發(fā)布時(shí)間:2022-07-20 11:34:53
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的安全生產(chǎn)年活動方案樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、活動主題
落實(shí)責(zé)任、防范事故、保障發(fā)展;加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格執(zhí)法,深入治理,壓降事故,為實(shí)現(xiàn)縣委“135”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的交通安全保障。
二、活動目標(biāo)
抓源頭治本,采取更加嚴(yán)格的、有針對性的安全監(jiān)管措施,確保水上交通不發(fā)生較大及以上列統(tǒng)事故;確保道路運(yùn)輸源頭“三把關(guān)一監(jiān)督”管理不發(fā)生責(zé)任死亡事故;確保交通公路工程建設(shè)和公路管理不發(fā)生責(zé)任死亡事故;完成省、市、縣政府下*的安全隱患治理任務(wù),確保不突破市、縣下*的水上交通安全控制指標(biāo),為我縣交通又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
三、主要內(nèi)容
(一)深入開展“三項(xiàng)行動”。
1、開展交通安全生產(chǎn)宣傳教育行動。各單位、運(yùn)輸企業(yè)、施工企業(yè)要深入開展形式多樣的安全宣傳活動,運(yùn)用多種方法途徑,廣泛開展以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全宣傳教育,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“安全生產(chǎn)年”活動意義及目標(biāo)。宣傳要有針對性,以典型案例進(jìn)行警示教育,增強(qiáng)群眾自我安全保護(hù)意識,自覺抵制不安全行為。不斷強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,道路運(yùn)輸繼續(xù)抓好管理干部、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),加大安全培訓(xùn)考核,確保培訓(xùn)取得實(shí)效。水上交通重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員、船主和技術(shù)船員,道路運(yùn)輸企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)駕駛員和安檢管理工作人員,以重大事故案例、安全法規(guī)、規(guī)章制度等為主要內(nèi)容,使“為什么要抓安全”、“怎么抓安全”、“在安全上要承擔(dān)什么責(zé)任”等知識人人知曉并自覺遵守。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè),營造濃厚的企業(yè)、行業(yè)安全文化氛圍。
2、開展交通安全執(zhí)法行動。各交通執(zhí)法部門要大力開展交通安全執(zhí)法行動。水上交通重點(diǎn)查處客渡船不按規(guī)定穿戴救生衣、超員、搶航、冒霧航行,漁船、農(nóng)用自用船和貨船非法載客等違法行為。道路運(yùn)輸要重點(diǎn)查處源頭管理各項(xiàng)制度落實(shí)不到位,客運(yùn)車輛超載超速、駕駛員疲勞駕駛、超時(shí)駕駛、返程客車簽單不落實(shí)、違規(guī)開行夜行班車等行為。要聯(lián)合公安、交警、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)等部門在全縣范圍內(nèi)組織開展打擊查處非法運(yùn)營的“黑車”、偽造運(yùn)營證照、出租車組合拉客以及摩托車、客貨兩用車和其他車輛非法運(yùn)營的行為,重點(diǎn)治理主要區(qū)域的非法運(yùn)營車輛擾亂市場經(jīng)營秩序行為。公路管理要按照“突出源頭治理,強(qiáng)化執(zhí)法力度,加強(qiáng)隱患排查,構(gòu)建長效機(jī)制”的工作思路,加大車輛超載超限治理,嚴(yán)禁車貨總重50噸以上的貨車上路上橋行駛,嚴(yán)厲打擊侵害公路路產(chǎn)路權(quán)行為。要對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行隱患治理,要嚴(yán)肅查處違反《安全生產(chǎn)法》關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定的行為。
3、開展隱患排查治理行動。隱患治理是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是防范事故的重要舉措。全縣交通系統(tǒng)要從消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良作業(yè)環(huán)境、安全管理缺陷等方面入手,標(biāo)本兼治,完善重大安全隱患排查治理制度。要針對薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)深化專項(xiàng)整治,督促有關(guān)單位落實(shí)整改措施、標(biāo)準(zhǔn)、資金、責(zé)任人和時(shí)間進(jìn)度。要鞏固前階段整治成效,防止事故隱患反彈,杜絕新的隱患產(chǎn)生。要健全重大隱患分級管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控機(jī)制,推動隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,確保把隱患消除在萌芽中,確保隱患排查治理工作不斷取得實(shí)效。
(二)切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”。
1、加強(qiáng)交通安全體制機(jī)制建設(shè)。要適應(yīng)形勢變化和發(fā)展要求,著力于安全監(jiān)管體制機(jī)制和管理方法的創(chuàng)新。要從加強(qiáng)制度建設(shè)和完善監(jiān)督約束入手,建立健全安全生產(chǎn)考核體系,對內(nèi)要建立局安委會成員單位之間的協(xié)作機(jī)制,對外要健全與安監(jiān)、交警、水利等部門密切聯(lián)系的聯(lián)動機(jī)制。要建立起快速高效的信息溝通、形勢分析和重點(diǎn)防控機(jī)制。要重點(diǎn)圍繞解決制度與人的有機(jī)結(jié)合問題,完善安全生產(chǎn)理念滲透和安全生產(chǎn)制度落實(shí)機(jī)制,通過制度約束和引導(dǎo),促進(jìn)從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度。要建立安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等激勵(lì)、約束機(jī)制。要通過體制機(jī)制創(chuàng)新,確保落實(shí)運(yùn)輸和交通建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保落實(shí)各級交通管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,推動交通安全生產(chǎn)工作科學(xué)化和規(guī)范化。
2、加強(qiáng)交通安全監(jiān)管能力建設(shè)。要著眼于治大隱患、防大事故,解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,嚴(yán)防事故發(fā)生。要抓住“費(fèi)改稅”的機(jī)遇,主動向政府匯報(bào),爭取支持,加大安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,提高水陸交通安全監(jiān)管保障能力。水上交通要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的作用,進(jìn)一步督促航運(yùn)、港口、水運(yùn)施工等企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。加強(qiáng)對乘客30人以上的客渡船的安全監(jiān)管。堅(jiān)持實(shí)施救生衣行動,繼續(xù)推進(jìn)砂石運(yùn)輸船舶、施工船舶、渡口渡船安全專項(xiàng)整治活動,嚴(yán)格監(jiān)管老舊船舶、非標(biāo)準(zhǔn)化船型船舶,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化船舶技術(shù)改造,多方籌集資金,有序推進(jìn)農(nóng)村渡口改造和渡改橋建設(shè),改善群眾出行條件;道路運(yùn)輸安全源頭監(jiān)管要狠抓兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí),全力配合相關(guān)部門,緊盯運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T、營運(yùn)車輛、客運(yùn)站場四個(gè)關(guān)鍵要素,嚴(yán)格落實(shí)“三把關(guān)一監(jiān)督”的源頭監(jiān)管責(zé)任。健全道路客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站安全生產(chǎn)評估動態(tài)考核體系,嚴(yán)格駕駛員超時(shí)作業(yè)、車輛超載技術(shù)監(jiān)管,研究農(nóng)村客運(yùn)站安全生產(chǎn)源頭管理監(jiān)管體系,指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步完善落實(shí)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)督和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、貨運(yùn)企業(yè)和維修企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)機(jī)制;公路養(yǎng)護(hù)施工安全要加大危(?。?、險(xiǎn)路的整治力度,加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)力度,加快推進(jìn)公路安保工程,做好汛期、節(jié)假日、重大活動等重要時(shí)段的公路通行保障。強(qiáng)化車渡管理,渡運(yùn)船舶不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要一律停渡,嚴(yán)格執(zhí)行車渡安全管理規(guī)定,制度不落實(shí)、救生設(shè)施不全,渡運(yùn)人員未持證上崗的,必須停運(yùn)整改;交通建設(shè)施工安全要強(qiáng)化對橋隧、高邊坡、深基坑等風(fēng)險(xiǎn)性較大工程的安全監(jiān)管,突出施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕層層轉(zhuǎn)包、以包代管、安全措施不落實(shí)、安全培訓(xùn)不到位等現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)科技興安和應(yīng)急救援能力建設(shè)。繼續(xù)推廣農(nóng)村客運(yùn)車輛、船舶的GPS、GPRS和碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),依靠科技手段實(shí)現(xiàn)科技興安,強(qiáng)化對安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。全面準(zhǔn)確掌握、定期分析安全狀況和態(tài)勢,評估安全監(jiān)管工作績效,逐步形成完善的安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警體系。
加強(qiáng)應(yīng)急建設(shè),不斷完善安全應(yīng)急管理工作體制和機(jī)制,建立健全本行業(yè)、本單位安全應(yīng)急管理體系,落實(shí)部門專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。要進(jìn)一步完善水上交通、道路運(yùn)輸和公路管養(yǎng)施工三個(gè)應(yīng)急救援中心,切實(shí)做好機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)、救援預(yù)案、裝備、救援物質(zhì)的落實(shí)。建立完善防范突發(fā)事件和自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)合處置機(jī)制,做到信息共享、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、科學(xué)處置。海事、渡管、運(yùn)管、路政、養(yǎng)路段要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,及時(shí)將災(zāi)害性天氣上報(bào)給上級應(yīng)急管理部門,同時(shí)要立即向本系統(tǒng)和相關(guān)部門通報(bào)。要按照上級發(fā)出的預(yù)警指令并提出預(yù)防措施,督促企業(yè)和車、船主迅速采取防范措施。要建立起覆蓋交通所有行業(yè)領(lǐng)域單位的預(yù)案體系,并定期開展預(yù)案演練,提高第一時(shí)間應(yīng)急響應(yīng)速度和控制事故的能力,以確保突發(fā)事故、災(zāi)害順利處置。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動,制定方案階段(4月1日至4月30日)。各單位及時(shí)制定本單位開展“安全生產(chǎn)年”活動實(shí)施方案,明確活動目標(biāo)、活動內(nèi)容、工作重點(diǎn)和工作要求,進(jìn)行全面動員,大力宣傳打擊非法生產(chǎn)行為的重要意義,切實(shí)提高開展打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的自覺性。同時(shí)要廣泛宣傳發(fā)動,運(yùn)用媒體、墻報(bào)、標(biāo)語、座談會、文藝表演等多種形式,營造良好氛圍,確保執(zhí)法檢查、打擊非法、隱患治理取得實(shí)效。
(二)組織實(shí)施、全面推進(jìn)階段(5月1日至11月30日)。全面組織開展“安全生產(chǎn)年”活動,突出抓好交通安全監(jiān)管的“四個(gè)重點(diǎn)”。切實(shí)抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工具的安全監(jiān)管,把握特點(diǎn)和規(guī)律性。重點(diǎn)時(shí)段包括汛期、冬季冰凍時(shí)期、節(jié)假日以及重大活動開展時(shí)期;重點(diǎn)區(qū)域包括水運(yùn)船舶、道路客運(yùn)車輛、施工工地、重大危險(xiǎn)路段;重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)交通工具包括重點(diǎn)隱患的整治,以及各單位部門容易產(chǎn)生安全事故的環(huán)節(jié)。采取最嚴(yán)厲的措施對安全管理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行治理整頓,把握夏季汛期自然災(zāi)害的特點(diǎn),切實(shí)加大排查治理工作力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,確保汛期和國慶六十周年等重要時(shí)段交通安全形勢穩(wěn)定。一是市海事直屬二分局、縣渡管所要抓好重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)渡口的安全管理,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,規(guī)范“救生衣行動”,嚴(yán)厲打擊水上交通違法違章行為;二是縣運(yùn)管所要重點(diǎn)抓好自然災(zāi)害和復(fù)雜地質(zhì)路段的客運(yùn)安全管理,嚴(yán)防營運(yùn)駕駛員疲勞、超載、超速;三是縣路政大隊(duì)和養(yǎng)路段要抓好可能發(fā)生水毀和急險(xiǎn)路段的監(jiān)控,加強(qiáng)公路巡查和養(yǎng)護(hù),及時(shí)道路情況信息,做好搶通保通應(yīng)急方案和應(yīng)急力量儲備;四是各單位要進(jìn)一步完善各類預(yù)案及演練;五是做好交通執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)培訓(xùn)和企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育。
(三)總結(jié)提高階段(12月份)。各單位要對活動情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié),對活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題和隱患,認(rèn)真抓好整改落實(shí),開展隱患排查治理“回頭查”活動,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全安全管理機(jī)制,使“安全生產(chǎn)年”活動取得實(shí)效。重點(diǎn)把握冬季低溫、冰凍、大霧極端天氣多發(fā),交通運(yùn)輸和建設(shè)任務(wù)很繁重,安全工作容易被“擠掉”和忽視的特點(diǎn),克服疲勞和麻痹思想,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,消除安全隱患,促進(jìn)歲末年初交通安全形勢穩(wěn)定。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為確?!鞍踩a(chǎn)年”活動取得實(shí)效,縣局成立“安全生產(chǎn)年”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長鄭鋼同志任組長,副局長陳天勇、任榮、胡小倩、蒲文飛為副組長,縣運(yùn)管所、縣路政大隊(duì)、市海事直屬二分局、縣渡管所、縣養(yǎng)護(hù)一段、縣養(yǎng)護(hù)二段、縣稽征所、局安運(yùn)股、工程股的負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安運(yùn)股,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。各單位要根據(jù)通知精神,結(jié)合工作實(shí)際,在4月30日前制定具體活動方案,細(xì)化活動內(nèi)容,落實(shí)工作要求和任務(wù),明確具體措施,并報(bào)局安運(yùn)股備案。
(二)深入發(fā)動,廣泛宣傳。各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,在車站、碼頭等場所,加大對“安全生產(chǎn)年”活動的宣傳力度,教育引導(dǎo)企業(yè)廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動人民群眾參與安全生產(chǎn)活動,通過設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式,健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)交通行業(yè)安全生產(chǎn)各類非法違紀(jì)行為和弄虛作假行為,對活動開展不認(rèn)真、走過場的單位,要予以公開曝光。
年,我局認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市政府及市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要工作部署,組織開展了“安全生產(chǎn)年”活動,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查、治理、宣傳教育行動,安全生產(chǎn)工作取得了一定的實(shí)效,同時(shí),也還存在一些安全隱患。為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(寧安委[]1號)文件要求,現(xiàn)結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)際,制定如下活動方案:
一、總體要求
認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,圍繞市政府和市安委會提出的落實(shí)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育行動(以下簡稱“三項(xiàng)行動”),以及安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全保障能力和安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)(以下簡稱“三項(xiàng)建設(shè)”)有關(guān)要求,結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制,加強(qiáng)職業(yè)病防治工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作以及局屬各單位在建工程隱患排查治理整改工作,確保我局安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展,為全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
通過繼續(xù)落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)任務(wù)和要求,使全市衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到進(jìn)一步解決,安全水平得到進(jìn)一步提高,確保不發(fā)生因未履行或履行職責(zé)不到位而引發(fā)的重大及以上生產(chǎn)安全事故。
三、工作重點(diǎn)
年,重點(diǎn)抓好五方面工作:
(一)以落實(shí)“三項(xiàng)制度”和簽訂安全生產(chǎn)承諾書為重點(diǎn),繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾制
按照各級政府及相關(guān)部門的要求,認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)承諾制深化年”活動,做好安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)“回頭看”工作,進(jìn)一步擴(kuò)展醫(yī)療衛(wèi)生單位承諾范圍和內(nèi)容;在各醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部進(jìn)一步加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度和操作規(guī)程,使其覆蓋每一個(gè)員工、每個(gè)工作環(huán)節(jié),做到有法可依、有章可循。
(二)以抓好安全專項(xiàng)整治和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管為主要內(nèi)容,深化安全生產(chǎn)治理行動
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》要求,建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)干部職工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,做到隱患排查治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案“五落實(shí)”。定期排查本單位的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理,建立事故隱患報(bào)告制度。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)尤其是醫(yī)院的消防安全檢查,深入治理“三合一”、“多合一”場所,對掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患加大整改治理力度。強(qiáng)化對各醫(yī)療衛(wèi)生單位在建工程項(xiàng)目的安全檢查,落實(shí)建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任。抓好毒麻藥品、放射源以及各類有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)物品的專項(xiàng)整治,嚴(yán)防丟失、被盜、泄漏等事故的發(fā)生。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加大對重大危險(xiǎn)源的治理監(jiān)控力度,對本單位的重大危險(xiǎn)源施行登記建檔、建章立制,進(jìn)一步完善監(jiān)察設(shè)施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任。
(三)以維護(hù)勞動者的健康權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)職業(yè)病防治工作
進(jìn)一步完善職業(yè)病防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)職業(yè)健康檢查和診斷機(jī)構(gòu)建設(shè),嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化人員培訓(xùn),完善管理制度,規(guī)范服務(wù)行為。加強(qiáng)職業(yè)病報(bào)告管理,強(qiáng)化重點(diǎn)職業(yè)病的監(jiān)測與預(yù)警,推進(jìn)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)審查工作,組織開展對各級各類職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門組織開展粉塵和高毒物品危害治理專項(xiàng)行動,加大對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害勞動者健康的違法行為。
(四)以強(qiáng)化安全意識和提高安全素質(zhì)為目標(biāo),深化安全生產(chǎn)宣傳教育
組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、重大措施及安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作的規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“三級培訓(xùn)”為重點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生單位全員安全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn)及臨時(shí)工、外包工、派遣工的上崗、轉(zhuǎn)崗安全知識培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治相關(guān)法律、法規(guī)和防治知識的宣傳培訓(xùn),不斷提高用人單位職業(yè)病防治的責(zé)任意識、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)意識和勞動者的自我保護(hù)意識。
(五)以“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
各級衛(wèi)生行政部門要明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管,做到安全工作有人管、有人抓,不缺位、不空位。進(jìn)一步健全衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。依據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備參考目錄(試行)》,大力改善和提升應(yīng)急裝備水平,提高應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。繼續(xù)開展衛(wèi)生應(yīng)急管理人員培訓(xùn)和應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍人員輪訓(xùn)。有針對性地組織開展應(yīng)急演練工作,積極推動各醫(yī)療單位開展衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練。加大安全生產(chǎn)投入,確保重大隱患治理、應(yīng)急救援、安全宣傳教育等工作有序、有效開展,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作。
四、進(jìn)度安排
“安全生產(chǎn)年”工作共分四個(gè)階段:
(一)安排部署階段(年4月)。各單位要根據(jù)本方案,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真研究制定具體工作方案,明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作進(jìn)度和保障措施,對“安全生產(chǎn)年”重點(diǎn)工作做出具體安排部署。4月20日前,各單位要將具體工作方案報(bào)送市衛(wèi)生局辦公室。
(二)整體推進(jìn)階段(年5月至9月)。各單位要圍繞總體工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,并狠抓落實(shí);要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)集中攻堅(jiān)階段(年10月至11月)。各單位對工作落實(shí)中的難點(diǎn)問題,要集中時(shí)間、集中力量加以解決,確保攻堅(jiān)克難取得實(shí)際成果。
(四)鞏固提高階段(年12月)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況認(rèn)真組織開展“回頭看”,對未完成的工作任務(wù)要抓緊“補(bǔ)課”,確保落到實(shí)處。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面推進(jìn)國務(wù)院《通知》和省政府兩個(gè)《暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加有力的措施,更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),更加扎實(shí)的作風(fēng),全面推進(jìn)國務(wù)院確定的繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
二、工作目標(biāo)
通過開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動,進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,部門安全監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步深化各行業(yè)、各領(lǐng)域隱患排查治理和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步深化“三項(xiàng)行動”,加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,堅(jiān)決遏制重特大事故、控制較大事故、減少一般事故,確保繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動取得實(shí)效,確保全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保實(shí)現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)工作的良好開局。
三、工作內(nèi)容
圍繞貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》([2011]11號)和全省安全生產(chǎn)工作會議部署,突出抓好五個(gè)方面的安全生產(chǎn)落實(shí)工作:
(一)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任四項(xiàng)任務(wù)
1.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動”。各企業(yè)要建立安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)做為強(qiáng)基固本的重要舉措納入本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。
2.進(jìn)一步落實(shí)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理責(zé)任。按照省政府《落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》(吉政發(fā)[2011]2號)的要求,“管行業(yè)必須管安全”的原則,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)職責(zé)。各部門、各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的手段和措施。
3.嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核和追究,繼續(xù)完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核,增加干部政績考核中安全生產(chǎn)權(quán)重。認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度,落實(shí)督辦責(zé)任,提高督辦效率。
(二)落實(shí)隱患排查治理三項(xiàng)任務(wù)
1.開展隱患集中檢查排查行動。針對春季、汛期和冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),動員和組織各部門、各單位全面行動,扎實(shí)開展三次集中隱患排查治理行動及安全生產(chǎn)大檢查,著力消除死角、死面,確保重要時(shí)段安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
2.加強(qiáng)隱患日常排查監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)隱患日常排查監(jiān)督,科學(xué)制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,提高執(zhí)法的有效性、計(jì)劃性和針對性。切實(shí)落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案,確保完成整改任務(wù)。
3.加強(qiáng)隱患排查治理調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作。各部門、各單位要如實(shí)、準(zhǔn)確填寫、上報(bào)隱患排查治理信息和數(shù)據(jù)。對隱患進(jìn)行科學(xué)分類,逐項(xiàng)登記造冊,建立安全生產(chǎn)檔案。
(三)落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,有針對性的對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問題,集中治理。以采煤采礦、危險(xiǎn)品和易燃易爆品生產(chǎn)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)檢查、集中治理。對存在隱患的企業(yè),限期整改,做到“不安全、不生產(chǎn)、不放過”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)安全生產(chǎn)工作要求,從責(zé)任追究制入手,采取強(qiáng)有力措施,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。
2.各級農(nóng)機(jī)管理部門要周密部署,根據(jù)本地實(shí)際情況,采取有效措施,主動和公安交警部門加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,加大對無牌行駛、無證駕駛、違法載人的整治力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改,跟蹤問責(zé)。深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動,推動建立“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門協(xié)作、社會參與”的農(nóng)機(jī)安全管理長效機(jī)制。
3.深入開展墾區(qū)安全生產(chǎn)綜合整治,切實(shí)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營場所、煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營點(diǎn)、外來人員集中居住地、人員密集場所等消防重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控。要以人員密集場所和旅游設(shè)施為重點(diǎn),組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要及時(shí)整改,并將責(zé)任落實(shí)到人。
4.抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。深入貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》,堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,努力防范重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。繼續(xù)深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,建立健全監(jiān)管隊(duì)伍,抓好質(zhì)檢體系建設(shè),加快發(fā)展“三品一標(biāo)”,做好監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力,確保全省農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
5.各單位要建立“四防安全”制度,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)隱患的排查,對用電、防火、防盜設(shè)施等進(jìn)行安全檢查,按照有關(guān)規(guī)定配備必要的安全設(shè)施、設(shè)備和專(兼)職監(jiān)管人員。同時(shí)建立完善安全生產(chǎn)工作預(yù)案,組織開展好專項(xiàng)檢查活動,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要采取現(xiàn)場糾正、限期整改、跟蹤結(jié)果等措施,有效排除安全隱患。
(四)落實(shí)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)三項(xiàng)任務(wù)
1.加大安全生產(chǎn)宣傳力度。創(chuàng)新載體,活化方式,全面加大國務(wù)院《通知》和省政府兩個(gè)《暫行規(guī)定》的宣傳力度。各部門、各單位要進(jìn)行廣泛宣傳,全面拓展宣傳力度,延伸宣傳深度,提高宣傳效果,做到安全生產(chǎn)宣傳工作扎實(shí)有效。
2.多渠道強(qiáng)化安全教育。以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題,組織開展第10個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”活動。推動企業(yè)全面開展新員工進(jìn)廠安全生產(chǎn)“第一課”教育活動,深化崗位安全教育,提高員工安全素質(zhì)。
3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。組織各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管人員集中學(xué)習(xí),不斷提升安全監(jiān)管人員專業(yè)化水平和依法行政能力。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管人員和特種作業(yè)人員的安全資格培訓(xùn),持證上崗率達(dá)到100%。
(五)落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理三項(xiàng)任務(wù)
1.加強(qiáng)應(yīng)急演練。加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重大活動的應(yīng)急預(yù)案編制和工作。突出開展以逃生為主的演練,各單位要落實(shí)必要的應(yīng)急裝備,因地制宜地開展全民防范,落實(shí)群眾性的應(yīng)急防范措施。
2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)必要的救援物資和裝備,著力建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)機(jī)安全為主的應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍和救援基地。
3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息和應(yīng)急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息,加強(qiáng)調(diào)度信息管理,完善安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)制度。
四、實(shí)施步驟
(一)部署發(fā)動階段(4月10日前)
各部門、各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和實(shí)際,制定重點(diǎn)突出、任務(wù)具體、目標(biāo)明確、措施有力、針對性強(qiáng)的實(shí)施方案,并于4月30日前報(bào)省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要召開各種會議進(jìn)行部署發(fā)動,將活動內(nèi)容、任務(wù)措施傳達(dá)落實(shí)到基層、企業(yè)。要充分發(fā)揮媒體宣傳作用,形成良好輿論氛圍,形成共識、協(xié)調(diào)行動。
(二)全面實(shí)施階段(4月至10月)
各部門、各單位在嚴(yán)格按照活動方案的要求,抓好自身職責(zé)任務(wù)落實(shí),同時(shí)要對下級部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按計(jì)劃、有步驟、高標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月至12月)
各部門、各單位根據(jù)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”的要求,認(rèn)真搞好檢查驗(yàn)收,對在“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”中成績突出的單位要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、措施不具體、責(zé)任不明確的單位要進(jìn)行重點(diǎn)處罰。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
組長:省農(nóng)委主任 任克軍
副組長:省農(nóng)委副主任 于文波
省農(nóng)委副巡視員 吳國良
成員:馬成武、趙繼春、成洪、岳宏、侯曉華、鄔曉東、麥朝、李偉華、楊海波
辦公室主任:馬成武
成員:姜桂琴、崔源、吳鐵軍、劉明揚(yáng)、董廣 夏、陳生、陳國宏
各部門、各單位都要成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),繼續(xù)設(shè)立安全生產(chǎn)工作監(jiān)管人員,并將機(jī)構(gòu)人員名單及聯(lián)系方式于4月30日前報(bào)省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)產(chǎn)品加工局)。
(二)落實(shí)工作責(zé)任
突出責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)制度。我們要充分認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和開展全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動的重要性,不斷增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識和憂患意識,切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、直接負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,逐級落實(shí)任務(wù)。并對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的單位和主要負(fù)責(zé)人實(shí)行一票否決,同時(shí)要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,依法追究事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任,并及時(shí)公布處理結(jié)果。
(三)建立月調(diào)度制度
深入開展安全生產(chǎn)教育,提高全院職工的安全生產(chǎn)生活意識,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十精神,構(gòu)建和諧社會實(shí)現(xiàn)“中國夢”的重要基礎(chǔ)。為此,根據(jù)委《關(guān)于認(rèn)真組織開展2014年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》的要求,結(jié)合***實(shí)際情況,特制訂本活動方案。
一、 指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,緊緊圍繞加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的主基調(diào),按照安全生產(chǎn)月活動規(guī)劃和要求,圍繞***中心工作,突出安全生產(chǎn)教育,進(jìn)一步提高***干部職工的安全防護(hù)素質(zhì)和意識,積極推進(jìn)安全發(fā)展,為加強(qiáng)***各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供安全保障和環(huán)境。
二、 活動時(shí)間和活動主題
活動時(shí)間:2014年5月20日——2014年6月30日
活動主題:強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展
三、 活動對象和主要任務(wù)
活動對象:全院干部職工。
1、緊緊圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展”的活動主題,結(jié)合***實(shí)際,廣泛開展形式多樣,內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動。
2、以本次活動為契機(jī),認(rèn)真組織一次全面的安全大檢查,重點(diǎn)要查相關(guān)安全警示標(biāo)語是否健全及貫徹落實(shí)情況;查職工安全意識是否得到提高。
3、對職工進(jìn)行一次以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的消防安全講座。組織對廣大干部職工進(jìn)行安全技能的培訓(xùn)。包括滅火器的使用培訓(xùn),消防栓的使用培訓(xùn),燙傷應(yīng)急處理,辦公樓、家庭火災(zāi)應(yīng)急處理等。
4、加大安全防火、防盜實(shí)施力度,在保衛(wèi)部門和物業(yè)公司全面開展安全大檢查活動,排查安全隱患,并整改到位。
5、組織并督促院車隊(duì)駕駛員做好安全駕駛知識的學(xué)習(xí)與履行。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對全院“安全生產(chǎn)月”工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委將成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全院的“安全生產(chǎn)月”活動工作,及時(shí)研究和處理工作中的重要問題,決定活動工作的重大事項(xiàng)。
活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)院“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組安排的日常工作,如制定、組織實(shí)施***“安全生產(chǎn)月”活動工作方案,安排相關(guān)安全宣傳教育,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門開展活動相關(guān)工作等。
六、活動要求
活動領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動,把開展好此次活動提高到全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立“以人為本”觀念,切實(shí)把組織好“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動擺到安全生產(chǎn)工作的重要位置上;積極為落實(shí)“安全生產(chǎn)月”活動方案、開展安全宣傳教育工作創(chuàng)造條件,在人員、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面給予充分的保障;要組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)安全生產(chǎn)知識,宣傳安全生產(chǎn)生活的先進(jìn)典型和好經(jīng)驗(yàn)、好做法,力求使活動搞得既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)。
1、通過成立公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了落實(shí)“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年”活動會議,會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)文件和會議精神,單位主管領(lǐng)導(dǎo)對“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年”活動進(jìn)行了安排部署。在我公司位于工程建設(shè)領(lǐng)域四個(gè)片區(qū)內(nèi),積極貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。將我公司的新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度的落實(shí)情況進(jìn)行了清查,按照公司安全生產(chǎn)管理的要求,從源頭上做好此項(xiàng)工作。
2、精心制訂方案。根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定了切實(shí)可行的活動方案,明確了專項(xiàng)行動的工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作步驟和工作要求,將工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,做到了任務(wù)明確,職責(zé)分明。落實(shí)工作責(zé)任。為確保活動方案落實(shí)到實(shí)處,我公司主管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,指導(dǎo)活動方案的具體實(shí)施,各部門能認(rèn)真履行安全職責(zé),落實(shí)““安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年”活動的有關(guān)工作。
3、嚴(yán)格落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》,按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”原則,年初制定安全措施費(fèi)提取和使用計(jì)劃,年末檢查計(jì)劃執(zhí)行情況,納入財(cái)務(wù)預(yù)算,確保安全費(fèi)用專項(xiàng)資金足額提取、專項(xiàng)使用。確保安全生產(chǎn)資金有效投入,努力改善員工的安全生產(chǎn)條件。
4、按照《安全生產(chǎn)法》、《注冊安全工程師管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,我單位已設(shè)置安全生產(chǎn)管理部室并配備專職安全生產(chǎn)管理人員,按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備了注冊安全工程師。
5、嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理?xiàng)l例》和公司《安全生產(chǎn)事故隱患管理標(biāo)準(zhǔn)》的要求,公司認(rèn)真開展了隱患排查治理工作。開展危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估工作,編制事故事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練及總結(jié)。使所有從業(yè)人員具備風(fēng)險(xiǎn)辨識與評價(jià)技能,熟練掌握崗位及執(zhí)業(yè)過程中風(fēng)險(xiǎn)防控知識,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目部、崗位。建立安全生產(chǎn)臺帳,結(jié)合實(shí)際修訂完善并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的規(guī)范化、科學(xué)化管理。落實(shí)各層級安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,完善項(xiàng)目部安全建設(shè)、現(xiàn)場管理技術(shù)操作規(guī)程等制度。
一、指導(dǎo)思想
以“安全生產(chǎn)年”活動為主線,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防第一、綜合治理”的方針,結(jié)合建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技能知識,增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,促進(jìn)全州建設(shè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動主題
關(guān)愛生命、安全發(fā)展
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對本次“安全生產(chǎn)月”活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立全州建設(shè)行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由高峰兼任。工作人員由相關(guān)科室、單位抽調(diào)。各縣市、開發(fā)區(qū)建設(shè)局,各建筑施工企業(yè)、州政公用行業(yè)應(yīng)按照要求立即成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)好、開展好本區(qū)域、本單位“安全生產(chǎn)月”活動。
四、活動時(shí)間
09年6月1日至30日;“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)斩ㄓ?月份的的第二個(gè)星期日(6月14日)。
五、活動內(nèi)容及分工
為推動全州建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展,在“安全生產(chǎn)月”期間,相關(guān)工作任務(wù)和活動分工如下:
(一)建設(shè)行政主管部門的工作任務(wù)
1.動員布置“安全生產(chǎn)月”活動開展相關(guān)的工作任務(wù)。
2.在州安委會統(tǒng)一布署下,組織“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動日,開展安全生產(chǎn)咨詢、發(fā)放建設(shè)安全法律法規(guī)和安全常識讀本等各類安全教育資料。
3.按照建設(shè)行業(yè)“安全生產(chǎn)年”的要求,組織開展建筑施工、市政道路、燃?xì)庠O(shè)施、供水設(shè)施、園林設(shè)施等安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為。
4.組織開展全州建設(shè)行業(yè)二季度安全生產(chǎn)大檢查。
5.繼續(xù)深入開展腳手架工程、龍門架、塔吊等專項(xiàng)整治工作。
6、積極參加州安委會組織開展的其它“安全生產(chǎn)月”競賽活動。
(二)各建筑施工企業(yè)、市政公用行業(yè)應(yīng)開展的活動
1.各建筑施工企業(yè)、市政公用行業(yè)要認(rèn)真制定“安全生產(chǎn)月”活動方案,召開動員會,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動。
2.各相關(guān)企業(yè)應(yīng)完善對安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)操作規(guī)程、務(wù)工人員安全生產(chǎn)三級教育等內(nèi)部制度。
3.開展一次專題培訓(xùn)教育活動。各企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人,施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)教育為內(nèi)容,強(qiáng)化其企業(yè)自控的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;專職安全管理人員以安全職責(zé)、安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容,提高其安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平;一線作業(yè)人員以企業(yè)和項(xiàng)目部安全管理制度和應(yīng)急自救知識為內(nèi)容,增強(qiáng)其遵章守紀(jì)的安全生產(chǎn)意識。
4.開展“安全生產(chǎn)月”專題宣傳活動。建筑施工現(xiàn)場要在工地大門口、施工通道兩側(cè)和建筑顯著位置懸掛安全生產(chǎn)月宣傳品,營造濃厚的現(xiàn)場氛圍。有條件的施工單位可以開展“應(yīng)急預(yù)案演練”,提高處置突發(fā)事件的能力;有關(guān)單位應(yīng)積極參加由州安委會統(tǒng)一布置的宣傳教育咨詢活動。
5.組織開展安全生產(chǎn)大檢查,督促各企業(yè)對相關(guān)設(shè)施、所有在建項(xiàng)目開展安全自查自糾,同時(shí)組織有關(guān)人員對本單位、本企業(yè)所有設(shè)施、在建工程進(jìn)行一次安全檢查,并對存在的安全隱患及時(shí)予以消除。
六、活動要求
(一)各單位要高度重視,從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧**出發(fā),成立安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),精心策劃、周密安排,針對本單位、本區(qū)域安全生產(chǎn)工作存在的問題,有針對性地制定“安全生產(chǎn)月活動”方案,圍繞主題,貼近實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí),轟轟烈烈地強(qiáng)勢推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動。
(二)各單位要下大力氣,抓好宣傳發(fā)動,使廣大群眾和從業(yè)人員人人知曉、自覺參與“安全生產(chǎn)月”活動,要做到“四到位”:部署到位、發(fā)動到位、經(jīng)費(fèi)到位、效果到位,確保安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
(三)要緊緊圍繞“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的主題,充分利用電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,組織開展知識競賽、演講、板報(bào)活動等多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識、加強(qiáng)安全生產(chǎn)課題研究,積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)總體要求。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,深入扎實(shí)開展"安全生產(chǎn)年"活動,以強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處置、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故為工作目標(biāo),切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(二)工作目標(biāo)。
通過開展"安全生產(chǎn)年"活動,增強(qiáng)我市水利系統(tǒng)工作人員安全發(fā)展意識,提高職工的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)認(rèn)識水平和安全管理水平,推進(jìn)我市水利安全生產(chǎn)工作正規(guī)化、科學(xué)化和法制化。
二、主要內(nèi)容
1、繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),落實(shí)各單位主體責(zé)任,堅(jiān)持預(yù)防為主,狠抓隱患排查治理,建立健全安全隱患排查治理體系,加大對重大隱患的治理和監(jiān)督;嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,主要是打擊非法采砂。
2、開展以"科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展"為主題的宣教活動。
利用包括報(bào)紙和電視臺等新聞媒體,以及圖版、講座等等形式廣泛宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識。
3、積極開展安全教育培訓(xùn)。
通過舉辦小型培訓(xùn)班等形式開展對系統(tǒng)職工水利安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)管理技能。督促轄區(qū)施工企業(yè)組織和接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是嚴(yán)格施工單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等"三項(xiàng)崗位"人員的資格培訓(xùn)和管理,加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),不合格工人堅(jiān)決不能上崗。
4、組織在建工程和大型水利工程設(shè)施的安全應(yīng)急演練。
5、按照"一崗雙責(zé)"的要求,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加大監(jiān)管和督查力度,嚴(yán)格責(zé)任追究制。
三、時(shí)間和主體
1、活動主題:科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展
2、時(shí)間安排:第一階段:制定方案,周密部署(5月份)
制定《市水務(wù)局"安全生產(chǎn)年"活動實(shí)施方案》并下發(fā)各縣、區(qū)水務(wù)局和二級機(jī)構(gòu),同時(shí)要求各單位制定重點(diǎn)突出、形式多樣的活動方案,使活動落到實(shí)處。
第二階段:全面實(shí)施(6月-10月)
按照"安全生產(chǎn)年"活動方案要求,全面實(shí)施我市水利"安全生產(chǎn)年"的各項(xiàng)活動。
第三階段:檢查總結(jié)階段(11月)
要市局組織人員對各單位"安全生產(chǎn)年"活動開展情況進(jìn)行督查,對2012年"安全生產(chǎn)年"實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。
為加強(qiáng)對"安全生產(chǎn)年"活動的組織領(lǐng)導(dǎo),市局成立以分管局長為組長,各科室和二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的"安全生產(chǎn)年"活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)"安全生產(chǎn)年"各項(xiàng)活動實(shí)施,召開專題會議研究和部署推進(jìn)以"科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展"為主題的各項(xiàng)工作,抓好工作落實(shí)、督促和檢查;把此項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
(二)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。
周密部署、精心組織"安全生產(chǎn)年"活動,使本次活動務(wù)實(shí)有效,切實(shí)做到"三個(gè)結(jié)合":一是與"安全生產(chǎn)月"活動相結(jié)合,二是與安全專項(xiàng)整治相結(jié)合三是與日常監(jiān)管工作相結(jié)合;強(qiáng)化在執(zhí)行力,有效防范和減少事故,遏制較大及以上事故的發(fā)生。
同志們:
在全縣深入貫徹落實(shí)縣委工作會議精神和“兩會”精神的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府決定召開這樣一個(gè)會議,主要是基于以下三點(diǎn)考慮:一是貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會議的需要。省、市相繼召開了安全生產(chǎn)工作會議,**省長、**副市長分別對省、市的安全工作作了部署,并提出了明確的目標(biāo)和要求。為了更好的落實(shí)好省、市會議精神,有必要召開一次會議,對我縣的安全生產(chǎn)特別是春防工作進(jìn)行部署。二是特殊時(shí)期的需要。當(dāng)前,春防工作已經(jīng)開始,我縣地處半山區(qū),今春又以干旱少雨的天氣居多,火險(xiǎn)隱患加大,極易引起火災(zāi)的發(fā)生。同時(shí),隨著各項(xiàng)生產(chǎn)的相繼啟動,安全隱患增加、危險(xiǎn)系數(shù)加大,也需要對安全工作給予高度重視。三是吸取教訓(xùn),抓好工作的需要。年初以來,縣內(nèi)特別是農(nóng)村發(fā)生了幾起火災(zāi)事故,雖然沒有給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成太大的危害和損失,但也為我們的安全工作敲響了警鐘。
參加今天會議的有:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直和中省直部門的常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、安全防火重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)和安委會成員。
今天會議共有四項(xiàng)議程:一是通報(bào)2004年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核情況;二是宣布《**縣“抓好春防、從嚴(yán)整治、確保平安”的活動方案》;三是**縣長作重要講話;四是簽定2005年安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。
下面,進(jìn)行會議第一項(xiàng),請同志通報(bào)2004年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核情況。
......
進(jìn)行會議第二項(xiàng),請縣政府副縣長、縣公安局局長**同志宣布《**縣“抓好春防、從嚴(yán)整治、確保平安”活動方案》。
......
進(jìn)行會議第三項(xiàng),請縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長**同志作重要講話。
......
進(jìn)行會議第四項(xiàng),請縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長**同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽定2005年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
......
同志們,這次會議就要結(jié)束了。會上,通報(bào)了2004年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核情況,宣布了《**縣“抓好春防、從嚴(yán)整治、確保平安”的活動方案》,**縣長代表縣政府作了重要講話并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了2005年安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。**縣長的講話,從貫徹落實(shí)省、市會議精神出發(fā),結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真分析了當(dāng)前我們所面臨的嚴(yán)峻形式,提出了一系列的保障措施,部署了今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù),可以說措施具體,任務(wù)明確,對我們開展工作具有極強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。下面,就會議精神的貫徹落實(shí),我講三點(diǎn)意見:
一要抓好思想落實(shí)。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要組織召開全體干部職工大會,把這次會議精神在最短的時(shí)間內(nèi)、以最快的速度原汁原味的傳達(dá)下去,并把會議精神的貫徹落實(shí)和統(tǒng)一思想結(jié)合起來,使全縣上下牢固樹立起“安全”意識。
二要抓好整改落實(shí)。雖然我們在去年的工作中取得了一定的成績,但不安全、不穩(wěn)定因素仍然存在,這就需要我們各相關(guān)部門要集中時(shí)間、集中精力,認(rèn)真開展一次全面系統(tǒng)的隱患排查工作,尤其是林區(qū)農(nóng)村、人員密集場所、易燃易爆場所和重點(diǎn)單位、部門,要發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,確保不留死面、死角。
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