起來(lái),帶著問(wèn)題學(xué),解決思想和認(rèn)識(shí)問(wèn)題,改進(jìn)工作立竿見(jiàn)影。
改進(jìn)從標(biāo)準(zhǔn)上放松對(duì)自己的要求的問(wèn)題:
針對(duì)自身降低標(biāo)準(zhǔn),放松要求的現(xiàn)狀,一是振作精神,改變思路,重樹(shù)工作信心與熱情,從做好常規(guī)教學(xué)工作入手,多動(dòng)腦思考創(chuàng)新工作的思路和策略。從為解決老師工作需求為切入點(diǎn),不等不靠,做實(shí)事,帶領(lǐng)老師進(jìn)入一種新的精神狀態(tài)。三是本職工作超前做好,學(xué)校大事主動(dòng)參與,為學(xué)校發(fā)展盡心盡力。四是凡事以身作則,講原則,講奉獻(xiàn),不計(jì)得失,肯吃虧,肯聽(tīng)反面意見(jiàn),要求老師做到的,自己先做到。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)科技興區(qū),促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)。
1.深入調(diào)研,注重產(chǎn)業(yè)鏈挖掘。結(jié)合我區(qū)已制定的汽摩、通航、氣化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以推動(dòng)臨港裝備、汽摩制造、天然氣化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),深入園區(qū)開(kāi)展調(diào)研。一是邀請(qǐng)省生產(chǎn)力促進(jìn)中心郎家文教授對(duì)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),在摸清企業(yè)需求的同時(shí),協(xié)助企業(yè)提煉技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)需求與項(xiàng)目對(duì)接;二是引導(dǎo)企業(yè)重視科技、積極開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,重視專利技術(shù)的開(kāi)發(fā)和申報(bào);三是針對(duì)我區(qū)特色產(chǎn)業(yè),編寫(xiě)化工產(chǎn)業(yè)鏈等調(diào)研報(bào)告。
2.品牌創(chuàng)建,注重多層次培育。根據(jù)已調(diào)研企業(yè)自主創(chuàng)新力、研發(fā)投入、科技人員培訓(xùn)、院企合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況,基本明確國(guó)家高企、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)、市級(jí)高企重點(diǎn)培育企業(yè),制定三套方案,開(kāi)展培育和指導(dǎo)。偉才化工計(jì)劃創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),耐磨創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè),、電纜創(chuàng)建市級(jí)高企。
3.營(yíng)造氛圍,注重要素聚集。我局在落實(shí)國(guó)省市各級(jí)創(chuàng)新優(yōu)惠政策的同時(shí),積極編寫(xiě)并出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》。該意見(jiàn)從產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新、企業(yè)主體建設(shè)、高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)六方面如何開(kāi)展科技工作做出明確闡述,對(duì)開(kāi)展企業(yè)服務(wù)有重大指導(dǎo)作用。
積極拓寬企業(yè)融資渠道,解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。推介華能機(jī)械、開(kāi)明食品參加“2014中國(guó)(西部)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融資本對(duì)接推進(jìn)會(huì)”。
(二)以農(nóng)業(yè)科技為支撐,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
1.實(shí)施國(guó)家科技支撐計(jì)劃(糧食豐產(chǎn)工程項(xiàng)目)項(xiàng)目“盆地水稻豐產(chǎn)節(jié)水節(jié)肥技術(shù)集成與示范”。特邀請(qǐng)西南科技大學(xué)水稻專家教授和市、區(qū)農(nóng)技專家,在、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開(kāi)了國(guó)家糧食豐產(chǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),重點(diǎn)培訓(xùn)推廣水稻集中旱育秧、水稻無(wú)紡布覆蓋新型旱育秧、油菜小麥秸稈粉碎翻埋還田高產(chǎn)栽培等10項(xiàng)水稻生產(chǎn)技術(shù),重在節(jié)水節(jié)肥節(jié)勞力,利于生態(tài)環(huán)保;選取2012-2013年省審或國(guó)審y兩優(yōu)3399、川優(yōu)8377、旌優(yōu)127、德優(yōu)4727等15個(gè)優(yōu)良品種,進(jìn)行水稻新品種對(duì)比展示與篩選。
2.組織實(shí)施省級(jí)科技富民強(qiáng)區(qū)項(xiàng)目——新美系生豬健康養(yǎng)殖技術(shù)集成與示范。聯(lián)合農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)研究集成新美系生豬健康養(yǎng)殖技術(shù),邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)大學(xué)專家教授推廣生豬無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖技術(shù),組織生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶,舉行生豬健康養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)1期,培訓(xùn)150人次。
(三)積極搭建科技平臺(tái),不斷完善科技服務(wù)體制。
積極促進(jìn)科技金融合作,為助“三農(nóng)”深入企業(yè)調(diào)研摸底。為企業(yè)搭建融資創(chuàng)業(yè)平臺(tái),促進(jìn)科技金融聯(lián)姻,聯(lián)合市科知局、三農(nóng)經(jīng)農(nóng)部對(duì)區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)企業(yè)、合作社進(jìn)行調(diào)研摸底,重點(diǎn)就企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理理念、發(fā)展規(guī)模現(xiàn)狀、產(chǎn)學(xué)研合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)等多方面深入了解,從中挖掘有實(shí)力、有潛能的企業(yè),增加獲取科技融資扶持的可能性。
(四)大力開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與保護(hù)工作。
與市科知局組成專利行政執(zhí)法小組,對(duì)大型百貨超市進(jìn)行專利執(zhí)法檢查,針對(duì)兒童玩具、家用電器、日常生活用品重點(diǎn)檢查商品的專利法律狀態(tài),專利標(biāo)識(shí)、標(biāo)注是否規(guī)范,進(jìn)行法律狀態(tài)檢索,檢查是否存在假冒專利的違法行為。
對(duì)構(gòu)成假冒專利的違法行為,根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立案處理。按照程序收集專利法律狀態(tài)檢索、案件調(diào)查筆錄、假冒專利商品包裝正背面圖片、進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證據(jù),對(duì)涉嫌銷售假冒專利商品的行為立案處理。
(五)提升全民科學(xué)素質(zhì),抓好集中性科普活動(dòng)。
1.大力實(shí)施金橋工程。組織全區(qū)中小學(xué)生參加科技創(chuàng)新大賽,選送各類青少年創(chuàng)新作品60--100件,其中11件作品獲市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),三件作品選送省評(píng)獎(jiǎng)。加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的管理,組織完成市花生生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、市區(qū)沙田柚協(xié)會(huì)、市區(qū)特種魚(yú)業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)普查工作。
2.扎實(shí)開(kāi)展科技之春宣傳活動(dòng)。1-3月,先后深入到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展科技知識(shí)普及宣傳活動(dòng),出動(dòng)科技大篷車3車次,出動(dòng)科技宣傳人員35人次,開(kāi)展實(shí)用技術(shù)咨詢6場(chǎng)次,咨詢服務(wù)150人次,發(fā)放科普掛圖4種1500多張,各類科普知識(shí)資料8種共計(jì)3000份(冊(cè)),推廣了科學(xué)技術(shù),普及了科學(xué)知識(shí),深受群眾歡迎。
(六)有序開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
關(guān)鍵詞:以人為本;和諧發(fā)展;企業(yè)文化
中圖分類號(hào):F249 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2013)32-0144-02
企業(yè)文化是企業(yè)健康、快速發(fā)展的必然要求,企業(yè)發(fā)展進(jìn)入和諧狀態(tài)是員工的熱切呼喚和愿望。在新的歷史時(shí)期,打造以和諧作為主旋律的企業(yè)文化具有十分重要的意義。只有不斷吸收優(yōu)秀文化成果,形成具有時(shí)代特色和企業(yè)自身特點(diǎn)的企業(yè)文化,才能融洽方方面面的關(guān)系,積聚正能量,形成企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,群策群力推動(dòng)企業(yè)健康快速發(fā)展。
1 扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育,貫徹以人為本,打造和諧企業(yè)
密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),群眾路線是黨的生命線,也是企業(yè)的生命線,在社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期,企業(yè)開(kāi)展好群眾路線教育,能夠進(jìn)一步密切管理者與職工的關(guān)系,形成心往一處想、勁往一處使,同心同德干事業(yè)的良好局面。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是治企之本、興企之策。貫徹以人為本就是做到事事以職工答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),做到權(quán)為職工所用,利為職工所謀,把服務(wù)企業(yè)職工作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷引導(dǎo)職工高品位的價(jià)值追求,盡最大努力滿足日益增長(zhǎng)的合理的精神文化訴求。一是心懷感恩之心,呵護(hù)善待職工。職工無(wú)論在級(jí)別、待遇、環(huán)境等方面都屬于弱勢(shì)群眾。管理者真誠(chéng)地?zé)釔?ài)呵護(hù)職工,與職工心連心、心交心,就能讓職工感受到企業(yè)的溫暖,增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)。開(kāi)展思想政治工作就易如反掌,水到渠成。上下級(jí)就不再是冷冰冰的對(duì)立關(guān)系,而是一種水融的和諧關(guān)系。職工敬仰管理者的人文情懷和人格魅力,必然煥發(fā)出沖天的干事豪情,盡最大力量把工作做好做圓滿。二是心懷感激之心維護(hù)職工。職工在一線,最辛苦,收入也最低。要真心感謝職工為企業(yè)發(fā)展的巨大付出,做到有付出有回報(bào),大付出大回報(bào)。充分體現(xiàn)職工的認(rèn)同,與職工共同創(chuàng)造和諧企業(yè)。三是心懷崇敬尊重職工。職工雖然地位低,但他們是企業(yè)的主人,是企業(yè)決策的最終的執(zhí)行者、企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)著,離開(kāi)了職工的辛勤付出,企業(yè)發(fā)展將成為空談。作為企業(yè)管理者,對(duì)淳樸善良的職工應(yīng)當(dāng)給以充分尊重,尊重他們的主體地位和首創(chuàng)精神,尊重他們的意見(jiàn)建議。并且認(rèn)真總結(jié)職工創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn),與職工平等交流,民主討論,尊重差異,包容多樣,引導(dǎo)職工進(jìn)行自我教育,自我提高,達(dá)成共識(shí)求發(fā)展。
2 夯實(shí)硬件基礎(chǔ),促進(jìn)職工成長(zhǎng),打造和諧企業(yè)
一是舍得投入,改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為文化建設(shè)搭建好平臺(tái)。文化建設(shè)離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)設(shè)施的好壞決定著文化建設(shè)的質(zhì)量。企業(yè)要本著全而好的原則,不斷加強(qiáng)對(duì)文化設(shè)施建設(shè)的投入力度,讓職工業(yè)余時(shí)間有地方玩。二是想方設(shè)法抓好軟件建設(shè)。抓好內(nèi)部宣傳造勢(shì),表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),形成正氣。對(duì)作出突出成績(jī)的一線職工要加大宣傳力度,給以精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)??沙浞掷闷髽I(yè)網(wǎng)站、報(bào)紙等大力宣傳一線職工,形成和諧氛圍。三是打好人才基礎(chǔ)。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)復(fù)合型人才,是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要保障。首先要對(duì)職工進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),其次是科學(xué)理論的培訓(xùn),企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況,制定培訓(xùn)計(jì)劃,分期分批培養(yǎng)自己的人才。造就一批有影響力的人才隊(duì)伍,就能把企業(yè)和諧文化向縱深發(fā)展。
3 廣泛開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的文化活動(dòng),寓教于樂(lè),打造和諧企業(yè)
職工工作的環(huán)境、內(nèi)容、方式相對(duì)固定、單調(diào),通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),能夠改善環(huán)境調(diào)節(jié)心態(tài),發(fā)掘自己潛在能量。一要開(kāi)展文化教育活動(dòng),形成企業(yè)和諧精神。大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)先進(jìn)文化的氛圍。通過(guò)一系列活動(dòng),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提煉出具有鮮明特色、得到職工認(rèn)可的企業(yè)精神,并通過(guò)廣泛宣傳,引導(dǎo)幫助職工牢固樹(shù)立和諧的思想觀念、正確的價(jià)值取向和人生觀。二要?jiǎng)?chuàng)造條件開(kāi)展多樣的職工文化活動(dòng),用文化平臺(tái)展示職工的才藝,營(yíng)造企業(yè)和諧氛圍。積極開(kāi)展書(shū)畫(huà)攝影文學(xué)等形式多樣的高雅文化娛樂(lè)活動(dòng),讓職工耳濡目染,受到教育。讓企業(yè)的先進(jìn)文化在潛移默化中發(fā)揮教育、啟迪的功能,提升企業(yè)員工的道德觀念、理想追求和精神境界。三要抓和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)不放松,努力凝聚和諧正能量。深入開(kāi)展思想政治工作,深入推進(jìn)評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng),深入開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng),表彰先進(jìn),用模范激勵(lì)職工,在班組、車間,企業(yè)以職工家庭四大系列開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),突出和諧思想內(nèi)涵,吸引職工廣泛參與,最大限度地凝聚和諧企業(yè)的強(qiáng)大力量。
4 加強(qiáng)理論實(shí)踐學(xué)習(xí),提高職工綜合素養(yǎng),打造和諧企業(yè)
為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、泰州和市委十項(xiàng)規(guī)定精神,深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),現(xiàn)就不斷加強(qiáng)、改進(jìn)和完善鎮(zhèn)機(jī)關(guān)老干部黨支部和鎮(zhèn)老干部協(xié)會(huì)工作,提出如下意見(jiàn)。
一、改進(jìn)完善鎮(zhèn)老干部黨支部學(xué)習(xí)制度
1、鎮(zhèn)老干部黨支部負(fù)責(zé)組織老干部學(xué)習(xí),并實(shí)行每?jī)蓚€(gè)月活動(dòng)一次的辦法(每次擬定周六上午),活動(dòng)具體時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況靈活安排,確保適時(shí)適量。老干部因身體、家庭、氣候及交通等因素不能參加活動(dòng)的,也可履行請(qǐng)假手續(xù),確保安全、有效。
2、鎮(zhèn)老干部黨支部每次學(xué)習(xí)活動(dòng),由鎮(zhèn)黨委安排一名副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全程參與,做好溝通反饋,對(duì)于離退休干部提出的意見(jiàn)、要求、建議,應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府做好匯報(bào)。
3、鎮(zhèn)老干部黨支部要結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和黨員教育工作等有計(jì)劃地準(zhǔn)備學(xué)習(xí)材料,做好學(xué)習(xí)計(jì)劃,切實(shí)保證學(xué)習(xí)效果。
4、學(xué)習(xí)方法、方式要靈活多樣,通過(guò)集中學(xué)習(xí),組織討論、座談等方法達(dá)到學(xué)習(xí)的目的。
5、鎮(zhèn)老干部黨支部要每年開(kāi)展一次以黨員自我教育為主的民主評(píng)議活動(dòng);每半年召開(kāi)一次組織生活會(huì),黨員向黨支部匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)、思想情況、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
6、鎮(zhèn)黨委、政府每半年召開(kāi)一次工作情況通報(bào)會(huì),通報(bào)情況,傾聽(tīng)意見(jiàn),溝通思想,排憂解難。
二、調(diào)整提高并規(guī)范鎮(zhèn)老干部協(xié)會(huì)工作
1、老干部協(xié)會(huì)入會(huì)對(duì)象為:凡鎮(zhèn)機(jī)關(guān)離退休老干部和在村擔(dān)任過(guò)村黨支部書(shū)記的(含主持工作的副支部書(shū)記),且未受撤職處分的,本著自愿、條件許可的原則,方可參加協(xié)會(huì)組織。
一、主要做法和成效
(一)納入重要議事日程。我局高度重視“經(jīng)典誦讀”讀書(shū)活動(dòng),把落實(shí)“經(jīng)典誦讀”讀書(shū)活動(dòng)作為加強(qiáng)黨建的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。及時(shí)召開(kāi)班子專題會(huì)議,傳達(dá)全民讀書(shū)活動(dòng)工作會(huì)議精神,部署“經(jīng)典誦讀”讀書(shū)活動(dòng)。
(二)健全組織,明確責(zé)任。在活動(dòng)開(kāi)展中,我們堅(jiān)持了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“經(jīng)典誦讀”全民讀書(shū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展經(jīng)典誦讀活動(dòng)的實(shí)施方案》。
(三)搭建平臺(tái),服務(wù)閱讀?!敖?jīng)典誦讀”領(lǐng)導(dǎo)小組制定了職工學(xué)習(xí)計(jì)劃,并組織安排實(shí)施。利用周三下午學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和專題輔導(dǎo),每月在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上組織進(jìn)行交流。“經(jīng)典誦讀”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室又通過(guò)組織遴選,推薦一批優(yōu)秀書(shū)目如:馬列經(jīng)典《為人民服務(wù)》、專業(yè)經(jīng)典《關(guān)鍵在于落實(shí)》、系列重要講話、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀物》等。
(四)積極參與各項(xiàng)活動(dòng)。在局機(jī)關(guān)開(kāi)展以“讀好書(shū).提境界”為主題的“全民閱讀進(jìn)機(jī)關(guān)”、“全民閱讀進(jìn)家庭”、“全民閱讀進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),提高幸福指數(shù),營(yíng)造濃濃書(shū)香。
二、存在問(wèn)題及建議
書(shū)香意識(shí)不統(tǒng)一。各職工對(duì)開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)的認(rèn)識(shí)程度不一,下一步我局將進(jìn)一步加大宣傳,不斷提高職工的思想認(rèn)識(shí)水平,全局一盤(pán)棋,豐富閱讀形式,推薦職工喜愛(ài)圖書(shū),把全局閱讀活動(dòng)堅(jiān)持好、開(kāi)展好。
三、今后工作計(jì)劃
(一)深入開(kāi)展干部讀書(shū)活動(dòng)。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持落實(shí)周三干部讀書(shū)日制度;組織開(kāi)展優(yōu)秀讀書(shū)分子評(píng)選活動(dòng),開(kāi)展干部讀書(shū)交流活動(dòng),組織部分優(yōu)秀讀書(shū)小組、讀書(shū)積極分子圍繞主題和推薦節(jié)目,暢談讀書(shū)收獲,努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十精神,認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策,按照“一緊二增三保”(過(guò)緊日子,確保財(cái)政收入增長(zhǎng)、確保向上爭(zhēng)資增長(zhǎng),保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出、保民生)的原則,著力深化財(cái)稅體制改革,增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展活力;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高發(fā)展質(zhì)量,壯大財(cái)政實(shí)力;調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),從嚴(yán)控制一般性支出,保障改善民生;加強(qiáng)財(cái)政管理,提高理財(cái)水平和資金績(jī)效,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、收支目標(biāo):確保全年財(cái)政總收入完成7.04億元,增長(zhǎng)8%,奮斗目標(biāo)7.5億元,增長(zhǎng)15%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成5.65億元,增長(zhǎng)7.6%,其中財(cái)政切塊收入目標(biāo)數(shù)1.3億元,下降1.6%;市本級(jí)預(yù)算安排公共財(cái)政支出7.7億元,較上年增長(zhǎng)10%。
2、工作定位:確保2014年度市財(cái)政局綜合考評(píng)前三名,全市綜合考評(píng)第一名,行風(fēng)測(cè)評(píng)前三名。
三、工作要點(diǎn)
(一)立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力培植財(cái)源。
1、支持旅游發(fā)展股份公司的上市工作,幫助其規(guī)范財(cái)務(wù)管理,積極配合其上市材料準(zhǔn)備等工作;支持片區(qū)開(kāi)發(fā),積極籌措開(kāi)發(fā)建設(shè)資金,整合項(xiàng)目資金,盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn),推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。
2、加大招商幫扶力度。一是協(xié)調(diào)、配合企業(yè)辦理工商、用地、環(huán)評(píng)等手續(xù);二是幫助企業(yè)對(duì)接財(cái)園信貸通工作,啟動(dòng)“財(cái)園信貸通”試點(diǎn)工作2014年分別在瓷城工業(yè)園、新城區(qū)工業(yè)園上報(bào),落實(shí)5至10家中小微企業(yè)“無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)?!比谫Y貸款5000萬(wàn)元以上,幫助企業(yè)化解“融資難、融資貴”問(wèn)題。
3、全力以赴向上爭(zhēng)資,爭(zhēng)取更大支持。建立和完善項(xiàng)目庫(kù)。吃透上級(jí)政策精神,拓寬爭(zhēng)資視野,打好“”牌,做好向上爭(zhēng)資立項(xiàng)工作,確保2014年向上爭(zhēng)資金額達(dá)到7384萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.5%,爭(zhēng)資項(xiàng)目共計(jì)36個(gè)。其中預(yù)算科爭(zhēng)資額完成1730萬(wàn)元,主要有生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、均衡性轉(zhuǎn)移性支付、革命老區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、贛南等原中央蘇區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付、城市維護(hù)費(fèi)、農(nóng)村改水改廁等6個(gè)項(xiàng)目;行文科爭(zhēng)資額完成240萬(wàn)元,主要有“張氏宗祠”維修經(jīng)費(fèi)、文化體育與傳媒資金、檔案館數(shù)字化建設(shè)經(jīng)費(fèi)、校舍維修資金4個(gè)項(xiàng)目;社??茽?zhēng)資額完成550萬(wàn)元,主要有原省屬農(nóng)墾企業(yè)科級(jí)及科級(jí)以下退休干部生活補(bǔ)貼資金、原寧岡縣國(guó)有企業(yè)改制歷史遺留問(wèn)題職工社保資金、2010至2012年度新農(nóng)保和城居保省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金差額部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房改造、社保培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)5個(gè)項(xiàng)目;經(jīng)建科爭(zhēng)資額完成2800萬(wàn)元,主要有農(nóng)村環(huán)境整治(含美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn))、淘汰落實(shí)產(chǎn)能中央財(cái)政補(bǔ)助、工口企業(yè)技術(shù)改造、成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金、產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、地質(zhì)災(zāi)害防治、生活垃圾處理及污水處理項(xiàng)目、飲用水源地保護(hù)、涉農(nóng)貸款及定向補(bǔ)助資金、進(jìn)局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)等10個(gè)項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)科爭(zhēng)資額完成1800萬(wàn)元,主要有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、支農(nóng)資金整合獎(jiǎng)補(bǔ)、扶貧開(kāi)發(fā)發(fā)展、林業(yè)發(fā)展5個(gè)項(xiàng)目;鄉(xiāng)財(cái)局爭(zhēng)資額完成52萬(wàn)元,主要有財(cái)政所建設(shè)資金、一卡通工作經(jīng)費(fèi)2個(gè)項(xiàng)目;綜合科爭(zhēng)資額完成212萬(wàn)元,主要有彩票公益金支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)示范點(diǎn)、農(nóng)村幸福院項(xiàng)目、校外活動(dòng)場(chǎng)所改擴(kuò)建及運(yùn)轉(zhuǎn)等4個(gè)項(xiàng)目。
(二)狠抓收入征管,強(qiáng)化收入質(zhì)量。
4、建立稅收征管檢查長(zhǎng)效機(jī)制。由市征管辦牽頭,對(duì)反映較大或存在明顯稅收流失情況的納稅對(duì)象,適時(shí)開(kāi)展稅收檢查;全年對(duì)1—2個(gè)行業(yè)稅收征管情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查;建立加強(qiáng)稅收征管的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善協(xié)稅護(hù)稅職責(zé),按照科學(xué)合理的原則協(xié)助稅收征管辦加強(qiáng)稅源調(diào)查,摸清全市稅源,將財(cái)政收入分解細(xì)化,落實(shí)到各征收部門(mén)和相關(guān)協(xié)稅護(hù)稅單位,強(qiáng)化目標(biāo)完成情況的監(jiān)督和考核,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面抓收促收的積極性。
5、合理安排,科學(xué)組織收入均衡入庫(kù),確保完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)非稅收入征管,確保財(cái)政切塊收入任務(wù)的完成。
6、規(guī)范非稅收入征管,加強(qiáng)土地出讓金、門(mén)票收入和其他基金的管理,進(jìn)一步規(guī)范土地出讓收支行為,編制好土地和門(mén)票收支預(yù)算,在5月底前完成我市土地收儲(chǔ)存量情況摸底。
7、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,嚴(yán)格按井府辦發(fā)[2010]5號(hào)文件精神,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理工作;二是加大閑置資產(chǎn)處置力度,在2009年國(guó)有資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,在3月底前提交一份國(guó)有閑置資產(chǎn)處置報(bào)告報(bào)市政府審批后,將現(xiàn)有的存量資產(chǎn)進(jìn)公共資源交易中心公開(kāi)拍賣(mài),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)安全完整、保值增值。加大資產(chǎn)清查力度,重點(diǎn)對(duì)片區(qū)、茨坪片區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清理,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)處置收入1億元;三是對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)退出機(jī)制,加大國(guó)有企業(yè)改制力度和已改制國(guó)有企業(yè)剩余資產(chǎn)整合處置力度,對(duì)符合條件進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的通過(guò)招商引入民資,對(duì)不符合條件進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)資產(chǎn)予以處置,最大程度減少國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的流失。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)。
8、著力保障和改善民生。積極履行職責(zé),認(rèn)真實(shí)施民生工程。一是足額安排各項(xiàng)民生工程配套經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)保障、農(nóng)村、教育、科技、衛(wèi)生、文化等民生工程的財(cái)政投入,確保各項(xiàng)民生工程政策落到實(shí)處;二是逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)保、城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等補(bǔ)助水平,推進(jìn)并完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
9、大力支持“三農(nóng)”工作。加大財(cái)政資金整合力度,統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金、上級(jí)補(bǔ)助資金和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)羅霄山片區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)同步和諧發(fā)展;繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入,大力推進(jìn)“綠色通道,森林城鄉(xiāng)”建設(shè),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
10、積極推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。一是做好村級(jí)項(xiàng)目資金和“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)、監(jiān)管、驗(yàn)收工作,確保項(xiàng)目檔案管理數(shù)據(jù)真實(shí),圖片清晰,內(nèi)容完整,11月底前完成決算驗(yàn)收工作;二是做好美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作,按季向省市綜改辦報(bào)送建設(shè)進(jìn)度報(bào)表,總結(jié)好試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)。
11、堅(jiān)持厲行節(jié)約。嚴(yán)格按照中央、省、市《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待等管理辦法》等文件規(guī)定加強(qiáng)對(duì)各種公務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)等財(cái)政支出的管理,在6月底前出臺(tái)全市性會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、差旅費(fèi)管理辦法。重點(diǎn)做好“三公經(jīng)費(fèi)”工作,堅(jiān)持“過(guò)緊日子”的原則,從嚴(yán)控制一般性行政經(jīng)費(fèi)支出,勤儉辦事,集中財(cái)力促發(fā)展,集中財(cái)力保民生,堅(jiān)決抵制鋪張浪費(fèi)行為。
(四)深化財(cái)政改革,提高財(cái)政資金績(jī)效
12、實(shí)施全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度,強(qiáng)化預(yù)算約束,健全預(yù)算信息公開(kāi)制度,深化部門(mén)預(yù)算改革;大力推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅工作。
13、進(jìn)一步完善國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,強(qiáng)化預(yù)算單位公務(wù)卡執(zhí)行力度。4月底前通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)做好財(cái)政資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管的上線準(zhǔn)備工作,擬對(duì)預(yù)算單位大額現(xiàn)金提取和從零余額賬戶將資金轉(zhuǎn)入實(shí)有資金存款專戶再使用等項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控;簡(jiǎn)化資金撥付程序,提高資金撥付效率,4月底前下發(fā)修改后的《財(cái)政資金撥付規(guī)則》。
14、全面推行財(cái)政績(jī)效制度改革。一是擴(kuò)大政府采購(gòu)公共服務(wù)范圍,在6月底前建立政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)指導(dǎo)性目錄。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步對(duì)新城區(qū)、茨坪、龍市及鄉(xiāng)村清掃保潔、垃圾清運(yùn)、園林綠化養(yǎng)護(hù)、公共文化等實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作,職能部門(mén)負(fù)責(zé)考核評(píng)估和驗(yàn)收。二是不斷完善政府采購(gòu)制度,全面提升政府采購(gòu)監(jiān)管水平,積極推進(jìn)和完善電子化政府采購(gòu)工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政投資評(píng)審制度,對(duì)政府投資50萬(wàn)元以上的新建項(xiàng)目、20萬(wàn)元以上的修繕項(xiàng)目全部納入財(cái)政投資評(píng)審范圍,并按照重點(diǎn)項(xiàng)目資金管理辦法,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。四是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)制度試點(diǎn)工作,根據(jù)部門(mén)單位實(shí)際,在編制預(yù)算時(shí),要求預(yù)算單位報(bào)送預(yù)算規(guī)模、執(zhí)行時(shí)間、執(zhí)行效果、資金流向、績(jī)效目標(biāo)等績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。從2014年起,選擇對(duì)建設(shè)局、環(huán)保局、體育局、教育局等20個(gè)部門(mén)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn),著重從市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的50萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目資金和20萬(wàn)元以上的修繕項(xiàng)目資金以及上級(jí)補(bǔ)助50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
(五)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,提升依法理財(cái)水平
15、進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督體系,健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。于3月底前以政府名義下發(fā)《2014市財(cái)政監(jiān)督工作意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)民生支出、預(yù)算執(zhí)行和重大財(cái)稅政策執(zhí)行的監(jiān)督檢查;進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,提高財(cái)政管理水平。4月底、8月底前要對(duì)局屬各單位、業(yè)務(wù)科室、中心財(cái)政所2013年下半年及2014年上半年財(cái)務(wù)情況、資金撥付情況進(jìn)行內(nèi)審并出具內(nèi)審報(bào)告。
16、加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理和夯實(shí)部門(mén)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。2014年4月31日前完成對(duì)全市相關(guān)單位無(wú)證上崗的會(huì)計(jì)人員的清理工作,3月底組織全市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員及財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部人員對(duì)《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8月至9月對(duì)預(yù)算單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),并由各業(yè)務(wù)科室選擇3個(gè)預(yù)算單位進(jìn)行2013年部門(mén)決算試點(diǎn)批復(fù)。
17、加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。一是建立健全政府性債務(wù)管理制度體系,建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制,規(guī)范政府性債務(wù)舉借程序,確保政府舉債規(guī)模與償債能力相匹配,切實(shí)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)地方政府性債務(wù)和財(cái)政資金安全管理,繼續(xù)加大財(cái)政暫付款的清理力度,對(duì)以前年度暫付款進(jìn)行全面清理。三是做好鄉(xiāng)村墊付農(nóng)業(yè)稅化債工作,4月底前完成系統(tǒng)錄入,5月底前結(jié)束;四是加強(qiáng)監(jiān)督和管理外國(guó)政府貸款資金的使用,把好政府外債項(xiàng)目的監(jiān)督關(guān),規(guī)范政府外債管理,減少財(cái)政支出風(fēng)險(xiǎn)。
(六)加強(qiáng)部門(mén)自身建設(shè),提高財(cái)政服務(wù)能力
18、加強(qiáng)財(cái)政“兩基”建設(shè)。一是強(qiáng)化財(cái)政基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政人員的教育培訓(xùn)。2月底前制訂《市財(cái)政局2014年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》,按照計(jì)劃組織干部職工進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高財(cái)政干部綜合素質(zhì);二是強(qiáng)化基層財(cái)政建設(shè),制定《2014年中心財(cái)政所科學(xué)化精細(xì)化管理考評(píng)辦法》,細(xì)化量化各項(xiàng)考核指標(biāo),組織2期業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高中心財(cái)政所干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,力爭(zhēng)打造一支科學(xué)化精細(xì)化的鄉(xiāng)財(cái)隊(duì)伍。
19、加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)。大力開(kāi)展法制宣傳教育,規(guī)范財(cái)政執(zhí)法和監(jiān)督,使財(cái)政管理沿著法制化軌道發(fā)展;按照依法行政、依法理財(cái)?shù)囊?,全面加?qiáng)規(guī)范性文件的制訂管理,健全財(cái)政部門(mén)的內(nèi)部、外部制約和監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)公共財(cái)政陽(yáng)光運(yùn)行,提升財(cái)政公信力。
20、加強(qiáng)財(cái)政政策宣傳。6月底前編制好“2014年公共財(cái)政政策宣傳手冊(cè)”,結(jié)合“群眾路線教育實(shí)踐”等活動(dòng)組織黨員及干部職工至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“財(cái)政政策宣傳活動(dòng)”,現(xiàn)場(chǎng)為人民群眾宣講財(cái)政政策、解答問(wèn)題,征求意見(jiàn),發(fā)放“公共財(cái)政政策宣傳手冊(cè)”。
21、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于財(cái)政運(yùn)行的全過(guò)程,開(kāi)展警示教育,“紅包”專項(xiàng)整治工作,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)源頭控管,健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,確保財(cái)政資金安全以及財(cái)政隊(duì)伍安全。