發(fā)布時(shí)間：2022-10-03 19:30:13
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社區(qū)勞動(dòng)總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作
2009年雖然世界性的金融危機(jī)對(duì)就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生了很?chē)?yán)峻的影響，但是在黑河市政府的積極政策的引導(dǎo)下，鹿源春社區(qū)的就業(yè)情況基本保持穩(wěn)定。
3、2008年公益性崗位安置下崗失業(yè)人員48人，2009年增長(zhǎng)到52人，增加了4人。
4、積極采集用工信息302條，提供崗位個(gè)數(shù)522人次，切實(shí)幫助下崗失業(yè)人員提供有效服務(wù)，全年本社區(qū)有311人辦理了求職登記，309人在社區(qū)的幫助和指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。
5、建立就業(yè)困難對(duì)象動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳、下崗失業(yè)人員檔案，將就業(yè)困難人員及下崗失業(yè)人員的基本情況錄入電子臺(tái)帳，實(shí)行一戶(hù)一卡動(dòng)態(tài)管理，定期跟蹤走訪或電話回訪，及時(shí)更新資料，掌握他們的第一手資料，針對(duì)他們的不同情況采取有針對(duì)性的幫助。
6、小額擔(dān)保貸款是幫助失業(yè)人員自謀職業(yè)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的有效手段和政策支撐。為確保貸款真正為自主創(chuàng)業(yè)者提供幫助，在工作中，我們仔細(xì)審核貸款人員是否符合貸款的資格以及證件是否齊全，向不符合條件的失業(yè)人員詳細(xì)說(shuō)明情況。市直單位有40人，區(qū)直單位有20人由社區(qū)推薦參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為小額貸款能有效促進(jìn)創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)知識(shí)基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。今年我社區(qū)黑河市共有60人，愛(ài)輝區(qū)有31人取得了小額擔(dān)保貸款，為他們創(chuàng)業(yè)及擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)規(guī)模提供了資金支持。
7、下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作是鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員通過(guò)自謀職業(yè)和靈活就業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的優(yōu)惠政策，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)下崗失業(yè)人員的關(guān)懷，使下崗失業(yè)人員享受到了改革發(fā)(本工作總結(jié)來(lái)源于kxren.com)展的成果，為了更好地落實(shí)這項(xiàng)惠民政策，我們?cè)?0月6日開(kāi)始辦理這項(xiàng)工作之前就做好了詳細(xì)的準(zhǔn)備工作：首先利用社區(qū)優(yōu)勢(shì)通過(guò)社區(qū)宣傳欄和社區(qū)博客通知；其次制作領(lǐng)取社保補(bǔ)貼時(shí)間的便條，方便下崗失業(yè)人員掌握準(zhǔn)確的領(lǐng)取時(shí)間。在辦理的過(guò)程中，我們兩名工作人員本著對(duì)下崗失業(yè)人員負(fù)責(zé)的態(tài)度仔細(xì)審核，認(rèn)真填表，耐心告知領(lǐng)錢(qián)時(shí)間、地點(diǎn)、需攜帶證件等注意事項(xiàng)，并錄入電子臺(tái)帳，全年共為517人辦理了社保補(bǔ)貼。
二、積極開(kāi)展政策宣傳活動(dòng)
1、以十六大提出的“依法加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益”為目標(biāo)，在2009年2月份開(kāi)展了“勞動(dòng)保障政策宣傳月”活動(dòng)。我們針對(duì)社區(qū)“4050”人員多、失業(yè)人員多的特點(diǎn)，此次宣傳活動(dòng)主要面向社區(qū)下崗失業(yè)人員，幫助他們釋疑解惑。我們?yōu)榇舜位顒?dòng)精心準(zhǔn)備了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金扶持政策》、《國(guó)家新的就業(yè)和再就業(yè)扶持政策知識(shí)問(wèn)答》等若干法律法規(guī)。向前來(lái)咨詢(xún)的人員免費(fèi)發(fā)放宣傳單，并為其解答疑問(wèn)。對(duì)有就業(yè)愿望的人員我們免費(fèi)提供就業(yè)信息。同時(shí)，為提升下崗失業(yè)人員就業(yè)技能，充分做好再就業(yè)準(zhǔn)備，我們還向他們推薦免費(fèi)培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)失業(yè)人員轉(zhuǎn)變觀念，克服“靠、等”思想，努力增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的本領(lǐng)。
2、2009年7月30日，社區(qū)在關(guān)于宣傳落實(shí)“五七工”、“家屬工”納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍的工作會(huì)議結(jié)束后，馬上行動(dòng)起來(lái)，共印制宣傳單310份，張貼到社區(qū)各個(gè)門(mén)幢及社區(qū)各個(gè)宣傳欄、宣傳窗口上積極宣傳政策。由于前來(lái)咨詢(xún)?nèi)藛T普遍是年齡偏大的老年人，我們又將宣傳提綱放大復(fù)印張貼在政策宣欄內(nèi)，方便老年人觀看。每天積極接待前來(lái)咨詢(xún)的群眾，向他們耐心宣傳政策，發(fā)放宣傳提綱和補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單，我們爭(zhēng)取將這項(xiàng)惠民政策宣傳到家喻戶(hù)曉，讓“五七工”、“家屬工”老有所養(yǎng)，體會(huì)到國(guó)家對(duì)他們的關(guān)懷。
三、做好零就業(yè)家庭的統(tǒng)計(jì)、走訪和認(rèn)定工作
四、積極開(kāi)展大學(xué)生情況調(diào)查工作
五、“兩創(chuàng)”工作
積極宣傳《黑河市人民政府關(guān)于創(chuàng)造就業(yè)崗位和鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》文件精神，對(duì)轄區(qū)市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位（財(cái)政全額撥款）主動(dòng)上門(mén)送政策，對(duì)符合“兩創(chuàng)”工作意見(jiàn)范圍內(nèi)的保安、保潔、門(mén)衛(wèi)等公益性崗位的人員，安置零就業(yè)家族成員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員等就業(yè)困難群體就業(yè)崗位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并積極幫助有需要的單位招用人員。目前已有黑河市交通局和黑河市圖書(shū)館聘用2名就業(yè)困難人員到公益性崗位工作。
__市城區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)的具體指導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的關(guān)心監(jiān)督下和在全體干部職工的共同努力下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以促進(jìn)就業(yè)為突破、以完善社會(huì)保險(xiǎn)體系為基礎(chǔ)、以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)、以健全社會(huì)保障體制為目標(biāo)。扎實(shí)工作，奮力趕超，為建設(shè)和諧城區(qū)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、20__年主要工作完成情況和措施
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障隊(duì)伍建設(shè)
今年以來(lái)，城區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局一班人更加注重自身素質(zhì)建設(shè)。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)支部建設(shè)，黨支部積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部勇于把自己置身于群眾和社會(huì)的監(jiān)督下，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。二是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，以理論指導(dǎo)業(yè)務(wù)，在學(xué)習(xí)中相互促進(jìn)、相互提高。三是堅(jiān)持工作作風(fēng)和思想作風(fēng)兩手抓，嚴(yán)格按照省勞動(dòng)保障系統(tǒng)提出的“十不準(zhǔn)”行為規(guī)范要求自己，注重作風(fēng)養(yǎng)成，樹(shù)立工作的高標(biāo)準(zhǔn)。四是以點(diǎn)帶面抓工作質(zhì)量，各項(xiàng)工作分工明確，責(zé)任到位，局領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)，增強(qiáng)集體凝聚力，局機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系和諧，思想作風(fēng)優(yōu)良，工作積極性高漲，單位整體素質(zhì)明顯提高。
發(fā)揮街道勞動(dòng)保障平臺(tái)作用，完善社會(huì)保障體系建設(shè)。街道勞動(dòng)保障工作事務(wù)所是勞動(dòng)和社會(huì)保障工作面向社會(huì)的服務(wù)窗口，是貫徹落實(shí)再就業(yè)和社會(huì)保障政策、加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員和退休人員管理服務(wù)、開(kāi)展社會(huì)保障管理服務(wù)社會(huì)化的重要平臺(tái)。我區(qū)14個(gè)街道辦事處都建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所，并已運(yùn)行了三年。今年各街道勞動(dòng)保障事務(wù)所通過(guò)依靠街道、社區(qū)組織，利用社會(huì)資源，對(duì)下崗失業(yè)人員、離退休人員、城市居民最低生活保障對(duì)象進(jìn)行了日常管理和服務(wù)，積極推動(dòng)了我區(qū)勞動(dòng)保障管理和服務(wù)社會(huì)化的進(jìn)程。
以促進(jìn)就業(yè)為突破，推進(jìn)和諧城區(qū)建設(shè)
認(rèn)真貫徹黨的 十七大報(bào)告指出的：“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)?！钡囊?，始終堅(jiān)持把以人為本作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，今年開(kāi)發(fā)了200個(gè)公益崗位，援助了200戶(hù)零就業(yè)家庭，使這些零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)。另外鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，成功地舉辦了三期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、共培訓(xùn)91人，建立和進(jìn)一步完善了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作機(jī)制，為學(xué)員提供了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，學(xué)員中71%，實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，并且?guī)?dòng)了其他人就業(yè)。再就業(yè)工作中，奉行“無(wú)情下崗，有情操作”的理念，深入基層，大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位17003個(gè)，其中外地就業(yè)崗位5864個(gè)，本地就業(yè)崗位11139個(gè)，為3990人進(jìn)行了求職登記，為下崗失業(yè)人員介紹崗位1944個(gè)。召開(kāi)招聘會(huì)40場(chǎng)，為9387人次提供了就業(yè)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)，按規(guī)定發(fā)放《就業(yè)失業(yè)證》972本，《再就業(yè)優(yōu)惠證》368本。
在區(qū)政府的安排部署下，與城區(qū)其他職能部門(mén)協(xié)調(diào)，為煤氣化總公司停產(chǎn)期間的職工提供1300個(gè)公益崗位。安置崗位主要有：綜合執(zhí)法大隊(duì)、街道市容監(jiān)察大隊(duì)、城區(qū)治安巡邏隊(duì)、環(huán)衛(wèi)道路監(jiān)管員、園林綠化監(jiān)管員等11個(gè)部門(mén)。
以完善社會(huì)保險(xiǎn)體系為重點(diǎn)，加大社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳力度
我們始終把社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面擺在勞動(dòng)保障工作的重要位置，落實(shí)擴(kuò)面措施，強(qiáng)化擴(kuò)面手段。截止目前，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面8460人，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)占參保人數(shù)的90%，足額發(fā)放率達(dá)到100%。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到10540人，醫(yī)療基金征繳收入600萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到3945人，失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳收入30萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到4148人，工傷保險(xiǎn)基金收入60萬(wàn)元。社保基金繳費(fèi)達(dá)1600多萬(wàn)元。
以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益
今年，結(jié)合省印發(fā)的《20__年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作要點(diǎn)》，認(rèn)真開(kāi)展日常巡視檢查和舉報(bào)專(zhuān)項(xiàng)檢查，實(shí)行了“網(wǎng)格化”執(zhí)法的新執(zhí)法模式，把轄區(qū)用人單位全部納入網(wǎng)格，實(shí)行分片包干，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制。在執(zhí)法檢查中，實(shí)行統(tǒng)一掛牌執(zhí)法，堅(jiān)持宣傳
教育、服務(wù)指導(dǎo)與依法規(guī)范、嚴(yán)厲打擊違法活動(dòng)相結(jié)合，樹(shù)立良好的文明執(zhí)法形象。截止目前，在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了三次以煤礦為主的大規(guī)模用工執(zhí)法檢查，共檢查單位181戶(hù)，涉及職工7329人，督促用人單位與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同2598份，。加大對(duì)企業(yè)拖欠工資的監(jiān)察力度，嚴(yán)格規(guī)范用人單位工資支付行為，為勞動(dòng)者依法討回拖欠工資7萬(wàn)余元。得到勞動(dòng)者的好評(píng)。把市政府辦轉(zhuǎn)交的案件全部妥善處理。至目前依法解決群眾來(lái)訪案件43件.勞動(dòng)仲裁委員會(huì)堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)和諧為主線，以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為目標(biāo)，按照《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，結(jié)合我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議工作的實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)防預(yù)為主、基層為主、調(diào)解為主的方針，至目前，接待群眾來(lái)信來(lái)訪47起，受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件23起，結(jié)案21起，結(jié)案率在91%以上，其中：仲裁案件2件，以調(diào)解方式結(jié)案的17起，認(rèn)定2件。通過(guò)仲裁為勞動(dòng)者索還賠償款134.3萬(wàn)元。在受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中發(fā)揮調(diào)解作用，如處理“小窯頭煤礦”、“西風(fēng)井煤礦”工傷職工案件中，雖然這兩起案件涉及傷殘職工級(jí)別很高，賠付金額巨大，但是我們力爭(zhēng)引導(dǎo)當(dāng)事人雙方通過(guò)協(xié)商調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，這樣既減少了雙方對(duì)抗，又節(jié)約仲裁資源和訴訟資源，提高調(diào)解協(xié)議的效力。其次堅(jiān)持“四優(yōu)先”辦案原則，即外地農(nóng)民工優(yōu)先、下崗失業(yè)人員優(yōu)先、行動(dòng)不便者優(yōu)先、矛盾易激化者優(yōu)先。執(zhí)行仲裁援助制定，創(chuàng)建簡(jiǎn)易辦案機(jī)制，簡(jiǎn)化辦案程序，提高仲裁效能，實(shí)行簡(jiǎn)易案件30日結(jié)案，做到了快立案、快結(jié)案、重調(diào)查、促穩(wěn)定。
按照國(guó)家、__省和市勞動(dòng)保障部門(mén)全面解決企業(yè)拖欠職工工資歷史的問(wèn)題的要求，結(jié)合城區(qū)的實(shí)際情況，為把此項(xiàng)工作做好，使努力爭(zhēng)取到的500萬(wàn)元資金真正運(yùn)用到實(shí)處，我們本著專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，給各企業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于加快解決企業(yè)工資歷史拖欠問(wèn)題的通知》，將500萬(wàn)元資金全部分配到拖欠較多區(qū)屬企業(yè)，并運(yùn)用到拖欠工資的職工手中。
按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，為關(guān)閉煤礦的臨時(shí)工辦理了勞動(dòng)合同的解除，按規(guī)定監(jiān)督發(fā)放補(bǔ)償金121萬(wàn)元，正在配合區(qū)政府做有關(guān)勞動(dòng)保障方面的善后工作。
3、加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳貫徹，提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)
加強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者的法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織用人單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《__省農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)條例》等法律法規(guī)的培訓(xùn)，共培訓(xùn)800多人次，深入用人單位，發(fā)放宣傳資料一萬(wàn)份以上，現(xiàn)場(chǎng)接待咨詢(xún)1300多人次，利用《城區(qū)報(bào)》進(jìn)行了《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》的宣傳，與城區(qū)工會(huì)共同舉辦了以“發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,共享和諧社會(huì)”為主題的《勞動(dòng)合同法》政策宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。共發(fā)放宣傳單30000余份，發(fā)放《__省農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)手冊(cè)》1000冊(cè)，農(nóng)民工維權(quán)口袋書(shū)1000冊(cè)。逐步提高了用人單位依法用工和勞動(dòng)者依法維權(quán)的法律意識(shí)。
。二、20__年總體工作任打算
社會(huì)保障體制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，健全社會(huì)保障體制是全面落實(shí)勞動(dòng)保障各項(xiàng)政策法規(guī)的具體體現(xiàn)。一是繼續(xù)開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)工作，積極籌措再就業(yè)資金，落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策。進(jìn)一步健全就業(yè)服務(wù)體系，為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)條件，減輕城區(qū)的就業(yè)負(fù)擔(dān)；另一方面深入開(kāi)展“全民創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，繼續(xù)組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)扶持工程，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是要盡快理順企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的運(yùn)行關(guān)系,讓其保障功能得到更加充分的發(fā)揮。三是要在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的統(tǒng)一安排下，利用信息化手段,依靠各街道勞動(dòng)保障平成政策法規(guī)宣傳貫徹體系、統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作體系、勞動(dòng)力資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系、社區(qū)勞動(dòng)平臺(tái)工作程序體系建設(shè)，提高工作效率，更好地服務(wù)人民群眾。四是繼續(xù)加大勞動(dòng)保障法律、法規(guī)宣傳貫徹力度，發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察作用，以勞動(dòng)合同簽訂和備案、就業(yè)環(huán)境的創(chuàng)新為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，積極推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)建設(shè)，加大辦案力度，完善預(yù)防和處理群體性突發(fā)事件預(yù)案、健全突發(fā)性事件預(yù)警機(jī)制，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
切實(shí)加強(qiáng)和完善社區(qū)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)保障基礎(chǔ)工作，為全面構(gòu)建和諧社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。以推進(jìn)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系為主線，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。以構(gòu)建和諧社會(huì)為目的充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)作用。
二、目標(biāo)任務(wù)
將勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作延伸到街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社區(qū)。做到一個(gè)明確”四個(gè)建立”即：明確街、鄉(xiāng)）鎮(zhèn)和社區(qū)在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作中的基本職能。建立完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作組織體系，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。以街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)為依托。促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定；建立勞動(dòng)保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)，確保勞動(dòng)者合法權(quán)益得到適時(shí)維護(hù)；建立勞動(dòng)關(guān)系臺(tái)帳和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌握勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理；建立勞動(dòng)用工備案制度，規(guī)范用工行為，切實(shí)提高勞動(dòng)合同簽訂率。
三、方法步驟
推進(jìn)工作從年月日開(kāi)始。共分為準(zhǔn)備啟動(dòng)、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段。
(一)準(zhǔn)備啟動(dòng)階段
1制定工作方案。街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實(shí)際。分別制定工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)。
2進(jìn)行動(dòng)員部署。月日召開(kāi)全區(qū)啟動(dòng)大會(huì)。
(二)組織實(shí)施階段
1配備專(zhuān)職人員。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及社區(qū)要按照區(qū)里統(tǒng)一要求，目前勞動(dòng)保障工作任務(wù)重，工作人員少的情況下，將推進(jìn)工作放在重要位置，從各街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員中選配1名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟的人員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)工作，其他人員予以配合。
2組織崗前培訓(xùn)。每個(gè)街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聘2名兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員。經(jīng)考試合格者分別聘為兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員和勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員，并分別頒發(fā)證書(shū)。
3建立備案制度。按照省、市全面建立勞動(dòng)用工備案制度的總體要求。全面開(kāi)展勞動(dòng)用工備案，建立勞動(dòng)用工備案制度。
4開(kāi)展全面調(diào)查。社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有用人單位的基本情況進(jìn)行一次全面調(diào)查。逐一采集用人單位的基本情況信息，并錄入微機(jī)建立臺(tái)帳。
5組建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委員會(huì)；社區(qū)組建勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)小組。
6擴(kuò)建監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。將勞動(dòng)保障監(jiān)察工作延伸到街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社區(qū)。建立一個(gè)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)的完整工作體系。
7分步專(zhuān)項(xiàng)治理。各街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社區(qū)要根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的匯總結(jié)果進(jìn)行綜合分析。按專(zhuān)項(xiàng)、分步驟提出治理意見(jiàn)，逐級(jí)上報(bào)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)，采取上下聯(lián)動(dòng)的方式統(tǒng)一進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。
(三)驗(yàn)收階段
1檢查分析?？偨Y(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，找出勞動(dòng)關(guān)系不和諧的具體成因，并對(duì)加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作和基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)工作等，向區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出建設(shè)性意見(jiàn)，全面總結(jié)推進(jìn)工作的基礎(chǔ)上形成工作總結(jié)報(bào)告，上報(bào)區(qū)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2聯(lián)合檢查。組織有關(guān)人員成立聯(lián)合檢查組，對(duì)各街、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）推進(jìn)工作情況進(jìn)行一次全面檢查，并按照目標(biāo)要求量化評(píng)比，同時(shí)將考核結(jié)果納入年度考核指標(biāo)。適時(shí)召開(kāi)全區(qū)推進(jìn)工作情況總結(jié)大會(huì)，對(duì)推進(jìn)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型進(jìn)行總結(jié)表彰。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)成立以區(qū)勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，為加強(qiáng)推進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)勞動(dòng)保障局副局長(zhǎng)，區(qū)發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)，區(qū)總工會(huì)副主席，區(qū)中小企業(yè)局副局長(zhǎng)，區(qū)民政局副局長(zhǎng)，區(qū)工商局副局長(zhǎng)，區(qū)地稅局副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
由區(qū)勞動(dòng)保障局副局長(zhǎng)任辦公室主任。辦公室成員包括：區(qū)勞動(dòng)保障局各科室，區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)保障局。區(qū)就業(yè)服務(wù)局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工會(huì)、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)工商局、區(qū)地稅局相關(guān)科室。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一是時(shí)間緊，這次推進(jìn)工作。國(guó)家和省市要求我月底前完成，需要我集中精力加快推進(jìn)。二是任務(wù)重，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)，政府社會(huì)管理職能的延伸，內(nèi)容涉及方方面面，需要我進(jìn)一步明確任務(wù)抓緊落實(shí)。三是意義大，這次推進(jìn)工作對(duì)促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要作用，全面構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作，需要我高度重視。為此，各街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把這項(xiàng)工作作為全年工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，擺上重要議事日程。開(kāi)展工作過(guò)程中，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，親自組織、部署任務(wù)，要量化責(zé)任考核指標(biāo)，任務(wù)分解到人，高標(biāo)準(zhǔn)地完成任務(wù)。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)。
要?jiǎng)?chuàng)造性的開(kāi)展工作，各街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)召開(kāi)分析會(huì)，解決疑難問(wèn)題。要經(jīng)常組織工作人員深入基層，特別是要深入問(wèn)題較集中、困難較大的社區(qū)面對(duì)面的指導(dǎo)，全力抓好基礎(chǔ)調(diào)查工作，掌握用人單位基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決用工不辦理備案的問(wèn)題，從源頭上杜絕用人單位的違法行為，重點(diǎn)解決用工不簽勞動(dòng)合同的問(wèn)題，切實(shí)提高勞動(dòng)合同簽訂率，維護(hù)職工合法權(quán)益。
(三）加強(qiáng)督導(dǎo)。
對(duì)推進(jìn)工作進(jìn)展較慢、動(dòng)作遲緩的社區(qū)要進(jìn)行督查、督辦，各街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督導(dǎo)工作。對(duì)督查后工作改進(jìn)不大或仍沒(méi)有進(jìn)展的要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的要予以表?yè)P(yáng)。
需要各部門(mén)整體行動(dòng)，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。相互配合，才能形成合力。各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，分工協(xié)作，相互支持，密切配合，適時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，形成齊抓共管的合力，共同推進(jìn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)市人民政府辦公廳文件(南府辦09號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體系建設(shè)實(shí)行網(wǎng)格化管理若干意見(jiàn)的通知》精神，區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)從7月1日起，對(duì)轄區(qū)四個(gè)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格內(nèi)的國(guó)有企業(yè)、集體單位、個(gè)體工商戶(hù)及其他用工單位開(kāi)展基本信息采集工作。截至10月30日止，采集到事業(yè)單位24家，采集涉及勞動(dòng)者人數(shù)2100人；國(guó)有企業(yè)29家，涉及人數(shù)2181人；集體企業(yè)35家，涉及人數(shù)366人；私營(yíng)企業(yè)53家，涉及人數(shù)551人；個(gè)體工商戶(hù)2489家，涉及人數(shù)4232人；其他類(lèi)型單位79家，涉及人數(shù)1375人。基本完成了整個(gè)區(qū)用人單位基本信息采集工作。
主要做法：
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全管理網(wǎng)絡(luò)。區(qū)以城區(qū)所在地蒲廟鎮(zhèn)為試點(diǎn)，以社區(qū)實(shí)際管轄區(qū)域及用人單位數(shù)量為依據(jù)劃分為四個(gè)網(wǎng)格，即：紅星網(wǎng)格、新興網(wǎng)格、蒲津網(wǎng)格、那元網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格配備一名協(xié)查員，其工作崗位在社區(qū)。為了做好信息采集工作，實(shí)行“定點(diǎn)、定人負(fù)責(zé)制”，以一個(gè)社區(qū)為一個(gè)網(wǎng)格，每一個(gè)網(wǎng)格為一個(gè)監(jiān)管點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動(dòng)合同、工資支付、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的信息和情況進(jìn)行采集和監(jiān)控管理。
2、建立“企業(yè)戶(hù)籍簿”。在用人單位信息采集工作中，該大隊(duì)做到詳細(xì)不漏，能采到信息的盡量采集，絕不漏過(guò)每項(xiàng)信息。采集回來(lái)的資料，按照“哪個(gè)網(wǎng)格采集，哪個(gè)網(wǎng)格錄入”原則，采取一戶(hù)一檔的方法，為每個(gè)用人單位建立“企業(yè)戶(hù)籍簿”，編好代碼，寫(xiě)好目錄，分網(wǎng)格、分街道裝訂成冊(cè)。
市政府決定召開(kāi)的剛才，這次全市推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)社區(qū)動(dòng)員會(huì)。市勞動(dòng)保證局局長(zhǎng)王治芳同志宣讀了市推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)實(shí)施方案》寧江區(qū)政府、寧江區(qū)文化街對(duì)如何開(kāi)展好這項(xiàng)工作做了表態(tài)發(fā)言。各地要依照實(shí)施方案要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)重要意義的認(rèn)識(shí)
社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。國(guó)家和省從建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作長(zhǎng)效機(jī)制動(dòng)身，勞動(dòng)關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)最基本的社會(huì)關(guān)系。從戰(zhàn)略的高度提出了加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)、推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)的重大任務(wù)，做好這項(xiàng)工作，對(duì)于推進(jìn)勞動(dòng)保證事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、構(gòu)建和諧具有十分重要的意義。要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)是促進(jìn)勞動(dòng)保證事業(yè)全面發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。勞動(dòng)保證工作包括就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保證三個(gè)主要方面，促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系和完善社會(huì)保證體系，都是涉及民生的重要內(nèi)容，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體。就業(yè)是勞動(dòng)關(guān)系存在前提，促進(jìn)就業(yè)和完善社會(huì)保證體系，有利于勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定有利于增強(qiáng)就業(yè)質(zhì)量和促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)安全的發(fā)展。只有協(xié)調(diào)推進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保證工作，才干實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保證事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。近幾年，就業(yè)和社會(huì)保證工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施已經(jīng)比較明確，工作體系也比較健全，與之相比，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要，工作體系建設(shè)相對(duì)滯后，沒(méi)有形成自上而下的管理和服務(wù)體系，尤其是組織體系和基礎(chǔ)工作單薄，不只制約了勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作有效開(kāi)展，而且有利于促進(jìn)就業(yè)和完善社會(huì)保證體系。必需從勞動(dòng)保證事業(yè)全面發(fā)展動(dòng)身，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)，不時(shí)強(qiáng)化基層組織機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)工作，以街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保證工作平臺(tái)為依托，把勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作延伸到街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，形成就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保證工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)有利于提高勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作水平。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系日益多元化、市場(chǎng)化、復(fù)雜化，勞動(dòng)關(guān)系矛盾日漸突出，因勞動(dòng)關(guān)系和睦諧引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性上訪事件越來(lái)越多。目前，現(xiàn)有的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作還遠(yuǎn)不適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展變化的需要，勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)工作單薄，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力不強(qiáng)，沒(méi)有形成自上而下的管理和服務(wù)體系，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作還沒(méi)有延伸到基層，工作主要依靠勞動(dòng)保證監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議處置等事后救濟(jì)措施，缺乏事前有效預(yù)防勞動(dòng)糾紛的手段，工作主動(dòng)性、前瞻性、預(yù)見(jiàn)性不夠。街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)是聯(lián)結(jié)政府與用人單位，特別是中小企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和廣大勞動(dòng)者的重要樞紐。推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)，街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立起基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作平臺(tái)，使管理和服務(wù)的重心下移，這不僅是形勢(shì)發(fā)展的客觀需要，更是有效解決勞動(dòng)關(guān)系方面突出問(wèn)題，維護(hù)用人單位、勞動(dòng)者雙方合法權(quán)益的有效載體和重要手段，也是提升勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作能力和水平的重要途徑?？傊?，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)工作，一定要從思想上高度重視，創(chuàng)新工作方式方法，加大工作力度，切實(shí)抓好。
二、全力抓好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)進(jìn)社區(qū)工作，突出重點(diǎn)
勞動(dòng)保證部對(duì)這項(xiàng)工作提出了明確要求，國(guó)家和省對(duì)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)非常重視。省勞動(dòng)保證廳制定下發(fā)了省推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)實(shí)施方案》對(duì)這項(xiàng)工作提出了具體布置和安排。要集中力量、集中時(shí)間，全力抓好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)進(jìn)社區(qū)工作。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作：
（一）要加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作頭緒多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、責(zé)任大。如何做好新形勢(shì)下的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作。必需認(rèn)真研究解決的一個(gè)重要問(wèn)題。就目前面臨的形勢(shì)和任務(wù)看，做好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，重要的著眼點(diǎn)和切入點(diǎn)就是要加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)，這是做好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的前提和基礎(chǔ)，也是推進(jìn)勞動(dòng)保證事業(yè)全面發(fā)展的有力保證。勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)，概括地說(shuō)主要包括五個(gè)方面內(nèi)容：一是建立基層組織機(jī)構(gòu)，做到延伸觸角、組建隊(duì)伍、明確職能；二是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，做到夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范服務(wù)、綜合治理；三是優(yōu)化各級(jí)勞動(dòng)保證部門(mén)內(nèi)部職能，做到整合資源、理順關(guān)系、協(xié)調(diào)配合；四是加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制組織建設(shè)和制度建設(shè)，做到強(qiáng)化協(xié)作、探索模式、合力推進(jìn)；五是切實(shí)處置好勞動(dòng)保證三大板塊的關(guān)系，做到創(chuàng)新管理、完善機(jī)制、提升能力。市目前主要研究解決前兩項(xiàng)工作，其目標(biāo)任務(wù)是以街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層勞動(dòng)保證工作平臺(tái)為依托，將勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作延伸到街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。做到一個(gè)明確”三個(gè)建立”即：明確街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作中的基本職能。建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作基礎(chǔ)組織體系，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定；建立勞動(dòng)用工備案制度和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)勞動(dòng)用工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；建立勞動(dòng)保證監(jiān)察基層組織網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。此基礎(chǔ)上，再深入探索研究后三項(xiàng)工作，逐步建立完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）要建立基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作平臺(tái)和配備專(zhuān)職工作人員。建立健全組織機(jī)構(gòu)。做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保證。推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)首要任務(wù)是建立基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職工作人員。目前，市街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)已全部建立了基層勞動(dòng)保證機(jī)構(gòu)，并配備了專(zhuān)兼職工作人員，這為我搭建基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作平臺(tái)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省里已經(jīng)確定通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位的途徑，為每個(gè)社區(qū)增加1名專(zhuān)職勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員，街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保證機(jī)構(gòu)從現(xiàn)有人員中選備1名專(zhuān)職勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員，省里文件現(xiàn)正在起草過(guò)程中，不久將印發(fā)給各地?？紤]到這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各地和有關(guān)部門(mén)不要等文件，要先從街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保證機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員中選備1名素質(zhì)較高的專(zhuān)職從事勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，待開(kāi)發(fā)新的公益性崗位時(shí)再為每個(gè)社區(qū)招收人員進(jìn)行補(bǔ)充。從現(xiàn)在開(kāi)始，各地和各有關(guān)部門(mén)要立即著手從基層勞動(dòng)保證機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員中選備1名專(zhuān)職勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員，把人員落實(shí)到位。
（三）強(qiáng)化基層勞動(dòng)保證機(jī)構(gòu)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面的職能作用。目前。要將勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作延伸到街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，使街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)在繼續(xù)做好促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保證工作的同時(shí)，增加協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面的職能。即開(kāi)展用工備案、摸清用工底數(shù)、宣傳法律法規(guī)、協(xié)助監(jiān)督執(zhí)法、調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議。各地和有關(guān)部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，積極探索，大膽嘗試，細(xì)化職責(zé)，規(guī)范基層勞動(dòng)保證機(jī)構(gòu)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面的基本職能，認(rèn)真總結(jié)和摸索工作規(guī)律，不時(shí)完善工作制度和業(yè)務(wù)流程，逐步實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)的規(guī)范化，提高管理服務(wù)的效率和水平。
（四）要組織開(kāi)展崗前培訓(xùn)。工作人員的素質(zhì)直接決定工作質(zhì)量。其中1名由勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員兼任。市要以市和縣（區(qū)）為單位，依照省里制定的培訓(xùn)提綱，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動(dòng)保證兼職監(jiān)察員集中進(jìn)行崗前培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)勞動(dòng)保證方面的法律法規(guī)和有關(guān)政策，全面了解勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步提高勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，掌握工作身手，盡快進(jìn)入角色。
（五）要建立勞動(dòng)用工備案制度并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。建立勞動(dòng)用工備案制度。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)的核心內(nèi)容。省里正在起草《省勞動(dòng)用工備案管理方法》近期將下發(fā)執(zhí)行。各地和各有關(guān)部門(mén)要依照用工備案管理方法的要求，盡快建立勞動(dòng)用工備案制度。要組織人員逐戶(hù)深入到用人單位，全面摸清用人單位及勞動(dòng)用工情況，采集用工備案信息。今年7月末現(xiàn)有用人單位的50％要建立用工備案制度，年底建立用工備案制度的用人單位要力爭(zhēng)達(dá)到80％以上，2008年6月底我市全部用人單位都要建立用工備案制度，并依托勞動(dòng)用工備案管理系統(tǒng)，對(duì)勞動(dòng)用工實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。用人單位要積極主動(dòng)配合勞動(dòng)保證部門(mén)及街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層勞動(dòng)保證機(jī)構(gòu)做好勞動(dòng)用工備案工作，及時(shí)采集和提供有關(guān)信息，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行無(wú)理阻撓、妨礙調(diào)查、提供虛假信息。通過(guò)建立用工備案制度，及時(shí)了解掌握用人單位遵守勞動(dòng)保證法律法規(guī)情況，對(duì)用人單位不依法簽訂勞動(dòng)合同、不參與社會(huì)安全、不執(zhí)行最低工資規(guī)范、不按時(shí)足額支付職工工資以及侵害職工合法權(quán)益等行為及時(shí)予以糾正，對(duì)發(fā)生的勞動(dòng)糾紛及時(shí)調(diào)處解決，切實(shí)提高勞動(dòng)合同簽訂率，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
三、確保勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)扎實(shí)有效推進(jìn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
創(chuàng)新思路，推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)時(shí)間緊、任務(wù)重。各地和有關(guān)部門(mén)要高度重視。大膽實(shí)踐，積極推進(jìn)工作，務(wù)求取得實(shí)效。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年全市勞動(dòng)保證中心工作之一，各地和各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌布置，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。各級(jí)勞動(dòng)保證部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，全力抓好工作。要充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的作用，形成齊抓共管的良好局面。為加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市里已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各地也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，集中精力抓好推進(jìn)工作。
（二）密切配合。需要各部門(mén)相互配合，形成合力。各級(jí)勞動(dòng)保證、經(jīng)委、工會(huì)、民政、工商、地稅等部門(mén)，要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，分工協(xié)作，相互支持，密切配合，隨時(shí)協(xié)調(diào)解決呈現(xiàn)的問(wèn)題，形成協(xié)調(diào)順暢、資源共享、能力共增的工作局面，為完成我市勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
本次活動(dòng)將在在京口、潤(rùn)州和鎮(zhèn)江新區(qū)各確定一個(gè)街道、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所，作為基層勞動(dòng)保障平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)單位，并將試點(diǎn)活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是成立組織，制定試點(diǎn)方案和統(tǒng)一、規(guī)范的星級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第二階段是根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，督促、指導(dǎo)試點(diǎn)單位加強(qiáng)平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到統(tǒng)一硬件建設(shè)，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，統(tǒng)一制度建設(shè)，統(tǒng)一招聘人員，統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一工作考核。第三階段是組織檢查評(píng)估，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全市全面推開(kāi)平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)功能的全覆蓋。
市勞動(dòng)保障局制定了七項(xiàng)措施，全力推進(jìn)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立全市推進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)和京口、潤(rùn)州、鎮(zhèn)江新區(qū)三區(qū)勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)。
2、召開(kāi)會(huì)議，征求意見(jiàn)。一是召開(kāi)由京口、潤(rùn)州和鎮(zhèn)江新區(qū)勞動(dòng)保障局分管局長(zhǎng)、就業(yè)中心主任和試點(diǎn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)參加的座談會(huì)，征求試點(diǎn)意見(jiàn)。二是召開(kāi)局有關(guān)處室、單位會(huì)議，征求有關(guān)部門(mén)延伸勞動(dòng)保障辦事項(xiàng)目，并由各職能部門(mén)對(duì)延伸辦事項(xiàng)目，制定具體實(shí)施方案，明確工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、操作程序、考核標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)措施、資金來(lái)源和撥付方式等。三是召開(kāi)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，對(duì)下一步基層平臺(tái)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
3、制定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一建設(shè)。一是制定統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制訂基層平臺(tái)業(yè)務(wù)工作操作手冊(cè)。同時(shí)，進(jìn)一步修改、完善星級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)所評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化硬件建設(shè)，督促試點(diǎn)單位在場(chǎng)地、設(shè)備等方面加大投入，并爭(zhēng)取市財(cái)政和有關(guān)處室、單位根據(jù)延伸下移項(xiàng)目給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。三是在目前所有街道和部分社區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，逐步將“金保工程”信息系統(tǒng)全面延伸到街道和所有社區(qū)。
4、增配人員，明確分工。根據(jù)目前街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)人員配備情況，結(jié)合勞動(dòng)保障功能全覆蓋要求，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所配備4-5人，社區(qū)勞動(dòng)保障配備3名工作人員，增配人員逐步招聘到位。街道增配人員統(tǒng)一面向社會(huì)公開(kāi)招聘，人員待遇工資參照社區(qū)居委會(huì)副主任工資水平，社會(huì)保險(xiǎn)繳納標(biāo)準(zhǔn)參照公益性崗位，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配人員由各轄市、區(qū)自行招聘。增配人員為網(wǎng)格化管理專(zhuān)職勞動(dòng)保障協(xié)理員，實(shí)行統(tǒng)一分工，主要從事社保擴(kuò)面、勞動(dòng)監(jiān)察和維權(quán)等工作。
5、強(qiáng)化培訓(xùn)，提升素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有街道、社區(qū)平臺(tái)工作人員和新增專(zhuān)職勞動(dòng)保障協(xié)理員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；根據(jù)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)功能全覆蓋要求，對(duì)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)工作人員開(kāi)展新增延伸項(xiàng)目業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)工作人員進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)。
6、星級(jí)評(píng)比，創(chuàng)建品牌。制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，開(kāi)展街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)星級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)理員評(píng)比工作，進(jìn)一步提升基層平臺(tái)工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，為廣大城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是建設(shè)資金到位。市委、市政府對(duì)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)從資金上予以保障。去年以來(lái)，我市先后拿出2850萬(wàn)元改造新建社區(qū)工作場(chǎng)地，專(zhuān)門(mén)撥付150萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市政府按每個(gè)服務(wù)所（站）每年1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按比例安排工作經(jīng)費(fèi)，并納入年度預(yù)算，市政府每年還拿出部分資金，視各街道社區(qū)平臺(tái)工作的實(shí)效給予獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
二是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備到位。首先為5個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、15個(gè)社區(qū)配置了電腦、電視、觸摸屏等信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，采用寬帶方式與市勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)信息在社區(qū)同步。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的運(yùn)行，在社區(qū)設(shè)立的勞動(dòng)保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)得到了群眾的熱烈歡迎。為此，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，又出資100萬(wàn)元，為100家社區(qū)配置了電腦、彩電等信息設(shè)備，社區(qū)配備了信息查詢(xún)觸摸屏，使我市基本搭建起了社區(qū)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)。
二、開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件，為四級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行提供技術(shù)支持（二）通過(guò)城域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。由我市中心勞動(dòng)力市場(chǎng)提供一臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和一臺(tái)VPN（虛擬專(zhuān)網(wǎng)）服務(wù)器，數(shù)據(jù)庫(kù)作為全市的數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)全市的社區(qū)就業(yè)信息，VPN服務(wù)器通過(guò)光纖連接到互聯(lián)網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)ADSL寬帶或撥號(hào)上網(wǎng)的方式連接到互聯(lián)網(wǎng)，然后通過(guò)市中心的VPN服務(wù)器認(rèn)證后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)內(nèi)部網(wǎng)。
（三）開(kāi)發(fā)社區(qū)信息平臺(tái)專(zhuān)用軟件。我市開(kāi)發(fā)了社區(qū)平臺(tái)專(zhuān)用信息管理軟件。各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)可以通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)進(jìn)入社區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)，查詢(xún)了解所屬社區(qū)每一個(gè)人的相關(guān)信息。各社區(qū)可通過(guò)市勞動(dòng)力市場(chǎng)的VPN服務(wù)器進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)內(nèi)部網(wǎng)，運(yùn)行軟件，將相關(guān)信息錄入存儲(chǔ)到市勞動(dòng)力市場(chǎng)的數(shù)據(jù)庫(kù)中。同時(shí)可以從勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)站下載最新的就業(yè)信息和政策法規(guī)，通過(guò)彩電或觸摸屏向社區(qū)居民公布，或者由社區(qū)信息員將勞動(dòng)保障信息送到居民家中，以實(shí)現(xiàn)全市信息的共享。同時(shí)，社區(qū)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用整合了分散的信息資源，促進(jìn)了社區(qū)綜合管理信息平臺(tái)的加強(qiáng)。三、“五項(xiàng)服務(wù)”進(jìn)社區(qū)，使信息網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮勞動(dòng)保障功能
（一）建立下崗失業(yè)人員基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。從去年開(kāi)始，我市對(duì)社區(qū)下崗失業(yè)人員就業(yè)情況進(jìn)行了普查、登記。各社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站逐門(mén)逐戶(hù)將18.5萬(wàn)份調(diào)查表分送到轄區(qū)每戶(hù)居民手中，一戶(hù)一表一卡，對(duì)社區(qū)居民的就業(yè)狀況、培訓(xùn)就業(yè)愿望、經(jīng)濟(jì)狀況以及享受城市低保情況等進(jìn)行了登記，并建檔建卡，納入市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一儲(chǔ)存，全市共享。
（二）實(shí)現(xiàn)對(duì)失業(yè)人員社區(qū)網(wǎng)上服務(wù)。去年，我市將花園西路和青山湖兩個(gè)社區(qū)確定為失業(yè)人員社區(qū)管理服務(wù)試點(diǎn)，將失業(yè)人員的管理、享受失業(yè)保險(xiǎn)的按月審核、黨團(tuán)關(guān)系、計(jì)生服務(wù)等職能交給社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)很受失業(yè)人員的歡迎。今年，利用社區(qū)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)將市直失業(yè)人員的管理服務(wù)開(kāi)始全部移交到各社區(qū)，這樣做既方便了失業(yè)人員，又強(qiáng)化了社區(qū)的服務(wù)功能。（四）離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)進(jìn)社區(qū)。今年以來(lái)，全市在58個(gè)社區(qū)建立了離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，將離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)定和檔案及組織關(guān)系逐步移交到社區(qū)。目前，全市有50965名離退休人員通過(guò)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化管理服務(wù)。
一、基本情況和現(xiàn)狀
我縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動(dòng)保障所（站）機(jī)構(gòu)在各級(jí)黨委、政府的重視關(guān)心下，在上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的大力支持配合下，于2002年下半年相繼成立，現(xiàn)全縣15個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都成立了勞動(dòng)保障所，鳳山鎮(zhèn)的4個(gè)社區(qū)均成立了勞動(dòng)保障工作站；現(xiàn)有在崗工作人員共31人，其中：專(zhuān)職人員28人；兼職人員3人。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動(dòng)保障所（站）的主要工作職責(zé)為：負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)勞動(dòng)保障工作目標(biāo)、政策；貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)的基本目標(biāo)、政策、標(biāo)準(zhǔn)；貫徹社會(huì)保險(xiǎn)基金治理政策和規(guī)則；執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目，給付標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)取條件；為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供就業(yè)、培訓(xùn)信息和開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，就業(yè)前培訓(xùn)；引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理轉(zhuǎn)移和有序流動(dòng)、治理外來(lái)流動(dòng)就業(yè)人員；實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）內(nèi)企業(yè)、私營(yíng)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的勞動(dòng)和社會(huì)保障治理服務(wù)等。
自成立以來(lái)，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)所（站）的建造及工作進(jìn)展十分重視，增強(qiáng)對(duì)所（站）的領(lǐng)導(dǎo)和治理，先后多次構(gòu)造基層勞動(dòng)保障所（站）工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，努力提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，每半年定期召開(kāi)一次全縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動(dòng)保障所（站）工作總結(jié)會(huì)議，一邊增強(qiáng)對(duì)基層勞動(dòng)保障所（站）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，一邊積極深入基層開(kāi)展工作調(diào)研，為基層勞動(dòng)保障所（站）調(diào)解工作關(guān)系和創(chuàng)造工作條件。同時(shí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)的工作目標(biāo)、政策及各級(jí)黨委、政府和上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)的各項(xiàng)工作會(huì)議精神，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，以健全和完善鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動(dòng)保障體系為主線，以維護(hù)廣大勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益為己任，積極工作，熱忱服務(wù)，做了大量卓有成效的工作，為切實(shí)推動(dòng)我縣勞動(dòng)保障事業(yè)的健康發(fā)展，做出了積極努力，為全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近三年來(lái)，全縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動(dòng)保障所（站）主要做了以下幾方面工作：
（一）積極宣傳貫徹黨的路線、目標(biāo)、政策和國(guó)家勞動(dòng)保障法律法規(guī)，不斷提高廣大勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動(dòng)保障所（站）是最貼近勞動(dòng)者、最貼近用人單位、最直接的勞動(dòng)保障工作者，通過(guò)及時(shí)正確的宣傳貫徹黨的路線、目標(biāo)、政策和國(guó)家勞動(dòng)保障法律法規(guī)，營(yíng)造了良好的社會(huì)法治環(huán)境，提高了廣大勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)了地方和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的建立和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)解發(fā)展。
（二）全面了解、及時(shí)掌握和熟悉轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作情況，建立和完善了勞動(dòng)保障工作臺(tái)帳，能按時(shí)按質(zhì)按量的完成上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)安排的各項(xiàng)工作，及時(shí)準(zhǔn)確完整的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)各項(xiàng)報(bào)表數(shù)據(jù)及資料。
（三）及時(shí)了解和處理轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)保障工作領(lǐng)域中的矛盾和問(wèn)題，積極協(xié)助上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)對(duì)侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法行為進(jìn)行查處，有效預(yù)防和減少了違法案件的發(fā)生，維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
（四）認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)的基本目標(biāo)、政策，積極做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，為廣大勞動(dòng)者解決后顧之憂(yōu)。
（五）積極開(kāi)展為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供就業(yè)、培訓(xùn)信息和就業(yè)服務(wù)及就業(yè)前培訓(xùn)工作，將社會(huì)保險(xiǎn)與就業(yè)、再就業(yè)工作緊密結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理轉(zhuǎn)移和有序流動(dòng)，主動(dòng)治理好外來(lái)流動(dòng)就業(yè)人員。
（六）積極做好企業(yè)退休人員的社會(huì)化治理服務(wù)工作，基本達(dá)到了退休人員“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的目標(biāo)，讓企業(yè)退休人員共享改革開(kāi)放的成果，使他們的晚年生活質(zhì)量得到了構(gòu)造上的治理和服務(wù)上的保障。
二、存在的問(wèn)題和困難
（一）一部分同志對(duì)勞動(dòng)保障工作，在思想上和認(rèn)識(shí)上還存在一定差距，對(duì)勞動(dòng)保障工作重視不夠，工作的目的和意義認(rèn)識(shí)還不到位，缺乏對(duì)工作的超前思考和計(jì)劃。
（二）一部分同志對(duì)勞動(dòng)保障工作業(yè)務(wù)知識(shí)方面學(xué)習(xí)不夠，還不能及時(shí)完整準(zhǔn)確的將國(guó)家和上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)的工作目標(biāo)、政策宣傳貫徹到廣大勞動(dòng)者之中，為廣大勞動(dòng)者提供勞動(dòng)保障服務(wù)的本領(lǐng)有待提高。
（三）一部分同志的工作態(tài)度和工作作風(fēng)有待改善，“有為才有位”，愛(ài)崗敬業(yè)和為人民服務(wù)的思想不能丟。
（四）勞動(dòng)保障內(nèi)部治理機(jī)制有待進(jìn)一步完善，由于我縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動(dòng)保障所（站）機(jī)構(gòu)成立時(shí)間較晚，現(xiàn)有條件差、人員整體素質(zhì)參差不齊，而且大部分人員思想不穩(wěn)定、有顧慮，不利于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動(dòng)保障工作的開(kāi)展。
（五）縣局對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動(dòng)保障所（站）的工作指導(dǎo)和監(jiān)督還有待進(jìn)一步增強(qiáng)和完善。
三、今后工作的措施及建議
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確基層勞動(dòng)保障工作的重要性和必要性。
（二）增強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作業(yè)務(wù)技能，努力掌握為勞動(dòng)者服務(wù)的本領(lǐng)。
（三）扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成，正確處理好本職工作同各級(jí)黨委、政府中心工作的關(guān)系，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)和為人民服務(wù)的思想。
