發(fā)布時(shí)間：2022-09-28 03:55:24
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的學(xué)前教育工作要點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：普通高中教育；《教育部工作要點(diǎn)》；詞頻分析
中圖分類號(hào)：G630 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-6124（2015）02-0064-06
一、研究對(duì)象與方法
普通高中教育屬于基礎(chǔ)教育的高級(jí)階段，既是義務(wù)教育的延續(xù)，又是高等教育的準(zhǔn)備，在整個(gè)國(guó)民教育體系中處于承上啟下的地位。其上影響高等教育，其下影響基礎(chǔ)教育，橫向上聯(lián)系職業(yè)教育，又關(guān)系學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，是教育分流的關(guān)鍵階段，處于國(guó)民教育體系健康運(yùn)轉(zhuǎn)的“樞紐”位置和中心地段。尤其是在城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，職業(yè)教育快速發(fā)展，高等教育進(jìn)入大眾化階段的宏觀背景下，在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）提出2020年我國(guó)主要?jiǎng)趧?dòng)力人口人均受教育年限要達(dá)到11.2年的嚴(yán)峻形勢(shì)下，應(yīng)該說，高中階段教育成為了整個(gè)教育改革的關(guān)鍵點(diǎn)。那么，國(guó)家教育政策層面是否對(duì)高中階段教育有足夠的關(guān)注，和義務(wù)教育、高等教育相比，國(guó)家是否給予了相應(yīng)的重視，這迫切需要研究。
國(guó)家層面的教育政策文本紛繁復(fù)雜，我們選擇以教育部每年年初的《教育部工作要點(diǎn)》①（以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》）為分析對(duì)象。其理由有三：一是《工作要點(diǎn)》主要是為將來一年國(guó)家的教育發(fā)展制定規(guī)劃，并對(duì)全年重要教育工作進(jìn)行重點(diǎn)部署，涵蓋了國(guó)家教育工作的方方面面，比較完整、全面和系統(tǒng)，這樣我們既可以找到高中教育這個(gè)點(diǎn)，也可以涉及教育系統(tǒng)這個(gè)面；二是通過對(duì)近30年《工作要點(diǎn)》的分析，可以研究普通高中教育在這近30年的發(fā)展演變和地位變遷，既可了解普通高中教育的現(xiàn)在，也可追蹤它的過往；三是《工作要點(diǎn)》是教育行政部門每年教育改革的行動(dòng)指南，直接引領(lǐng)教育實(shí)踐，但在這些具體工作指示的背后，也蘊(yùn)含著一定的教育價(jià)值取向。政策“隱蔽地配置價(jià)值觀，是對(duì)價(jià)值觀的可操作表述” [1 ]。
對(duì)《工作要點(diǎn)》的解讀，我們選擇的是詞頻分析法。所謂詞頻分析，是指對(duì)文獻(xiàn)正文中重要詞匯出現(xiàn)的次數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，以選出頻次最高的詞匯來表達(dá)文獻(xiàn)的主題內(nèi)容。選擇該方法的理由是：其一，政策文本中對(duì)不同事物的言說構(gòu)成政策的不同關(guān)注點(diǎn) [2 ]。即政策是如何言說事物，言說的頻次如何，言說的方式怎樣，反映出政策對(duì)該事物的關(guān)注點(diǎn)和關(guān)注度，反映出特定的價(jià)值取向。其二，某一年度工作要點(diǎn)中對(duì)普通高中教育的言說有其偶然性，但如果對(duì)近30年的工作要點(diǎn)進(jìn)行連續(xù)性的追蹤分析，從這條縱向的信息鏈中，我們可以挖掘出一些規(guī)律性走向。
基于此，本研究以教育部近30年的工作要點(diǎn)為素材，以詞頻分析為主要研究方法，通過提取并統(tǒng)計(jì)《工作要點(diǎn)》中有關(guān)普通高中教育的關(guān)鍵詞詞條、出現(xiàn)年份、密集度和詞頻，并結(jié)合對(duì)義務(wù)教育、高等教育詞頻的對(duì)比分析，以考察我國(guó)教育政策對(duì)普通高中教育的整體關(guān)注和地位變遷，反思過去，啟迪現(xiàn)在，昭示未來。
二、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
在我國(guó)，普通高中教育既是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的教育階段，又與基礎(chǔ)教育有著千絲萬縷的聯(lián)系。普通高中教育在《工作要點(diǎn)》中的出現(xiàn)方式大體有兩種：一是直接呈現(xiàn)，即以 “高中”或“普通高中”“高中教育”等專門表達(dá)②，對(duì)該階段的教育工作有明確指向性、針對(duì)性的部署與安排；二是間接呈現(xiàn)，即將普通高中與“基礎(chǔ)教育”和“中小學(xué)教育”捆綁使用，高中教育泛化在“中小學(xué)教育”和“基礎(chǔ)教育”中來籠統(tǒng)安排。因此，筆者采用了兩種方式進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì)：一種是將直接提到高中教育或其相關(guān)詞語(yǔ)作為統(tǒng)計(jì)對(duì)象，例如高中、普通高中、高中教育等；另一種是將間接提到普通高中教育的基礎(chǔ)教育或中小學(xué)教育等關(guān)鍵詞作為統(tǒng)計(jì)對(duì)象。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如表1和圖1所示：
除了剖析近30年來普通高中教育在《工作要點(diǎn)》中的縱向變遷，我們也分別對(duì)同一時(shí)段義務(wù)教育和高等教育的詞頻進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并通過與普通高中教育的詞頻進(jìn)行對(duì)比，橫向把握普通高中教育在整個(gè)教育體系中的分量與比重（見表2、圖2）。關(guān)于高等教育的詞頻統(tǒng)計(jì)，筆者以“高?！薄案叩葘W(xué)?！薄案叩嚷殬I(yè)教育”“高等教育”作為統(tǒng)計(jì)依據(jù)，所得結(jié)果是上述四個(gè)詞組的總和。義務(wù)教育的統(tǒng)計(jì)是以“兩基”“普九”“義務(wù)教育”“基礎(chǔ)教育”“中小學(xué)”為標(biāo)準(zhǔn)，所得結(jié)果是上述五組詞語(yǔ)的總和。
三、結(jié)果與分析
1. 專門論及普通高中教育的詞頻較少，普通高中教育的獨(dú)立性與特殊性彰顯不夠
《工作要點(diǎn)》直接提及普通高中教育的次數(shù)少于間接次數(shù)，普通高中教育大都捆綁在“基礎(chǔ)教育”或“中小學(xué)教育”里面籠統(tǒng)論及。從1987年開始到1999年的十多年時(shí)間里，《工作要點(diǎn)》中直接提及“高中”“普通高中”和“高中教育”的字眼少之甚少，在1988、1994、1995、1996等年度《工作要點(diǎn)》中，僅提到了一次。原文表述分別為：“廣泛開展以在鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生為主要對(duì)象的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)（1988年）”“積極發(fā)展初中后和高中后的多樣化教育與培訓(xùn)（1994年）”“研究高中教育改革與發(fā)展方針和辦學(xué)模式（1995年）”“擬定建設(shè)示范性普通高中的實(shí)施意見和推進(jìn)辦學(xué)模式多樣化的改革（1996年）”，顯然，1988、1994年盡管提到了“高中”，但并不是直接針對(duì)高中本身。另外值得關(guān)注的是，《工作要點(diǎn)》具體到各種類型教育的工作統(tǒng)籌時(shí)，基本都是按照“基礎(chǔ)教育”“高等教育”“職業(yè)技術(shù)教育”和“成人教育”這幾個(gè)大的類目來分別闡述其改革發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)，普通高中教育幾乎完全是捆綁在“基礎(chǔ)教育”中零星論述或附帶提及。以1991年《工作要點(diǎn)》為例，其中“關(guān)于基礎(chǔ)教育”部分涉及的改革任務(wù)有：“繼續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)德育工作”“積極推動(dòng)九年制義務(wù)教育的實(shí)施”“加強(qiáng)學(xué)校管理，整頓校園秩序”“深化改革、努力提高教育質(zhì)量”?；旧蠜]有太多關(guān)于普通高中教育的專門論述。一方面，普通高中教育夾雜在基礎(chǔ)教育中泛泛而論；而另一方面，在基礎(chǔ)教育大類目下，義務(wù)教育又是絕對(duì)的論述重點(diǎn)，普通高中教育往往被邊緣化。即使論及高中，也主要涉及的是招生考試制度改革，關(guān)于普通高中本身的改革與發(fā)展，性質(zhì)與任務(wù)，目標(biāo)與內(nèi)容的相關(guān)表述基本沒有。
2. 《工作要點(diǎn)》對(duì)普通高中教育的關(guān)注度明顯低于高等教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育，在一些年份，普通高中教育甚至成為了政策文本的盲區(qū)
從每年的《工作要點(diǎn)》來看，國(guó)家一般都會(huì)分門別類地?cái)M定年度發(fā)展目標(biāo)并作出工作部署。從詞頻來看，近30年來，高中教育出現(xiàn)的頻率幾乎都低于義務(wù)教育和高等教育。就具體分布來看，《工作要點(diǎn)》在近30年的工作部署中，有11處將高等教育作為一級(jí)標(biāo)題給予重點(diǎn)關(guān)注，近70處關(guān)于高等教育的工作安排出現(xiàn)在《工作要點(diǎn)》的二級(jí)標(biāo)題。義務(wù)教育共6處出現(xiàn)在一級(jí)標(biāo)題，近40處出現(xiàn)在二級(jí)標(biāo)題。而高中教育僅有4處出現(xiàn)在一級(jí)標(biāo)題，僅近20處出現(xiàn)在二級(jí)標(biāo)題。可見，國(guó)家對(duì)高中教育關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于高等教育與義務(wù)教育。而且在一些年份的《工作要點(diǎn)》中，普通高中教育甚至直接被忽略。如2006年的《工作要點(diǎn)》提到的工作重點(diǎn)具體包括：堅(jiān)持農(nóng)村教育重中之重的戰(zhàn)略地位，普及和鞏固九年義務(wù)教育；貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，大力發(fā)展職業(yè)教育；大力推進(jìn)高校自主創(chuàng)新，進(jìn)一步提高高等教育質(zhì)量。從義務(wù)教育到職業(yè)教育和高等教育都有專門的年度改革目標(biāo)設(shè)計(jì)，但普通高中教育完全空缺，而且這絕非偶然。2007年《工作要點(diǎn)》的工作重點(diǎn)有：貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》，普及和鞏固九年義務(wù)教育；重點(diǎn)支持中等職業(yè)教育，加快發(fā)展城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上；進(jìn)一步提升高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量和自主創(chuàng)新能力等。普通高中教育也基本缺席。再看2008年《工作要點(diǎn)》：以農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；大力發(fā)展職業(yè)教育，把工作重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上；切實(shí)提高高等教育質(zhì)量，進(jìn)一步提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平……2009年《工作要點(diǎn)》是：大力辦好農(nóng)村義務(wù)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；大力發(fā)展職業(yè)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育；提高高等教育質(zhì)量，增強(qiáng)培養(yǎng)高素質(zhì)人才、科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)的能力；積極發(fā)展成人繼續(xù)教育，推動(dòng)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)等。都未見有普通高中教育的相關(guān)部署。2011年《工作要點(diǎn)》，普通高中教育也再次遭到冷遇，“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)，實(shí)施國(guó)家重大教育發(fā)展項(xiàng)目”的大類目里，具體提到了加快發(fā)展學(xué)前教育、加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系、引導(dǎo)高校辦出特色、辦出水平……仍舊未提及普通高中階段教育，而在“深入推進(jìn)教育體制改革，認(rèn)真組織開展教育改革試點(diǎn)”中，改革試點(diǎn)項(xiàng)目包括要深入推進(jìn)義務(wù)教育體制改革、深入推進(jìn)職業(yè)教育體制改革、建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度，也唯獨(dú)沒有關(guān)于高中教育體制改革的相關(guān)論述和工作安排。
3. 普通高中教育的關(guān)注程度呈現(xiàn)階段性差異
縱觀近30年的《工作要點(diǎn)》，國(guó)家政策對(duì)普通高中教育的關(guān)注經(jīng)歷了四個(gè)階段：
（1）混沌期（1987～1999） 這一時(shí)期，《工作要點(diǎn)》并沒有太多關(guān)于普通高中教育的專門論述。除了1993年，《工作要點(diǎn)》在關(guān)于基礎(chǔ)教育的論述中提及要“改革高中階段教育，完善高中畢業(yè)會(huì)考制度，召開高中工作會(huì)議”。其他基本上都是混雜在“基礎(chǔ)教育”和“中小學(xué)教育”中泛泛而論，形式上比較籠統(tǒng)，缺乏針對(duì)性。
（2）發(fā)展期（2000～2005） 進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國(guó)“兩基”奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)和“九五”各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，我國(guó)教育的改革與發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，普通高中教育也迎來了新的發(fā)展契機(jī)，其受關(guān)注程度有所增加?！凹涌旄咧须A段教育的發(fā)展”（2001年）“加快發(fā)展高中階段教育”（2002）“加快高中教育發(fā)展步伐”（2003）“繼續(xù)推動(dòng)高中階段教育快速發(fā)展”（2004）“著力提高普通高中教育質(zhì)量，鞏固普通高中教育發(fā)展成果”（2005）等話語(yǔ)表達(dá)陸續(xù)出現(xiàn)。與20世紀(jì)相比，21世紀(jì)的《工作要點(diǎn)》開始對(duì)普通高中教育工作進(jìn)行獨(dú)立安排，從推進(jìn)普通高中課程改革試驗(yàn)工作再到擴(kuò)大普通高中課程改革試驗(yàn)范圍，從轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展的提出，再到更加注重普通高中多樣化發(fā)展。還有一批新鮮詞匯的涌現(xiàn)，譬如民辦高中、特色高中、新型綜合高中等，都表明高中階段教育的發(fā)展迎來了一個(gè)更加開放化與多樣化的時(shí)代。
（3）低迷期（2006～2011） 短暫的關(guān)注過后，普通高中教育在《工作要點(diǎn)》中重新走入低谷。這一時(shí)期有關(guān)普通高中階段教育的專門論述基本沒有，除了2010年《工作要點(diǎn)》二級(jí)條目中提到了“加快普及高中階段教育”，其他年份《工作要點(diǎn)》中，幾乎很少涉及普通高中階段教育，即使零星提及，也基本是圍繞2004年開始的高中課程改革實(shí)驗(yàn)而展開，具體的論述包括：大力推進(jìn)高中課程改革實(shí)驗(yàn)工作（2006）、進(jìn)一步擴(kuò)大高中新課程改革實(shí)驗(yàn)范圍（2007）、大力推進(jìn)高中新課程改革（2008）、擴(kuò)大普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)范圍（2009）等。
（4）黃金期（2012～） 到2012年，普通高中教育發(fā)展格局有所扭轉(zhuǎn)。2012年《工作要點(diǎn)》關(guān)于“轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，全面推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展”的具體內(nèi)容中，除了要“積極發(fā)展學(xué)前教育”“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、布局優(yōu)化”“大力發(fā)展職業(yè)教育”“促進(jìn)高等教育特色發(fā)展”，還有專門條目提出要“推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展”，自此，普通高中教育開始和學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和高等教育平起平坐，成為《工作要點(diǎn)》中專門論述的重要教育階段和教育類型。2013年的《工作要點(diǎn)》基本延續(xù)了前一年的發(fā)展思路，其年度改革重點(diǎn)包括：辦好學(xué)前教育、均衡發(fā)展九年義務(wù)教育、推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育等；2014年的《工作要點(diǎn)》提出的改革目標(biāo)是：加快學(xué)前教育改革發(fā)展、深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快普及高中階段教育等。
縱觀普通高中教育在《工作要點(diǎn)》中的詞頻分布和地位變遷，不難發(fā)現(xiàn)，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，“普通高中教育實(shí)際上是在義務(wù)教育的‘下推’和高等教育的‘上拉’中得以被動(dòng)式發(fā)展” [3 ]，普通高中教育是被義務(wù)教育和高等教育裹挾著前進(jìn)的，其獨(dú)特性沒有得到充分的認(rèn)識(shí)和足夠的關(guān)注，其原因至少有三個(gè)方面：其一，與義務(wù)教育相比，普通高中教育雖然也屬基礎(chǔ)教育階段，但九年義務(wù)教育的普及應(yīng)該是當(dāng)時(shí)我國(guó)教育改革發(fā)展的重中之重，對(duì)義務(wù)教育的強(qiáng)調(diào)是必然的，必須的。我們從每年《工作要點(diǎn)》中有關(guān)義務(wù)教育的具體用詞和措辭來看，也不難發(fā)現(xiàn)，這是項(xiàng)壓倒一切的工作，類似表述有：要繼續(xù)堅(jiān)持“兩基”工作“重中之重”地位不動(dòng)搖（1999）；堅(jiān)持“兩基”的“重中之重”地位不動(dòng)搖，完成本世紀(jì)的“兩基”任務(wù)（2000）；繼續(xù)把普及九年義務(wù)教育工作放在“重中之重”的突出地位（2001）；繼續(xù)把普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的“重中之重”（2002）；鞏固提高“兩基”成果，推動(dòng)各地不斷提高普及義務(wù)教育的質(zhì)量水平（2003）；普及和鞏固九年義務(wù)教育（2007）等。有所強(qiáng)調(diào)，就必然有所忽略。在此背景下，同為基礎(chǔ)教育的普通高中教育的發(fā)展沒來得那么緊迫和至關(guān)重要，對(duì)普通高中教育的忽略就顯得有些在所難免了。其二，與高等教育相比，普通高中教育雖然也直接為大學(xué)輸送人才，但高等教育與國(guó)家發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)騰飛，與拔尖人才培養(yǎng)的聯(lián)系更直接、更緊密，因而，也更容易引起重視與關(guān)注。其三，從普通高中教育本身來看，我國(guó)普通高中教育似乎陷入了一種高考招生制度不改，普通高中教育改革很難邁出實(shí)質(zhì)性改革步伐的瓶頸。顯然，目前的高考要想有一個(gè)根本性的變革，幾乎是不太現(xiàn)實(shí)的，這也一定程度上使得普通高中教育的改革有些停滯不前。一般來說，某一教育問題如果要上升到政策層面，要引起決策部門的足夠關(guān)注，那么這一問題應(yīng)該是“社會(huì)教育現(xiàn)實(shí)與教育期望之間的差距而產(chǎn)生的‘需改變’的問題，以及建立在教育現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上的‘需實(shí)現(xiàn)’的教育價(jià)值和利益訴求” [4 ]。而相比義務(wù)教育和高等教育，普通高中教育沒那么“需改變”，同時(shí)，也不太“需實(shí)現(xiàn)”，政策的關(guān)注度自然就不那么多。
四、思考與建議
如果說，在一定時(shí)期，國(guó)家對(duì)義務(wù)教育和高等教育給予了足夠多的關(guān)注，這是教育性質(zhì)和特定時(shí)展的共同要求，那么隨著義務(wù)教育的普及鞏固和高等教育走向大眾化，一度被忽視的普通高中教育應(yīng)該重新被認(rèn)識(shí)，被重視。高中教育一如人體的腰，上連高等教育，下承義務(wù)教育，“腰”若不健康，不硬朗，整個(gè)國(guó)民教育體系就很容易坍塌。尤其需要注意的是，從現(xiàn)在到2020年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，普通高中教育是我國(guó)“實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育”、實(shí)現(xiàn)“主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限從9.5年提高到11.2年” [5 ]的關(guān)鍵所在，必須引起足夠的重視和關(guān)注。
1. 充分認(rèn)識(shí)普通高中教育在整個(gè)教育體系中的獨(dú)特地位
眾所周知，義務(wù)教育教育是向所有國(guó)民實(shí)施的非定向的最低限度的共同基礎(chǔ)教育，而普通高中盡管也屬基礎(chǔ)教育階段，但進(jìn)入高中階段后，開始具有一定的職業(yè)定向性。也就是說，義務(wù)教育和普通高中教育盡管都屬于基礎(chǔ)教育，都具有基礎(chǔ)性、國(guó)民性、大眾化等特征，但普通高中教育無論在基礎(chǔ)的程度和性質(zhì)上都不同于義務(wù)教育，它除了更好地奠定“基礎(chǔ)”，還需要“進(jìn)行具有一定分化性質(zhì)的職業(yè)教育、技術(shù)教育和專業(yè)教育” [6 ]。因此，它既不是義務(wù)教育在基礎(chǔ)層面的簡(jiǎn)單延伸，也不是單純的大學(xué)預(yù)科教育。恰如《綱要》的闡述：“高中階段教育是學(xué)生個(gè)性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)提高國(guó)民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義”，顯然，高中階段教育無論對(duì)學(xué)生個(gè)性的形成還是國(guó)民素質(zhì)的提高，都具有獨(dú)特的價(jià)值和特殊的意義，它屬于基礎(chǔ)教育，但卻是不同于義務(wù)教育的基礎(chǔ)教育，決策部門不能把普通高中教育簡(jiǎn)單混同在基礎(chǔ)教育中籠統(tǒng)設(shè)計(jì)。高中教育尤其是普通高中教育，究竟如何發(fā)展，如何定位，如何發(fā)揮其特殊價(jià)值，都需要有專門的政策安排和針對(duì)性的制度設(shè)計(jì)。
2. 宏觀規(guī)劃普通高中教育的戰(zhàn)略發(fā)展方向
如果把2000年作為分水嶺，那么在此之前的普通高中教育基本上是捆綁在基礎(chǔ)教育中籠統(tǒng)規(guī)劃的，進(jìn)入2000年后，普通高中教育開始漸漸地以獨(dú)立面貌而被政策關(guān)注。具體而言，2010年前的政策關(guān)注點(diǎn)更多的是普通高中課程改革的推進(jìn)和推廣，2010年后的政策焦點(diǎn)更多集中于普及和加快普及高中階段教育。顯然，無論是高中新課程改革，還是高中階段教育的普及，應(yīng)該都是當(dāng)前我國(guó)普通高中階段教育迫在眉睫的改革任務(wù)。但筆者以為，這些更多都是當(dāng)務(wù)之急，現(xiàn)實(shí)之需，眼下之要。政策的關(guān)注是必要的，也是必須的，但除此之外，我們似乎缺少了對(duì)高中教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀略和戰(zhàn)略規(guī)劃，缺少類似于《為了21世紀(jì)的高中》（法國(guó)國(guó)民教育部，1998年）《機(jī)會(huì)與卓越：14～19歲青少年教育》（英國(guó)教育與技能部，2003年白皮書）、《高中學(xué)生肩負(fù)的國(guó)家使命》（美國(guó)，2001年）的宏觀籌劃。未來的高中教育，尤其是21世紀(jì)的高中，究竟向何處去，需要站在戰(zhàn)略的高度，從長(zhǎng)、宏觀、整體性地來謀劃。
3. 著力抓好普通高中教育改革的重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)
從近3年《工作要點(diǎn)》中有關(guān)普通高中教育的具體部署來看，主要有兩個(gè)方面的重點(diǎn)工作內(nèi)容：一是加快普及高中階段教育；二是推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。關(guān)于前者，《綱要》中設(shè)定了具體的改革目標(biāo)，即2015年高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到87%，2020年達(dá)到90%。至于普通高中多樣化，自《綱要》提出已近5年，一些省份也就高中多樣化進(jìn)行了試點(diǎn)，但到目前為止，高中究竟如何多樣化，如何在高中階段實(shí)現(xiàn)普通教育與職業(yè)教育的有效溝通 [7 ]，如何特色化，如何探索綜合高中發(fā)展模式等 [8 ]，對(duì)這些高中教育領(lǐng)域的一些關(guān)鍵性問題和重點(diǎn)改革領(lǐng)域，缺乏國(guó)家層面的具體指導(dǎo)意見和實(shí)施建議，也沒有相關(guān)配套的舉措或制度出臺(tái)，致使各地落實(shí)起來困難重重，流于形式而無實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)與進(jìn)展。因此，就普通高中教育而言，一方面要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，而另一方面，需抓住當(dāng)前的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)。
注 釋：
① 目前能查閱的最早《工作要點(diǎn)》是1987年的，因此，本文以1987～2014年間《工作要點(diǎn)》為研究資料，共計(jì)28份。
② 《工作要點(diǎn)》中一般都將職業(yè)高中，中職學(xué)校等放入職業(yè)教育類目中來專門論述，因此，一般論及“高中”“高中教育”，基本上是指普通高中教育。
③ 1998年的《工作要點(diǎn)》是一個(gè)例外，該年度的專項(xiàng)工作是教育審計(jì)，所以基本未涉及各類教育的具體安排。
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[4]范國(guó)睿.教育政策的理論與實(shí)踐[M].上海：上海教育出版社，2011.
[5]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院.國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）[EB/OL].http：//.cn/policy/txt/2010-03/01/content_19492625_3.htm，2010-03-01.
[6][日]新海英行，寺田盛紀(jì)，的場(chǎng)真美.現(xiàn)代高中教育改革――日本和諸外國(guó)[M].東京：日本大學(xué)教育出版，1998.
一、深入開展學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神活動(dòng)
在全縣教育系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神的熱潮。把貫徹黨的xx大精神與落實(shí)教育工作要點(diǎn)緊密結(jié)合，與“兩進(jìn)”活動(dòng)緊密結(jié)合。組織開展宣講、輔導(dǎo)、座談及學(xué)習(xí)成果交流等多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)。提高黨員干部服務(wù)群眾的水平和能力，著力解決人民群眾反映的突出問題。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入開展“群眾滿意學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)。
二、促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
1．大力發(fā)展學(xué)前教育。以提高保教質(zhì)量、促進(jìn)健康發(fā)展為核心，以隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、安全管理為重點(diǎn)，擴(kuò)大學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源。加強(qiáng)學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)，通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、公開招聘等途徑，解決幼兒教師緊缺問題。創(chuàng)新管理方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，采取縣級(jí)審批、鄉(xiāng)級(jí)管理的方式，嚴(yán)格民辦幼兒園申報(bào)、審核、批準(zhǔn)程序，強(qiáng)化日常監(jiān)管。認(rèn)真清理整頓民辦幼兒園，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)禁任何形式“虐童事件”的發(fā)生。落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，尊重兒童成長(zhǎng)規(guī)律，注重開發(fā)智力、培養(yǎng)興趣，堅(jiān)決防止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。
2．均衡發(fā)展義務(wù)教育。穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整和資源整合工作，科學(xué)規(guī)范村級(jí)學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)，完善集中辦學(xué)學(xué)校的食堂、宿舍等后勤保障設(shè)施。抓好農(nóng)村中學(xué)撤并前的常規(guī)管理，保證工作秩序，提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)把入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)關(guān)，堅(jiān)決控制學(xué)生進(jìn)城擇校現(xiàn)象。保障流動(dòng)人口子女就學(xué)，擴(kuò)大殘疾兒童少年隨班就讀，關(guān)注留守兒童、特困家庭子女、學(xué)困生等特殊群體的學(xué)習(xí)和生活，做好“控輟保學(xué)”工作。協(xié)同公安、消防、工商、衛(wèi)生監(jiān)督等部門，做好校外住宿生管理工作。
3．穩(wěn)步發(fā)展高中教育。樹立“品牌”意識(shí)，全面提高學(xué)校管理水平，注重學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，努力提升教科研工作的整體質(zhì)量。發(fā)揮學(xué)校特色優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施課程改革，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范普通高中。擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，提高全縣人民的受教育程度，逐步普及高中教育。嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省中普通高中學(xué)籍管理規(guī)定》，規(guī)范學(xué)籍變更程序，嚴(yán)格執(zhí)行休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、退學(xué)等學(xué)籍變更標(biāo)準(zhǔn)。做好學(xué)生信息采集及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的有關(guān)工作。精心組織高考工作，做好報(bào)名、資格審核、監(jiān)考程序和監(jiān)考紀(jì)律培訓(xùn)等工作，確保高考工作安全、有序進(jìn)行。
4．加快發(fā)展職業(yè)教育。抓住省部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣這一機(jī)遇，深化職業(yè)教育改革，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣。加大職教中心學(xué)校招生工作力度，落實(shí)好農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)政策，引導(dǎo)更多的初中畢業(yè)生向職教分流。完善實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，強(qiáng)化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源。大力開展訂單培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，多渠道搞好畢業(yè)生就業(yè)工作，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供實(shí)用人才。
5．優(yōu)先發(fā)展民族教育。貫徹落實(shí)中小學(xué)民族“雙語(yǔ)”教育工作的指導(dǎo)意見，推進(jìn)民族中小學(xué)“雙語(yǔ)”教學(xué)改革。突出民族學(xué)校特色辦學(xué)，注重文化藝術(shù)傳承和民族團(tuán)結(jié)教育，積極開展民族教育經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。深化蒙語(yǔ)文課堂教學(xué)改革，以提高蒙古族學(xué)生蒙語(yǔ)會(huì)話能力為宗旨，全面開展教研、科研、競(jìng)賽等系列活動(dòng)，促進(jìn)課程改革理念與課堂教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。開展蒙古語(yǔ)詩(shī)歌朗誦會(huì)、蒙文書法比賽、學(xué)唱蒙古語(yǔ)歌曲、蒙語(yǔ)講故事比賽、學(xué)生才藝展示等活動(dòng)。
6．規(guī)范發(fā)展民辦教育。依法規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)對(duì)民辦教育的監(jiān)管和指導(dǎo)，清理整頓違規(guī)辦學(xué)，取締非法民辦教育。規(guī)范校外租住業(yè)主的行為及非在職教師舉辦補(bǔ)課班的情況。
三、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高政治業(yè)務(wù)水平，提高執(zhí)行力和公信力。增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，維護(hù)大局，服務(wù)基層。
2．加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)抓好教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，通過演講、競(jìng)賽、評(píng)優(yōu)選先等手段，進(jìn)一步增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感，自覺遵守教師職業(yè)道德規(guī)范。嚴(yán)格治理和規(guī)范教師亂補(bǔ)課、亂訂資料和招收住宿生行為。
3．加強(qiáng)教師能力建設(shè)。關(guān)心教師身心健康，支持教師專業(yè)發(fā)展，健全教師獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過組織各種形式的教師培訓(xùn)工作，為教師個(gè)人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好機(jī)遇和環(huán)境。
一、宣傳重點(diǎn)
一是宣傳教育教學(xué)工作的優(yōu)秀成果。圍繞“均衡、內(nèi)涵、特色、和諧”四大發(fā)展主題，結(jié)合“推進(jìn)義務(wù)教育高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”和“區(qū)域整體推進(jìn)素質(zhì)教育”兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)我區(qū)“優(yōu)化辦學(xué)條件”、“深化學(xué)區(qū)建設(shè)”、“實(shí)施素質(zhì)教育”、“提升教育信息化水平”、“創(chuàng)新德育工作”、“創(chuàng)建特色學(xué)?！?、“落實(shí)愛心行動(dòng)”、“發(fā)展學(xué)前教育”等重點(diǎn)工作進(jìn)行主題化、序列化的宣傳報(bào)道，搞好整體策劃，深入挖掘亮點(diǎn)，突出自身特色，推出一批有力度、有深度、有影響的宣傳報(bào)道，展示我區(qū)教育改革發(fā)展的新思路、新成果。
二是宣傳師德師能建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法。根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”和“師德師能提升年”的工作部署，重點(diǎn)報(bào)道我區(qū)“愛與責(zé)任”為主題的師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，大力宣傳敬崗愛業(yè)、愛心育人的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡；加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類、各種形式教師培訓(xùn)活動(dòng)的宣傳，重點(diǎn)報(bào)道我區(qū)在教師“因材施教”、“家校溝通”、“培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣”、“激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣”等方面開展的專業(yè)技能培訓(xùn)，全面展示教師良好的職業(yè)道德和過硬的專業(yè)素質(zhì)。
三是宣傳教育民生工程的實(shí)施情況。圍繞政府重視、社會(huì)關(guān)心、家長(zhǎng)關(guān)注的教育民生問題，重點(diǎn)報(bào)道我區(qū)“愛心行動(dòng)計(jì)劃”中“愛心八條”的落實(shí)情況，加大對(duì)教育局確定的“打造和諧教育生態(tài)”、“創(chuàng)新校車運(yùn)營(yíng)模式”、“開辦家長(zhǎng)學(xué)?！?、“打造平安校園”、“加強(qiáng)公辦園建設(shè)”、“加快校舍升級(jí)改造”等年度重點(diǎn)民生工程的宣傳力度，認(rèn)真解讀政策法規(guī)，詳實(shí)報(bào)道惠民之舉，及時(shí)回應(yīng)市民關(guān)切，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，推動(dòng)我區(qū)開放辦學(xué)大環(huán)境的形成，促進(jìn)人民群眾對(duì)教育滿意度的提升。
二、工作措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視宣傳工作，結(jié)合全區(qū)教育工作要點(diǎn)及本單位年度工作目標(biāo)，做好宣傳策劃，制定具體配檔，積極聯(lián)系媒體，建立常態(tài)、長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷提高宣傳工作的層次和水平。教育局各科室和直屬部門要站在全局高度開展宣傳工作，加強(qiáng)與學(xué)校、教師的溝通合作，加大對(duì)宣傳主題的分解整合，形成宣傳工作的強(qiáng)大合力。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各單位要成立分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的宣傳工作小組，做好日常宣傳工作的組織協(xié)調(diào)工作，并指定1-2名能力強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、文筆好的同志負(fù)責(zé)新聞采編和報(bào)送工作。各單位要加大專項(xiàng)投入、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)宣傳人員的工作積極性和主動(dòng)性，建設(shè)一支素質(zhì)過硬、吃苦耐勞、專兼職結(jié)合的新聞宣傳隊(duì)伍。
我鎮(zhèn)教育工作的總體要求是:以縣教體局年度工作要點(diǎn)為指針，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，堅(jiān)持“學(xué)前教育抓規(guī)范、義務(wù)教育促均衡、基礎(chǔ)教育提質(zhì)量、人民滿意為宗旨”的工作思路，規(guī)范辦學(xué)行為，打造高效課堂，促進(jìn)教育又好又快健康發(fā)展。。
本年度全鎮(zhèn)教育工作的主要任務(wù)是：
一、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，打造一流教師團(tuán)隊(duì)
1、優(yōu)化教師整體素質(zhì)。發(fā)揮中心教研組作用，舉行“農(nóng)村第二屆青年教師技能大賽”，擇優(yōu)向教研室推薦。開展“學(xué)課標(biāo)，說教材”活動(dòng)，讓一線教師掌握教學(xué)主線。秋季，利用段考抽測(cè)小學(xué)一個(gè)年級(jí)（主+綜），迎接元旦前教體局中小學(xué)質(zhì)量抽測(cè)。繼續(xù)對(duì)小學(xué)期末考試進(jìn)行調(diào)研。
2、打造敬業(yè)、樂教的教師隊(duì)伍。教師是學(xué)校工作的主體，社會(huì)聚光著教師，學(xué)生聚光著教師，其工作作風(fēng)和責(zé)任意識(shí)都會(huì)影響到學(xué)校社會(huì)形象。因此，一是嚴(yán)把考勤關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行病事假規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，履行請(qǐng)假報(bào)批手續(xù)并做好登、統(tǒng)工作。對(duì)遲到、曠工等現(xiàn)象堅(jiān)決予以處罰，決不姑息；二是嚴(yán)把督查關(guān)。依據(jù)《遂平縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理規(guī)定》，在各校教務(wù)處檢查的基礎(chǔ)上，中心校對(duì)各校教學(xué)常規(guī)進(jìn)行檢查，并以簡(jiǎn)報(bào)形式通報(bào)全鎮(zhèn)。執(zhí)行《教師行為“八不準(zhǔn)”》，對(duì)工作敷衍，群眾反映強(qiáng)烈的教師進(jìn)行批評(píng)教育，扣師德分，影響其績(jī)效。
3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步提高校長(zhǎng)的管理水平，打造一支發(fā)展有魄力、治校有能力、人格有魅力的校長(zhǎng)隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)中層干部的培養(yǎng)和使用，提高學(xué)校中層干部的工作水平和實(shí)踐能力。健全中小學(xué)班子成員選拔、任用制度，讓政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的優(yōu)秀教師充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。
二、創(chuàng)建平安和諧校園，保障教育事業(yè)發(fā)展
1、強(qiáng)化安全領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組、修訂安全管理制度，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。安全負(fù)責(zé)人要對(duì)校舍進(jìn)行檢查，按月上報(bào)聯(lián)席會(huì)議記錄及安全隱患排查登記表并及時(shí)排除隱患。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行責(zé)任追究與倒查。
2、加強(qiáng)安全管理，打造平安校園。利用全省中小學(xué)幼兒園安全生產(chǎn)月、護(hù)校安園行動(dòng)、安全教育日、安全教育周、安全生產(chǎn)月開展安全主題教育，定期開展安全防范演練，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施。鞏固接送學(xué)生車輛交通安全整治成果，嚴(yán)防交通事故。加強(qiáng)校園安全管理和周邊環(huán)境治安綜合治理，提高學(xué)校安全防范水平，確保校園安全與和諧穩(wěn)定。
3、開展好安全教育。利用校園安全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做好教師授課，學(xué)生網(wǎng)上作業(yè)，增強(qiáng)師生安全意識(shí)。重點(diǎn)做好“防溺水、拒絕、反、預(yù)防交通事故”教育，確保師生平安。
三、完善中小學(xué)規(guī)范化管理，提升素質(zhì)教育實(shí)施水平
1、創(chuàng)新學(xué)校德育工作機(jī)制。落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》對(duì)學(xué)校德育工作的要求，深入進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，全面加強(qiáng)理想信念、民族精神、時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀、公民意識(shí)、優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)教育。開展好愛國(guó)主義教育讀書活動(dòng)，舉辦中小學(xué)生迎元旦“百年追夢(mèng) 全面小康”演講比賽。
2、切實(shí)規(guī)范好中小學(xué)辦學(xué)行為。重點(diǎn)抓好“兩限”（作息限時(shí)、作業(yè)限量），“兩開”（開齊課程、開足課時(shí)），“兩規(guī)范”（規(guī)范考試科目和次數(shù)、規(guī)范招生秩序），“三禁止”（禁止按成績(jī)給學(xué)生排名次、禁止下達(dá)升學(xué)目標(biāo)、禁止分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班）。加強(qiáng)對(duì)有償家教、有償輔導(dǎo)，推銷、推薦教輔等問題的監(jiān)管和查處力度。規(guī)范中小學(xué)招生秩序，按轄區(qū)入學(xué)，中途禁止私自收插班生。堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)。
3、關(guān)注特殊學(xué)生。班主任及課任要通過家訪、校訊通與留守兒童、潛能生、單親或失親學(xué)生、有不良行為傾向?qū)W生家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人溝通，反映學(xué)生在校情況，以實(shí)現(xiàn)家校共管機(jī)制。落實(shí)好困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助及學(xué)前資助政策，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的受教育權(quán)利。
四、開展文體活動(dòng)，豐富校園文化內(nèi)涵
1、實(shí)施感恩及文明禮儀教育。開展感恩見行動(dòng)活動(dòng)，要求學(xué)生每周要至少做2件好事。通過對(duì)學(xué)生待人接物等文明禮儀的教育，提高學(xué)生修養(yǎng)。
2、開展文體活動(dòng)。適時(shí)舉行“中華經(jīng)典誦讀評(píng)比”、“小學(xué)生廣播操（七彩陽(yáng)光）及校園舞評(píng)比”、“百年追夢(mèng) 全面小康”及“學(xué)雷鋒樹新風(fēng) 文明禮貌伴我行”演講比賽”、“中小學(xué)生升國(guó)旗比賽”、“第十五屆中小學(xué)生才藝大賽暨迎‘六一’文藝匯演”。
3、加強(qiáng)寫字教學(xué)。將小學(xué)每周一、周五下午第三節(jié)定為寫字課（初中創(chuàng)造條件加強(qiáng)寫字教學(xué)），規(guī)范學(xué)生寫字雙姿（寫字及坐姿），減少近視眼發(fā)病率，提高漢字書寫水平。
五、統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。
1、規(guī)范學(xué)前教育。深入貫徹落實(shí)教育部印發(fā)的《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，防止和糾正“學(xué)科化”“小學(xué)化”傾向。加強(qiáng)幼兒園安全管理，全面落實(shí)食品、校車等各種安全管理制度，保證安全零事故。
2、管好用好教育經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，按照財(cái)務(wù)制度，管好、用好各項(xiàng)資金，提高資金使用效益。保證教育資金足額、合理使用。規(guī)范學(xué)校固定資產(chǎn)管理，對(duì)校舍、固定資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)建賬，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。做好校園文化建設(shè)工作。因地制宜，植樹、種草、種花。美化校園環(huán)境，迎接教體局年終工作檢查。
3、提高教學(xué)設(shè)施設(shè)備使用率。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)設(shè)施的管理力度，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)器材、體音美器材、微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室等教學(xué)設(shè)備設(shè)施作用，高質(zhì)量地開足開齊各類實(shí)驗(yàn)教學(xué)，開闊學(xué)生視野，提高實(shí)驗(yàn)開出率和學(xué)生動(dòng)手能力。引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣，打造書香校園。要以現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施設(shè)備使用率的提高，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
4、夯實(shí)教育質(zhì)量品牌。做好中小學(xué)畢業(yè)年級(jí)工作，提高優(yōu)秀率、及格率，降低差生率，全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。一中六年級(jí)要為二中更多優(yōu)質(zhì)生源，二中九年級(jí)要不斷增加升入一高人數(shù)。
5、做好工會(huì)、團(tuán)隊(duì)工作。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、女工、團(tuán)隊(duì)、老干部和關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，參與學(xué)校管理和服務(wù)。積極維護(hù)教職工合法權(quán)益，開展“送溫暖”活動(dòng)，關(guān)注困難教師。利用板報(bào)、國(guó)旗下講話開展文明禮儀教育，規(guī)范學(xué)生言行舉止。
6、做好典型宣傳，發(fā)揮導(dǎo)向作用。圍繞教育中心工作，加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，向教體局文秘室及《遂平文學(xué)》等媒體投稿，全面宣傳我鎮(zhèn)教育的新面貌、新氣象，努力營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì)風(fēng)尚和教育發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
7、抓實(shí)教學(xué)常規(guī)督查。依據(jù)《遂平縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理規(guī)定》，在教務(wù)處檢查的基礎(chǔ)上，中心校對(duì)各校教學(xué)常規(guī)進(jìn)行檢查，并以簡(jiǎn)報(bào)形式通報(bào)全鎮(zhèn)。
8、強(qiáng)化學(xué)校量化管理。中心校依據(jù)評(píng)估方案對(duì)各校實(shí)行積分量化，結(jié)果與校長(zhǎng)的績(jī)效工資、教師的評(píng)優(yōu)、評(píng)先掛鉤。對(duì)積分最后一名學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話。
慶城縣人大常委會(huì)檢查環(huán)境保護(hù)法貫徹實(shí)施情況 甘肅省慶城縣人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組，先后深入到相關(guān)部門、部分涉油鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企業(yè)，通過走訪座談、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)察看等形式，對(duì)全縣貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。檢查組建議，縣政府和職能部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大力度，廣泛宣傳，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)境意識(shí)和法制觀念；環(huán)保部門要發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)管職能，加強(qiáng)綜合管理，積極主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)解決環(huán)保工作中存在的問題；縣政府和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)鉆井期間廢棄泥漿和試油期含油污水處理的監(jiān)管，嚴(yán)防亂倒或?qū)牒铀?，以及采油期間的監(jiān)管，以防輸油管線泄漏。（王）
湘西土家族苗族自治州人大常委會(huì)出臺(tái)《州人大常委會(huì)督辦州人大代表建議批評(píng)意見實(shí)施辦法》 湖南省湘西土家族苗族自治州十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過了《州人大常委會(huì)督辦州人大代表建議批評(píng)意見實(shí)施辦法》。辦法規(guī)定：由州人大常委會(huì)主任會(huì)議組成人員與機(jī)關(guān)各委辦共同參與代表建議督辦工作。改變過去由選任聯(lián)工委單一督辦代表建議的工作狀況，形成主任會(huì)議組成人員牽頭重點(diǎn)督辦，各專委對(duì)口督辦，選任聯(lián)工委全面督辦的工作格局，以期形成督辦的整體合力，進(jìn)一步加大督辦力度。辦法同時(shí)還對(duì)督辦的范圍、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限以及督辦的具體方式進(jìn)行了明確規(guī)定。（陳明燈）
渭源縣人大常委會(huì)專題調(diào)查學(xué)前幼兒教育工作情況 甘肅省渭源縣人大常委會(huì)組成調(diào)查組，先后深入8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14所幼兒園和縣幼兒園，就幼兒園園所建設(shè)、設(shè)施配備、保教管理等情況進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查組針對(duì)存在的新建園所少與入園需求大的矛盾日益突出、部分幼兒園基礎(chǔ)比較薄弱、學(xué)前教育教師資源短缺等問題，建議：要加大投入，加快學(xué)前教育發(fā)展步伐；要規(guī)范管理，促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展；要?jiǎng)?chuàng)新舉措，規(guī)范學(xué)前教育的運(yùn)行秩序。（周海娟）
肅州區(qū)人大常委會(huì)召開涉訴涉法工作座談會(huì) 甘肅省酒泉市肅州區(qū)人大常委會(huì)召開涉訴涉法工作座談會(huì)。會(huì)上，大家就涉訴涉法案件處置過程中存在的問題和對(duì)策建議踴躍發(fā)言，提出了“十個(gè)問題、八項(xiàng)措施”。十個(gè)問題即：導(dǎo)入難；勸返難；終結(jié)難；息訴罷訪難；穩(wěn)控難；網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)難；科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)難；退出難；依法處置難；經(jīng)費(fèi)、人員、救助難。針對(duì)這十個(gè)方面的問題提出了八項(xiàng)措施：建議上級(jí)政府盡快出臺(tái)涉訴涉法案件依法處置的實(shí)施意見；建議制定出臺(tái)涉訴涉法案件的處置流程運(yùn)行機(jī)制或細(xì)則；建議建立涉訴涉法案件信息庫(kù)，健全受理、辦理、終結(jié)臺(tái)賬；進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制；建議在政法部門建立健全工作機(jī)構(gòu)，解決人力、經(jīng)費(fèi)不足問題；建議加大涉訴涉法案件救助力度，在財(cái)政預(yù)算中列入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；建議加大對(duì)非法的依法處置力度；加強(qiáng)對(duì)律師的管理。（焦銀明）
通渭縣人大常委會(huì)調(diào)研公安局窗口服務(wù)情況 甘肅省通渭縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組，先后深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所和縣公安局窗口服務(wù)單位，就公安局窗口服務(wù)情況進(jìn)行了調(diào)研。針對(duì)個(gè)別民警服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)窗口民警少，服務(wù)措施創(chuàng)新不夠等問題，調(diào)研組提出要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，筑牢服務(wù)意識(shí)；加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)知識(shí)；創(chuàng)新服務(wù)，提高服務(wù)水平；加強(qiáng)考核，健全監(jiān)督機(jī)制。（鄭 昕）
民樂縣人大常委會(huì)聽取審議法院案件執(zhí)行工作情況報(bào)告 甘肅省民樂縣人大常委會(huì)聽取審議了縣人民法院案件執(zhí)行工作情況的專項(xiàng)報(bào)告。常委會(huì)組成人員對(duì)縣人民法院結(jié)合“執(zhí)行規(guī)范年”活動(dòng)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)、創(chuàng)新工作方法、健全激勵(lì)機(jī)制、完善考評(píng)辦法，不斷加大執(zhí)行工作力度所取得的明顯成效予以充分肯定。同時(shí)，建議縣法院進(jìn)一步加大執(zhí)行工作宣傳力度，健全完善執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高執(zhí)行工作水平和應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的能力，切實(shí)解決“執(zhí)行難”問題；逐步加強(qiáng)執(zhí)行工作力量，保證執(zhí)行工作效率和質(zhì)量；完善執(zhí)行工作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度。（白 云）
敦煌市人大常委會(huì)對(duì)市國(guó)土資源局進(jìn)行工作評(píng)議 甘肅省敦煌市人大常委會(huì)根據(jù)年初工作要點(diǎn)安排，組織部分常委會(huì)組成人員和市人大代表，采取座談交流、發(fā)放征求意見表等形式，對(duì)市國(guó)土資源局進(jìn)行了工作評(píng)議。針對(duì)存在的問題，評(píng)議組提出：要進(jìn)一步解放思想，正確處理執(zhí)行上級(jí)政策與解決群眾實(shí)際問題的關(guān)系，不斷創(chuàng)新工作方法，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策；要加強(qiáng)對(duì)土地法律法規(guī)的宣傳；要處理好審批和監(jiān)管的關(guān)系，由“重審批、輕監(jiān)管”向“批管并重”轉(zhuǎn)變；要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍管理，促使廣大國(guó)土干部在作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變、效率上有提高、服務(wù)上有改進(jìn)。（羅 京）
正寧縣人大常委會(huì)積極開展教育實(shí)踐活動(dòng) 甘肅省正寧縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)跟進(jìn)，深入基層，接地氣，找問題，轉(zhuǎn)作風(fēng)，積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一是嚴(yán)控“一根煙”。嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開支，嚴(yán)禁公務(wù)人員接受煙草饋贈(zèng)。由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，帶頭禁煙、戒煙，打造無煙公務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所和工作場(chǎng)所。二是少發(fā)“一份文”。嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，嚴(yán)控參會(huì)人數(shù)，堅(jiān)持開短會(huì)、開小會(huì)、開務(wù)實(shí)管用的會(huì)。三是節(jié)省“一頓飯”。嚴(yán)控接待范圍、標(biāo)準(zhǔn)、陪餐次數(shù)和陪餐人數(shù)，簡(jiǎn)化接待程序，一律實(shí)行縣內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)定點(diǎn)接待、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)灶從簡(jiǎn)接待、村組“零接待”制度。四是少占“一平方米”。黨組成員和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房清理規(guī)定，帶頭主動(dòng)騰退辦公用房，并督促檢查機(jī)關(guān)委（辦）扎實(shí)開展辦公用房清理整改工作。五是多走“一里路”。一方面，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題，人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層、深入群眾、深系點(diǎn)，了解群眾呼聲，集中民智、匯聚民心；另一方面，嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)用車“一公里”制度，因公外出城區(qū)一公里內(nèi)（除緊急公務(wù)、機(jī)要通信外），單位一律不安排公務(wù)車輛。（師正偉 ）
宕昌縣人大常委會(huì)聽取和審議地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況報(bào)告 甘肅省宕昌縣十五屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議聽取和審議了《宕昌縣人民政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況的報(bào)告》。會(huì)議指出，地質(zhì)災(zāi)害防治工作，事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)組織特別是主要行政領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，相關(guān)部門一定要各負(fù)其責(zé)、密切配合、形成合力，進(jìn)一步做好宣傳教育、調(diào)查規(guī)劃、群測(cè)群防、勘察治理，從實(shí)際出發(fā)，完善地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋面，健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。在礦山開采、水電開發(fā)、交通建設(shè)、開山采石等工作中，要按照“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害建設(shè)工程的監(jiān)管，必須堅(jiān)持做到地質(zhì)災(zāi)害治理工程與主體工程建設(shè)“三同時(shí)”，防止造成人為地質(zhì)災(zāi)害隱患。（李培清）
肅南裕固族自治縣人大常委會(huì)制定《縣人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系人大代表制度》 甘肅省肅南裕固族自治縣人大常委會(huì)制定了《肅南裕固族自治縣人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系人大代表制度》，對(duì)聯(lián)系要求、對(duì)象、內(nèi)容和方式等方面做了明確要求。《制度》要求常委會(huì)組成人員每年度至少應(yīng)與所聯(lián)系的代表聯(lián)系一次；確定了自治縣人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，邀請(qǐng)人大代表列席會(huì)議，每次會(huì)議邀請(qǐng)3至5名人大代表列席；每月第一周的星期四為自治縣人大常委會(huì)主任、副主任接待代表日，并親自處理代表反映的重要問題。《制度》同時(shí)規(guī)定，自治縣人大常委會(huì)每年召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人和代表小組負(fù)責(zé)人座談會(huì)，研究有關(guān)問題，交流活動(dòng)情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)代表工作。（吳紅旗）
莊浪縣人大常委會(huì)舉辦治安管理處罰法知識(shí)講座 甘肅省莊浪縣人大常委會(huì)舉辦《治安管理處罰法》知識(shí)講座，邀請(qǐng)甘肅省公安廳周舟同志作為主講，主要對(duì)目前治安管理處罰法的概況、立法背景和在甘肅省的貫徹落實(shí)情況等內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)全面、通俗易懂、鮮活生動(dòng)地講解。本次講座有縣人大常委會(huì)組成人員、“公檢法”部分工作人員、縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人等共計(jì)300多人參加。（吳君銘）
張家川回族自治縣人大常委會(huì)跟蹤檢查動(dòng)物防疫法審議意見的落實(shí)情況 甘肅省張家川回族自治縣人大常委會(huì)組成檢查組，采取聽匯報(bào)、實(shí)地察看、召開座談會(huì)等形式，先后深入多家畜牧交易市場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽定點(diǎn)屠宰加工廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫控中心，對(duì)縣十五屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法〉情況的報(bào)告》審議意見的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤檢查。檢查組在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，針對(duì)存在的問題，提出了繼續(xù)加大宣傳力度，增強(qiáng)貫徹《動(dòng)物防疫法》的自覺性；多方籌措，增加投入，改善動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施條件；協(xié)同配合，加強(qiáng)監(jiān)管，加大動(dòng)物防檢疫執(zhí)法力度的建議。（楊景鋒）
永昌縣人大常委會(huì)任命人民陪審員 甘肅省永昌縣十七屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議，經(jīng)過提請(qǐng)任職議案、審查任職報(bào)告、組成人員票決和頒發(fā)任命證書等程序，依法任命了24名永昌縣人民法院人民陪審員。此次新任的人民陪審員是通過公開報(bào)名、民主推薦和綜合考察確定的擬任人選，來自永昌縣政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和街道、社區(qū)、村委會(huì)等不同行業(yè)、不同階層，具有廣泛的代表性。他們將在參加培訓(xùn)后正式上崗，主要參與審理社會(huì)影響較大的刑事、民事、行政案件。（楊爭(zhēng)榮）
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府同意決定召開的。會(huì)議的主要目的是在總結(jié)回顧20*年工作的基礎(chǔ)上，科學(xué)謀劃20*年乃至2010年以前這段時(shí)期全縣教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，同心同德、負(fù)重奮進(jìn)，促進(jìn)全縣教育文化體育工作取得更大的突破。剛才，立勇局長(zhǎng)宣讀了《*縣20*年教育工作要點(diǎn)》，會(huì)議還同時(shí)印發(fā)了《*縣20*年教育工作大事要事》和《*縣教育文化體育局20*年重點(diǎn)工作分解》，內(nèi)容非常全面，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。另外，立勇局長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)簽訂了20*年農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整目標(biāo)責(zé)任書，撤校并點(diǎn)作為今年重中之重的工作，希望各單位要加大力度，通力配合，超常工作，確保此項(xiàng)任務(wù)的如期完成。下面，結(jié)合全縣的工作實(shí)際，我講三個(gè)方面的意見。
一、正視成績(jī)和問題，準(zhǔn)確把握全縣教育文化體育事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)
20*年，我縣教育文化體育系統(tǒng)廣大干部職工拼搏進(jìn)取，扎實(shí)工作，如期完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，順利通過了本年度滄州市人民政府對(duì)縣級(jí)人民政府和滄州市教育局對(duì)縣級(jí)教育行政部門的兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收，促進(jìn)了全縣教育、文化、體育事業(yè)的持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，全年共籌集資金1544.9萬元用于中小學(xué)布局調(diào)整和信息技術(shù)教育等項(xiàng)目建設(shè)。*三中、馮家口鎮(zhèn)明德小學(xué)等項(xiàng)目校教學(xué)樓拔地而起，劉八里中學(xué)、劉夫青中學(xué)、白塔寺小學(xué)等項(xiàng)目校附屬工程建設(shè)順利完成，農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程建成并投入使用，中小學(xué)取暖工程付諸實(shí)施，等等。所有這些，極大改善了中小學(xué)辦學(xué)條件，進(jìn)一步優(yōu)化了全縣教育教學(xué)資源。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制順利實(shí)施，實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)與中心校賬目分開，組織編制了農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算方案，充分保證了義務(wù)教育階段中小學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，教師支教和提高培訓(xùn)工作步入了正?；?、常規(guī)化健康軌道，校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。學(xué)校管理及德育工作、學(xué)校安全工作等也有了新起色，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。同時(shí)，結(jié)合全縣實(shí)際，制定了《*縣“十一五”期間學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃》、《*縣20*—2010年初中校舍改造規(guī)劃》、《*縣20*—2020年農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》以及《*縣20*—2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃》等事業(yè)發(fā)展宏偉藍(lán)圖，并將原*鎮(zhèn)中學(xué)和*鎮(zhèn)安順小學(xué)劃歸為縣直學(xué)校，為實(shí)現(xiàn)全縣教育文化事業(yè)的均衡、快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。文化體育工作得到不斷加強(qiáng)。*落子被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，*武術(shù)正式走出國(guó)門，參加了“俄羅斯中國(guó)年·河北文化周”的文化展演，各種文化體育活動(dòng)精彩不斷，極大豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。另外，黨風(fēng)廉政建設(shè)和法制工作也得到了有效加強(qiáng)，民主評(píng)議行風(fēng)工作再創(chuàng)佳績(jī)。截至目前，教育文化體育局已連續(xù)四年被縣委、縣政府評(píng)為“實(shí)績(jī)突出單位”和“民主評(píng)議行風(fēng)優(yōu)勝單位”，得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。以上成績(jī)的取得，凝聚著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大教育文化體育系統(tǒng)干部職工尤其是今天在座各位的心血和汗水，是同志們拼搏奉獻(xiàn)、共同努力的結(jié)果。為此，縣委、縣政府給予充分肯定。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們決不能盲目樂觀，小進(jìn)即滿，小績(jī)即安，還應(yīng)該清醒地看到工作中依然存在著不少問題與不足。首先是師資隊(duì)伍斷層、老化現(xiàn)象嚴(yán)重。由于各種歷史原因，年輕教師得不到及時(shí)補(bǔ)充，造成師資隊(duì)伍斷層，年齡結(jié)構(gòu)失衡。目前，全縣50歲以上的在職教職工占在職教職工總數(shù)的24%，與現(xiàn)代教育信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和新課程改革的深入實(shí)施之間的矛盾日益凸顯。尤其是東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，教師缺編問題嚴(yán)重、學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡，嚴(yán)重制約了我縣教育事業(yè)的持續(xù)、均衡和健康發(fā)展。二是標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)步伐仍需加快。盡管全縣近幾年來新建了一大批項(xiàng)目校，但是仍滿足不了學(xué)校布局調(diào)整工作的需要。目前我縣仍有中小學(xué)136所，且點(diǎn)多面廣，布局分散，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，致使學(xué)校辦學(xué)水平較低，與兄弟縣市相比還存在較大差距。這說明我們的工作力度還不夠，前進(jìn)的步伐還需加快。因此，在今后的工作當(dāng)中要進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和學(xué)校布局調(diào)整工作力度，統(tǒng)籌安排，集中投入，切實(shí)發(fā)揮教育資源整合的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)縣域教育的均衡發(fā)展。三是學(xué)校德育工作和體育工作水平需進(jìn)一步提高。近幾年來，國(guó)家、省、市相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)青少年德育和體育工作的文件，但是受各種觀念和因素的影響，難以在基層中小學(xué)得到全面貫徹落實(shí)，全縣中小學(xué)不同程度的存在重智育、輕德育和體育的現(xiàn)象，未成年人犯罪、中小學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧、集體主義思想淡薄、身體素質(zhì)下降等問題較為突出，青少年活動(dòng)中心作為德育基地的作用尚未發(fā)揮出來。所有這些，都嚴(yán)重影響了中小學(xué)生的健康成長(zhǎng)。因此，需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作的內(nèi)容和方法，切實(shí)加強(qiáng)德育基地的建設(shè)，充分發(fā)揮青少年活動(dòng)中心的資源優(yōu)勢(shì)，廣泛開展行之有效的德育活動(dòng)和學(xué)校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)青少年的健康成長(zhǎng)。四是教育教學(xué)質(zhì)量偏低。目前，我縣整體教育教學(xué)質(zhì)量仍然有待提高。尤其是高中階段教育質(zhì)量已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)生源嚴(yán)重外流，辦學(xué)水平低，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)，難以滿足全縣人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求。所以，改變這種落后的面貌已刻不容緩，高中學(xué)校要進(jìn)一步加大內(nèi)部管理力度，以提高高考升學(xué)率為突破口和切入點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮高考對(duì)提升教育質(zhì)量的促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)我縣高中教育的健康發(fā)展。
二、理清工作思路，切實(shí)突出全縣教育文化體育事業(yè)發(fā)展新重點(diǎn)
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展才是硬道理。教育乃民生之本，而教育發(fā)展的首要任務(wù)就是提高質(zhì)量，讓廣大人民群眾享受到優(yōu)質(zhì)、公平的教育，真正做到學(xué)有所教。20*年*縣十件大事要事之中，有兩件涉及到教育文化工作，足以看出縣委、縣政府對(duì)改善民生、優(yōu)先發(fā)展教育文化事業(yè)的重視程度。各單位要結(jié)合20*年教育工作要點(diǎn)，進(jìn)一步理清工作思路，突出重點(diǎn)，加快發(fā)展步伐。為了促進(jìn)全縣教育事業(yè)的跨越式發(fā)展，在這里，我想重點(diǎn)談四個(gè)問題。
（一）教育資金的規(guī)范使用問題。新的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施，使教育投入和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制日趨完善，為教育事業(yè)的健康、快速、持續(xù)、均衡發(fā)展提供了重要保證。與此同時(shí)，如何規(guī)范使用這些教育資金、發(fā)揮資金的使用效益等問題也擺在了校長(zhǎng)們的面前。校長(zhǎng)是學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的第一責(zé)任人，要對(duì)本單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理行為負(fù)總責(zé)。因此，各位校長(zhǎng)一定要自覺遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)收入“收支兩條線”政策，按照規(guī)定建賬、報(bào)賬，嚴(yán)格把好原始憑證的審核關(guān)，堅(jiān)決杜絕不合法單據(jù)，更不得私設(shè)“賬外賬”、“小金庫(kù)”以及截留、坐支各項(xiàng)事業(yè)收入。在此，我想提醒各位校長(zhǎng)，這是一條“高壓線”，請(qǐng)大家千萬別碰。國(guó)家拿出這么多錢來扶持教育，如果使用不當(dāng)，你就會(huì)成為罪人，不僅要受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分，還會(huì)影響教育事業(yè)的健康發(fā)展。不僅對(duì)黨和國(guó)家，以及老百姓不負(fù)責(zé)任，同時(shí)也對(duì)你自己不負(fù)責(zé)任。另外，要加大對(duì)教育固定資產(chǎn)的管理力度，認(rèn)真做好學(xué)校布局調(diào)整后閑置校產(chǎn)的處置工作，充分利用學(xué)校撤并后的校產(chǎn)資源發(fā)展學(xué)前教育或解決教育歷史遺留問題，避免教育資產(chǎn)的流失。今后我們要嚴(yán)格規(guī)范教育資金和固定資產(chǎn)的管理、審批和使用程序，確保義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）師資隊(duì)伍建設(shè)問題。未來教育的競(jìng)爭(zhēng)不是高樓的競(jìng)爭(zhēng)，而是名師的競(jìng)爭(zhēng)。推動(dòng)教育的可持續(xù)發(fā)展，人是決定性因素。20*年教師節(jié)前夕，總書記在接見全國(guó)優(yōu)秀教師代表時(shí)對(duì)廣大教育工作者提出了“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生；刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)；勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)?。坏疵?、志存高遠(yuǎn)”的殷切希望。無論是校長(zhǎng)還是教師，首先要解決好態(tài)度問題。所謂態(tài)度，就是職業(yè)道德。應(yīng)該說，我們的校長(zhǎng)隊(duì)伍和教師隊(duì)伍整體素質(zhì)是比較好的，但也有少部分人思想保守，工作不塌心、不敬業(yè)，心浮意躁，不能潛心研究學(xué)生和業(yè)務(wù)，而是熱衷于社會(huì)交際，跑進(jìn)城，跑做官，圖安逸，拜金主義、無組織紀(jì)律現(xiàn)象嚴(yán)重。還有的人雖然年輕，可不比工作比待遇，不比成績(jī)比報(bào)酬，不懂政策亂嚷嚷，總覺得政府對(duì)不起他，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)不起他，從未設(shè)身處地的為當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)和學(xué)校的未來發(fā)展著想，嚴(yán)重影響了全縣教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和教育的社會(huì)形象。究其原因，就是這些教師的職業(yè)理想不牢固，職業(yè)道德不過硬。對(duì)此，我們必須要大力加以糾正，進(jìn)一步強(qiáng)化師德教育，切實(shí)提高校長(zhǎng)隊(duì)伍和教師隊(duì)伍的思想政治水平和道德修養(yǎng)，促進(jìn)其樹立高尚的職業(yè)理想，始終保持昂揚(yáng)向上的進(jìn)取心和事業(yè)心，在工作中有令則行，有禁則止，干就負(fù)責(zé)，做就到底，不干出樣來絕不罷休。態(tài)度問題解決了，下一個(gè)關(guān)鍵問題就是崗位能力了。教師進(jìn)修學(xué)校在這方面要充分發(fā)揮提高教師素質(zhì)和校長(zhǎng)水平的職能作用，目前我縣教師進(jìn)修學(xué)校的硬件水平提高了，軟件設(shè)施也改善了，下一步應(yīng)該認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)工作，搞好校長(zhǎng)和教師的能力提高培訓(xùn)、崗位教育培訓(xùn)和學(xué)歷提高培訓(xùn)等工作，為全面提高校長(zhǎng)和一線教師特別是農(nóng)村中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。所有的校長(zhǎng)和教師也要從自身做起，潛心研究和學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，用先進(jìn)的理念和方法來指導(dǎo)教育教學(xué)實(shí)踐，努力成為教育教學(xué)的行家里手。今年，教育文化體育局要進(jìn)一步深化人事制度改革，通過試行年終獎(jiǎng)勵(lì)工資統(tǒng)籌發(fā)放機(jī)制，組織全體教師參加高考、中考和應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試，開展第二屆“十佳校長(zhǎng)”和“十佳教師”的評(píng)選等措施，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍工作活力。對(duì)工作認(rèn)真、成績(jī)出色的校長(zhǎng)和教師要大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，破格予以提升；對(duì)工作懈怠、碌碌無為的校長(zhǎng)和教師要堅(jiān)決予以撤換或給予相應(yīng)的懲處。
（三）學(xué)校管理問題。經(jīng)過幾年的強(qiáng)化和整頓，全縣中小學(xué)的管理水平雖然都有了不同程度的提高，但一些學(xué)校尤其是農(nóng)村小學(xué)仍存在管理理念陳舊、機(jī)制不健全、方式簡(jiǎn)單等問題，距標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、法治化和特色化的現(xiàn)代學(xué)校管理目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。20*年，全縣投資584.9萬元完成了國(guó)家農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程裝備工作，為學(xué)校配備了核心設(shè)備，進(jìn)一步提高了中小學(xué)的辦學(xué)水平，但這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能說明我們的學(xué)校就是一流的學(xué)校。從全縣范圍來看，硬件好的學(xué)校辦學(xué)水平還沒有全部超過硬件差的學(xué)校，這說明我們敢于向逆境叫板、敢于率先、敢于爭(zhēng)強(qiáng)的決心、信心、魄力還不夠，仍需進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校管理，統(tǒng)籌學(xué)校內(nèi)涵與外延的協(xié)調(diào)發(fā)展。近幾年來，教育文化體育局就此組織校長(zhǎng)先后赴唐山、江蘇、山東等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，也多次組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，看過了不能白看，會(huì)開了不能白開，對(duì)別人好的經(jīng)驗(yàn)做法要虛懷若谷地學(xué)，積極主動(dòng)地借鑒，努力提升我縣學(xué)校管理的檔次和品味，進(jìn)而促進(jìn)全縣教育教學(xué)質(zhì)量的大幅提高。
（四）教育質(zhì)量問題。質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線，是教育可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)化基礎(chǔ)和外化表現(xiàn)，是維系教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和百姓和諧鏈條的最佳“情結(jié)”，是一切教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。沒有了質(zhì)量，就意味著教育的失敗，就失去了教育賴以生存的價(jià)值和依托。教育質(zhì)量是一大社會(huì)焦點(diǎn)，整個(gè)社會(huì)都在關(guān)注。為什么農(nóng)村的孩子愿意來城里就學(xué)，為什么我縣的高中生不惜代價(jià)愿意去衡水、武邑等地就讀，歸根到底就是一個(gè)教育質(zhì)量問題。這里我想再次著重說一下高中的質(zhì)量問題，隨著近幾年招生就業(yè)政策形勢(shì)的變化，全縣廣大人民群眾從未象今天這樣關(guān)注和重視高中教育。另外，在“普九”目標(biāo)完成的情況下，人們對(duì)高中教育提出了更高的要求，為全縣高中教育發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我縣高中優(yōu)質(zhì)生源嚴(yán)重外流、教育質(zhì)量落后、競(jìng)爭(zhēng)力低下這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，我們也用不著害怕揭這個(gè)“傷疤”，有的時(shí)候甚至還需要往傷口上撒把鹽，傷疤里的膿水只有徹底去干凈了，傷口才能好的更快。市委書記郭華在去年教師節(jié)大會(huì)上指出：“我們必須正確看待教學(xué)質(zhì)量，包括升學(xué)率問題。在目前這種人才選拔體制下，哪里考出去的學(xué)生多，哪里占有有限大學(xué)教育資源的份額就多，不出人才也是一種‘天荒’”。因此，*一中要正視“天荒”的現(xiàn)實(shí)，深挖落后的根源，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹立落后就要被淘汰的思想，下決心迎頭趕上，真正提高教育教學(xué)質(zhì)量，大面積提高升學(xué)率，尤其是重點(diǎn)名牌大學(xué)的升學(xué)率，切實(shí)發(fā)揮龍頭作用，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓全縣人民滿意，讓廣大學(xué)子滿意。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全社會(huì)共推教育文化體育事業(yè)跨越式發(fā)展
教育事業(yè)是民生之本，是百年大計(jì)，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的高度重視和廣泛參與，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)全縣教育工作發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合撤校并點(diǎn)，設(shè)施配備等工作制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃，保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，要像抓經(jīng)濟(jì)、上項(xiàng)目那樣，把教育事業(yè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃。財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)等部門要從自身實(shí)際出發(fā)，在學(xué)校建設(shè)、設(shè)備投入等方面提供政策支付，提供便捷條件，公安部門要在維護(hù)學(xué)校治安秩序，防止未成年人犯罪方面做好工作。教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，是體現(xiàn)發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享的重要方面。20*年的重點(diǎn)工作已經(jīng)明確，各項(xiàng)工作的落實(shí)還需我們抓重點(diǎn)，破解發(fā)展難題；轉(zhuǎn)作風(fēng)，增強(qiáng)發(fā)展干勁；講團(tuán)結(jié)，形成發(fā)展合力。同志們會(huì)后要認(rèn)真研究和學(xué)習(xí)有關(guān)文件，把落實(shí)工作作為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為檢驗(yàn)同志們的政治意識(shí)、大局觀念、工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為提高行政能力的基本途徑，努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、埋頭苦干、恪盡職守、樂于奉獻(xiàn)的良好氛圍，引導(dǎo)廣大干部職工出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效、不圖虛名、不做表面文章、不搞形式主義，推動(dòng)全縣教育文化體育事業(yè)的跨越式發(fā)展。
按照市委的統(tǒng)一部署，今天我們召開市直教育系統(tǒng)“整頓作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律、崇尚實(shí)干、勤政為民”的活動(dòng)大會(huì)，主要目的是進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律、促進(jìn)工作落實(shí)，推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)向縱深落實(shí)，確保全市教育系統(tǒng)不斷取得新的突破。剛才，春生同志宣讀了市教工委、市教育局《關(guān)于開展“整頓作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律、崇尚實(shí)干、勤政為民”活動(dòng)的實(shí)施方案》，大家要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面，我再講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，確?；顒?dòng)擺上位、抓在手
市委開展“整頓作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律、崇尚實(shí)干、勤政為民”活動(dòng)的目的是解決目前干部中存在的庸、惰、畏、浮、奢五種不良習(xí)氣，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，大力弘揚(yáng)事爭(zhēng)一流、雷厲風(fēng)行、攻堅(jiān)克難、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的作風(fēng)，使教育系統(tǒng)干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變，服務(wù)效能有新提高，民本意識(shí)有新增強(qiáng)，各項(xiàng)工作有新起色。開展這項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)于凝聚合力、增添動(dòng)力、激發(fā)活力，促進(jìn)教育事業(yè)的新發(fā)展、新跨越式具有重要意義。
第一，開展“整頓作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律、崇尚實(shí)干、勤政為民”活動(dòng)，是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平的迫切要求。近年來，我市教育事業(yè)取得了輝煌成就，今后十年教育發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)基本展現(xiàn)。目前，《市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃（—2020年）》已經(jīng)幾易其稿，近期可以出臺(tái)，這個(gè)規(guī)劃展現(xiàn)了我們市教育事業(yè)未來十年發(fā)展的藍(lán)圖。另外，我們的教師隊(duì)伍素質(zhì)不斷加強(qiáng)，素質(zhì)教育的載體不斷創(chuàng)新，教育教學(xué)的質(zhì)量不斷攀升，群眾對(duì)教育的滿意度大幅躍升?？v向看，我們成績(jī)很大。但是橫向看，我們的差距還不小。我們和國(guó)內(nèi)的先進(jìn)市相比，從內(nèi)涵上來比較我們的整體水平還有很大的差距。我們的發(fā)展速度還不夠快，教育的投入、辦學(xué)的條件、師資的狀況等等指標(biāo)在全省排位有的還比較靠后。當(dāng)前正值全國(guó)貫徹落實(shí)國(guó)家、省教育工作會(huì)議精神和國(guó)家、省《教育規(guī)劃綱要》，科學(xué)謀劃我市中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全市教育系統(tǒng)要積極投身“整頓作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律、崇尚實(shí)干、勤政為民”活動(dòng)，在促進(jìn)發(fā)展上謀全局、想長(zhǎng)遠(yuǎn)，在改進(jìn)作風(fēng)上作表率、當(dāng)榜樣，在嚴(yán)守紀(jì)律上勤自省、常自警，在推進(jìn)落實(shí)上出新招、闖新路，全面提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
第二，開展“整頓作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律、崇尚實(shí)干、勤政為民”活動(dòng)，是干部隊(duì)伍修身進(jìn)學(xué)強(qiáng)素質(zhì)的重大舉措。我們提出打造均衡化、特色化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的全國(guó)教育高地，關(guān)鍵在建立一支高素質(zhì)的干部和教師隊(duì)伍。應(yīng)該說，我們廣大干部和教職員工主流是好的，是一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍，是一支值得信賴、堪當(dāng)重任的隊(duì)伍。但也有個(gè)別干部和教師在作風(fēng)和紀(jì)律上自我要求不嚴(yán)，特別是市委提出的“庸、惰、畏、浮、奢”五種不良風(fēng)氣還不同程度的存在。具體到我們這里，“庸”主要是有的干部、教師不重學(xué)習(xí)，缺乏進(jìn)取，不敢超越，碌碌無為，渾渾噩噩，得過且過，所謂“惰”主要表現(xiàn)在不善于用腦，不善于動(dòng)手，滿足現(xiàn)狀，拖拖拉拉，貪圖安逸，不講奉獻(xiàn)，攬功諉過。所謂“畏”主要表現(xiàn)在怕苦畏難、不敢擔(dān)當(dāng)，不敢嘗試，怕冒風(fēng)險(xiǎn)，不思進(jìn)取。所謂“浮”主要表現(xiàn)為作風(fēng)漂浮，心浮氣躁，不深入，不務(wù)實(shí)，不解決實(shí)際問題?！吧荨敝饕憩F(xiàn)為橫攀豎比、擺闊顯威、奢靡浪費(fèi)、貪圖享樂，我們的隊(duì)伍當(dāng)中確實(shí)存在市委提出的這種不正當(dāng)風(fēng)氣。此外，結(jié)合我們的實(shí)際，還有“僵”，思想僵化，習(xí)慣于慣用的一些工作方法，包括我們的教師當(dāng)中的一些教育方法，僵化守舊，不敢創(chuàng)新，我們提出“校本革命”，為什么要用“革命”兩個(gè)字，就是針對(duì)“僵”字，我們現(xiàn)在正在轟轟烈烈地開展“強(qiáng)力提師能，創(chuàng)建新課堂”活動(dòng)，也是針對(duì)“僵”字。還有“貪”，我們不要以為教育系統(tǒng)是清靜之地，有的干部和教師也是“吃拿卡要”，有的校領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力很大，也是貪污腐化，我們每次干部交流的時(shí)候?qū)徲?jì)部門都會(huì)發(fā)現(xiàn)不少這樣的問題?！膀湣敝饕憩F(xiàn)為小富即安、小勝即喜、小進(jìn)即止?！皺M”主要表現(xiàn)為態(tài)度傲慢、居高臨下、盛氣凌人。我講過多次，面對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)，有些老師蠻橫得不得了，訓(xùn)家長(zhǎng)比訓(xùn)學(xué)生還厲害，這些問題，雖然是在個(gè)別同志身上有所體現(xiàn)，但我們都要進(jìn)行對(duì)照反思，有則改之，無則加勉，進(jìn)一步端品行、強(qiáng)作風(fēng)、嚴(yán)自律、促落實(shí)，為我們個(gè)人的進(jìn)步和事業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第三，開展“整頓作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律、崇尚實(shí)干、勤政為民”活動(dòng)，是教育形象清風(fēng)正氣惠民生的客觀需要。教育行風(fēng)是教育黨風(fēng)、校風(fēng)、師風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的綜合體現(xiàn)，事關(guān)事業(yè)興衰和集體榮辱。近幾年，我們堅(jiān)持以辦人民滿意教育為宗旨，強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，有效解決了義務(wù)教育擇校問題；建立了完善的貧困學(xué)生資助體系，實(shí)現(xiàn)了不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而上不起學(xué)的目標(biāo)；強(qiáng)力推進(jìn)中小學(xué)取暖工程、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程和校安工程，極大改善了學(xué)生就學(xué)條件，贏得了全市人民的贊許。市教育局在全市行風(fēng)評(píng)議中進(jìn)入前二名。但也要看到，當(dāng)前教育行風(fēng)仍然存在一些問題，如一些單位和學(xué)校亂收費(fèi)、亂攤派、亂辦班、濫訂教輔資料，甚至還存在個(gè)別教師體罰學(xué)生、勸退勸轉(zhuǎn)學(xué)生、有償家教等現(xiàn)象。這些行為嚴(yán)重違背了我們的宗旨，損害了民群眾的利益，影響了教育的形象。校長(zhǎng)們一定要工作深入一些，善于發(fā)現(xiàn)這些蛛絲馬跡，嚴(yán)厲打擊敗壞我市教育形象的一些惡劣行徑。要以這次活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大教育行風(fēng)的治理力度，解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)教育工作的更大支持，從而營(yíng)造教育良好發(fā)展環(huán)境。
二、實(shí)化措施，確?；顒?dòng)有真招、強(qiáng)突破
這次“整頓作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律、崇尚實(shí)干、勤政為民”活動(dòng)，要求很具體，指向很明確，開展這項(xiàng)活動(dòng)，必須要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。重點(diǎn)要做好五項(xiàng)工作：
一要正風(fēng)。作風(fēng)是形象，作風(fēng)是保證。事業(yè)的興衰，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng)；個(gè)人的形象，也好在作風(fēng)，壞在作風(fēng)。要進(jìn)一步鞏固市直教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年的成果，認(rèn)真落實(shí)市委“整頓作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律、崇尚實(shí)干、勤政為民”活動(dòng)的新要求，對(duì)照市委提出的“庸、惰、畏、浮、奢”和我們提出的“僵、貪、驕、橫”等不良習(xí)氣，人人自查自糾，認(rèn)真整改落實(shí)。這次會(huì)前局班子召開專題民主生活局務(wù)會(huì)，各學(xué)校會(huì)后要認(rèn)認(rèn)真真深入召開一次專題民主生活會(huì)，對(duì)照上述幾點(diǎn)認(rèn)真查找自身問題，開展好批評(píng)與自我批評(píng)。要以干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、勤奮好學(xué)之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng)、愛教親民之風(fēng)、廉潔從教之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)。要著力規(guī)范辦學(xué)行為、教師從教行為和學(xué)校收費(fèi)行為，大力減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)、沉重的心理負(fù)擔(dān)和群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決不準(zhǔn)出現(xiàn)任何形式的亂收費(fèi)問題、任何形式的傷害學(xué)生行為和任何形式的違法、違規(guī)辦學(xué)行為，保持教育的圣潔形象。要加快工作節(jié)奏，對(duì)預(yù)知的工作要早作準(zhǔn)備，對(duì)臨時(shí)交辦工作要快速反應(yīng)，對(duì)有時(shí)限要求的任務(wù)要千方百計(jì)按時(shí)完成。
二要明紀(jì)。這次活動(dòng)，市委明確提出了嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，并重申了“十個(gè)嚴(yán)禁”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要模范執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)制度規(guī)定，帶頭慎言、慎行、慎權(quán)，堅(jiān)持以廉養(yǎng)心、以苦勵(lì)志、以儉修身、以慎施政，爭(zhēng)做清正廉潔的表率。廣大干部和教師要以自重鑄品德、以自醒管小節(jié)、以自警慎言行，保證思想純正、品行端正、處事公正，牢牢守住思想道德“底線”、黨性原則“防線”和法規(guī)紀(jì)律“紅線”。要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保令行禁止、政令暢通?；顒?dòng)期間，市委、市政府兩辦督查室和市紀(jì)委將不定期的明察暗訪，教育工委和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)經(jīng)常開展明查暗訪，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)人員，我們將嚴(yán)懲不怠、絕不姑息。
三要強(qiáng)責(zé)。強(qiáng)化責(zé)任，要堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一、全面加強(qiáng)以責(zé)任制為核心的制度建設(shè)，通過明確崗位職責(zé)，完善責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，將各項(xiàng)工作落實(shí)到崗位，落實(shí)到人頭。要進(jìn)一步明確崗位責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，什么事、誰(shuí)負(fù)責(zé)、達(dá)到什么效果都要一目了然。要進(jìn)一步健全完善公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制和追究問責(zé)制。各處室無論是對(duì)口學(xué)校還是對(duì)口群眾的業(yè)務(wù)工作，要減少不必要的工作環(huán)節(jié)，壓縮不必要的程序，能一次辦結(jié)的絕不能讓當(dāng)事人跑兩次。各事業(yè)單位涉及收費(fèi)的項(xiàng)目，一定要明確依據(jù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，沒有省以上依據(jù)的，一律不收，不經(jīng)市有關(guān)部門批準(zhǔn)的，一律不收，決不能亂收費(fèi)。機(jī)關(guān)各處室凡是面對(duì)學(xué)校的收費(fèi)一定要申請(qǐng)，決不允許以任何名目和理由向各學(xué)校亂攤派、亂收費(fèi)。紀(jì)工委一定要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，從我們機(jī)關(guān)做起。要改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，下大氣力精簡(jiǎn)不必要的文件、材料，嚴(yán)格規(guī)范公文制發(fā)程序，使文件數(shù)量減少，質(zhì)量提高。嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、數(shù)量和時(shí)間。今后，召開會(huì)議也要實(shí)行請(qǐng)示報(bào)告，辦公室要建立專門相關(guān)的會(huì)議制度，將更多的時(shí)間用于研究教育教學(xué)工作。會(huì)議一般不超過1小時(shí)，各處室要提高工作效率，做到“事不隔天、文不過夜、會(huì)不開長(zhǎng)”，始終以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好各項(xiàng)工作。
四要求實(shí)。教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，必須老老實(shí)實(shí)按教育教學(xué)規(guī)律辦事。市教育局班子成員每人確定一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，每年深入基層的時(shí)間不少于90天，還要結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)求學(xué)困難家庭，請(qǐng)紀(jì)工委發(fā)告示，將求學(xué)困難的學(xué)生與我們的救助機(jī)制捆綁起來。學(xué)校要建立領(lǐng)導(dǎo)任課、聽評(píng)課制度，校長(zhǎng)爭(zhēng)取要任課，將學(xué)校不任課的人員壓到最底線，學(xué)校機(jī)構(gòu)很多、不任課人員過多的要回去清理，人事處收集各個(gè)學(xué)校不任課人員名單進(jìn)行一次清理。每個(gè)校長(zhǎng)每周都要堅(jiān)持上幾節(jié)課，具體情況不好規(guī)定，但是必須上課。只有自己親自上課，才能了解課堂怎么突破，教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的狀況。繼續(xù)開展“百千萬”活動(dòng)，百名干部進(jìn)學(xué)校、千名校長(zhǎng)進(jìn)課堂、萬名教師進(jìn)家庭、百萬家長(zhǎng)進(jìn)校園，做到情況在一線了解、問題在一線解決、干部在一線檢驗(yàn)、形象在一線樹立、成績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造的良好局面。特別需要提請(qǐng)大家注意的是，今年的工作要點(diǎn)即將下發(fā)，辦公室要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，各處室和學(xué)校要自覺落實(shí)到位，確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管，各處室落實(shí)情況要作為年終對(duì)各處室的考核的重要依據(jù)。
五要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)。要把這次“整頓作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律、崇尚實(shí)干、勤政為民”活動(dòng)納入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重要內(nèi)容，把創(chuàng)先作為工作的靈魂，圍繞中心工作、全局工作和業(yè)務(wù)工作深入開展。今年是十二五規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃的第一年，面臨的任務(wù)十分繁重，要大力發(fā)展學(xué)前教育，實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育初步均衡，加快普通高中課程改革，優(yōu)化整合職業(yè)教育資源，進(jìn)一步拓展高等教育發(fā)展空間，全面完成校安工程，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，縱深推進(jìn)校本革命，深入開展強(qiáng)力提師能、創(chuàng)建新課堂活動(dòng)，我們的工作任務(wù)異常繁重。各單位、各學(xué)校要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，敢于爭(zhēng)先，要敢于同國(guó)內(nèi)省內(nèi)的先進(jìn)工作水平對(duì)標(biāo)定位，要敢于超越，事爭(zhēng)一流。目前，我們正在開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，現(xiàn)在正是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，我們要敢于突破。王國(guó)維說任何事業(yè)的成功有三層境界，我們現(xiàn)在正在第一和第二層境界。第一層境界是“昨夜西風(fēng)凋碧樹，獨(dú)上高樓望盡天涯路?！钡诙N是“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴。”然后才能實(shí)現(xiàn)第三種境界，“眾里尋她千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處?！闭^“踏破鐵鞋無覓處，得來全不費(fèi)工夫?！边@就需要我們拿出能力，拿出水平，拿出境界。境界對(duì)我們做教育的工作者非常重要，做教育的工作者一定要有超凡脫俗的境界。我們?yōu)槿藥煴?，是靈魂的工程師，我們的校長(zhǎng)是師者之師，更要有境界有追求。
三、嚴(yán)格督查，確?；顒?dòng)見成效、有成果
1、精心組織。為抓好這次活動(dòng)，教工委、教育局領(lǐng)導(dǎo)班子專門召開會(huì)議，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了“整頓作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律、崇尚實(shí)干、勤政為民”實(shí)施方案，明確了活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和方法步驟。各處室和各學(xué)校要根據(jù)各自職能，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)落實(shí)各處室、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)在活動(dòng)中的第一責(zé)任人的責(zé)任，真正形成整體聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。各學(xué)校也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織實(shí)施，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，并對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施重點(diǎn)推進(jìn)，強(qiáng)化專抓力量，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
2、注重實(shí)效。這次活動(dòng)的開展要立足實(shí)情，實(shí)事求是，不提不切實(shí)際的目標(biāo)，不搞空泛的形式主義，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭排查，更要帶頭整改，自覺高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，糾正既往的不足，以實(shí)際行動(dòng)來影響和帶動(dòng)其他同志。全體干部教師要扎扎實(shí)實(shí)地搞好整改，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出、什么問題嚴(yán)重、什么問題緊迫，就集中力量解決什么問題，切實(shí)見到成效。各單位、各學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際，明確活動(dòng)目標(biāo)，努力在“實(shí)”字上下功夫，制定可操作、可量化、可考核的目標(biāo)，使各個(gè)步驟、各項(xiàng)成果可看可查，衡量這次活動(dòng)是否有效，最后要由基層學(xué)校、師生員工和人民群眾來評(píng)判。
3、強(qiáng)化問責(zé)。市教育局要組織人員對(duì)各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行明察暗訪。對(duì)不負(fù)責(zé)任、不按要求進(jìn)行開展活動(dòng)的單位，要通報(bào)批評(píng)。對(duì)活動(dòng)成績(jī)突出、效果明顯的單位要通報(bào)表?yè)P(yáng)。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用，研究建立一整套措施，采取明察暗訪的形式，進(jìn)行不定期檢查。重點(diǎn)抓住關(guān)鍵單位、崗位，全面強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大追究問責(zé)力度。要向社會(huì)公布舉報(bào)電話，認(rèn)真查處人民群眾反映的本地、本單位熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，并及時(shí)進(jìn)行反饋。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大、頂風(fēng)違紀(jì)行為，將一查到底，嚴(yán)肅追究，確?；顒?dòng)深入開展。同時(shí)，局辦公室要加大宣傳力度，擴(kuò)大活動(dòng)影響，營(yíng)造良好輿論氛圍。
你們好，謝謝你們百忙之中抽空來參加我們中班下學(xué)期的家長(zhǎng)會(huì)。中班是幼兒園三年學(xué)前教育承上啟下的階段，也是幼兒身心發(fā)展的重要時(shí)期，它有著特有的年齡特點(diǎn)。為了我們能更好地開展教育工作，今天我們聚在了一起，無論談什么都離不開一個(gè)主題：那就是我們的孩子。如何把孩子培養(yǎng)成才?我國(guó)著名的教育家陳鶴琴先生曾經(jīng)說過：“幼兒教育是一件很復(fù)雜的事情，不是家庭一方面可以單獨(dú)勝任的，也不是幼兒園一方面可以單獨(dú)勝任的，必須兩方面共同合作才能得到充分的功效。”我想這句話就是最好的答案，也就是“家園共育”，這也是今天我們召開家長(zhǎng)會(huì)的目的。
我們來說說中班現(xiàn)階段孩子的年齡特點(diǎn)，中班孩子有了強(qiáng)烈的被關(guān)注的意識(shí)，也有了自己的想法，他們不會(huì)在百分之百的順應(yīng)家長(zhǎng)所說的話，甚至有時(shí)故意和家長(zhǎng)逆著來，中班孩子還有了一定的社會(huì)行為評(píng)價(jià)能力，小班孩子告狀經(jīng)常告別人怎樣招惹自己了，而中班孩子有時(shí)卻能夠說出老師某某灑水了，或者說爸爸今天誰(shuí)誰(shuí)在幼兒園欺負(fù)人了，這些都是正常的表現(xiàn)。
一、介紹一下本學(xué)期的工作重點(diǎn)：
本學(xué)期我們繼續(xù)開展主題活動(dòng)，上學(xué)期主題活動(dòng)的開展都得到了許多家長(zhǎng)的支持與配合，為我們的工作開展起到了極大的幫助。在今后的主題活動(dòng)開展中同樣需要各位家長(zhǎng)配合、支持我們。有些物品需要家長(zhǎng)帶來的，需要您和孩子共同參與、動(dòng)手制作。請(qǐng)你仔細(xì)的看一看老師發(fā)的校訊通和博客通知。也有一些是需要家長(zhǎng)知識(shí)準(zhǔn)備上的配合：比如有些家長(zhǎng)具備某方面的專業(yè)知識(shí)，而我們正需要這方面的知識(shí)、也希望你能幫助我們。同時(shí)對(duì)我班幼兒 專注力和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)也將作為本學(xué)期的工作要點(diǎn)。
一、教育教學(xué)方面：由于中班幼兒身體發(fā)育迅速，精力充沛，其身體對(duì)活動(dòng)的量有了更大的需求。孩子有太多的精力想發(fā)泄，活潑好動(dòng)的他們?cè)谡n堂常規(guī)就出現(xiàn)了兩個(gè)問題：1、部分孩子的注意力不集中總喜歡想一些或做一些與上課無關(guān)的事。2、一些孩子在舉手發(fā)言方面比較被動(dòng)，而有的孩子很希望發(fā)言卻忘了要舉手，想說就說十分的隨意。為了讓孩子們改變這種狀態(tài)，我們選取的教材從孩子的興趣出發(fā)，盡可能地設(shè)計(jì)一些孩子感興趣的，來源于孩子生活的課。讓他們運(yùn)用多種感官積極參與在玩中學(xué)，依次提高他們的注意力和活動(dòng)的興趣。對(duì)那些表現(xiàn)不活躍或注意力不集中的孩子，我會(huì)在課上關(guān)注、下課后個(gè)別談話，積極鼓勵(lì)他們?cè)谙乱惶谜n中有更好的表現(xiàn)。 并教育 孩子要等別人把話說完再發(fā)表自己的意見，這是對(duì)人的禮貌。
二、生活習(xí)慣方面：經(jīng)過中班上學(xué)期，我們?nèi)?老師 的齊抓共管，孩子的進(jìn)餐習(xí)慣進(jìn)步比較大，卓見成效。當(dāng)然，吃飯有不良習(xí)慣的幼兒還是有，其中也有一些家庭的原因，如有個(gè)別家長(zhǎng)怕孩子吃得慢、吃得臟，還喂孩子，這些都不利于幼兒良好進(jìn)餐習(xí)慣的養(yǎng)成。希望有些家長(zhǎng)再關(guān)注。
三、行為習(xí)慣的培養(yǎng)：俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓。”幼兒良好文明的行為習(xí)慣是班級(jí)開展工作的保證。在日常教育中。我們注重多途徑、多渠道對(duì)幼兒進(jìn)行行為習(xí)慣的培養(yǎng)。針對(duì)本班出現(xiàn)的爭(zhēng)執(zhí)、攻擊性行為等。我們采取了一系列的教育措施。首先。在集中教育活動(dòng)中。通過組織“朋友越多越好玩”、“快樂在哪里”、等各種形式的活動(dòng)，讓幼兒懂得同伴之間互幫互助的好處，并抓住實(shí)例，引導(dǎo)幼兒分析：他們?yōu)槭裁礌?zhēng)吵?爭(zhēng)吵時(shí)表情動(dòng)作如何?有更好的解決方法嗎? 以此讓 幼兒 感受爭(zhēng)執(zhí)甚至動(dòng)手帶來的壞處。其次，抓個(gè)別教育，針對(duì)班上有攻擊性行為和不守紀(jì)律的孩子，進(jìn)行全面 教育 并與家長(zhǎng)溝通。最后，樹立榜樣，通過分發(fā)小星星、小貼畫，評(píng)選好孩子等鼓勵(lì)手段，激發(fā) 幼兒 改正缺點(diǎn)、爭(zhēng)取進(jìn)步的愿望
這次許多的家長(zhǎng)在家園聯(lián)系冊(cè)里都說起了“孩子最近越來越不通話的問題”，其實(shí)這是孩子第二反抗期的表現(xiàn)。第一反抗期是2歲半，那時(shí)候的寶寶還什么都不太懂，卻總覺得我能行，所以許多事情都想自己去嘗試卻什么都做不好。第二反抗期是5歲左右，正好是幼兒園中班這個(gè)階段，很多老師都說中班孩子最淘氣，難帶，其實(shí)就是因?yàn)楹⒆犹幵谶@個(gè)反抗期階段。如果孩子偶爾淘氣，不聽大人的話，父母往往不以為然;如果孩子經(jīng)常不聽話，管不住，父母就會(huì)深感頭疼。許多父母發(fā)現(xiàn)，隨著孩子年齡的不斷的增長(zhǎng)，孩子不聽話的行為愈來愈嚴(yán)重，而且在父母不斷嘮叨下，孩子甚至產(chǎn)生了叛逆的心理，不管父母說什么，也不管對(duì)自己有多大好處，一律是先否定再說。
這么大的孩子已經(jīng)知道的一些規(guī)則意識(shí)，有許多事情都自己能做，能處理，可他們就是偏偏要和大人唱反調(diào)，在家你讓我去刷牙，我就找種種理由不去，磨蹭。你告訴我那樣做不對(duì)，我偏要做。
在幼兒園老師讓收拾活動(dòng)區(qū)，可有的孩子就像沒聽見，繼續(xù)玩，大部分孩子都整理好衣服等著戶外活動(dòng)了，他才出來慢慢悠悠的去如廁喝水，全然不顧大家在等他，沒有時(shí)間觀念和集體意識(shí)，您說這樣的孩子有多逆反!
中班的集體活動(dòng)時(shí)間是30分鐘，為培養(yǎng)孩子良好的課堂常規(guī)，老師會(huì)讓孩子們課前去如廁，上課時(shí)就不要去小便了，可有的孩子。
每個(gè)班里都會(huì)或多或少有一些“小淘氣”的孩子，有些是道理型，有些是嚴(yán)肅型，有些是多督促型等等，所以個(gè)別教育就顯得非常重要，家園多溝通，了解孩子的脾性，幼兒最初的自我控制，是在外界紀(jì)律的制約和成人語(yǔ)言的影響下，從遵守規(guī)則開始的，因此，家長(zhǎng)在家中應(yīng)該為孩子制定一些基本的飲食、作息、行為和品德規(guī)則。關(guān)鍵在于要長(zhǎng)此以往地執(zhí)行這些規(guī)則才能更好地抓住孩子的興趣和切入點(diǎn)來進(jìn)行不同的教育，效果會(huì)更加顯著。
二、本學(xué)期我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、重視孩子能力的培養(yǎng)：
孩子們?cè)诮?jīng)過幼兒園一年多的學(xué)習(xí)和生活，很多孩子不僅學(xué)會(huì)了自己的事情自己做，而且還有部分孩子能夠幫助家長(zhǎng)、教師干力所能及的事。比如讓幼兒做值日生,整理小椅子,整理玩具圖書,增強(qiáng)了幼兒的任務(wù)意識(shí).幼兒在家時(shí),希望家長(zhǎng)也能讓幼兒做一些力所能及的事,包辦意識(shí)不能太強(qiáng).自己的事情自己做.
2、重視孩子素質(zhì)的全面發(fā)展和提高：
在幼兒園，我們更重視幼兒的全面發(fā)展?，F(xiàn)在很多家長(zhǎng)的教育理念也比較先進(jìn)，知道孩子不是會(huì)認(rèn)會(huì)寫多少個(gè)字、會(huì)寫多少個(gè)數(shù)字，就表示這個(gè)孩子有多聰明的。《幼兒園教育大綱》里明確規(guī)定，潛移默化的生活與游戲才是幼兒的主體，從中幼兒得到更多的經(jīng)驗(yàn)積累，并讓他們?cè)诖嘶A(chǔ)上有所發(fā)展有所提高。特別在幼兒園幼兒一天的生活學(xué)習(xí)基本上都在這個(gè)范圍里，孩子的性格、能力都對(duì)他能否適應(yīng)集體生活、能否展現(xiàn)出自己的個(gè)性特長(zhǎng)、能否得到更好的發(fā)展影響很大。所以我們的活動(dòng)主要以培養(yǎng)幼兒興趣、提高幼兒能力和培養(yǎng)幼兒的習(xí)慣為主。
3、培養(yǎng)幼兒專注力和良好的習(xí)慣及規(guī)則意識(shí)，這也是為了孩子上大班打基礎(chǔ)的。
大班上課會(huì)增加到40分鐘，您認(rèn)為還能讓孩子去隨便大小便嗎?
上課認(rèn)真聽講、坐姿、積極互動(dòng)、舉手回答問題。
回家認(rèn)真完成老師留的作業(yè)(大班家長(zhǎng)的例子)
今天從幼兒園中班的孩子談起，大家清楚中班的孩子應(yīng)該關(guān)注的是哪塊內(nèi)容嗎?
我們基本都清楚孩子的嬰幼期非常關(guān)鍵，大家都知道三歲看大、七歲看老這個(gè)說法吧。
因?yàn)橹邪嗟暮⒆佑辛烁鞔_的自我追求，具體是什么要求他們不會(huì)太在意，他們?cè)谝獾氖鞘欠褡约旱哪繕?biāo)表面上實(shí)現(xiàn)。
我們知道孩子從3歲開始，自我意識(shí)開始強(qiáng)化，這在發(fā)展心理學(xué)里面有著明確的界定。
孩子到了中班，就不再象小班一樣，簡(jiǎn)單地入群體，學(xué)適應(yīng)，學(xué)習(xí)入門了。而是要為以后正式入學(xué)開始打基礎(chǔ)了。(從家長(zhǎng)的詢問就能感覺到大家關(guān)注點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，以前小班大家總問我們一些什么內(nèi)容?吃飯、睡覺、生病。——生活方面的多?，F(xiàn)在的側(cè)重點(diǎn)又是什么了?上課認(rèn)真聽講了嗎?是不是積極舉手回答問題了孩子的交往?——學(xué)習(xí)習(xí)慣及社會(huì)性上了)
到了中班末期，我告訴孩子們要學(xué)會(huì)安靜和凝神。安靜是要學(xué)會(huì)坐得住，不能不守常規(guī);凝神是要學(xué)會(huì)思考了。這是中班孩子的簡(jiǎn)單要求。
幼兒園提倡的就是玩中學(xué)、樂中學(xué)。但這是在良好的常規(guī)基礎(chǔ)上的玩與學(xué)，要有初步的自控力。
這才是平等的。如果家長(zhǎng)只是一味的滿足他，而沒有策略應(yīng)對(duì)，那以后的偏差就是難免的。
我們還應(yīng)該清楚，孩子到了中班末期，每天的變化那是神速。所以出現(xiàn)問題也很正常，因?yàn)檫M(jìn)步不可能和孩子的成長(zhǎng)特別合拍。既然孩子出現(xiàn)了狀況，作為任何一名稱職、負(fù)責(zé)的老師，都會(huì)和您去反饋和交流的，我們不怕孩子出問題，重點(diǎn)是放在去如何解決問題上，我在幼兒園發(fā)現(xiàn)孩子的問題，會(huì)馬上和您溝通，那就請(qǐng)您去用有效的方法和孩子進(jìn)行溝通，我在幼兒園也會(huì)階段性的進(jìn)行關(guān)注。千萬不要怕老師和您說孩子的問題，我可以天天說您的孩子怎么怎么好，天天和您去夸，不好的我可以不說，這樣您好我好大家都好，我們都不用去和孩子較勁，但最終吃虧的是孩子，一旦不好的行為習(xí)慣養(yǎng)成了，就太難改掉了
孩子走的每一步，我們要了解，孩子走到哪了，我們要明白!
我們都希望自己的孩子成功，只要你想培養(yǎng)成才的孩子，有什么困難家長(zhǎng)不是竭盡全力地去克服?那么辦法從哪來?那就是我們互相的體諒與配合。
三、需要家長(zhǎng)配合的工作：
在上學(xué)期里我們的各種活動(dòng)得到了家長(zhǎng)的大力支持，在此真誠(chéng)感謝各位家長(zhǎng)對(duì)我們的信任!同時(shí)，我們也相信， 家長(zhǎng) 們?cè)诮窈蟮娜兆永?，也?huì)繼續(xù)支持我們的各項(xiàng)工作!我們 幼兒 園和各位 家長(zhǎng) 有著一個(gè)共同的心愿，那就是讓我們的孩子具有強(qiáng)健的身體、良好的行為習(xí)慣、廣泛的興趣及與人溝通的能力、為了這一個(gè)共同的心愿，讓我們互相理解、互相支持、加強(qiáng)溝通與交流。讓孩子受到更好的學(xué)前 教育 。因此希望各位能配合我們做好一些工作。
1、為讓 幼兒 能參加晨間活動(dòng)和不耽誤正常的教學(xué)活動(dòng)，請(qǐng)家長(zhǎng)注意接送時(shí)間，希望各位 家長(zhǎng) 能盡量讓孩子在8:00前到園。如果因?yàn)橐恍┨厥庠蜻t入園，請(qǐng)您輕聲的和孩子道別、和 老師 交談，不要影響其他孩子的正常活動(dòng)。
2、如果您的孩子在家出現(xiàn)情緒不穩(wěn)或身體不適時(shí)，請(qǐng)您在送孩子入園時(shí)及時(shí)告訴 老師 ，以便我們能多關(guān)注孩子，避免意外事故的發(fā)生。生病的孩子需喂藥的，請(qǐng) 家長(zhǎng) 一定要將藥親自交到 老師 的手上，交待清楚藥的用法用量。
3、孩子都是家里的寶貝，在家里飯來張口、衣來伸手，現(xiàn)在 幼兒 已進(jìn)入中班下學(xué)期，要有一定的獨(dú)立能力和生活自理能力，這樣有助于孩子更好地適應(yīng)集體生活。在家早晚睡覺穿脫衣服可讓孩子們自己完成，并指導(dǎo)鼓勵(lì)孩子把衣褲疊放整齊，讓孩子的自我服務(wù)能力得到鍛煉，盡量要求孩子做到自己的事情自己做。——三八節(jié)的長(zhǎng)大篇
4、每天讓孩子說一說幼兒園的事情，家長(zhǎng)還可以和孩子一起談?wù)撘幌旅總€(gè)人的優(yōu)點(diǎn)和不足，例如：可以說一下爸爸媽媽和自己的三大優(yōu)點(diǎn)、三大缺點(diǎn)，如果父母的自我談?wù)摲浅７犀F(xiàn)實(shí)，孩子在分析自己缺點(diǎn)時(shí)也會(huì)實(shí)事求是，這樣就比家長(zhǎng)的訓(xùn)教要有效得多。——正確的面對(duì)幼兒學(xué)舌。
5、在家請(qǐng)家長(zhǎng)輔導(dǎo)孩子鞏固當(dāng)天所學(xué)內(nèi)容，同時(shí)請(qǐng) 家長(zhǎng) 關(guān)注本班的家園聯(lián)系欄。——漢文化、數(shù)學(xué)活動(dòng)以后大班的拼音、計(jì)算、數(shù)的意義等回家都要鞏固，
有的家長(zhǎng)反饋漢文化一周一次孩子記不住，您回家要復(fù)習(xí)鞏固呀，您外面的識(shí)字課您是不是在家抽空就給孩子復(fù)習(xí)呢?要一樣對(duì)待。何況幼兒園漢文化還是免費(fèi)的呢，學(xué)會(huì)了外面就不用報(bào)班啦。
6、體能測(cè)試——薄弱環(huán)節(jié)是體前驅(qū)和平衡木
7、要定期和老師溝通，現(xiàn)在大多數(shù)時(shí)間是我找您，我希望大家能定期的來找我，有針對(duì)性的說說孩子階段性的情況，不管您是打電話還是面談，我都會(huì)與您知心的去交流的。
8、為了我們的主題活動(dòng)完成的更好，還是離不開各位家長(zhǎng)的支持，希望 家長(zhǎng) 抽出一點(diǎn)你寶貴的時(shí)間和孩子一起完成我們家庭的作業(yè)。——培養(yǎng)良好的作業(yè)習(xí)慣
9、為了孩子的健康及食品安全，幼兒園已經(jīng)統(tǒng)一規(guī)定不讓幼兒帶零食，請(qǐng)您配合。
10、開學(xué)初我們指導(dǎo)幼兒進(jìn)行了整理小書包的，引導(dǎo)孩子不帶與幼兒園學(xué)習(xí)無關(guān)的東西(如、玩具、小手鏈等等)，希望您能每天晚上和孩子整理一次書包——大班。
11、我們的家長(zhǎng)非常熱心，經(jīng)常向我推薦一些適合這個(gè)年齡段孩子的圖書或教育方法，不管您是發(fā)到博客分享還是告訴我，最終受益的都是我們的孩子。希望大家踴躍推薦——圖書推薦專欄
12、培養(yǎng)孩子靜下心來下來，多做一些靜的事情、看書、練書法、聽音樂等。培養(yǎng)好的自控能力。(有的家長(zhǎng)和我說孩子平時(shí)在家手里有東西才能安靜的坐著，如果沒有東西，很難持久靜心傾聽，其實(shí)我讓您培養(yǎng)孩子靜心，是為以后上小學(xué)聽講打基礎(chǔ)呢)
13、繼續(xù)堅(jiān)持跳繩的活動(dòng)。——小學(xué)面試的考試項(xiàng)目、拍球繼續(xù)。
