發(fā)布時(shí)間：2022-07-26 23:40:02
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的小學(xué)關(guān)工委工作經(jīng)驗(yàn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
為更好地開展工作，在鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作委員會(huì)指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)8個(gè)村、所轄中小學(xué)和較大企業(yè)均建立了相應(yīng)關(guān)工委，實(shí)現(xiàn)了“六有村關(guān)工委”的全覆蓋，為各項(xiàng)工作的順利開展奠定了組織基礎(chǔ)。年初制定關(guān)工委工作計(jì)劃，及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)，壯大“五老”及志愿者隊(duì)伍，我們還主動(dòng)吸收具有奉獻(xiàn)精神，熱心公益事業(yè)，有特長(zhǎng)，有業(yè)余時(shí)間的志愿者加入我們的隊(duì)伍，現(xiàn)擁有了一支精干的志愿者隊(duì)伍，為各項(xiàng)工作的開展有了較好保證。平時(shí)，十分注重做好日常組織管理工作，逐步建立和完善了學(xué)習(xí)、工作和會(huì)議等制度，并力求做到檔案齊全規(guī)范。鎮(zhèn)關(guān)工委組織了“五老”同志學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》、《寧波市學(xué)校安全工作條例》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)家庭教育、青少年心理輔導(dǎo)的知識(shí)和技能，定期交流工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，為開展青少年教育活動(dòng)創(chuàng)造了必要條件。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育
認(rèn)真組織青少年及“五老”學(xué)習(xí)貫徹xx大和xx屆四中全會(huì)精神，并以省、寧波市及慈溪市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)關(guān)工委工作的指示精神，作為日常開展工作的行動(dòng)指南，仔細(xì)研讀每一期關(guān)工委簡(jiǎn)報(bào)，了解關(guān)工委動(dòng)態(tài)，汲取先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，為關(guān)工委工作提供借鑒，以不斷提高關(guān)工委工作水平。同時(shí)積極開展各類主題教育活動(dòng)，營(yíng)造健康成長(zhǎng)的環(huán)境。
(一)開展以“踐行雷鋒精神”為主題的教育活動(dòng)。雷鋒精神是中華民族精神的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的生動(dòng)體現(xiàn)，積極以雷鋒精神為先導(dǎo)，以各類實(shí)踐活動(dòng)為載體，加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德教育，為培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格接班人具有十分重要的意義。3月份，鎮(zhèn)關(guān)工委協(xié)同共青團(tuán)、婦聯(lián)、各村、各中小學(xué)等單位，在全鎮(zhèn)掀起了一股學(xué)雷鋒的熱潮，。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)孝德教育工作。為了弘揚(yáng)孝文化，傳承傳統(tǒng)美德，鎮(zhèn)關(guān)工委在各校開展各項(xiàng)孝德文化教育，評(píng)選孝德之星，橋南小學(xué)一名學(xué)生還被評(píng)上了市孝德之星。9月28日，橋頭鎮(zhèn)中心幼兒園與小橋頭村老年協(xié)會(huì)在中心幼兒園聯(lián)合舉辦“歡度國(guó)慶”、“歡度重陽(yáng)”老小同樂(lè)活動(dòng)，聽匯報(bào)、看變化、洗洗手、畫肖像，60位老小其樂(lè)融融。
(三)開展青少年暑期教育活動(dòng)。為使廣大青少年學(xué)生度過(guò)一個(gè)豐富多彩、寓教于樂(lè)、健康平安的暑期生活，各村關(guān)工委、各校團(tuán)委、少先隊(duì)大隊(duì)部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展快樂(lè)而有意義的暑假系列活動(dòng)。今年，我鎮(zhèn)毛三斢村和五姓村舉辦了假日學(xué)校，學(xué)生共100名，社會(huì)各界參與假日學(xué)校服務(wù)人數(shù)有40名，在鎮(zhèn)宣傳、婦聯(lián)、關(guān)工委、共青團(tuán)、暫口辦等部門的支持下，假日學(xué)校舉辦取得了很大的成功，得到了學(xué)生家長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。假日學(xué)校主要開展暑假作業(yè)輔導(dǎo)、思想教育、文化補(bǔ)習(xí)、興趣活動(dòng)、數(shù)字閱讀、手工制作、繪畫、唱歌等課程;邀請(qǐng)了村干部、老黨員、老干部來(lái)為孩子們開展講座，為孩子們講授一些村史、法制、安全、文化衛(wèi)生等方面的知識(shí)常識(shí);同時(shí)學(xué)校安排了一些優(yōu)秀兒童電影欣賞等活動(dòng)，切實(shí)提高青少年德、智、體、美全面發(fā)展。
(四)進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛國(guó)主義教育。清明前，鎮(zhèn)關(guān)工委組織老黨員老教師到各校對(duì)學(xué)生進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，講述、革命烈士等故事，4月2日還組織全體退教老師到峙山公園革命烈士墓進(jìn)行祭掃。同時(shí)還結(jié)合其他傳統(tǒng)節(jié)日開展形式多樣的思想道德主題教育，以提高青少年的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)青少年愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義的深厚感情。同時(shí)，“五老”同志積極發(fā)揮余熱，10多名退休教師主動(dòng)擔(dān)任鎮(zhèn)校外輔導(dǎo)員和監(jiān)督員，宣傳法律法規(guī)，反映社會(huì)動(dòng)態(tài)，使保護(hù)青少年的意識(shí)深入社區(qū)群眾心中。
三、發(fā)揚(yáng)品牌特色，繼續(xù)廣泛深入開展少兒讀書活動(dòng)。我鎮(zhèn)自1984年其開展暑期少兒書海遨游活動(dòng)以來(lái)，至今已有30個(gè)年頭了，30年來(lái)，年年舉辦少兒書海遨游活動(dòng)，以圖書室為陣地，借助文化站，堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，精心打造每一個(gè)活動(dòng)，不僅填補(bǔ)了青少年兒童的求知空間，還豐富了少兒的生活內(nèi)容和心靈世界，聰慧了頭腦，修煉了品格，同時(shí)還造就了一批全面發(fā)展的文學(xué)俊才。國(guó)家教育部關(guān)工委、團(tuán)中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在全國(guó)讀書研討會(huì)上提到我鎮(zhèn)的少兒讀書讀報(bào)活動(dòng)，給予充分肯定。今年暑假期間，僅鎮(zhèn)圖書館借閱點(diǎn)共接待小讀者3086人次、平均每天接待51人次;共借閱16847冊(cè)次，平均每天借閱281冊(cè)次，平均每天每人借閱5——6冊(cè)次。
每年的讀書活動(dòng)都有一個(gè)鮮明的主題和重點(diǎn)，以最近幾年為例：200xx年“學(xué)奧運(yùn)精神，學(xué)做奧運(yùn)人”;20xx年“黨的xx大精神鼓勵(lì)我”;201x年“學(xué)國(guó)學(xué)，明禮儀，做文明少年”;20xx年“頌黨恩，跟黨走”;201x年“爭(zhēng)做慈孝、包容、勤奮、誠(chéng)信小公民”;201x年“走進(jìn)改革新時(shí)代”;20xx年“崇尚科學(xué)、振興中華、夢(mèng)想成真”，深受學(xué)生家長(zhǎng)的喜愛與支持，每年的讀書活動(dòng)都有總結(jié)表彰，把學(xué)生所寫的讀后感文章中的一、二等獎(jiǎng)編成一個(gè)專輯。
四、做好幫困助學(xué)工作。開展困難學(xué)生幫扶活動(dòng)，關(guān)注留守兒童、殘疾兒童、外來(lái)務(wù)工人員子女、失足青少年等特殊群體，努力幫助他們解決實(shí)際生活中遇到的困難。我鎮(zhèn)的退休教師也每年進(jìn)行銀發(fā)助教捐款活動(dòng)，6月份退休教師向10名貧困學(xué)生捐款共計(jì)3000元。今年10月，聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)對(duì)18名孩子開展“折翼天使”慰問(wèn)，向困難學(xué)生送去若干物資及學(xué)習(xí)用品。學(xué)校關(guān)工委還開展黨員干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，開學(xué)初，選派黨員干部走訪慰問(wèn)部分困難家庭，用實(shí)際行動(dòng)幫助貧困生、單親家庭學(xué)生，了解他們的處境，并獻(xiàn)出微薄之力。
20xx年我鎮(zhèn)關(guān)工委積極開展工作，取得了一定的成效，但也存在著一些不足，如開展工作的方式、方法較為簡(jiǎn)單，活動(dòng)的成效與影響面、影響力有待提高，我們將在今后的工作中努力改進(jìn)，拓展思路，把工作做得更好。201x年工作思路：
一、繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作，不斷擴(kuò)大人員隊(duì)伍，加強(qiáng)自身建設(shè)，積極創(chuàng)建“五好”關(guān)工委。
二、深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，進(jìn)一步提升青少年思想道德教育素質(zhì)
(一)以雷鋒精神為先導(dǎo)，繼續(xù)開展以踐行雷鋒精神為主題的教育活動(dòng)，并融入孝德教育。把學(xué)習(xí)雷鋒與開展孝德教育、教學(xué)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以雷鋒精神為先導(dǎo)，以各類實(shí)踐活動(dòng)為載體，加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德教育，為培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格接班人具有十分重要的意義。鎮(zhèn)關(guān)工委協(xié)同共青團(tuán)、婦聯(lián)、各村、各中小學(xué)等單位，在全鎮(zhèn)青少年中持續(xù)開展此項(xiàng)活動(dòng)。
(二)結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、重大歷史事件紀(jì)念日開展主題教育活動(dòng)。以“我們的節(jié)日”，如清明節(jié)、文明禮儀月、六一節(jié)、七一建黨節(jié)、教師節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、建隊(duì)節(jié)等，開展形式多樣的思想道德主題教育活動(dòng)，特別是理想信念教育、思想道德教育、革命傳統(tǒng)教育，提高青少年的綜合素質(zhì)，鼓舞青少年，增強(qiáng)青少年愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義的深厚感情。
(三)積極推進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的重要途徑。鎮(zhèn)關(guān)工委要主動(dòng)協(xié)調(diào)教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門，按照服務(wù)學(xué)校教育、促進(jìn)家庭教育、強(qiáng)化社會(huì)教育的原則，努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育融入到學(xué)校、家庭、社會(huì)教育中。
(四)積極開展暑期教育活動(dòng)。除了保持傳統(tǒng)暑期教育活動(dòng)外，201x年要積極擴(kuò)大村或大型企業(yè)開辦暑期教育班。
三、積極參與社會(huì)服務(wù)管理工作，不斷營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境
(一)繼續(xù)做好幫困解難工作。要采取多種形式，促進(jìn)助學(xué)、助困、助殘、助醫(yī)、助孤等關(guān)愛幫扶活動(dòng)的持續(xù)開展，為外來(lái)務(wù)工子弟學(xué)校及經(jīng)濟(jì)薄弱村青少年提供更多的幫助。
(二)加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育和失范失足青少年的幫教工作。積極參與相關(guān)部門“六五”普法工作，做好對(duì)青少年的法制宣傳教育工作。整合、加強(qiáng)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，在勸阻未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，舉報(bào)不良信息，監(jiān)督校園周邊環(huán)境，參與校園周邊綜合治理工作等方面，做實(shí)實(shí)在在的工作。預(yù)防和減少青少年違法犯罪，繼續(xù)做好失范、失足青少年幫教工作。
最后再談?wù)剬?duì)關(guān)工委工作的意見和建議：
• 關(guān)工委工作要進(jìn)一步爭(zhēng)取黨委、政府的重視。目前我市各鎮(zhèn)關(guān)工委工作人員數(shù)量嚴(yán)重偏少，大多數(shù)只有一個(gè)，工作經(jīng)費(fèi)在預(yù)算中很多也沒有專門列支，可以說(shuō)在人員的配備及經(jīng)費(fèi)的列支上都體現(xiàn)不出應(yīng)有的重視。
• 關(guān)工委工作教育方法相對(duì)陳舊，內(nèi)容相對(duì)單一。五老人員年紀(jì)大，與現(xiàn)在的學(xué)生有代溝，文化觀念差異大，普通話不標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)運(yùn)用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化教育手段，單純講道理，很難真正讓青少年入腦入心。
我叫萬(wàn)方玉，今年65歲，是澧縣信用合作社一名退休職工。我老伴叫田秀玉，今年67歲，現(xiàn)任澧陽(yáng)鎮(zhèn)關(guān)工委常務(wù)副主任。我們生育了一個(gè)兒子三個(gè)女兒，現(xiàn)在共有大小家庭成員15人。
我是個(gè)很普通很普通的家庭婦女，但是在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭活動(dòng)中，我由不理解到理解再到大力支持，和老伴一起用制度管家，確實(shí)嘗到了全員學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)的甜頭。
事情還得從頭說(shuō)起。那是XX年7月的一天，老伴鄭重其事地告訴我，他想出了一套如何促進(jìn)全家人學(xué)習(xí)進(jìn)步的“高招”，治家也要像管理單位一樣，制訂一個(gè)可以操作的規(guī)章制度。當(dāng)時(shí)，我笑他是個(gè)“瘋老頭”，簡(jiǎn)直是異想天開！兒女都各有各的家，哪會(huì)受你的“擺布”？單位、學(xué)校都忙不過(guò)來(lái)，誰(shuí)會(huì)再又讓你念“緊箍咒”？但是，他偏不信邪，說(shuō)干就干。連夜，老伴就趕制了一些家規(guī)家訓(xùn)，給每個(gè)家庭成員建立學(xué)習(xí)檔案。第二天，他電話通知大家到我們老倆口的家，召開了一個(gè)極其特別的家庭會(huì)。家庭會(huì)上，他從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)說(shuō)起，一串又一串的大道理，一個(gè)又一個(gè)的生動(dòng)例子，直說(shuō)得兒女、孫輩們張大了嘴，點(diǎn)起了頭。這老頭，真人不露相，還真有“兩刷子”。于是，我家的創(chuàng)學(xué)活動(dòng)就這樣敲響了戰(zhàn)鼓。這一年的大年三十，全體家庭成員吃團(tuán)年飯的時(shí)候，都向我和老伴匯報(bào)了近段的學(xué)習(xí)情況，老伴和我進(jìn)行了講評(píng)，熱鬧勁兒就不用說(shuō)了。此時(shí)，我才真正感覺到了老伴的良苦用心。
現(xiàn)在，只要走進(jìn)我和老伴的小家，兒女、孫輩們近三年來(lái)的學(xué)習(xí)檔案歷歷在目。每逢過(guò)年過(guò)節(jié)，我和老伴都會(huì)召集全家人開家庭講評(píng)會(huì)，采用書面或口頭的方式總結(jié)交流各自的學(xué)習(xí)情況，多年來(lái)我們從不要女兒、女婿提禮品慶祝節(jié)日，也從未給孫兒、外孫發(fā)過(guò)壓歲錢，而是根據(jù)他們?cè)趩挝?、在學(xué)校的成績(jī)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)發(fā)一定數(shù)量的獎(jiǎng)金或贈(zèng)予詩(shī)詞鼓勵(lì)。XX年春節(jié)，我和老伴經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期醞釀，幾易其稿，正式向全家人提出了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭，爭(zhēng)做高素質(zhì)公民”的奮斗目標(biāo)，合理制訂了“愛國(guó)愛家愛事業(yè)，守法守紀(jì)守美德，勤學(xué)勤思勤動(dòng)手，敬老敬賢敬豪杰”四句家訓(xùn)，以及要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不自滿迷航；要嚴(yán)守法紀(jì)，不自由放蕩；要飲酒適量，不酗酒發(fā)狂；要玩樂(lè)有度，不割索賭博；要熱愛科學(xué)，不迷戀網(wǎng)吧；要講究整潔，不污染環(huán)境；要和睦相處；不爭(zhēng)吵罵架；要禮貌待人，不冷落來(lái)賓；要勤儉持家，不鋪張浪費(fèi)；要鍛煉體質(zhì)，不貪吃貪睡等十要十不的家規(guī)。老伴還親自用毛筆把這十條家規(guī)寫了出來(lái)，張貼在我家最顯眼處。同時(shí)，各個(gè)小家也要張貼。我們要求各位家庭成員認(rèn)真對(duì)照家訓(xùn)家規(guī)，同自己的工作實(shí)踐和學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，熟記熟背，身體力行。最終由老伴和我負(fù)責(zé)督促檢查落實(shí)，如有違反的，我們將視情況給予一定的“制裁”。孫兒田明野學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)欢认禄?，?dāng)時(shí)我們察覺后，立即召集全體家庭成員會(huì)，會(huì)上，老伴要他站在家訓(xùn)家規(guī)前，邊讀邊進(jìn)行自我解剖，問(wèn)題到底出在哪兒？小家伙從沒見過(guò)這樣的場(chǎng)面，嚇得眼淚都快流出來(lái)了，哆嗦地讀完家規(guī)家訓(xùn)后，小聲地嘀咕道：“我違反了不迷戀網(wǎng)吧這一條，以后我再也不會(huì)出現(xiàn)這樣的情況了！”家庭成員們對(duì)他進(jìn)行了輪番的“轟炸”和嚴(yán)厲的幫教。此后，他逐漸改正了自己的缺點(diǎn)，徹底戒掉了“網(wǎng)吧癮”。目前，他的成績(jī)一直保持上等水平。
我和老伴在以制管家的過(guò)程中，時(shí)刻也沒有忘記自己的學(xué)習(xí)，他常說(shuō)：“逆水行舟，不進(jìn)則退，即使是博士，不學(xué)習(xí)，3年也會(huì)落后”，我也十分支持老伴學(xué)習(xí)。老伴由于舊社會(huì)家庭受兵災(zāi)和父母早亡等原因，只在小學(xué)念了四年半書，后來(lái)，通過(guò)堅(jiān)持長(zhǎng)期自學(xué)，并在退休后上了五年老年大學(xué)，現(xiàn)在既會(huì)吟詩(shī)作詞了，還經(jīng)常到處講課，作報(bào)告。XX年9月，他以青少年詩(shī)社副社長(zhǎng)的身份，代表澧縣青少年詩(shī)社參加了全國(guó)第十三屆中華詩(shī)詞研討會(huì)；XX年11月，代表澧縣澧陽(yáng)鎮(zhèn)關(guān)工委和常德市教育系統(tǒng)關(guān)工委赴重慶參加由國(guó)家教育部召開的全國(guó)首屆社區(qū)教育研修班會(huì)議，并在會(huì)議上介紹了澧陽(yáng)鎮(zhèn)社區(qū)教育工作經(jīng)驗(yàn)，受到了教育部領(lǐng)導(dǎo)的親自接見和好評(píng)；XX年10月，出席了全市關(guān)工委雙先表彰會(huì)，并在大會(huì)上作了典型發(fā)言。他的優(yōu)秀事跡還被載入了世界名人錄。
我想，不管年齡有多大，只要學(xué)習(xí)不斷、學(xué)習(xí)不止，就會(huì)永遠(yuǎn)年青。尤其是作為一個(gè)奶奶輩、爺爺輩的人，要時(shí)時(shí)刻刻督促兒女、孫輩們學(xué)，督促自己學(xué)，讓學(xué)習(xí)成為一種理念、成為維系家庭的紐帶。如今，老伴在關(guān)心下一代和社區(qū)教育工作中，如魚得水，他在城鄉(xiāng)各級(jí)各類學(xué)校及有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班上講課近二百場(chǎng)，聽課者達(dá)十余萬(wàn)人次。兒子田俊在澧州制藥廠工作期間，克服廠里不能提供餐宿的困難，堅(jiān)持以廠為家，刻苦鉆研，成功地完成了湖南省“星火計(jì)劃”項(xiàng)目——聚肌胞的研制工作，得到了杭州醫(yī)科大學(xué)生化專家韓曉旭教授的肯定，他們?nèi)颐刻爝€集中半小時(shí)時(shí)間學(xué)習(xí)英語(yǔ)，平時(shí)彼此之間要求多用英語(yǔ)對(duì)話，特別是11歲小孫女的英語(yǔ)講得非常流利。兩個(gè)在信用社工作的女兒也學(xué)會(huì)了電腦操作，大外孫女周婷婷以優(yōu)異成績(jī)考入省重點(diǎn)中學(xué)——澧縣一中讀書，外孫向磊在班上多次獲得第一名，孫女劉柳除刻苦攻讀正課外，還會(huì)熟練地拉拉小提琴。
在我和老伴以制管家的過(guò)程中，我深切地感受到了學(xué)習(xí)給我們?nèi)規(guī)?lái)的好處。家庭成員之間關(guān)系更融洽了。不僅孫輩們經(jīng)常性向我們老倆口來(lái)匯報(bào)他們的學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)習(xí)打算，而且兒女們也常和我們交流學(xué)習(xí)心得和體會(huì)，走動(dòng)得更勤了，串門的時(shí)間更長(zhǎng)了，談話的主題更多了，一家人其樂(lè)融融，使我們享受到了天倫之樂(lè)。
學(xué)習(xí)還能健身。以前，老伴患有眩暈、風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等癥，常年吃藥，光醫(yī)藥費(fèi)每年就得花費(fèi)上千元。自打我們家開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭活動(dòng)以來(lái)，為把學(xué)習(xí)制度落到實(shí)處，他每天都忙得不亦樂(lè)乎，一會(huì)兒制訂全家的學(xué)習(xí)規(guī)劃，一會(huì)兒給兒女們寫學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)……并且因?yàn)樗W(xué)習(xí)出了名，又是鎮(zhèn)關(guān)工委負(fù)責(zé)人，經(jīng)常在外面作報(bào)告，為別人傳經(jīng)送寶，他全是乘的“11”路車——兩腿走路，筋骨得到了很大程度地鍛煉。目前，他的老毛病從來(lái)沒有犯過(guò)，也從來(lái)不需要吃藥了。去年，我還利用我的積蓄為他配置了一部手機(jī)，作為對(duì)他的身體健康的獎(jiǎng)勵(lì)。老伴幽默地說(shuō)：“是學(xué)習(xí)讓我有了好的身體，又是身體好讓我享受到了現(xiàn)代化的通信工具！”
1.利用各個(gè)活動(dòng)室為留守兒童帶來(lái)豐富多彩的生活。我校位于惠東縣北部的邊遠(yuǎn)地區(qū)，是一所九年一貫制的學(xué)校。全校學(xué)生人數(shù)共有425人（其中：中學(xué)生有206人，6個(gè)教學(xué)班，小學(xué)生有219人，6個(gè)教學(xué)班）。學(xué)?，F(xiàn)有心理咨詢室、希望家園室、道德講堂辦公室、道德講堂會(huì)議室、學(xué)生閱覽活動(dòng)室、音樂(lè)室和美術(shù)室等各一個(gè)。這為培養(yǎng)學(xué)生的廣泛興趣，豐富學(xué)生的課余生活，甚至是培養(yǎng)學(xué)生的開朗、活潑的性格起到了很大的作用。
小小的學(xué)生閱覽活動(dòng)室，一意在讓學(xué)生，尤其是要更有目的、更積極地鼓勵(lì)留守兒童更多、更積極地參與進(jìn)來(lái)，走出課本，接觸更多課外知識(shí)和開闊眼界，為將來(lái)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。以閱覽室為平臺(tái)，成立閱讀興趣小組，對(duì)留守兒童進(jìn)行課外閱讀、學(xué)習(xí)的指導(dǎo)，并開展閱讀競(jìng)賽，中華經(jīng)典誦讀比賽等等，讓學(xué)生積累更多的課外知識(shí)，開闊自己的眼界，繼而，提高自身的文化素養(yǎng)，讓他們更有積極性地融入這個(gè)大家庭中，培養(yǎng)學(xué)生的廣泛興趣愛好，讓學(xué)生的課余生活更充實(shí)。以閱覽室為平臺(tái)，開展讀書活動(dòng)，如開展“中國(guó)夢(mèng)，我的夢(mèng)”、“英雄精神激勵(lì)我”等讀書征文活動(dòng)，讓學(xué)生講所看所感所思用自己的話語(yǔ)抒寫出來(lái)，給予學(xué)生一個(gè)反思自我，洗滌心靈，提升和完善自我，增長(zhǎng)自身內(nèi)涵和個(gè)人文化魅力的機(jī)會(huì)。
學(xué)校利用心理咨詢室積極有效地對(duì)留守兒童開展個(gè)別心理咨詢工作，辦好家長(zhǎng)學(xué)校，形成教育的合力。此外，校領(lǐng)導(dǎo)、班主任等還經(jīng)常集中到與心理咨詢室就留守兒童問(wèn)題開會(huì)，進(jìn)行研究探討，并交流各班級(jí)留守兒童的工作經(jīng)驗(yàn)。心理咨詢室的成員還利用書信或者電話等方式，與留守兒童的家長(zhǎng)保持聯(lián)系，還利用節(jié)假日等不同的時(shí)間，邀請(qǐng)回家的父母就留守兒童的問(wèn)題到心理咨詢室討論和交流經(jīng)驗(yàn)，舉辦親子活動(dòng)，以及共賞孩子們的書畫作品展和寫作征文作品展等。心理咨詢室通過(guò)形式不同的心理咨詢，促進(jìn)老師、家長(zhǎng)、學(xué)生之間的相互理解，架起一座溝通、理解的橋梁。
2.課堂教學(xué)是留守兒童人生觀、價(jià)值觀和世界觀教育的主要渠道。在課堂教學(xué)中，如政治、語(yǔ)文和歷史等，能夠?yàn)閷W(xué)生提供豐富的人生觀、價(jià)值觀和世界觀教育的資源。以不同的學(xué)科內(nèi)容中滲透著的不同國(guó)家、地區(qū)、民族和時(shí)間段的多種多樣的精神食糧，來(lái)豐富留守兒童的思想和精神世界。
班主任根據(jù)年級(jí)、班級(jí)的具體情況，尤其是關(guān)注班級(jí)中留守兒童的實(shí)際情況，充分利用每一節(jié)班會(huì)課，認(rèn)真設(shè)計(jì)挫折教育等內(nèi)容的主題班會(huì)等，增強(qiáng)學(xué)生的抵抗挫折的能力。生活本就不會(huì)一帆風(fēng)順。留守兒童缺乏父母的監(jiān)護(hù)與督教，在生活中學(xué)會(huì)面對(duì)這樣或者那樣的困難、挫折與坎坷。多開展挫折教育的主題班會(huì)，甚至將挫折當(dāng)做常規(guī)班會(huì)的一個(gè)組成部分，更能引導(dǎo)學(xué)生在情緒的低潮時(shí)期，在遭遇困難、挫折的時(shí)候，能夠更好地面對(duì)，能夠以更加積極的態(tài)度去戰(zhàn)勝他們。另外，班主任認(rèn)真設(shè)計(jì)感恩教育等內(nèi)容的主題班會(huì)等，多講身邊的好人，身邊的好事，豐富學(xué)生的精神食糧。讓學(xué)生對(duì)社會(huì)、父母和親朋好友等，多存感恩之心，永懷感恩之情，傳承中華民族感恩的傳統(tǒng)美德。
3.加強(qiáng)家庭、學(xué)校和社會(huì)三者之間的聯(lián)系，用愛為留守兒童撐起一片藍(lán)天。我校經(jīng)常邀請(qǐng)相關(guān)的德育、心理教育的相關(guān)人士或?qū)W校里的德育、心理教育較有成績(jī)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)為全校師生開設(shè)心理輔導(dǎo)講座，加強(qiáng)對(duì)師生的心理訓(xùn)練和心理指導(dǎo)，促進(jìn)留守兒童的健康、快樂(lè)成長(zhǎng)。如2009年邀請(qǐng)關(guān)工委的胸前滿掛功勛章的老領(lǐng)導(dǎo)到我校就道德、法制方面開展講座。2013年11月，“關(guān)愛留守兒童”的心理教育專家鄒若萍到我校開展了留守兒童心理教育輔導(dǎo)講座等。
2010年9月17日，廣州市越秀區(qū)東風(fēng)東路小學(xué)師生和家長(zhǎng)到我校舉行“惠東縣紅領(lǐng)巾情系‘希望家園’關(guān)愛留守兒童愛心月餅捐贈(zèng)儀式”活動(dòng)。2011年1月7日，我校部分留守兒童，參加了團(tuán)省委、廣東省青聯(lián)、廣東青基會(huì)舉辦的“2011廣東省青年社團(tuán)迎春團(tuán)拜暨新年慈善音樂(lè)會(huì)”，百名留守兒童的活動(dòng)。2012年6月17日，我校部分留守兒童參加了“幸福廣東，創(chuàng)享移動(dòng)希望工程第五屆南粵會(huì)親———惠州會(huì)親”貧困兒童的活動(dòng)。2013年5月29日，團(tuán)縣委、老干部金秋志愿者服務(wù)隊(duì)，縣建設(shè)系統(tǒng)志愿者服務(wù)隊(duì)，到我校“惠東縣青春助力‘少年夢(mèng)’快樂(lè)六一”慰問(wèn)活動(dòng)。團(tuán)縣委副書記羅敏、建設(shè)系統(tǒng)副隊(duì)長(zhǎng)朱林，團(tuán)鎮(zhèn)委書記劉建雄等舉行了捐贈(zèng)儀式。
二、結(jié)語(yǔ)
今天我們召開廣州市第一批文明社區(qū)示范點(diǎn)的工作座談會(huì)，交流工作心得、工作經(jīng)驗(yàn)，聽取大家的工作意見和建議。剛才15個(gè)示范點(diǎn)作了很好的工作匯報(bào)，區(qū)文明辦、街道的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，說(shuō)明大家一年來(lái)做了很多的工作，為我市精神文明建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)。這里，我代表市委宣傳部、市文明辦對(duì)大家一年來(lái)辛勤的勞動(dòng)表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)。下面，我結(jié)合大家發(fā)言中提出的問(wèn)題，談幾點(diǎn)意見。
一、2005年全市精神文明創(chuàng)建工作的簡(jiǎn)要回顧
2005年，我市精神文明建設(shè)以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為龍頭，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，采取一系列有效措施，公民思想道德建設(shè)全面加強(qiáng)，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展，未成年人思想道德建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，為構(gòu)建和諧廣州，建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的現(xiàn)代化大都市提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力，營(yíng)造了良好社會(huì)環(huán)境。2005年，廣州市再獲全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市稱號(hào)，我市及增城市順利通過(guò)省文明城市復(fù)評(píng)，從化市獲廣東省創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市稱號(hào)。越秀區(qū)北京街、荔灣區(qū)金花街桃源社區(qū)和天河區(qū)駿景社區(qū)居委會(huì)主任何月玲等14個(gè)單位和個(gè)人受到中央文明委命名表彰，越秀區(qū)廣衛(wèi)街都府社區(qū)、荔灣區(qū)逢源街耀華社區(qū)等35個(gè)單位和個(gè)人推薦為全省精神文明建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市精神文明創(chuàng)建工作給予了充分肯定，認(rèn)為我們2005年打了一場(chǎng)硬仗，取得了預(yù)期的效果，為我市今后精神文明建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。成績(jī)的取得離不開各區(qū)、縣級(jí)市、街道、社區(qū)和廣大人民群眾的大力支持和辛勤勞動(dòng)，離不開在座的各位同志的辛勤工作。
在過(guò)去一年的創(chuàng)建工作中，以文明社區(qū)示范點(diǎn)為代表的各類示范點(diǎn)在群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中取得了顯著的成效，有效地發(fā)揮了先進(jìn)典型在群眾性精神文明建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用。荔灣區(qū)耀華社區(qū)接受了總理和省委張德江書記的檢閱，極大地鼓舞了全市社區(qū)建設(shè)和基層精神文明創(chuàng)建的積極性。天河區(qū)石牌街等12個(gè)現(xiàn)代公民教育示范點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合各自實(shí)際，積極探索開展現(xiàn)代公民教育的有效方法和途徑，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。越秀區(qū)大新街加強(qiáng)“三結(jié)合”思想道德建設(shè)工作和荔灣區(qū)建立少工委雙主任制的經(jīng)驗(yàn)和做法受到中央文明辦的充分肯定。荔灣區(qū)、越秀區(qū)、黃埔區(qū)、海珠區(qū)等圍繞構(gòu)建平安和諧社區(qū)，開展了形式多樣的“睦鄰日”或鄰里節(jié)活動(dòng)，受到居民群眾和社會(huì)各方面的一致好評(píng)。全市區(qū)級(jí)以上文明社區(qū)覆蓋率從50％上升到75.6%，文明社區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實(shí)，覆蓋面廣，社區(qū)創(chuàng)建工作整體水平不斷提高。15個(gè)文明社區(qū)示范點(diǎn)中有8個(gè)社區(qū)被命名為省文明社區(qū)，一個(gè)被評(píng)委全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。在我辦編寫的《廣州市社區(qū)建設(shè)先進(jìn)典型薈萃》，15個(gè)示范點(diǎn)全部入選，創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)在全市得到總結(jié)推廣，為全市社區(qū)建設(shè)發(fā)揮了示范帶頭作用。
二、鞏固提高，認(rèn)真做好2006年精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作
2006年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，精神文明建設(shè)擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)。各區(qū)、各街道和社區(qū)示范點(diǎn)要在以下工作中，找到自己的著力點(diǎn)，在去年的工作基礎(chǔ)上鞏固提高，爭(zhēng)取新年取得更大的進(jìn)步。
（一）圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)現(xiàn)代化大都市，扎實(shí)推進(jìn)新一輪創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作。
1、抓好創(chuàng)建工作的鞏固、提高。在全市即將啟動(dòng)的新一輪創(chuàng)建文明城市的工作中，各單位、各社區(qū)要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升創(chuàng)建工作水平。特別是社會(huì)影響大、工作難度大、群眾反響強(qiáng)烈的工作項(xiàng)目，要化大力氣，力爭(zhēng)取得絕大多數(shù)市民群眾普遍滿意的實(shí)際效果。要主動(dòng)配合，積極支持和參與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市等工作，使“三創(chuàng)”在目標(biāo)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上達(dá)到同創(chuàng)共贏，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)取得更大成效。
2、抓好創(chuàng)建宣傳。街道、社區(qū)等要抓好社會(huì)公益宣傳陣地建設(shè)，積極推進(jìn)全市主要公共場(chǎng)所公益宣傳陣地的規(guī)劃布局和統(tǒng)籌利用，繼續(xù)保持創(chuàng)建宣傳力度，動(dòng)員更多市民群眾以城市主人翁的姿態(tài)自覺參與創(chuàng)建工作，提高創(chuàng)建工作的支持率和參與率。今年我們將舉辦“文明廣州”攝影大賽，希望各單位能積極參與，展現(xiàn)我們的社區(qū)文明風(fēng)采。
（二）圍繞培育良好社會(huì)道德風(fēng)尚，扎實(shí)推進(jìn)“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育。
1、以“文明廣州、禮儀亞運(yùn)”為主題，深入開展市民文明禮儀教育。精心組織“講文明、懂禮儀、守秩序”教育實(shí)踐系列活動(dòng)，以《廣州市市民禮儀手冊(cè)》為教材，充分利用各類宣傳陣地和教育資源，在全體市民中普遍開展一次倡導(dǎo)文明言行、普及禮儀知識(shí)教育。
2、落實(shí)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)。著力在建設(shè)良好社會(huì)環(huán)境、培養(yǎng)現(xiàn)代公民意識(shí)、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣上狠下功夫，完善機(jī)制，整合資源，不斷拓展思想道德建設(shè)陣地，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)代公民教育示范點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的示范、輻射作用。充分尊重和發(fā)揮基層群眾的首創(chuàng)精神，利用“學(xué)雷鋒紀(jì)念日”、“現(xiàn)代公民行動(dòng)日”、“現(xiàn)代公民教育電影百日行”等活動(dòng)載體和“文明交通”、“小手牽大手”、“千名志愿者進(jìn)社區(qū)”以及社區(qū)居民論壇等活動(dòng)形式，引導(dǎo)人們?cè)谏鐣?huì)做一個(gè)好公民，在單位做一個(gè)好建設(shè)者，在家庭做一個(gè)好成員，形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同前進(jìn)的人際關(guān)系和社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公民道德教育宣傳，做好中華道德名言進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村工作，精心營(yíng)造有利于公民道德教育的社會(huì)氛圍，努力倡導(dǎo)和樹立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。目前我們初步選定在越秀區(qū)的鹽運(yùn)西社區(qū)、荔灣區(qū)西關(guān)大屋社區(qū)等進(jìn)行“中華道德名言進(jìn)社區(qū)”的試點(diǎn)工作。今后，各單位有好的思路和項(xiàng)目，可以和我們及時(shí)聯(lián)系，我們將盡可能給予支持和指導(dǎo)。
3、從關(guān)心、教育和服務(wù)“新市民”出發(fā)，積極探索建立外來(lái)流動(dòng)人口公民道德建設(shè)的工作機(jī)制。統(tǒng)一思想，更新觀念，立足于建立和諧人際關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，把外來(lái)流動(dòng)人口的教育、服務(wù)和管理納入本地公民道德教育工作范疇，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，采取多種形式，豐富和活躍外來(lái)人員的精神文化生活，積極探索經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大工作領(lǐng)域，營(yíng)造和諧氛圍，培育合格公民。
（三）圍繞培育“四有”新人目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。
1、大力加強(qiáng)學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮各職能部門和各級(jí)關(guān)工委的重要作用，遵循青少年成長(zhǎng)的特點(diǎn)和規(guī)律，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)各負(fù)其責(zé)又密切配合的教育網(wǎng)絡(luò)。命名一批“廣州市未成年人校外素質(zhì)教育基地”，加強(qiáng)街道、社區(qū)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，積極促進(jìn)社區(qū)內(nèi)的各類文體設(shè)施等資源向未成年人開放。大力倡導(dǎo)建立社區(qū)教師、社區(qū)少工委制度，適時(shí)組織召開全市社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。重視加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)，采取多種形式扶持農(nóng)村中小學(xué)校開展未成年人思想道德建設(shè)。
2、努力增強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的吸引力和感染力。善于運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、動(dòng)漫作品等各類新興媒介，貼近未成年人的生理和心理特點(diǎn)，不斷增強(qiáng)教育的生動(dòng)性和有效性。扶持社區(qū)公益網(wǎng)吧建設(shè)，不斷總結(jié)試憔?，完善管理重毴。建立专镶^式穡崩判愣髕罰喲笳嬉劑χ取?
（四）圍繞提高公民文明素質(zhì)和城市文明程度，扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
1、要按照構(gòu)建和諧平安社區(qū)的工作要求，深化創(chuàng)建文明社區(qū)工作。對(duì)區(qū)級(jí)以上文明社區(qū)要抓好鞏固、重點(diǎn)提高，著力在營(yíng)造社區(qū)和諧文明氛圍上下功夫。要努力整合各類資源，多建設(shè)群眾普遍歡迎、方便實(shí)用的文化娛樂(lè)體育設(shè)施，滿足群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求。以社區(qū)為陣地，廣泛開展“睦鄰日”、“鄰里節(jié)”活動(dòng)，通過(guò)社區(qū)群眾便于參與、樂(lè)于參與的宣傳教育活動(dòng)，培育平等友愛、團(tuán)結(jié)互助、和諧相處的新型鄰里關(guān)系。這項(xiàng)活動(dòng)，今后幾年我們將作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。要抓好市級(jí)文明社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮示范、帶動(dòng)和輻射作用。各區(qū)、縣級(jí)市要分批確立各自的示范點(diǎn)，做到抓先進(jìn)帶后進(jìn)，抓重點(diǎn)帶一般。
2、繼續(xù)深化科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，5月份舉辦全市“四進(jìn)社區(qū)”文藝、體育展演。各社區(qū)示范點(diǎn)要將“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)作為一個(gè)品牌活動(dòng)長(zhǎng)期抓好，并力爭(zhēng)在文藝、體育展演活動(dòng)中出好成績(jī)。
以上四大項(xiàng)工作希望各區(qū)能認(rèn)真貫徹，取得新的成績(jī)。尤其是各示范點(diǎn)要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，在實(shí)踐中發(fā)揮示范帶頭作用，大膽實(shí)踐，創(chuàng)出特色。
三、要注意把握的幾個(gè)問(wèn)題
1、正確處理文明示范社區(qū)和平安和諧社區(qū)的關(guān)系。在2005年11月18日，市委、市政府召開全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，部署了建設(shè)平安和諧社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作，提出2010年前80％的社區(qū)達(dá)到文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，80％以上的社區(qū)到達(dá)省委、省政府提出的“自治好、管理好、治安好、環(huán)境好、風(fēng)尚好”的“六好”平安和諧社區(qū)要求。這個(gè)奮斗目標(biāo)回答了部分同志提出的現(xiàn)在省、市建設(shè)平安和諧社區(qū)，文明社區(qū)還要不要搞、怎么搞的困惑。文明社區(qū)創(chuàng)建與平安和諧社區(qū)創(chuàng)建兩者在目標(biāo)、任務(wù)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容方面基本相同，和諧統(tǒng)一，兩者并不矛盾。文明社區(qū)作為全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系的一個(gè)重要項(xiàng)目，而且是中央、省、市精神文明建設(shè)的傳統(tǒng)表彰項(xiàng)目，必須加強(qiáng)，不能削弱。需要注意的是各區(qū)、街道和社區(qū)在創(chuàng)建平安和諧社區(qū)和文明社區(qū)工作過(guò)程中，要統(tǒng)籌安排，要有機(jī)結(jié)合，不要另起爐灶，各搞一套。在推薦表彰先進(jìn)名單時(shí)，要互相考慮，要與民政等部門做好溝通協(xié)調(diào)工作，推薦平安和諧社區(qū)時(shí)要考慮它是不是文明社區(qū)，推薦文明社區(qū)時(shí)要考慮它是不是平安和諧社區(qū)，這樣，我們的工作將會(huì)融會(huì)貫通、互相促進(jìn)。
2、要抓好創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。創(chuàng)建工作在一定時(shí)期內(nèi)可以采取重點(diǎn)突破的方法，但要長(zhǎng)期堅(jiān)持就不容易，所以創(chuàng)建工作一定要短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)相結(jié)合。我們的示范點(diǎn)是在2002－2003年度精神文明建設(shè)表彰會(huì)上的名單基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)區(qū)、街推薦確立起來(lái)的，很不容易。為了加強(qiáng)創(chuàng)建，保持品牌，去年，我們每個(gè)社區(qū)扶持了5萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)費(fèi)，對(duì)加強(qiáng)社區(qū)的精神文明建設(shè)基礎(chǔ)工作發(fā)揮了一定作用。今后的扶持將集中在那些有影響力的品牌項(xiàng)目和創(chuàng)新項(xiàng)目上。所以各示范點(diǎn)一定要鞏固成果，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，把創(chuàng)建工作融入到社區(qū)日常工作中，避免牌子到手，創(chuàng)建到頭的做法。為了促進(jìn)各單位長(zhǎng)效機(jī)制的建立，今年我們將建立文明社區(qū)管理辦法和文明社區(qū)示范點(diǎn)管理辦法。對(duì)工作滑坡的，不再適合擔(dān)當(dāng)示范任務(wù)的，將予以摘牌。
3、要切實(shí)履行示范點(diǎn)的工作職責(zé)。示范點(diǎn)作為文明社區(qū)的重點(diǎn)工作對(duì)象，要履行一下工作職責(zé)：一是要成為創(chuàng)建文明社區(qū)的工作示范點(diǎn)。示范點(diǎn)在精神文明建設(shè)和社區(qū)建設(shè)中要成為各方面工作的先行者，示范者，要發(fā)揮好帶頭作用。二是要成為我市精神文明建設(shè)和社區(qū)建設(shè)的參觀學(xué)習(xí)點(diǎn)，成為我市對(duì)外接待外省兄弟城市學(xué)習(xí)交流的參觀點(diǎn)，在環(huán)境整治、對(duì)外宣傳和接待方面要做好一些基本的工作。三是要成為市、區(qū)、街道文明辦系統(tǒng)的工作聯(lián)系點(diǎn)。我們市、區(qū)、街道文明辦系統(tǒng)要將加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系基層，加強(qiáng)調(diào)查研究等工作首先在示范點(diǎn)得到體現(xiàn)，要加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)的工作指導(dǎo)和工作幫助，從人、財(cái)、物方面切實(shí)解決示范點(diǎn)的一些實(shí)際困難，多提供工作方便。
同志們，社區(qū)建設(shè)和社區(qū)精神文明建設(shè)始終是我們的基礎(chǔ)性工作，需要我們齊心協(xié)力，共同奮斗。堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近生活、貼近群眾，堅(jiān)持創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，著力打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、求實(shí)效，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高公民文明素質(zhì)和社區(qū)文明程度，為構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)活力廣州、文化廣州、祥和廣州和生態(tài)廣州，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化大都市提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和思想保證。
最后，祝大家在新的一年里工作順利，身體健康，家庭幸福。
一、我們感恩前輩先鋒。
我們的學(xué)校――工農(nóng)兵小學(xué)，位于四川省涼山彝族自治州昭覺縣，彝語(yǔ)的意思是山鷹的壩子，那里地處偏遠(yuǎn)高寒山區(qū)，是彝族聚居區(qū)在國(guó)家黨的露滋潤(rùn)下，昭覺縣工農(nóng)兵小學(xué)為高等學(xué)府輸送了一批批優(yōu)秀人才，在眾多優(yōu)秀教師培育下，學(xué)生的書法美術(shù)作品曾在國(guó)內(nèi)外獲獎(jiǎng)?wù)钩?，全?guó)十佳少年也有我校學(xué)生的身影，學(xué)校師生積極參加各級(jí)各類大型文娛體育匯演，六一師生共同聯(lián)歡，雙語(yǔ)寄宿制教學(xué)的開展，學(xué)校先后獲得“全國(guó)青少年科普創(chuàng)新示范學(xué)校自”、“新課程改革先進(jìn)學(xué)?！?、“全省民族地區(qū)校本研訓(xùn)基地學(xué)?！钡裙鈽s稱號(hào)，自1951年建校以來(lái)，我校教育教學(xué)受到社會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)的認(rèn)可和好評(píng)。一批又一批的學(xué)生，一個(gè)又一個(gè)六年，孩子們走出了大山，可我們教育工作者的青春漸漸遠(yuǎn)去了。
改革開放的春風(fēng)吹到了大涼山，昭覺縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)、科技、教育穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，彝族老鄉(xiāng)送子女讀書的熱情更高了，工農(nóng)兵小學(xué)發(fā)展到現(xiàn)在，由幾百名學(xué)生到幾千名學(xué)生，生源極其好，為了孩子們的前途，老鄉(xiāng)們很多雙雙外出打工，孩子們成了留守兒童，而家長(zhǎng)們幾乎沒有課外輔導(dǎo)能力，再加上學(xué)生年齡偏差過(guò)大，受社會(huì)、家庭等各方面不良影響，讓他們學(xué)習(xí)興趣驟減，做出一些有損學(xué)校聲譽(yù)的事，擺在工農(nóng)兵小學(xué)教育工作者面前的又是一道難題，怎樣在教育教學(xué)中提升學(xué)生思想素質(zhì)，讓孩子們健康、陽(yáng)光的成長(zhǎng)呢？所幸的是多年來(lái)，我校一直秉承“德育為先，育人為本，注重實(shí)效”的教育理念，因地制宜，因材施教，群策群力，高度重視并抓實(shí)抓好德育教育工作。我們站在以人為本的立場(chǎng)上，以關(guān)注兒童心靈成長(zhǎng)和身心健康為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，我們教孩子六年，看孩子十六年，想孩子六十年。學(xué)校更有著團(tuán)結(jié)、求實(shí)、務(wù)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和辛勤工作的老師團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)任校長(zhǎng)是地地道道的彝族人，但他年輕有為，知道怎么克服自身的弱點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)我校優(yōu)良傳統(tǒng)，喜歡用發(fā)展創(chuàng)新的眼光看待人和事，他愛心投入，心系師生，經(jīng)常說(shuō)：“孩子們渴望學(xué)習(xí)，多給他們施展才華的平臺(tái)！”、“教孩子們知識(shí)，更要教會(huì)孩子們做人！”，讓全校師生深感于他的親和力。分管德育工作的譚副校長(zhǎng)，巾幗不讓須眉，工作作風(fēng)扎實(shí)細(xì)膩、與時(shí)俱進(jìn)積極投入教育教學(xué)管理工作，用自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)學(xué)校教師共同做好工作。行政領(lǐng)導(dǎo)帶頭努力，哪怕疾病纏身，哪怕休息時(shí)間減少，也要想方設(shè)法，積極協(xié)助開展各種創(chuàng)新教育活動(dòng)。傳承與創(chuàng)新，做一個(gè)驕傲的工農(nóng)兵人，大家都在為為實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興強(qiáng)國(guó)夢(mèng)而堅(jiān)持不懈地努力！
二、我們感動(dòng)每次成功。
1、隨著素質(zhì)教育的進(jìn)一步推進(jìn)，我們清醒的認(rèn)識(shí)到素質(zhì)教育的重要性，學(xué)校開展兩周一次主題班隊(duì)會(huì)，形式多樣，內(nèi)容豐富。主要通過(guò)《雷鋒在我身邊》、《愛護(hù)環(huán)境，從我做起》、《緬懷革命先烈》、《快樂(lè)“六?一”》、《中國(guó)夢(mèng)，大夢(mèng)牽小夢(mèng)》、《安全教育重于泰山》等活動(dòng)，讓孩子們和班主任心靈相約，和同學(xué)心靈相約，在潛移默化中凈化孩子的心靈。學(xué)校行政班子成員走進(jìn)各年級(jí)分頭落實(shí)處理迫在眉睫的問(wèn)題，結(jié)對(duì)交心。利用星期一政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，班主任輪流述職。為進(jìn)一步讓班主任找到學(xué)習(xí)平臺(tái)，相互交流，提升教師素質(zhì)，提高學(xué)校班級(jí)管理效率。
2、我們中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，國(guó)學(xué)的精髓蘊(yùn)含著深刻的人生哲理，為提高學(xué)生個(gè)人人格修養(yǎng)，推動(dòng)中華民族傳統(tǒng)美德代代相傳，學(xué)校在硬件設(shè)施，師資力量嚴(yán)重缺乏的條件下，學(xué)校在縣城中首先開設(shè)了國(guó)學(xué)技藝課程，根據(jù)我校學(xué)生實(shí)際，自編教材，在反復(fù)誦讀《弟子規(guī)》、《三字經(jīng)》、《千家詩(shī)》、《論語(yǔ)》等國(guó)學(xué)經(jīng)典段落中塑造孩子們的人格，提升孩子們的道德素養(yǎng)，同時(shí)積極參參加縣、州、省各級(jí)各類誦讀演講文娛匯演，利用課余排練，傳承與創(chuàng)新，時(shí)尚與民族元素相結(jié)合，充分挖掘彝家孩子的特長(zhǎng)，真正提升彝家孩子生命的內(nèi)涵。在誦讀經(jīng)典的同時(shí)，也做一些基本技能興趣愛好的培訓(xùn)，如：書法、繪畫、手工、棋藝、戲曲、武術(shù)操等國(guó)粹啟蒙教育。讓彝族聚居區(qū)特別是留守兒童真正能修身養(yǎng)性，在活動(dòng)中提升道德品質(zhì)。
3、讓孩子們既學(xué)知識(shí)有培養(yǎng)技能，在活動(dòng)中成長(zhǎng)。我校結(jié)合時(shí)代精神，傾力打造的一年一季的金鷹杯形象大使選拔賽，以感恩，環(huán)保、文明禮儀等不同的主題用講故事、演講等不同形式的比賽，鍛煉同學(xué)們的綜合能力，充分展示我校學(xué)生的風(fēng)采。兒童入學(xué)“開筆禮”在中國(guó)傳統(tǒng)文化領(lǐng)域有著重要的意義，我校一年級(jí)新生入校時(shí)的第一課便舉行這一活動(dòng)，不定期舉辦的親子家長(zhǎng)座談培訓(xùn)會(huì)，活動(dòng)以“踐行科學(xué)發(fā)展觀、辦好讓人民滿意的教育”為準(zhǔn)則，為了整合學(xué)校、家庭的教育力量，有效地搭起學(xué)校與家長(zhǎng)互相溝通的橋梁。
4、為了繼承弘揚(yáng)優(yōu)秀的民族文化，促進(jìn)校園文化發(fā)展，更多地吸收和傳承少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)民族地區(qū)彝家孩子自尊心和自豪感，我校開展了民間文化進(jìn)校園活動(dòng)，請(qǐng)涼山州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人石一拉都同志為我校學(xué)生教學(xué)彝族“克智”，每周給孩子們上兩節(jié)“克智”課讓孩子們受益匪淺。歌聲啟迪愛，學(xué)校利用每天的午時(shí)間滾動(dòng)播放《我的中國(guó)心》、《彝人之歌》、《工農(nóng)兵小學(xué)校歌――我有一個(gè)夢(mèng)》等歌曲，培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)，愛家，愛校，愛本民族的思想。為此，學(xué)校還專門邀請(qǐng)彝家有名歌星奧吉阿格為學(xué)校作校歌詞，阿魯阿卓演唱，優(yōu)美的旋律，樸實(shí)的歌詞，唱出了全體師生的付出與夢(mèng)想。
“無(wú)論時(shí)代如何變化，無(wú)論經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何發(fā)展，對(duì)一個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，家庭的生活依托都不可替代，家庭的社會(huì)功能都不可替代，家庭的文明作用都不可替代。家庭和睦則社會(huì)安定，家庭幸福則社會(huì)祥和，家庭文明則社會(huì)文明?！痹谇安痪谜匍_的第一屆全國(guó)文明家庭表彰大會(huì)上，對(duì)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)的意義做出重要論述。
新時(shí)期，從國(guó)家高層到普通百姓，對(duì)家庭教育重要性的認(rèn)知愈發(fā)趨同。教育部2015年專門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》，2016年確立了10個(gè)不同層級(jí)的全國(guó)家庭教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。日前，教育部基礎(chǔ)教育一司在成都召開“全國(guó)家庭教育實(shí)驗(yàn)區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，為各地推進(jìn)家庭教育工作提供了有益借鑒。
政府發(fā)力，家庭教育不再僅是家庭的事
“做學(xué)生有課程，如何做家長(zhǎng)卻沒人教，只能憑摸索、憑模仿、憑感覺?！焙芏嗉议L(zhǎng)有這樣的困惑。
如何讓家庭教育不再是一個(gè)家庭的事，而是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，讓家庭教育發(fā)揮育人優(yōu)勢(shì)，與學(xué)校教育形成合力，成為育人的“一體兩面”，是實(shí)驗(yàn)區(qū)面臨的共同難題。
上海市長(zhǎng)寧區(qū)是全國(guó)實(shí)施“三優(yōu)工程”的試點(diǎn)區(qū)、實(shí)施《兒童規(guī)劃綱要》的示范區(qū)、開展全國(guó)婦聯(lián)和聯(lián)合國(guó)兒童發(fā)展基金會(huì)“家庭教育與性別平等”項(xiàng)目的試點(diǎn)區(qū)，目前已成立了家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和工作網(wǎng)絡(luò)。迄今為止，長(zhǎng)寧區(qū)10余名教師通過(guò)培訓(xùn)、考試，并獲得“高級(jí)家庭教育指導(dǎo)師”資格，成為區(qū)級(jí)和校級(jí)家庭教育指導(dǎo)的重要力量。
一些地方愈發(fā)認(rèn)識(shí)到家庭教育隊(duì)伍建設(shè)的重要性。在福建省漳州市薌城區(qū)，有一個(gè)家長(zhǎng)學(xué)校講師團(tuán)，目前已有成員320人，成員面向?qū)W校和社會(huì)招募，只要熱心家庭教育工作，有較強(qiáng)專業(yè)技能和教科研能力的教師（退休教師），都可以加入。這個(gè)講師團(tuán)針對(duì)家長(zhǎng)困惑，除了在本校（園）家長(zhǎng)學(xué)校授課外，還深入社區(qū)、村居開展家庭教育巡回授課。
在湖北省宜昌宜都市，實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)直接被列為市政府重點(diǎn)項(xiàng)目、市教育局2016―2017學(xué)年重點(diǎn)工作。構(gòu)建家庭教育保障機(jī)制建設(shè)、家庭教育指導(dǎo)機(jī)制建設(shè)、家庭教育隊(duì)伍管理機(jī)制建設(shè)3個(gè)項(xiàng)目組，項(xiàng)目組指定牽頭學(xué)校，各學(xué)校結(jié)合實(shí)際參與自主選擇，參與項(xiàng)目組研究，形成以點(diǎn)帶面的研究機(jī)制，保障實(shí)驗(yàn)有效展開。
另外，各實(shí)驗(yàn)區(qū)在經(jīng)費(fèi)保障、科學(xué)研究、督導(dǎo)考核等方面也進(jìn)行了積極探索，逐步完善相關(guān)做法，走出一條政府力推家庭教育的新路，取得體制機(jī)制創(chuàng)新成果，為全國(guó)其他地區(qū)提供有益借鑒。
開門推窗，指導(dǎo)廣大家長(zhǎng)教子有方
未來(lái)家校合作怎樣走出同質(zhì)化困境，如何得到更多專業(yè)化支持，尚需探索。
只要輕點(diǎn)鼠標(biāo)或發(fā)條短信，就可通過(guò)空中信息對(duì)接，找到家庭教育的良策。廣東省中山市的“空中家長(zhǎng)學(xué)校”聲名遠(yuǎn)播，目前已經(jīng)有了微信版。作為中山市空中家長(zhǎng)學(xué)校的“元老”，市僑中退休副校長(zhǎng)黃國(guó)樂(lè)發(fā)現(xiàn)一些新的趨勢(shì)，如從2008年開始，無(wú)論是家長(zhǎng)還是學(xué)生，咨詢關(guān)于“人際關(guān)系”交往問(wèn)題的明顯增多；關(guān)于幼兒教育的咨詢也增加了，“這也反映出，年輕家長(zhǎng)越來(lái)越重視家庭教育，而且開始設(shè)計(jì)孩子的成長(zhǎng)之路”。為給廣大家長(zhǎng)提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，山東啟動(dòng)了《山東省家長(zhǎng)學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)》的研制，設(shè)計(jì)開發(fā)了具有普及性、富有山東特色的家長(zhǎng)課程體系，各地也開發(fā)了具有地方特色的家庭教育課程。
在沈陽(yáng)，該市教育局下發(fā)了《家長(zhǎng)學(xué)校規(guī)范化管理實(shí)施方案》，基本實(shí)現(xiàn)了家長(zhǎng)學(xué)校的規(guī)范化辦學(xué)，做到了“五有”“三落實(shí)”，全市共建立了102所市級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校示范校。
新疆阿克蘇建立了《阿克蘇地區(qū)示范家長(zhǎng)學(xué)校評(píng)估指標(biāo)》，納入地區(qū)“德育示范?！钡脑u(píng)估體系，對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校開展評(píng)估驗(yàn)收，以評(píng)估促發(fā)展，規(guī)范家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)；此外還建立了家庭學(xué)?；ピL制度，采取教師家訪、家長(zhǎng)開放日等形式平等對(duì)話。
讓父母有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)做父母的智慧，而不是“無(wú)證駕駛”。家校合作本來(lái)屬于跨界行動(dòng)，意味著對(duì)行動(dòng)范疇和邊界的重新劃定，有待于制度化規(guī)范?？上驳氖?，家校合作已經(jīng)有了越來(lái)越多的制度支持、經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍保障，家庭教育不再是學(xué)校教育的附庸，而是在改善教育的生態(tài)環(huán)境。
優(yōu)化陣地建設(shè)，形成家庭教育整體效應(yīng)
在成都市武侯區(qū)，全區(qū)80多個(gè)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校通過(guò)引入社會(huì)組織，創(chuàng)辦了“四點(diǎn)半學(xué)?！薄瓣?yáng)光學(xué)堂”等項(xiàng)目，每年為3.1萬(wàn)人次提供服務(wù)，為家庭教育注入了新的活力。
除了引進(jìn)專業(yè)化M織，武侯區(qū)還有了屬于家長(zhǎng)的雜志。2010年10月，家長(zhǎng)學(xué)校總校創(chuàng)辦第一本家庭教育指導(dǎo)刊物《武侯家長(zhǎng)》，截至2016年9月，刊物共出版10期，發(fā)行10萬(wàn)冊(cè)。2014年10月創(chuàng)辦的武侯《家校報(bào)》月刊，目前已發(fā)行12期共30萬(wàn)份。
家長(zhǎng)有了自己的“陣地”，形式多樣的社會(huì)活動(dòng)也形成家庭教育整體效應(yīng)。近年來(lái)，武侯區(qū)通過(guò)組織開展多種活動(dòng)，打造了家庭教育系列主題活動(dòng)品牌，吸引14萬(wàn)余戶家庭、40余萬(wàn)人參與。如磨子橋小學(xué)分校堅(jiān)持10年的“親子閱讀”，使家庭教育得到進(jìn)一步深化。
內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗把搭建平臺(tái)作為推進(jìn)家庭教育的有效途徑，充分整合利用社會(huì)資源，著力搭建七大平臺(tái)，推動(dòng)了家庭教育社會(huì)化。例如，搭建關(guān)教聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，與關(guān)工委聯(lián)合舉辦社會(huì)主義核心價(jià)值觀演講比賽和民族團(tuán)結(jié)文藝匯演，讓學(xué)生及早樹立正確的價(jià)值觀；搭建食教聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，與食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合，深入各學(xué)校食堂和小餐桌，開展問(wèn)題排查和監(jiān)管，全力保障食品安全。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹省委省政府深入開展“文明大行動(dòng)”的部署，以提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度為目標(biāo)，圍繞提高文明素質(zhì)、優(yōu)化社會(huì)服務(wù)、維護(hù)社會(huì)秩序、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，大力組織實(shí)施“文明大行動(dòng)”，為建設(shè)東方營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境、提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立東方市“文明大行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)全市“文明大行動(dòng)”工作。組長(zhǎng)由市委副書記、市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市委常委、宣傳部部長(zhǎng)，市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員為市委宣傳部、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市文明辦、市綜治辦、市發(fā)展改革委、市旅游委、市財(cái)政局、市教育局、市文化廣電出版體育局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、農(nóng)墾總局東方辦事處、市工商局、市物價(jià)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市環(huán)衛(wèi)局、市愛衛(wèi)辦等部門主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市文明辦，負(fù)責(zé)“文明大行動(dòng)”各項(xiàng)工作的綜合協(xié)調(diào)、信息宣傳、監(jiān)督檢查和服務(wù)保障等日常工作，及時(shí)總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)。辦公室主任由市委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任兼任。
三、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
按照“輿論先行、全民參與、依法治理、整體推進(jìn)”的思路，從年月起，利用3年的時(shí)間，開展文明禮儀、文明環(huán)境、文明交通、文明旅游、文明經(jīng)營(yíng)、文明殯葬六大行動(dòng)，重點(diǎn)解決大聲喧嘩、禁煙場(chǎng)所吸煙、亂吐亂扔、損害公物、亂闖亂行、亂停亂放、攀花折枝、占道經(jīng)營(yíng)、亂埋亂葬等九大不文明現(xiàn)象。
力爭(zhēng)一年抓出工作亮點(diǎn)，二年形成規(guī)模效應(yīng)，三年取得明顯成效。到年底，初步實(shí)現(xiàn)活動(dòng)目標(biāo)：文明交通、文明經(jīng)營(yíng)全面提升；城鄉(xiāng)環(huán)境“一年見凈、三年見綠見靚”，文明環(huán)境成為展示東方的“窗口”；文明旅游景區(qū)成為東方靚麗“名片”；講文明話、做文明事、當(dāng)文明人成為市民的自覺行為，市民道德素質(zhì)、人文環(huán)境、服務(wù)水平、社會(huì)風(fēng)氣等方面達(dá)到一流水平，為創(chuàng)建全國(guó)文明旅游衛(wèi)生城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、實(shí)施步驟和工作安排
實(shí)施“文明大行動(dòng)”時(shí)間跨度長(zhǎng)、任務(wù)繁重，堅(jiān)持整體推進(jìn)的同時(shí)，要突出各個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)，在堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫穿始終的同時(shí)，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作任務(wù)，狠抓落實(shí)，確保如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。
統(tǒng)一部署，大造聲勢(shì)，在全市上下營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。一是要層層召開動(dòng)員會(huì)，確保把活動(dòng)精神傳達(dá)到基層。在市委市政府召開全市“文明大行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，召開動(dòng)員大會(huì)，逐級(jí)傳達(dá)會(huì)議精神，把活動(dòng)精神傳達(dá)到基層，確保全市“文明大行動(dòng)”活動(dòng)迅速啟動(dòng)。二是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式。市委宣傳部門要圍繞活動(dòng)開展，牽頭抓好以下工作：在市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路段做好戶外宣傳工作，通過(guò)電子屏幕、固定廣告牌匾、宣傳櫥窗、宣傳長(zhǎng)廊等，宣傳活動(dòng)主題，展示活動(dòng)內(nèi)容，推廣先進(jìn)典型等；督促各單位充分發(fā)揮各自宣傳陣地的作用，結(jié)合本單位實(shí)際，開展宣傳發(fā)動(dòng)。三是要在全市范圍內(nèi)廣為宣傳。通過(guò)在市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府所在地組織宣傳車巡回宣傳、張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式，大力宣傳“文明大行動(dòng)”的重要意義、方法步驟，充分調(diào)動(dòng)全體市民參與活動(dòng)的積極性。四是要發(fā)揮廣播、電視、政府網(wǎng)站等新聞媒體的主渠道作用。追蹤整個(gè)活動(dòng)過(guò)程，精心策劃和組織系列專題宣傳報(bào)道，不斷擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)。五是組織形勢(shì)政策宣講團(tuán)開展“文明大行動(dòng)”宣講。深入農(nóng)村（社區(qū)）基層、廠礦企業(yè)進(jìn)行以“文明大行動(dòng)”為主題的宣講活動(dòng)，廣泛開展文明知識(shí)講座、演講比賽等活動(dòng)，促使“文明大行動(dòng)”深入人心，增強(qiáng)廣大干部群眾參與活動(dòng)的責(zé)任感。
在重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)宣傳的同時(shí)，做好“六大行動(dòng)”的前期準(zhǔn)備工作，為全面展開創(chuàng)造條件；迅速掀起整治“臟、亂、差”和推進(jìn)殯葬改革工作的新，確?！拔拿鞔笮袆?dòng)”起好步、開好頭。
（二）全面展開階段。
緊緊圍繞省委省政府的安排部署，結(jié)合東方實(shí)際，精心策劃活動(dòng)載體，務(wù)求工作實(shí)效。
1．開展文明禮儀行動(dòng)。以“做禮儀東方人”為載體，開展系列活動(dòng)。一是文明禮儀學(xué)習(xí)。以《國(guó)際旅游島公民文明守則》、《東方市文明市民手冊(cè)》為主要教材，組織宣講團(tuán)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，通過(guò)知識(shí)宣講、培訓(xùn)講座等方式，開展生活禮儀、社交禮儀、公共禮儀、公務(wù)禮儀、外事禮儀等宣教活動(dòng)，培育文明健康的生活方式，培育開放、創(chuàng)新、包容、進(jìn)取、堅(jiān)韌、向上、厚重、陽(yáng)光、感恩的東方精神。二是文明禮儀實(shí)踐。深入開展文明和諧社區(qū)、文明生態(tài)村鎮(zhèn)、文明高效機(jī)關(guān)、文明規(guī)范行業(yè)、文明誠(chéng)信企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)市民摒棄語(yǔ)言、行為、禮儀等方面的不良習(xí)慣，引導(dǎo)人們?cè)鲩L(zhǎng)禮儀知識(shí)，遵守禮儀規(guī)范，形成講文明、知禮儀、懂禮貌的社會(huì)風(fēng)尚。三是深化重點(diǎn)人群和行業(yè)的禮儀教育。加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)和窗口行業(yè)的文明禮儀教育，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。以“做一個(gè)有道德的人”為主題，加強(qiáng)中小學(xué)生日常行為規(guī)范教育和禮儀教育實(shí)踐，開展多種形式的“小手拉大手、全家講文明”活動(dòng)。
2．開展文明環(huán)境行動(dòng)。設(shè)置三項(xiàng)活動(dòng)載體。一是開展“讓城市更加文明”活動(dòng)。把年定為“城市管理年”，重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、市容市貌、城市建筑、土地、食品藥品安全、市場(chǎng)規(guī)范、社會(huì)治安、城市應(yīng)急、信息網(wǎng)絡(luò)“十大城市管理工程”建設(shè)，創(chuàng)新城市管理，提高管理水平，形成科學(xué)管理城市的長(zhǎng)效機(jī)制；加大投入，以“亮化”帶“美化”為思路，抓緊實(shí)施城市“亮化”工程，使城市不但“日美”，更要“夜美”，不斷提升城市形象。二是開展“綠美城鄉(xiāng)”活動(dòng)。抓緊實(shí)施生態(tài)公園建設(shè)，加強(qiáng)園林規(guī)劃建設(shè)，達(dá)到“城在綠中、綠在城中”的效果。以文明生態(tài)村建設(shè)為抓手，打造一批園林式的文明生態(tài)村；以發(fā)展花梨產(chǎn)業(yè)為推動(dòng)力，大力種植花梨、金絲楠等名貴樹木，實(shí)現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收；以“美化家園”為核心，大力推進(jìn)植樹造林，提高森林覆蓋率。三是開展“臟、亂、差”環(huán)境整治活動(dòng)。在“臟、亂、差”專項(xiàng)整治工作成果的基礎(chǔ)上，力度不減，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)大街和重點(diǎn)地區(qū)亂擺亂賣、亂搭亂建、亂掛亂貼、亂停亂放等環(huán)境亂象的清理整治。大力開展公共環(huán)境秩序集中整治，依法對(duì)公園、廣場(chǎng)、車站、圖書館等公共場(chǎng)所的不文明行為進(jìn)行處罰，消除亂吐亂扔、亂涂亂畫、損壞公物、隨地便溺等不文明現(xiàn)象。
3．開展文明交通行動(dòng)。以“交通安全系萬(wàn)家”為載體，開展系列活動(dòng)。一是“文明交通”教育。廣泛開展文明交通法制法規(guī)教育，倡導(dǎo)“六大文明交通行為”，自覺摒棄“六大交通陋習(xí)”，嚴(yán)格抵制“六大危險(xiǎn)駕駛行為”，強(qiáng)化安全有序的安全交通意識(shí)。加大對(duì)重點(diǎn)群體的教育力度，將文明交通常識(shí)教育納入駕校培訓(xùn)內(nèi)容。全面推行中小學(xué)生交通安全聯(lián)系卡制度，開展交通安全“進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)。二是開展公共交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。增加警力上街巡邏，嚴(yán)格執(zhí)行《省道路交通安全違法行為處罰規(guī)定》，集中解決車輛行人不遵守交通法規(guī)、城市交通道路擁堵、事故隱患多等突出問(wèn)題。組織社會(huì)志愿者勸阻不遵守交通秩序的行為，營(yíng)造人人維護(hù)公共秩序的社會(huì)氛圍。規(guī)范執(zhí)法行為，力戒視而不見或以罰代管的行為。三是抓好出租車行業(yè)文明創(chuàng)建工作。對(duì)出租車司機(jī)進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德和文明禮儀培訓(xùn)，提升出租車服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范出租車運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，加大對(duì)外出租車車容不整潔、語(yǔ)言不文明、行車不文明、拒客宰客等問(wèn)題的整治力度，深化出租車司機(jī)爭(zhēng)做文明使者活動(dòng)。四是加強(qiáng)公共交通安全設(shè)施和管理平臺(tái)的建設(shè)。進(jìn)一步完善六類道路安全及管理設(shè)施，認(rèn)真排查治理道路交通安全和管理設(shè)施隱患，建設(shè)安全暢通文明的道路交通環(huán)境。完善社會(huì)監(jiān)督制度，選聘文明交通監(jiān)督員記錄交通違法行為和不文明現(xiàn)象，利用新聞媒體進(jìn)行批評(píng)曝光。五是實(shí)行“惠民公交”。倡導(dǎo)乘公車主動(dòng)給老人、孕婦、小孩、殘疾人員讓座；實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策，全面落實(shí)老人乘車免費(fèi)、小孩乘車半票。
4．開展文明旅游行動(dòng)。以“旅游、快樂(lè)、健康”為載體，開展系列活動(dòng)。一是加強(qiáng)市民旅游文明素質(zhì)教育。倡導(dǎo)綠色出游、明白消費(fèi)，根據(jù)《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明公約》、《中國(guó)公民出境旅游文明行為指南》要求，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和管理職能，開展市民旅游文明素質(zhì)主題教育活動(dòng)，普及文明旅游知識(shí)。二是設(shè)立“文明出游”志愿服務(wù)工作站，“一對(duì)一”開展景點(diǎn)（區(qū)）志愿服務(wù)活動(dòng)。三是逐步完善導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)全程文明教育責(zé)任制，不斷提升景點(diǎn)（區(qū)）管理服務(wù)水平，優(yōu)化全市旅游環(huán)境。四是開展旅游文明素質(zhì)教育實(shí)踐。要求旅客自覺維護(hù)旅游秩序，不大聲喧嘩、不損壞公物。
5．開展文明經(jīng)營(yíng)行動(dòng)。以“我講誠(chéng)信我發(fā)展”、“我講文明我發(fā)展”為活動(dòng)載體，開展系列活動(dòng)。一是開展文明經(jīng)營(yíng)教育。組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員自覺踐行道德承諾，培育遵章守法、恪守誠(chéng)信、文明待客、衛(wèi)生整潔的市場(chǎng)理念，努力形成各類市場(chǎng)主體講文明、講衛(wèi)生、守信用、重承諾的市場(chǎng)氛圍。二是開展市場(chǎng)環(huán)境秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。強(qiáng)化社會(huì)管理和監(jiān)督職能，加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)臟、亂、差現(xiàn)象的整治力度，重點(diǎn)解決破墻開店、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂貼亂畫等市場(chǎng)亂象。加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治力度，重點(diǎn)解決短斤少兩、以次充好、欺客宰客等不誠(chéng)信行為。三是深化“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)正面引導(dǎo)，著力培養(yǎng)一批文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)典型，推動(dòng)形成誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的市場(chǎng)環(huán)境。
6．開展文明殯葬行動(dòng)。以“綠色殯葬、造福子孫”為活動(dòng)載體，推進(jìn)殯葬改革管理，加快文明殯葬進(jìn)程。在抓好馬嶺、金山公墓建設(shè)及試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，迅速全面鋪開。形成每年3—4月份的殯葬陋習(xí)專項(xiàng)整治制度，通過(guò)3年努力，形成文明節(jié)儉的喪葬禮俗，樹立厚養(yǎng)薄葬的孝德理念。
（三）鞏固提高階段。
各部門、各單位認(rèn)真總結(jié)前兩個(gè)階段的工作經(jīng)驗(yàn)，著重就針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施，明確并落實(shí)整改方案，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)制度建設(shè)，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，以鞏固和擴(kuò)大“文明大行動(dòng)”的成果。
五、工作運(yùn)行機(jī)制
（一）形成部門聯(lián)動(dòng)、層層抓落實(shí)的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各行業(yè)、各系統(tǒng)、各社會(huì)團(tuán)體，要嚴(yán)格遵守統(tǒng)一部署統(tǒng)一指揮，駐市軍警部隊(duì)要積極參與，形成強(qiáng)大合力；各單位、各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有明確的工作機(jī)制和具體措施，形成“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的工作局面。
（二）形成月例會(huì)制度。市領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開“文明大行動(dòng)”專題工作會(huì)議，各責(zé)任單位匯報(bào)當(dāng)月工作情況和下月工作計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)工作情況，分析存在問(wèn)題，研究工作對(duì)策，部署下步工作。
（三）形成通報(bào)制度。對(duì)在“文明大行動(dòng)”中的好人好事好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)漠視“文明大行動(dòng)”，措施不得力，效果不明顯的單位或有抵觸情緒的個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或媒體曝光。
一、優(yōu)待老年人情況
（一）基本情況
近年來(lái)，市委、市政府高度重視老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展，在致力于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的同時(shí)，把做好老年人優(yōu)待工作、促進(jìn)老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，當(dāng)成構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來(lái)抓，先后出臺(tái)了一系列政策規(guī)定。1998年1月，市政府出臺(tái)了《市優(yōu)待老年人若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《優(yōu)待規(guī)定》），并根據(jù)省優(yōu)待規(guī)定，分別于2001年9月和2005年6月，兩次對(duì)《優(yōu)待規(guī)定》進(jìn)行了修訂完善，逐步擴(kuò)大優(yōu)待范圍，提高優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)將老年事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，各級(jí)財(cái)政按轄區(qū)內(nèi)每位老年人1元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立老年事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于發(fā)展老年事業(yè)；將老年人優(yōu)待工作作為老齡工作的重要內(nèi)容列入目標(biāo)責(zé)任制考核，確保落實(shí)到位，監(jiān)督到位。在此基礎(chǔ)上，各級(jí)老齡部門和涉老優(yōu)待職能部門相繼制定了具體的實(shí)施辦法，加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)。為調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與老年人優(yōu)待工作的積極性，我們一方面借助各級(jí)各類媒體廣泛宣傳《優(yōu)待規(guī)定》，通過(guò)電臺(tái)節(jié)目“桑榆茶館”、晚報(bào)專版“夕陽(yáng)紅”等大力宣揚(yáng)優(yōu)待老年人的典型事跡和典型人物，與市慈善總會(huì)辦公室、電視臺(tái)配合制作了一期關(guān)愛老年人的公益廣告；另一方面深入開展敬老愛老助老主題教育活動(dòng)，通過(guò)“老年法下鄉(xiāng)”、“老年文藝匯演”等形式以及開展敬老模范村居、模范家庭，敬老好兒女、好媳婦等評(píng)選表彰活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造出關(guān)愛優(yōu)待老年人和敬老愛老助老的濃厚社會(huì)氛圍。
（二）主要做法
1.發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，不斷提高養(yǎng)老保障水平。一是加快社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)。勞動(dòng)部門采取有效措施，加大征繳力度，切實(shí)保障離退休職工的基本養(yǎng)老。截至去年年底，全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)共7478個(gè)，參保職工32.5萬(wàn)人，參保率達(dá)90％以上，其中，退休職工4.7萬(wàn)人；全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位共1713個(gè)，參保職工7.7萬(wàn)人，其中，離退休人員2.18萬(wàn)人，全部按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)從1991年開始實(shí)行，2005年全市共收農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4100萬(wàn)元，比2004年增長(zhǎng)10.2％，共支出547萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.7％。二是在全市農(nóng)村堅(jiān)持開展簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書活動(dòng)。目前，簽訂率已達(dá)到86%以上，兌現(xiàn)率達(dá)到95%以上，家庭養(yǎng)老的主導(dǎo)作用得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。另外，全市80%以上的村（居）將敬老養(yǎng)老納入了村規(guī)民約，制定了具體的敬老措施和贍養(yǎng)老人的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了村民的敬老養(yǎng)老行為。三是實(shí)行了農(nóng)民退休和養(yǎng)老補(bǔ)貼制度。全市共有900多個(gè)行政村實(shí)行了此項(xiàng)制度，少的每人每年100元，多的達(dá)5000元，近兩年共為老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼1000多萬(wàn)元。各級(jí)還大力支持發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老基地，把一些荒山、荒灘和荒地?zé)o償交給老年人開發(fā)經(jīng)營(yíng)，集體給予一定形式的幫助，收入歸老年人所有。乳山市南黃鎮(zhèn)南黃村2000年建成養(yǎng)老基地，老年人自愿參加“老頭隊(duì)”，經(jīng)營(yíng)50多畝土地和150多畝速生林及育苗基地，每位老人年收入3000元左右。目前，全市已建農(nóng)村養(yǎng)老基地320多處，有近萬(wàn)名老年人受益。四是建立了以市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政供養(yǎng)為主的農(nóng)村五保供養(yǎng)新機(jī)制，從根本上解決了五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)籌集難題。今年全市共有五保對(duì)象9736人，需五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1507.4萬(wàn)元，已全部納入三級(jí)財(cái)政預(yù)算。五是大力發(fā)展老年福利服務(wù)設(shè)施。從2002年開始，全市大力實(shí)施“星光計(jì)劃”，投資1億多元完成“星光老年之家”項(xiàng)目65個(gè)，總建筑面積達(dá)7萬(wàn)多平方米。從2005年開始，市政府加大了敬老院建設(shè)力度，市級(jí)投資1500萬(wàn)元，各市區(qū)配套1000萬(wàn)元，對(duì)64處敬老院全部進(jìn)行改、擴(kuò)、新建，目前已有29處完工，新增床位5000張，預(yù)計(jì)11月底前將全部完成改擴(kuò)建，基本滿足五保對(duì)象愿進(jìn)全進(jìn)的需求。從2005年7月開始，我市開展了市屬單位聯(lián)系農(nóng)村敬老院工作，64個(gè)市屬單位分別聯(lián)系1處敬老院?；顒?dòng)開展以來(lái)，各單位高度重視，將其作為聯(lián)系基層、服務(wù)社會(huì)、關(guān)愛老人、改進(jìn)作風(fēng)的大事來(lái)抓，一年來(lái)共走訪慰問(wèn)敬老院260余次，到敬老院開展志愿服務(wù)、義務(wù)勞動(dòng)100多次，為敬老院提供幫扶資金約70萬(wàn)元，各種慰問(wèn)品折款約40萬(wàn)元，極大地促進(jìn)了農(nóng)村敬老院的發(fā)展。另外，市級(jí)財(cái)政為100周歲以上、具有本市常住戶口的老年人，每人每月發(fā)放100元長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金，乳山市在此基礎(chǔ)上每人每月加發(fā)50元。榮成市、文登市等市區(qū)還為100周歲以下的高齡老年人提供了不同程度的優(yōu)待和補(bǔ)助。
2.實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)和大病救助制度，努力減輕老年人的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。2005年，全市參加醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)共6668個(gè)，參保職工40.7萬(wàn)人，其中退休職工5.4萬(wàn)人。從2003年6月起，我市開始實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，2006年又進(jìn)一步加大財(cái)政投入，把參保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年40元提高到50元，比國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)均高出10元，目前全市農(nóng)村參保人數(shù)共122萬(wàn)人，參保率達(dá)94.56％，全省最高，其中有21萬(wàn)農(nóng)村老年人參保，全市9700多名五保對(duì)象全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。此外，各市區(qū)還根據(jù)自身實(shí)際，建立了大病救助制度，將城市“三無(wú)”老人、農(nóng)村“五?！崩先撕统青l(xiāng)貧困老年人納入其中，進(jìn)一步減輕了醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，文登市2005年為城鄉(xiāng)老年人補(bǔ)助大病醫(yī)療費(fèi)用30多萬(wàn)元；環(huán)翠區(qū)將391名貧困老年人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障，并為36人提供了大病醫(yī)療救助。另外，全市鎮(zhèn)以上醫(yī)院還普遍設(shè)立了老年門診和老年人家庭病床，縣以上醫(yī)院對(duì)前來(lái)就醫(yī)的老年人普遍免收掛號(hào)費(fèi)，對(duì)彩超、B超、CT、腦電圖、心電圖、化驗(yàn)等檢查項(xiàng)目以及住院費(fèi)、診療費(fèi)、治療費(fèi)均實(shí)行了不同程度的減免。各級(jí)衛(wèi)生部門還組織醫(yī)護(hù)人員為老年人每年提供一次免費(fèi)體檢。
3.狠抓優(yōu)待規(guī)定貫徹落實(shí)，倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)愛優(yōu)待老年人。省、市優(yōu)待規(guī)定出臺(tái)后，我們采取有效措施，主動(dòng)協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門、單位和各市區(qū)、開發(fā)區(qū)不折不扣地全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待內(nèi)容。在候車（船、飛機(jī)）室設(shè)置老年人專用座椅；老年人在乘坐公共交通工具時(shí)，優(yōu)先進(jìn)站、檢票、上下車（船、飛機(jī)）；65周歲至69周歲的老年人，半價(jià)乘坐公共汽車，70周歲以上的老年人免費(fèi)乘坐公共汽車；65周歲至69周歲的老年人，獨(dú)立居住的，有線電視初裝費(fèi)享受半價(jià)優(yōu)惠；老年人免費(fèi)使用收費(fèi)公廁等。乳山市對(duì)持老年證乘坐出租車的老年人實(shí)行優(yōu)惠：60周歲以上老年人半價(jià)，70周歲以上老年人2公里基本里程以內(nèi)免費(fèi)。全市所有收費(fèi)公園對(duì)老年人免費(fèi)開放，收費(fèi)的體育健身場(chǎng)所以及風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點(diǎn)和文化宮、圖書館、展覽館、紀(jì)念館等公共場(chǎng)所一律對(duì)老年人實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠，70周歲以上老年人免費(fèi)。同時(shí)，我們還鼓勵(lì)支持全市各類服務(wù)行業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)老年人給予優(yōu)待和照顧。從去年3月份開始，我們?cè)谌袕V泛開展了商家關(guān)愛優(yōu)待老年人活動(dòng)，倡導(dǎo)商家對(duì)老年人實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi)服務(wù)，今年又為每個(gè)參與商家統(tǒng)一制作了“關(guān)愛老年人定點(diǎn)優(yōu)惠服務(wù)單位”牌子，截至目前，參與此項(xiàng)活動(dòng)的商家已超過(guò)百家，行業(yè)涉及鐘表、眼鏡、服裝、干洗、布藝、攝影、理發(fā)、醫(yī)療、法律服務(wù)等各個(gè)方面，使全市老年人更多、更好地享受到了關(guān)愛和照顧。
4.做好老年維權(quán)工作，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益。2001年以來(lái)，市和各市區(qū)人大、政協(xié)先后兩次對(duì)老年法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了檢查和視察。各級(jí)司法部門把《老年法》和《條例》列入普法計(jì)劃，普遍建立了老年人法律援助中心、老年法律咨詢服務(wù)站、維護(hù)老年人權(quán)益小組、涉老糾紛調(diào)解小組等老年法律服務(wù)組織。我們與司法部門聯(lián)合為部分老年人發(fā)放了“法律援助卡”。各級(jí)法院（庭）對(duì)涉老案件都堅(jiān)持優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行和緩交、減交、免交訴訟費(fèi)原則，有效維護(hù)了老年人的合法權(quán)益。幾年來(lái)，我市涉老案件和贍養(yǎng)糾紛結(jié)案及調(diào)處率均達(dá)到96%以上。
（三）存在問(wèn)題及建議
一是老齡問(wèn)題和老齡工作尚未得到全社會(huì)應(yīng)有的關(guān)注。有的單位和基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老齡工作重視程度不夠，關(guān)愛優(yōu)待老年人的自覺性不高。二是落實(shí)優(yōu)待老年人規(guī)定存有死角。一些公益窗口單位受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，執(zhí)行優(yōu)待規(guī)定打折扣，如老年人進(jìn)入旅游景點(diǎn)應(yīng)減免門票費(fèi)用的待遇在有的地方還沒有完全得到落實(shí)，個(gè)別公廁不執(zhí)行有關(guān)老年人免費(fèi)入廁的規(guī)定，一些老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)在水電暖等方面還沒有或沒有完全享受到優(yōu)惠政策。
建議：一是繼續(xù)廣泛深入地開展尊老敬老宣傳教育活動(dòng)，用法制和道德的力量營(yíng)造貫徹落實(shí)優(yōu)待老年人規(guī)定的良好環(huán)境。繼續(xù)把貫徹落實(shí)老年法律法規(guī)納入全民普法宣傳計(jì)劃，把尊老敬老傳統(tǒng)美德教育納入黨校教育、中小學(xué)教育、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和公民道德建設(shè)之中；結(jié)合敬老愛老助老主題教育活動(dòng)，采取多種形式，大力宣揚(yáng)敬老愛老先進(jìn)典型；在報(bào)紙、電臺(tái)、電視和刊物上辦好老年人節(jié)目和老齡工作宣傳欄目，做到刊物上有文章，電視上有形象，廣播上有聲音。二是建立健全黨政主導(dǎo)、老齡部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會(huì)各界廣泛參與的工作體制和運(yùn)行機(jī)制，定期召開有關(guān)涉老優(yōu)待職能部門的聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化行政的、社會(huì)的和輿論的監(jiān)督機(jī)制，督促有關(guān)部門和企事業(yè)單位不斷加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)，確保各優(yōu)待服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施和窗口按照《優(yōu)待規(guī)定》的要求，設(shè)置優(yōu)待標(biāo)識(shí)，落實(shí)優(yōu)待內(nèi)容。三是積極探索多元化的老年事業(yè)投入機(jī)制，可以通過(guò)政府劃撥一部分、福利彩票或其它方式資助一部分、社會(huì)捐助一部分的方式逐步增加對(duì)老年人優(yōu)待工作的經(jīng)費(fèi)支持，大力開展老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高老年人的養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障水平。
二、老有所為情況
（一）基本情況
在我市41萬(wàn)老年人口中，約有70%都是低齡健康老人。隨著全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，老年人的養(yǎng)老觀發(fā)生了明顯變化，他們中許多人有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有潛力、有熱情，也有很好的勞動(dòng)習(xí)慣，不愿意賦閑在家，渴望發(fā)揮余熱，多為社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量，“老有所為”已成為他們晚年生活的需要。我市各級(jí)黨委、政府十分珍惜老年人“壯心不已”的精神，制定了一系列扶持優(yōu)惠政策，堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)，老齡牽頭，社會(huì)參與，注重實(shí)效”的工作原則，鼓勵(lì)各市區(qū)從本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本企業(yè)、本居住區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，探索新形式，充實(shí)新內(nèi)容，為老年人創(chuàng)造寬松有利的環(huán)境和條件，把老年人的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、時(shí)空優(yōu)勢(shì)和年齡優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。從調(diào)研情況看，我市目前共有老年知識(shí)分子1.2萬(wàn)人，占老年人口總數(shù)的2.9％；有各類老年人才組織和團(tuán)體216個(gè)；老年人常年參加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理、科技開發(fā)、教育、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)、公益事業(yè)等方面的人數(shù)約27500人。這些老年人通過(guò)自發(fā)成立老年群眾性組織、接受原單位和社會(huì)的聘用或者在涉老部門的組織指導(dǎo)下，積極參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，不僅使晚年生活更充實(shí)、更有意義，提高了社會(huì)對(duì)老年人重要作用的認(rèn)知度，而且推動(dòng)了老齡工作的全面健康發(fā)展。
（二）主要做法
（1）發(fā)揮老年人政治優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)參與中心工作。為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧的需要，真正體現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的精神，各級(jí)黨委、政府不斷加強(qiáng)和改進(jìn)“老有所為”工作，各級(jí)老齡組織和涉老職能部門都把“老有所為”納入日常工作范疇，組織和動(dòng)員廣大老年人，在關(guān)心下一代、凈化社會(huì)風(fēng)氣、維護(hù)社會(huì)治安、宣傳政策法規(guī)、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳幫帶等方面發(fā)揮作用。市委、市政府為發(fā)揮老干部、老黨員、老英模的政治優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)他們積極參加基層民主政治建設(shè)和社區(qū)精神文明建設(shè)，從2002年開始，對(duì)市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年終考核時(shí)，在每個(gè)考核組里都配備了一位退休或退居二線的擔(dān)任過(guò)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，賦予他們充足的權(quán)力，鼓勵(lì)老同志參政督查、建言獻(xiàn)策，取得了良好效果。2005年進(jìn)行《市優(yōu)待老年人若干規(guī)定》的第二次修訂時(shí)，市政府通過(guò)基層老齡組織在近4萬(wàn)老年人中開展了大型征求意見活動(dòng)，使修訂后的優(yōu)待規(guī)定范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，更好地維護(hù)了廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的權(quán)益。在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，我們充分發(fā)揮基層老黨員的政治優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)分別選派有文化、威信高、肯負(fù)責(zé)、有能力的老黨員擔(dān)任支部成員，參與社區(qū)工作，并定期組織轄區(qū)居民召開組織生活會(huì)、思想工作匯報(bào)會(huì)、民主評(píng)議等活動(dòng)。截至目前，全市已有1萬(wàn)多名老黨員參與了村（居）組織的學(xué)習(xí)教育、發(fā)展黨員、民意收集、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)服務(wù)、再就業(yè)、參政議政等活動(dòng)，成為影響和帶動(dòng)村（居）服務(wù)工作發(fā)展的中堅(jiān)力量。
（2）鼓勵(lì)老年人投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)文明建設(shè)。我們?cè)诖罅μ岢鹄稀⒕蠢?、愛老，不斷完善養(yǎng)老保障制度、維護(hù)老年人權(quán)益的同時(shí)，堅(jiān)持從人力、物力、財(cái)力和政策上為老年人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，支持鼓勵(lì)有專長(zhǎng)、有技能、有熱情的老年人，退而不休，接受原工作單位或其他單位的聘任，為企業(yè)充當(dāng)顧問(wèn)，提供咨詢服務(wù)，讓老經(jīng)驗(yàn)服務(wù)于新發(fā)展。部分市區(qū)的工商部門為鼓勵(lì)老年人自我創(chuàng)業(yè)，專門制定優(yōu)惠政策，為持老年證創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的老年人免去當(dāng)年的工商管理費(fèi)，大大增強(qiáng)了老年人參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺意識(shí)。2005年，我們發(fā)動(dòng)全市企業(yè)和商家在老年人中開展了“四個(gè)一”活動(dòng)，鼓勵(lì)老年人爭(zhēng)做政策宣傳員、決策參議員、致富信息員、民情聯(lián)絡(luò)員，為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出一條合理化建議，提供一條有價(jià)值的民情信息，挖掘一條爭(zhēng)資立項(xiàng)的線索，引薦一個(gè)外地投資意向。一年中，來(lái)自各行各業(yè)的退休老人共引進(jìn)外地投資意向28個(gè)，提供合理化建議500多條，其中有80％已進(jìn)行了成果轉(zhuǎn)化，直接或間接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了寶貴財(cái)富。不少離退休老干部、老教師、老科技工作者還自發(fā)組成宣講團(tuán)，采取入戶座談、文藝說(shuō)唱等形式，走村入戶宣傳黨的政策、科技知識(shí)和致富經(jīng)驗(yàn)。
（3）支持老年人服務(wù)公益事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)精神文明建設(shè)。我們?cè)诟魇袇^(qū)、各鎮(zhèn)（辦）以及青少年較多的村（居）老齡工作部門普遍成立了關(guān)工委組織，定期組織老年人為青少年開展革命傳統(tǒng)教育、思想道德教育、法制教育、科普知識(shí)培訓(xùn)、扶貧幫困等志愿服務(wù)。我們還與市老干部局、老年體協(xié)、老年大學(xué)等涉老部門積極配合，大力加強(qiáng)“五老”骨干隊(duì)伍建設(shè)，組織老科技工作者、老醫(yī)學(xué)專家、老教育工作者、老藝術(shù)家們開展科技下鄉(xiāng)、健康義診、助學(xué)助教、文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了農(nóng)村精神文化生活，推動(dòng)了和諧社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)。今年，我市按照全國(guó)、省老齡辦關(guān)于開展“銀齡行動(dòng)”的工作意見，在全市首次啟動(dòng)了“銀齡行動(dòng)”，堅(jiān)持就近、方便、可行、實(shí)效、自愿的原則，廣泛動(dòng)員老年知識(shí)分子在關(guān)心下一代、凈化社會(huì)風(fēng)氣、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳幫帶等方面發(fā)揮積極作用，并著手籌建老年人才數(shù)據(jù)庫(kù)，為廣泛、深入、持久、有效地開展“銀齡行動(dòng)”儲(chǔ)備和集中人才。此外，還有不少老年人自發(fā)成立群眾性組織，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng)，分別成立了老年治安巡邏隊(duì)、老年勸導(dǎo)隊(duì)、老年便民服務(wù)中心、社區(qū)老年志愿者服務(wù)隊(duì)等各種老年組織約280多個(gè)，活躍在車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民社區(qū)等地方，為城市建設(shè)做著力所能及的工作。乳山市老年志愿者隊(duì)伍，2005年5月成立以來(lái)，參與人數(shù)已迅速增至800人，他們通過(guò)開展維護(hù)社區(qū)治安、倡導(dǎo)公民遵守社會(huì)道德、關(guān)心教育下一代等活動(dòng)，為全市三個(gè)文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
（4）建立“老有所為”激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大宣傳和影響。為充分調(diào)動(dòng)廣大老年人發(fā)揮余熱，關(guān)注城市建設(shè)，奉獻(xiàn)公益事業(yè)，積極建言獻(xiàn)策，我們?cè)诠ぷ髦凶⒅匕l(fā)現(xiàn)、培育、宣傳典型，并通過(guò)每年舉行一次全市模范老人評(píng)選活動(dòng)，大力表彰一批在“老有所為”活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的老年人，充分發(fā)揮好他們?cè)凇袄嫌兴鶠椤被顒?dòng)中的示范作用、骨干作用和橋梁作用。去年我們同市委宣傳部等六部門聯(lián)合表彰了100名模范老人，今年計(jì)劃再評(píng)選表彰“十大模范老人”。同時(shí)我們定期組織召開全市“老有所為經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，借助電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等媒體，廣泛深入地宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。去年老人節(jié)期間，我們與市人事局、市人才服務(wù)中心聯(lián)合舉辦了一次離退休人才專場(chǎng)交流會(huì)，為離退休人才和社會(huì)企事業(yè)單位搭建一個(gè)人才供需的信息平臺(tái)，取得了良好成效。
（三）存在問(wèn)題及建議
