發(fā)布時(shí)間：2023-02-11 02:37:24
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的檔案館文化建設(shè)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
［關(guān)鍵詞］高校管理；文書檔案；檔案管理
文書檔案是高校發(fā)展的原始記錄，具有權(quán)威性和憑證性。學(xué)校各部門如何利用檔案為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，主要取決于所收集的檔案種類是否齊全，是否具有專業(yè)化、多功能的特點(diǎn)。隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展，各高校越來(lái)越重視檔案工作。高校檔案管理單位以專業(yè)化檔案管理理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，以培養(yǎng)專業(yè)化檔案管理隊(duì)伍為核心，以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化提升檔案管理的專業(yè)化水平，促進(jìn)管理思想、管理方法和管理手段等方面的創(chuàng)新，為高校發(fā)展提供了有力保障。
一、提高文書檔案管理專業(yè)化認(rèn)識(shí)
首先，樹(shù)立專業(yè)化理念，提高專業(yè)化認(rèn)識(shí)。檔案管理專業(yè)化是指檔案管理職業(yè)具有自己獨(dú)特的職業(yè)要求和職業(yè)條件，有專門的培養(yǎng)制度和管理制度。檔案專業(yè)既包括學(xué)科專業(yè)，也包括職業(yè)專業(yè)，國(guó)家對(duì)檔案任職既有規(guī)定的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，也有必要的檔案知識(shí)、檔案能力和職業(yè)道德的要求。我國(guó)有檔案管理人員教育和培訓(xùn)的專門機(jī)構(gòu)、專門內(nèi)容和措施，有對(duì)檔案管理人員資格和教育機(jī)構(gòu)的認(rèn)定制度和管理制度。檔案管理職業(yè)有自己的理想追求，有自身的理論武裝，有自覺(jué)的職業(yè)規(guī)范和高度成熟的技能技巧，具有不可替代的獨(dú)立特性。
其次，培養(yǎng)專業(yè)化精神，增強(qiáng)專業(yè)化意識(shí)。加強(qiáng)檔案文化建設(shè)，塑造檔案職業(yè)文化、職業(yè)品格和職業(yè)素養(yǎng)，要甘于寂寞、樂(lè)于奉獻(xiàn)、遵守法紀(jì)、保守秘密，把做好檔案工作作為事業(yè)追求、職業(yè)理想和工作態(tài)度。陳希周在《檔案利用服務(wù)工作“四忌”》一文中認(rèn)為，從事檔案管理工作一忌態(tài)度冷淡，缺乏熱情，二忌不按規(guī)章制度辦事，三忌不熟悉館藏內(nèi)容和檔案管理業(yè)務(wù)，四忌對(duì)查閱檔案的人員不嚴(yán)格監(jiān)視，對(duì)查閱過(guò)的案卷不經(jīng)檢查就人庫(kù)。檔案管理工作者要克服“四忌”，努力做到服務(wù)質(zhì)量專業(yè)化、學(xué)習(xí)培訓(xùn)專業(yè)化、業(yè)務(wù)技能專業(yè)化。
再次，建立檔案管理專業(yè)化體系。蹇文燕在《淺談基層檢察機(jī)關(guān)檔案管理和利用的專業(yè)化構(gòu)建》一文中指出，檔案管理和開(kāi)發(fā)專業(yè)化構(gòu)建的路徑主要有：一是提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作理念；二是提高檔案管理人員素質(zhì)，建設(shè)專業(yè)化隊(duì)伍；三是完善設(shè)備，加大檔案工作的投入力度；四是整合利用檔案資源，促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展。檔案管理專業(yè)化的目標(biāo)是人本化，要堅(jiān)持以物為本向以人為本轉(zhuǎn)變，以保管為主向開(kāi)發(fā)利用為主轉(zhuǎn)變，以管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變是現(xiàn)代檔案管理發(fā)展的基本趨勢(shì)，所有檔案管理工作都是為人服務(wù)、為人的全面發(fā)展服務(wù)的，離開(kāi)了人所有的檔案都沒(méi)有任何意義。檔案管理專業(yè)化過(guò)程必須規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。要制定全國(guó)統(tǒng)一、行業(yè)統(tǒng)一、單位統(tǒng)一的文書檔案標(biāo)準(zhǔn)，克服各自為陣、各自為術(shù)、各自為范的局面，積極推進(jìn)文書檔案建設(shè)一體化，充分發(fā)揮檔案服務(wù)全面、準(zhǔn)確、便捷的功能。
二、創(chuàng)建文書檔案管理專業(yè)化模式
要提高高校文書檔案管理專業(yè)化水平，必須創(chuàng)新管理體制和模式，建設(shè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立、人員獨(dú)立、管理獨(dú)立、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立、業(yè)務(wù)獨(dú)立的檔案館?！陡拭C省檔案管理?xiàng)l例》規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織把檔案事業(yè)列入發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，建立和健全檔案行政管理和保管機(jī)構(gòu)，保障檔案事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)；應(yīng)當(dāng)重視檔案管理工作，提供必要條件，保證檔案工作的正常開(kāi)展，設(shè)置檔案機(jī)構(gòu)或者配備專（兼）職檔案工作人員負(fù)責(zé)檔案的管理，并對(duì)所屬單位的檔案工作實(shí)行檢查和指導(dǎo)；檔案館建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方制定的檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，具有保管檔案的專用庫(kù)房，檔案庫(kù)房應(yīng)當(dāng)具備防盜、防火、防潮、防高溫、防蟲(chóng)、防鼠、防塵、防光等條件和設(shè)施。
目前，高校文書檔案管理模式有兩種：一是文書檔案產(chǎn)生并存放于各單位、各部門、各學(xué)院，或者單位內(nèi)部設(shè)立檔案室，由這些單位指定專職或兼職人員管理，檔案管理零散，缺乏規(guī)范性、整體性，作用很難發(fā)揮，價(jià)值很難利用。二是成立檔案館的高校，文書檔案由檔案館專人負(fù)責(zé)，各單位和部門指定兼職檔案員協(xié)助做好歸檔工作，管理制度健全，文檔生成過(guò)程規(guī)范，檔案的價(jià)值整體得到利用。
三、改進(jìn)文書檔案管理專業(yè)化方式
文書檔案管理專業(yè)化建設(shè)主要包括管理制度專業(yè)化、管理方式專業(yè)化、管理手段專業(yè)化、管理措施專業(yè)化等。陳麗在《提升四川檔案管理專業(yè)化水平的標(biāo)尺》一文中認(rèn)為，檔案專業(yè)化管理是指以系統(tǒng)化為保證、數(shù)據(jù)化為標(biāo)準(zhǔn)、信息化為手段，從管理工作的各項(xiàng)專業(yè)環(huán)節(jié)入手，以提升專業(yè)水平的方式，把服務(wù)者的工作重點(diǎn)集中到滿足被服務(wù)者的需求上，以獲得更高效率、更多效益和更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的管理方式；主要措施包括組織專業(yè)性、管理過(guò)程專業(yè)性、技術(shù)專業(yè)性、人員要求專業(yè)性等。
制度建設(shè)是文書檔案專業(yè)化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)?！陡拭C省檔案管理?xiàng)l例》規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全科學(xué)的檔案管理制度，使檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，并逐步采用先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化。
信息化建設(shè)是文書檔案專業(yè)化建設(shè)的基本方式。為了提高文書檔案工作的質(zhì)量與效率，開(kāi)發(fā)文書檔案信息資源利用的新途徑、新方法，必須利用信息化和數(shù)字化技術(shù)手段，以信息化改變傳統(tǒng)文書檔案管理模式，更好地實(shí)現(xiàn)“檔案館可以通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、刊物、圖書等媒介，采取出版、播放、陳列、展覽等形式向社會(huì)公布檔案”，提高檔案的使用效率。劉向在《要提高檔案管理軟件的專業(yè)化水平》一文中認(rèn)為，要提高檔案管理軟件的專業(yè)化水平，最重要的是提高程序員的檔案知識(shí)水平。要根據(jù)檔案工作的特點(diǎn)和需求，有的放矢，使軟件所附有的功能適應(yīng)檔案管理的特殊性。還要進(jìn)一步完善軟件開(kāi)發(fā)公司的售后服務(wù)，對(duì)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)對(duì)軟件和系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)。陳金水在《信息化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，助推社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理》一文中認(rèn)為，要加強(qiáng)信息化硬件設(shè)施建設(shè), 實(shí)現(xiàn)設(shè)備和技術(shù)的現(xiàn)代化，全面提高業(yè)務(wù)檔案管理的現(xiàn)代化水平，及時(shí)配備業(yè)務(wù)檔案現(xiàn)代化所必需的計(jì)算機(jī)、掃描儀、光盤刻錄機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等現(xiàn)代化辦公設(shè)備, 充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù), 利用縮微技術(shù)、光盤技術(shù)在業(yè)務(wù)檔案管理中的作用。
四、培養(yǎng)文書檔案管理專業(yè)化隊(duì)伍
培養(yǎng)和造就一批職業(yè)化、事業(yè)型的檔案管理隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)高校文書檔案管理專業(yè)化的關(guān)鍵?！陡拭C省檔案管理?xiàng)l例》規(guī)定，檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具備檔案專業(yè)及相關(guān)知識(shí)，做到愛(ài)崗敬業(yè)，忠于職守，保守秘密，熱情服務(wù)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行職稱評(píng)聘，并保持檔案工作人員的相對(duì)穩(wěn)定。
文書檔案涉及學(xué)校發(fā)展的方方面面，首先，管理人員要有堅(jiān)定的理想信念，較高的政治素質(zhì)，在遵守檔案保密制度上發(fā)揮表率作用；其次，要掌握高等教育發(fā)展的基本規(guī)律，熟悉學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，具有文書檔案的鑒別、識(shí)別能力；最后，要有較高的業(yè)務(wù)能力，全面掌握文書檔案的形成、收集、鑒別、整理、利用、保管等一系列專門環(huán)節(jié)。另外，要有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)和良好的服務(wù)態(tài)度，為文書檔案充分利用提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。賢文在《建設(shè)一支穩(wěn)定的專業(yè)化的干部檔案管理隊(duì)伍》一文中認(rèn)為：“干部檔案管理隊(duì)伍應(yīng)該懂得電子計(jì)算機(jī)操作和軟件設(shè)計(jì)的基本原理，能自如地運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行干部檔案材料的貯存、檢索，應(yīng)該懂得錄像、復(fù)制、縮微等技術(shù)的基本知識(shí)，熟練地操作、使用儀器，應(yīng)該具有基本的化學(xué)、生物知識(shí)，以利用各種手段實(shí)行對(duì)干部檔案材料的防霉、防腐措施，應(yīng)該懂得中國(guó)檔案發(fā)展史、干部檔案史，等等?！睘榇?，要加強(qiáng)文書檔案管理專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，使檔案工作者從檔案資料保管員向檔案資源開(kāi)發(fā)者和研究者轉(zhuǎn)變。
其一，加強(qiáng)檔案學(xué)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)。完善、發(fā)展檔案學(xué)科知識(shí)體系，根據(jù)社會(huì)需求，有條件的高校要積極開(kāi)辦檔案學(xué)本科和研究生專業(yè)，結(jié)合現(xiàn)代檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)課程建設(shè)和教材開(kāi)發(fā)，培養(yǎng)檔案管理應(yīng)用人才、檔案管理信息系統(tǒng)研發(fā)人才和檔案學(xué)研究人才。
其二，引進(jìn)檔案管理人才。要改善檔案管理人員的待遇和工作環(huán)境，在職稱評(píng)定、推優(yōu)評(píng)優(yōu)等方面給予傾斜和照顧，吸引其他單位或部門具有檔案專業(yè)學(xué)習(xí)或管理背景的人員充實(shí)到檔案管理隊(duì)伍中。
其三，選留檔案管理人才。從應(yīng)屆畢業(yè)生中選留檔案學(xué)專業(yè)大學(xué)生充實(shí)到檔案管理隊(duì)伍中，改善檔案管理隊(duì)伍的學(xué)歷、年齡、知識(shí)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍的整體活力。
一、進(jìn)一步提高區(qū)級(jí)檔案館對(duì)檔案信息化建設(shè)重要性
檔案信息化建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求，是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是對(duì)傳統(tǒng)檔案管理模式的重大改革。必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)檔案信息化建設(shè)的重要性和緊迫性。
檔案信息化建設(shè)是地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。檔案對(duì)研究過(guò)去、指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)、預(yù)測(cè)未來(lái)具有無(wú)可替代的作用。利用好檔案信息，不僅可以在工作中少走彎路，而且可以從歷史對(duì)未來(lái)的昭示中產(chǎn)生新思路、找出新辦法、提出新對(duì)策。尤其對(duì)創(chuàng)新理論、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)保障等方面，具有十分重要的參考價(jià)值。只有加快檔案信息化建設(shè)步伐，才能盡快實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享，才能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)提供高質(zhì)量的服務(wù)。
檔案信息化建設(shè)是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路。信息技術(shù)迅猛發(fā)展、廣泛應(yīng)用，使檔案工作出現(xiàn)了許多新情況新特點(diǎn)。檔案類型增多、數(shù)量增大、科技含量增高；檔案載體由紙介質(zhì)為主發(fā)展為磁、光、紙、電等多種介質(zhì)并存，呈現(xiàn)多元化特征；檔案信息利用更加廣泛，深度開(kāi)發(fā)的要求更高。傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)工作需要，我們必須解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)檔案信息資源存儲(chǔ)的數(shù)字化、傳遞的網(wǎng)絡(luò)化、管理的自動(dòng)化、服務(wù)的遠(yuǎn)程化，努力推進(jìn)區(qū)級(jí)檔案館工作向更高層次發(fā)展。
二、切實(shí)把握好檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
科學(xué)規(guī)劃。區(qū)級(jí)檔案館要求檔案信息化建設(shè) “統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，邊建邊用、滾動(dòng)發(fā)展。”圍繞這一指導(dǎo)思想和目標(biāo)，各區(qū)級(jí)檔案館應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際，摸清情況，反復(fù)論證，制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃，要重點(diǎn)把握三個(gè)方面的問(wèn)題：一是堅(jiān)持從自身實(shí)際出發(fā)。檔案信息化建設(shè)必須按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，但考慮到各單位的實(shí)際情況，在建設(shè)規(guī)模和模式上不搞“一刀切”，充分體現(xiàn)各檔案館特色優(yōu)勢(shì)。二是突出重點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息資源開(kāi)發(fā)、安全保密等是檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，也是重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，必須高度關(guān)注，集中突破。三是注重實(shí)用。信息化建設(shè)要從實(shí)際需求和能力出發(fā)，切實(shí)把方便利用，發(fā)揮檔案最大效能，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
集中力量建好數(shù)據(jù)庫(kù)和局域網(wǎng)。檔案館保存著大量珍貴的資料，這些檔案資料的數(shù)字化處理，工作量很大，任務(wù)十分繁重。一方面，要抓緊對(duì)現(xiàn)存檔案進(jìn)行目錄錄入、全文掃描和圖像、語(yǔ)音采集壓縮；另一方面要建設(shè)技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，安全適用，質(zhì)量可靠的局城網(wǎng)。
加大人才培養(yǎng)力度。檔案信息化建設(shè)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)，需要從業(yè)人員具備多方面的專業(yè)知識(shí)和技能。一定要采取多種形式，通過(guò)各種渠道，加大人才培養(yǎng)力度。當(dāng)前，要突出計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)使用管理、信息安全防護(hù)、多媒體等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高檔案人員的素質(zhì)和能力，以滿足檔案信息化建設(shè)的需要。
三、按照實(shí)際需要，設(shè)計(jì)檔案管理軟件，有序推進(jìn)“數(shù)字檔案”工程建設(shè)
首先要事先做好規(guī)劃和規(guī)范管理工作，以避免重復(fù)和浪費(fèi)。如機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)交換格式、著錄標(biāo)引、xml技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、電子文件存儲(chǔ)格式、計(jì)算機(jī)檢索體系質(zhì)量評(píng)估和控制規(guī)范等各項(xiàng)內(nèi)容，以提高整個(gè)檔案管理軟件的利用效果，保證檔案數(shù)據(jù)的查準(zhǔn)率和查全率，實(shí)現(xiàn)信息資源的充分共享。其次要正確認(rèn)識(shí)檔案信息化建設(shè)。檔案信息化建設(shè)主要是指檔案數(shù)字化，是檔案信息化建設(shè)中檔案信息資源建設(shè)的一個(gè)方面，主要是對(duì)現(xiàn)有館藏檔案的數(shù)字化。應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)檔案的實(shí)際利用需求組織實(shí)施。
四、采取技術(shù)措施確保檔案信息安全
在檔案信息化建設(shè)中，最為重要的檔案數(shù)據(jù)的安全。它是檔案信息化減少得以順利開(kāi)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵之所在。加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)安全的措施，是多方面的，如數(shù)據(jù)加密、文件系統(tǒng)加密、硬盤加密、異地備份等，但最為重要的措施，還在于從其環(huán)境入手，以確保檔案數(shù)據(jù)的安全。
（一）強(qiáng)化硬件設(shè)備建設(shè)，確保檔案數(shù)據(jù)安全
硬件設(shè)備的安全是檔案數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)，包括直接載體和間接載體。直接載體如計(jì)算機(jī)、硬盤和光盤等，間接載體如傳輸介質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備等，都要配置良好性能的設(shè)備，同時(shí)要做好防盜、防毀、防電磁干擾及防電磁信息輻射泄漏等的工作外，還要及時(shí)備份數(shù)據(jù)，以應(yīng)對(duì)意外的發(fā)生。
（二）強(qiáng)化應(yīng)用軟件的保護(hù)，確保檔案數(shù)據(jù)安全
如果說(shuō)硬件設(shè)備是檔案信息化建設(shè)的大環(huán)境，那么，應(yīng)用系統(tǒng)就是檔案數(shù)據(jù)所處的“小環(huán)境”，它是特別的應(yīng)用程序，其最大的威脅來(lái)自于內(nèi)部或外部的非法訪問(wèn)。
（三）加強(qiáng)系統(tǒng)軟件的安全性，保障檔案數(shù)據(jù)安全
操作系統(tǒng)是檔案管理軟件運(yùn)行的平臺(tái)，是檔案數(shù)據(jù)運(yùn)行的最大環(huán)境。一要使用正版操作軟件；二要安裝正版殺毒軟件；三要及時(shí)升級(jí)系統(tǒng)，以防操作系統(tǒng)的漏洞被黑客所利用，造成檔案數(shù)據(jù)受到威脅。
五、努力提高區(qū)級(jí)檔案館服務(wù)保密工作
1.1檔案是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)和依據(jù)，并服務(wù)于企業(yè)文化建設(shè)。
檔案記錄著企業(yè)的成長(zhǎng)，是企業(yè)發(fā)展的歷史長(zhǎng)卷，記述和反映了企業(yè)文化建設(shè)的歷史，包含著企業(yè)發(fā)展過(guò)程中做形成的價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)和拼搏奮進(jìn)的精神取向，而這些都是企業(yè)的文化建設(shè)的前提和依據(jù)。企業(yè)檔案的有效管理為企業(yè)文化建設(shè)提供了大量的歷史文獻(xiàn)和各種有效資料和素材，可為新時(shí)期企業(yè)文化建設(shè)提供借鑒和依據(jù)，同時(shí)營(yíng)造了濃厚的文化氛圍并樹(shù)立了了企業(yè)良好的形象。而企業(yè)文化也是以檔案為依托，企業(yè)文化以檔案形式為表現(xiàn)，檔案多年的文化沉淀形成了企業(yè)文化，可以說(shuō)，企業(yè)文化的建設(shè)離開(kāi)企業(yè)檔案管理是無(wú)法完成的，二者相輔相成，相互促進(jìn)。
1.2企業(yè)文化的發(fā)展也影響著企業(yè)檔案收集整理和鑒定工作。
企業(yè)文化作為整個(gè)企業(yè)的精神和靈魂所在，體現(xiàn)了企業(yè)的個(gè)性特征和獨(dú)特魅力，是企業(yè)管理活動(dòng)的重要組成部分，指導(dǎo)著企業(yè)發(fā)展的方向。企業(yè)檔案是企業(yè)文化的組成部分，其存在價(jià)值在于滿足企業(yè)的發(fā)展需要。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)文化也會(huì)隨之不斷地完善，企業(yè)文化所體現(xiàn)出的價(jià)值取向的改變和發(fā)展也影響著檔案管理工作，也就是說(shuō)企業(yè)文化若發(fā)生變化，企業(yè)員工受到企業(yè)文化的影響，在收集和整理企業(yè)檔案過(guò)程中，對(duì)企業(yè)檔案在收集管理和主觀鑒定，也會(huì)隨之發(fā)生相應(yīng)變化。
1.3二者對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著相同之處。
企業(yè)檔案管理和企業(yè)的文化建設(shè)都共同服務(wù)于企業(yè)管理工作，是企業(yè)管理工作的組成部分，他們共同致力于引導(dǎo)企業(yè)員工形成積極的價(jià)值取向，共同影響著企業(yè)的決策方向，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著推動(dòng)作用。
2檔案管理對(duì)企業(yè)文化的作用和功能
2.1檔案管理工作促進(jìn)了企業(yè)文化發(fā)展，企業(yè)檔案在企業(yè)的文化建設(shè)中體現(xiàn)了重要的價(jià)值和作用。
首先，企業(yè)檔案記錄了企業(yè)發(fā)展的成長(zhǎng)史，是企業(yè)發(fā)展歷程的載體。它以文字、圖片、影響資料等呈現(xiàn)著企業(yè)成長(zhǎng)的點(diǎn)滴，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要資源和精神財(cái)富。其次，企業(yè)檔案突出了企業(yè)文化與眾不同的特色，使企業(yè)文化個(gè)性的塑造更具針對(duì)性。每個(gè)企業(yè)的發(fā)展，都有著自身與眾不同的發(fā)展過(guò)程，檔案沉淀著不同企業(yè)的不同的文化精髓，繼承者本企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，因此，各企業(yè)文化形成也各具特色，可以說(shuō)企業(yè)的個(gè)性設(shè)計(jì)和形象塑造都離不開(kāi)企業(yè)的檔案工作。最后，企業(yè)檔案為企業(yè)員工的文化教育培訓(xùn)工作提供教材。檔案，取其精華去其糟粕，包含大量的歷史知識(shí)，是企業(yè)寶貴的精神財(cái)富，企業(yè)檔案最真實(shí)的記錄了企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的相關(guān)資料，如企業(yè)財(cái)務(wù)、材料工藝、經(jīng)營(yíng)狀況、文化建設(shè)等等重要內(nèi)容，為企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)和教育提供了必要的教材資料。也提高了員工的綜合素質(zhì)，調(diào)動(dòng)了員工的積極性，增加員工對(duì)企業(yè)的熱愛(ài)。
2.2企業(yè)檔案與企業(yè)文化具有相同的功能，他們工作服務(wù)于企業(yè)管理工作，是文化與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的產(chǎn)物，共同組成企業(yè)的精神文明建設(shè)
企業(yè)檔案對(duì)企業(yè)文化具有以下功能：a.導(dǎo)向功能，檔案工作收集之際便取其精華，擇取積極價(jià)值觀資料，將職工引導(dǎo)到企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)上來(lái)，因此企業(yè)檔案對(duì)企業(yè)文化具有導(dǎo)向功能。b.約束功能，企業(yè)檔案是企業(yè)文化的一部分，是企業(yè)的一種無(wú)形的文化力量，企業(yè)檔案的收集影響著企業(yè)文化的建設(shè)，并影響著企業(yè)的價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范等，企業(yè)檔案和企業(yè)文化共同約束著員工和公司的行為。c.融合功能，檔案管理的收集工作，會(huì)將符合公司價(jià)值觀的信息搜集起來(lái)，使之融合，共同體現(xiàn)企業(yè)文化，同時(shí)融合職工的思想、行為，使之達(dá)成共性。d.凝聚功能，檔案工作推進(jìn)企業(yè)文化，得到員工認(rèn)同并凝聚人心，團(tuán)結(jié)員工，使員工有歸屬感，從而使員工團(tuán)結(jié)一心，共同為企業(yè)發(fā)展而奮斗。e.輻射功能，企業(yè)檔案使企業(yè)形成不同的企業(yè)文化，對(duì)外則代表不同的形象，并使其對(duì)外部有一種輻射力，既樹(shù)立了自我形象，又對(duì)整個(gè)文化建設(shè)產(chǎn)生了極大的影響。
3如何有效發(fā)揮企業(yè)檔案管理在文化建設(shè)中的作用
首先，做好檔案的收集工作，企業(yè)檔案的收集和累計(jì)是檔案管理的最基礎(chǔ)工作，也是企業(yè)檔案發(fā)揮作用的前提條件。檔案的本質(zhì)屬性是它的原始記錄性，內(nèi)容則是它的文化性，檔案資料要求真實(shí)、豐富。其次，規(guī)范檔案管理，改變傳統(tǒng)的檔案管理觀念和工作方式，增強(qiáng)管理人員的管理意識(shí)，重視企業(yè)各種檔案管理技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用，加強(qiáng)檔案的信息化管理，要充分利用當(dāng)達(dá)的電子信息技術(shù)，提高管理效果和工作效率。積極引進(jìn)專業(yè)的檔案管理人才，加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)，提升檔案管理工作人員的素質(zhì)，使檔案管理工作更專業(yè)化。最后，要定期的反饋工作，定時(shí)公開(kāi)企業(yè)檔案。使其自身不斷完善，檔案部門有必要定期對(duì)自身工作進(jìn)行反饋，而企業(yè)是由每一個(gè)員工的辛勤勞動(dòng)構(gòu)成的，因此員工有權(quán)利了解企業(yè)檔案的內(nèi)容。要加強(qiáng)企業(yè)檔案工作的透明度，是企業(yè)的每一個(gè)員工都能定期的了解到企業(yè)檔案和企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。員工在了解的相關(guān)信息后對(duì)企業(yè)的信任度加強(qiáng)，工作時(shí)會(huì)更加努力。此外，檔案的管理方法也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，并始終堅(jiān)持以人為本的原則，在對(duì)大意義上實(shí)現(xiàn)檔案管理工作對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和員工利益最大化服務(wù)。
4總結(jié)
關(guān)鍵詞：公共文化；服務(wù)體系；公共檔案館；建設(shè)
公共檔案館作為一種公益性文化單位，既肩負(fù)著參與公共文化服務(wù)的重要職責(zé)，又承擔(dān)著滿足廣大人民群眾公共文化權(quán)利需求的重要作用。如何正確認(rèn)識(shí)公共檔案館有效參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)涵以及公共檔案如何有效參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，已成為當(dāng)前公共檔案館建設(shè)急需解決的重要問(wèn)題。
一、公共檔案館參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)涵
公共檔案館是一種政府承辦的公益性的文化單位，是服務(wù)廣大人民群眾對(duì)公共社會(huì)信息檔案查詢和利用的重要載體，它能夠在一定程度上全面反映公共資源和社會(huì)歷史風(fēng)貌，通過(guò)為公共群體提供服務(wù)實(shí)現(xiàn)公民的文化關(guān)懷和文化享有的公共權(quán)利。公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作是我國(guó)文化體制改革的重要舉措，而公共檔案館參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)則是踐行這一舉措的重要途徑之一。
（一）公共檔案館服務(wù)的對(duì)象和目的
公共檔案館是檔案館的一種類型，最大的特征就是公共性。因此，公共檔案館就是為社會(huì)廣大人民群眾提供館藏資源服務(wù)的機(jī)構(gòu)，其服務(wù)對(duì)象就是全體公民。公共檔案館在滿足公民對(duì)館藏資源查詢利用的同時(shí)，也在通過(guò)各種方式和途徑向人們傳播檔案文化，進(jìn)一步確立公眾的文化權(quán)利。公眾的文化權(quán)利的確立和行使，要求公共檔案館要開(kāi)展公共文化服務(wù)，并要參與到社會(huì)文化服務(wù)體系建設(shè)之中，因此，積極傳播檔案文化和維護(hù)公眾的文化權(quán)利，是公共檔案館參與公共文化服務(wù)的根本目的。
（二）公共檔案館服務(wù)的特性
公共檔案館服務(wù)的主要特征是公共性與服務(wù)性。公共檔案館的服務(wù)內(nèi)容是以檔案資源供給為主，這種檔案資源具有公共物品的屬性，在查詢和利用工程中不會(huì)產(chǎn)生利益性競(jìng)爭(zhēng)，公共檔案館無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)效應(yīng)來(lái)調(diào)節(jié)公眾對(duì)檔案的使用率，而公眾也無(wú)法通過(guò)交易途徑來(lái)謀得檔案資源的占有和使用。從公共檔案館的確立和定位來(lái)看，公共檔案館服務(wù)的是全體公眾而并非特定群體。因此，公共檔案館應(yīng)改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式，深入貫徹為人民服務(wù)的工作宗旨。
（三）公共檔案館服務(wù)的原則
公共檔案館作為一種檔案收藏的場(chǎng)所，它不僅是對(duì)政府和社會(huì)重大事情的記載，而且也記載了廣大公眾的普通歷史事件，它是一個(gè)相對(duì)廣泛的承載社會(huì)、國(guó)家及個(gè)人文化積累于一體的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)。公共檔案館的館藏資料是對(duì)歷史的客觀反應(yīng)與公正表達(dá)，它揭示了人類追求公平正義的現(xiàn)實(shí)寫照，因此，公共檔案館的定位與性質(zhì)決定了其要遵循公平正義的原則服務(wù)社會(huì)。
二、公共檔案館參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意義
（一）有利于公共文化服務(wù)體系的建構(gòu)
公共文化服務(wù)體系的建構(gòu)是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它會(huì)涉及到公共圖書館、藝術(shù)館、文化館、展覽館、紀(jì)念館、公共檔案館等部門或機(jī)構(gòu)。缺少了公共檔案館的參與，公共文化服務(wù)體系就不是一個(gè)完成的體系，公共檔案館在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的歷史文化積累、保存、沉淀，是其它任何部門都無(wú)法取代的，同時(shí)它為公共文化服務(wù)體系建構(gòu)的支撐力量也是不可小覷的。因此，政府在建構(gòu)公共文化服務(wù)體系過(guò)程中，要充分重視公共檔案館服務(wù)職能的發(fā)揮。
（二）有利于公眾基本文化權(quán)利的保障
建構(gòu)公共文化服務(wù)體系的一個(gè)重要內(nèi)容就是要保障公眾的基本文化權(quán)利，公共檔案館在提供文化服務(wù)時(shí)，對(duì)公眾的基本文化權(quán)利需求的滿足具有不可推卸的重要責(zé)任。公共檔案館的建立與運(yùn)行，不僅僅是政府設(shè)立的一個(gè)供廣大人民群眾查詢和利用檔案資源的服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)公共檔案館作為一種開(kāi)放式的、服務(wù)大眾的文化制度的形成，它在一定程度上保障了公眾基本文化權(quán)利的行使。
（三）有利于公共檔案事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展
政府不僅是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主體，而且也是促進(jìn)公共檔案館發(fā)揮文化職能的中堅(jiān)力量。因此，政府在建設(shè)公共文化服務(wù)體系時(shí)，必然會(huì)加大公共事業(yè)的資金投入，同時(shí)也會(huì)制定并出臺(tái)一些相關(guān)文件政策。這樣不僅能夠提升公共檔案館參與公共文化服務(wù)體系建構(gòu)的積極性，同時(shí)也為公共檔案館有效合理發(fā)展提供必要的支持和保障，從而促進(jìn)公共檔案事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
三、公共檔案館參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的策略
（一）加強(qiáng)公共檔案館與其它文化部門的融合
在公共文化服務(wù)體系建構(gòu)的過(guò)程中，需要各個(gè)文化部門相互支持、相互融合，這樣才能夠促進(jìn)公共文化服務(wù)功能的有效發(fā)揮。公共檔案館作為一種法定的公共事業(yè)文化單位，它既具有一般文化事業(yè)機(jī)構(gòu)的共性，也具有屬于其自身特色的專屬屬性。它與其它文化機(jī)構(gòu)之間既存在關(guān)聯(lián)，又存在不同。只有將處于文化邊緣地位的公共檔案館地位提升起來(lái)，才能夠激發(fā)公共檔案館發(fā)揮其應(yīng)有的文化服務(wù)能力。因此，政府部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，明確和規(guī)范各個(gè)文化部門的職責(zé)與權(quán)力，使公共檔案館能夠與其它部門在公共文化服務(wù)體系建構(gòu)的過(guò)程中相互融合、相互支撐，同時(shí)要竭力打通公共檔案館與其它文化部門之間的隔閡，凝聚服務(wù)社會(huì)公眾的文化合力。
（二）豐富公共檔案館的館藏資源
館藏資源的多少直接決定了公共檔案館的綜合實(shí)力和文化服務(wù)供給能力。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，公眾對(duì)檔案館藏資源使用的需求日益提升。然而，受傳統(tǒng)歷史的影響，我國(guó)很多公共檔案館館藏資源匱乏、內(nèi)容與形式單一，館藏結(jié)構(gòu)不夠合理，大多館藏資源記錄的都是政府政務(wù)工作與重大的歷史事件等。而那些反映廣大人民群眾生活和特色事務(wù)的記載相對(duì)較少，難以滿足公眾的文化服務(wù)需求。公共檔案館要承擔(dān)起公共文化服務(wù)功能，必須要豐富館藏資源，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，逐步貼近公眾日常生活。其中公共檔案館要加強(qiáng)與公眾密切相關(guān)的民生檔案建設(shè)，收集和完善公眾戶籍、婚姻、醫(yī)療等檔案資料。同時(shí)還要建構(gòu)與當(dāng)?shù)貧v史發(fā)展相結(jié)合的特色館藏資源建設(shè)，如風(fēng)景名勝、人文歷史、風(fēng)俗習(xí)慣等，既能夠傳承本土歷史文化發(fā)展，又能夠滿足外地游客的文化需求。
（三）深化公共檔案館的服務(wù)舉措
公共檔案館為公眾提供文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給，效果的好壞最終取決于公眾對(duì)館藏資源的利用率和利用滿意度。然而，與其它公共文化部門相比，公共檔案館有很多不方便之處，如地理位置相對(duì)偏僻，節(jié)假日不對(duì)外開(kāi)放、傳統(tǒng)化辦公模式等等。因此，公共檔案館在參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)時(shí)，要改變?cè)瓉?lái)的不便之處，在保證豐富多樣的檔案館藏資源的同時(shí)，積極優(yōu)化相關(guān)的服務(wù)舉措。首先，政府部門要規(guī)劃好公共檔案館的選址與建筑，要選擇公眾比較密集的生活休閑區(qū)，同時(shí)還要兼顧與其它公共文化部門的協(xié)調(diào)與設(shè)置，使某一區(qū)域能夠滿足公眾對(duì)不同文化產(chǎn)品的查詢與利用。其次，要合理布局公共檔案館的內(nèi)部陳設(shè)，依據(jù)檔案分類規(guī)律的同時(shí)，也要兼顧公眾的個(gè)性化需求。最后，要合理安排館藏開(kāi)放時(shí)間，利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化辦公模式，突破時(shí)空限制，滿足公眾的切實(shí)需求。
（四）提升公共檔案館隊(duì)伍的綜合素能
檔案管理隊(duì)伍綜合素能的高低，在很大程度上決定了公共檔案館的文化服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。公共檔案館要參與公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，必須要抓好館員隊(duì)伍建設(shè)。一方面，公共檔案館要從年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)等方面優(yōu)化檔案管理隊(duì)伍，在提升專業(yè)檔案管理素質(zhì)的同時(shí)，要強(qiáng)化以人為本的服務(wù)理念和服務(wù)方式。另一方面，公共檔案館要實(shí)行“兩條腿”走路的檔案人才管理模式，即引進(jìn)適合現(xiàn)代化檔案管理人才，增強(qiáng)檔案管理實(shí)力；加強(qiáng)對(duì)已有管理人員的進(jìn)修與培訓(xùn)，不斷提升檔案管理隊(duì)伍的綜合素能。
參考文獻(xiàn)：
[1]蘇君華.公共文化服務(wù)體系建設(shè)中公共檔案館的功能定位研究[J].檔案建設(shè)，2013.5.
中圖分類號(hào)：G27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4117（2011）09-0066-01
在當(dāng)前信息社會(huì)的不斷發(fā)展下，傳統(tǒng)的檔案管理方式、方法體制已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，檔案的信息化建設(shè)勢(shì)在必行。檔案信息化不僅是發(fā)展趨勢(shì)，也是檔案信息服務(wù)社會(huì)的最佳技術(shù)手段和實(shí)現(xiàn)途徑。因此，作為檔案管理工作人員，必須改變觀念，提高對(duì)檔案信息化得認(rèn)識(shí)水平，逐步實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化，為企業(yè)和社會(huì)提供更系統(tǒng)、更便捷，也更有價(jià)值的檔案信息資源。
一、加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)的重要性
（一）檔案信息化有利于保護(hù)檔案原件。相比傳統(tǒng)的檔案保存方式，檔案的信息化的優(yōu)勢(shì)一目了然，它可以避免檔案原件被過(guò)多使用、年代久遠(yuǎn)或者人為原因而造成損壞，避免重要資料丟失的風(fēng)險(xiǎn)。每個(gè)企業(yè)在不同的發(fā)展過(guò)程和不同時(shí)期中都有一些有特定意義或者珍貴的歷史資料，如果將這些資料運(yùn)用先進(jìn)的信息處理，將它以電子文件的形式存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中，就能更加有效的對(duì)原件進(jìn)行保護(hù)。
（二）檔案信息化有利于信息資源的整合和共享。檔案信息化得優(yōu)勢(shì)還表現(xiàn)在對(duì)資源的整合和共享上，企業(yè)檔案資源的一個(gè)目的在于整合檔案資源，擴(kuò)大其應(yīng)用程度和應(yīng)用范圍，如果將檔案經(jīng)過(guò)信息化處理后，利用企業(yè)內(nèi)部的局域網(wǎng)就能輕松的實(shí)現(xiàn)這一目的。而且，電子文件比檔案原件更易于導(dǎo)航，更有利于企業(yè)各部門瀏覽，并保持隨機(jī)存取，提高了檔案原件的利用率，最大限度地實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。
（三）檔案信息化使檔案的檢索和使用更加快捷方便。傳統(tǒng)的手工查詢資料，要耗費(fèi)檔案管理人員大量的時(shí)間和精力，有時(shí)候還找不到所需資料。檔案的信息化就能很好的解決這一問(wèn)題，它包含快捷的查詢系統(tǒng)，采用了電子目錄和電子文檔，在查找時(shí)只需輸入關(guān)鍵詞，相關(guān)資料信息就可完全的展現(xiàn)在你的面前。企業(yè)的各部門只要有需要，就可以不費(fèi)事、不費(fèi)力的獲取更為系統(tǒng)和全面的信息。
二、經(jīng)過(guò)一定的實(shí)踐和宣傳，很多企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了檔案的信息化管理的重要性
下一步檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)則是進(jìn)一步整合企業(yè)檔案信息資源，而在檔案的信息資源整合過(guò)程中，遇到一些比較突出的問(wèn)題：如操作人員的綜合素質(zhì)不高、對(duì)檔案的重視程度不夠、乏統(tǒng)服務(wù)意識(shí)和管理制度不健全等等。筆者認(rèn)為應(yīng)在以下幾方面進(jìn)行加強(qiáng)：（一）提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)水平。著計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用和發(fā)展，對(duì)檔案管理工作提出了更高的要求，同時(shí)，也對(duì)檔案管理人員在更新知識(shí)、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)操作等方面也都提出更高更新的要求。而以前原有傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)、操作方法和管理手段，已不能適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)的需要。因此，這就要求檔案管理人員，必須更新原有的檔案管理知識(shí)，了解檔案信息化的內(nèi)容，而且還要有一定的計(jì)算機(jī)操作水平，以便適應(yīng)新時(shí)期檔案管理現(xiàn)代化的需要。
（二）完善檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。制定和實(shí)施檔案工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是檔案信息化管理工作的需要，也是提高工作質(zhì)量和效率的需要。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的檔案信息化，一方面可以將企業(yè)的檔案通過(guò)掃描等技術(shù)手段轉(zhuǎn)化成計(jì)算機(jī)可識(shí)別和處理的數(shù)字化信息，另一方面可以通過(guò)人工輸入，但不管是通過(guò)檔案數(shù)字化還是人工輸入文件，都應(yīng)該堅(jiān)持規(guī)范性原則，根絕檔案管理工作的流程，制定出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣才能使檔案的歸檔和數(shù)字化檔案的保管、傳遞、利用等工作都實(shí)現(xiàn)有序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，避免出現(xiàn)各自為政，互不兼容等現(xiàn)象發(fā)生。
（三）做好檔案管理工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。檔案管理人要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立工作就是服務(wù)的理念，把提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量、端正服務(wù)態(tài)度作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在檔案的信息化管理過(guò)程中，要及時(shí)錄入已簽發(fā)文件，并按照檔案類別進(jìn)行歸檔，這樣才能更好的發(fā)揮檔案信息資源的作用，以便企業(yè)各部門的查詢。同時(shí)，還要利用工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行創(chuàng)新，研究新的管理方式，只有這樣檔案的信息工作才能更好的為企業(yè)服務(wù)。
（四）更新觀念，多渠道開(kāi)辟檔案信息資源。要重視收集對(duì)企業(yè)發(fā)展關(guān)系比較大的檔案信息，要收集與企業(yè)檔案有聯(lián)系的各種資料，對(duì)枚關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的信息資料也要注意收集，要拓展收集信息的深度和廣度。要重視國(guó)家對(duì)企業(yè)的政策信息的收集，并及時(shí)更新，同時(shí)，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，挖掘各種適銷對(duì)路的檔案信息。如果檔案人員能在這些方面為企業(yè)及時(shí)提供真實(shí)、詳細(xì)的檔案資料，就會(huì)為企業(yè)的正確決策提供有力的支持，其為企業(yè)提供的服務(wù)就是高級(jí)的信息服務(wù)。
（五）加強(qiáng)橫向聯(lián)合，為檔案信息共享做好鋪墊。要在企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一檔案的管理方式，對(duì)檔案要根據(jù)類別進(jìn)行統(tǒng)一的編號(hào)，規(guī)范主題詞的運(yùn)用，這樣有利于分類查詢。對(duì)于以前不同類別的文件沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)的檔案要進(jìn)行更新，做好升級(jí)轉(zhuǎn)換工作。要收集和保管好相關(guān)的應(yīng)用程序和歷史數(shù)據(jù)，以便將來(lái)能為企業(yè)各有關(guān)部門查閱和利用。
1.建設(shè)重視程度不高
就當(dāng)前的情況分析，雖然大多數(shù)人已開(kāi)始認(rèn)識(shí)到廣播電視大學(xué)檔案管理是學(xué)校進(jìn)行管理的重要環(huán)節(jié)，但是依然沒(méi)有得到學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，且其均沒(méi)有從思想上意識(shí)到信息化建設(shè)對(duì)檔案管理的重要性，而是片面地把工作重心偏向于學(xué)校教學(xué)管理及經(jīng)濟(jì)效益上。加上許多的檔案工作者均不是專業(yè)人士，因此思想上對(duì)于檔案信息化建設(shè)的認(rèn)知度還不夠，導(dǎo)致對(duì)檔案工作的細(xì)心不足，使得檔案的信息化建設(shè)無(wú)法有效開(kāi)展。
2.建設(shè)資金投入力度缺乏
廣播電視大學(xué)的檔案信息化建設(shè)在起始階段需投入一定的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，以形成信息化的管理環(huán)境，然而許多大學(xué)卻過(guò)分地強(qiáng)調(diào)科研建設(shè)等方面，且科研方面的經(jīng)費(fèi)比重偏高。而在基礎(chǔ)設(shè)施方面均使用一些嚴(yán)重老化或?yàn)l臨淘汰的設(shè)備，嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代信息技術(shù)與檔案管理的相互協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而使得廣播電視大學(xué)的檔案管理信息化建設(shè)不能得到實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
3.建設(shè)制度規(guī)范化不足
廣播電視大學(xué)的檔案大多來(lái)源于學(xué)校各個(gè)學(xué)院和管理部門，然而當(dāng)前各部門的檔案管理缺乏規(guī)范化，沒(méi)有一套完整且適用于信息化發(fā)展的采集、整理、儲(chǔ)存及借閱制度。此外，學(xué)校收集檔案的過(guò)程也缺乏系統(tǒng)性，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)較高水平的現(xiàn)代數(shù)字化管理，因而無(wú)法對(duì)檔案信息資源進(jìn)行更深層次的開(kāi)發(fā)利用，導(dǎo)致最終嚴(yán)重影響學(xué)校檔案管理的成效。
4.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化薄弱
由于學(xué)校對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的態(tài)度不夠端正，致使管理工作分散性和隨意性明顯，嚴(yán)重缺乏必要的統(tǒng)籌性和協(xié)調(diào)性，造成檔案管理信息化的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平下降，從而阻礙檔案管理信息化的建設(shè)步伐。此外，檔案管理信息化人員素質(zhì)的低下以及技術(shù)保障的缺乏，同樣是廣播電視大學(xué)管理信息化建設(shè)中需要解決的問(wèn)題。
二、廣播電視大學(xué)檔案管理信息化建設(shè)的建議
1.積極轉(zhuǎn)變思想觀念
思想決定行為，廣播電視大學(xué)需正確認(rèn)識(shí)到檔案管理信息化建設(shè)的重要性，并積極投身于檔案管理信息化建設(shè)中。一方面，廣播電視大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)觀念，高度重視檔案管理的信息化建設(shè)，將廣播電視大學(xué)的檔案管理工作與學(xué)校的科研、教學(xué)工作一同納入學(xué)校的未來(lái)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中，且應(yīng)該適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要;另一方面，廣播電視大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)真聽(tīng)取相關(guān)工作人員對(duì)當(dāng)前的工作匯報(bào)，加大對(duì)信息化建設(shè)物力、人力的投入，并加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)現(xiàn)代信息化發(fā)展需求的同時(shí)，為檔案管理者營(yíng)造融洽的工作氛圍。而檔案管理者不僅需做好本職工作，而且還應(yīng)加大關(guān)于檔案管理信息化建設(shè)的宣傳力度，可號(hào)召師生共同加入建設(shè)隊(duì)伍，并向其詳細(xì)講解檔案及相關(guān)法規(guī)，從而提高師生對(duì)檔案的認(rèn)知度，使其充分意識(shí)到檔案的重要性［1］。
2.切實(shí)加大資金投入
對(duì)于檔案信息化建設(shè)，技術(shù)設(shè)備是最重要的基礎(chǔ)因素。首先，廣播電視大學(xué)需投入一定的資金以配備性能良好、質(zhì)量可靠的硬件設(shè)施，從而防止受到輻射、電磁干擾等影響;其次，還可設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)或者采購(gòu)?fù)ㄓ眯偷臋n案管理軟件，使辦公自動(dòng)化的系統(tǒng)與檔案信息化建設(shè)融會(huì)貫通;最后，廣播電視大學(xué)的檔案管理者還應(yīng)加強(qiáng)安全警惕，嚴(yán)格按照《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》的要求，采用防火墻、身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)備份等安全措施進(jìn)行防護(hù)，時(shí)刻做好防范黑客攻擊的殺毒防毒工作，以確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，從而維護(hù)檔案安全［2］。除此之外，學(xué)校還應(yīng)在硬件保護(hù)工作和數(shù)據(jù)備份的工作方面加大力度，以便發(fā)生故障時(shí)可第一時(shí)間進(jìn)行處理與恢復(fù)工作。但是在資金的使用方面需科學(xué)規(guī)劃，學(xué)?？蓪⒖蒲小⒔虒W(xué)等信息化建設(shè)與檔案信息化建設(shè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，形成一種集成綜合優(yōu)勢(shì)，使有限資金發(fā)揮更大效用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)校的全方面建設(shè)與檔案信息化建設(shè)共同進(jìn)步與發(fā)展。
3.規(guī)范檔案管理制度
首先，學(xué)校需科學(xué)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使檔案信息化建設(shè)有據(jù)可循和有序發(fā)展;其次，有效構(gòu)建廣播大學(xué)檔案信息體系，使檔案更加完整有序，而且更方便進(jìn)行查閱工作;最后是改變“輕利用，重保存”的傳統(tǒng)思想觀念，通過(guò)實(shí)施檔案管理信息化建設(shè)，將檔案信息服務(wù)不斷延伸至知識(shí)服務(wù)及實(shí)際的管理工作中。這不僅給學(xué)生和學(xué)校的教職員工提供檔案利用的服務(wù)，而且通過(guò)檔案信息化建設(shè)平臺(tái)為社會(huì)各個(gè)方面提供具有價(jià)值的檔案信息服務(wù)，使廣播電視大學(xué)的檔案信息管理可和社會(huì)的各個(gè)部門及各個(gè)方面間形成檔案信息資源共同分享的開(kāi)放局面。
4.建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系
檔案信息化建設(shè)的前提是基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，學(xué)校應(yīng)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的制定與執(zhí)行，加強(qiáng)相關(guān)的法制法規(guī)建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)檔案信息可資源共享的目標(biāo)。就廣播電視大學(xué)檔案管理信息化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)而言，需從內(nèi)部協(xié)調(diào)與宏觀調(diào)控兩大方面著手。內(nèi)部協(xié)調(diào)針對(duì)的是廣播電視大學(xué)本身，對(duì)學(xué)校自身而言，檔案管理部門需積極配合并參與電子校務(wù)建設(shè)，且在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行有效協(xié)調(diào)檔案管理信息化與電子校務(wù)間的關(guān)系，使其不沖突且可有效銜接，這不僅很大程度地減少了收集電子檔案信息的繁雜程序，而且可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享這一有利平臺(tái)為學(xué)校其他部門提供高效服務(wù)。宏觀調(diào)控則是在現(xiàn)有規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善檔案管理信息化的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各大院校的指導(dǎo)與監(jiān)督，從而確保其檔案管理信息化建設(shè)的有利進(jìn)行。與此同時(shí)，檔案信息化的建設(shè)已越來(lái)越多采用光盤或磁盤將文件資料進(jìn)行歸檔，傳統(tǒng)的分類方法、檔案整理及記錄標(biāo)準(zhǔn)均無(wú)法完全適應(yīng)，因此這就更加需要廣播電視大學(xué)根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)制定出系統(tǒng)的規(guī)范化體系，并切實(shí)推動(dòng)檔案管理的信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、結(jié)語(yǔ)
高效的交通檔案管理工作可有效地提升交通系統(tǒng)各個(gè)單位工作的效率，特別是最近幾年來(lái)我國(guó)私家車數(shù)量的不斷增加，給交通檔案管理工作帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn)。而通過(guò)信息化建設(shè)可以增強(qiáng)檔案管理工作效果，進(jìn)一步增強(qiáng)交通檔案管理工作的質(zhì)量。但是在交通檔案管理信息化建設(shè)的過(guò)程中仍舊存在多方面的問(wèn)題，嚴(yán)重制約了交通檔案管理信息化建設(shè)的質(zhì)量，因此，全面地分析當(dāng)前交通檔案管理信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題對(duì)交通檔案管理工作有著實(shí)際意義。
1交通檔案管理信息化建設(shè)的重要性
1.1推動(dòng)交通檔案管理工作專業(yè)化
在傳統(tǒng)的交通檔案管理工作中，因?yàn)闄n案多數(shù)均為紙質(zhì)的材料，這就限制了檔案的有效使用，并降低了檔案保存的安全系數(shù)。在進(jìn)行檔案管理工作時(shí)使用現(xiàn)代信息技術(shù)，可消除傳統(tǒng)的借閱交通檔案資料在地域和空間上的差異，減少了檔案管理工作者工作難度，提升了檔案管理工作的效率。
1.2符合當(dāng)前時(shí)展的需求
當(dāng)前國(guó)內(nèi)私家車數(shù)量越來(lái)越多，為了更好地使車輛服務(wù)于人民，需要提高交通檔案管理的效率。而通過(guò)將信息化技術(shù)加入交通檔案管理工作，能夠?qū)崿F(xiàn)交通檔案管理工作與現(xiàn)代化社會(huì)有效的接軌，降低交通檔案管理工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤的概率，增強(qiáng)交通檔案管理工作的實(shí)效性。
2當(dāng)前交通檔案管理信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題
2.1對(duì)交通檔案管理信息化建設(shè)重視程度較低
對(duì)交通檔案管理信息化建設(shè)重視程度低制約著交通檔案管理信息化建設(shè)，具體主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先，在交通管理部門中，檔案管理部門為輔的科室，地位總體較為邊緣化，交通檔案管理實(shí)際需求人員較多，但具體從事人員較少，特別是專業(yè)的信息化建設(shè)技術(shù)人員更為缺乏，多數(shù)交通檔案管理部門存在一人多崗的情況，這在很大程度上限制了管理工作的提升。其次，作為交通檔案管理人員自身也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)對(duì)于自身的重要性，傳統(tǒng)的交通檔案管理工作思路與方式仍舊處于主置，限制了現(xiàn)代化信息技術(shù)在交通檔案管理工作中的應(yīng)用。
2.2交通檔案管理信息化建設(shè)工作對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度較為缺乏
現(xiàn)階段，因?yàn)槎鄶?shù)單位的交通檔案管理信息化建設(shè)處于初級(jí)階段，具體的機(jī)構(gòu)設(shè)置、專業(yè)技術(shù)人員配置等方面還存在較多的問(wèn)題，規(guī)章制度不夠完善，在信息化建設(shè)實(shí)際工作開(kāi)展的過(guò)程中，存在職責(zé)交叉、分工模糊等情況，甚至部分區(qū)域的交通檔案管理工作經(jīng)過(guò)信息化建設(shè)之后，出現(xiàn)了各自為政的情況，導(dǎo)致交通檔案管理工作非?；靵y，信息化技術(shù)應(yīng)用較為表面。
2.3交通檔案管理高級(jí)信息化技術(shù)人員較為缺乏
當(dāng)前由于受到傳統(tǒng)交通檔案管理工作的影響，實(shí)際的交通檔案管理信息化建設(shè)人員并非科班出身，往往是經(jīng)過(guò)了一段時(shí)間培訓(xùn)之后就直接上崗，在受到工作壓力等方面的影響時(shí)，對(duì)應(yīng)的在職培訓(xùn)工作也不能及時(shí)地跟上，限制了管理人員信息化技術(shù)水平的提升，再加上多數(shù)工作人員心態(tài)等方面因素，導(dǎo)致了高水平管理人員較為缺乏的現(xiàn)狀。
2.4信息管理使用軟件不統(tǒng)一
現(xiàn)階段導(dǎo)致交通檔案管理信息建設(shè)水平較低的另一個(gè)主要原因就是在進(jìn)行交通檔案管理信息錄入的過(guò)程中，使用的錄入軟件不夠統(tǒng)一，導(dǎo)致格式不夠規(guī)范，導(dǎo)致后續(xù)在使用相關(guān)數(shù)據(jù)的過(guò)程中非常容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)不兼容的情況，這在很大程度上導(dǎo)致了交通檔案信息化管理工作的混亂。出現(xiàn)這種情況的主要原因與我國(guó)信息化技術(shù)起步較晚有著直接關(guān)系，在交通檔案管理信息化建設(shè)的過(guò)程中間還沒(méi)有形成一個(gè)較為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，非常容易導(dǎo)致交通檔案管理工作出現(xiàn)混亂、不兼容的情況，降低了交通檔案管理信息建設(shè)的效果。
2.5信息化管理資金投入不足
交通檔案管理信息化在建設(shè)的過(guò)程中涉及到方面較多，所包含的工作也較為瑣碎，再加上我國(guó)當(dāng)前交通檔案管理信息化建設(shè)水平較低，在完善交通檔案管理信息化過(guò)程中需要大量的資金投入。但是，當(dāng)前我國(guó)對(duì)這方面的投入比較少，不能夠滿足我國(guó)交通檔案管理信息化建設(shè)的需求，使交通檔案管理信息化的建設(shè)水平比較落后。
3完善交通檔案管理信息化建設(shè)的相關(guān)對(duì)策
3.1構(gòu)建完善的交通檔案管理信息化建設(shè)工作規(guī)章制度
無(wú)規(guī)矩不成方圓，所以在進(jìn)行交通檔案管理信息化建設(shè)的構(gòu)建過(guò)程中，要制定出比較完善的工作規(guī)章制度。在實(shí)施時(shí)首先要針對(duì)性地進(jìn)行分析，對(duì)其有比較全面的了解，然后再把信息化建設(shè)過(guò)程的需求添加到交通檔案管理工作制度中。另一方面，在進(jìn)行完善的過(guò)程中，可以進(jìn)行聽(tīng)證，邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的專家、學(xué)者及工作技術(shù)人員等進(jìn)行聽(tīng)證，并給予專業(yè)性的指導(dǎo)，其次，在交通檔案管理信息化建設(shè)工作制度運(yùn)行的過(guò)程中，應(yīng)采取動(dòng)態(tài)性的調(diào)整策略，保證交通檔案管理工作制度更好地服務(wù)于信息化建設(shè)。
3.2增強(qiáng)交通檔案管理信息化建設(shè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)
針對(duì)當(dāng)前交通檔案管理信息化建設(shè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)較低的情況，應(yīng)制定具體的措施。首先從源頭上進(jìn)行控制，主要從三個(gè)方面入手，第一，從招聘環(huán)節(jié)入手，對(duì)于招聘的工作人員，應(yīng)該設(shè)立必要的有針對(duì)性的招聘條件，選擇那些專業(yè)與信息化建設(shè)相接近的人員，并提高工作人員的待遇條件，以便能夠吸引到優(yōu)秀的人才，保證工作人員的能力水平。第二，制定出完善的在職培訓(xùn)策略，由于交通檔案管理信息化技術(shù)和知識(shí)是處在不斷發(fā)展和進(jìn)步的過(guò)程中，這就需要對(duì)已經(jīng)在職的交通檔案管理工作人員進(jìn)行在職培訓(xùn)，使其能夠掌握最新的知識(shí)動(dòng)態(tài)，保證技術(shù)人員的信息化技術(shù)水平得到不斷的提升。第三，建立合適的考核機(jī)制，合理科學(xué)的考核對(duì)于調(diào)動(dòng)工作人員的積極性是十分重要的，應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)的理論考核方式進(jìn)行變革，可多采用一些互動(dòng)性的考核方式，并將考核結(jié)果與工作人員的晉升、薪酬等掛鉤，保證培訓(xùn)工作與考核工作的效果，防止出現(xiàn)考核流于形式。
3.3增強(qiáng)對(duì)交通檔案管理信息化建設(shè)的重視
為更好地增強(qiáng)交通檔案管理信息化建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)交通檔案管理信息化建設(shè)的重視是必不可少的。在具體的實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立交通檔案信息管理理念，提升相關(guān)工作開(kāi)展的緊迫性，認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性，從而對(duì)所有工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，這對(duì)于增強(qiáng)交通檔案管理工作效率與質(zhì)量是非常重要的。
3.4明確交通檔案管理信息化建設(shè)途徑
為了切實(shí)增強(qiáng)交通檔案管理信息化建設(shè)效果，應(yīng)當(dāng)明確交通檔案管理信息化建設(shè)途徑。首先構(gòu)建完善的交通檔案管理信息化數(shù)據(jù)庫(kù)，最為根本的任務(wù)就是對(duì)其中包含的所有檔案進(jìn)行整理，將整理的結(jié)果形成數(shù)據(jù)，這是形成交通檔案管理信息化數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)。其次是進(jìn)行歸檔，在歸檔時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)所用的電子文件進(jìn)行分項(xiàng)檢查，保證所收集信息的真實(shí)性和完整性。若紙質(zhì)原件和電子文件不是完全相符的，則應(yīng)當(dāng)進(jìn)行完善調(diào)整，保證今后使用過(guò)程中所有數(shù)據(jù)的真實(shí)性。另外，應(yīng)當(dāng)和交通設(shè)計(jì)部門、監(jiān)理部門等相關(guān)的單位形成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，在確保檔案資料保密的基礎(chǔ)上，將所有的資料融入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，更加方便后續(xù)資料的使用和收集。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)從復(fù)雜的交通信息材料中將其中具有結(jié)論性和代表性的數(shù)據(jù)提煉出來(lái)，形成完善系統(tǒng)檔案材料和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋n案構(gòu)建，從而為后續(xù)檔案調(diào)用和決策工作提供更為便捷和完善的檔案服務(wù)，實(shí)現(xiàn)交通檔案管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。
3.5規(guī)范交通檔案數(shù)字化軟件的操作
針對(duì)當(dāng)前交通檔案管理信息化建設(shè)中存在的標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一的情況，應(yīng)當(dāng)在全國(guó)范圍內(nèi)形成統(tǒng)一的交通檔案管理信息化錄入標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一的錄入規(guī)范，這對(duì)于提升交通檔案管理信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平是非常必要的。在具體的實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)將紙質(zhì)檔案與電子檔案的銜接工作落到實(shí)處，避免出現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的流失，這是十分重要的。其次，還應(yīng)該利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保證交通檔案信息的錄入工作順利進(jìn)行，保證信息的真實(shí)性和可調(diào)查性。第三，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)多數(shù)交通檔案信息的實(shí)際情況，與IT等相關(guān)部門進(jìn)行有效對(duì)接，研發(fā)出適合當(dāng)前我國(guó)交通檔案信息化錄入工作特色的數(shù)字化軟件，并在全國(guó)交通檔案單位內(nèi)進(jìn)行全面培訓(xùn)，保證每位人員均可以使用這個(gè)軟件，這將在很大程度上增強(qiáng)交通檔案管理信息化建設(shè)的規(guī)范化水平。
3.6增加交通檔案管理信息化建設(shè)的投入
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)在交通檔案管理信息化建設(shè)方面投入較少的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)針對(duì)性增加對(duì)交通檔案管理信息化建設(shè)的投入工作。在具體實(shí)施過(guò)程中，相關(guān)的管理與運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到交通檔案管理信息化建設(shè)是一個(gè)一本萬(wàn)利的項(xiàng)目，雖然在初期的投入比較大，但是在后續(xù)的工作中，會(huì)增強(qiáng)交通檔案管理工作的效率，提升交通檔案管理工作的質(zhì)量。同時(shí)，在具體實(shí)施中，交通檔案管理信息化建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮項(xiàng)目較大且屬于國(guó)家使用的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行交通檔案管理信息化建設(shè)，在確保交通檔案管理信息化建設(shè)效果的基礎(chǔ)上，提升交通檔案管理信息化建設(shè)的性價(jià)比。
3.7完善交通檔案管理信息化檢索工具
完善交通檔案管理信息化檢索工具對(duì)于及時(shí)掌握信息化建設(shè)動(dòng)態(tài)有著非常重要的作用。在具體實(shí)施中，首先應(yīng)當(dāng)完善交通檔案的內(nèi)容，讓使用者可以迅速地定位自身需要的信息，構(gòu)建出專業(yè)索引目錄，讓使用者可以更快更好地定位自己所需的信息。其次，通過(guò)多方面的途徑，將各個(gè)部門的信息進(jìn)行收集，形成完善的交通檔案，然后進(jìn)行交通檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的匯總，及時(shí)將交通檔案的項(xiàng)目向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便給領(lǐng)導(dǎo)的決策提供客觀的依據(jù)，增強(qiáng)決策工作的科學(xué)性和合理性。第三，加強(qiáng)信息的反饋工作，交通檔案管理人員要及時(shí)將收集到的信息進(jìn)行整理和反饋，這樣不僅能夠反映檔案信息的內(nèi)在價(jià)值，還能增強(qiáng)社會(huì)檔案的意識(shí)，將交通檔案信息資源服務(wù)于為交通建設(shè)，充分發(fā)揮交通檔案管理工作的作用。
4結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：照片檔案；醫(yī)院文化
醫(yī)院照片檔案是醫(yī)院在醫(yī)療、教學(xué)和科研等活動(dòng)中形成的，以攝影為主要方式，通過(guò)影像記錄的方法保存的院史資料。它作為一種特殊信息載體，因?yàn)樗庇^形象的特點(diǎn)，在醫(yī)院發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了它特有的功能和價(jià)值。本文結(jié)合我院工作實(shí)際，闡述了照片檔案在提升醫(yī)院文化內(nèi)涵建設(shè)中發(fā)揮的重要作用。
1照片檔案的屬性及特點(diǎn)
醫(yī)院照片檔案是醫(yī)院檔案中的一個(gè)重要組成部分。與文字資料相比，具有客觀性和形象性的顯著特點(diǎn)，它將人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)中難以用文字表述的活動(dòng)場(chǎng)景、人物形象以及神態(tài)和動(dòng)作等要素，用圖片的形式記載下來(lái)，使人一目了然。清晰生動(dòng)的照片資料無(wú)論在報(bào)刊、雜志中，都可以起到畫龍點(diǎn)睛的作用。正如我國(guó)著名攝影家蔣齊先生所說(shuō)："優(yōu)秀的攝影作品，能把新聞價(jià)值、歷史文獻(xiàn)價(jià)值與形象的審美價(jià)值結(jié)合為一體"。一段文字僅可以記錄歷史長(zhǎng)河中的某個(gè)事件，而一張照片則能輔之以形象的佐證，給人以形象、生動(dòng)直觀的真實(shí)之感。它能使讀者用最短的時(shí)間了解到最多的信息，特別在"時(shí)間就是生命"的今天，照片資料的特有屬性和特點(diǎn)，更能突顯其在醫(yī)院信息化、網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化發(fā)展中的特殊價(jià)值。
2照片檔案的收集范圍與管理
根據(jù)1989年10月國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局頒布的《照片檔案管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，凡是記錄本單位主要職能活動(dòng)的重要工作成果，且具有保存價(jià)值的照片資料均應(yīng)歸檔保存。如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)院視察、醫(yī)院重大外事活動(dòng)、大型會(huì)議、大型手術(shù)、文體活動(dòng)以及反映醫(yī)院建筑、重點(diǎn)工程、大型設(shè)備、醫(yī)學(xué)科研等重要活動(dòng)的照片。因此，為做好照片資料的收集，確保檔案質(zhì)量，必須注意以下幾點(diǎn)：
2.1照片的篩選 應(yīng)選擇主題鮮明，影像清晰，畫面完整，具有代表性，能反映事件全貌及其細(xì)節(jié)的照片。原始性和真實(shí)性是新聞、紀(jì)實(shí)照片的生命，也是照片檔案的基本原則。而醫(yī)院紀(jì)實(shí)照片它不同于藝術(shù)攝影，不應(yīng)按照個(gè)人意愿去美化，不得隨意修改、添加、合成等編輯處理工作，應(yīng)當(dāng)保存照片的原始數(shù)據(jù)，確保照片的真實(shí)性和有效性。
2.2做好分組整理工作 完整的照片檔案包括：紙質(zhì)照片、底片（如是數(shù)碼照片應(yīng)是原始圖像文件）和文字說(shuō)明三部分。按時(shí)間、內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分類，指明時(shí)間、地點(diǎn)、人物、鬲、背景、攝影者這六大要素，這是保證照片內(nèi)容真實(shí)、可靠的重要依據(jù)，也是對(duì)照片進(jìn)行整理和提供利用的基礎(chǔ)。對(duì)于數(shù)碼照片整理時(shí)，重要的照片也要沖洗成紙質(zhì)照片同時(shí)保存，以確保其安全。
2.3做好歸檔保存工作 數(shù)碼照片應(yīng)通過(guò)計(jì)算機(jī)轉(zhuǎn)移到只讀光盤上，以光盤形式進(jìn)行脫機(jī)保存。光盤式一式三套：一套封存，一套供查閱使用，一套異地保存。記錄好的光盤要裝入光盤盒，并在光盤盒上注明記錄時(shí)間、記錄責(zé)任者、著錄方法和目錄等，并注意與對(duì)應(yīng)的紙質(zhì)照片內(nèi)容相一致。光盤存放環(huán)境要遠(yuǎn)離強(qiáng)磁場(chǎng)、有害氣體、強(qiáng)紫外線，溫度應(yīng)控制在17～20℃，相對(duì)濕度控制在35～45%。光盤一般每4年轉(zhuǎn)存一次。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取措施，確保照片檔案萬(wàn)無(wú)一失。
3照片檔案轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，促進(jìn)醫(yī)患和諧
由于照片檔案是將現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景以直觀的形式再現(xiàn)當(dāng)時(shí)人物、事件和情景和一種資料，它用圖像記錄的信息，通過(guò)人的眼睛即可感知。因此，照片所具有的內(nèi)容豐富、形象生動(dòng)的特殊，在加強(qiáng)醫(yī)院職業(yè)道德建設(shè)和醫(yī)療保健服務(wù)等方面發(fā)揮著重要的作用。比如近年來(lái)，我院編印了圖文并茂的《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)簡(jiǎn)報(bào)》、《學(xué)習(xí)教育資料》等，使社會(huì)各界及時(shí)、形象、直觀的了解到我院形式多樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，贏得廣大人民群眾的一致好評(píng)。
近幾年，我院在創(chuàng)建"構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系示范崗"為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，為加強(qiáng)醫(yī)患溝通，我院建立了衛(wèi)生服務(wù)信息公開(kāi)制度，將醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、廉潔行醫(yī)、院務(wù)公開(kāi)等監(jiān)督管理制度，通過(guò)宣傳欄、報(bào)紙、名院風(fēng)采、名院資訊等方式向社會(huì)公開(kāi)，使患者和家屬對(duì)醫(yī)院的滿意度大幅度提升。同時(shí)，為了充分調(diào)動(dòng)全院干部職工積極投身到創(chuàng)選爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)，規(guī)范和轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，醫(yī)院通過(guò)大量形象生動(dòng)、內(nèi)容詳實(shí)的照片資料，制作了《院刊》資料，大力倡導(dǎo)"團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、內(nèi)涵強(qiáng)院、科學(xué)發(fā)展、追求卓越"的醫(yī)院精神，營(yíng)造和諧發(fā)展，團(tuán)結(jié)向上的良好工作氛圍。與此同時(shí)，還將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中臨床一線醫(yī)護(hù)人員忘我工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌通過(guò)電視等渠道及時(shí)加以宣傳，也極大地促進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)醫(yī)務(wù)人員的尊重與理解，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，擴(kuò)大醫(yī)院在社會(huì)上的影響做出了貢獻(xiàn)，在這些活動(dòng)中照片資料發(fā)揮了極其重要的作用。
此外，當(dāng)前醫(yī)患矛盾不斷加強(qiáng)，醫(yī)療糾紛呈上升之勢(shì)。照片檔案為及時(shí)合理的解決醫(yī)療糾紛，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益發(fā)揮著重要的作用。2002年9月1日，由國(guó)務(wù)院頒布并開(kāi)展實(shí)施的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》以及最高人民法院《關(guān)于民事討論證據(jù)的若干規(guī)定》中，明確了以"舉證責(zé)任倒置"作為醫(yī)療訴訟的新舉措。照片檔案對(duì)保留客觀依據(jù)，真實(shí)反映診療過(guò)程發(fā)揮著不可替代的舉證作用。
4照片檔案再現(xiàn)發(fā)展歷程，激勵(lì)員工斗志
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也日新月異。以我院為例，從1954年建設(shè)初期僅有36名職工，病床30張，日門診90人次的小醫(yī)院，發(fā)展到目前擁有2100余名職工，病床1400張，年門診48.19萬(wàn)人次，綜合實(shí)力居疆內(nèi)地州醫(yī)院前列的全國(guó)百佳醫(yī)院，院容院貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。我們用相機(jī)及時(shí)記錄下了這些具有歷史意義的巨大變化，生動(dòng)翔實(shí)地再現(xiàn)了醫(yī)院由小到大，迅速發(fā)展的光輝歷程。一些曾在醫(yī)院工作過(guò)的老同志、老領(lǐng)導(dǎo)看到當(dāng)年艱苦創(chuàng)業(yè)的老照片，無(wú)不感慨萬(wàn)分。這些極具保存價(jià)值的照片資料，一方面記錄了老一代醫(yī)務(wù)工作者克服重重困難創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)驕人的業(yè)績(jī)，另一方面也無(wú)時(shí)不在告誡年輕醫(yī)護(hù)人員，要珍惜現(xiàn)在良好的工作環(huán)境，熱愛(ài)本職工作，開(kāi)拓奮進(jìn)！新舊照片的對(duì)比，進(jìn)一步增強(qiáng)了全院干部職工集體主義精神和崇高的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感，激發(fā)了大家愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的工作熱情，牢固樹(shù)立起"以病人為中心"的宗旨，更好地為病人提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
5照片檔案增強(qiáng)保健意識(shí)，保障醫(yī)療安全
照片檔案作為科研教學(xué)、臨床觀察、病理分析、療效對(duì)比等客觀真實(shí)的影像資料，在宣傳普及衛(wèi)生常識(shí)和保障醫(yī)療安全方面同樣具有重要的意義。我院作為新疆庫(kù)爾勒最大的二級(jí)甲等綜合性大醫(yī)院，承擔(dān)著全州八縣一市、石油、兵團(tuán)、鐵路及南疆各族人民群眾的醫(yī)療、教學(xué)、預(yù)防、保健、康復(fù)任務(wù)。特別是在甲型H1N1以及手足口病爆發(fā)期間，為加強(qiáng)廣大市民群眾自我防護(hù)意識(shí)，我院利用大量的照片資料，編印了各種預(yù)防常識(shí)的宣傳單，分發(fā)到市民手中，使人民群眾及時(shí)準(zhǔn)確的了解到相關(guān)防病治病的衛(wèi)生常識(shí)，這些資料中，照片檔案同樣也發(fā)揮了它獨(dú)特的魅力。
6照片檔案提升醫(yī)院文化，豐富文化內(nèi)涵
醫(yī)院文化是醫(yī)院在建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中形成的物質(zhì)文化和精神文化的總和，是增強(qiáng)醫(yī)院凝聚力、核心競(jìng)爭(zhēng)力密不可分、相互依賴的整體。宣傳欄作為醫(yī)院文化傳播的一個(gè)重要窗口，在突出醫(yī)院文化特色，樹(shù)立醫(yī)院形象方面發(fā)揮著重要作用。其中，照片具有視覺(jué)沖擊力強(qiáng)，趣味性強(qiáng)，使讀者瞬間即可領(lǐng)會(huì)理解其精神內(nèi)涵的特點(diǎn)。近年來(lái)，我院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視醫(yī)院文化建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范和轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，深化"團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、內(nèi)涵強(qiáng)院、科學(xué)發(fā)展、追求卓越"的醫(yī)院精神，以醫(yī)院文化提升職工素質(zhì)，以服務(wù)理念引導(dǎo)職工觀念，不斷提高醫(yī)護(hù)人員的思想文化素質(zhì)。開(kāi)展了一系列醫(yī)院文化建設(shè)活動(dòng)項(xiàng)目：如各種演講比賽、創(chuàng)建巾幗文明崗、爭(zhēng)創(chuàng)"青年文明號(hào)"，抗震救災(zāi)和愛(ài)心捐助、下鄉(xiāng)村扶貧、免費(fèi)義診等活動(dòng)，使全體員工積極投身于醫(yī)院文化建設(shè)中，凝聚了積極向上的精神動(dòng)力，形成鮮明的以人為本的服務(wù)理念，為患者提供了優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)。在這些豐富多彩的醫(yī)院文化生活中，照片都如實(shí)形象的記錄了下來(lái)。這些照片通過(guò)宣傳欄展出后，以其特有的視覺(jué)效果和豐富的文化內(nèi)涵，吸引本院職工和前來(lái)就醫(yī)的患者駐足觀望，極大地提升了醫(yī)院的公眾形象，也進(jìn)一增強(qiáng)了廣大員工自覺(jué)維護(hù)醫(yī)院榮譽(yù)和鞏固醫(yī)院文化成果的主人翁意識(shí)。通過(guò)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，進(jìn)一步促進(jìn)了醫(yī)院的快速發(fā)展，使全院干部職工對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生了強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和歸屬感，從而推動(dòng)了醫(yī)院全方位、可持續(xù)、跨越式發(fā)展。2011年6月巴州人民醫(yī)院被中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、中國(guó)醫(yī)療品牌研究中心、中華醫(yī)院協(xié)會(huì)、商務(wù)時(shí)報(bào)品牌研究中心評(píng)為全國(guó)百佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌醫(yī)院、全國(guó)百佳三好一滿意示范醫(yī)院、全國(guó)誠(chéng)信惠民優(yōu)質(zhì)品牌醫(yī)院榮譽(yù)稱號(hào)。
總之，照片檔案作為傳播醫(yī)院文化的特殊載體，在醫(yī)院文化建設(shè)中的作用日益顯著。隨著醫(yī)院改革的不斷深入，特別是當(dāng)今醫(yī)療工作任務(wù)繁重和醫(yī)患矛盾不斷加劇的今天，醫(yī)院文化已成為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的核心要素，因此，重視照片檔案管理，提升醫(yī)院文化建設(shè)已成為不容忽視的問(wèn)題。
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