發(fā)布時(shí)間：2022-12-17 13:43:06
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的述職評議考核工作報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況
為了學(xué)習(xí)內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以巴州人大常委會主任布魯尕為團(tuán)長，和碩縣、和靜縣、輪臺縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會主任(或副主任)和州人大常委會助理調(diào)研員為成員的學(xué)習(xí)考察團(tuán)，對及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里，黑龍江省大慶．哈爾濱，吉林省延邊朝鮮族自治州，遼寧省大連，山東省青島等省（市）進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在五省市的大力支持和精心安排下，考察學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功。
二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲
這次考察學(xué)習(xí)的五省市都是我國改革開放起步較早，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會認(rèn)真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，積極推動(dòng)社會主義民主法制建設(shè)，保障和促進(jìn)了本地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。他們在人大監(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)等方面，創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得我州各縣市人大學(xué)習(xí)借鑒。
(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)，法律法規(guī)實(shí)施的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，監(jiān)督工作卓有成效。
包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會主任趙道爾基把他們在監(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執(zhí)法檢查監(jiān)督書)、“兩評”(工作評議即接受評議的單位由代表在人代會上投票確定，評議意見通過新聞媒體向社會公布；述職評議)、“票決制”(人代會、常委會聽取報(bào)告后都要通過電子表決器表決)。
鄂爾多斯市人大常委會建立新聞發(fā)言人制度，根據(jù)需要在人代會和人大常委會會議期間舉行新聞會和記者招待會，向新聞媒體通報(bào)經(jīng)市人大常委會審議并作出決定、決議的重大事件，回答人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會熱點(diǎn)話題，必要時(shí)請“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)回答記者提問，解難去疑，體現(xiàn)民意，反映民聲，真正做到以人為本，執(zhí)政為民 ，為老百姓辦實(shí)事辦好事。
(二)通過制定規(guī)范，完善工作機(jī)制，在代表工作方面做了有益的探索。
包頭市代表活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富。建立“代表之家”，建立各級人大代表信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，注重發(fā)揮人大代表作用。改進(jìn)代表視察方式，把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結(jié)合起來。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，擴(kuò)大代表向選民述職活動(dòng)的范圍，把代表向選民述職與選民評議代表結(jié)合起來，加強(qiáng)代表履職情況的監(jiān)督考核，不斷提高各級人大代表的履職意識和參政能力。加大代表議案和建議、批評、意見的辦理力度，提高辦理工作的質(zhì)量和效率。
(三)重視常委會機(jī)關(guān)建設(shè)，在機(jī)關(guān)工作的建章立制人大會議硬件建設(shè)等方面都有值得我們借鑒的地方。
大連市人大常委會十分重視機(jī)關(guān)工作的建章立制，用制度
管人管事，在會務(wù)、公文處理、印信管理、公務(wù)活動(dòng)、檔案、
保密、打印、復(fù)印、辦公自動(dòng)化等方面制定了較為完善的規(guī)章
制度。包頭市辦公樓和會議中心功能齊全、設(shè)備先進(jìn)，辦公自
動(dòng)化系統(tǒng)覆蓋了人大機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，大大提
高了人大機(jī)關(guān)工作的效率，適應(yīng)了信息時(shí)代對人大工作的要求，體現(xiàn)了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)和地位，適應(yīng)了人大議事
決策的需要。
三、五省市經(jīng)驗(yàn)的啟示及改進(jìn)工作的建議
通過短短二十幾天緊張、充實(shí)的學(xué)習(xí)考察，五省市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就和城市建設(shè)的嶄新面貌令人鼓舞，各級人大及其常委會勇于開拓，善于創(chuàng)新，取得的突出成績極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的新形勢下，各級地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)揮了越來越重要的作用，各地人大工作開展得有聲有色，顯示了勃勃生機(jī)。這也充分說明，人大工作大有可為，大有作為?！八街?，可以攻玉”，先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)對我縣加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作有多方面的啟示。
(一)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作
繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點(diǎn)，把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗(yàn)表明，監(jiān)督工作是地方各級人大工作的重點(diǎn)，已成為共識。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，堅(jiān)定信念，突出監(jiān)督工作這一重點(diǎn)，圍繞我縣”水陸并進(jìn)、項(xiàng)目帶動(dòng)、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化，可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略，突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項(xiàng)，圍繞執(zhí)法中的難點(diǎn)、以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，做好我們的監(jiān)督工作。
執(zhí)法檢查的項(xiàng)目不在多，在于精，著重在實(shí)效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個(gè)共同點(diǎn)，就是每年只安排一、兩項(xiàng)執(zhí)法檢查，集中時(shí)間和精力扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。在具體操作的步驟上，注意向兩頭延伸，強(qiáng)調(diào)做好前期調(diào)研和后期跟蹤落實(shí)，時(shí)間一般為半年。在具體操作的層面上，兩級人大上下聯(lián)動(dòng)，相互配合，有的地方還組織交叉檢查，使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下，我們每年安排的執(zhí)法檢查項(xiàng)目偏下落多，精力和時(shí)間分散，前期調(diào)研準(zhǔn)備不夠充分，影響了執(zhí)法檢查的效果，確實(shí)要加以改進(jìn)。今后的執(zhí)法檢查，一是要集中時(shí)間、精力，每年抓2—3項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容；二是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查的前期調(diào)研，充分運(yùn)用明查暗訪、普遍檢查和隨機(jī)抽查等多種形式全面掌握情況；三是要抓住典型和突出的司題，監(jiān)督整改，講求實(shí)效，避免形式主義和走過場。
改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。我們個(gè)案監(jiān)督制度還不健全，要借鑒大連市的做法，建立健全個(gè)案監(jiān)督制度，把個(gè)案監(jiān)督和違法辦案責(zé)任追究制緊密結(jié)合，督促有關(guān)部門依法糾正錯(cuò)案并實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究，強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督的權(quán)威性。
建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會的督查督辦工作一直沒有形成制度，比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序，改進(jìn)監(jiān)督方式，試行審議意見辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書和專題工作報(bào)告票決制辦法，運(yùn)用督查督辦制度保證縣人大及其常委會的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實(shí)，對辦理不力或者逾期不報(bào)告辦理結(jié)果的承辦單位，要規(guī)定相應(yīng)的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關(guān)部門，也應(yīng)包括人大常委會的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。 運(yùn)用各種有效形式，強(qiáng)化對“一府兩院”干部的任前把關(guān)和任后監(jiān)督。各地人大對擬任干部實(shí)行任前法律知識考試是普遍做法，但大連市規(guī)定考試不及格者不得提請任命的做法，大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對“兩院”擬任命干部實(shí)行任前公示制度，廣泛收集人民群眾對擬任干部的意見，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)被任命干部的使命感和責(zé)任感。大連市對審判人員在常委會上進(jìn)行述職評議，拓展了述職評議的對象；有的地方人大對評議對象的整改工作情況的報(bào)告在審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，對表決結(jié)果不滿意的要督促其重新整改，加大了評議的力度。包頭市對接受評議的單位由代表在人代會上投票確定，評議意見通過新聞媒體向社會公布，這些做法都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后，我們要逐步實(shí)行擬任干部的任前調(diào)查了解和“兩院”工作人員任前公示制度，選擇“一府兩院”負(fù)責(zé)人為述職評議對象，適時(shí)開展對審判人員和檢察人員的述職評議。評議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法，交主任會議通過。開展述職評議活動(dòng)要把人大依法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結(jié)合起來。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作
要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作的制度建設(shè)，完善有關(guān)工作機(jī)制，使我縣代表工作有所創(chuàng)新，有所突破。具體來說，一是要借鑒五省市的經(jīng)驗(yàn)，制定和完善代表視察辦法、常委會組成人員與代表聯(lián)系辦法，常委會領(lǐng)導(dǎo)與不駐會委員的聯(lián)系辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)“一府兩院”與代表的聯(lián)系，建立“一府兩院”向各級人大代表通報(bào)重要工作和重大事項(xiàng)、各級人大代表就重大問題約“一府兩院”負(fù)責(zé)人的制度，切實(shí)保障代表的權(quán)利，發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評議的做法，結(jié)合我縣實(shí)際，有步驟、有計(jì)劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評議的活動(dòng)，并使之經(jīng)?；椭贫然?，以更好地增強(qiáng)代表的責(zé)任意識、代表意識。可以先選擇一、兩個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。三是要借鑒大連市的做法，適時(shí)引進(jìn)常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定，并將此制度列入常委會議事規(guī)則。
(三)加強(qiáng)常委會自身建設(shè)
常委會要借鑒包頭市人大常委會的履職思想，處理好六個(gè)關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。常委會要正確處理履行人大常委會職能與突出黨的中心工作的關(guān)系，準(zhǔn)確把握圍繞中心、服務(wù)大局的原則；要正確處理人大常委會與同級黨委的關(guān)系，準(zhǔn)確把握堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則；要正確處理人大常委會與“一府兩院”的關(guān)系，準(zhǔn)確把握既要監(jiān)督，又要支持的原則；要正確處理人大常委會與人大代表、人民群眾的關(guān)系，準(zhǔn)確把握充分依靠代表、廣泛聯(lián)系群眾的原則；要正確處理人大常委會與人大各專門委員會的關(guān)系，準(zhǔn)確把握協(xié)調(diào)一致、形成合力的原則；要正確處理人大常委會與下級人大及其常委會的關(guān)系，準(zhǔn)確把握相互協(xié)調(diào)、構(gòu)建體系的原則。
要組織常委會組成人員、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，特別是經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作知識，努力提高人大干部的政治素質(zhì)、法律修養(yǎng)和理論水平，引導(dǎo)人大干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和求實(shí)創(chuàng)新的觀念，增強(qiáng)黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念，多辦一些為民、利民的好事，要從群眾最關(guān)心的事做起，把心思、精力集中到加快發(fā)展上，用到對特殊困難群體的幫助扶持上，做到思想觀念更新，工作方法創(chuàng)新，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿朝氣和活力的人大干部隊(duì)伍。
(作者：博湖縣人大常委會主任 巴 生
現(xiàn)就2003年的工作及廉潔自律情況向代表們述職，請?jiān)u議。
一、學(xué)習(xí)方面：
能主動(dòng)參加領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治學(xué)習(xí)，注重記學(xué)習(xí)心得筆記，學(xué)習(xí)態(tài)度端正，能注重在實(shí)際工作中將新學(xué)的知識予以運(yùn)用。
在每年一度的民主生活會中，能做到認(rèn)真準(zhǔn)備，找出存在問題，制訂整改措施。善于聽取不同方面的意見和建議，積極參加各類培訓(xùn)班，也從未因工作影響到課學(xué)習(xí)。
按時(shí)參加總支生活會和支部黨員活動(dòng)，在支部組織的學(xué)習(xí)討論中，帶頭發(fā)言，不搞特殊化，不無故缺席。
二、工作方面：
（一）在分管的紀(jì)檢和協(xié)管監(jiān)察工作上，繼續(xù)加大了對違規(guī)違紀(jì)的處理力度，對發(fā)現(xiàn)的問題能及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，注重從源頭抓起。
1、制訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核辦法，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，并注重抓落實(shí)，上半年，對全公司黨風(fēng)廉政工作組織了督察。
2、進(jìn)一步完善干部三項(xiàng)談話制度，下半年與各部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話，并將大家反映的意見和建議及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、完善相關(guān)制度，建立了行風(fēng)明察暗訪制度，堅(jiān)持做到重大節(jié)日安排對各窗口單位進(jìn)行抽查，從總體來看，各單位堅(jiān)守崗位較好。
4、對群眾反映的問題和投訴及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，今年共接到5期群眾反映供電所在兩網(wǎng)整改中的情況，都得到及時(shí)處理，群眾也較滿意，同時(shí)，對電價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行了走訪用戶，普遍反映較好。
5、在公司黨員干部中開展以“艱苦奮斗，廉潔從政”為主題的教育活動(dòng)，做到有計(jì)劃，有檢查，有落實(shí)。在全公司多次開展黨風(fēng)廉政警示教育活動(dòng)。
6、進(jìn)一步完善了公司中層干部廉政檔案的建立，內(nèi)容得以充實(shí)。
7、加大對財(cái)經(jīng)工作的審計(jì)，參加各類招投標(biāo)活動(dòng)，配合和參與企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)，年底對部分供電所農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目進(jìn)行抽查審計(jì)，強(qiáng)化了監(jiān)督作用。
8、鞏固各類創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化供電所規(guī)范化管理，不定期地進(jìn)行檢查。繼續(xù)開展?jié)M意站所創(chuàng)建活動(dòng)，按時(shí)召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會，創(chuàng)建活動(dòng)納入常態(tài)管理。
9、紀(jì)檢、監(jiān)察工作做到年有計(jì)劃、月有安排，資料規(guī)范，定期召開黨風(fēng)監(jiān)督員會。
10、協(xié)助總支書記做好黨務(wù)工作。
（二）工會工作：
1、加強(qiáng)企業(yè)民主管理，堅(jiān)持重大事項(xiàng)由職代會討論。年初，分別審議通過行政工作報(bào)告和財(cái)務(wù)工作報(bào)告，充分讓職工參與企業(yè)的民主管理。
2、繼續(xù)推行企務(wù)公開，下半年對公開內(nèi)容進(jìn)行了修改，使公開范圍更廣泛，通過企務(wù)公開活動(dòng)，讓職工有更多的知情權(quán)和參與企業(yè)的管理權(quán)。
3、加強(qiáng)對工會組織的建設(shè)，調(diào)整組織機(jī)構(gòu)和人員。
4、關(guān)心職工生活，在農(nóng)電分工會的配合下，對兩名特困農(nóng)電職工開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，全公司職工積極響應(yīng)。
5、注重搞好文體活動(dòng)，舉辦幾項(xiàng)大的體育活動(dòng)，同時(shí)也組織職工參與上級部門安排的活動(dòng)任務(wù)。
6、進(jìn)一步落實(shí)集體勞動(dòng)合同，在行政的大力支持下，集體合同履行到位。
7、工會工作能做到年有計(jì)劃，月有安排，財(cái)務(wù)規(guī)范。
三、廉潔自律方面：
1、能嚴(yán)格要求自己，講原則，不為個(gè)人謀私利，沒有收受不正當(dāng)?shù)亩Y品禮金，從未利用職權(quán)到基層部門報(bào)銷發(fā)票或購買物品。
2、對所分管的工作中重大問題和資金使用都沒有自行做主，而是提請集體討論，沒有違反“三重一大”規(guī)定。
3、個(gè)人沒有同別人合伙從事經(jīng)營及其他經(jīng)濟(jì)方面的活動(dòng)，個(gè)人所有收入都是來源于正當(dāng)渠道，沒有不正當(dāng)收入。在正常的交往中，沒有利用公款辦私事或招待。在上級來人工作招待中，沒有大吃大喝行為。日常生活中，不該去的地方絕對不去。
4、在干部的任用方面，能堅(jiān)持原則，以干部任免的標(biāo)準(zhǔn)來考察，不搞人情關(guān)系，嚴(yán)格按干部任用程序辦理。在發(fā)展黨員中，也是嚴(yán)格規(guī)定辦，嚴(yán)格把關(guān)，不搞不正當(dāng)?shù)氖侄巍?/p>
5、家屬及子女沒有經(jīng)商，也沒有參與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，家庭也無重大事項(xiàng)需報(bào)告，對身邊的工作人員能嚴(yán)格要求，不搞許愿。
6、自己沒有利用職務(wù)之便介紹親朋好友到公司工作，平時(shí)很注意此方面，也沒有給他人介紹業(yè)務(wù)。
7、自覺遵紀(jì)守法和嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，未參與任何非法活動(dòng)。
四、存在的問題：
1、學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)，有時(shí)較被動(dòng)。
2、深入基層少，對基層情況的掌握不夠細(xì)致。
3、思想政治工作方面缺少創(chuàng)新，還須在更新思路上多做些工作。
4、所分管的工作，檢查、監(jiān)督還需要加強(qiáng)。
5、有些計(jì)劃的工作不能到位，強(qiáng)調(diào)客觀因素較多。
五、下一步工作設(shè)想：
1、加強(qiáng)自身的理論學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型企業(yè)的帶頭人。
2、要繼續(xù)加強(qiáng)對員工的法制教育和黨風(fēng)廉政警示教育，加強(qiáng)全體員工的遵紀(jì)守法的自覺性。
3、鞏固各類創(chuàng)建的成果，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作和行風(fēng)建設(shè)的督察，防止滑坡。
4、強(qiáng)化對制度的落實(shí)。
5、搞好工會組織建設(shè)，加強(qiáng)對基層工會小組的指導(dǎo)。
6、進(jìn)一步推行企務(wù)公開和民主管理，加強(qiáng)對集體合同履行監(jiān)督，維護(hù)好公司職工的合法權(quán)益。
7、配合有關(guān)部門開展崗位技能競賽活動(dòng)，提高員工技能素質(zhì)。
為了學(xué)習(xí)貫徹好《廉政準(zhǔn)則》，我辦將《廉政準(zhǔn)則》納入辦務(wù)會的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取集中、交流座談會等形式學(xué)習(xí)，做到集體學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，系統(tǒng)學(xué)與重點(diǎn)學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)理論與解決現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。先后集中學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和賀國強(qiáng)同志在貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會上的講話精神等，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，自覺從政治和全局的高度，從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的高度，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的重要意義，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，全面把握準(zhǔn)則要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的自覺性和主動(dòng)性，確保得到有效貫徹落實(shí)。同時(shí)，我辦又以開展“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題的民主生活會和區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會為契機(jī)，結(jié)合工作實(shí)際，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了學(xué)習(xí)黨的精神，總書記、會上的重要講話和工作報(bào)告。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對照組織人事紀(jì)律、遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、落實(shí)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會具體要求等方面查找薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高了黨員干部的廉潔從政意識，牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保貫徹落實(shí)
我辦將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、干部考核、民主評議及述職述廉的重要內(nèi)容，切實(shí)抓好本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作。
我辦根據(jù)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局等部門要求，先后開展了“小金庫”、公務(wù)用車等專項(xiàng)治理活動(dòng)，通過專項(xiàng)治理檢查，我辦未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也能根據(jù)要求執(zhí)行有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。未發(fā)生涉及本單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的和舉報(bào)。
三、建立長效機(jī)制，規(guī)范從政行為
一、活動(dòng)開展情況：
本次活動(dòng)，我局從工作實(shí)際出發(fā)，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)和“反事故、反違章”活動(dòng)共同開展。在活動(dòng)中，制定了內(nèi)容詳盡的實(shí)施方案，明確了工作思路和具體方法；建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了人員分工。正確處理了工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，真正做到“兩促進(jìn)、兩不誤”，使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動(dòng)中，我局充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫了內(nèi)容深刻的學(xué)習(xí)筆記，并結(jié)合自身本職進(jìn)行了深入的自查；利用中心組學(xué)習(xí)時(shí)間，對黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)事宜，進(jìn)行深入交流探討。
二、自查結(jié)果：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正把其放在各項(xiàng)工作的首位，切實(shí)滲透在具體的業(yè)務(wù)工作之中。各分部門負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識強(qiáng)，廣大職工的滿意度高，比較容易信服領(lǐng)導(dǎo)的管理和教育，可以看到黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果。
領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格遵守《黨風(fēng)廉政制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)程》等廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，廉潔從政，遵紀(jì)守法，模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，清正廉潔、依法行政，積極做好廉潔自律，接受全局廣大職工的監(jiān)督。無論是在自己分管的工作中，還是日常生活，我局的管理人員均能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，做勤政廉政的帶頭人。
局紀(jì)檢委能夠充分發(fā)揮其監(jiān)督檢察職能，針對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，并對存在的問題提出建設(shè)性意見。
2、制度健全，落實(shí)到位。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，對于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰(zhàn)斗力，對于加強(qiáng)黨內(nèi)外民主監(jiān)督和抵制黨內(nèi)消級現(xiàn)象的滋生蔓延，對于增強(qiáng)黨支部工作的計(jì)劃性、科學(xué)性以及把黨支部的工作納入經(jīng)?；?、規(guī)范化的軌道，具有十分重要的意義。
為此，我局建立健全了《黨員管理制度匯編》、《黨支部書記崗位職責(zé)》、《黨支部委員崗位職責(zé)》、《黨支部黨小組長崗位職責(zé)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《黨支部中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨員民主評議制度》、《黨員目標(biāo)管理制度》、《黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度》等制度，為我局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同時(shí)，建立健全了績效考評機(jī)制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入包保責(zé)任狀范疇，與其它各項(xiàng)工作同考核、同獎(jiǎng)懲，真正做到責(zé)任明確，條理清晰，賞罰分明。
3、措施得利，效果明顯。
（1）深化教育，組織落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。支部從抓好學(xué)習(xí)教育入手，組織全員學(xué)習(xí)《關(guān)于對中央企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查的通知》、公司反腐倡廉建設(shè)“三嚴(yán)一強(qiáng)”根本措施等相關(guān)內(nèi)容，增強(qiáng)全員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性，引導(dǎo)全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，牢固地樹立反腐倡廉的意識。
（2）預(yù)防為主，抓源頭、治根本、標(biāo)本兼治，深化黨風(fēng)廉政教育，把黨風(fēng)廉政的宣傳教育工作放首要位置。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求和工作實(shí)際，黨支部認(rèn)真開展了黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，重點(diǎn)對黨員干部加強(qiáng)理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學(xué)習(xí)、黨小組等會議，認(rèn)真組織黨員干部通過集中學(xué)習(xí)和利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)等方式，主要對科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)學(xué)習(xí)資料以及重要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等重要資料進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳。通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清形勢，提高了廣大干部職工的組織紀(jì)律意識、大局意識和依法行政意識，增強(qiáng)了黨員干部自警自勵(lì)、拒腐防變能力，營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
（3）局長與各部門負(fù)責(zé)人委簽訂了《年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，支部與全體黨員簽訂了《黨支部黨員目標(biāo)管理責(zé)任書》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到全體黨員、干部身上，把責(zé)任制貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程，做到與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核，健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督機(jī)制。
（4）召開領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉大會，由各分管局長做工作述職述廉工作報(bào)告，接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片，用真實(shí)的正反事例使全員深受教育，做到警鐘常鳴。
4、以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。
按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求和部署，我局重點(diǎn)做好了召開黨員組織生活會；同時(shí)發(fā)放了調(diào)查問卷，征求全局員工的意見和建議；領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真撰寫了分析檢查報(bào)告，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，針對影響和阻礙加快全局發(fā)展的突出問題，認(rèn)真進(jìn)行原因分析，通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議，形成了自檢自查報(bào)告。
三、存在問題及解決辦法：
對政府開放，讓支部黨建底氣十足
新湖中心稅務(wù)所把“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”基層黨支部創(chuàng)建目標(biāo)，與地方政府中心工作相結(jié)合，緊緊圍繞中心搞黨建，讓黨建活動(dòng)指向明確，底氣十足。
一是積極參與地方黨委政府黨建活動(dòng)。按照德城區(qū)政府組織的“互學(xué)共建”和“紅色雙引擎服務(wù)群眾”活動(dòng)，把支部黨建自覺納入到地方黨委政府黨建的大盤子中，與德城區(qū)優(yōu)秀黨支部城隍廟社區(qū)黨支部對接共建，扎實(shí)開展了“紅色雙引擎服務(wù)中心”活動(dòng)，自覺接受地方黨委政府對黨建活動(dòng)的指導(dǎo)。
二是開展“地稅工作您評議”活動(dòng)，積極主動(dòng)報(bào)請黨委政府評議支部工作。每季度形成黨支部工作報(bào)告，報(bào)請黨委政府從8個(gè)方面對工作評議打分。
三是主動(dòng)上報(bào)支部工作制度。支部先后建立健全了支部學(xué)習(xí)會議制度、交心談心制度、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流制度等十余項(xiàng)制度，并匯編成冊，包括黨支部工作手冊、書記工作手冊、黨支部工作流程圖冊等，主動(dòng)呈報(bào)地方黨委政府，保證黨建工作規(guī)范運(yùn)行的同時(shí)，自覺接受監(jiān)督。
對社會開放，讓支部黨建朝氣十足
堅(jiān)持黨建活動(dòng)全方位向社會開放，以外力促內(nèi)力、提動(dòng)力、出活力，使黨建工作生氣勃勃充滿朝氣。
一是堅(jiān)持創(chuàng)新開放服務(wù)新載體，構(gòu)建以服務(wù)、監(jiān)督、宣傳功能為一體的“我的黨支部”新媒體服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)黨群之間有效互動(dòng)。
積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)型基層黨支部”工作新路徑，“我的黨支部”平臺由手機(jī)微信公眾號、黨建智慧平臺組成，主要功能為“黨建教育宣傳+服務(wù)干部職工+對納稅人精準(zhǔn)服務(wù)”，架起黨建工作對社會開放的“新橋梁”，強(qiáng)化社會各界特別是納稅人與黨支部的互動(dòng)。
二是堅(jiān)持全方位開放聯(lián)系服務(wù)制度，創(chuàng)造性地開展“點(diǎn)題服務(wù)”、“一亮三帶”活動(dòng)，讓黨建工作充滿活力。
“點(diǎn)題服務(wù)”是指“納稅人點(diǎn)出服務(wù)題目――黨支部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)分析――黨員干部專人專職負(fù)責(zé)具體落實(shí)――最后由點(diǎn)題人監(jiān)督評議”的四步工作模式，以問題為導(dǎo)向，摸排納稅人存在的困難和問題，掌握稅源結(jié)構(gòu)及征管現(xiàn)狀，為企業(yè)排憂解難，涵養(yǎng)稅源。
“一亮三帶”：“一亮”就是黨員通過佩戴黨徽和設(shè)立標(biāo)識向納稅人主動(dòng)亮身份；“三帶”就是黨員要帶頭干好工作、帶頭學(xué)習(xí)、帶頭清廉，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性意識、責(zé)任意識和宗旨意識。
三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)交流對外開放。黨支部設(shè)立了共享課堂同時(shí)開展稅企共建、與政府對接，將開放式的黨課與企業(yè)黨支部、納稅人代表、辦事處黨支部對接，共同學(xué)習(xí)交流，互相促進(jìn)提高。
四是堅(jiān)持支部會議向社會開放。黨支部會、問題分析會、述職述評會召開時(shí)，邀請納稅人代表等到場旁聽監(jiān)督。
對同事開放，讓支部黨建正氣十足
堅(jiān)持把“一二三四”黨支部工作法與日常工作相結(jié)合，向非黨員干部職工開放，通過規(guī)范化監(jiān)督、制度化管理，樹立干事創(chuàng)業(yè)的正氣。
一是監(jiān)督管理制度向非黨員干部職工開放。黨支部設(shè)立了談心室，按照”五必談一必訪”的要求與“點(diǎn)題服務(wù)”相結(jié)合開展個(gè)性化談心，收集意見建議，解決思想問題，幫助解決黨員干部及其他職工的困難。
二是學(xué)習(xí)交流制度向非黨員干部職工開放。按照學(xué)習(xí)制度，采取“人人都是學(xué)員、人人都是老師”，輪流備課上課，既有黨建知識，又有業(yè)務(wù)總結(jié)，建立共享筆記，全員一冊，每周集中學(xué)習(xí)后要輪流寫心得，促進(jìn)共同提高。
三是以活動(dòng)提升開放參與度。通過“今天我是支部書記”、“今天我是紀(jì)檢監(jiān)察員”等換位體驗(yàn)活動(dòng)，增強(qiáng)了每一名干部職工的黨建知識水平，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)的凝聚力。
四是工作品牌建設(shè)增加包容性。嚴(yán)格按照要求維護(hù)好黨建智慧欄目和要求，根據(jù)個(gè)人工作全員進(jìn)行總結(jié)提煉，由宣傳委員把關(guān)后上報(bào)，平均每季度發(fā)表圖文信息30余篇。
五是人人都有“責(zé)任清單”。支部每個(gè)人責(zé)任清單上墻，做有目標(biāo)、干有方向、趕有桿；非黨員干部職工結(jié)合崗位職責(zé)通過個(gè)人規(guī)劃列明責(zé)任清單，按時(shí)限節(jié)點(diǎn)對照考評。
對家人開放，讓支部黨建清氣十足
新湖中心所把黨建工作向干部職工家庭成員開放，邀請家人彌補(bǔ)八小時(shí)外監(jiān)督空白，樹立廉潔正氣。
一是堅(jiān)持邀請家人參與“風(fēng)險(xiǎn)防控”。支部以執(zhí)法360軟件考核指標(biāo)為參考，將廉政風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，歸集了七大崗位的31個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定了對應(yīng)的35條防控措施，編制成冊發(fā)放到每名干部職工以及家庭成員，實(shí)現(xiàn)了全時(shí)空監(jiān)督。
二是開展“黨建與親人共建”活動(dòng)。通過書信和“我的黨支部”微信公眾號及短信、微信群等互聯(lián)網(wǎng)平臺與黨員干部家人實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。同時(shí)，還開展了“給家人一句廉潔寄語”活動(dòng)，由家人給干部職工寫一條廉潔寄語，并張貼在辦公桌醒目位置。
一、績效考核目標(biāo)
公司通過對職能部門進(jìn)行日常與年度相結(jié)合的考核，將考核結(jié)果與職能部門員工的薪酬待遇、崗位調(diào)整、培訓(xùn)開發(fā)及休假等掛鉤，建立能上能下、能進(jìn)能出的企業(yè)自我約束用人機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)人才在公司內(nèi)部各崗位的優(yōu)化配置，促進(jìn)公司人力資源的開發(fā)、管理與合理使用，建立高素質(zhì)、精干、高效的員工隊(duì)伍，為人才隊(duì)伍走向市場化做好準(zhǔn)備。
二、制度制訂
(一)績效考核的原則
1、依據(jù)崗位職責(zé)，實(shí)事求是、全面考核評估公司職能部門，以考核公司職能部門的實(shí)際業(yè)績?yōu)橹鳌?/p>
2、堅(jiān)持公平、合理的原則，在考核內(nèi)容、考核方法和考核標(biāo)準(zhǔn)上力求合理、科學(xué)，嚴(yán)格、客觀地進(jìn)行考核評估，增強(qiáng)考核工作的透明度。
3、堅(jiān)持上下結(jié)合，左右結(jié)合，定性與定量考核相結(jié)合的原則。
(二)績效考核的內(nèi)容和形式
考核形式：
1、主管領(lǐng)導(dǎo)評議
2、同級部門互評
3、直屬職能部門評分
考核辦法：
1、查詢記錄法：對職能部門工作記錄檔案、文件、出勤情況等進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)。
2、關(guān)鍵指標(biāo)法：將關(guān)鍵考核指標(biāo)按考核要素進(jìn)行分解，按不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評分。
3、工作述職法：部門考核在進(jìn)行考核打分的同時(shí)采用工作報(bào)告制，對主要工作業(yè)績進(jìn)行概述。
(三)考核的組織與實(shí)施
考核實(shí)施時(shí)間
1、季度考核：季度考核時(shí)間為下一季度第一個(gè)星期，當(dāng)月10日前將考核結(jié)果報(bào)備人力資源部。
2、年度考核：由人力資源部統(tǒng)一組織實(shí)施，考核時(shí)間為當(dāng)年12月進(jìn)行。
考核實(shí)施辦法
1、各部門應(yīng)該在考核前召開部門會議，總結(jié)本部門的工作情況以及計(jì)劃安排下一階段的工作，并對照考核要求組織實(shí)施考核工作。
2、建立考核組織機(jī)構(gòu)。公司設(shè)立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)最終審定考核結(jié)果。人力資源部負(fù)責(zé)考核日常工作。
3、考核者須站在客觀、公正的立場上，對于所強(qiáng)調(diào)的考核項(xiàng)目的評分、評語以及對測評結(jié)果有顯著影響的事項(xiàng)應(yīng)特別予以注意。
(四)考核流程
1、人力資源部根據(jù)工作計(jì)劃，下發(fā)職能部門年度考核通知(季度考核為經(jīng)常性考核，不另發(fā)通知)，說明考核的目的、對象、方式、內(nèi)容以及考核進(jìn)度安排等。
2、考核人根據(jù)考核表格所列明的項(xiàng)目對被考核人進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化打分，填寫相關(guān)考核表格。人力資源部負(fù)責(zé)各考核表的匯總，并計(jì)算被考核人的考核得分。人力資源部將經(jīng)過匯總統(tǒng)計(jì)的考核結(jié)果提交公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
3、人力資源部將職能部門考核成績通知給職能部門。
4、職能部門如有質(zhì)疑、投訴，可于5天內(nèi)以書面形式通過人力資源部向考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出，考核領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)重新審定后，由人力資源部將最終考核結(jié)果通知職能部門。
(五)考核計(jì)算
職能部門的評價(jià)項(xiàng)目主要包括兩塊：
1、基礎(chǔ)塊60分：
(1)工作績效18分。目標(biāo)計(jì)劃明確；超額、圓滿地完成規(guī)定的工作任務(wù)，工作質(zhì)量優(yōu)，運(yùn)用OA完成工作效率高。
(2)協(xié)調(diào)溝通18分。積極配合其他部門的工作；與領(lǐng)導(dǎo)、其他部門的協(xié)調(diào)溝通性強(qiáng)。
(3)工作態(tài)度9分。部門工作熱情主動(dòng)、耐心細(xì)致，受到其他部門好評；樂于接受新的工作任務(wù)，并提出合理化建議，盡職盡責(zé)地做好本部門工作。
(4)工作紀(jì)律9分。遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，從不違反，在公司中起模范帶頭作用；無遲到、早退。
(5)成本意識6分。成本意識強(qiáng)烈，能積極節(jié)省，避免浪費(fèi)。
2、關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)塊40分。包括公司業(yè)務(wù)發(fā)展相關(guān)信息的收集整理與分析研究，組織公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的編制，項(xiàng)目投資管理等。
(六)考核結(jié)果及使用
1、年度考核最終結(jié)果由考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定，考核等級為：優(yōu)秀、良好、稱職、基本稱職和不稱職。
2、考核結(jié)果作為員工職位升降的主要參考依據(jù)，與員工薪酬福利待遇直接掛鉤，與培訓(xùn)開發(fā)、學(xué)歷教育、休假、療養(yǎng)等待遇掛鉤。
3、部門班子成員未完成經(jīng)營指標(biāo)，年度考核第一年不稱職的，給予警告；連續(xù)兩年不稱職的，給予輪崗或降職使用。
三、團(tuán)隊(duì)建設(shè)
加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高員工士氣已經(jīng)成為企業(yè)制勝的法寶。隨著公司內(nèi)組織形式逐漸向團(tuán)隊(duì)形式的過渡，公司不斷調(diào)整團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)和功能，促使團(tuán)隊(duì)向開放性、靈活化和虛擬型發(fā)展，團(tuán)隊(duì)不僅僅限于某種單獨(dú)的功能，團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)作加強(qiáng)，吸收不同功能部門的人員加入專業(yè)團(tuán)隊(duì)的情況越來越多，使得傳統(tǒng)的考核制度已經(jīng)無法滿足新型團(tuán)隊(duì)的要求。
傳統(tǒng)的績效考核，一般都是嚴(yán)格按照部門考核的，針對不斷出現(xiàn)的跨部門團(tuán)隊(duì)有時(shí)候顯得無能為力，如何做好跨部門團(tuán)隊(duì)的考核，如何制定一些切實(shí)可行的解決方案，成為企業(yè)管理的一個(gè)新課題。
一要樹立組織核心。一個(gè)優(yōu)秀的管理人員作風(fēng)對下級影響極大?，F(xiàn)在的社會是協(xié)作型社會，不僅要求員工掌握崗位知識和技能，還要求員工具備溝通能力，組織協(xié)調(diào)能力，處理突發(fā)實(shí)踐的能力。在這個(gè)信息更新如此迅速的時(shí)代，每天學(xué)習(xí)新的知識，才不會被社會所淘汰。21世紀(jì)員工管理的重點(diǎn)已由過去的以員工集團(tuán)為單位進(jìn)行統(tǒng)一的一元化管理，向以每個(gè)員工為單位進(jìn)行帶有個(gè)性化的多元化管理轉(zhuǎn)變。人力資源要致力于建立一種能把人的問題和企業(yè)發(fā)展綜合考慮的考核機(jī)制，這樣才能將員工的價(jià)值觀發(fā)揮的淋漓盡致。
二要堅(jiān)定統(tǒng)一目標(biāo)。企業(yè)的目標(biāo)和員工的目標(biāo)一致是團(tuán)隊(duì)建設(shè)的最優(yōu)化。團(tuán)隊(duì)概念的內(nèi)涵應(yīng)該是有一個(gè)共同的目標(biāo)，其成員行為之間相互依存，相互影響，很好的合作，追求集體的成功。必須要有自己的“作戰(zhàn)”計(jì)劃書，一旦隊(duì)員們目標(biāo)統(tǒng)一，發(fā)揮出每個(gè)人的最大能量，沒有做不成的事情。就工作而言，工作無貴賤之份，只要每個(gè)人能在自己崗位上發(fā)揮的很好，再加上目標(biāo)正確，那團(tuán)隊(duì)是最強(qiáng)的。為了打破部門考核的標(biāo)準(zhǔn)，我們要建立以人為中心的跨部門考核體系，無論員工在那個(gè)部門都可以進(jìn)行追蹤考核。對于績效評估，部門經(jīng)理要參與全過程，首先，要與人力資源部門一起確定評估標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)評估系統(tǒng)，因?yàn)樵u分標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性與公平性對評估的成敗影響很大。如果出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，可直接導(dǎo)致員工辭職和損害團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次，要注意操作過程的“正確性”。最后，及時(shí)恰當(dāng)?shù)匕芽冃гu估結(jié)果反饋給各職能部門，幫助部門分析其優(yōu)缺點(diǎn)以及存在問題的原因，幫助部門改進(jìn)工作績效。還要監(jiān)督和評價(jià)評估系統(tǒng)，保證它們恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用和實(shí)施。
三要優(yōu)化組織環(huán)境。考評目標(biāo)對于跨部門團(tuán)隊(duì)來說，主要包括：目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)展、目標(biāo)的難度、實(shí)施手段和工作態(tài)度等具體的指標(biāo)。目標(biāo)要盡可能定量化?？绮块T團(tuán)隊(duì)的工作過程有前后聯(lián)系和邏輯順序，對預(yù)定目標(biāo)的進(jìn)度要求很高。對目標(biāo)進(jìn)度評價(jià)所采用的是均衡性指標(biāo)，有助于增強(qiáng)公司內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，同時(shí)，也有助于增強(qiáng)部門內(nèi)部人員的凝聚力，并在企業(yè)內(nèi)部得到全體員工的認(rèn)可，而使整個(gè)公司的目標(biāo)體系保持相對穩(wěn)定。
（一）總體要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全區(qū)法治政府建設(shè)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢新變化，順應(yīng)人民群眾的新要求新期待，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以加強(qiáng)依法行政為重點(diǎn)，以事關(guān)依法行政全局的體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，著力推進(jìn)政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化，著力規(guī)范行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，著力提高政府的公信力和執(zhí)行力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好提供有力的法治保障。
（二）工作目標(biāo)。根據(jù)國務(wù)院《綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我區(qū)依法行政工作實(shí)際，再經(jīng)過3年左右的努力，基本實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)階段性工作目標(biāo)。主要包括：政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位；行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成；行政決策的科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化基本實(shí)現(xiàn)；權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立；防范和化解社會矛盾機(jī)制比較完善并規(guī)范運(yùn)行；行政監(jiān)督機(jī)制比較健全、資源有效整合、效能明顯提高；行政機(jī)關(guān)及工作人員依法行政觀念、能力和水平被社會基本認(rèn)可，人民群眾對法治政府建設(shè)基本滿意。2014年實(shí)現(xiàn)基本建成法治政府的目標(biāo)。
二、大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
（三）強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)職能。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，依法調(diào)整政府、市場、企業(yè)之間的關(guān)系，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。健全公共突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置和應(yīng)急保障能力，進(jìn)一步完善政府的公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會治安、環(huán)境保護(hù)、文化教育等社會管理職能和在勞動(dòng)就業(yè)、社區(qū)服務(wù)、社會保障和社會救助等領(lǐng)域的公共服務(wù)職能。建立健全行政機(jī)關(guān)向社會提供公共服務(wù)的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的法定化、規(guī)范化。加大政府購買公共服務(wù)力度，加快推進(jìn)公共服務(wù)社會化、專業(yè)化、市場化進(jìn)程。
（四）增強(qiáng)社會自治功能。全面建立政府行政管理與基層群眾自治有效銜接、良性互動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮基層群眾自治組織在協(xié)助政府管理社區(qū)事務(wù)、提供公共服務(wù)中的作用。探索建立政府行政管理與行業(yè)協(xié)會、商會互動(dòng)合作機(jī)制，加快制定培育和推進(jìn)行業(yè)協(xié)會、商會等各類社會組織健康發(fā)展的措施和發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會在協(xié)助政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能中的作用。建立購買社會組織服務(wù)的機(jī)制，逐步將決策咨詢、標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)規(guī)范、資格認(rèn)證等部分公共服務(wù)職能，以及社會事務(wù)性、公益服務(wù)性等工作，轉(zhuǎn)移或委托關(guān)社會組織承接，并納入公共財(cái)政保障范圍。堅(jiān)持培育和監(jiān)管并重原則，對轉(zhuǎn)移或委托給社會組織管理的事項(xiàng)，做好銜接、指導(dǎo)和監(jiān)管工作。
（五）繼續(xù)推進(jìn)行政管理方式創(chuàng)新。深入貫徹《行政許可法》，深化行政審批制度改革，根據(jù)部署繼續(xù)減少行政審批事項(xiàng)，建立行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評估和實(shí)施效果評估機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心率、行政審批按時(shí)辦結(jié)率、行政審批網(wǎng)上公開運(yùn)行率均達(dá)到100%。2013年底前，全面完成行政服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。積極配合市有關(guān)部門探索對集中行政許可權(quán)的有效途徑和方式。繼續(xù)提升、深化行政指導(dǎo)工作，探索行政合同、行政規(guī)劃、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政給付、行政調(diào)解等柔性管理手段，不斷創(chuàng)新完善政府對經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的管理方式。大力推動(dòng)行政管理部門間的資源共享、信息互通、工作聯(lián)動(dòng)。
（六）積極構(gòu)建完備的政務(wù)公開體系。加快以政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心、政務(wù)應(yīng)用中心、信用信息中心為核心的電子政務(wù)中心公共平臺建設(shè)，構(gòu)建主動(dòng)服務(wù)模式下的智能化政務(wù)體系。健全完善政府信息公開的監(jiān)督和保障機(jī)制，做到政府信息公開及時(shí)、準(zhǔn)確、充分、有效。擴(kuò)大公眾對政府信息公開工作的有序參與和監(jiān)督，拓展政務(wù)公開的領(lǐng)域和內(nèi)容，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開。進(jìn)一步做好教育、醫(yī)療、公用等公共事業(yè)領(lǐng)域的辦事項(xiàng)目公開和有關(guān)信息充分告知工作。建立健全政府信息協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬政府信息公開方式和渠道。加強(qiáng)政府與市民的網(wǎng)上互動(dòng)，繼續(xù)辦好市長信箱、區(qū)長信箱。以提高政府行政效能和公共服務(wù)水平為標(biāo)準(zhǔn)，健全完善群眾評議、專家評審、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評結(jié)合的電子政務(wù)評價(jià)體系。
三、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策
（七）規(guī)范行政決策程序。健全公眾參與、專家論證和政府決定結(jié)合的行政決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策中的聽取意見、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定的必經(jīng)程序，保證行政決策合法、科學(xué)、民主。重大決策合法性論證率達(dá)100%。涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)的依法組織聽證率達(dá)100%。建立健全重大行政決策調(diào)查研究、專家論證、社會公示與聽證、決策報(bào)告等配套制度。
（八）完善重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)評估作為重大行政決策的前置條件，建立和完善專家論證、公眾參與、專業(yè)組織評測等結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。凡是與人民群眾切身利益關(guān)的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，事先都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估，對涉及社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等決策事項(xiàng)要重點(diǎn)實(shí)行預(yù)測預(yù)防。通過綜合評估確定決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)等級，凡風(fēng)險(xiǎn)不可控的不得列入決策議程。
（九）嚴(yán)格行政決策后評價(jià)和責(zé)任追究。對重大行政決策要跟蹤執(zhí)行情況，通過民意反映、抽樣檢查、跟蹤反饋、評估審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差，必要時(shí)作出停止執(zhí)行的決定。每年選取2件直接關(guān)系民生、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有較大影響的重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)評估。嚴(yán)格執(zhí)行決策責(zé)任追究制度，對超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為以及行政決策失誤造成嚴(yán)重后果的行為，都要依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
四、認(rèn)真抓好政府制度規(guī)范化建設(shè)
（十）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。規(guī)范性文件嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一由區(qū)政府登記、編號、公布的制度。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和程序，完善規(guī)范性文件合法性審查、集體審議通過和公布生效制度。制定規(guī)范性文件必須通過法制機(jī)構(gòu)合法性審查并出具審查意見，未經(jīng)合法性審查的不得實(shí)施；所有規(guī)范性文件向社會公布，未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，確保規(guī)范性文件的報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件公眾監(jiān)督的機(jī)制和程序，公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件提出異議的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)受理并依法處理。
（十一）建立并落實(shí)規(guī)范性文件評估和定期清理制度。制定規(guī)范性文件評估辦法，全面規(guī)范規(guī)范性文件評估機(jī)制。涉及公民、法人和其他組織切身利益的規(guī)范性文件實(shí)施一年后，由主要實(shí)施部門對實(shí)施效果進(jìn)行周年評估，評估結(jié)果作為規(guī)范性文件修改和廢止的重要依據(jù)。已公布實(shí)施的規(guī)范性文件所涉及的法律、法規(guī)有變動(dòng)的，或已施行滿5年的，或社會關(guān)注度高、公眾提出較多建議的，實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估。落實(shí)規(guī)范性文件定期清理制度，每隔2年清理一次，清理結(jié)果向社會公布。建立規(guī)范性文件有效期機(jī)制，規(guī)范性文件自之日起有效期一般不超過5年，有效期屆滿自動(dòng)失效，需繼續(xù)實(shí)施的，重新確認(rèn)公布。
五、完善行政執(zhí)法體制和規(guī)范行政執(zhí)法行為
（十二）推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。各部門、各街道、各單位都要強(qiáng)化程序意識，依法規(guī)范行政執(zhí)法公開、告知、聽證、說理、回避等程序，保證公民、法人及其他組織的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)完善和有效應(yīng)用機(jī)制，完善行政裁量權(quán)具體工作規(guī)范，積極探索規(guī)范行政審批（許可）、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)等領(lǐng)域的自由裁量權(quán)。不斷完善行政執(zhí)法案卷評查制度，每年至少組織一次行政執(zhí)法案卷評查。健全、完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法部門之間在行政執(zhí)法中產(chǎn)生的矛盾和爭議。開展重大行政處罰、重大行政許可備案審查工作。積極改進(jìn)執(zhí)法方式，大力推進(jìn)行政執(zhí)法信息化，用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。堅(jiān)持教育指導(dǎo)為先，全面推行全程說理式執(zhí)法、預(yù)警執(zhí)法、行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式。深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，加大對行政不作為的監(jiān)督和責(zé)任追究，重大行政違法行為查處和責(zé)任追究率達(dá)到100%。
（十三）完善行政權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。按照全面推進(jìn)、網(wǎng)上運(yùn)行、權(quán)力制約、高效便民的原則，完善各項(xiàng)配套制度，規(guī)范和深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。健全權(quán)力運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，規(guī)范行政權(quán)力庫、網(wǎng)上政務(wù)大廳、權(quán)力運(yùn)行平臺、行政監(jiān)察平臺和法制監(jiān)督平臺建設(shè)與管理。完善全部行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行和“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的工作機(jī)制，將網(wǎng)絡(luò)終端向街道拓展延伸，全面實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、救濟(jì)等各項(xiàng)權(quán)利的網(wǎng)上運(yùn)行全覆蓋。
六、切實(shí)加大行政監(jiān)督和問責(zé)力度
（十四）加強(qiáng)內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。構(gòu)建科學(xué)合理的政府績效評估指標(biāo)體系和評估機(jī)制，建立行政機(jī)關(guān)依法行政檔案，強(qiáng)化層級監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)部門要依法履行監(jiān)督職責(zé)，著力加強(qiáng)對財(cái)政性資金、政府重大投資項(xiàng)目、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購、重大決策和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及其他公共利益事項(xiàng)的監(jiān)督。探索建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督聯(lián)席會議制度。
（十五）自覺接受外部監(jiān)督。自覺、主動(dòng)接受同級人大及其常委會在政府決策、行政執(zhí)法及報(bào)告工作和接受人大質(zhì)詢等方面的監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，堅(jiān)持重大行政決策事項(xiàng)、年度依法行政工作情況向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)制度。自覺執(zhí)行生效的司法判決和裁定，自覺接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。健全完善人民群眾的監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，對群眾舉報(bào)投訴、新聞媒體反映的問題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)依法作出處理，對社會影響較大的要公布處理結(jié)果。高度重視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，用好網(wǎng)絡(luò)問政平臺。建立常態(tài)的政民網(wǎng)上互動(dòng)機(jī)制和快速反映機(jī)制，構(gòu)建言路暢通、辦理快捷、反饋及時(shí)的社會監(jiān)督運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
（十六）完善行政問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察法、公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例和關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定，健全行政問責(zé)配套制度，嚴(yán)肅查處問責(zé)案件。堅(jiān)持把行政不作為、失職瀆職、和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為作為問責(zé)重點(diǎn)，做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。對因違法行政導(dǎo)致重大責(zé)任事故、事件的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。問責(zé)決定一般應(yīng)向社會公開。
七、健全社會矛盾防范化解機(jī)制
（十七）加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法及其實(shí)施條例，切實(shí)履行行政復(fù)議職能，認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議聽證、協(xié)調(diào)和解、責(zé)任追究等制度。積極配合市有關(guān)部門推廣行政復(fù)議委員會、對集中行政復(fù)議審理工作。不斷加強(qiáng)行政復(fù)議與、行政訴訟、人民調(diào)解等糾紛解決途徑之間的信息互通、工作聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)功能。落實(shí)省、市有關(guān)進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的規(guī)定，對人民法院受理的行政案件，要積極出庭應(yīng)訴、答辯，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到95%以上。行政機(jī)關(guān)對人民法院依法作出的生效行政判決和裁定的自覺履行率達(dá)100%。
（十八）建立社會矛盾糾紛排查、調(diào)處機(jī)制。健全社會矛盾常態(tài)化排查機(jī)制，將排查面覆蓋到社會各領(lǐng)域和行業(yè)。建立和完善矛盾糾紛分類管理和動(dòng)態(tài)應(yīng)對機(jī)制，增強(qiáng)社會自治功能，充分發(fā)揮基層群眾自治組織及行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織作用，把矛盾糾紛解決在基層，調(diào)解在初發(fā)階段。建立并落實(shí)行政調(diào)解制度，加強(qiáng)行政調(diào)解工作的組織建設(shè)。做好行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接協(xié)調(diào)，發(fā)揮大調(diào)解機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)各類調(diào)解主體互動(dòng)，形成調(diào)解工作合力。加強(qiáng)仲裁制度建設(shè)，充分發(fā)揮仲裁在化解矛盾糾紛中的積極作用。健全和完善行政裁決等其他化解矛盾糾紛的機(jī)制。
（十九）建立暢通有序的工作機(jī)制。以到2015年底總量下降50%為目標(biāo)，健全聯(lián)席會議制度、聯(lián)合接訪機(jī)制和有效解決問題的保障機(jī)制，加快信息系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門統(tǒng)一管理、職能部門各司其職、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促檢查、全社會齊抓共管”的大工作格局作用。做好的預(yù)防和處置工作，確保各類容易引發(fā)的不安定因素及時(shí)化解。
八、全面落實(shí)法治政府建設(shè)保障措施
（二十）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)依法行政工作行政首長負(fù)責(zé)制，一級抓一級，逐級抓落實(shí)。每年至少召開一次會議，專題研究部署推進(jìn)依法行政工作，常務(wù)會議每半年聽取一次依法行政工作匯報(bào)，區(qū)政府每年要向區(qū)委報(bào)告推進(jìn)依法行政情況。區(qū)建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。
（二十一）堅(jiān)持依法行政年度工作計(jì)劃和工作報(bào)告制度。區(qū)建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，制定年度依法行政工作計(jì)劃，明確工作責(zé)任和落實(shí)措施。區(qū)各部門、各街道、各單位要根據(jù)工作計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際確定本部門、本轄區(qū)、本單位依法行政工作任務(wù)和工作重點(diǎn)。區(qū)政府向上級政府、同級人大及其常委會報(bào)告年度推進(jìn)依法行政的情況，區(qū)政府工作部門、派出機(jī)構(gòu)每年定期向本級政府報(bào)告推進(jìn)依法行政情況。
（二十二）認(rèn)真落實(shí)依法行政考評制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省依法行政考核辦法》，每年組織一次全區(qū)推進(jìn)依法行政工作情況的評議考核，考核指標(biāo)納入政府目標(biāo)考核、績效考核評價(jià)體系，所占分值不低于考評總分?jǐn)?shù)的15%，考核結(jié)果作為對政府及部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。逐步提高依法行政工作社會評議力度，公眾對依法行政工作滿意度逐年提高。建立干部“德、能、勤、績、廉、法”六位一體的述職述廉述法考評機(jī)制和依法行政工作激勵(lì)機(jī)制。
本人在**年的工作中，根據(jù)上級黨委的分工指示，主要負(fù)責(zé)科技、環(huán)保、安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)東部工業(yè)區(qū)招商工作，在工作中，注重學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，用自己的工作實(shí)際行動(dòng)落實(shí)黨委年度工作目標(biāo)，堅(jiān)持深入一線，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏，認(rèn)真組織好各項(xiàng)工作。通過努力，分工工作取得了一定成績，東部工業(yè)區(qū)的各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地推進(jìn)?，F(xiàn)將今年工作情況匯報(bào)如下，請予評議。
一、工作情況
1、注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持片區(qū)科學(xué)發(fā)展。
一是注重組織加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。帶頭和組織片區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論及市委、市政府重要工作報(bào)告。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。二是注重學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。利用休息日組織片區(qū)及園區(qū)全體人員赴如東風(fēng)力發(fā)電場、常青土山村、搬經(jīng)胡劉社區(qū)等地參觀學(xué)習(xí)，了解風(fēng)力發(fā)電的裝備和前景，結(jié)合本市涌現(xiàn)出的新農(nóng)村建設(shè)典型，討論東片發(fā)展的舉措。在思想不斷大解放中牢固樹立持續(xù)跨越發(fā)展的信念，堅(jiān)定彎道超越的信心，為片區(qū)科學(xué)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2、理清發(fā)展思路，確立園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)。
將發(fā)展的思路定格為堅(jiān)持規(guī)劃立園的理念，努力用重點(diǎn)企業(yè)支撐園區(qū)發(fā)展，加速新項(xiàng)目的落戶速度。園區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展新能源、新材料、電子電器等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，不遺余力地抓好重點(diǎn)企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和成長型企業(yè)的發(fā)展。
具體工作中，一是實(shí)施培強(qiáng)工程。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，努力培植、壯大“龍頭”企業(yè)，結(jié)合千百億企業(yè)培育規(guī)劃力促九鼎集團(tuán)、力威機(jī)械、力星鋼球不斷增強(qiáng)技改投入，總量分別達(dá)到百億元、10億元、5億元。二是強(qiáng)化過程控制。堅(jiān)持一切應(yīng)工作需要而為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展而謀，積極與各規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、成長型企業(yè)加強(qiáng)溝通聯(lián)系。做到“三個(gè)注重”，即注重服務(wù)環(huán)節(jié)、注重過程控制、注重創(chuàng)新提質(zhì)。三是重抓運(yùn)行質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作上，通過采取走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)項(xiàng)目“雙走進(jìn)”活動(dòng)和按月分析時(shí)序進(jìn)度、對照目標(biāo)倒軋帳、控制下滑企業(yè)比例等措施，不斷創(chuàng)新工作思路，不斷爭先。預(yù)計(jì)至今年年底東片全部工業(yè)投入18.5億元,完成計(jì)劃的115.36%；規(guī)模投入16億元，完成計(jì)劃的114.85%；技改投入12億元，完成計(jì)劃的116.24%；增幅均達(dá)30%以上。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值31億元，完成計(jì)劃的101.25;規(guī)模工業(yè)銷售28億元,完成計(jì)劃的100.98;規(guī)模工業(yè)利潤1億元,完成計(jì)劃的100.56%;增幅達(dá)20%以上。各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成任務(wù)。四是加大園區(qū)擴(kuò)容力度。7月份天南電力企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，10月份昌昇集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)住園區(qū)，有力地拉動(dòng)園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量擴(kuò)張。
3、加大招商力度，強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目落戶。
在駐點(diǎn)招商的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)招商、以企招商、節(jié)會招商力度。如皋第七屆經(jīng)濟(jì)洽談會召開期間，園區(qū)承辦了九鼎風(fēng)電發(fā)展論壇。邀請國內(nèi)知名專家和五大國電集團(tuán)探討風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，推動(dòng)天地風(fēng)能加快1.5兆瓦風(fēng)機(jī)的產(chǎn)業(yè)化及海上大型風(fēng)機(jī)的研發(fā)。對于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，增創(chuàng)區(qū)域核心競爭力具有十分重要的戰(zhàn)略意義，也為我園區(qū)在新形勢下加快發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、打造完整產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)國內(nèi)極具影響力的新能源基地和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)指明了方向。到目前為止，已完成注冊外資6096萬美元，預(yù)計(jì)全年到帳外資1000萬美元（正在辦理）。分別引進(jìn)了香港凱通基礎(chǔ)設(shè)施，香港同流合發(fā)物流園，臺灣醫(yī)療器械等多個(gè)項(xiàng)目；德國高端印刷機(jī)械和生物添加劑項(xiàng)目、臺灣精密機(jī)械等一批高科技項(xiàng)目正在跟蹤洽談中。
4、加強(qiáng)配套服務(wù)，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。
注重園區(qū)的整體發(fā)展、多功能發(fā)展，努力形成一二三產(chǎn)互動(dòng)并進(jìn)格局。一是加大配套功能完善。利用東區(qū)良好的交通、環(huán)境優(yōu)勢，加速約克小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，作為拉動(dòng)消費(fèi)市場、集聚人氣的重要舉措。目前，一期工程全部建成，售房率達(dá)100%，二期即將竣工，力爭元旦前開盤銷售。二是加大發(fā)展空間配置。為了項(xiàng)目的順利落戶、企業(yè)的開工建設(shè)，給企業(yè)以發(fā)展空間和發(fā)展信心，加大了拆遷整理工作的力度。今年共拆遷福壽路東延、九鼎聚乳酸用地、力威海洋工程機(jī)械擴(kuò)建用地、天南電力擴(kuò)建用地、九鼎風(fēng)電園區(qū)用地、昌昇集團(tuán)用地6個(gè)地塊近200多戶，整理土地約500多畝，流轉(zhuǎn)土地近千畝，征用土地400多畝。三是強(qiáng)化進(jìn)區(qū)企業(yè)服務(wù)。在重點(diǎn)抓好項(xiàng)目落戶的同時(shí)，做好項(xiàng)目服務(wù)，促使九鼎、力星鋼球、力威機(jī)械、順達(dá)船舶工程公司、中鐵華宇電器、南山飼料、蘇源電器、協(xié)和印染等企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)、達(dá)效、上規(guī)模。跟蹤服務(wù)九鼎風(fēng)電項(xiàng)目、九鼎pla項(xiàng)目、風(fēng)力鋼球、兆豐置業(yè)等續(xù)建項(xiàng)目，督促按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好工程推進(jìn)工作，力促項(xiàng)目快建設(shè)、早竣工、快投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)大產(chǎn)出。企業(yè)加大設(shè)備投入，促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)，積聚了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
5、加大推進(jìn)力度，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和諧新農(nóng)村。
東片原來是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最差、各項(xiàng)工作落后的一個(gè)片區(qū)，從今年年初，我們與各村均確定了“甩帽子，爭位次”的發(fā)展目標(biāo)，通過采取周布置、旬推進(jìn)、月點(diǎn)評、季總結(jié)的工作機(jī)制，加大推進(jìn)力度，多項(xiàng)工作爭先創(chuàng)優(yōu)取得了良好的成效。
一是高質(zhì)量完成了綠化造林任務(wù)。共完成綠化造林任務(wù)1500余畝，沿河、新官、凌青三個(gè)村，圓滿完成了沿海高速涉及我鎮(zhèn)的5.3公里兩側(cè)綠色通道建設(shè)任務(wù)，并建立長效管理機(jī)制。二是高標(biāo)準(zhǔn)完成民心工程。今年全片共改造、修建2公里多村級道路，有效地解決了群眾的出行難的問題。同時(shí)，三、四級河整治任務(wù)全面完成。新官、沿河、凌青三個(gè)村，順利完成了東八里港和凌青河兩條三級河的疏浚工程，并一次性通過南通市驗(yàn)收。10月份全鎮(zhèn)在東區(qū)召開了河道整治現(xiàn)場會。三是農(nóng)保擴(kuò)面工作有效推進(jìn)。在去年的基礎(chǔ)上，參保人數(shù)上升幅度較大，大殷、新民分別取得了全鎮(zhèn)第一和第三的名次，片區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)保全覆蓋目標(biāo)。四是秸稈綜合利用效果明顯，老南村、新官村召開了全鎮(zhèn)秸稈綜合利用和水稻機(jī)插秧現(xiàn)場會，在禁止秸稈焚燒中沒出現(xiàn)大面積火點(diǎn)和煙霧。五是加大拆舊復(fù)墾力度。利用東片區(qū)農(nóng)村拆舊復(fù)墾的優(yōu)勢大力推動(dòng)拆舊復(fù)墾工作，并在長港、老南兩村召開了全鎮(zhèn)的拆舊復(fù)墾現(xiàn)場會，全片完成任務(wù)占鎮(zhèn)交任務(wù)的130%，列全鎮(zhèn)第一。六是全力推進(jìn)“萬頃良田”建設(shè)工程。通過深入宣傳發(fā)動(dòng)，開展前期調(diào)研工作、科學(xué)籌劃、周密部署啟動(dòng)萬頃良田工程，一期工程已全面啟動(dòng)。到目前為止，項(xiàng)目區(qū)拆遷安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、新一輪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)到位，堅(jiān)持招商建區(qū)的原則，通過與多家企業(yè)的洽談采用bt方式建區(qū)，近期一期7萬平米及備選3萬平米將全面開工建設(shè)，拆遷前的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的拆遷階段。由于注重做好過細(xì)的群眾工作，制定了合理的考核辦法，僅用4天時(shí)間完成314戶的評估工作，打好了開局戰(zhàn)。
6、緊扣中心任務(wù)，科學(xué)指導(dǎo)分管工作。
一是以提升科技創(chuàng)新能力為主線，確?？萍季C合實(shí)力位居全市前列。進(jìn)一步加大科技投入、人才引進(jìn)、平臺建設(shè)等工作的推進(jìn)力度，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。加快創(chuàng)新載體建設(shè)，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)高新企業(yè)、軟件企業(yè)入園，孵化面積達(dá)1.1萬平方米，入園企業(yè)達(dá)十多家，力爭建成一流的省級科技孵化基地。二是以秸稈禁燒為抓手，深入宣傳環(huán)保工作的重要性，提升全民的環(huán)保意識。堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)服務(wù)群眾根本利益的重要舉措來抓，以生態(tài)村和綠色社區(qū)建設(shè)帶動(dòng)環(huán)境保護(hù)，著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè)，狠抓污染防治和生態(tài)建設(shè)兩大重點(diǎn)，不斷改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是全鎮(zhèn)堅(jiān)持安全發(fā)展指標(biāo)原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，安全工作平穩(wěn)有序。以事故防范為中心、強(qiáng)化責(zé)任為主線、嚴(yán)格監(jiān)管為手段，統(tǒng)籌部署全年工作，推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，提高安全生產(chǎn)意識，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，有效防范扼制重特大事故，減少一般事故，推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)、社會和諧進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、廉政建設(shè)情況
能注重加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺樹好形象。一是做到廉潔自律。在園區(qū)工程建設(shè)中，注重公平、公正、公開，重大工程由黨委集體決策。嚴(yán)格按照政府工程招投標(biāo)的規(guī)定，強(qiáng)化紀(jì)檢的全程參與和監(jiān)督，保證工程建設(shè)陽光操作。在公務(wù)接待中，本著勤儉節(jié)約的原則，既辦好事情，又控制費(fèi)用支出。工作中，注重帶好分工部門的同志，做好表率、樹好樣子。二是自覺執(zhí)行機(jī)關(guān)“五條禁令”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，注重自身良好形象。
三、學(xué)法執(zhí)法情況
一是自覺樹立社會主義法治理念，不斷增強(qiáng)依法行政、依法管理的意識。在參與局重大事項(xiàng)決策的過程中，能積極比對相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。對普法中的每期卡片，都能認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時(shí)消化，積極參加普法知識測試。三是在項(xiàng)目合作協(xié)議訂立過程中，事先向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，再與法律顧問溝通，確保合法性。四是無論在工作還是生活中，都能自覺遵守法律，遵守規(guī)章制度，從不做逾越規(guī)章之事。
回顧一年來的工作，基本完成黨委交給的任務(wù)，這也是東片區(qū)及園區(qū)班子成員同心同德、整體聯(lián)動(dòng)、各村居共同努力、廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。同時(shí)，自己覺得還存在一些有待提高的地方。一是理論學(xué)習(xí)的深度不夠，深入思考少，結(jié)合實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐不多；二是攻堅(jiān)克難的毅力和韌勁需進(jìn)一步增強(qiáng)，不斷加快破解難題的速度；三是指導(dǎo)各村爭先進(jìn)位的效果有待提高。在東區(qū)各村在全鎮(zhèn)向“先進(jìn)村”邁進(jìn)尚有差距；四是還要進(jìn)一步加大對企業(yè)的服務(wù)引導(dǎo)力度，力爭培育出一批高科技型規(guī)模企業(yè)。