發(fā)布時(shí)間：2022-04-27 02:16:32
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的述職評議考核工作方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、基本原則
（一）公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
（二）人盡其才、用人所長、適人適崗的原則。
（三）堅(jiān)持黨管干部、民主集中制的原則。
二、范圍和對象
競爭上崗的職位為區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)構(gòu)改革“三定”方案中確定的部分室副主任（正科級）。對象為委局機(jī)關(guān)中除區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部和現(xiàn)任中層干部外的公務(wù)員。
三、任職資格條件
（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，忠于職守，愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)同志。
（二）能努力鉆研業(yè)務(wù)，具有較豐富的知識水平和實(shí)際工作能力，能勝任競爭職位的領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理、協(xié)調(diào)能力。
（三）機(jī)關(guān)工作人員民主測評綜合評價(jià)優(yōu)秀和稱職率須達(dá)到80%以上，其中優(yōu)秀率須達(dá)到30%以上。
（四）新任中層干部，應(yīng)具備三年以上機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷和大專以上學(xué)歷。年齡一般男不超過45周歲，女不超過40周歲。
四、聘用程序和方法
（一）續(xù)聘中層干部的程序和方法
1.公開述職?，F(xiàn)任中層干部就任職以來的工作情況進(jìn)行公開述職。
2.接受評議?，F(xiàn)任中層干部接受全體機(jī)關(guān)工作人員民主測評，優(yōu)秀和稱職率低于80%的，應(yīng)重新參加競爭上崗。
3.審核續(xù)聘。經(jīng)組織考核，區(qū)紀(jì)委常委會(huì)審定后聘任。聘期為二年。
（二）新聘中層干部的程序和方法
1.制定方案。根據(jù)實(shí)際制定工作方案，對競爭職位、任職條件、選拔范圍、工作程序、時(shí)間安排等提出意見。方案報(bào)區(qū)人事局備案。
2.公布職位。根據(jù)區(qū)編委核定的委局機(jī)關(guān)職數(shù)限額和機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，推出中層干部競爭上崗職位，具體職位待現(xiàn)任中層干部述職結(jié)束后公布。如現(xiàn)任中層干部述職民主測評優(yōu)秀和稱職率低于80％的，該中層干部職位一并納入競崗職位。
3.推薦報(bào)名。推薦采取自我推薦和組織推薦相結(jié)合的方法。組織推薦由各黨小組推薦。推薦或自薦人必須填寫《競爭上崗申請（推薦）表》。根據(jù)推薦報(bào)名情況，由“區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）審核確定競爭上崗候選人名單。
4.演講答辯。組織競爭者在全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)上進(jìn)行演講，介紹本人參加競爭的優(yōu)勢、不足和工作思路，并就評委提出的有關(guān)問題進(jìn)行答辯。演講主要考察競崗人對所競爭職位、職責(zé)的認(rèn)識以及對該職位工作目標(biāo)、思路、措施的闡述；答辯主要是對競崗人的綜合分析能力、邏輯思維能力、語言表達(dá)能力、應(yīng)變、組織協(xié)調(diào)能力等進(jìn)行考察。先由競崗人演講，再由評委提問，演講時(shí)間控制在10分鐘以內(nèi)，答辯時(shí)間控制在5分鐘以內(nèi)。演講答辯設(shè)評委，由委局機(jī)關(guān)全體區(qū)管干部擔(dān)任，洪曉明同志擔(dān)任主任評委，胡志明同志擔(dān)任副主任評委，現(xiàn)場提問由主任評委、副主任評委進(jìn)行，各提一個(gè)問題，提問范圍是與答辯者所競爭職位相關(guān)的問題。每位評委根據(jù)競崗人演講答辯情況獨(dú)立打分，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，取其余評委的平均分作為競爭者演講答辯的得分。
5.民主測評。民主測評在競崗演講結(jié)束后，委局機(jī)關(guān)全體人員以無記名投票的方式進(jìn)行，評議競爭者的德、能、勤、績情況以及能否勝任所競爭職位的工作。民主測評設(shè)“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)等次。測評結(jié)果實(shí)行量化計(jì)分，具體方法如下：測評總分＝〔“優(yōu)秀”票數(shù)×2＋“稱職”票數(shù)×1＋“基本稱職”票數(shù)×0.5＋“不稱職”票數(shù)×（－0.5）〕×50÷總有效得票數(shù)。
6.審核聘任。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)演講答辯和民主測評折算總得分（演講答辯評分占40％，民主測評分占60％），在綜合分析的基礎(chǔ)上提出初步聘任人選（如競崗人民主測評未達(dá)到任職資格條件第三條的，自動(dòng)失去任職資格），經(jīng)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)審定后聘任。聘任期為二年。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗工作在常委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并建立領(lǐng)導(dǎo)小組，由洪曉明、胡志明、高家萍三位同志組成，洪曉明同志任組長。
六、有關(guān)要求
（一）要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，積極參加競爭上崗。
（二）要顧全大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，服從組織安排。
（一）明確方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視這次人大評議，多次召開班子會(huì)和專題會(huì)研究部署接受評議的具體工作。制定了《縣工信委接受縣人大評議工作方案》，明確了評議內(nèi)容、方法步驟、時(shí)間安排和相關(guān)要求。成立了以委主任為組長的迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定迎評具體聯(lián)絡(luò)人員，做好具體銜接工作，為評議提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的環(huán)境。
（二）統(tǒng)一思想，形成工作合力
6月29日，縣里召開了縣人大常委會(huì)2017年工作評議動(dòng)員部署會(huì)議，我委主任參加了會(huì)議。會(huì)后我委主任主持召開了全委動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)了縣動(dòng)員部署會(huì)議精神并從統(tǒng)一認(rèn)識、明確任務(wù)、嚴(yán)格要求三個(gè)方面進(jìn)行了動(dòng)員部署，根據(jù)接受人大評議四個(gè)階段的具體工作內(nèi)容，按時(shí)間順序和責(zé)任要求，制定了《縣工信委接受縣人大評議工作方案》，成立了接受縣人大評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，形成全員參與、相互支持、上下聯(lián)動(dòng)的工作局面。
（三）采取多種形式，深入查找問題
我委積極配合評議小組，采取設(shè)置征求意見箱、公布舉報(bào)投訴電話、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、分類別走訪基層等多種形式和途徑廣泛征求縣鎮(zhèn)人大、人大代表、基層群眾及社會(huì)各界的意見和建議，進(jìn)一步查擺問題。并對自查、走訪、座談和其他途徑征求到的意見、建議、問題，及時(shí)進(jìn)行梳理分類，制定整改方案，明確責(zé)任人和整改要求，剖析原因，查找根源，確定整改措施，做到未評先改、邊評邊改。
二、近年來主要工作
（一）抓政策支持，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量翻番增長。為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步運(yùn)行，從2012年以來我縣先后出臺了《加速工業(yè)崛起、加快工業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》《縣決戰(zhàn)工業(yè)600億實(shí)施意見》和《縣決戰(zhàn)工業(yè)600億九項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，2015年我縣出臺了《關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見》和《縣工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金管理辦法》等一系列政策措施，2016年出臺了《關(guān)于縣新工業(yè)十年行動(dòng)的實(shí)施意見》《縣扶持企業(yè)上市工作辦法》，在省市129條惠企政策的基礎(chǔ)上，我縣又結(jié)合自身實(shí)際出臺了16條優(yōu)惠政策并匯編成冊；2017年出臺了《縣開展“項(xiàng)目決戰(zhàn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于縣開展“雙幫雙促”行動(dòng)的實(shí)施意見》以及考評辦法。在強(qiáng)有力的政策扶持下，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長：2016年全縣規(guī)模以上工業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入306.47億元，同比增幅9%，比2013年翻了1.7倍；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值61.89億元，同比增幅為9.2%，比2013年翻了1.6倍；完成工業(yè)利稅28億元，同比增幅18.56%，比2013年翻了2.3倍；完成工業(yè)固投140億元，同比增幅19.76%，比2013年翻了1.9倍。2017年上半年完成主營業(yè)務(wù)收入167億元，同比增長20%，完成工業(yè)增加值30億元，同比增長9%，完成工業(yè)利潤7.9億元，同比增長19%，完成工業(yè)固投70億元，同比增長18%。
（二）抓企業(yè)申規(guī)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大。2011年之前，我縣的工業(yè)一直處于全市第三方陣，工業(yè)總量小，增幅低，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有41家，每年申規(guī)企業(yè)大概只有2-3家。為改變這一落后的局面，縣里高度重視，多次奔赴全市各縣和安徽相鄰縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研，學(xué)習(xí)其他縣區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法；先后出臺了《加速工業(yè)崛起、加快工業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》《縣決戰(zhàn)工業(yè)600億實(shí)施意見》《關(guān)于縣新工業(yè)十年行動(dòng)的實(shí)施意見》等一系列政策措施，特別是在《決戰(zhàn)工業(yè)600億九大獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中設(shè)立了申規(guī)獎(jiǎng)，縣財(cái)政每年對申規(guī)成功的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，對服務(wù)企業(yè)申規(guī)的服務(wù)單位獎(jiǎng)勵(lì)5000元；為做好申規(guī)工作，我委每年春節(jié)后上班第一件事就是下文對全縣擬申規(guī)企業(yè)進(jìn)行摸底，根據(jù)摸底情況列出企業(yè)申規(guī)時(shí)間表，在每年的工業(yè)運(yùn)行方案中都要對申規(guī)任務(wù)進(jìn)行明確，對每一個(gè)擬申規(guī)企業(yè)都要確定一個(gè)服務(wù)單位，一名責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照企業(yè)申規(guī)時(shí)間表對企業(yè)，服務(wù)單位進(jìn)行申規(guī)調(diào)度。同時(shí)我委積極與省市統(tǒng)計(jì)部門對接，邀請他們到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研考察，讓他們了解我縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，請他們對我縣的申規(guī)工作進(jìn)行指導(dǎo)，經(jīng)過多方努力我縣申規(guī)企業(yè)以平均每年20家的速度增長，到2016年底規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到了128家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步壯大。
（三）抓雙幫雙促，企業(yè)服務(wù)進(jìn)一步提升。為更加深入推進(jìn)新工業(yè)十年行動(dòng)和貫徹落實(shí)市委市政府“項(xiàng)目落實(shí)年”戰(zhàn)略，我縣積極開展了“項(xiàng)目決戰(zhàn)年”和“雙幫雙促”行動(dòng)。作為雙幫雙促行動(dòng)的牽頭單位和責(zé)任單位，我委擬定并以縣委縣政府文件下發(fā)了《雙幫雙促實(shí)施方案》和《雙幫雙促工作考核方案》。自2月18日縣委縣政府召開雙幫雙促動(dòng)員大會(huì)后，我委第一時(shí)間召開了班子成員會(huì)議，成立了工信委雙幫雙促行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)副主任劉銀峰同志擔(dān)任特派員，深入企業(yè)一線，全面了解企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展中面臨的梗阻問題，切實(shí)幫助禾益化工、永加紡織、南方水泥及泓達(dá)物流解決了融資、用地、林權(quán)證等一系列的問題，獲得了企業(yè)一致的好評。同時(shí)對全縣雙幫雙促行動(dòng)工作與縣項(xiàng)目督查辦一起組織協(xié)調(diào)。
（四）抓融資服務(wù)，企業(yè)掛牌上市取得突破。近年來，我委積極創(chuàng)新融資方法，多措并舉，切實(shí)為企業(yè)解決融資難，融資貴問題。一是用足用好用活“財(cái)園信貸通、助保貸”等新型融資模式，先后為181家企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款，并做到逐年增加。2013年放貸5020萬元，2014年放貸3.5億元，2015年放貸5.7億元，2016年6.95億元，2017年上半年放貸14840萬元。二是積極推動(dòng)企業(yè)上市融資。我委在市工信委的精心指導(dǎo)下，協(xié)同縣金融辦指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)企業(yè)上市工作。2015年我縣禾益化工成功在新三板掛牌上市，成為全市第二家“新三板”上市的工業(yè)企業(yè)。2016年5月25日我縣金芙蓉藥業(yè)新三板成功上市，這是繼禾益化工之后我縣在短時(shí)間內(nèi)又一家企業(yè)上市。全市共7家上市企業(yè)，成為唯一有兩家上市成功的縣。同時(shí)，我委和園區(qū)、金融辦積極與省股權(quán)交易中心對接，通過入企宣傳，永恒建設(shè)、圣金源板材等6家企業(yè)在“新四板”掛牌上市。
（五）抓人才工作，企業(yè)用人難得到緩解。一是做好人才述職工作。人才是第一生產(chǎn)力。作為縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，我委始終把尊重知識、尊重人才擺在首位。今年4月28日下午，我委主任在縣首次人才工作專項(xiàng)述職會(huì)上做了述職報(bào)告，對上年度的人才工作進(jìn)行了總結(jié)，查擺了問題，并對今年人才工作做出了計(jì)劃；二是做好首屆“人才之星”評選工作。為營造尊重人才的社會(huì)氛圍，我委積極配合縣委組織部做好“人才之星”的申報(bào)和評選工作。通過微信、QQ群等媒介對活動(dòng)進(jìn)行了全面的宣傳，組織科苑生物王勤波副總經(jīng)理、禾益化工彭濤副總經(jīng)理、善水科技吳秀榮副總經(jīng)理等10人作為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星”候選人。6月份，通過深入工口候選人所在單位對候選人進(jìn)行全面考察，最終評選科苑生物王勤波副總經(jīng)理、禾益化工彭濤副總經(jīng)理、善水科技吳秀榮副總經(jīng)理等、科為薄膜公司法人柯秋平、特種膠業(yè)董事長唐義明、兄弟醫(yī)藥總經(jīng)理沈銀元、為民實(shí)業(yè)董事長朱敏7人為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星”；三是做好優(yōu)秀廠長（經(jīng)理）、優(yōu)秀企業(yè)家推薦工作。通過對全縣所有規(guī)上企業(yè)進(jìn)行逐一摸排了解，我委把群鹿實(shí)業(yè)有限公司徐藝芯總經(jīng)理、善水科技股份有限公司吳秀榮常務(wù)副總經(jīng)理、市六小龍實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司陸樂初總經(jīng)理等6位企業(yè)家列為優(yōu)秀廠長（經(jīng)理）推薦對象。把金帝服飾有限公司吳清思總經(jīng)理、南方水泥有限公司代申學(xué)總經(jīng)理、市六小龍實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司陸龍初董事長等3人列為優(yōu)秀企業(yè)家推薦對象。四是做好人才培訓(xùn)工作。針對企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，我委認(rèn)真制定企業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃，組織工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才及專業(yè)技術(shù)人員積極參加省市縣組織的各類培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就了一批熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)，具有參與市場競爭力的企業(yè)人才。如如2016年3月我委配合統(tǒng)計(jì)局對全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；4月我委組織相關(guān)企業(yè)在市里進(jìn)行對標(biāo)管理培訓(xùn)等等，通過大量的培訓(xùn)，提高了企業(yè)的管理水平。五是做好人才引進(jìn)工作。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，我委鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校加強(qiáng)合作，建立校企對接、合作，促進(jìn)了元盛生物、禾益化工、金芙蓉藥業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)與學(xué)院、黃岡師范、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等院校建立人才、項(xiàng)目合作，每年定期為企業(yè)輸送大批高素質(zhì)人才。
（六）抓隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)人大各項(xiàng)工作。一是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不斷增強(qiáng)反腐意識和能力。近年來，工信委領(lǐng)導(dǎo)班子積極推行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理。明確“領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子正職對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的觀念，對本職范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法案件和明令禁止的不正之風(fēng)敢抓敢管，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政職責(zé)。從源頭上預(yù)防和治理腐敗，積極實(shí)行標(biāo)本兼治，綜合治理。二是率先垂范，以身作則。領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員能夠嚴(yán)格要求自己，始終嚴(yán)于律己，做廉潔自律的表率，從不接受任何單位和個(gè)人的饋贈(zèng)，從不大吃大喝鋪張浪費(fèi)，從不出入歌廳等娛樂場所。嚴(yán)格按照八項(xiàng)規(guī)定和相關(guān)規(guī)定要求，不越雷池半步?！叭苯?jīng)費(fèi)支出按規(guī)定執(zhí)行；辦公用房因在行政大樓，沒有超標(biāo)。三是強(qiáng)化考核監(jiān)督，確保責(zé)任落實(shí)。不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，委領(lǐng)導(dǎo)班子及各股室負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行層級管理，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，同時(shí)進(jìn)一步加大對分管領(lǐng)導(dǎo)的考核力度，將考核結(jié)果列入年終評優(yōu)評先的重要內(nèi)容，通過考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。四是嚴(yán)格依法行政。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力增強(qiáng)服務(wù)意識，大力提升服務(wù)工作水平，自覺接受縣人大和各方面的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，虛心聽取和辦理人大代表的批評、意見和建議。2016年以來，我委共辦理縣人大艾增新代表“關(guān)于新建定山創(chuàng)業(yè)基地的建議”1件，辦結(jié)率、回復(fù)率、滿意率均為100%，并且圓滿完成了2017年人大關(guān)于金融支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)研工作。
三、存在的主要問題
近年來，我委的工作雖然取得了一些成績，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是項(xiàng)目進(jìn)展較緩慢。盡管每年參加全市集中開工項(xiàng)目不少，但項(xiàng)目整體進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致固投報(bào)送難，同時(shí)達(dá)到申規(guī)條件的項(xiàng)目不多。
二是到企業(yè)調(diào)研較少。工信委是工業(yè)的綜合協(xié)調(diào)部門，工作涉及面廣，工作壓力大，到企業(yè)調(diào)研，服務(wù)基層，深入一線調(diào)研指導(dǎo)工作少。
三是目前還存在少數(shù)企業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)送不及時(shí)、不配合的現(xiàn)象。實(shí)行一套表制度后，一套表內(nèi)容越來越多，非金融、工資、水表等全加進(jìn)一套表中，工作量不斷加大，除此之外企業(yè)會(huì)計(jì)每月還要向財(cái)政、國地稅、銀行以及省市相關(guān)部門報(bào)送相關(guān)報(bào)表，企業(yè)會(huì)計(jì)配合度越來越差。
四是受經(jīng)濟(jì)下行影響，企業(yè)普遍出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難，從我們雙幫雙促活動(dòng)了解企業(yè)反映的問題，主要就是融資難和缺乏高端技術(shù)型人才等問題。
四、下一步改進(jìn)措施
（一）加快項(xiàng)目推進(jìn)。抓好重大項(xiàng)目推進(jìn)、在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、新引進(jìn)項(xiàng)目開工等工作，積極主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、使項(xiàng)目盡快完成投產(chǎn)，特別是2016年新開工的43個(gè)項(xiàng)目和2017年前兩批的新開工項(xiàng)目，要全力推進(jìn)重點(diǎn)關(guān)注投資100億的心連心化肥，投資60億的綜合樞紐項(xiàng)目，形成新的增長點(diǎn)。
（二）深入企業(yè)開展調(diào)研。工作再忙，壓力再大都不是理由，在今后的工作中我委要以“雙幫雙促”行動(dòng)為契機(jī)，深入企業(yè)一線實(shí)地調(diào)研，了解企業(yè)的現(xiàn)狀及生產(chǎn)發(fā)展中存在的困難和問題，以便更好的指導(dǎo)企業(yè)工作。
（三）強(qiáng)化保障措施。一是加大金融支持力度，用足用好“財(cái)園信貸通”、“助保貸”額度，大力支持中小企業(yè)發(fā)展，降低企業(yè)融資成本；二是積極推動(dòng)企業(yè)上市工作，充分利用證券市場融資功能，根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況，分類幫扶一批企業(yè)，形成企業(yè)上市梯隊(duì)優(yōu)勢；三是著力加強(qiáng)人才工作。重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)，鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校加強(qiáng)合作，建立校企對接、合作，與院校簽訂合作協(xié)議，委托開設(shè)所需專業(yè)定向班，以獲得企業(yè)所需人才。加大人才獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，吸引高技術(shù)人才，幫助我縣科技型企業(yè)解決高精尖業(yè)人才需求困難；鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)與全國各地高校加強(qiáng)聯(lián)系，積極引進(jìn)一批能夠帶動(dòng)全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、引導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展的高層次經(jīng)營管理人才和高層次科技專家。
一、直面工會(huì)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀
1.年齡結(jié)構(gòu)偏大化
近幾年，隨著工會(huì)融入生產(chǎn)大局，工作精細(xì)化管理，改變過去許多人心中“吹拉彈唱，打球照相”、“送送溫暖，走走家訪”的印象，重視教育、建設(shè)職能，新生力量不斷補(bǔ)充到工會(huì)隊(duì)伍中。但現(xiàn)實(shí)也存在著專、兼職工會(huì)干部隊(duì)伍中，仍舊有近1/3的40歲至45歲職工，從事工會(huì)工作或開始從事工會(huì)工作。年齡偏大，盡管有經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，但相對工作而言，創(chuàng)新能力弱，安于現(xiàn)狀；突破能力差，墨守成規(guī)或沿襲舊模式。這與企業(yè)大發(fā)展步伐合拍較慢或難以適應(yīng)。
2.知識結(jié)構(gòu)單一化
部分工會(huì)干部滿足于完成既定工作，知識結(jié)構(gòu)的更新、文化水平的提高和知識儲備都還不夠，學(xué)習(xí)的毅力、動(dòng)力、能力還跟不上快速發(fā)展的要求，更缺乏深入的學(xué)習(xí)、研究和探討。
3.綜合能力片面化
作為一名合格的工會(huì)干部，應(yīng)定期進(jìn)行內(nèi)部崗位輪換，熟悉、掌握工會(huì)的全面工作。但目前，許多的工會(huì)干部只根據(jù)安排從事一至兩項(xiàng)工會(huì)工作，輪換更是甚少。這樣對打造復(fù)合型工會(huì)干部來說是一種桎梏。長此以往，便有一種慣性思維、守舊思維、畏難畏錯(cuò)思維，成為了運(yùn)動(dòng)所說的那種“墻上蘆葦頭重腳輕根底淺，山間竹筍嘴尖皮厚腹中空”的無用之人。
工會(huì)干部作為管理者，應(yīng)是各項(xiàng)資源的整合者，要沖破固有的模式，在行政支持資源上有膽商，在上級工作溝通資源上有情商，在開展群眾工作資源上有智商。要能夠“仰頭看路”，而不只是“埋頭拉車”。
4.工會(huì)地位平面化
無論從組織結(jié)構(gòu)還是工會(huì)的性質(zhì)來說，工會(huì)應(yīng)是獨(dú)立的部門。但仍有部分工會(huì)干部處于從屬地位或隸屬于其他部門，難以獨(dú)立開展工作，使“有為才能有位”成為虛設(shè)。與行政缺乏溝通，與職工缺少聯(lián)系，與其他部門缺失配合。開展工會(huì)工作猶如無本之木，無水之源，難以打造本單位工會(huì)的特色工作、亮點(diǎn)工作，同時(shí)也失去行政的重視、職工的信賴，變得孤掌難鳴。
5.崗位流轉(zhuǎn)差異化
若工會(huì)崗位發(fā)生缺員，很快會(huì)有不同崗位性質(zhì)的人員補(bǔ)充進(jìn)來，無論是否對口或?qū)W以致用，只滿足“工作需要”，但工會(huì)干部卻極少流轉(zhuǎn)到其他行政崗位。體現(xiàn)鮮明的是，只有提升的工會(huì)干部，才能進(jìn)入到不同的崗位。否則，工會(huì)干部只能在本部門或其他黨群部門任職。
二、整合資源，優(yōu)勢互補(bǔ)
亡羊補(bǔ)牢，時(shí)猶未晚。有效、合理的措施成為修補(bǔ)的“利器”。
1.外“強(qiáng)”素質(zhì)
采用走出去的方式，舉辦各類學(xué)習(xí)班，以一種特殊群體學(xué)習(xí)形式，通過深層次的剖析、講解，為工會(huì)干部注入新的理念，學(xué)習(xí)新的方法，探索新的途徑，融入企業(yè)大局，在崗位中樹立標(biāo)桿形象，做好職工貼心人，提升執(zhí)行力。同時(shí)，也拓寬工會(huì)干部視野，搭建相互交流的平臺，從意識上進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
2.內(nèi)“樹”形象
在公司相繼分批舉辦廠礦車間級工會(huì)主席學(xué)習(xí)班，使新上崗工會(huì)干部具有資質(zhì)，做到持證上崗，工作有緊迫感。同時(shí)，根據(jù)工作成績，進(jìn)行會(huì)員評價(jià)，杜絕工會(huì)干部的“散、懶、惰”行為。
3.重視考核
建立工會(huì)主席年度考核和工會(huì)干部考評獎(jiǎng)懲機(jī)制。工會(huì)主席年度考核項(xiàng)，涵蓋理論學(xué)習(xí)、調(diào)研、行政溝通、維護(hù)職工權(quán)益、打造特色工作等，從源頭抓建設(shè)，以“模范”定成績。
工會(huì)干部考評獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)各單位情況，設(shè)立考評委員會(huì)，每季度對部室、基層工會(huì)主席工作進(jìn)行檢查、打分，召開黨政工聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行成績點(diǎn)評，無異議后進(jìn)行公示。年底召開大例會(huì)，進(jìn)行工會(huì)主席年度工作述職，接受職工代表評議和廠考評會(huì)評議。年度考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行百分制：其中四個(gè)季度工會(huì)工作總評的平均分占70%（其中工會(huì)工作述職占10%），部室民主測評占10%，考評委員會(huì)測評占20%。最后根據(jù)測評、述職、季度工作所占的比例，公示年度成績排名。
4.發(fā)掘亮點(diǎn)
開展有工會(huì)特色的“抓特色，育精品，創(chuàng)品牌”工作，使工會(huì)干部對工會(huì)工作有更新的認(rèn)識，創(chuàng)新能力、積累能力日趨加強(qiáng)，能夠打造本單位的品牌工作和特色工作。
每年的年初，工會(huì)干部針對以往的經(jīng)驗(yàn)和取得的效果，開始工會(huì)工作“抓特色，育精品，創(chuàng)品牌”項(xiàng)目的立項(xiàng)，然后召開黨政聯(lián)席會(huì)，確定工作方案，評估實(shí)施效果，工會(huì)逐一分步跟進(jìn)，最后進(jìn)行歸納、總結(jié)、匯報(bào)。在每年度的工會(huì)系統(tǒng)“五一”表彰中進(jìn)行授獎(jiǎng)。如此使得工會(huì)工作的品牌質(zhì)量、數(shù)量、可借鑒推廣經(jīng)驗(yàn)得到大幅提升。
5.互觀互檢
建家工作采取互觀互檢方式和PPT演示。這是過去工作中所沒有涉及的領(lǐng)域，對工會(huì)干部來說，是壓力也是挑戰(zhàn)。等和不會(huì)不是解決問題的辦法，唯一的途徑是盡快學(xué)習(xí)并掌握。難度是可想而知，但那種過程到今天不是工會(huì)干部所要表達(dá)的，大家感到自豪的是通過工作又學(xué)習(xí)了一種新技能，也形成“工作不出成績難以出場”的新格局。
6.“工具”指導(dǎo)
匯聚以往工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，編制、印刷《工會(huì)現(xiàn)行制度匯編》，做到人手一本。使工會(huì)工作無論制度、工作方法等，是最全面的一本指南工具書，也是工會(huì)干部的“教科書”。
2012年，全體職工感到一種來自內(nèi)、外的壓力，如何讓工會(huì)干部隊(duì)伍走得更快更穩(wěn)，可引入幾種機(jī)制：
一是掛職鍛煉。工會(huì)工作5年以上的專職干部，公司可采取統(tǒng)一的調(diào)配形式，進(jìn)入與本單位性質(zhì)不同的企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉半年，學(xué)習(xí)外單位的工作方式與方法，為工會(huì)工作注入新活力。二是拓寬競爭平臺。不拘囿同職崗位，有外拓寬或競聘的信心和勇氣，旁學(xué)雜收。三是實(shí)行競爭上崗。借鑒其他鋼鐵企業(yè)的成熟經(jīng)驗(yàn)，在各二級單位工會(huì)隊(duì)伍中實(shí)行競聘上崗，杜絕做實(shí)、做穿的觀念和“等、靠、喂”的思想，干好干壞一個(gè)樣的局面。四是輪流授課。采用公開課的形式，專職工會(huì)干部在年度完成公司范圍內(nèi)的授課任務(wù)，潛意識培養(yǎng)工會(huì)干部獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力和獨(dú)立的思維能力、表達(dá)能力。成為“位、為、威”型工會(huì)干部。
一、圍繞黨組中心工作做好服務(wù)。做好黨組中心組政治理論學(xué)習(xí)相關(guān)工作，確保完成規(guī)定動(dòng)作，定期向市委宣傳部報(bào)送相關(guān)資料；做好“三重一大”會(huì)議、黨組會(huì)議、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)、局務(wù)會(huì)、規(guī)委會(huì)、新聞會(huì)等重要會(huì)議的會(huì)務(wù)安排，與相關(guān)科室密切配合向相關(guān)部門做好匯報(bào)對接、認(rèn)真及時(shí)報(bào)送計(jì)劃與總結(jié)等資料；做好全省規(guī)劃局局長座談會(huì)、省住建廳兩次農(nóng)村建房規(guī)劃督導(dǎo)、全省規(guī)劃督察意見落實(shí)情況督查、上饒規(guī)劃局來我局學(xué)習(xí)考察等會(huì)議活動(dòng)的統(tǒng)籌安排、會(huì)務(wù)接待，與相關(guān)科室做好對接與配合，各司其職，確保工作不出差錯(cuò)。
二、圍繞績效考核工作做好協(xié)調(diào)。我大致梳理了一下，我局的績效考核工作有三個(gè)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？冃Э己岁P(guān)系到全體干部職工的“錢袋子”，主要領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)議強(qiáng)調(diào)績效考核的重要性，不能“因小失大”；分管領(lǐng)導(dǎo)多次督導(dǎo)，年初定計(jì)劃、年中抓督導(dǎo)、年尾抓匯總對接；其他領(lǐng)導(dǎo)親自抓好分管領(lǐng)域工作任務(wù)的督導(dǎo)與落實(shí)，形成了“領(lǐng)導(dǎo)合力”。二是績效考核項(xiàng)目多任務(wù)重。經(jīng)過梳理匯總，涉及績效考核的打分項(xiàng)目，大致有68個(gè)小項(xiàng)，規(guī)劃局處于“弱勢”，都是“被打分”、基本沒有給其他單位和部門打分的項(xiàng)目。三是各分局科室凝心聚力目標(biāo)明確。68個(gè)考核小項(xiàng)，每項(xiàng)都做到了定人定責(zé)，只要涉及績效考核的工作，大家積極配合，年初抓好計(jì)劃落實(shí)、年中自查自糾找差距、年尾抓好臺帳整理，大家都積極調(diào)動(dòng)身邊的資源，向著共同目標(biāo)使勁，形成了“工作合力”。
三、圍繞日常工作做好統(tǒng)籌安排。辦公室日常工作共有40多項(xiàng)，重點(diǎn)匯報(bào)以下幾項(xiàng)。
認(rèn)真辦文辦會(huì)。抓好各類文件和綜合材料的起草、會(huì)議安排、文件收發(fā)，確保政令暢通。
做好組織人事和機(jī)構(gòu)編制工作。完成三名科級干部晉升調(diào)整相關(guān)組織編制人事工資手續(xù)，做好公開招聘人員相關(guān)工作；完成了機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)復(fù)核和社保結(jié)算數(shù)據(jù)上報(bào)；完成編制年審；按照做好公務(wù)員、事業(yè)人員、人才、工資報(bào)表統(tǒng)計(jì)等。
抓好績效考核工作。做好了目標(biāo)任務(wù)申報(bào)工作，認(rèn)真做好工作調(diào)度和臺賬；認(rèn)真做好績效考核管理系統(tǒng)日常維護(hù)和資料報(bào)送；做好機(jī)關(guān)內(nèi)部的績效考核，制定了工作方案，認(rèn)真開展自評、核實(shí)、民主測評、班子評議、結(jié)果上報(bào)等工作。
積極開展法治建設(shè)工作。制定法治建設(shè)工作計(jì)劃，重點(diǎn)學(xué)習(xí)“六法一準(zhǔn)則二條例”，開設(shè)法治課堂，采取領(lǐng)導(dǎo)講普法課、邀請法律顧問開展講座等形成進(jìn)行普法教育，組織干部參加綜合法律知識培訓(xùn)班、網(wǎng)上法律考試，參加“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”知識競賽，且一名同志獲得《人防法》知識競賽三等獎(jiǎng)。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，開展了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的普法宣傳活動(dòng)，在局網(wǎng)站上開展“以案釋法”工作；開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，組織青年志愿隊(duì)，深入基層開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法律宣傳，營造依法行政良好氛圍。
抓好綜治和維穩(wěn)工作。認(rèn)真做好了綜治維穩(wěn)日常工作，妥善安排好節(jié)假日值班人員和情況上報(bào)工作，抓好了全國兩會(huì)等重大節(jié)日和特殊時(shí)間的社會(huì)治安，積極排查維穩(wěn)隱患，認(rèn)真排查化解了涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的5個(gè)涉穩(wěn)突出問題，確保社會(huì)穩(wěn)定；落實(shí)人防、物防、技防設(shè)施，做好辦公樓消防安全管理，加強(qiáng)教育提高單位干部安全意識，創(chuàng)建平安單位取得了明顯成效。
做好精神文明創(chuàng)建。以開展“創(chuàng)建全國文明城市”為契機(jī)，在市文明辦的精心指導(dǎo)下，繼續(xù)深入開展文明單位創(chuàng)建和省級文明單位管理工作，積極開展網(wǎng)格化幫扶、“迎國檢”文明志愿服務(wù)、“文明交通”勸導(dǎo)、愛心志愿服務(wù)等，2017年省級文明管理順利考核，保留了省級文明單位。
做好計(jì)劃生育和愛國衛(wèi)生工作。落實(shí)計(jì)生責(zé)任制，建立健全育齡職工生育、節(jié)育情況花名冊，并進(jìn)行滾動(dòng)管理，建立全系統(tǒng)未婚干部職工登記冊，強(qiáng)化計(jì)劃生育管理；做好了本單位獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的核實(shí)、申報(bào)；做好新鋼辦事處的苗圃居委會(huì)、含笑居委會(huì)4戶計(jì)生特殊家庭的幫扶；認(rèn)真做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，落實(shí)責(zé)任制；落實(shí)計(jì)生政策，倡導(dǎo)計(jì)生文明新風(fēng)，全年我局無一例違反計(jì)劃生育的情況發(fā)生。
積極做好與省廳的匯報(bào)聯(lián)絡(luò)，按時(shí)報(bào)送相關(guān)資料；辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案10件，辦理滿意率達(dá)100%。；認(rèn)真抓好財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)紀(jì)律和規(guī)定；服務(wù)招商引資工作，全年招商引資5700余萬元，超額完成市委、市政府下達(dá)的任務(wù)。
一、干部日常監(jiān)督管理
㈠領(lǐng)導(dǎo)干部上崗出勤情況。近年來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定和單位制定的規(guī)章制度，以身作則，嚴(yán)格要求，率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。局主要負(fù)責(zé)人出市公務(wù)或個(gè)人有事，嚴(yán)格按照規(guī)定向市領(lǐng)導(dǎo)和政府辦公室請假，并說明去向。工作中，按照職責(zé)和分工到崗到位，按照局中心工作的要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，積極開展工作。7名正副局級領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有出現(xiàn)無正當(dāng)理由長期不到崗、不上班或遲到、早退的問題和現(xiàn)象。
㈡嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。局級領(lǐng)導(dǎo)干部能嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對市紀(jì)委和市委組織部要求上報(bào)的各項(xiàng)表格，按照要求如實(shí)填寫上報(bào)，如住房、家屬子女經(jīng)商辦企業(yè)、個(gè)人收入以及婚喪嫁娶等重大事項(xiàng)等。沒有出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)或故意不報(bào)等方面的問題。
㈢積極參加組織生活，按時(shí)交納黨費(fèi)。局級領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺參加黨的組織生活，帶頭參加所屬支部或黨小組的組織生活會(huì)。能按照黨費(fèi)繳納的有關(guān)規(guī)定，每月按時(shí)按比例足額交納黨費(fèi)，特別是在特殊黨費(fèi)繳納中，積極帶頭，主動(dòng)交納（黨委書記交納1000元，其他副職交納800元）。不存在長期不參加組織生活或半年以上不交納黨費(fèi)的現(xiàn)象和問題。
㈣認(rèn)真落實(shí)談話、述職述廉、有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度規(guī)定。局黨委嚴(yán)格落實(shí)新?lián)嗡鶎賳挝?、科室?fù)責(zé)人干部的談話制度，局級領(lǐng)導(dǎo)干部在每年一次的黨委民主生活會(huì)和年度目標(biāo)考核中，認(rèn)真進(jìn)行述職述廉和評議，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)如實(shí)報(bào)告。局黨委每月按時(shí)向市紀(jì)委上報(bào)《廉政勤政月報(bào)》，對上級要求領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)督促抓好落實(shí)。嚴(yán)格按照市委和市委組織部的要求，加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)督和管理。在貫徹落實(shí)濟(jì)寧市國家工作人員"十不準(zhǔn)"和我市強(qiáng)調(diào)的"六不準(zhǔn)"及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境"一次查實(shí)待崗制"等有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，提出了加強(qiáng)和落實(shí)干部日常監(jiān)督管理的規(guī)定措施，成立了局工作紀(jì)律監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了監(jiān)督檢查的職責(zé)范圍；制定了《關(guān)于加強(qiáng)組織紀(jì)律規(guī)范工作人員行為的規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員行為的實(shí)施辦法》、《*市糧食流通監(jiān)督檢查工作人員行為規(guī)范》、《領(lǐng)導(dǎo)班子集體重大問題決策程序及議事規(guī)則》、《關(guān)于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等一系列規(guī)章制度，并正式行文下發(fā)監(jiān)督執(zhí)行。沒有出現(xiàn)紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不嚴(yán)、處理不嚴(yán)的問題和現(xiàn)象。
二、存在的主要問題
在干部日常監(jiān)督管理特別是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自身建設(shè)方面，我們按照上級要求，做了大量工作，取得了一定成績，但還存在不少的問題。主要表現(xiàn)在：在干部日常監(jiān)督管理工作的認(rèn)識上還不夠高；在抓規(guī)章制度落實(shí)的力度上還不夠大，還有不嚴(yán)、不到位的地方；等等這些方面的問題有待我們在下步的工作中加以改進(jìn)和提高。
在下步工作中，我們將嚴(yán)格執(zhí)行各級出臺的關(guān)于加強(qiáng)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理工作的規(guī)定，按照市委組織部的要求和干部管理權(quán)限，切實(shí)加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理工作，督促抓好有關(guān)制度規(guī)定的落實(shí)；加強(qiáng)紀(jì)律措施執(zhí)行力度，強(qiáng)化管理和監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，對違反紀(jì)律規(guī)定的人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處，把干部日常監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。
三、工作建議
㈠加大宣傳和教育力度，提高對干部日常監(jiān)督管理工作重要性、必要性的認(rèn)識。
20__年是##縣局進(jìn)一步提升各項(xiàng)工作水平的關(guān)鍵性的一年，是領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新思路、求實(shí)進(jìn)取、各項(xiàng)工作均取得顯著成績的一年，是嚴(yán)抓基礎(chǔ)，規(guī)范管理，樹好形象的一年，是也是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，狠練內(nèi)功，提高綜合素質(zhì)的一年。在這一年里，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，##縣局領(lǐng)導(dǎo)班子繼續(xù)以踐行“三個(gè)代表”重要思想為宗旨，結(jié)合我縣食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，圓滿完成了市局部署的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)由我代表全體班子述職如下：
20__年以來，##縣局緊緊圍繞年初確定的工作要點(diǎn)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神和全市食品藥品安全工作會(huì)議精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，確保了全縣人民群眾飲食放心、用藥用械安全有效。主要開展了以下六個(gè)方面工作。
一、抓班子、帶隊(duì)伍，努力增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。
一是按照創(chuàng)建“五型”班子的要求，加強(qiáng)班子自身建設(shè)。進(jìn)一步貫徹民主集中制，健全和完善黨組議事規(guī)則，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)了工作的透明度，使局領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強(qiáng)。二是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、學(xué)習(xí)陳俊同志先進(jìn)事跡、學(xué)習(xí)《文選》等活動(dòng)，使干部職工思想政治素質(zhì)明顯提高。三是大力實(shí)施隊(duì)伍素質(zhì)提升工程，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。采取自學(xué)、案例分析討論會(huì)、現(xiàn)場觀摩、聘請法律顧問、定期考核等多種形式不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。今年，干部職工累計(jì)共完成學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)645篇，縣局組織法律法規(guī)考核4次，成績均達(dá)到良好以上。先后共有7名同志參加了藥學(xué)、法律、會(huì)計(jì)等專業(yè)的函授學(xué)習(xí)，5名同志拿到了本科畢業(yè)證。目前，具有大專以上學(xué)歷人員比例達(dá)88，藥學(xué)、食品、法律專業(yè)人員比例達(dá)72。四是廣泛開展崗位技能練兵活動(dòng)。在今年市局開展的藥品快檢技術(shù)比武活動(dòng)中，取得了中藥鑒別項(xiàng)目個(gè)人第一，總分第二的優(yōu)異成績。五是不斷更新觀念，創(chuàng)新工作思路。8月份，組織領(lǐng)導(dǎo)班子及科室主要負(fù)責(zé)人到濟(jì)寧市部分先進(jìn)市、縣局參觀學(xué)習(xí)食品藥品監(jiān)管工作，不斷開闊了視野，收到良好效果。
二、抓黨風(fēng)、促行風(fēng)，樹立食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍新形象。
一是深入開展學(xué)習(xí)教育。今年3月，在縣直機(jī)關(guān)工委組織全體黨員參加的全市學(xué)習(xí)貫徹知識競賽答題活動(dòng)中，我局全體黨員均取得了良好的成績。二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般黨員，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定及重要情況通報(bào)制度、干部談話制度、誡勉制度，個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度等，不斷提高了隊(duì)伍廉潔勤政的自覺性和干部職工拒腐防變的能力。三是切實(shí)抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。聘請法院系統(tǒng)的法律專家進(jìn)行預(yù)防犯罪方面的教育，深刻剖析食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)生的典型案件，筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。針對監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進(jìn)一步完善相關(guān)的規(guī)章制度和監(jiān)管措施，確保了我縣醫(yī)藥系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的順利開展。四是積極推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作，樹立食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍新形象。通過健全制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；實(shí)行政務(wù)公開，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)；爭創(chuàng)系統(tǒng)“十佳”，開展精神文明創(chuàng)建；加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，努力爭取各界支持等措施，進(jìn)一步推動(dòng)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，在社會(huì)上不斷樹立了食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的良好形象。今年，縣人大常委會(huì)視察我局工作時(shí)，對我們的工作成績和隊(duì)伍形象給予了充分肯定。11月份，我局先后被上級有關(guān)部門表彰為市級文明單位、“職業(yè)道德建設(shè)十佳先進(jìn)單位”等。
三、抓規(guī)范、促發(fā)展，不斷提高機(jī)關(guān)行政效能。
今年，根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，我們在全局各科室實(shí)行了目標(biāo)管理考核，并制定了考核細(xì)則，考核結(jié)果與年終的評先樹優(yōu)相結(jié)合，不斷提高了干部職工工作的積極性和主動(dòng)性，使局機(jī)關(guān)行政效能不斷提高。
一是健全制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行?？h局制定完善了
人事、財(cái)務(wù)、政務(wù)管理制度，先后出臺了《保密制度》、《緊急重大情況報(bào)告制度》、《執(zhí)法人員工作規(guī)范》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度》等規(guī)章制度，用制度規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行、約束干部的從政行為，確保單項(xiàng)工作有程序，具體崗位有規(guī)范，執(zhí)行落實(shí)有保障，杜絕了工作中的違紀(jì)違規(guī)行為。二是實(shí)行政務(wù)公開，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。我們分別在辦公樓大廳、單位大門前顯要位置設(shè)立了服務(wù)監(jiān)督臺、舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)投訴電話、局長熱線等，規(guī)定全體人員實(shí)行掛牌上崗，認(rèn)真履行“十項(xiàng)承諾”，自覺接受廣泛的社會(huì)監(jiān)督，不斷提高了文明服務(wù)水平和機(jī)關(guān)工作效率。根據(jù)省、市局關(guān)于積極開展?fàn)巹?chuàng)系統(tǒng)“十佳”活動(dòng)要求，我們結(jié)合工作實(shí)際，開展了民主評議最佳最差科室的活動(dòng)，從評議的結(jié)果來看，各層面對我們的工作都給予了充分肯定，其中管理相對人層面的滿意率達(dá)到95以上。
三是嚴(yán)格依法行政，提高執(zhí)法辦案水平。通過開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，執(zhí)法人員的法律意識明顯強(qiáng)化，辦案質(zhì)量和依法行政水平明顯提高。今年立案查處的案件結(jié)案率達(dá)100，一般程序行政處罰案件審核率、備案率均達(dá)100，且無一起案件要求聽證、復(fù)議或提起行政訴訟。
四是加大投入，努力提高辦公自動(dòng)化水平。今年，縣局先后投資2萬余元購置微機(jī)6臺、復(fù)印機(jī)1臺、打印機(jī)2臺等辦公設(shè)備，較好的改善了辦公條件。建立和開通了“##縣食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站”，不斷擴(kuò)大了宣傳層面，同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測、各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等的電子報(bào)送。
四、積極履行綜合協(xié)調(diào)職能，食品安全監(jiān)管能力不斷提高。
在食品監(jiān)管工作中，我們確立“主動(dòng)牽頭不越位，積極協(xié)調(diào)不錯(cuò)位，認(rèn)真督辦不缺位”的工作理念，積極履行“組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管”的職責(zé)，充分發(fā)揮了政府食品安全監(jiān)管工作的“抓手”和助手作用。
一是縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管體制初步健全和完善。9月份，我們制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的通知》，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全委員會(huì)，設(shè)立了食品藥品安全辦公室，在各行政村成立了食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，聘任了62名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作區(qū)書記為食品藥品安全協(xié)管員、300名村支部書記（或村委主任）、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長為食品藥品安全信息員，并對他們進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)580余人次。初步健全和完善了縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成了上下貫通，左右聯(lián)動(dòng)，“橫到邊、縱到底”的食品安全監(jiān)管格局。
二是食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)有序。在縣局的積極協(xié)調(diào)、努力爭取下，縣政府將食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算，為保障食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作的順利進(jìn)行提供了經(jīng)費(fèi)保障。今年，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)共召開協(xié)調(diào)委員會(huì)全體會(huì)議2次、主任會(huì)議4次、辦公室會(huì)議及聯(lián)絡(luò)員會(huì)議8次，研究解決食品安全監(jiān)管中的重大問題，并協(xié)調(diào)組織了各類專項(xiàng)整治、檢查活動(dòng)10余次。同時(shí)，制定下發(fā)了《全縣食品安全專項(xiàng)整治工作方案》、《##縣食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》、《關(guān)于萬村千鄉(xiāng)市場工程試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》、《全縣重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等文件，為做好和建立食品安全長效監(jiān)管機(jī)制打下了良好基礎(chǔ)。
三是農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)加快發(fā)展。今年在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地先后新開辦9家食品超市，全部實(shí)現(xiàn)了食品鏈鎖配送業(yè)務(wù)。在年初召開的全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議上，縣政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)職能部門分別簽訂了《20__年度食品安全責(zé)任書》，并制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20__年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全工作考核辦法的通知》，把全縣食品安全監(jiān)管目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任層層分解，落實(shí)到各級政府和具體責(zé)任部門。在安全信息網(wǎng)方面，食品安全協(xié)管員、信息員的工作積極性被充分調(diào)動(dòng)，不斷提高了農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平。
四是食品安全專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展。在組織實(shí)施食品放心工程的過程中，縣局積極協(xié)調(diào)和組織相關(guān)職能部門不斷加大整治力度。先后組織開展了一系列食品安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)，切實(shí)保障了群眾飲食安全。20__年全縣累計(jì)共出動(dòng)執(zhí)法人員2967人次，執(zhí)法車輛756臺次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)470家（次），飯店小吃部982戶（次），
學(xué)校食堂、小賣部281家（次），生豬屠宰245家（次），超市62家，集貿(mào)市場86處（城鄉(xiāng)），個(gè)體經(jīng)營戶2684戶。查獲不合格食品1562千克，假紅葡萄酒20箱，白酒13箱，奶制品32箱，飲料1230袋，注水肉851千克，下達(dá)整改通知158書份，監(jiān)督意見書1423份，確保了全年無重大食品安全事故的發(fā)生。五是深入推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。按照上級政府要求，今年我們制定實(shí)施了《##縣食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)方案》，目前，4個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)、5家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，5家食品經(jīng)營單位，10家餐飲（食堂）單位、3家養(yǎng)殖企業(yè)共27家單位被確定為首批試點(diǎn)單位。通過開展信用體系建設(shè)工作，不斷提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的素質(zhì)，還在一定程度上提升了我們的食品安全綜合監(jiān)管水平。
五、大力整頓和規(guī)范藥械市場秩序，群眾用藥用械安全得到有效保障。
今年以來，我們始終把加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管作為全局工作的重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)管，并采取六項(xiàng)措施，不斷提高了全縣藥品、醫(yī)療器械管理水平。
一是加大藥品市場整治力度，嚴(yán)厲打擊各種制售假劣藥械的違法犯罪行為。在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查的同時(shí)，開展了以打擊制造和郵售假劣藥品、非法回收藥品、非法藥品廣告、非法渠道購進(jìn)藥品以及保障農(nóng)村用藥質(zhì)量為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員2347人次，檢查經(jīng)營、使用單位1034家，搗毀制假窩點(diǎn)1個(gè)，立案查處177起，結(jié)案176起。監(jiān)督檢查覆蓋面超過100。查獲假劣藥品、醫(yī)療器械貨值金額2萬余元，沒收藥品、醫(yī)療器械1萬余元，移送非法藥品廣告9起、非法醫(yī)療器械廣告6起、非法保健品廣告5起。在開展清理家庭小藥箱活動(dòng)中，回收過期失效藥品貨值0.52萬元。在開展“藥品市場百日集中整治”活動(dòng)中，查處了青云鎮(zhèn)前齊莊制售假藥案件等案件。在“齊二藥”假藥事件、安徽華源“欣弗”事件發(fā)生后，縣局共查獲該公司生產(chǎn)的“雙黃連注射液”51265支，“復(fù)方甘草酸單銨注射液”5245支，“葡萄糖酸鈣注射液”95支，“鹽酸川芎嗪注射液”90支。從而有效防止了假劣藥品、醫(yī)療器械給廣大人民群眾帶來的危害。
二是鞏固GSP認(rèn)證工作成果。我們加強(qiáng)了對企業(yè)跟蹤檢查力度，督促已通過認(rèn)證的企業(yè)嚴(yán)格遵守GSP各項(xiàng)規(guī)定。今年共檢查116家，不斷鞏固了GSP認(rèn)證成果，提高了藥品經(jīng)營管理水平。
三是不斷加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。截至11份，今年新開辦單體藥店9家，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)1家，全縣單體藥店達(dá)到125家、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)10家，基本實(shí)現(xiàn)了藥品連鎖配送進(jìn)鄉(xiāng)率100、到村率80的工作目標(biāo)。通過實(shí)行縣醫(yī)藥公司為12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中配送藥品、醫(yī)療器械的辦法，既降低了經(jīng)營成本，又保證了農(nóng)村藥品質(zhì)量，受到了廣大群眾的歡迎。
四是充分發(fā)揮現(xiàn)有藥檢資源和技術(shù)優(yōu)勢，為藥品執(zhí)法監(jiān)管提供科學(xué)技術(shù)支持。今年共完成藥品抽驗(yàn)329批，送驗(yàn)187批（其中中藥52批），不合格率為74.5。
五是積極推動(dòng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作的開展。截止目前，今年已上報(bào)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報(bào)告435例，上報(bào)數(shù)量是去年同期的2.5倍，醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報(bào)告實(shí)現(xiàn)了零突破，目前已上報(bào)10例。對各個(gè)監(jiān)測站、點(diǎn)報(bào)來的報(bào)告，全部實(shí)行了電子報(bào)表，未發(fā)生一起漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象，上報(bào)率達(dá)100。我們的做法在今年全市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作會(huì)議上作了交流。
六是積極開展誠信建設(shè)，建立健全藥械長效監(jiān)管機(jī)制。為規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為，我們組織成立了##縣藥品、醫(yī)療器械協(xié)會(huì)，不斷促進(jìn)了行業(yè)自律，提高了企業(yè)的經(jīng)營管理質(zhì)量。今年7月份又召開“全縣藥品醫(yī)療器械誠信建設(shè)工作會(huì)議”，制定下發(fā)了《##縣食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》、《關(guān)于開展誠信藥店（藥房）創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》和《開展醫(yī)療器械誠信建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》等規(guī)范性文件，不斷促進(jìn)了我縣藥品安全信譽(yù)的提高。
六、積極開展宣傳活動(dòng)，努力營造良好的社會(huì)氛圍。
為進(jìn)一步加深社會(huì)各界和各部門對食品藥品監(jiān)管職能、職責(zé)的認(rèn)識和了解，我們積極開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，收到較好效果。
一、工作開展情況
今年以來，我局將全縣劃分為六個(gè)監(jiān)管責(zé)任區(qū)，成立了源頭監(jiān)管、食品監(jiān)管、打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)的原則。制定了源頭監(jiān)管、食品監(jiān)管、執(zhí)法打假實(shí)施方案和工作程序，對全縣141家企業(yè)的電子監(jiān)管檔案和紙質(zhì)檔案進(jìn)行完善實(shí)行分類監(jiān)管，對不符合條件的1家企業(yè)建議市局吊銷其食品生產(chǎn)許可證，對不具備生產(chǎn)能力的生產(chǎn)企業(yè)2家已建議市局注銷其食品生產(chǎn)許可證。對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了建檔和巡查，建檔率達(dá)95%以上，與82家企業(yè)簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書，承諾企業(yè)率達(dá)91%。對6家面粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，對所有90家食品生產(chǎn)企業(yè)由包干責(zé)任人建立巡查臺帳，實(shí)行巡查、回訪、年審、定期檢驗(yàn)和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施。正積極幫助臨泉化工股份有限公司申報(bào)國家免檢產(chǎn)品稱號。對4家企業(yè)實(shí)行對口幫扶，不斷提高增強(qiáng)其產(chǎn)品市場競爭力。抽查食品、農(nóng)資等產(chǎn)品共134組，不合格16組。食品生產(chǎn)許可證年審33家，全面啟動(dòng)了茶葉、掛面等13類食品市場準(zhǔn)入工作，目前有2家企業(yè)已經(jīng)審請，正在等待審核。新10類有5家企業(yè)申請，其中1家已通過，4家待審。老五類食品市場準(zhǔn)入工作有4家企業(yè)申請生產(chǎn)許可證，其中3家通過現(xiàn)場審查。幫助銀光電纜廠、西部暖通有限公司進(jìn)行換發(fā)ISO9000質(zhì)量體系證書。全年新訂標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，辦理代碼175份，條碼4個(gè)，辦理?xiàng)l碼印刷資格證1個(gè)，制訂臨泉縣半截樓西瓜等4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，成立臨泉縣三元雜交豬國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。幫助皖北變壓器廠建立了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。中石油通過計(jì)量體系確認(rèn)。抽查定量包裝36組，集貿(mào)市場在用計(jì)量器具強(qiáng)檢24臺次，強(qiáng)檢率100%，強(qiáng)檢合格率達(dá)100％，公平秤設(shè)置及受檢率達(dá)100%，檢定加油機(jī)468臺次，強(qiáng)檢率100%，合格率100%。大中型企業(yè)在用計(jì)量器具強(qiáng)檢率100%，合格率100%。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員7300余人（次），檢查生產(chǎn)企業(yè)316家（次），檢查倉儲、倉庫101個(gè)，抽查樣品230組，不合格50組，合格180組。查封土法煉油加工點(diǎn)4個(gè)、搗毀煉油設(shè)備7臺、焚燒病死豬肉共4.2噸，查封非“B”瓶和捆扎啤酒4萬瓶，搗毀制假窩點(diǎn)17個(gè)。共辦理行政執(zhí)法案件284起，其中現(xiàn)場案件94起，立案190起。共檢驗(yàn)鍋爐55臺，氣瓶600只，電梯9臺，及時(shí)做好壓力管道在線檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)，聘請安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員36名，辦理特種設(shè)備案件5起，下達(dá)整改通知書60份。并將特種設(shè)備安全監(jiān)察數(shù)據(jù)輸入特種設(shè)備安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫，確保動(dòng)態(tài)監(jiān)管到位。新建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)，全年用于檢測條件改善和檢測設(shè)備更新資金達(dá)4萬余元，固定資產(chǎn)同比增長134%；業(yè)務(wù)收入20余萬元，同比增長23%。并順利通過JJF1069法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核。強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)100%，非強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率95%。
二、自身建設(shè)方面
一是認(rèn)真開展先教活動(dòng)。整個(gè)先教活動(dòng)共歷時(shí)6個(gè)月，實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間80小時(shí)，進(jìn)行8天的回頭看工作,為期近三個(gè)月的鞏固和擴(kuò)大整改成果工作。先后開展主題實(shí)踐活動(dòng)11次，參加黨員人數(shù)173人次，捐贈(zèng)錢款4000余元，確定幫扶對象16人，幫扶企業(yè)8家。發(fā)放征求意見表230份，召開座談會(huì)3次，對15條意見和建議進(jìn)行認(rèn)真整改，為群眾辦實(shí)事30余件。對原有39項(xiàng)制度進(jìn)行重新檢查,修訂8項(xiàng)，新建4項(xiàng)。新發(fā)展黨員3人，確定入黨積極分子2人，表彰黨員3人。
二是開展春訓(xùn)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)。邀請了市局、縣紀(jì)檢委等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及理論專家對政治政論、法律法規(guī)知識進(jìn)行了詳細(xì)地講解，規(guī)定參訓(xùn)人員要有筆記、有心得體會(huì)、有剖析材料、有整改工作方案，并重在落實(shí)。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，治理不作為亂作為活動(dòng)中全體職工認(rèn)真進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、自我剖析、分組討論、認(rèn)真整改。通過活動(dòng)，廣大黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和執(zhí)法水平有了進(jìn)一步提高，全體職工依法行政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。在上半年結(jié)束的2004年度人大評議中，我局以較高的滿意率成為唯一通過人大評議的單位，在10月份結(jié)束的2005年全縣行政執(zhí)法單位政風(fēng)行風(fēng)測評中，我局以較高的滿意率獲得通過。
三是開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)。我局于6月份開展了文明創(chuàng)建活動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂相關(guān)方案，并認(rèn)真加以實(shí)施。通過全體人員的努力，我局順利獲得阜陽市第四屆“文明單位”表彰。
四是嚴(yán)格進(jìn)行績效考核2005年我局將省、市局要求和臨泉縣局實(shí)際結(jié)合，將各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行了分解，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。繼續(xù)實(shí)行績效考核辦法，將目標(biāo)任務(wù)、綜合管理、行政執(zhí)法、安全監(jiān)察、車輛管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到各單位。近一年的實(shí)踐證明，這一措施有力地調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性，保證了全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
一是成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行任務(wù)分解，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任收，實(shí)行層級追究。二是制修訂有關(guān)規(guī)章制度，使黨風(fēng)廉政建設(shè)有章可循。三是對黨組成員實(shí)行承諾公示，接受群眾監(jiān)督。四是實(shí)行政務(wù)公開，對有關(guān)辦事程序、依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)公示上墻。五是實(shí)行重大事項(xiàng)申報(bào)制度，今年公務(wù)用車及電腦、數(shù)碼相機(jī)購置都事先向市局申請，并向職工進(jìn)行通報(bào)。六是嚴(yán)格監(jiān)察紀(jì)律，認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法行為自查，對違反紀(jì)律的工作人員進(jìn)行認(rèn)真處理。
三、存在問題
1、人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高，培訓(xùn)效果未達(dá)到預(yù)期效果；部分人員存在得過且過思想，無上進(jìn)心和進(jìn)取意識，部分人員對質(zhì)監(jiān)工作前景沒有信心。
2、對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)宣傳不夠，部分企業(yè)及行政相對人對法律法規(guī)不熟悉不了解，法律意識不強(qiáng)，行政執(zhí)法難度較大，執(zhí)法人員有畏難情緒和厭戰(zhàn)情緒。
3、在食品質(zhì)量安全監(jiān)管方面，尤其是在對小作坊式生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管上，由于執(zhí)法人員的專業(yè)水平不高導(dǎo)致食品質(zhì)量安全監(jiān)管效果不好。
4、如何提高技術(shù)機(jī)構(gòu)生存和競爭力，結(jié)合臨泉縣情新增建標(biāo)項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)揮潛力，是目前我局亟待研究解決的問題。
下一步工作打算
1、突出抓好“兩個(gè)安全”。重點(diǎn)監(jiān)管食品和特種設(shè)備生產(chǎn)及使用企業(yè)，確保不出現(xiàn)重大食品質(zhì)量事故和特種設(shè)備零傷亡的工作目標(biāo)。
2、繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真解決思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律以及工作方面存在的突出問題，提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，努力建設(shè)一支政治優(yōu)良、作風(fēng)頑強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。
4、繼續(xù)加大執(zhí)法力度，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是食品安全專項(xiàng)整治。二是農(nóng)資專項(xiàng)整治。三是建材專項(xiàng)整治。繼續(xù)抓好“黑心棉”、加油站、燃?xì)獬溲b站、汽車配件等打假治理工作。強(qiáng)化加油機(jī)計(jì)量監(jiān)管，開展糧食、棉花計(jì)量器具監(jiān)督檢查，組織好商品量計(jì)量監(jiān)管和計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主要做法介紹
2012年3月，我鎮(zhèn)第一次通過法律程序，民主選舉產(chǎn)生了61支村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，這支龐大的農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍由201人組成，并在各村成功開展工作。這一新生組織的產(chǎn)生，需要我們首先解決的是：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要“監(jiān)督什么、怎樣監(jiān)督、如何有效監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問題怎么處理”，如何使村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)不成為一個(gè)虛設(shè)的機(jī)構(gòu)等問題，為此鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委在一年多的工作實(shí)踐中積極探索，反復(fù)運(yùn)用“理論+實(shí)踐”的方式，將工作進(jìn)行改進(jìn)和提高，逐步摸索出了一條有效管理和深入推進(jìn)的成功道路，從而掀起了村級“小紀(jì)委、大監(jiān)督”的工作新格局。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成立，即拓展了村級監(jiān)督的渠道，同時(shí)也規(guī)范了村級事務(wù)的有效管理，為全鎮(zhèn)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出了不小貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督制度化、規(guī)范化。
一是“八有達(dá)標(biāo)”強(qiáng)保障。實(shí)施村務(wù)監(jiān)督，首先達(dá)到了有隊(duì)伍、有辦公場所、有牌子、有制度、有計(jì)劃、有臺賬、有考核、有工資保障的“八有標(biāo)準(zhǔn)”，為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)和行之有效開展工作，提供了良好的前提保障。二是“坐班守?cái)?rdquo;嚴(yán)管理。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村兩委成員同時(shí)實(shí)行坐班制度，統(tǒng)一在村委會(huì)集中辦公，鎮(zhèn)紀(jì)委不定期對村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)考勤情況進(jìn)行抽查，并將檢查結(jié)果納入年終考核范圍內(nèi)。三是“量化考核”督作為。根據(jù)年初鎮(zhèn)紀(jì)委制定的《關(guān)于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)考核辦法的暫行規(guī)定》，以“三促進(jìn)、四落實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格量化考核辦法，實(shí)施優(yōu)秀、稱職、不稱職三檔考核標(biāo)準(zhǔn)，并按相關(guān)檔次按規(guī)定發(fā)放年度工資補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“有報(bào)酬化”的工作，從而增強(qiáng)工作積極性。四是“狠抓學(xué)習(xí)”強(qiáng)能力。組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取集中學(xué)習(xí)與部門指導(dǎo)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的教育，從而提高村務(wù)工作監(jiān)督水平和工作能力。
二、規(guī)范運(yùn)作程序，保障村務(wù)監(jiān)督有章可循。
一是“一手冊”專業(yè)指導(dǎo)。通過一年來的逐步摸索，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際首先制定了《榛子鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作指導(dǎo)手冊》，對村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作開展給予全程指導(dǎo)，同時(shí)也有效的解決了“監(jiān)督什么、怎樣監(jiān)督、如何有效監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問題怎么處理”等疑難和具體問題。二是“三并行”切入式操作。從監(jiān)督“人員”入手行使監(jiān)督權(quán)；鎮(zhèn)紀(jì)委采取權(quán)力下放的形式，將村干部廉政勤政承諾、述職述廉、民主評議等黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)力下放到村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)監(jiān)督情況和工作開展情況。從監(jiān)督“權(quán)力”入手行使監(jiān)督權(quán)；凡是重大事項(xiàng)的決策，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題在按要求召開相關(guān)會(huì)議的前提下，要有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員參與討論，但不越權(quán)干預(yù)。從監(jiān)督“錢財(cái)”入手行使監(jiān)督權(quán)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成立后，我鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理的“戶口簿”增加了新的成員——村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對村級財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核把關(guān)，明確規(guī)定任何村級財(cái)務(wù)票據(jù)沒有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任簽字審核，不得入賬報(bào)銷，村級財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了支部書記、村主任、理財(cái)小組組長、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任“四把關(guān)”，使村級財(cái)務(wù)管理有效地置于多重監(jiān)督之下。三是“一提示”全方位履職。采取有效手段防止違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，通過發(fā)放《廉政提示函》的形式，對村級事務(wù)開展的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行提示把關(guān)。四是“兩到位”處理分步進(jìn)行。及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委反映村干部違紀(jì)違法和村級事務(wù)管理違紀(jì)違規(guī)問題等；協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委對違法違紀(jì)問題進(jìn)行處理，并執(zhí)行到位，負(fù)責(zé)對執(zhí)行情況的落實(shí)對群眾公布到位。
三、提升監(jiān)督水平，確保村務(wù)監(jiān)督發(fā)揮作用。
一是監(jiān)督工作開展在“一對一”政策支持下進(jìn)行。針對監(jiān)督的六項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容（強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、重大事項(xiàng)民主決策、村務(wù)公開、民主理財(cái)、集體土地征用、工程項(xiàng)目招投標(biāo)），鎮(zhèn)黨委、政府分別制定了《榛子鎮(zhèn)農(nóng)村兩委干部勤廉政承諾的有關(guān)規(guī)定》《村級重大事項(xiàng)報(bào)告的有關(guān)規(guī)定》《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定》等六項(xiàng)制度，對監(jiān)督工作開展實(shí)施政策支持。二是監(jiān)督工作開展在“雙溝通”中推進(jìn)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，負(fù)責(zé)向村民收集意見和建議，以發(fā)放《村民意見征集函》的形式，開展與群眾的溝通，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)將意見收集整理后及時(shí)與村兩委進(jìn)行溝通，在村兩委同意下將合理意見建議進(jìn)行采納實(shí)施，密切了村干部、村力監(jiān)督委員會(huì)與群眾三者的關(guān)系。三是監(jiān)督工作開展在“兩定期、一反饋”中督辦。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每月定期向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告工作，鎮(zhèn)紀(jì)委對村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)上報(bào)的相關(guān)情況，采取定期督辦的方法及時(shí)敦促工作落實(shí)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)再將落實(shí)情況反饋給鎮(zhèn)紀(jì)委，并做備案、存檔處理。四是監(jiān)督工作在“示范帶領(lǐng)”下逐步夯實(shí)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是一個(gè)新生事物，工作初始沒有成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，需要我們逐步探索，為此鎮(zhèn)黨委在吳莊子和王官營村建立了兩個(gè)示范點(diǎn)，并制定了整體工作方案，在一年多的工作實(shí)踐中，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)切實(shí)發(fā)揮了典型示范作用，為村干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變起到了“催化劑”作用，也為其他村工作的深入開展提供了很好的參考。