發(fā)布時(shí)間：2022-08-28 14:22:42
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的煙草專賣許可證樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1、有與經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;
2、有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
3、符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局的要求;
4、國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。
各地縣級(jí)煙草專賣局都會(huì)在辦證場(chǎng)所將辦證要求公示出來，申請(qǐng)人可以根據(jù)當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局公布的標(biāo)準(zhǔn)，衡量自己是否具備申請(qǐng)煙草專賣零售許可證的條件。
二、申請(qǐng)煙草專賣零售許可證需提交以下材料：
1、提交書面辦證申請(qǐng)一份，并填寫《煙草專賣零售許可證申請(qǐng)表》一份;
2、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件一份及本人近期一寸免冠彩色照片一張;
3、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件一份或其他能夠證明其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法的書面資料(出租房屋需提交書面房屋租賃合同復(fù)印件，地處鄉(xiāng)村沒有相關(guān)房產(chǎn)證明文件或資料的，需提交加蓋有村民委員會(huì)的房屋證明);
4、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份;
5、法人或其他組織申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證的，還需提交負(fù)責(zé)人的任職證明復(fù)印件及法人授權(quán)委托書各一份;
6、殘疾人、特困戶、烈屬等特殊人群申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證的，還應(yīng)提交民政部門發(fā)放的有效證明復(fù)印件一份。
申請(qǐng)人在提交以上書面資料時(shí)，均需將原件隨同復(fù)印件一并提交。原件待煙草專賣行政主管部門審核認(rèn)可后當(dāng)場(chǎng)退回給申請(qǐng)人，復(fù)印件交由煙草專賣行政主管部門存檔。
三、申請(qǐng)煙草專賣零售許可證的流程
1、提交書面申請(qǐng)
申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)，可以直接到當(dāng)?shù)乜h級(jí)煙草專賣局辦證大廳申請(qǐng)，具備條件的地方也可以網(wǎng)上申請(qǐng)。通過信函、電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)的，由受理機(jī)關(guān)將其轉(zhuǎn)換為格式文本并經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)。
申請(qǐng)人可以委托人提出申請(qǐng)，人應(yīng)當(dāng)提供委托書、委托人及人的身份證明。申請(qǐng)表格可以從經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的縣級(jí)煙草專賣局領(lǐng)取。已經(jīng)建立煙草專賣管理所的地區(qū)，還可以通過專賣管理所申請(qǐng)。
2、受理
若申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，縣級(jí)煙草專賣局應(yīng)當(dāng)受理，并將加蓋專用印章的《受理行政許可通知書》送達(dá)申請(qǐng)人;不予受理的，煙草專賣局應(yīng)負(fù)責(zé)將加蓋專用印章的《不予受理行政許可通知書》送達(dá)申請(qǐng)人。
3、實(shí)地核查
煙草專賣局受理后，會(huì)指派兩名以上工作人員到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行核查，核查申請(qǐng)內(nèi)容與實(shí)際情況是否一致，并結(jié)合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局的要求，提交核查結(jié)果。
4、審核審批
海口市煙草專賣管理辦法全文第一章 總 則
第一條 為規(guī)范煙草專賣行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，保證國(guó)家和地方的財(cái)政稅收穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煙草專賣品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售以及進(jìn)出口業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械。
煙草制品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉。
第四條 市煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)本市轄區(qū)內(nèi)的煙草專賣管理工作。
商務(wù)、工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、邊防、稅務(wù)、交通、鐵路、民航、海運(yùn)、汽運(yùn)、郵政、物價(jià)、城管等部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，配合做好煙草專賣管理工作。
第五條 市煙草專賣行政主管部門履行下列主要職責(zé)：
(一)宣傳和貫徹實(shí)施有關(guān)煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)執(zhí)行上級(jí)煙草專賣行政主管部門和同級(jí)人民政府煙草專賣管理政策、措施，擬訂本市行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣管理的政策和措施;
(三)對(duì)煙草專賣工作實(shí)施監(jiān)督管理;
(四)查處違反煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 市、區(qū)人民政府加強(qiáng)對(duì)煙草專賣管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)打擊煙草違法活動(dòng)，解決煙草專賣管理中出現(xiàn)的重大問題。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)委會(huì)應(yīng)積極協(xié)助市、區(qū)人民政府做好煙草專賣管理工作。
第二章 煙草專賣許可證管理
第七條 煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸依法實(shí)行專賣管理，并實(shí)行煙草專賣許可證和準(zhǔn)運(yùn)證制度。
第八條 任何單位或個(gè)人必須先取得相應(yīng)的煙草專賣許可證，并依法辦理工商登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條 取得煙草專賣許可證的單位和個(gè)人，必須接受煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督、檢查，并按煙草專賣行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行審驗(yàn)。
第十條 取得煙草專賣許可證的單位和個(gè)人，必須嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍、地域范圍依法經(jīng)營(yíng)。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、復(fù)制煙草專賣許可證。
第十二條 煙草專賣零售許可證實(shí)行一證一店(點(diǎn))的管理制度。
第十三條 經(jīng)營(yíng)者必須將煙草專賣零售許可證和禁止中小學(xué)生吸煙、不向未成年人售煙的警示牌擺放于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的顯著位置。
第十四條 取得煙草專賣許可證的單位和個(gè)人，其許可證遺失(含正、副本)或需變更許可證登記項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)自遺失或需變更之日起30日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)符合條件的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。
取得煙草專賣許可證的單位和個(gè)人需歇業(yè)時(shí)，應(yīng)在歇業(yè)之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理歇業(yè)手續(xù)，交回?zé)煵輰Ｙu許可證。
第三章 煙草專賣品的生產(chǎn)和銷售
第十五條 煙葉種植應(yīng)當(dāng)按國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃，并與海南省煙草公司?？诠竞炗喓贤蠓N植。
晾曬煙按名錄晾曬煙實(shí)行專賣管理。
第十六條 生產(chǎn)煙草制品，必須依法取得經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)的煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)煙草制品。
第十七條 經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，必須依法取得經(jīng)國(guó)務(wù)院或省級(jí)煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)。海南省煙草公司?？诠臼潜臼行姓^(qū)域內(nèi)唯一從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)。
批發(fā)的煙草制品必須標(biāo)有由市煙草專賣行政主管部門監(jiān)制的能追溯其供貨渠道的專賣供貨標(biāo)識(shí)。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人非法生產(chǎn)、銷售、使用專賣供貨標(biāo)識(shí)。
第十八條 經(jīng)營(yíng)煙草制品實(shí)行憑許可證供貨制度。經(jīng)營(yíng)煙草制品的單位和個(gè)人必須憑煙草專賣零售許可證從海南省煙草公司海口公司進(jìn)貨，并將購(gòu)貨發(fā)票等相關(guān)憑證存放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)備查。
第十九條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行煙草制品的宣傳促銷和廣告活動(dòng)，必須依法獲得批準(zhǔn)。
第二十條 卷煙經(jīng)營(yíng)者不得懸掛未經(jīng)批準(zhǔn)的煙草廣告、標(biāo)語和未經(jīng)核準(zhǔn)的卷煙專賣店名稱;不得將空煙盒擺放、張貼于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第二十一條 嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售假煙、走私煙、非煙及假冒卷煙商標(biāo)標(biāo)識(shí)。
不得為非法經(jīng)營(yíng)假煙、走私煙、非煙及假冒卷煙商標(biāo)標(biāo)識(shí)等活動(dòng)提供便利。
本辦法所稱假煙是指假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志及以假充真、以次充好的卷煙、雪茄煙;走私煙是指無合法進(jìn)口手續(xù)的境外卷煙、雪茄煙和在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)非法流通并標(biāo)有專供出口字樣的國(guó)產(chǎn)卷煙、雪茄煙;非煙是指不能出具有效憑證證明其合法進(jìn)貨渠道或無專賣供貨標(biāo)識(shí)的非計(jì)劃內(nèi)煙廠生產(chǎn)的卷煙和未經(jīng)當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu渠道上市流通的卷煙、雪茄煙。
第二十二條 生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)煙機(jī)、煙機(jī)專用配件、卷煙紙、煙用絲束、濾嘴棒等專賣品，以及以下等煙葉、廢煙葉、廢煙絲、煙末、煙梗為原料生產(chǎn)煙浸膏、煙堿等產(chǎn)品的，應(yīng)由市煙草專賣行政主管部門審查并簽署意見，報(bào)省煙草專賣行政主管部門審批，并取得相關(guān)許可證后，方可生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
第二十三條 淘汰報(bào)廢、非法拼裝的煙草專用機(jī)械，殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料，由市煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督處理，任何單位和個(gè)人不得擅自處理。
第二十四條 嚴(yán)禁為生產(chǎn)假煙提供煙草專用機(jī)械(包括煙草機(jī)械專用配件)、卷煙商標(biāo)標(biāo)識(shí)、原輔材料。
第四章 煙草專賣品的運(yùn)輸管理
第二十五條 跨省或超出經(jīng)營(yíng)范圍運(yùn)輸煙草專賣品，應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上煙草專賣行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。在?？谳爡^(qū)內(nèi)托運(yùn)或自運(yùn)煙草專賣品，應(yīng)當(dāng)持有海南省煙草公司?？诠境鼍叩挠行з?gòu)貨憑證。
第二十六條 煙草制品的運(yùn)輸必須貨證相符、證貨同行，所運(yùn)輸?shù)臒煵葜破凡荒苁褂猛贿\(yùn)輸工具的，應(yīng)分別開具準(zhǔn)運(yùn)證。
第二十七條 有下列情形之一的，視為無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品：
(一)使用偽造、涂改、復(fù)印、過期的準(zhǔn)運(yùn)證的;
(二)使用超越有效權(quán)限簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證的;
(三)重復(fù)使用準(zhǔn)運(yùn)證或準(zhǔn)運(yùn)證未隨貨同行的;
(四)準(zhǔn)運(yùn)證核定的品種、數(shù)量、規(guī)格及調(diào)入、調(diào)出地點(diǎn)不符的;
(五)利用隱瞞、欺騙等手段取得煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的;
(六)運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙草專賣品無準(zhǔn)運(yùn)證又無法提供在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu渠道購(gòu)貨的合法有效憑證的;
(七)其他無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的行為。
第二十八條 承運(yùn)人不得為無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的單位和個(gè)人承運(yùn)煙草專賣品。
第二十九條 煙草專賣行政主管部門可以依法在公路、車站、貨運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭等地對(duì)煙草專賣品的運(yùn)輸進(jìn)行檢查，有關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)助。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十條 煙草專賣行政主管部門在查處煙草違法案件時(shí)，可以依法行使下列職權(quán)：
(一)詢問違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人，調(diào)查與煙草違法行為有關(guān)的活動(dòng)，并收集有關(guān)的證據(jù)材料;
(二)檢查煙草專賣品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并可根據(jù)舉報(bào)對(duì)運(yùn)輸工具、窩藏?zé)煵輰Ｙu品的場(chǎng)所等進(jìn)行強(qiáng)制檢查;
(三)查閱、復(fù)制、摘抄、暫扣與煙草違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、許可證、準(zhǔn)運(yùn)證和其他資料;
(四)決定查封、暫扣、登記保存涉嫌違法行為的煙草專賣品、違法所得及為非法經(jīng)營(yíng)提供便利的工具。
第三十一條 有關(guān)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員不得越權(quán)處罰，不得截留、私分或變相私分煙草專賣品和罰沒款。
第三十二條 有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積極舉報(bào)煙草專賣違法行為，對(duì)舉報(bào)有功的，煙草專賣行政主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十三條 假煙的鑒定，由國(guó)務(wù)院或省人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門指定的煙草質(zhì)量監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)。
第三十四條 違法煙草專賣品的價(jià)值計(jì)算：
(一)一般煙草專賣品的價(jià)值依據(jù)國(guó)家指導(dǎo)價(jià)格計(jì)算;
(二)卷煙價(jià)值依據(jù)當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，無指導(dǎo)價(jià)的，參照同類產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)計(jì)算;
(三)假冒偽劣卷煙及商標(biāo)標(biāo)識(shí)無論銷售與否，其價(jià)值一律參照同類正品流通卷煙的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算;
(四)走私卷煙價(jià)值按市場(chǎng)價(jià)計(jì)算。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本辦法第十條規(guī)定，超越許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍、地域范圍經(jīng)營(yíng)的，由煙草專賣行政主管部門收回并注銷許可證，并處5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三十六條 違反本辦法第十一條規(guī)定，偽造、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、復(fù)制煙草專賣許可證的，由煙草專賣行政主管部門收回并注銷許可證，并處20xx元以上8000元以下的罰款。
第三十七條 違反本辦法第十二條規(guī)定，一證多點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的，對(duì)持證的經(jīng)營(yíng)者，由煙草專賣行政主管部門收回并注銷許可證，并處5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)其他無證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，仍按照無證經(jīng)營(yíng)進(jìn)行處罰。
第三十八條 違反本辦法第十三條規(guī)定，未將煙草專賣零售許可證和禁止中小學(xué)生吸煙、不向未成年人售煙的警示牌擺放于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)顯著位置的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正，拒不改正的，可處50元以上100元以下的罰款。
第三十九條 違反本辦法第十四條規(guī)定，未及時(shí)辦理許可證遺失、變更、歇業(yè)手續(xù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，予以警告并處500元以上20xx元以下的罰款。
第四十條 取得煙草專賣零售許可證的單位和個(gè)人，有下列情形之一的，由煙草專賣行政主管部門收回并注銷煙草專賣零售許可證：
(一)非法經(jīng)營(yíng)煙草制品構(gòu)成犯罪被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的;
(二)經(jīng)營(yíng)假煙、走私煙、非煙的;
(三)被工商行政主管部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
(四)阻撓煙草專賣行政主管部門執(zhí)法人員依法實(shí)施檢查的;
(五)申請(qǐng)人利用隱瞞、欺騙等手段，非法取得煙草專賣零售許可證的。
第四十一條 違反本辦法第十六條規(guī)定，未依法取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，強(qiáng)制扣繳非法生產(chǎn)設(shè)備、原輔材料，沒收違法所得，處以違法生產(chǎn)煙草制品價(jià)值一倍以上二倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開銷毀。
第四十二條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批發(fā)的煙草制品價(jià)值50%以上一倍以下的罰款。
違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，非法生產(chǎn)、銷售、使用專賣供貨標(biāo)識(shí)的，由煙草專賣行政主管部門沒收非法煙草專賣供貨標(biāo)識(shí)、違法所得及為非法煙草專賣標(biāo)識(shí)生產(chǎn)、銷售、使用提供便利的工具、設(shè)備，并處3萬元以下的罰款。
第四十三條 無煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品的，由工商行政管理部門或煙草專賣行政主管部門依法予以取締，沒收無證經(jīng)營(yíng)的煙草制品和違法所得，并處2萬元以下的罰款;無證經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第四十四條 違反本辦法第十九條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自進(jìn)行煙草制品的宣傳促銷和廣告活動(dòng)的，由工商行政管理部門或煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止宣傳促銷和廣告活動(dòng)，并依法處以1萬元以下罰款。
第四十五條 違反本辦法第二十條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)懸掛煙草廣告、標(biāo)語和卷煙專賣店名稱以及在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擺放、張貼空煙盒的，由工商行政管理部門或煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，并處500元以上1000元以下罰款。
第四十六條 取得煙草專賣零售許可證的單位和個(gè)人，有下列情形之一的，由相關(guān)主管部門給予相應(yīng)的處罰：
(一)違法經(jīng)營(yíng)假煙和假冒卷煙商標(biāo)標(biāo)識(shí)，由工商行政管理部門或煙草專賣行政主管部門依法沒收違法經(jīng)營(yíng)的假煙、假冒卷煙商標(biāo)標(biāo)識(shí)及違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)假煙總價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二)違法經(jīng)營(yíng)走私煙，由工商行政管理部門或煙草專賣行政主管部門依法沒收違法經(jīng)營(yíng)的走私煙及違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)走私煙總價(jià)值20%以下的罰款。
(三)違法經(jīng)營(yíng)非煙，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)非煙總價(jià)值5%以上10%以下的罰款。
前款(一)(二)(三)項(xiàng)中違法經(jīng)營(yíng)物品總價(jià)值無法確定的，可處3萬元以下的罰款。
第四十七條 對(duì)知道或應(yīng)當(dāng)知道經(jīng)營(yíng)假煙、走私煙、非煙或假冒卷煙商標(biāo)標(biāo)識(shí)活動(dòng)而為其提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)、郵寄、隱匿等便利條件的，責(zé)令停止違法行為，并處2萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，未取得相關(guān)許可證，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)煙機(jī)、煙機(jī)專用配件、卷煙紙、煙用絲束、濾嘴棒等專賣品，以及以下等煙葉、廢煙葉、廢煙絲、煙末、煙梗為原料生產(chǎn)煙浸膏、煙堿等產(chǎn)品的，依照《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第五十六條第(二)項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十九條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，對(duì)淘汰報(bào)廢、非法拼裝的煙草專用機(jī)械和殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料，擅自作銷售處理的，依照《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第六十二條的規(guī)定進(jìn)行處罰;擅自作其他處理的，由煙草專賣行政主管部門處以3萬元以下的罰款，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分。
第五十條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，為生產(chǎn)假煙提供煙草專用機(jī)械(包括煙草機(jī)械專用配件)、卷煙商標(biāo)標(biāo)識(shí)、原輔材料的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令其追回所提供的物品，沒收違法所得，并處以違法銷售額20%以上50%以下的罰款。
第五十一條 違反本辦法第二十五、二十六、二十七條規(guī)定，無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值的20%以上50%以下的罰款，依法收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品;情節(jié)嚴(yán)重的，沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得。
第五十二條 違反本辦法第二十八條規(guī)定，為無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的單位和個(gè)人承運(yùn)煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可并處承運(yùn)人違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值的10%以上20%以下的罰款。
第五十三條 從事煙草專賣品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反治安管理有關(guān)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 依法查封、暫扣、登記保存的涉案物資經(jīng)通知、公告等措施無法找到當(dāng)事人或當(dāng)事人拒不接受調(diào)查處理的，自通知、公告之日起滿30日后，有關(guān)主管部門可以依法處理。
第五十五條 當(dāng)事人對(duì)煙草專賣行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的主管部門可依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十六條 煙草專賣行政主管部門和其他有關(guān)部門查處煙草專賣案件的罰沒收入一律上繳國(guó)庫，任何單位和個(gè)人不得以任何形式和理由截留、私分、挪用。
第五十七條 違反本辦法第三十一條規(guī)定，越權(quán)處理煙草違法案件的，由行政監(jiān)察部門或其主管部門對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。
第五十八條 國(guó)家工作人員違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄或者為煙草專賣品的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)提供便利的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;給行政管理相對(duì)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章 附 則
第五十九條 本辦法具體應(yīng)用問題由海口市煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。
第六十條 本辦法自20xx年11月30日起施行。
煙草專賣許可證申請(qǐng)與辦理程序規(guī)定第一條 為加強(qiáng)煙草專賣許可證管理，規(guī)范申請(qǐng)和辦理程序，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《 中華人民共和國(guó)行政許可法》、《 中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》及《 煙草專賣許可證管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制訂本規(guī)定。
第二條 公民、法人或其他組織申請(qǐng)煙草專賣許可證，煙草專賣局辦理煙草專賣許可證，適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的煙草專賣許可證，包括煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證，其中煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證分為煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證和煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證(經(jīng)營(yíng))兩個(gè)樣式、煙草專賣零售許可證分為煙草專賣零售許可證和煙草專賣零售許可證(個(gè)體)兩個(gè)樣式。
煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證(經(jīng)營(yíng))和特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證總稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證。煙草專賣零售許可證、煙草專賣零售許可證(個(gè)體)總稱零售類許可證。
第四條 煙草專賣局應(yīng)當(dāng)積極推行電子政務(wù)，方便煙草專賣許可證的申請(qǐng)并提高辦事效率。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證應(yīng)當(dāng)通過煙草專賣許可證計(jì)算機(jī) 網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)辦理，零售類許可證應(yīng)當(dāng)逐步采用信息化手段辦理。
第五條 煙草專賣局是煙草專賣許可證的辦理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)煙草專賣許可證的受理、審查、審批和管理。
第六條 以下煙草專賣許可證由省級(jí)煙草專賣局受理和審查， 國(guó)家煙草專賣局審批：
(一)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，申請(qǐng)人為從事煙草專賣品生產(chǎn)、加工業(yè)務(wù)的法人或其他組織;
(二)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，申請(qǐng)人為從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)， 跨省、 自治區(qū)、 直轄市經(jīng)營(yíng)的法人或其他組織;
(三)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證(經(jīng)營(yíng))，申請(qǐng)人為從事煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的法人或其他組織;
(四)特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，申請(qǐng)人為從事煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、免稅煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)或罰沒煙草制品拍賣業(yè)務(wù)的企業(yè)，或從事外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、罰沒國(guó)外煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的地市級(jí)煙草公司。
第七條 以下煙草專賣許可證由地市級(jí)煙草專賣局受理和審查，省級(jí)煙草專賣局審批：
(一)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，申請(qǐng)人為從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)，在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的法人或其他組織;
(二)特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，申請(qǐng)人為從事外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、罰沒國(guó)外煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的縣級(jí)煙草營(yíng)銷單位。
第八條 以下煙草專賣許可證由縣級(jí)煙草專賣局受理和審批：
(一)煙草專賣零售許可證，申請(qǐng)人為從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的法人或其他組織;
(二)煙草專賣零售許可證(個(gè)體)，申請(qǐng)人為從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的公民。
申請(qǐng)人所在地未設(shè)立縣級(jí)煙草專賣局的，由地市級(jí)煙草專賣局受理和審批。
第九條 煙草專賣許可證的申請(qǐng)類型包括新辦申請(qǐng)、變更申請(qǐng)、延續(xù)申請(qǐng)、停業(yè)申請(qǐng)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)、歇業(yè)申請(qǐng)、補(bǔ)辦申請(qǐng)等。其中，新辦申請(qǐng)、變更申請(qǐng)、延續(xù)申請(qǐng)為許可類事項(xiàng)的申請(qǐng);其他申請(qǐng)類型為管理類事項(xiàng)的申請(qǐng)。
第十條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按申請(qǐng)類型提交相應(yīng)的申請(qǐng)材料并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十一條 申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)以書面方式提交相應(yīng)類型的格式文本。通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、 電子數(shù)據(jù)交換和 電子郵件等方式提出申請(qǐng)的，由受理機(jī)關(guān)將其轉(zhuǎn)換為格式文本并經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)。
第十二條 申請(qǐng)人可以委托人提出申請(qǐng)，人應(yīng)當(dāng)提供委托書、委托人及人的身份證明。
第十三條 申請(qǐng)新辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)煙草專賣許可證新辦申請(qǐng)表;
(二)企業(yè)設(shè)立的證明文件，其中煙草制品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交國(guó)家煙草專賣局批準(zhǔn)企業(yè)成立的文件;
(三)法定代表人任職文件、身份證明;
(四)工商 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書;
(五)審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。
第十四條 申請(qǐng)新辦零售類許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)煙草專賣許可證新辦申請(qǐng)表;
(二)個(gè)體工商戶、法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明;
(三)房屋權(quán)屬證明或 房屋租賃協(xié)議;
(四)審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。
第十五條 取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)，在許可證有效期內(nèi)企業(yè)名稱、企業(yè)住所、法定代表人(負(fù)責(zé)人)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生后30日內(nèi)提出變更申請(qǐng);許可范圍需要變化的，應(yīng)當(dāng)提前提出變更申請(qǐng)。申請(qǐng)變更的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)煙草專賣許可證變更申請(qǐng)表;
(二)與變更事項(xiàng)相關(guān)的證明材料;
(三)原許可證正副本;
(四)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
(五)審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。
第十六條 取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)，在許可證有效期內(nèi)企業(yè)類型發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申辦許可證。
第十七條 取得零售類許可證的公民、法人和其他組織，在許可證有效期內(nèi)企業(yè)名稱或 字號(hào)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生后30日內(nèi)提出變更申請(qǐng)并提交下列材料：
(一)煙草專賣許可證變更申請(qǐng)表;
(二)與變更事項(xiàng)相關(guān)的證明材料;
(三)原許可證正副本;
(四)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
(五)審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。
第十八條 取得零售類許可證的公民、法人和其他組織，在許可證有效期內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)重新申辦許可證。
第十九條 許可證有效期屆滿后仍需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，持證人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前提出延續(xù)申請(qǐng)并提交下列材料：
(一)煙草專賣許可證延續(xù)申請(qǐng)表;
(二)原許可證正副本;
(三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
(四)審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。
申請(qǐng)延續(xù)零售類許可證時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交有效的房屋權(quán)屬證明或房屋租賃協(xié)議。
第二十條 持證人需要暫停生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前7日內(nèi)提出停業(yè)申請(qǐng)，停業(yè)期限最長(zhǎng)不得超過一年。申請(qǐng)停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請(qǐng)表;
(二)許可證正副本;
(三)審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。
停業(yè)期間，許可證正副本交由審批機(jī)關(guān)暫行保存。
第二十一條 停業(yè)期滿或者提前恢復(fù)營(yíng)業(yè)的，持證人應(yīng)當(dāng)提出恢復(fù)營(yíng)業(yè)的申請(qǐng)并提交下列材料：
(一)煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請(qǐng)表;
(二)審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。
審批機(jī)關(guān)審批同意的，發(fā)還原許可證正副本。
第二十二條 持證人在有效期內(nèi)遺失或損毀許可證的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦許可證并提交下列材料：
(一)煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請(qǐng)表;
(二)遺失或損毀證明;
(三)審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。
第二十三條 發(fā)生《煙草專賣許可證管理辦法》第四十九條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的情形，持證人或利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定情形發(fā)生后30日內(nèi)申請(qǐng)歇業(yè);持證人在許可證有效期限內(nèi)不再?gòu)氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出歇業(yè)申請(qǐng)。申請(qǐng)歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請(qǐng)表;
(二)許可證正副本;
(三)審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。
第二十四條 煙草專賣局收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要提出煙草專賣許可證申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。
(二)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本煙草專賣局職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人向有關(guān)煙草專賣局申請(qǐng)。
(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。
(四)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式，申請(qǐng)人不能當(dāng)場(chǎng)更正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)出具煙草專賣許可證申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
(五)申請(qǐng)人在煙草專賣許可證申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書規(guī)定的期限內(nèi)未補(bǔ)正申請(qǐng)材料，或補(bǔ)正的材料仍不齊全或不符合法定形式的，煙草專賣局應(yīng)當(dāng)出具煙草專賣許可證 不予受理通知書。
(六)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于法定職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人已按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理煙草專賣許可證申請(qǐng)并出具煙草專賣許可證受理通知書送達(dá)申請(qǐng)人。
第二十五條 地市級(jí)或省級(jí)煙草專賣局受理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)是否符合辦理?xiàng)l件進(jìn)行初步審查，提出是否辦理的意見，通過煙草專賣許可證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)將申請(qǐng)材料和審查意見報(bào)送上一級(jí)煙草專賣局。
第二十六條 煙草專賣局在審查和審批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的申請(qǐng)時(shí)，一般以書面方式進(jìn)行。審查機(jī)關(guān)或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)認(rèn)為需要實(shí)地核查的，由本機(jī)關(guān)或委托下級(jí)煙草專賣局指派兩名以上工作人員進(jìn)行。
煙草專賣局審批零售類許可證的許可類事項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)指派本機(jī)關(guān)兩名以上工作人員進(jìn)行實(shí)地核查。
第二十七條 煙草專賣局進(jìn)行實(shí)地核查時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫煙草專賣許可證實(shí)地核查記錄，由核查人員與被核查方簽字確認(rèn)。被核查方拒絕簽字的，由核查人員在煙草專賣許可證實(shí)地核查記錄上注明情況。
第二十八條 煙草專賣局審批零售類許可證，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局規(guī)劃。兩個(gè)或兩個(gè)以上申請(qǐng)人的申請(qǐng)因合理布局所限，無法都給予行政許可的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理的先后順序作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。
第二十九條 煙草專賣局審批許可證時(shí)，認(rèn)為涉及公共利益需要聽證的，應(yīng)當(dāng)在作出行政許可決定前，通過公告欄或煙草專賣許可證管理系統(tǒng)等方式向社會(huì)煙草專賣許可證聽證公告并舉行聽證。
第三十條 煙草專賣局審批許可證時(shí)，審批結(jié)果直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提交煙草專賣許可證聽證申請(qǐng)書的，煙草專賣局應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證并向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人出具煙草專賣許可證聽證通知書。
第三十一條 煙草專賣局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。受理和審批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后10日內(nèi)將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送審批機(jī)關(guān)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)作出行政許可決定。
審批機(jī)關(guān)在前款規(guī)定的期限內(nèi)不能作出行政許可決定的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，審批期限可以延長(zhǎng)10日并出具煙草專賣許可證延長(zhǎng)審批期限通知書送達(dá)申請(qǐng)人。
依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)的，所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。
第三十二條 審批機(jī)關(guān)作出行政許可決定時(shí)，申請(qǐng)類型屬于許可類事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)出具煙草專賣許可證準(zhǔn)予行政許可決定書或煙草專賣許可證不予行政許可決定書;申請(qǐng)類型屬于管理事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)出具煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)辦理通知書。
第三十三條 煙草專賣許可證的有效期限由審批機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況決定，最長(zhǎng)不得超過5年，自發(fā)證之日起計(jì)算。
第三十四條 持證人或利害關(guān)系人按規(guī)定提出歇業(yè)申請(qǐng)的，原許可證審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷許可證。
第三十五條 原許可證審批機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依職權(quán)注銷持證人的煙草專賣許可證：
(一)煙草專賣許可證有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)發(fā)生《煙草專賣許可證管理辦法》第四十九條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的情形，持證人或利害關(guān)系人未在規(guī)定期限內(nèi)提出歇業(yè)申請(qǐng)的;
(三)登記事項(xiàng)發(fā)生改變后，持證人未按照本規(guī)定提出變更申請(qǐng)，自收到責(zé)令變更許可證通知書30日內(nèi)仍拒絕變更的;
(四)停止經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)1年以上不辦理停業(yè)手續(xù)，或辦理了停業(yè)手續(xù)、停業(yè)期屆滿后未申請(qǐng)恢復(fù)營(yíng)業(yè)的，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)公告3個(gè)月后未申請(qǐng)歇業(yè)或申請(qǐng)恢復(fù)營(yíng)業(yè)的;
(五)領(lǐng)取煙草專賣許可證后滿6個(gè)月未依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十六條 發(fā)生以下法定情形之一的，原許可證審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)行政處罰或行政決定注銷該煙草專賣許可證：
(一)煙草專賣許可證被依法撤銷的;
(二)煙草專賣許可證被依法撤回的;
(三)煙草專賣許可證持證人被依法取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格的;
(四)煙草專賣許可證持證人被工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。
第三十七條 原許可證審批機(jī)關(guān)注銷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)歇業(yè)申請(qǐng)、相關(guān) 行政處罰決定書、刑事判決書、公告或檢查記錄等材料填寫煙草專賣許可證注銷審批表，審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，注銷該許可證。
第三十八條 煙草專賣許可證注銷后，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具煙草專賣許可證注銷決定書送達(dá)原持證人并收回原許可證，許可證無法收回的應(yīng)當(dāng)予以公告。
第三十九條 依法注銷的煙草專賣許可證，應(yīng)當(dāng)通過公告欄、煙草專賣許可證信息系統(tǒng)等方式向社會(huì)公告。
第四十條 本規(guī)定所稱的行政許可文書包括申辦許可證過程中的各類申請(qǐng)表、煙草專賣局相關(guān)行政許可決定、煙草專賣局內(nèi)部審批表等格式文本。
第四十一條 煙草專賣局出具的行政許可文書應(yīng)當(dāng)加蓋煙草專賣許可證專用印章或本行政機(jī)關(guān)印章。核發(fā)的煙草專賣許可證，應(yīng)當(dāng)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章。行政許可文書或煙草專賣許可證由兩名以上工作人員在10日內(nèi)直接送達(dá)。直接送達(dá)有困難的，可采用郵寄送達(dá)方式。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的行政許可文書或煙草專賣許可證可以由審批機(jī)關(guān)委托受理機(jī)關(guān)送達(dá)。
第四十二條 審批機(jī)關(guān)對(duì)許可類事項(xiàng)的申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出行政許可決定之日起30日內(nèi)，通過公告欄、煙草專賣許可證信息系統(tǒng)等方式，將許可事項(xiàng)、被許可人的姓名或企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、許可范圍、許可有效期限、許可證號(hào)以及作出行政許可決定的日期予以公告。
第四十三條 公眾要求查閱行政許可決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證明。公眾查閱內(nèi)容不包括煙草專賣局內(nèi)部審批表。
第四十四條 煙草專賣局應(yīng)當(dāng)建立行政許可卷宗歸檔保存制度，對(duì)辦理完畢的申請(qǐng)材料以及相關(guān)行政許可文書收集整理并妥善保存。
第四十五條 煙草專賣局辦理煙草專賣許可證，不得收取任何費(fèi)用。
第四十六條 本規(guī)定中煙草專賣局辦理煙草專賣許可證的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。
一、目的與目標(biāo)
（一）目的
通過對(duì)卷煙零售點(diǎn)的優(yōu)化整合，不斷加強(qiáng)對(duì)煙草專賣零售許可證的管理力度，推進(jìn)卷煙零售點(diǎn)的合理布局，保障卷煙零售戶的合法利益，全面提升營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的凝聚力和吸引力，實(shí)現(xiàn)客*雙贏，鞏固國(guó)家煙草專賣制度，達(dá)到控?zé)熌繕?biāo)的落實(shí)和保護(hù)未成年人權(quán)益，規(guī)范煙草專賣零售許可證申請(qǐng)、辦理、換發(fā)證程序。
（二）目標(biāo)
1、全縣卷煙零售點(diǎn)合理布局的基本目標(biāo)是：根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民消費(fèi)能力等因素，逐步調(diào)整卷煙零售點(diǎn)布局，最終達(dá)到卷煙零售點(diǎn)合理布局的要求，防止無序競(jìng)爭(zhēng)。
2、對(duì)新辦理煙草專賣零售許可證的經(jīng)營(yíng)戶，嚴(yán)格按《煙草專賣許可證管理辦法》、《*縣煙草專賣局卷煙零售點(diǎn)合理布局方案》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定申請(qǐng)、發(fā)證。
二、優(yōu)化整合的原則
（一）堅(jiān)持合理布局的原則。按照“有利于消費(fèi)者購(gòu)買、有利于有效實(shí)施專賣管理、有利于保護(hù)守法戶依法盈利、有利于控?zé)熌繕?biāo)的落實(shí)和保護(hù)未成年人權(quán)益”四個(gè)立足點(diǎn)優(yōu)化布局，將現(xiàn)有零售點(diǎn)過于密集區(qū)域作為優(yōu)化整合工作的重點(diǎn)。
（二）嚴(yán)格控制新證發(fā)放的原則。在新增戶的審批上，要依據(jù)合理布局的原則和法律規(guī)定的發(fā)證條件，嚴(yán)格按程序辦理。
（三）重點(diǎn)打擊違法經(jīng)營(yíng)原則。對(duì)違反本方案第七條（全面梳理老證）第二款規(guī)定事項(xiàng),兩年內(nèi)再次違規(guī)、違法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品業(yè)務(wù)的，依法堅(jiān)決予以取締。
（四）循序漸進(jìn)的原則。在不斷加強(qiáng)對(duì)許可證管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)控制能力，立足當(dāng)前，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不一蹴而就，急于求成。本方案實(shí)施前已取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或個(gè)人，凡不符合本方案規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的，在本方案規(guī)劃期限內(nèi)逐步調(diào)整達(dá)到規(guī)劃要求。
三、實(shí)施辦法
（一）明確布局目標(biāo)
綜合考慮廬城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口、交通以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)能力等因素，原則上要求：
1、卷煙零售點(diǎn)的攤位布局
（1）縣城新增卷煙零售點(diǎn)間距（兩點(diǎn)間可通行距離）在40米以上。力爭(zhēng)達(dá)到城區(qū)繁華街道100米之內(nèi)不超過3戶，一般街道100米之內(nèi)不超過2戶。
（2）經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、人口較集中、流動(dòng)人口較多的集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地卷煙零售點(diǎn)間距（兩點(diǎn)間可通行距離）不少于50米。
（3）封閉式居民小區(qū)每200戶設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)（包括沿馬路的小區(qū)門面零售點(diǎn)，按申請(qǐng)先后受理、審核、辦理）。
（4）農(nóng)村100戶以上的自然村，零售點(diǎn)數(shù)量不得超過2個(gè)。100戶以下的自然村，設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)（沒有零售點(diǎn)的小自然村不搞強(qiáng)行設(shè)置）。
（5）各公路沿線，非集鎮(zhèn)所在地，嚴(yán)格按自然村合理布局標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置零售點(diǎn)。
2、在本合理布局方案實(shí)施后新開辟的馬路或新建封閉式小區(qū)適用上述規(guī)定。
3、大中型賓館、飯店、商場(chǎng)、超市、娛樂場(chǎng)所等服務(wù)性行業(yè)需經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，不受零售點(diǎn)間距限制，其中大中型超市實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積（不含倉(cāng)庫）在400平方米以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在200平方米以上，賓館實(shí)有床位在100個(gè)以上或經(jīng)營(yíng)面積在800平方米以上，飯店實(shí)有餐桌在30桌以上或經(jīng)營(yíng)面積在800平方米以上，娛樂場(chǎng)所實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積不得低于1000平方米。
4、大型標(biāo)志性商業(yè)和文化、以及重要的風(fēng)景區(qū)，大型公交樞紐站、車站內(nèi)，可以設(shè)置2－3個(gè)零售點(diǎn)。
5、對(duì)于持證人因主體、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、企業(yè)類型發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)煙草專賣零售許可證，一律按新增戶對(duì)待（因拆遷等不可抗拒的原因變更地址的除外，變更后地址要符合合理布局要求并提供符合變更地址的相關(guān)材料，變更后經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)庫現(xiàn)場(chǎng)照片）。
6、取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)和個(gè)人，不得利用自動(dòng)售貨機(jī)銷售煙草專賣品，不得通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售煙草專賣品。
（二）嚴(yán)格控制新證
依法嚴(yán)格許可證的申辦條件，不得無故拒絕受理申請(qǐng)人的申請(qǐng)，嚴(yán)格按照合理布局要求進(jìn)行審核。
有下列兩種情形之一，原則上予以照顧：
1、殘疾人（五級(jí)傷殘以上并有經(jīng)營(yíng)能力）、下崗職工（家庭有兩人下崗或一人下崗一人一直沒有工作，年齡在50歲以上）、特困戶（享受政府低保救助）、軍烈屬等，申請(qǐng)從事卷煙零售業(yè)務(wù)的，符合辦證規(guī)定條件，在同等條件下，給予優(yōu)先辦理（限辦一證，提供相關(guān)職能部門有效證明的原件）。
2、政府為解決下崗人員開辟的再就業(yè)集中場(chǎng)所，卷煙零售點(diǎn)間距可適當(dāng)放寬，但兩點(diǎn)可通行距離不得低于30米（提供政府解決下崗工人設(shè)立再就業(yè)場(chǎng)所的相關(guān)文件）。
（三）、申請(qǐng)方式
申請(qǐng)人可以采取書面申請(qǐng)，也可以通過信函、電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)，并按煙草行政主管部門要求填報(bào)格式文本；申請(qǐng)人可以委托人提出申請(qǐng)。委托人提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托人的授權(quán)委托書及人的身份證明。
（四）、申請(qǐng)煙草專賣零售許可證的條件
1、取得合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商部門備案通知書（地址應(yīng)同申請(qǐng)地址一致）；
2、有與經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；
3、有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合法證明及與住所相獨(dú)立店面情況照片；與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所相對(duì)獨(dú)立，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所貨物存放地及可視范圍內(nèi)無床鋪等生活用品；固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積不小于20平方米）；
4、符合*縣煙草制品零售點(diǎn)合理布局的要求；
5、國(guó)務(wù)院煙草專賣主管部門規(guī)定的其他條件；
（五）、有下列情形之一的，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證：
1、取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的；
2、因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣行政主管部門作出不予受理發(fā)證決定后，申請(qǐng)人一年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的；
3、因申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請(qǐng)人三年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的；
4、未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草專賣品業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的；
5、以盈利為目的的禮品回收店，不予設(shè)置零售點(diǎn)；
6、經(jīng)營(yíng)有害人體健康的農(nóng)藥、化工、油漆等有毒有害、易燃易爆、易揮發(fā)商品的商店，不予設(shè)置零售點(diǎn)；
7、中、小學(xué)校內(nèi)或中、小學(xué)校門口50米半徑內(nèi)不予設(shè)置零售點(diǎn)；
8、加油站（高速公路服務(wù)區(qū)副食經(jīng)營(yíng)店除外）；
9、博物館、森林公園、文物保護(hù)場(chǎng)所等重點(diǎn)防火單位；
10、流動(dòng)性和季節(jié)性攤、點(diǎn)、車、棚、電話亭、報(bào)刊亭；
11、違章建筑或一年內(nèi)待拆遷建筑；
12、明令禁止吸煙的公共場(chǎng)所不予設(shè)置零售點(diǎn)；
13、煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。
（六）有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷煙草專賣許可證：
1、煙草專賣許可證有效期限屆滿未延續(xù)的；
2、煙草專賣許可證核定的經(jīng)營(yíng)主體為自然人，自然人死亡或者喪失民事行為能力的；
3、煙草專賣許可證核定的經(jīng)營(yíng)主體為法人或者其他組織依法終止的；
4、因不可抗力導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體無法繼續(xù)從事煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的；
5、法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷煙草專賣零售許可證的其他情形。
（七）、全面梳理老證
1、依法注銷、吊銷失效許可證。停業(yè)、歇業(yè)應(yīng)辦理停、歇業(yè)手續(xù)，對(duì)已經(jīng)停業(yè)、歇業(yè)的零售戶，采取公告的方式要求其辦理停、歇業(yè)手續(xù)，對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)辦理手續(xù)的停、歇業(yè)戶予以注銷；
（1）停業(yè)期滿后沒有向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門提出恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)或停止經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一年以上不辦理，從停業(yè)期滿之日起就視同停業(yè)；
（2）歇業(yè)是指取得煙草專賣零售許可證的公民、法人或者其他組織在領(lǐng)取煙草專賣零售許可證后6個(gè)月沒有在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進(jìn)貨的；
2、不斷加強(qiáng)對(duì)許可證的檢查力度，經(jīng)檢查不符合持證條件的，可以責(zé)令其暫停卷煙經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其經(jīng)營(yíng)資格。同時(shí)要充分利用許可證換證的時(shí)機(jī)，進(jìn)一步完善合理布局，凡有下列行為之一的，暫停直至取消煙草專賣零售經(jīng)營(yíng)資格：
（1）經(jīng)檢查不符合煙草專賣法、煙草專賣法實(shí)施條例及煙草專賣許可證管理辦法的；
（2）買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣零售許可證的；
（3）因違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專賣品一年內(nèi)被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上的；
（4）被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)一次性查獲假煙、走私煙50條以上的；
（5）因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專賣品被追究刑事責(zé)任的；
（6）不執(zhí)行煙草專賣行政主管部門行政處罰決定的；
（7）被工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；
（8）無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的；
（9）不及時(shí)辦理變更、停業(yè)、歇業(yè)、延續(xù)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)手續(xù)的；
（10）在許可證有效期內(nèi)，已不具備國(guó)務(wù)院煙草行政管理部門規(guī)定的發(fā)證條件的；
（11）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
3、對(duì)于已取得煙草專賣零售許可證的卷煙經(jīng)營(yíng)戶加強(qiáng)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定：
（1）煙草專賣行政主管部門有權(quán)對(duì)本方案實(shí)施情況進(jìn)行檢查。以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法追究刑事責(zé)任；拒絕、阻礙煙草專賣檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；
（2）取得煙草專賣零售許可證的公民、法人或者其他組織，不得將卷煙以低于當(dāng)?shù)責(zé)煵莨九l(fā)價(jià)降價(jià)競(jìng)銷或非法收購(gòu)卷煙；
（3）取得煙草專賣零售許可證應(yīng)將正本擺放或懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置；
4、對(duì)在20*年*月*日前已取得煙草專賣零售許可證的卷煙經(jīng)營(yíng)戶在辦理煙草專賣零售許可證換發(fā)時(shí)必須提交辦理煙草專賣許可證相關(guān)材料，適用本方案相關(guān)規(guī)定。
5、煙草專賣零售許可證有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在該煙草專賣許可證有效期屆滿三十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
6、積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，嚴(yán)厲打擊無照、無證戶和無證批發(fā)的非法經(jīng)營(yíng)戶，對(duì)無照、無證戶和無證批發(fā)的非法經(jīng)營(yíng)戶堅(jiān)決予以取締，對(duì)于觸犯刑律的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
四、工作要求
（一）加大宣傳力度，積極與工商、公安、司法等部門溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，借助其力量，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持，形成齊抓共管的良好局面。
（二）依法辦事，在許可證發(fā)放管理過程中積極推行政務(wù)公開，為申請(qǐng)人提供齊全的申請(qǐng)須知材料，公示辦證條件、程序、時(shí)間、地點(diǎn)和當(dāng)?shù)睾侠聿季忠?guī)定，嚴(yán)格依法辦事。對(duì)于不符合要求不能辦理的，要在法定時(shí)間內(nèi)向申請(qǐng)人詳細(xì)說明原因和理由并告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利。
五、其他
（一）本方案舉行聽證后報(bào)市局備案方可執(zhí)行。
（二）本方案未明確事項(xiàng)由*縣煙草專賣局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際具體規(guī)定，報(bào)市局審核備案并對(duì)外公示后執(zhí)行。
（三）本方案自之日起實(shí)施，原《*縣煙草專賣局卷煙零售點(diǎn)合理布局方案》同時(shí)廢止。
關(guān)鍵詞：卷煙零售許可證；網(wǎng)上申請(qǐng)；監(jiān)管信息；系統(tǒng)；關(guān)鍵技術(shù)
隨著數(shù)字化信息技術(shù)在煙草行業(yè)、公安、交通等方面應(yīng)用的成熟與發(fā)展，迫切需要提供一個(gè)展示煙草各部門之間及與政府其他部門信息交流共享的載體--卷煙零售許可證網(wǎng)上申請(qǐng)辦理監(jiān)管信息系統(tǒng)電子政務(wù)平臺(tái)。更好的服務(wù)于廣大消費(fèi)者，進(jìn)一步提升了煙草企業(yè)客戶服務(wù)水平及客戶滿意度，加大對(duì)煙草專賣法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，加強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度及卷煙市場(chǎng)監(jiān)管水平，使煙草專賣零售許可證通過互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)、登記、辦理、查詢和管理公開透明，運(yùn)行規(guī)范，查詢便捷，加強(qiáng)卷煙市場(chǎng)宏觀監(jiān)管和系統(tǒng)管理有機(jī)結(jié)合。
一、系統(tǒng)概述
吳起縣卷煙零售許可證網(wǎng)上許可證辦理查詢監(jiān)管信息系統(tǒng)，是充分運(yùn)用電子政務(wù)管理和信息化管理理念，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)卷煙零售許可證管理過程中申請(qǐng)、登記、辦理、查詢所有業(yè)務(wù)功能的集成。
（一）系統(tǒng)內(nèi)容
卷煙零售許可證網(wǎng)上公開申請(qǐng)辦理查詢信息監(jiān)管系統(tǒng)分為辦證須知、申請(qǐng)系統(tǒng)、狀態(tài)查詢、監(jiān)管服務(wù)、政務(wù)公開、工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)，真假卷煙鑒別模塊。
1、吳起縣網(wǎng)上許可證辦理查詢監(jiān)管系統(tǒng)
卷煙零售許可證辦理流程及說明；區(qū)域零售許合理化布局實(shí)施細(xì)則； 區(qū)域零售許可證合理化布局規(guī)劃；通過網(wǎng)上許可證辦理查詢監(jiān)管系統(tǒng)集中體現(xiàn)區(qū)域合理布局規(guī)劃、許可證辦理的要求、條件和流程，了解煙草專賣法律法規(guī)和政策，了解轄區(qū)零售戶合理布局實(shí)施細(xì)則和規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)卷煙零售戶科學(xué)容量。
2、吳起縣卷煙零售許可證申請(qǐng)、登記、辦理、監(jiān)管系統(tǒng)
通過在線地圖了解區(qū)域許可證規(guī)劃數(shù)量、辦理數(shù)量、現(xiàn)已申請(qǐng)數(shù)量、剩余數(shù)量。卷煙零售許可證申請(qǐng)人，在網(wǎng)上正確、規(guī)范、如實(shí)填寫卷煙零售許可證申請(qǐng)登記表并提交，提交完成后并顯示提交成功，就可以直接通過網(wǎng)上辦理申請(qǐng)登記手續(xù)。通過與專賣管理信息大平臺(tái)對(duì)接，專賣市管員到申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地勘察，縣局主管領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)管理人員、專賣股負(fù)責(zé)人三個(gè)不同層面的審查、審核、審批后進(jìn)行辦理。 通過卷煙零售許可證申請(qǐng)、登記、辦理、監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)煙草專賣服務(wù)質(zhì)量和效率的提高，方便需要辦證的廣大用戶，節(jié)省時(shí)間、節(jié)約人力和物力。依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開。
3、吳起縣卷煙零售許可證申請(qǐng)狀態(tài)查詢監(jiān)管系統(tǒng)
卷煙零售許可證辦理的審查、審核、審批流程情況在不同的環(huán)節(jié)，以更加清晰、準(zhǔn)確、全面的內(nèi)容呈現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上。
（二）流程概述
申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的企業(yè)或個(gè)人，在辦理零售許可證網(wǎng)上進(jìn)行填寫煙草專賣零售許可證的申請(qǐng)登記。申請(qǐng)人在網(wǎng)上正確規(guī)范填寫煙草專賣零售許可證的申請(qǐng)登記表后并且提交，提交完成后顯示提交成功，并在初審?fù)ㄟ^后，按照規(guī)定的有效期內(nèi)到吳起縣煙草專賣政務(wù)大廳提交申請(qǐng)材料。辦證人員對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行初審，根據(jù)申請(qǐng)人、負(fù)責(zé)人、或法人是否屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍、申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式等，決定是否受理。專賣管理派核查人員到申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地勘察。審核人員根據(jù)實(shí)地勘察核實(shí)結(jié)果，對(duì)申請(qǐng)人辦證條件進(jìn)行審核，提出意見報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
經(jīng)審批不予辦理的，辦證人員通知申請(qǐng)人，送達(dá)《不予行政許可證決定書》，說明理由。
經(jīng)審批予以辦理的，辦證人員確認(rèn)后，打印制作許可證，通知申請(qǐng)人領(lǐng)取許可證，或者自作出予以發(fā)放許可證決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)許可證。
（三）方框里面內(nèi)容包括
1、是否具備下面條件（四項(xiàng)）
須有與經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；擁有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局的要求；達(dá)到國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。
2、是否具有禁止的情況
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基于安全因素不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙、新申請(qǐng)與原有經(jīng)營(yíng)戶左右距離過近的。
（四）資料填寫（提示內(nèi)容）
申請(qǐng)人據(jù)實(shí)填寫個(gè)人資料信息，并"提交"保存，保存成功后，系統(tǒng)自動(dòng)給予相應(yīng)的提示，內(nèi)容如下："您的申請(qǐng)登記已提交成功，工作人員將對(duì)你的申請(qǐng)登記內(nèi)容進(jìn)行初審，請(qǐng)您在15個(gè)工作日內(nèi)登陸查詢初審結(jié)果。"
1、初審未通過
初審未通過原因項(xiàng)由工作人員填寫，該模塊具備提示語言維護(hù)功能，工作人員可以根據(jù)工作需要進(jìn)行修改。
2、初審?fù)ㄟ^
顯示界面為"請(qǐng)您在啄陘自聙茲漲靶柿?，缔I餛鶼匱灘葑艟腫粽翊筇裳燉硐喙匾滴瘛N餛鶼匱灘葑艟值刂？吳起縣開發(fā)區(qū)洛西一巷內(nèi)。電話：0911-7699553"
（1）攜帶資料目錄 身份證原件及復(fù)印件一份、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用證明復(fù)印件一份（房產(chǎn)證、土地使用證、房屋租賃合同）、煙草專賣零售許可證申請(qǐng)書一份、負(fù)責(zé)人一寸免冠照片一張、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所聯(lián)系電話、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照可不提供）。
（2）相關(guān)要求 如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣行政主管部門作出不予以受理或者不予發(fā)證決定后，申請(qǐng)人一年內(nèi)不得再次提出申請(qǐng)；逾期未提交材料的，視為自動(dòng)放棄此申請(qǐng)。
二、技術(shù)線路
（一）主要技術(shù)內(nèi)容
開發(fā)語言：HTML， JavaScript， XML，DB2，J2ee，SQL。
數(shù)據(jù)存儲(chǔ)：DB2數(shù)據(jù)庫。
支持各種多媒體信息。
（二）技術(shù)路線說明
吳起電子政務(wù)平臺(tái)部署圖（其中淺藍(lán)色方塊，表示應(yīng)用服務(wù)；圓柱體表示數(shù)據(jù)庫。網(wǎng)站前臺(tái)應(yīng)用Cu-net，統(tǒng)一接入平臺(tái)App-services，App logic可以部署在一臺(tái)服務(wù)器上，網(wǎng)站后臺(tái)內(nèi)容管理應(yīng)用Cms App可以和營(yíng)銷部署在同一臺(tái)服務(wù)器，Gis Service由高德公司與超圖公司負(fù)責(zé)部署維護(hù)，營(yíng)銷DB和Cis DB可以用同一個(gè)數(shù)據(jù)庫實(shí)例。專賣應(yīng)用Regie App在省局，訪問省局?jǐn)?shù)據(jù)庫專賣DB。網(wǎng)站前臺(tái)應(yīng)用Cunet與統(tǒng)一接入平臺(tái)放到隔離區(qū)DMZ，其他應(yīng)用及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)都部署在煙草內(nèi)網(wǎng)。
1、地圖（Gis）相關(guān)
高德公司需要重新一份地圖服務(wù)，供政務(wù)系統(tǒng)辦證使用；高德公司需要根據(jù)煙草合理化布局區(qū)域信息，在地圖系統(tǒng)中配置相應(yīng)的圖層，并將各區(qū)域圖層的標(biāo)識(shí)ID提供給創(chuàng)聯(lián)。浪潮公司需要在地圖數(shù)據(jù)庫中提供一份零售戶基本信息的只讀視圖，并提供該視圖的結(jié)構(gòu)文檔，包括字段類型、屬性說明等。
2、接口
（1）合理化布局區(qū)域信息同步。系統(tǒng)提供交換平臺(tái)或MQ接口，實(shí)時(shí)地將合理化布局區(qū)域信息從專賣系統(tǒng)同步到電子政務(wù)系統(tǒng)。
（2）零售戶歸屬區(qū)域信息同步。系統(tǒng)提供交換平臺(tái)或MQ接口，實(shí)時(shí)地將零售戶歸屬區(qū)域信息從專賣系統(tǒng)同步到電子政務(wù)系統(tǒng)。
（3）網(wǎng)站辦證申請(qǐng)信息同步。系統(tǒng)提供交換平臺(tái)或MQ接口，實(shí)時(shí)地將同意受理的辦證申請(qǐng)信息從電子政務(wù)系統(tǒng)同步到專賣系統(tǒng)。
（4）專賣許可證辦理信息同步。系統(tǒng)提供交換平臺(tái)或MQ接口，實(shí)時(shí)地將辦證信息（包括過期自動(dòng)作廢的辦證申請(qǐng)）從專賣系統(tǒng)同步到電子政務(wù)系統(tǒng)，供申請(qǐng)人查詢辦證階段（進(jìn)度）、辦證狀態(tài)信息。
（三）技術(shù)路線概述
一是實(shí)地調(diào)研，建立詳實(shí)準(zhǔn)確的具體數(shù)據(jù)。通過走訪、摸底、調(diào)研，了解卷煙零售戶實(shí)際現(xiàn)有數(shù)量、合理需求數(shù)量和具體差缺數(shù)量；二是查閱資料，收集實(shí)際可行的理論依據(jù)。通過查閱、收集和整理相關(guān)資料，了解和掌握卷煙零售許可證互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)、登記、辦理、查詢信息的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)以及建立的理論依據(jù)； 三是依照國(guó)家、省、市煙草專賣法律法規(guī)和政策，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行零售戶合理布局，實(shí)現(xiàn)卷煙零售戶容量科學(xué)；四是開發(fā)卷煙零售許可證互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)、登記、辦理、查詢信息系統(tǒng)軟件。了解區(qū)域許可證規(guī)劃數(shù)量、辦理數(shù)量、申請(qǐng)數(shù)量、剩余數(shù)量，掌握區(qū)域許可證辦理的要求、條件和流程；五是在網(wǎng)絡(luò)地圖上標(biāo)注轄區(qū)路段、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村的持證戶點(diǎn)。
三、社會(huì)效益
一是提高專賣服務(wù)的水平和質(zhì)量，保障民利。通過網(wǎng)上辦證平臺(tái)的查詢，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)國(guó)家、省、市煙草專賣法律法規(guī)和政策的了解，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，消除"辦證難"的負(fù)面影響，更好的解決許可證后續(xù)監(jiān)管難的問題。二是實(shí)現(xiàn)信息公開。通過網(wǎng)上查詢，了解區(qū)域合理布局規(guī)劃、許可證辦理的要求、條件和流程、掌握區(qū)域許可證規(guī)劃數(shù)量、辦理數(shù)量、申請(qǐng)數(shù)量、剩余數(shù)量，為查詢和辦證提供可靠詳實(shí)的數(shù)據(jù)，網(wǎng)上證件辦理信息公開，增加行政執(zhí)法的透明度。三是實(shí)現(xiàn)許可證辦理便捷、高效、規(guī)范。通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦理，節(jié)省了時(shí)間、節(jié)約了大量人力和物力，帶來了極大的便利，也規(guī)范了辦證工作流程。
四、預(yù)期效果
（一）搭建零售許可證管理信息系統(tǒng)
建立零售許可證資源管理機(jī)制，統(tǒng)一信息資源管理，能夠強(qiáng)化對(duì)煙草專賣法律法規(guī)和政策，轄區(qū)的合理化布局，許可證辦理要求、條件和流程的了解，消除"辦證難"的負(fù)面影響。
（二）實(shí)現(xiàn)零售許可證資源信息化管理
通過轄區(qū)的合理化布局，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)區(qū)域許可證規(guī)劃數(shù)量、辦理數(shù)量、申請(qǐng)數(shù)量、剩余數(shù)量公布，零售許可證資源信息一目了然，方便了客戶，節(jié)省了時(shí)間、節(jié)約了人力和物力。
（三）提高工作效率
零售許可證管理，利用先進(jìn)的智能控制技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)零售許可證管理過程環(huán)節(jié)的集中智能管理和多方位監(jiān)控，保障了質(zhì)量，提升了效率，促進(jìn)零售許可證管理過程設(shè)備化、精準(zhǔn)化、智能化的科學(xué)管理水平。
（四）達(dá)到資源與信息流的統(tǒng)一
引入現(xiàn)代流程操作技術(shù)，通過專賣證件管理員操作的系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范零售許可證辦理關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作模式，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，利用先進(jìn)的信息管理技術(shù)建立零售許可證辦理追蹤體系， 提高許可證管理水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)許可證申請(qǐng)、登記、辦理環(huán)節(jié)的跟蹤、監(jiān)測(cè)和追溯，使信息透明、過程可控。
（五）實(shí)現(xiàn)良好的客戶關(guān)系管理
通過詳實(shí)的煙草專賣法律法規(guī)和政策信息，區(qū)域許可證規(guī)劃數(shù)量、辦理數(shù)量、申請(qǐng)數(shù)量、剩余數(shù)量信息，售許可證申請(qǐng)、登記、辦理狀態(tài)的查詢信息，不但能使管理人員更好地掌握信息，為查詢和辦證提供實(shí)際可行的理論依據(jù)，詳實(shí)準(zhǔn)確的具體數(shù)據(jù)，而且有助于提高服務(wù)的質(zhì)量和效益水平，通過工作動(dòng)態(tài)欄，使社會(huì)各界對(duì)我們行業(yè)進(jìn)一步的了解，提高客戶服務(wù)滿意度和行政執(zhí)法透明度，樹立了煙草行業(yè)良好的行政執(zhí)法形象。
（六）提高卷煙市場(chǎng)監(jiān)管水平
通過政務(wù)公開欄，積極主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)售許可證的辦理、使用陽光、透明。通過服務(wù)監(jiān)管欄實(shí)現(xiàn)對(duì)卷煙零售許可證監(jiān)督使用情況及卷煙市場(chǎng)違法涉煙的監(jiān)督舉報(bào)。
（七）提高消費(fèi)者相關(guān)政策法規(guī)水平
消費(fèi)者通過系統(tǒng)便捷的學(xué)習(xí)提高煙草專賣法，煙草專賣法實(shí)施條例、行政許可法、專賣許可證申請(qǐng)與辦理程序規(guī)定以及高價(jià)位卷煙的有關(guān)規(guī)定等相關(guān)政策、真假卷煙鑒別知識(shí)水平，更好的便于廣大消費(fèi)者積極主動(dòng)監(jiān)督舉報(bào)違法涉煙行為。
五、結(jié)語
要消除"辦證難"的負(fù)面影響，更好的解決卷煙零售許可證后續(xù)監(jiān)管難的問題，就迫切需要建立一種新的辦理監(jiān)管模式。本研究尚有需要深化探索之處，還有待進(jìn)一步的理論研究和實(shí)踐證明。
參考文獻(xiàn)：
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近日，在網(wǎng)上竟然看到有人出賣煙草專賣零售許可證，這是合法嗎?很顯然，這種做法違反了《煙草專賣許可證管理辦法》第四十二條的規(guī)定：任何企業(yè)或者個(gè)人不得涂改、偽造、變?cè)鞜煵輰Ｙu許可證，
不得買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證。
根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第十一條之規(guī)定，申請(qǐng)煙草專賣零售許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有與經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;(二)有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;(三)符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局的要求;(四)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。網(wǎng)上售賣卷煙的零售戶一般不具備相關(guān)的實(shí)體店和相應(yīng)的執(zhí)照手續(xù)，屬于不合法的經(jīng)營(yíng)行為。
網(wǎng)上售賣卷煙的賣家大多數(shù)都是回收卷煙、倒賣卷煙，特別是假冒偽劣卷煙的問題尤為突出，消費(fèi)者購(gòu)買后經(jīng)常遭遇維權(quán)困難等相關(guān)問題。總之，網(wǎng)上售煙行為已擾亂了市場(chǎng)秩序，危害了消費(fèi)者健康，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。對(duì)此，我們必須要予以高度重視。如何對(duì)這些違法違規(guī)行為進(jìn)行有效打擊?筆者認(rèn)為，應(yīng)該從以下四方面著手：
一是加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)的宣傳力度，建立健全周邊管轄零售戶的法律意識(shí)，從根本上杜絕假冒卷煙、亂渠道卷煙的市場(chǎng)流通。
二是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙草系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭(zhēng)取將專賣法律法規(guī)的普及力度由傳統(tǒng)的口頭宣傳到網(wǎng)絡(luò)化的全民了解。
1、無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉，沒收違法所得，并處罰款；
2、無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機(jī)械的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)上述產(chǎn)品，沒收違法所得，可以并處罰款；
3、生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的煙草制品的，由工商行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為，賠償被侵權(quán)人的損失，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
1、辦理程序：轄區(qū)工商所受理后呈報(bào)，審查，核準(zhǔn)，最后發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
2、申報(bào)材料：身份證復(fù)印件及照片2張，申請(qǐng)書，場(chǎng)地證明，提交煙草專賣許可證；
3、辦理程序：先提出書面申請(qǐng)，再根據(jù)《酒類商品監(jiān)督管理?xiàng)l例》和商務(wù)部《酒類商品批發(fā)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》的要求填寫《申辦酒類商品批發(fā)許可證審批表》并報(bào)送相關(guān)材料，如企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、房屋租賃證明、倉(cāng)庫租賃證明等。
人民共和國(guó)煙草專賣法》和《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》，結(jié)
合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱非法生產(chǎn)卷煙，是指無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證
生產(chǎn)卷煙的行為。
第三條
無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)
令關(guān)閉，沒收違法所得，處以非法生產(chǎn)卷煙價(jià)值1倍以上2倍以下的罰款
，并將非法生產(chǎn)的卷煙公開銷毀。
第四條
銷售非法生產(chǎn)的卷煙的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止銷售，沒
收違法所得，處以違法銷售總額20％以上50％以下的罰款，并將非法
銷售的卷煙公開銷毀。
第五條
明知是非法生產(chǎn)卷煙或者銷售非法生產(chǎn)的卷煙而為其提供設(shè)備、場(chǎng)所
、帳戶等便利條件的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理；有關(guān)法律、法規(guī)
沒有規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止違法行為，給予5000
元以上3萬元以下的罰款。
第六條煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門會(huì)同有關(guān)部
門，可以依法對(duì)運(yùn)輸非法生產(chǎn)的卷煙的活動(dòng)進(jìn)行檢查、處理。
第七條
托運(yùn)或者自運(yùn)非法生產(chǎn)的卷煙的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法
運(yùn)輸?shù)木頍熀瓦`法所得，并處以違法運(yùn)輸?shù)木頍焹r(jià)值20％以上50％以
下的罰款。
承運(yùn)人明知是非法生產(chǎn)的卷煙而為其運(yùn)輸?shù)模蔁煵輰Ｙu行政主管部
門沒收違法所得，可以并處違法運(yùn)輸?shù)木頍焹r(jià)值10％以上20％以下的
罰款。
第八條
用于運(yùn)輸非法生產(chǎn)的卷煙的偽裝物或者運(yùn)輸工具，經(jīng)查獲后，當(dāng)事人
逃避處理的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)公告，責(zé)令當(dāng)事人限期接受
處理，公告期為3個(gè)月；當(dāng)事人逾期不接受處理的，煙草專賣行政主管部
門應(yīng)當(dāng)依法向違法行為發(fā)生地基層人民法院申請(qǐng)認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主。
前款規(guī)定的偽裝物屬于鮮活、易腐爛變質(zhì)或者易失效的，煙草專賣行
政主管部門可于公告的同時(shí)，在偽裝物保質(zhì)期內(nèi)依法先行拍賣。
第九條
有關(guān)部門依法查獲的非法生產(chǎn)的卷煙或者銷售、運(yùn)輸非法生產(chǎn)的卷煙
，應(yīng)當(dāng)交煙草專賣行政主管部門統(tǒng)一組織銷毀，禁止以任何方式銷售。
第十條
煙草專賣行政主管部門依據(jù)本規(guī)定作出較大數(shù)額罰款的行政處罰決定
之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，煙草專賣
行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。
前款規(guī)定的較大數(shù)額罰款，按照國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門的有關(guān)
規(guī)定執(zhí)行。
第十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或
者提起行政訴訟。
第十二條非法生產(chǎn)卷煙或者銷售、運(yùn)輸非法生產(chǎn)的卷煙的行為，構(gòu)
成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
第十三條
非法生產(chǎn)的卷煙，假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的，其價(jià)值參照被假冒的正品卷
煙的市場(chǎng)銷售價(jià)格計(jì)算；未假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的，其價(jià)值參照違法行為發(fā)
生地該卷煙同期市場(chǎng)銷售價(jià)格計(jì)算。
第十四條對(duì)非法生產(chǎn)其他煙草制品和銷售、運(yùn)輸非法生產(chǎn)的其他煙
草制品的查處，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十五條銷售的卷煙應(yīng)當(dāng)加貼煙草專賣防偽標(biāo)識(shí)，具體辦法按照《
安徽省防偽技術(shù)產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題，由省煙草專賣行政主管部門負(fù)
