發(fā)布時間:2022-07-06 22:01:40
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的民辦教育論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
1.1部分民辦高校法制教育針對性不強,法制教育體系不健全,法制教育內(nèi)容形式單一由于民辦高校辦學(xué)時間段短,對法制教育重視不夠,尚未建立專門的法制教育師資隊伍,法制教育工作者的專業(yè)知識參差不齊。目前,絕大多數(shù)學(xué)校的法制課教師基本上是由思想政治課教師和輔導(dǎo)員兼任,一方面缺少必要的法學(xué)理論和法律知識,另一方面又缺乏實踐經(jīng)驗,大部分僅依靠自學(xué)掌握的一些理論知識和一些簡單案例對學(xué)生進行法制教育。當(dāng)遇到實際問題時,就顯得束手無策,教學(xué)質(zhì)量大打折扣。民辦高校的法律基礎(chǔ)課作為大學(xué)生法制教育的主要形式,其內(nèi)容簡單,形式單調(diào),不能調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)生僅僅學(xué)習(xí)法制理論知識,沒有結(jié)合高校典型案例分析,導(dǎo)致學(xué)生認(rèn)為法律與自己無關(guān),甚至離自己很遙遠。
1.2學(xué)生法制觀念淡薄,法律知識薄弱大部分學(xué)生由于受社會不良風(fēng)氣的影響,法制觀念淡漠,一方面表現(xiàn)在部分學(xué)生對法律的公正性和權(quán)威性持懷疑、不信任的態(tài)度。另一方面表現(xiàn)在大學(xué)生缺乏權(quán)利觀念,當(dāng)自己合法權(quán)益受到侵害時,不能積極主動地用法律武器維護自己的合法權(quán)益。例如打架、盜竊案件、惡性殺人傷害事件、、傳銷、利用網(wǎng)絡(luò)媒體進行惡意跟帖、利用組織破壞法律的實施等時有發(fā)生。他們的思想和心智還沒有完全成熟,當(dāng)面對社會的種種現(xiàn)象時他們?nèi)鄙倮碇堑呐袛?,往往容易沖動走極端,悔恨終生。
2加大法制教育的力度,深入開展法制宣傳教育工作
2.1做好高校法制教育課程的教學(xué)改革工作法制教育理論課作為一門極具專業(yè)性和實踐性的課程,是對大學(xué)生進行系統(tǒng)的法制教育的主渠道、主陣地。法制教育理論課肩負著思想政治教育、素質(zhì)教育和保障大學(xué)生健康成長的重要使命,有著其他專業(yè)課不能替代的作用。但是從目前的教學(xué)現(xiàn)狀看,高校法制教育理論課還沒有形成自己的特色,教學(xué)效果也沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。一些民辦高校忽視了法制教育課的設(shè)置。做好高校學(xué)生法制教育課程的教學(xué)改革工作,需要深入研究,結(jié)合學(xué)校和學(xué)生實際,認(rèn)真研究學(xué)生的思想問題,組織好教學(xué),同時開設(shè)相應(yīng)的選修課,形成與必修課配套的結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容互補的課程體系,以更好地增強法制教育課的時效性。制定合理的法制教育課程實施計劃,進一步發(fā)揮課堂教育主渠道作用,在傳授知識過程中加強愛國主義教育、法制教育。
2.2加大法制教育的力度,深入開展法制教育宣傳工作在高校進行思想道德教育的同時,還必須加強法制教育。高等教育應(yīng)該增強大學(xué)生的社會責(zé)任感和責(zé)任意識,教會他們勇于承擔(dān)應(yīng)負的責(zé)任,對社會負責(zé),對自己負責(zé)。由于部分高校的法制教育不扎實,未能深入人心,在學(xué)生中會產(chǎn)生一些違法行為,甚至?xí)斐蓢?yán)重的后果。2008年汶川地震,全國人民一方面都沉浸在無限的悲痛中,另一方面都擔(dān)心是否會再次發(fā)生地震或余震,政府和高校都在積極關(guān)注,想方設(shè)法維護社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。可是西安某高校學(xué)生張某不僅僅對地震災(zāi)區(qū)沒有正確的認(rèn)識,還用自己掌握的計算機技能在網(wǎng)上散布謠言,引發(fā)市民恐慌,影響學(xué)校教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定。這種做法是自身行為的肆意放縱和社會責(zé)任感的嚴(yán)重喪失的表現(xiàn),社會影響惡劣,造成的后果極其嚴(yán)重,他也會因此而付出應(yīng)有的代價。一些案例中的相關(guān)人員雖然付出了應(yīng)有的代價,但作為學(xué)校和教育工作者,也應(yīng)進行深刻的反思,進一步認(rèn)識高校加強法制教育工作的重要性和必要性,使全校學(xué)生形成學(xué)法、知法、守法、用法的良好風(fēng)尚。
2.3提高輔導(dǎo)員的法律素養(yǎng),使法制教育與德育教育相結(jié)合輔導(dǎo)員應(yīng)注意自身法律素養(yǎng)的提高,任何管理崗位都應(yīng)樹立起法治的思維,因此,要學(xué)會利用一切機會,學(xué)習(xí)法律的相關(guān)知識。我校也為輔導(dǎo)員提供了這樣的機會,例如,利用各大高校的特殊案例,為全體輔導(dǎo)員開展關(guān)于法治觀念和安全防范意識的講座,普及《治安處罰法》等法律法規(guī),從而增強了全體輔導(dǎo)員的法律意識和整體防范能力。
2.4建立完善預(yù)警機制是處理好各種突發(fā)事件的有效手段未雨綢繆,應(yīng)當(dāng)建立完善的預(yù)警機制,防患于未然才能把各種突發(fā)事件的損失和影響降到最低限度。我校在這方面做了一定的工作,成效也是顯著的。第一是制定了處理各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,保證及時、有序、高效地應(yīng)對和處理突發(fā)事件。做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負其責(zé)、各司其職、密切配合、協(xié)調(diào)處理。第二是學(xué)校制定了輔導(dǎo)員處理突發(fā)事件操作流程,以便更好地指導(dǎo)輔導(dǎo)員在遇到突發(fā)事件后怎么有效、及時處理問題。第三是學(xué)校經(jīng)常組織輔導(dǎo)員參加突發(fā)事件模擬演練和培訓(xùn),進一步提高輔導(dǎo)員應(yīng)對和處理突發(fā)事件的能力。第四是建立了安全隱患信息員制度,暢通信息報送渠道。第五是建立了突發(fā)事件報告制度,使學(xué)校在第一時間了解和掌握事態(tài)發(fā)展情況,以便作出科學(xué)、有效的應(yīng)對措施。第六是加強了輔導(dǎo)員對矛盾糾紛排查工作的力度,注重發(fā)現(xiàn)和處理各種影響穩(wěn)定的因素。今后隨著形勢發(fā)展的要求和工作的深入開展,目前建立的預(yù)警機制還需要進一步補充和完善。使之更加科學(xué),更加有可操作性,處理突發(fā)事件的能力進一步提高。
2.5發(fā)揮新型媒體的影響和教育作用法制宣傳教育工作同樣也應(yīng)站在新的歷史起點上。對深入開展法制宣傳教育提出了明確要求。他希望互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體繼續(xù)做好以憲法為核心的國家基本法律法規(guī)知識宣傳,把法律法規(guī)、法治建設(shè)資訊、熱點社會問題法律解讀和法治輿論引導(dǎo)等作為法制宣傳教育的重要內(nèi)容,最大限度地傳播法律知識和法治理念。我校結(jié)合“六五”普法工作實際,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新媒體表現(xiàn)形式多樣性的優(yōu)勢,及時、全面反映依法治理開展情況和取得的成效。高度重視、積極利用博客、微博、微信等新媒體形式,著力打造高校較強影響力的普法網(wǎng)站、普法官方微博、官方微信。
2.6開展豐富的校園文化活動,營造良好的法制教育環(huán)境要求學(xué)校把主題教育活動與師生黨員深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來,與校園文化建設(shè)、學(xué)生黨團組織建設(shè)、班級建設(shè)等結(jié)合起來,精心安排主題班會等活動以及座談交流、法律知識競賽、法律演講、書畫征文、國旗下講話等多種形式的教育活動,并組織和邀請專家學(xué)者、黨政領(lǐng)導(dǎo)、英雄模范人物等到校進行法制講座和演講,宣傳黨的方針政策,宣傳革命歷史和光榮傳統(tǒng),引導(dǎo)廣大師生共抒愛國情懷、共話祖國新貌、共享國慶喜悅,增強愛國情感和民族精神。
2.7建立“家長聯(lián)系制度”,加強與學(xué)生家長的溝通,共同做好法制宣傳教育工作一個人一生中要接受學(xué)校、家庭、社會三方面的教育,受學(xué)校的教育非常重要,但一個人接受的家庭教育可能會影響他的一生。大學(xué)生雖然在校學(xué)習(xí),但是不能脫離家庭父母的教育,學(xué)校與家庭配合對學(xué)生的教育非常必要,收效也十分顯著。我校和家長建立聯(lián)系制度,能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。影響學(xué)業(yè)的個案逐漸減少,獨生子女對學(xué)校的理解多了;自理自律意識強了,有效進行心理危機干預(yù)的多了;心理原因誘發(fā)惡性事件少了,家長與輔導(dǎo)員主動聯(lián)系的多了。
3法制教育初現(xiàn)成效
3.1學(xué)生的法制觀念得到了提高大學(xué)生的法律意識增強,法律素質(zhì)提高,他們進入社會,踏上工作崗位以后能認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策,嚴(yán)格依照法律辦事,正確處理好個人利益與集體利益、國家利益之間的關(guān)系,維護國家法律尊嚴(yán)與權(quán)威。
3.2促使大學(xué)生健康成長,預(yù)防和減少了大學(xué)生犯罪近年來,大學(xué)生違法犯罪案件屢有發(fā)生,并呈上升趨勢,這與大學(xué)生法制觀念淡薄不無關(guān)系。我校深入開展的法制教育,切實提高了大學(xué)生法律意識與法律信仰,增強了學(xué)生明辨是非、自覺抵制“黃、賭、毒”等不良社會現(xiàn)象影響的能力。使大學(xué)生養(yǎng)成理性思維的習(xí)慣,以正確的人生觀、價值觀去面對所遇到的困難,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣,以理治事,依法行事,學(xué)會運用法律武器維護自己的合法權(quán)益,同時也學(xué)會運用法律武器與違法犯罪行為作斗爭,促使大學(xué)生健康快樂成長。
3.3有效提高了大學(xué)生綜合素質(zhì)我校通過法制教育幫助大學(xué)生從歷史和現(xiàn)實的大量素材和生動事例中,汲取有益的精神養(yǎng)料,獲得真、善、美的心理啟迪,提高了綜合素質(zhì)。另一方面,大學(xué)生雖然能快速接受新事物,但容易感情用事,法制教育培養(yǎng)了他們養(yǎng)成健康的思維方式,在遇事處事時能從法律的角度考慮問題,從而逐步養(yǎng)成理性思維的習(xí)慣。
1.護理人文教育現(xiàn)狀需求。
本研究選擇山東省內(nèi)3所具有護理專業(yè)代表性的民辦高校、5家二級甲等醫(yī)院管理層作為調(diào)查范圍,通過筆者設(shè)計的調(diào)查問卷,以隨機抽樣方式對學(xué)生和醫(yī)院管理層進行調(diào)查,另外召開座談會,并進行個人訪談。調(diào)查結(jié)果顯示,部分學(xué)生本身人文素質(zhì)不足,超過60%的學(xué)生對人文精神及人文知識是認(rèn)可的,學(xué)生學(xué)習(xí)的課程大多是專業(yè)課程,人文課程所占比例很少,但一半以上學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該多學(xué)習(xí)人文社科類知識。對醫(yī)院調(diào)查結(jié)果顯示,醫(yī)院需求與民辦高校培養(yǎng)的護士脫節(jié),滿足不了病人的需要,護士缺少與患者的心理溝通。這就更體現(xiàn)出護理人文教育的重要性??偨Y(jié)結(jié)果是民辦高校護理人文教育存在諸多問題。①民辦高校對護理人文教育重視不夠。由于民辦高校在經(jīng)濟上實行自主經(jīng)營、自負盈虧的方式,有些舉辦者存在功利主義思想,盲目擴招,在培養(yǎng)目標(biāo)上還是以就業(yè)為導(dǎo)向注重培養(yǎng)面向服務(wù)第一線的高等技術(shù)應(yīng)用型人才,忽視了人才培養(yǎng)質(zhì)量對學(xué)生文化素質(zhì)的教育,注重專業(yè)技能的培養(yǎng),輕視人文教育。雖然有的民辦高校提出了人文教育模式,但是也存在諸多問題,例如課程結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理,有研究表明,我國醫(yī)學(xué)院校人文課程學(xué)時大約只占總學(xué)時的8%左右,而國外一些醫(yī)學(xué)發(fā)達國家比如美國、德國高達20%~25%,英國、日本約占10%~15%。。人文社科類課程比例偏低,導(dǎo)致學(xué)生片面追求生物醫(yī)學(xué)知識理論和技能,嚴(yán)重影響了護理專業(yè)人文素質(zhì)的培養(yǎng)。目前高校在人文學(xué)科建設(shè)、教育課程評價標(biāo)準(zhǔn)和體系等方面還不完善,不能滿足醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變的要求。②護理人文素質(zhì)教育“先天缺乏”。在現(xiàn)行的教育體制下,初中、高中采用應(yīng)試教育,學(xué)生只為考試而學(xué)習(xí),忽略學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。而民辦高校學(xué)歷層次比較低,大多是??萍耙韵?,學(xué)生入學(xué)成績不高,多數(shù)又是理科生,對人文社科知識了解甚少,學(xué)生整體素質(zhì)先天缺乏?,F(xiàn)在的學(xué)生大多是“90后”,多是獨生子女,從小就養(yǎng)成了以自我為中心的性格,適應(yīng)能力、溝通能力、與人合作的能力比較低。護理學(xué)側(cè)重于自然科學(xué)和技術(shù)操作,專業(yè)基礎(chǔ)課和臨床課占用大量學(xué)時,人文科目開設(shè)很少且課程設(shè)置不齊全,部分教師的教育思想、人文修養(yǎng)也與現(xiàn)代護理的要求不符。③師資力量不能滿足人文教育需求。目前大多數(shù)護理院校都存在護理人文師資力量相對薄弱的問題,即使有些院校已設(shè)立獨立的人文學(xué)科教研室,但這些老師缺乏臨床護理專業(yè)知識,其教育理念、自身的人文素養(yǎng)與現(xiàn)代護理人才培養(yǎng)模式不相適應(yīng),不能使人文教育與護理教育相互融合。另一方面,護理專職教師承擔(dān)一些人文課程,但他們在講授護理人文課程的過程中,不能很好地將護理專業(yè)知識與人文知識有機結(jié)合,無法更好地適應(yīng)護理人文教育的發(fā)展需求。
2.護理模式轉(zhuǎn)變的需要。
現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式由生物醫(yī)學(xué)模式向“生物—心理—社會”現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式改變,護理學(xué)也隨之發(fā)展,賦予護理職能新的內(nèi)涵,護理工作正從以前的“以疾病為中心”的護理向“以病人為中心”的整體護理轉(zhuǎn)變。整體護理要求護士為病人提供生理、心理、社會等廣泛的護理。要做到以上要求,護士不僅要具有良好的醫(yī)學(xué)知識、整體護理知識,還要有穩(wěn)定的心態(tài)和充足的人文社科知識,這樣才能從“人”出發(fā),以人為本,才能更好地理解人和關(guān)心人。因此,現(xiàn)代護理教育的發(fā)展要求護理學(xué)科自成體系,在重視護理專業(yè)教育的同時,突出人文素質(zhì)教育。在整體護理模式下,要求以現(xiàn)代護理觀為指導(dǎo),以促進患者健康為目標(biāo)。
3.國家政策的需求。
隨著人民群眾對健康需求的不斷增長和經(jīng)濟社會發(fā)展,國家也出臺了關(guān)于護理發(fā)展的一系列政策,加快護理教育的改革與發(fā)展,密切醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與護理教育機構(gòu)的聯(lián)系與合作,以適應(yīng)護理專業(yè)發(fā)展的需要,完善護理教育模式。在教學(xué)中突出護理專業(yè)特點,且在課程設(shè)置中加大心理學(xué)、美學(xué)、人文和社會科學(xué)知識的比重,增強人文關(guān)懷意識。因此,將護理人文教育貫穿于護理教育全過程,促進護理可持續(xù)發(fā)展,培養(yǎng)臨床實用性人才。
二、民辦高校護理專業(yè)人文教育模式的構(gòu)建
1.改變教育觀念。
長期以來,無論是護理本科院校,還是高職高專、民辦學(xué)校,都存在“重醫(yī)輕文”傳統(tǒng)教育觀念,教師常常過分強調(diào)專業(yè)知識和專業(yè)技能的重要性,而忽視了對大學(xué)生進行相關(guān)人文知識、人文方法和人文精神培養(yǎng)。從大學(xué)生的就業(yè)情況來看,專業(yè)知識和專業(yè)技能固然重要,但有相關(guān)文獻表明,真正能夠在本專業(yè)領(lǐng)域立穩(wěn)腳的都是那些除了具備扎實的專業(yè)知識和專業(yè)技能,更具備相關(guān)人文素質(zhì)的學(xué)生。因此,民辦各高校決策者在制定培養(yǎng)規(guī)劃時,必須改變“重專業(yè)、輕人文”的教育觀念,加大培養(yǎng)學(xué)生的人文素質(zhì)的力度,不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)及護理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率,滿足社會對人才的需求。
2.優(yōu)化課程設(shè)置。
在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對民辦高校護理人文課程體系進行系統(tǒng)深入的研究,在新護理模式需要的基礎(chǔ)上構(gòu)建一個科學(xué)、完善的護理人文課程體系。在護理專業(yè)課程的教育中滲透人文素質(zhì)教育,不僅要“授業(yè)”,更要“傳道、解惑”,將兩者有機結(jié)合到一起。在現(xiàn)有課程設(shè)置的基礎(chǔ)上,收集人文教育資源,加大人文知識比重和講授時間,強化護理專業(yè)知識與人文科學(xué)知識的相互滲透,逐步建立系統(tǒng)的、合理的、完整的、科學(xué)的具有現(xiàn)代護理學(xué)特色的護理教育課程體系。改變重理輕文和重醫(yī)學(xué)學(xué)科、輕人文學(xué)科的現(xiàn)象。其人文課程設(shè)置應(yīng)包括顯性課程,也要包括隱形課程的設(shè)置。開設(shè)適合民辦高校大學(xué)生特點的護理人文素質(zhì)教育特色課程,舉辦人文講座,開展人文活動。
3.加強師資隊伍建設(shè),促進課程融合。
古今中外,教師對學(xué)生的影響力都是巨大的,“經(jīng)師易得,人師難求”,護理教師是人文素質(zhì)教育的關(guān)鍵,教師的模范作用對學(xué)生的影響遠比知識傳授深遠得多。因此護理專業(yè)教師不僅要具有扎實的專業(yè)理論知識,還要具備高尚的師德、豐富的人文社科知識,具有一定的人格魅力。學(xué)校應(yīng)為教師提供各種各樣的活動,為教師提供豐富的互相交流學(xué)習(xí)的平臺??梢酝ㄟ^培訓(xùn)、講座、繼續(xù)教育等方式促進人文教師和專業(yè)教師之間的交流和互相學(xué)習(xí)。教學(xué)方法要多樣,改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法,以學(xué)生為主體,嘗試角色模范法、對話法、實踐法、記關(guān)懷日志法等有效提升學(xué)生的關(guān)懷意識和人文素養(yǎng)。
4.人文環(huán)境熏陶。
①加強校園文化建設(shè),校園文化是高校自然科學(xué)和人文精神有機結(jié)合的一種文化現(xiàn)象,是引導(dǎo)大學(xué)生加強文化道德修養(yǎng),提高人文素質(zhì)的重要途徑和載體,濃厚的學(xué)風(fēng)和深厚的校園文化底蘊會使深處于其中的莘莘學(xué)子潛移默化地接受人文素養(yǎng)的熏陶和思想政治水平的提升,進而內(nèi)化其身。學(xué)校要定期舉辦各種學(xué)術(shù)沙龍、討論會、演講會、征文、辨論會等,開展就業(yè)指導(dǎo)月、護理技能比武、藝術(shù)文化匯演等活動,豐富學(xué)生的課余文化生活,拓展對外文化和學(xué)術(shù)交流渠道。加強圖書館人文社會科學(xué)類圖書的建設(shè),拓寬大學(xué)生人文知識,開闊視野,使大學(xué)生在良好的人文氛圍中受到感染和熏陶。②實習(xí)期人文素養(yǎng)培育與熏陶,護理專業(yè)學(xué)生是學(xué)校向醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)輸送的實用型護理人才。在實習(xí)過程中人文環(huán)境的熏陶對其人文素養(yǎng)的培育至關(guān)重要。在實習(xí)期間,學(xué)校和醫(yī)院要加強聯(lián)系,共同培養(yǎng)學(xué)生的整體素質(zhì)。在實習(xí)初期樹立正確的護理人文榜樣,將優(yōu)秀護士成為學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣,學(xué)生會模仿。在實習(xí)中期培養(yǎng)人文底蘊,通過實習(xí)豐富人文知識,強化人文關(guān)懷。在實習(xí)后期創(chuàng)建人文舉措,學(xué)生人文實踐主要體現(xiàn)在其人際溝通和交流之中,采用模擬對話和示范的形式,讓學(xué)生身臨其境,使人文素養(yǎng)得到實踐和升華。
三、結(jié)語
1.1財政政策的區(qū)別對待
在我國,公共財政只能用于公辦高校的傳統(tǒng)觀念和模式?jīng)]有得到徹底的改變。所以,民辦高校從政府獲得經(jīng)費支持存在很大的難度。致使民辦高等教育經(jīng)費來源途徑單一,大部分來至學(xué)生學(xué)費,從而形成“以學(xué)養(yǎng)學(xué)”的模式。并且在政府實施的一系列針對高校的財政優(yōu)惠政策中,也很找出為解決民辦高校發(fā)展的問題所采取的政策措施。
1.2財政資助政策不完善
一方面,教育成本分?jǐn)倷C制不合理,民辦高校與公辦高校不能享有同樣的公共財政按生均支付的學(xué)校運行費用補貼。民辦高校由社會資本出資辦學(xué),公辦高校由財政經(jīng)費出資辦學(xué),但運行費用都應(yīng)由公共財政按生均支付。但是在具體實踐過程中,某些地方政府把應(yīng)承擔(dān)的高等教育責(zé)任部分地轉(zhuǎn)嫁給了民辦高校,而同時,公立高校獲得生均教育經(jīng)費在6000-800元左右,民辦高校獲得卻非常少。另一方面,公辦高校撥款制度遠遠優(yōu)于民辦高校。特別是在沿海發(fā)達地區(qū)的大城市,尤為明顯。政府對公辦高校的財政撥款越來越高,致使教師福利待遇越來越好,過度拉大與民辦高校的差距;而民辦高校受生源和收費等因素的影響,使其缺乏健全的社會保障機制,影響了教學(xué)條件的改善、優(yōu)秀教師的引入,最終導(dǎo)致學(xué)校整體教育質(zhì)量的難以提高。
1.3政策落實不力
在資金扶持方面:《民辦教育促進法》第四十四、四十五條規(guī)定:“縣級以上各級人民政府可以設(shè)立專項資金,用于資助民辦學(xué)校發(fā)展,獎勵和表彰有突出貢獻的集體和個人?!薄翱h級以上各級人民政府可以采取經(jīng)費資助,在、出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對民辦學(xué)校予以扶持”。由于這些法律不具有強制性,并且未能形成配套措施,以及社會對民辦教育認(rèn)識的卻實,導(dǎo)致,雖有政策規(guī)定,但在具體實踐過程中政策效果很難得以實現(xiàn)。在稅收優(yōu)惠方面:由于民辦高等教育不能享受公辦高等教育享有的一些免稅優(yōu)惠,以及稅法中缺乏對民辦教育的具體規(guī)定,造成稅收優(yōu)惠政策難以落實。
2我國民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展的財稅政策建議
2.1財政政策建議
2.1.1完善民辦高等教育的預(yù)算投入政策基于我國目前民辦高等教育的財政政策狀況,和我國財政資金的整體狀況,并在一般的國家預(yù)算投入基礎(chǔ)上,針對國家預(yù)算管理制度應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整:
(1)國家預(yù)算科目新增支持民辦高等教育發(fā)展的預(yù)算科目,每年安排一定的財政資金資助民辦高等教育的發(fā)展。
(2)通過理順政府間的財政體制,妥善解決上下級政府之間在高等教育方面的利益沖突,保護和發(fā)揮下級政府尤其是基層政府在發(fā)展民辦高等教育方面的積極性和可持續(xù)性,實現(xiàn)國家整體利益最大化。
(3)財政資金重點支持邊遠貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的民辦高等教育。
(4)根據(jù)高校的辦學(xué)效益(包括就業(yè)率等方面因素),分層次撥付。
(5)為確保資金的有效利用,公共財政對民辦高校投入使用情況,依法接受審計,所形成的固定資產(chǎn),納入國有資產(chǎn)管理。
2.1.2加強對民辦高??茖W(xué)研究和學(xué)科建設(shè)的財政支持在政策方面,政府以及相關(guān)部門應(yīng)通過一定的政策導(dǎo)向,鼓勵和引導(dǎo)民辦高校參與省級以及全國各類科研課題的申請,以及相應(yīng)的實踐推廣。在資金資助方面,政府以及相關(guān)部門需通過相應(yīng)的財政撥款和財政預(yù)算,直接和間接的支持民辦高校進行教材開發(fā)、教學(xué)改革以及重點學(xué)科和實驗室建設(shè),讓一批優(yōu)秀民辦高校有能力在某些科研領(lǐng)域達到國內(nèi)或國際領(lǐng)先水平,有效促進民辦高等教育科研能力科學(xué)發(fā)展。
2.2稅收政策建議
2.2.1公辦高等學(xué)校與民辦高等學(xué)校享受同等的稅收優(yōu)惠政策民辦高等教育與公辦高等教育稅收優(yōu)惠政策差別較大。從現(xiàn)行教育稅收政策來看,我國民辦高等教育與公辦高等教育在增值稅、關(guān)稅、印花稅等方面享有同等的優(yōu)惠政策。首先,社會各界必須更新觀念,給予民辦高等教育的發(fā)展高度重視。其次,采取切實有效的措施,在一定程度上較快的提升民辦高等教育應(yīng)享有的地位,使其享受公辦高等教育同等的稅收優(yōu)惠政策。最終為民辦高等教育創(chuàng)造一個公平、公正、平等的政策、社會環(huán)境,促進民辦教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.2.2調(diào)整民辦高等教育稅收政策對民辦高等教育機構(gòu)的予以稅收優(yōu)惠。首先對民辦高校進行營利性與非營利性區(qū)分后,針對非營利性民辦高校,由于其具有較強的公益性,應(yīng)該給予它與公辦高校的稅收待遇。針對營利性民辦高校,雖然其以獲取回報為目的,但在一定程度上也具有公益性的特征,應(yīng)適當(dāng)減小其與公辦高校的待遇差別。
2.3.3加強教育稅收治理加強教育稅收管理。首先嚴(yán)格按照稅法和相關(guān)規(guī)定對公辦教育進行稅收征收管理,定期對公辦教育應(yīng)稅項目進行檢查,在確保國家稅收收入的同時,保障教育的公平性。其次,對民辦高等教育進行營利性與非營利性區(qū)分后,我國應(yīng)該對公辦高等教育、非營利性民辦高等教育、營利性高等教育三種不同形式的教育機構(gòu)實行分類管理,在管理中不能輕民辦、重公辦,搞歧視待遇。
3結(jié)論
讓學(xué)生參與教學(xué)的方式很多,比如專題討論和案例分析是互動教學(xué)的基本方法,提倡師生間、學(xué)生間的交流、探討,讓學(xué)生盡早做到理論與實踐相結(jié)合;學(xué)生在搜集資料、準(zhǔn)備課件、講課過程中不自覺地運用了很多知識與理論,學(xué)會自主思考、創(chuàng)造性分析、團隊合作等;任務(wù)驅(qū)動式教學(xué)是給學(xué)生分配任務(wù),將需要學(xué)習(xí)的知識蘊含于任務(wù)之中,學(xué)生只有掌握一定的知識才能完成任務(wù)等。
2多肯定、鼓勵學(xué)生,實行賞識教育
賞識教育指教師肯定、欣賞、贊揚學(xué)生的優(yōu)點、特長,以此調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的一種教育方式。如果教師相信學(xué)生能夠?qū)W好,而學(xué)生也能感受到那種熱烈的期待,便會增強其自我認(rèn)同,對教師產(chǎn)生親切感和信任,自己也會變得自信,產(chǎn)生一種學(xué)習(xí)的激情和動力,并愉快地接受教師的教誨,使自己盡量實現(xiàn)對方的期待,不令對方失望。正所謂“親其師而信其道”,這樣才能最大限度地挖掘?qū)W生潛能,從而獲得最佳教學(xué)效果。擴招使民辦高校學(xué)生日益增多,但他們基礎(chǔ)相對較差,自我意識及自尊心較強,心理素質(zhì)較差,不少學(xué)生存在明顯的挫折感和自卑心理,教師在教學(xué)過程中不應(yīng)該求全責(zé)備,應(yīng)盡可能給予鼓勵和表揚,讓學(xué)生克服膽怯心理,真正讓思想動起來,參與到教學(xué)中去。如果動輒責(zé)訓(xùn)學(xué)生,則可能挫傷學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,打擊其學(xué)習(xí)積極性與自信心,進而心灰意冷、放任自流。課堂教學(xué)中教師應(yīng)關(guān)注每一名學(xué)生,有時候一個眼神、手勢都可能影響學(xué)生。當(dāng)然,肯定、鼓勵學(xué)生并不是一味地迎合學(xué)生,拒絕任何批評和指責(zé),對學(xué)生的不遵守紀(jì)律、放縱散漫行為置之不理。教師在轉(zhuǎn)變觀念的同時要把握好度,防止過猶不及,造成學(xué)生的錯誤理解。
3以藝術(shù)教學(xué)征服學(xué)生,營造和諧愉快的教學(xué)氛圍
隨著改革開放進程的加快,網(wǎng)絡(luò)的普及,學(xué)生的視野更開闊,涉獵面更廣,按部就班、程式化的教學(xué)已不能滿足其創(chuàng)造性、個性的發(fā)揮。朋友式教學(xué)理念要求教師拋棄約束、強制等傳統(tǒng)觀念,不用身份“壓”學(xué)生,不以考試“迫”學(xué)生,正如現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的流行語“靠點名留住學(xué)生的老師不是好老師”。教師應(yīng)做到以淵博的學(xué)識、藝術(shù)的魅力征服學(xué)生,不斷提高自己的專業(yè)知識水平,更新教學(xué)理念,設(shè)計藝術(shù)性課堂,形成自己獨特的教學(xué)風(fēng)格,提高自身素質(zhì),拓寬視野,使課堂充滿生機與活力。在教學(xué)過程中,教師以熱情、奔放的情緒感染學(xué)生,從而讓學(xué)生帶著一種高漲的、積極的情緒學(xué)習(xí)與思考,思維開拓了,想象力更加豐富,參與的積極性提高了,學(xué)習(xí)知識、掌握知識變得易如反掌,創(chuàng)新能力也會得到相應(yīng)提高。
4加強情感交流,注重感情投資
“搬著課本進課堂,走出教室任務(wù)完”,這一度是大學(xué)教育中師生相處的模式,教師與學(xué)生的交流只限于課堂,導(dǎo)致學(xué)生與教師間充斥著陌生感與距離感,教師認(rèn)識的學(xué)生也屈指可數(shù),甚至在校園里遇到也是“相見不相識”,這顯然不利于教學(xué)任務(wù)的完成。現(xiàn)代社會早已進入網(wǎng)絡(luò)時代,信息的傳播與交流方式發(fā)生了巨大變化,教師可以與學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上進行溝通,如班級QQ群、微博、微信等。這樣,教師不僅在課堂上教授知識,在生活中也可以關(guān)注學(xué)生的心理動態(tài),與學(xué)生聊天、推心置腹、以誠相待,達到深層次的交流。而教師的親近和關(guān)心也會使學(xué)生感受到被關(guān)注與尊重,從而在師生間架起一座信任的橋梁,使學(xué)生愿意接近教師,課堂氣氛更融洽、和諧,學(xué)生對學(xué)習(xí)更感興趣。同樣,如果課堂上教師感到振奮、滿足,教學(xué)時會產(chǎn)生無窮的內(nèi)在動力,促使教學(xué)效率進一步提升。通過課外交流教師也可以獲得一些反饋信息,調(diào)整自己的教學(xué)方式、方法和進程,使教與學(xué)達到和諧統(tǒng)一,教學(xué)相長,提高課堂效率。
5增強學(xué)生醫(yī)患平等意識,建立對現(xiàn)代醫(yī)療的信心
醫(yī)院招聘醫(yī)生的要求逐年提高,大多數(shù)三甲醫(yī)院將博士甚至博士后列為首選。激烈的競爭使得民辦高校醫(yī)學(xué)生的就業(yè)壓力日益增加,也使得他們對就業(yè)前景的信心降低。另外,媒體對于醫(yī)患糾紛以及醫(yī)療環(huán)境的報道,給醫(yī)學(xué)生造成了不小的負面影響,使其產(chǎn)生思想困惑和價值迷茫,因此,提升醫(yī)學(xué)生對職業(yè)前景和現(xiàn)代醫(yī)療的信心,無論對于學(xué)生個人還是整個醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)而言都十分重要。教師應(yīng)利用朋友式教學(xué)理念培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生醫(yī)患平等意識與醫(yī)患溝通能力。樹立以患者為中心的理念,尊重患者的人格、權(quán)利和隱私,利用移情與換位的方法感受患者的需要。只有全心全意地為患者服務(wù),將人文理念貫穿整個醫(yī)療過程,才能最大限度地減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生,使學(xué)生產(chǎn)生使命感和責(zé)任感,樹立救死扶傷、善待生命的價值觀、人生觀。作為“朋友”的教師應(yīng)通過一言一行,潛移默化地影響學(xué)生,引發(fā)他們對醫(yī)學(xué)精神與人生價值的思考,為學(xué)生傳遞正能量。同時,教師還應(yīng)該幫助學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,使其認(rèn)識到基層醫(yī)療衛(wèi)生人才需求現(xiàn)狀,實事求是地分析自我,確定合適的就業(yè)期望值,樹立正確的就業(yè)觀和價值觀。
6結(jié)語
接受的藝術(shù)教育是適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的素質(zhì)教育嗎
1.民辦學(xué)校的藝術(shù)教育。一般來說以招收農(nóng)民工隨遷同住子女為主的民辦學(xué)校的來源以個人或企業(yè)投資辦學(xué)為主,小學(xué)教育為主要辦學(xué)層次,學(xué)校多設(shè)立在農(nóng)民工廣泛聚居的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)。上海的轉(zhuǎn)制民辦學(xué)校都是在教育局的統(tǒng)一管理、管轄下,它按教學(xué)要求設(shè)置了音、體、美、勞等素質(zhì)發(fā)展課程。以美術(shù)學(xué)科為例,一至三年級每周兩課時,四五年級每周1課時,這與公辦學(xué)校一致。但是相對于公辦學(xué)校,民辦藝術(shù)教育資源缺乏,硬件設(shè)施不夠完善,很多學(xué)校沒有固定的藝術(shù)教室,沒有鋼琴,沒有畫架等等,人說巧婦難為無米之炊,正因為缺少了這些配套設(shè)施,許多課程無法進行,老師只能憑借一張嘴,一只筆,沒有硬件保障是很難達到良好的教學(xué)效果的。
軟件方面:不知從何時起人們?nèi)藶榈陌阉_設(shè)的課程分為主科和副科,從一學(xué)期課程的設(shè)置和時間的分配上來看,主科遠遠大于副科,那么人的主觀意識強迫人們不得不承認(rèn)藝術(shù)教育不重要,重要的只有語文數(shù)學(xué)英語。主科老師拼命的“抓成績”而占用大量的副科時間,藝術(shù)課程的開設(shè)也變得形而上學(xué)了。另一方面,很多學(xué)校沒有專業(yè)藝術(shù)老師,藝術(shù)課程就由語、數(shù)、英老師兼任,由于他們?nèi)鄙賹I(yè)知識,課堂上談不上藝術(shù)的指導(dǎo)了,放任學(xué)生隨便畫。
2.民工家庭里的藝術(shù)教育。曾在幾個班做過一個對家長的學(xué)歷、職業(yè)、工作時間的調(diào)查,調(diào)查的結(jié)果顯示是本科的鳳毛麟角,高中學(xué)歷的占1/3,初中學(xué)歷的1/3,有1/3的是沒有念過書的;他們的職業(yè)也受學(xué)歷的影響,有一部分是給別人打工的,一部分是自主創(chuàng)業(yè)的。他們的工作時間也是不固定的,比如說一些家長是賣菜的,他們晚上7點多睡覺,早上3點多要起來進貨,有的家長是晚上10點多才回來。由于民工的文化程度比較低,工作比較繁忙,思想比較封閉,他們的觀念還停留在應(yīng)試教育階段,認(rèn)為藝術(shù)學(xué)不學(xué)不重要,重要的是孩子的三科成績。有的家長連畫筆這樣的基本繪畫工具都不能滿足學(xué)生,家長的配合度決定了學(xué)生的藝術(shù)成績。另一方面,很多民工的家庭居住環(huán)境惡劣,生活都不安定,更何談藝術(shù)的熏陶。筆者曾教過這樣一個學(xué)生,她很有藝術(shù)天賦,也很積極參加各種美術(shù)比賽,每次發(fā)給她的畫紙,第二天帶給我看時都會弄得皺巴巴的,我心想:一個女孩子怎么會這么臟呢?我試著問問她怎么弄的?她說在菜攤上弄臟的。原來她的父母是賣肉的,她每次都在肉攤上畫畫和寫作業(yè)。所以這樣的家庭環(huán)境直接影響了孩子的審美。
3.社會對民工子女的藝術(shù)教育。教育公平的問題,一直是人們談?wù)摰脑掝},所有的人都提倡教育面前人人平等,每個孩子都有受教育的權(quán)力,但是落在實處,是否是平等的呢?每學(xué)期,社會各種組織的美術(shù)活動很多,但是被邀請參加這些活動的學(xué)校很多都是公辦學(xué)校的,民辦學(xué)校往往變成了弱勢群體,常常被忽略。這也是有一定客觀原因的,正如前面說的,學(xué)校的教育和家庭的教育相對薄弱,社會上也就不會重視,正是因為減少了參觀、參與的機會,孩子們的藝術(shù)修養(yǎng)也減少了,周而復(fù)始,形成了一個惡性循環(huán)。
教育公平與對策
1.改革戶籍制度和完善用工制度。孩子的藝術(shù)教育是個循序漸進的過程,不是一兩個學(xué)期就能轉(zhuǎn)變的。當(dāng)我們努力的在改變落后的藝術(shù)教育的同時,孩子卻因為種種原因轉(zhuǎn)學(xué)了,又有一些新的學(xué)生轉(zhuǎn)來,我們的教學(xué)計劃不得不相應(yīng)的調(diào)整,一方面要努力提高孩子的藝術(shù)水平,另一方也要兼顧基礎(chǔ)薄弱孩子的水平,所以想要達到所有孩子的均衡發(fā)展,困難重重。改革戶籍制度和完善用工制度是先讓一切都穩(wěn)定下來,一切都不穩(wěn)定,讓人無心談教育,我們的硬件軟件設(shè)施都是為孩子服務(wù)的,孩子的流動性大,我們的努力轉(zhuǎn)瞬即逝。
2.加大對學(xué)校軟硬件投資力度。為了提升孩子的藝術(shù)素養(yǎng),各個學(xué)校的舉措有所不同,但我們的目的都是一致的。我所在的學(xué)校在軟硬件投資力度這方面就做的比較好,現(xiàn)將經(jīng)驗總結(jié)如下:(1)將三十多個教室全部配有多媒體設(shè)備,實現(xiàn)教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化,并配有學(xué)生電腦房,做到一人一機。(2)配有專門的藝術(shù)教室和展覽室。(3)學(xué)校聘請上海市認(rèn)定的一級校長主持工作。(4)學(xué)校招聘音體美專業(yè)專職教師。(5)學(xué)校引進華師大熊川武教授提出的“自然分材教育法,”有專家團的指導(dǎo)幫助,教師的業(yè)務(wù)水平有很大提高。
3.配有專業(yè)的教師加以指導(dǎo)。教師專業(yè)化是指教師職業(yè)具有自己獨特的職業(yè)要求和職業(yè)條件,有專門的培養(yǎng)制度和管理制度,教師專業(yè)化的基本含義是:第一,教師專業(yè)既包括學(xué)科專業(yè)性,也包括教育專業(yè)性。國家對教師任職既有規(guī)定的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn),也有必要的教育知識,教育能力和職業(yè)道德的要求。第二,國家有教師教育的專門機構(gòu),專門的教育內(nèi)容和措施。第三,國家有對教師資格和教師教育機構(gòu)的認(rèn)定制度和管理制度。第四,教師專業(yè)發(fā)展是一個持續(xù)不斷過程,教師專業(yè)化也是一個發(fā)展的概念,既是一種狀態(tài),又是一個不斷深化的過程。民辦學(xué)校的專業(yè)教師不僅要有專業(yè)知識,還要了解民工子弟學(xué)校學(xué)生的性格特點和心理特征,耐心輔導(dǎo)。可以說老師的教是從零基礎(chǔ)上開始的。這樣就要求美術(shù)老師的課程要不斷的拓展,向課前延展,向藝術(shù)前沿延展,向課后及生活延展,向其他學(xué)科的延展。從某種角度來說,這也要求教師對小學(xué)課程的連貫性和整體性有更深刻的理解和認(rèn)識。
4.改變家長的教育觀念,家長的配合度會提升教育的效果。多利用家長會等形式與家長溝通,轉(zhuǎn)變家長的觀念,讓素質(zhì)教育的觀念落在實處。不斷的用學(xué)校宣傳櫥窗展示孩子們的作品,提升孩子的自信心和家長的認(rèn)可度,家長認(rèn)可了,才能配合。家校聯(lián)合會起到事半功倍的效果。
關(guān)鍵詞:民辦高校;自主學(xué)習(xí)中心;必要性
中圖分類號:G648.7 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-9599 (2012) 08-0000-02
一、引言
要適應(yīng)當(dāng)今社會的需求,面對科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展形勢,當(dāng)今社會對畢業(yè)生的要求也越來越高,具有獨立思考、自主創(chuàng)新意識的學(xué)生越來越受歡迎。因此,如果我們僅僅依靠在課本上所學(xué)到的知識是遠遠不夠的,更要努力提高自身的自學(xué)能力,培養(yǎng)獨立思考、自主學(xué)習(xí)的能力,才能更好地適應(yīng)社會的需求。近年來,各高校特別是民辦高校對大學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)給予了越來越多的重視,高校為大學(xué)生提供了良好的自我發(fā)展空間,自主學(xué)習(xí)中心已經(jīng)成為培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的重要途徑和手段。“自主學(xué)習(xí)”成了近年來教育界研究的熱點,也將成為今后教學(xué)的新趨勢,培養(yǎng)學(xué)生的自主性學(xué)習(xí)是一個循序漸進的過程,只有為學(xué)生創(chuàng)造自主學(xué)習(xí)的條件,為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),學(xué)生的自主學(xué)習(xí)才會持久。因此,研究當(dāng)前在校大學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀,并采取何種對策來加快對大學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),已成為高校提高教學(xué)質(zhì)量的一項重要任務(wù)。
二、民辦高校培養(yǎng)大學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的現(xiàn)狀
國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針,同時各級人民政府將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,促使民辦教育得到健康迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,截至2011年5月,我國現(xiàn)有的民辦普通高校達386所,在校學(xué)生人數(shù)超過300萬,民辦高校已經(jīng)成為我國高等教育重要的組成部分。
隨著網(wǎng)絡(luò)和計算機技術(shù)突飛猛進的發(fā)展和普及,知識更新訊速,對不同職業(yè)的要求也不斷提高,加上學(xué)生通過學(xué)校正規(guī)教育所獲得的知識顯得非常有限和陳舊。因此,隨著民辦教育的高速發(fā)展,各民辦高校對于大學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)給予了越來越多的重視,使得學(xué)生畢業(yè)后更能適應(yīng)社會的變化和發(fā)展。主要體現(xiàn)在:1.民辦教育的現(xiàn)狀更加突顯了研究大學(xué)生自主學(xué)習(xí)問題的重要性和緊迫性。2.當(dāng)今社會對復(fù)合性人才的需求日益增多,盡管各民辦高校近年來在逐步形成“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、強適應(yīng)”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,但與社會的要求還存在一定的距離。3、自主學(xué)習(xí)是彌補個體差異的有效途徑。
民辦高校招生的對象與渠道多樣化,學(xué)生入校分?jǐn)?shù)偏低,導(dǎo)致學(xué)生的個性化比較突出,因而學(xué)生缺乏明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)自覺性。因此民辦高校要解決這些問題,即要辦出自身的辦學(xué)特色,更要尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和愛好,通過各種辦學(xué)條件不斷加強對學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。自主學(xué)習(xí)中心就是一個行之有效地培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的場所,也是提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率的有效途徑和方法。
三、創(chuàng)建民辦高校自主學(xué)習(xí)中心的必要性
(一)自主學(xué)習(xí)的含義
自主學(xué)習(xí)是與傳統(tǒng)的接受學(xué)習(xí)相對應(yīng)的一種現(xiàn)代化學(xué)習(xí)方式。自主學(xué)習(xí)強調(diào)以學(xué)生為主體,通過學(xué)生獨立的分析、探索、實踐、質(zhì)疑、創(chuàng)造等方法來實現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo),根據(jù)自身的學(xué)習(xí)情況制定個人詳細的學(xué)習(xí)計劃,并選擇合適的學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)地點和學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時,自主學(xué)習(xí)強調(diào)培育學(xué)生強烈的學(xué)習(xí)動機和濃厚的學(xué)習(xí)興趣,從而進行能動的學(xué)習(xí),即主動地自覺自愿地學(xué)習(xí),而不是被動地或不情愿地學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)主體是自己學(xué)習(xí)的主人,學(xué)習(xí)歸根結(jié)底是由學(xué)習(xí)主體自己主導(dǎo)和完成的,學(xué)生對自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法以及使用的學(xué)習(xí)材料進行整合控制。一般來講,自主學(xué)習(xí)的含義可以分為狹義和廣義兩種,狹義的“自主學(xué)習(xí)”是指學(xué)生在教師的科學(xué)指導(dǎo)下,通過能動的創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)活動,實現(xiàn)自主性發(fā)展。教師的科學(xué)指導(dǎo)是前提條件和主導(dǎo),學(xué)生是教育的主體、學(xué)習(xí)的主體;學(xué)生能動的創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)是教育教學(xué)活動的中心,是教育的基本方式和途徑;實現(xiàn)自主性發(fā)展是教育教學(xué)活動的目的,是一切教育教學(xué)活動的本質(zhì)要求。而廣義的“自主學(xué)習(xí)”是指人們通過多種手段和途徑,進行有目的有選擇的學(xué)習(xí)活動,從而實現(xiàn)自主性發(fā)展。
(二)創(chuàng)建自主學(xué)習(xí)中心的必要性
1.創(chuàng)建自主學(xué)習(xí)中心是社會發(fā)展的需求。自主學(xué)習(xí)對于當(dāng)代大學(xué)生而言尤為重要,與重點院校相比,民辦高校學(xué)生的基礎(chǔ)知識不牢固,學(xué)習(xí)方法不科學(xué),自主學(xué)習(xí)能力不強。因此,民辦高校對大學(xué)提供自主學(xué)習(xí)的環(huán)境應(yīng)運而生。古語云:“授人以魚不如授人以漁”,傳統(tǒng)的教學(xué)方法已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)當(dāng)今信息社會發(fā)展的步伐,反之,讓學(xué)生在學(xué)生學(xué)會獨立思考,具有較強的自主學(xué)習(xí)能力才是當(dāng)務(wù)之急。如今社會對畢業(yè)生的要求不僅僅局限于課本上的理論知識,創(chuàng)新型綜合人才已經(jīng)成為社會需求的新寵。作為人才培養(yǎng)的高地,高校在如何培養(yǎng)創(chuàng)新型綜合人才這方面下大力氣。自主學(xué)習(xí)中心提供了豐富的語言學(xué)習(xí)資源,可以滿足不同層次的學(xué)習(xí)者的不同需求,學(xué)生既可以鞏固課堂學(xué)習(xí)的知識,又可以充實拓展語言文化知識,極大地豐富了信息的輸入量,擴大了學(xué)生的視野。通過自主學(xué)習(xí)中心平臺,可以很好地啟發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的興趣,讓學(xué)生在快樂、寬松的環(huán)境下學(xué)習(xí),不知不覺培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的能力,這也正好順應(yīng)了社會對學(xué)生所應(yīng)具備的基本能力和素質(zhì)要求。
2.創(chuàng)建自主學(xué)習(xí)中心是學(xué)生個體發(fā)展的需要。自主學(xué)習(xí)中心為學(xué)生自主學(xué)習(xí)特別是外語提供了廣闊的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和良好的虛擬語言環(huán)境。學(xué)生可自主選擇課件、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)系統(tǒng)以及各種媒體材料如外語聽力材料、外語視頻學(xué)習(xí)材料、外語電影等進行自學(xué),并制訂出適合自身的學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)目標(biāo)。在自主學(xué)習(xí)中心學(xué)生既可以鞏固課堂學(xué)習(xí)知識,又可以充實拓展外語語言文化知識;既可以進行聽、說、讀、寫、譯自主訓(xùn)練,又可以進行資料網(wǎng)絡(luò)查詢,師生網(wǎng)絡(luò)互動等等。在新的形勢下,使受教育者掌握多樣化的學(xué)習(xí)技能和方法,改變盲目學(xué)習(xí)的狀況,是實現(xiàn)學(xué)生自主發(fā)展的重要目標(biāo)之一,通過自主學(xué)習(xí)平臺,既調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,提高他們的學(xué)習(xí)效率,又創(chuàng)新在校大學(xué)生的學(xué)習(xí)和思維模式,努力實現(xiàn)教學(xué)的交互式、情景化、信息化、個性化和自主化,很好地順應(yīng)了當(dāng)代大學(xué)生個體發(fā)展的需要。
3.創(chuàng)建自主學(xué)習(xí)中心可以彌補傳統(tǒng)教學(xué)中的不足。自主學(xué)習(xí)中心在實際教學(xué)過程中,可以對課堂教學(xué)起到有效的補充和延伸作用,有利于增強師生間、同學(xué)間的交流互動,便于教師對學(xué)生的自主學(xué)習(xí)提供更多的指導(dǎo)和幫助。傳統(tǒng)教學(xué)注重于課本上有限的教學(xué)資源,一些新的知識,新的觀點無法實時更新。而自主學(xué)習(xí)中心則以大容量、更新快、時效性強等特點,對每個階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)情況進行實時更新,最大程度地更新知識庫,讓學(xué)生得以掌握更全、更新、更準(zhǔn)的知識。同時,通過自主學(xué)習(xí)中心平臺,學(xué)生還可以通過論壇、博客、郵件等多種方式與老師、同學(xué)進行交流互動,真正達到了讓學(xué)生在一個輕松的環(huán)境下學(xué)習(xí),避免了傳統(tǒng)教學(xué)中枯燥無味的學(xué)習(xí)方式,有效提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和自主性。
4.創(chuàng)建自主學(xué)習(xí)中心有助于提高課堂學(xué)習(xí)效率。學(xué)習(xí)效率的提高是實施素質(zhì)教育的關(guān)鍵,更是課堂教學(xué)所必需的。民辦高校通過自主學(xué)習(xí)平臺培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力,讓學(xué)生在寬松愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境下不斷提高自己的學(xué)習(xí)效率。學(xué)生在課堂上的自主性學(xué)習(xí)并非獨行其事,而是指學(xué)生不盲從老師,在課堂前做好預(yù)習(xí),課堂上熱情參與,課后及時查漏補缺,充分發(fā)揮主動性、積極性,變老師要我學(xué)為我要學(xué),擺脫對老師的依賴性。在自主學(xué)習(xí)中心環(huán)境下學(xué)習(xí),可以讓學(xué)生真正意識到學(xué)習(xí)是通過自己學(xué)來的,而不是教師或其他人教會的,自己才是學(xué)習(xí)的主導(dǎo)者和管理者,通過以上學(xué)習(xí)有助于提高學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)效率。由此可見,自主學(xué)習(xí)平臺的搭建對于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率功不可沒。
四、結(jié)束語
在當(dāng)今社會,就業(yè)壓力問題一直是個難以解決的問題。作為民辦高校,要想在社會上立足,解決好學(xué)生的就業(yè)問題,就得加強學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。一個人若沒有自主學(xué)習(xí)的能力,不斷獲取信息,不斷創(chuàng)新,就跟不上時代的要求,就注定被社會所淘汰。因此,民辦高校為學(xué)生提供良好的自主學(xué)習(xí)中心平臺尤為重要,學(xué)生通過自主學(xué)習(xí)中心平臺來培養(yǎng)獨立學(xué)習(xí)的能力,體驗到自主學(xué)習(xí)的快樂和成功的喜悅。學(xué)生有了較強的自主學(xué)習(xí)能力,就能合理安排自己的學(xué)習(xí)活動,提高學(xué)習(xí)效率,并且能夠?qū)ψ约旱膶W(xué)習(xí)效果進行科學(xué)評價,養(yǎng)成獨立思考的能力,為解決今后的實際問題提供了前提和條件,從而使他們用一個積極的心態(tài)步入社會、適應(yīng)社會。
參考文獻:
[1]李文紅.民辦高校大學(xué)生自主性學(xué)習(xí)的調(diào)查與研究.廣東培正學(xué)院,2010,2
[2]李志偉,劉志龍,袁盼鑫.民辦高等學(xué)校學(xué)生自主學(xué)習(xí)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析.當(dāng)代教育論壇(管理研究),2011,9
[3]戚志楓.淺析如何提高民辦高校學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力.南京曉莊學(xué)院,2011,5
1.深入開展世博主題教育活動。緊緊抓住*世博會舉辦的契機,充分挖掘世博會的德育資源與內(nèi)涵,廣泛開展世博主題教育活動,引導(dǎo)學(xué)生在實踐鍛煉中受教育、長才干、作貢獻。圍繞世博,重點實施“一個計劃”、“五大系列”活動?!耙粋€計劃”指世博志愿者保障獎勵計劃,支持各高校開展世博志愿者工作、評選獎勵世博志愿服務(wù)典型;“五大系列”活動指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明踐行、世博創(chuàng)意行動、世博風(fēng)采宣傳等活動。
2.增強德育工作的前瞻性和科學(xué)性。召開*學(xué)校德育工作會議,制定《*學(xué)校德育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,推進德育研究,組織實施市哲學(xué)社會德育系列課題(市德育理論研究課題、市德育決策咨詢課題、市德育實踐研究課題)的申報評審工作。舉辦*高校思想政治研究年會,承辦第二屆全國高校思想政治教育工作創(chuàng)新論壇。
3.深化中小學(xué)德育工作。完善“兩綱”課內(nèi)體系,實施《*市中小學(xué)21門學(xué)科分層實施學(xué)科德育的指導(dǎo)意見》,注重學(xué)科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系,召開中小學(xué)社會實踐工作會議和校外教育工作表彰會,推進校外教育課程化建設(shè)。完善創(chuàng)新人才素質(zhì)培養(yǎng)體系,制定《關(guān)于加強中小學(xué)德育工作促進學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。召開*市中小學(xué)心理健康教育工作會議,推進“溫馨教室”建設(shè)。完善師德建設(shè)與教師人文素養(yǎng)提升工程。加強班主任、德育骨干隊伍培訓(xùn)培養(yǎng),建好“班主任帶頭人工作室”,設(shè)立勞技課、信息技術(shù)課、自然課、科學(xué)課等德育實訓(xùn)基地。
4.加強中職校德育工作。貫徹落實*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作會議精神,認(rèn)真實施《關(guān)于加強和改進*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作的實施意見》,制定并實施中職德育工作專項督查指標(biāo)。進一步規(guī)范中職德育課教學(xué)管理,深化德育課教學(xué)改革。制定《*市中職學(xué)生成長手冊》。舉辦首屆*市中職校園文化節(jié)。建立*市中職校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,及時把握學(xué)生思想動態(tài),積極構(gòu)建中職校校園網(wǎng)絡(luò)文化。制定《*市中等職業(yè)學(xué)校班主任工作職責(zé)》,進一步規(guī)范班主任工作。建設(shè)*市中職德育師資培訓(xùn)基地,加大骨干教師的培養(yǎng)力度。
5.推進大學(xué)生思想政治教育工作創(chuàng)新發(fā)展。加強高校思政課建設(shè),積極推進《六個“為什么”》進課堂試點工作。制定*高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),開展教學(xué)督導(dǎo),組織名師巡講,舉辦教學(xué)論壇、教學(xué)比賽,推進教學(xué)科研,創(chuàng)新教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量。出臺思政課教師隊伍培養(yǎng)規(guī)劃,加大培訓(xùn)力度,組織結(jié)對帶教,建設(shè)名師工作室,實施“陽光計劃”,著力培養(yǎng)思政教育專家和學(xué)科帶頭人。進一步加強大學(xué)生形勢與政策教育。推進輔導(dǎo)員培養(yǎng)工作向縱深發(fā)展,加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地建設(shè)力度,建立輔導(dǎo)員境外研修基地,設(shè)立優(yōu)秀輔導(dǎo)員工作室,推廣輔導(dǎo)員博客,拓展輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展方向,繼續(xù)開展高校學(xué)生思想政治教育教師職務(wù)聘任工作,舉辦年度輔導(dǎo)員論壇。組織高校思政課教師、輔導(dǎo)員、大學(xué)生年度人物評選活動,推出一批先進典型。加強大學(xué)生人生指導(dǎo)。推出《*學(xué)校心理健康教育三年規(guī)劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區(qū)域示范中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,組織心理健康教育達標(biāo)中心和示范中心遴選、驗收工作。開展“心理健康教育活動月”,推進學(xué)校心理咨詢師培訓(xùn)和認(rèn)證工作。制定開展創(chuàng)業(yè)教育,做好畢業(yè)生思想政治教育工作,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。以慈善愛心屋為抓手,推進高校幫困育人工作。召開研究生思想政治工作研討會,出臺《加強和改進研究生思想政治教育工作的若干意見》。加強分類指導(dǎo),抓好民族學(xué)生、留學(xué)生、民辦高校學(xué)生等不同群體學(xué)生的思想政治教育工作。
二、編制實施規(guī)劃綱要,深入推進教育改革發(fā)展
6.完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式實施。修改完善《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文本,適時向社會公開征求意見。做好報請上級部門審議批準(zhǔn)工作,完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式頒布實施。研究制定輿論宣傳方案,利用新聞媒體進行準(zhǔn)確解讀,加強引導(dǎo),切實推進規(guī)劃綱要實施。
7.編制《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。按照市政府統(tǒng)一部署,圍繞應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化空間布局、加強社會發(fā)展、深化改革開放等重點,根據(jù)本市教育實際,結(jié)合中長期規(guī)劃綱要的階段性目標(biāo),完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制工作。
8.全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》任務(wù)。依據(jù)規(guī)劃確定的總體目標(biāo),實施和諧均衡、創(chuàng)新提升、人才強教和開放合作等四大戰(zhàn)略,確保落實各項指標(biāo),全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》各項任務(wù)。
9.啟動部市合作共建國家教育綜合改革試驗區(qū)工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國家教育綜合改革試驗區(qū)的協(xié)議簽訂等相關(guān)工作,制定實施細則,試驗區(qū)工作有實質(zhì)性啟動。
三、堅持均衡發(fā)展,全面提升基礎(chǔ)教育水平
10.加大幼兒園園所建設(shè)力度,深化學(xué)前教育內(nèi)涵建設(shè)。應(yīng)對入園高峰,科學(xué)規(guī)劃、合理布局學(xué)前教育資源,加大學(xué)前教育新五年發(fā)展規(guī)劃的推進力度,2010年全市新增50所幼兒園,并做好教師需求的預(yù)測與配備工作。重視農(nóng)民工同住子女接受學(xué)前教育需求,指導(dǎo)區(qū)縣做好民辦三級幼兒園的建設(shè)與審批工作,制定學(xué)前農(nóng)民工同住子女看護工作管理要求和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)民工同住子女學(xué)前教育工作。召開幼兒園教學(xué)工作會議,加強教學(xué)規(guī)范,切實提升保教質(zhì)量。研究制訂幼兒園質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)體系,開展新一輪市示范園建設(shè)認(rèn)定工作,進一步加強保教隊伍專業(yè)化建設(shè)。深入開展“0―3歲教養(yǎng)活動”質(zhì)量研究,提高早教指導(dǎo)工作水平。建立城郊幼兒園結(jié)對發(fā)展的長效機制,提升郊區(qū)農(nóng)村幼兒園辦園水平。推進學(xué)前教育信息化建設(shè)的力度,制定學(xué)前教育信息化標(biāo)準(zhǔn)。
11.加快郊區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射力度。認(rèn)真落實本市郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作會議精神,指導(dǎo)各區(qū)縣根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和人口增長、分布及流動趨勢,合理調(diào)整學(xué)校布局設(shè)點,并大力推進郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作。組織中心城區(qū)品牌學(xué)校赴市大型居住基地學(xué)校對口辦學(xué),落實當(dāng)年交付使用的中小學(xué)和幼兒園的開辦工作,努力提升這些學(xué)校的辦學(xué)起點。推進新一輪區(qū)縣教育對口合作交流,提高對口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學(xué)校的過程管理和中期評估工作,推進郊區(qū)相對薄弱學(xué)校教育質(zhì)量的提升與辦學(xué)水平的提高。
12.大力推進義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。以推進素質(zhì)教育為抓手,引導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)校向輕負擔(dān)、有特色、高質(zhì)量方向發(fā)展。總結(jié)交流義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展經(jīng)驗,推進全市義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展。圍繞校長課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師教學(xué)有效性,分別舉辦初中、小學(xué)教學(xué)展示活動,提升義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量。推進農(nóng)村400所義務(wù)教育階段學(xué)校的信息化與課程整合水平,逐步改變農(nóng)村學(xué)校教師的專業(yè)生活狀態(tài)和文化環(huán)境。
13.加強高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo)。完成12所市實驗性示范性高中的發(fā)展性評估,引導(dǎo)市實驗性示范性高中找準(zhǔn)內(nèi)涵發(fā)展的定位,形成辦學(xué)風(fēng)格,培育辦學(xué)特色。探索特色高中建設(shè),開展對完中教育情況的調(diào)研,加強對完中的引領(lǐng)和指導(dǎo),初步形成一批具有鮮明辦學(xué)特色的完中。進一步探索高中階段創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的不同模式和途徑,構(gòu)建創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)。啟動高中學(xué)業(yè)水平考試,組織普通高中信息技術(shù)和地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試。
14.推進基礎(chǔ)教育課程改革。修訂《*市普通中小學(xué)課程方案》和各學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》,提高學(xué)科內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)對教學(xué)基本要求的描述精度,切實提高課程標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)科教學(xué)、評價等的指導(dǎo)作用。實施提高校長課程領(lǐng)導(dǎo)力三年行動計劃,從課程規(guī)劃、實施、管理、評價等環(huán)節(jié)加強專業(yè)指導(dǎo)和支持,推動中小學(xué)開展校本化實施新課程的研究和實踐。進一步加強教學(xué)規(guī)范,規(guī)范教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理,指導(dǎo)教師正確把握教學(xué)基本要求,有效轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式,切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān),扎實提高課堂教學(xué)質(zhì)量。健全體制機制,激發(fā)基層活力,鼓勵各區(qū)縣因地制宜,創(chuàng)造區(qū)域推進素質(zhì)教育經(jīng)驗,形成一批各年段的特色學(xué)校和典型經(jīng)驗。以建設(shè)創(chuàng)新實驗室行動為基礎(chǔ),加強中小學(xué)實驗室工作,構(gòu)建一批科技、藝術(shù)、語言、人文類的實驗室和學(xué)校課程,豐富學(xué)校課程文化內(nèi)涵。積極開發(fā)和利用各類課程資源,拓展教育時空,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)豐富的課程學(xué)習(xí)和體驗經(jīng)歷。開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測研究和實踐,規(guī)范區(qū)縣學(xué)業(yè)測試的內(nèi)容與次數(shù)。推進網(wǎng)上教研活動,構(gòu)建網(wǎng)上教研新模式。形成一批以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的教育改革項目。在部分學(xué)校探索利用“電子書”開展教學(xué)。研究制定學(xué)校教育教學(xué)管理、學(xué)籍管理的信息化標(biāo)準(zhǔn)。
15.認(rèn)真做好農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作。繼續(xù)擴大公辦學(xué)校接收農(nóng)民工子女就讀比例,基本完成農(nóng)民工子女學(xué)校納入民辦教育管理工作,基本實現(xiàn)全市農(nóng)民工同住子女全部進入公辦學(xué)校或政府委托民辦小學(xué)免費就讀任務(wù)。制訂并頒布《進一步加強以招收農(nóng)民工同住子女為主民辦小學(xué)規(guī)范管理的若干意見》,引導(dǎo)以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為,提升教育質(zhì)量。繼續(xù)改善此類民辦小學(xué)辦學(xué)條件,為每一所此類民辦小學(xué)建設(shè)一個符合規(guī)范的圖書室,并按基本標(biāo)準(zhǔn)配備體育運動器材。規(guī)范此類學(xué)校的招生工作,切實保障農(nóng)民工同住子女接受義務(wù)教育權(quán)益。
16.大力實施特殊教育三年行動計劃。召開*市特殊教育工作會議,扎實推進特殊教育三年行動計劃的落實,實現(xiàn)特殊教育領(lǐng)域醫(yī)教結(jié)合工作的穩(wěn)妥推進。加強特殊教育學(xué)校、學(xué)前特殊教育機構(gòu)和特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心的建設(shè),健全隨班就讀的支持保障體系。充分發(fā)揮*特殊教育資源中心的作用,加大研究和咨詢服務(wù)力度。
17.切實提高民族班學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹落實教育部等擴大內(nèi)地新疆高中班和內(nèi)地高中班招生規(guī)模的文件精神,認(rèn)真做好內(nèi)地中學(xué)民族班擴招工作。大力加強民族班學(xué)生思想政治教育工作,進一步增強廣大師生維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的觀念。加強民族班教學(xué)工作,提高課堂教學(xué)的針對性和有效性。組織匯編民族班(校)教育教學(xué)工作案例集,加強經(jīng)驗交流。
四、堅持大力發(fā)展,不斷增強職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力
18.推進職業(yè)教育體系改革,深化職業(yè)教育集團化建設(shè)。推進中高職教育的銜接與貫通,整體構(gòu)建職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)推動有條件的區(qū)縣組建區(qū)域職業(yè)教育集團,推動機電數(shù)控、化工、建筑和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)組建職業(yè)教育集團。建立保障職業(yè)教育集團持續(xù)發(fā)展機制,建立職業(yè)教育集團運作監(jiān)管機制。進一步深入開展形式多樣的校企合作項目。努力拓展職業(yè)教育集團服務(wù)功能。
19.持續(xù)保持中等職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。堅持普職比大體相當(dāng),保持中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模穩(wěn)定。改革中職校自主招生辦法,試行航空、藝術(shù)類專業(yè)和自薦生網(wǎng)上錄取工作,吸引本市優(yōu)秀初中畢業(yè)生報考中職校。繼續(xù)完善本市招收農(nóng)民工同住子女就讀中職校的招生辦法,擴大農(nóng)民工同住子女招生計劃,探索建立在滬農(nóng)民工同住子女中職教育后升學(xué)制度。積極開展中等職業(yè)學(xué)校多模式、多形式和多元化職業(yè)教育與培訓(xùn)。
20.全面推進中等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)。全面落實《*市中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量行動計劃(2009-2013年)》,全面開展中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作,研究制定大類專業(yè)設(shè)施設(shè)備裝備配置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。進一步加快中職校教育教學(xué)改革,建立和完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系、保障機制和評價指標(biāo),用三到五年時間在本市中職校開展全面的教學(xué)質(zhì)量評估工作,2010年上半年先行試點,下半年對20%的學(xué)校進行評估。完善新設(shè)專業(yè)網(wǎng)上登錄備案工作,建設(shè)中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評估信息服務(wù)平臺。在實施已頒布的42個專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,再選擇5個左右的專業(yè),啟動專業(yè)課程改革,制定相關(guān)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定“*市中等職業(yè)學(xué)校精品課程建設(shè)操作指引”和“*市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師培訓(xùn)包開發(fā)指引”。開展*市中職校第二屆校本教材展示交流評比工作。推進教研網(wǎng)絡(luò)信息平臺更新工作,研究制定網(wǎng)上教學(xué)指導(dǎo)實施方案與意見。
21.加強高等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè),提高高等職業(yè)教育質(zhì)量。全面推進*高職高專院校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整工作,以*社會經(jīng)濟發(fā)展需求為導(dǎo)向、以職業(yè)崗位(群)為依據(jù)、以技術(shù)要求或服務(wù)規(guī)范為要素推進重點專業(yè)建設(shè),2010年重點扶持建設(shè)50余個強勢型專業(yè)、特色型專業(yè)或急需型專業(yè)。繼續(xù)開展高職高專院校師資教學(xué)能力提升工作,在數(shù)控、電子電工等招生數(shù)較大的專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)一批既掌握專業(yè)技能又具備大眾化高等教育教學(xué)方法的高職雙師型教師,采用國內(nèi)項目學(xué)習(xí)和國外進修的方式重點對教學(xué)理念、課程設(shè)計、教學(xué)方法、實踐能力進行培訓(xùn)。全面啟動新一輪高職高專院校人才培養(yǎng)工作評估,完成*市高職高專院校網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控平臺建設(shè),通過教學(xué)質(zhì)量的有效評估和監(jiān)控,引導(dǎo)學(xué)校把工作重心放到內(nèi)涵建設(shè)上來。
22.加強職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)能力建設(shè)。按照教育部有關(guān)要求,根據(jù)本市社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需求導(dǎo)向,啟動國家級示范性中職校創(chuàng)建工作,爭取三分之一的國家級重點中職校達到國家示范性中職校的基本標(biāo)準(zhǔn)。完成江南造船(集團)技校異地新建工程,加快臨港科技學(xué)校新建校舍進度,支持新聞出版技校、電力學(xué)校等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進就業(yè)緊密結(jié)合、實效明顯、具有品牌優(yōu)勢的國家級重點中職校進行重點項目建設(shè)。啟動*市中等職業(yè)學(xué)校開放實訓(xùn)中心運行績效評估工作。全面建成*中等職業(yè)學(xué)校基本情況信息資源庫。繼續(xù)進行高職職業(yè)教育公共實訓(xùn)基地第六期建設(shè)。繼續(xù)推進國家級示范性高職院校建設(shè),完成第一、第二批示范高職驗收。
五、堅持內(nèi)涵發(fā)展,不斷提升高等教育發(fā)展水平
23.繼續(xù)開展高校發(fā)展定位規(guī)劃工作。繼續(xù)開展市屬本科高校和高職高專院校發(fā)展定位規(guī)劃認(rèn)定工作,啟動開展部屬高校發(fā)展定位規(guī)劃和學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。主動創(chuàng)新管理制度,調(diào)整宏觀管理模式,進一步尊重和維護高校依法自主辦學(xué),促進高校建立健全民主管理制度,營造良好學(xué)術(shù)氛圍。
24.加強共建高校重點建設(shè)。結(jié)合*高校內(nèi)涵建設(shè)“085”工程的實施,推進“985工程”三期建設(shè);加強“211工程”三期建設(shè),重點加強重點學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)、高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)。
25.繼續(xù)實施研究生教育創(chuàng)新計劃。開展學(xué)位授權(quán)審核工作,完善和優(yōu)化學(xué)位授權(quán)學(xué)科、專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。推進專業(yè)學(xué)位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺,舉辦研究生學(xué)術(shù)論壇和暑期學(xué)校。設(shè)立研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)專項資金;開展全國優(yōu)秀博士論文省級初選及*市研究生優(yōu)秀成果(學(xué)位論文)評選工作。深入開展專業(yè)學(xué)位建設(shè)工作。
26.落實本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。繼續(xù)實施大學(xué)生創(chuàng)新活動計劃,推動人才培養(yǎng)模式改革。實施2010年度(第六期)市教委重點課程建設(shè),評選第8批市級高校精品課程,推動課程教學(xué)改革。建設(shè)好市級實驗教學(xué)示范中心,推動實驗教學(xué)改革。做好教育高地建設(shè)工作,推動專業(yè)教學(xué)改革。開展優(yōu)秀教學(xué)團隊和高校教學(xué)名師獎的評選。進一步完善本科新專業(yè)設(shè)置管理工作,做好年度專業(yè)設(shè)置審批工作。
27.深化高校重點學(xué)科建設(shè)。堅持“一流學(xué)科帶動一流大學(xué)發(fā)展”理念,深化重點學(xué)科建設(shè)和績效評價,制定具體落實舉措,著力推進國際一流學(xué)科建設(shè)和重點學(xué)科建設(shè),建立并完善國家、省市、學(xué)校三級重點學(xué)科體系。按照“扶需、扶特、扶強”的原則,強化分類指導(dǎo),強化學(xué)科優(yōu)勢,突顯學(xué)校特色,形成“校校有特色、校校有發(fā)展”發(fā)展格局。繼續(xù)推進高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃,加強高校人文社會科學(xué)重點研究基地建設(shè)、啟動實施精品計劃和專題數(shù)據(jù)庫等建設(shè)。
28.推動高校產(chǎn)學(xué)研合作。繼續(xù)貫徹加快推進*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),布局并重點建設(shè)一批與“四個率先”和“四個中心”建設(shè)目標(biāo)相銜接的高校知識服務(wù)中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)基地。鼓勵和支持學(xué)校與企業(yè)設(shè)立聯(lián)合研發(fā)基地,以興辦大學(xué)科技園、共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基地等多種形式,推進構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。著力提升高校知識服務(wù)的能力,研究部署知識服務(wù)平臺建設(shè)的實施方案。進一步推進*高校技術(shù)市場建設(shè),深化技術(shù)市場管理體制和運行機制,加快推進高??萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
29.繼續(xù)推進本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和基本建設(shè)工作。繼續(xù)推進本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè),重點抓好*金融學(xué)院浦東校區(qū)、*電力學(xué)院平?jīng)雎沸^(qū)擴建及*出版印刷高等??茖W(xué)校、*醫(yī)療器械高等??茖W(xué)校浦東新校區(qū)建設(shè)等項目。認(rèn)真執(zhí)行和完成2010年投資計劃安排,繼續(xù)做好高校建設(shè)項目協(xié)調(diào)推進工作。
六、堅持形成合力,積極建設(shè)學(xué)習(xí)型社會
30.推進終身教育和學(xué)習(xí)體系基礎(chǔ)平臺建設(shè)。進一步探索社區(qū)學(xué)院功能,探索社區(qū)教育教師職業(yè)化、專業(yè)化制度試點建設(shè)。繼續(xù)指導(dǎo)與組織開展創(chuàng)建全國社區(qū)教育示范區(qū)工作,組織開展*市社區(qū)教育實驗街鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和*市社區(qū)教育實驗項目的評估工作。拓展和加強“*市市民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”建設(shè),進一步辦好“*老年人學(xué)習(xí)網(wǎng)”,督促加強收視點的規(guī)范管理,年內(nèi)爭取老年人網(wǎng)上收視點布局達到居(村)委數(shù)的80%。繼續(xù)開展街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。制定《*市街道社區(qū)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,年內(nèi)對20所街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校開展達標(biāo)評估。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范性老年大學(xué)(學(xué)校)評估工作。完善以“學(xué)分銀行”為基礎(chǔ)的繼續(xù)教育立交橋,從辦學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式、學(xué)校招生等方面探索建設(shè)“*開放大學(xué)”以及開放教育的體系。
31.深入推進學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。按照黨的十七屆四中全會提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,會同相關(guān)部門深入開展學(xué)習(xí)型組織3711創(chuàng)建工作,即組織推選300個機關(guān),70個街鎮(zhèn),100家企事業(yè)單位,1000戶家庭開展創(chuàng)建活動,培訓(xùn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建單位的骨干,組織相關(guān)專家和專職工作人員對創(chuàng)建單位進行評估。召開創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流會。組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織先進單位介紹典型經(jīng)驗,交流優(yōu)秀創(chuàng)建成果,表彰先進集體,引導(dǎo)創(chuàng)建工作深入持久開展。
32.積極開展群眾性學(xué)習(xí)活動。舉辦第六屆全民終身學(xué)習(xí)活動周、第四屆學(xué)生與市民網(wǎng)上讀書評書活動、第四屆市民詩歌創(chuàng)作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書換好書活動。完善市民優(yōu)秀學(xué)習(xí)品牌項目的聯(lián)動機制,合作推進機制,不斷提高品牌學(xué)習(xí)活動的影響力和感召力。探索建立優(yōu)秀學(xué)習(xí)項目的評估機制,更好地指導(dǎo)基層開展群眾性學(xué)習(xí)活動。
七、加強教師教育和培訓(xùn),促進教師專業(yè)發(fā)展
33.加強中小學(xué)師資隊伍建設(shè)。深入推進“雙名”工程,從首批名師名校長后備人選中遴選優(yōu)秀人選,授予“東方名(教)師”稱號。拓展國內(nèi)教師培養(yǎng)基地,創(chuàng)立海外校長教師培養(yǎng)基地。加大優(yōu)秀青年校長和教師培訓(xùn)力度,形成市區(qū)聯(lián)動機制。深入推進區(qū)級骨干校長教師培養(yǎng)工程。加大農(nóng)村教師的培養(yǎng)力度,針對各年齡段農(nóng)村教師,分別實施不同類型培訓(xùn)項目。構(gòu)建教師教育資源聯(lián)盟,整合機構(gòu)、課程、師資和信息等資源,確立區(qū)縣教師進修院校作為培訓(xùn)機構(gòu)主體,建立教師教育課程資源庫,形成可共享的優(yōu)秀教師資源庫,整合遠程教育集團教師教育網(wǎng)、各區(qū)縣教師進修院校培訓(xùn)網(wǎng)和雙名工程基地網(wǎng),形成互聯(lián)、互通、互用格局。構(gòu)建開放、高效的教師終身學(xué)習(xí)體系,學(xué)分互通互認(rèn)機制。建立和完善中小學(xué)教師職務(wù)評聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。
34.加強和完善中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。逐步擴大中等職業(yè)學(xué)校特聘兼職教師資助工作范圍,進一步推動校企合作、工學(xué)結(jié)合,深化職業(yè)教育教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革。建設(shè)旅游服務(wù)與管理、現(xiàn)代物流、模具設(shè)計與制造、國際商務(wù)、烹飪及德育等6個骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,滿足相關(guān)專業(yè)骨干教師業(yè)務(wù)提升和素質(zhì)提高的要求。完成200年度骨干教師市級培訓(xùn),啟動培訓(xùn)400名專業(yè)骨干教師。籌建*市師資培訓(xùn)中心職業(yè)教育分部,組織和協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市職業(yè)教育師資隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)工作,提高本市中等職業(yè)教育師資隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)能力和水平。
35.實施高校教師隊伍建設(shè)工程。開展“東方學(xué)者”工作評估,完善“東方學(xué)者”崗位與地方和國家級人才計劃對接辦法,編印《“東方學(xué)者”崗位目錄指南》。設(shè)立“*高校教師出國留學(xué)進修資金計劃”,選派學(xué)術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍人才及優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)骨干出國深造。設(shè)立“*高校中青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者計劃”,選派*高校青年骨干教師赴國內(nèi)重點建設(shè)高校進行訪問研修。設(shè)立“*高校教師產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)計劃”,提高高校教師尤具有企業(yè)、科研院所以及政府等實際部門工作經(jīng)歷的比例。繼續(xù)實施“*高校優(yōu)青科研專項基金”項目,開展五年工作總結(jié)與評估。
八、堅持以人為本,關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展
36.全面推進學(xué)生體育衛(wèi)生藝術(shù)科普工作。完成學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施達標(biāo)和布局建設(shè)規(guī)劃,啟動高校體育精品課程和中小學(xué)示范課程建設(shè),實施體育教學(xué)創(chuàng)新團隊和體育名師工作室建設(shè)項目,切實提高體育課的質(zhì)量,落實每天鍛煉一小時。開展本市2010年全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研工作,實施學(xué)生體質(zhì)健康公告及健康干預(yù)制度,開展體育衛(wèi)生工作專項督導(dǎo)。實現(xiàn)學(xué)生陽光體育聯(lián)賽品牌化、市場化運作。繼續(xù)推進游泳項目的普及。啟動學(xué)校衛(wèi)生保健室建設(shè)計劃,啟動中小學(xué)校專業(yè)醫(yī)生進校園計劃,實現(xiàn)“一校一醫(yī)”,加強學(xué)校衛(wèi)生保健人員培養(yǎng),提高衛(wèi)生保健隊伍專業(yè)素養(yǎng)。開展近視眼防控工作。完成學(xué)校食品衛(wèi)生、傳染病防控的網(wǎng)絡(luò)化管理建設(shè)工作。加強藝術(shù)、科普課程體系建設(shè),加強學(xué)生原創(chuàng)藝術(shù)作品的創(chuàng)編,規(guī)范重點藝術(shù)團隊的管理。完成全國第三屆藝術(shù)展演活動承辦工作及迎世博系列活動。全面完成中小學(xué)教室燈光亮化改造工程。
37.加強學(xué)校安全后勤保衛(wèi)工作。進一步加強高校及周邊安全管理,提高綜合防控能力,確保世博會期間高校安全穩(wěn)定。制定《*高校反恐防范指導(dǎo)性意見》以及各類應(yīng)急預(yù)案匯編。適時組織高校開展反恐防范專項檢查和安全演練。進一步加強高校保衛(wèi)隊伍建設(shè),健全常規(guī)培訓(xùn)制度,開展高校保衛(wèi)干部專項培訓(xùn)。完善高校技防系統(tǒng)建設(shè),提高技防系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。進一步推進大學(xué)生安全教育。繼續(xù)開展本市教育系統(tǒng)安全隱患排查整治專項行動。完善學(xué)校后勤服務(wù)績效評估體系建設(shè),研究制訂實施細則。推進學(xué)校后勤安全設(shè)施和技術(shù)防范建設(shè)。做好學(xué)校節(jié)能減排工作,研究制訂《*市實施〈教育部節(jié)約型校園評估標(biāo)準(zhǔn)〉細則》,進一步推進本市高校節(jié)約型校園創(chuàng)建工作。
38.做好青少年保護工作。進一步完善中小學(xué)安全管理制度和學(xué)校傷害事故預(yù)防處置機制,推進師生防災(zāi)自護技能演練活動。重點加強納入民辦教育管理的農(nóng)民工子女學(xué)校風(fēng)險勘查和安全監(jiān)管。繼續(xù)加強校車安全管理。完善網(wǎng)吧和娛樂場所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度。繼續(xù)推進預(yù)防犯罪格局建設(shè)工作,舉辦第七屆工讀教育論壇,推進落實《關(guān)于進一步加強本市行為不良未成年學(xué)生教育轉(zhuǎn)化工作的若干意見》,重點抓好中職校預(yù)防犯罪工作,舉辦第五屆*市網(wǎng)上禁毒知識競賽,繼續(xù)開展系列預(yù)防教育活動。做好本市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理條例的修訂工作。
39.穩(wěn)步推進*高校招生考試改革。重點做好高考報名梳理規(guī)范工作。加強對本市專科層次依法自主招生工作指導(dǎo),引導(dǎo)院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點工作。研究與高中學(xué)業(yè)水平考試配套的高招政策。積極推進成人高考改革工作。
40.進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進一步完善就業(yè)機制,鞏固就業(yè)工作局面,開辟就業(yè)渠道,全力推進*高校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)實施并努力擴大*各專項計劃規(guī)模,進一步拓寬畢業(yè)生面向基層就業(yè)渠道。全面推進創(chuàng)業(yè)教育,積極推進*高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),加強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持,加大創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)力度,進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)加大推進大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的力度。進一步做好特殊學(xué)生群體的就業(yè)幫扶工作。完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作,逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯(lián)動機制。
41.進一步健全完善學(xué)生資助體系。健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系,落實各項助學(xué)政策,建立長效資助機制。建立快速應(yīng)對突發(fā)事件資助工作制度。積極籌建*市學(xué)生資助工作研究會,推進*高校學(xué)生資助工作問題調(diào)研、經(jīng)驗總結(jié)交流等工作。進一步完善和細化中職校農(nóng)村、海島家庭學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免費教育政策。
九、堅持依法行政,提高教育管理規(guī)范化水平
42.促進民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。實質(zhì)性啟動落實民辦高校法人財產(chǎn)權(quán)工作,對民辦高校進行分類梳理和指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗并穩(wěn)步推廣實施。修訂《*市促進民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》,進一步發(fā)揮公共財政對民辦教育的引導(dǎo)和扶持作用。重點推進民辦中小學(xué)年金制度相關(guān)工作。建立科學(xué)規(guī)范的民辦高校成本核算的規(guī)范和機制,健全民辦高校辦學(xué)成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導(dǎo)服務(wù)中心,承擔(dān)民辦教育各項指導(dǎo)和服務(wù)職能,為各民辦學(xué)校健康發(fā)展提供政策咨詢和日常指導(dǎo)。繼續(xù)做好向民辦高校派駐督導(dǎo)專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項行政許可和審批、檢查工作。
43.完善非學(xué)歷教育規(guī)范管理工作。認(rèn)真實施《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機構(gòu))設(shè)置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機構(gòu))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,促進依法辦學(xué),加強政府監(jiān)管力度。指導(dǎo)各區(qū)縣進一步加強對社會非學(xué)歷教育培訓(xùn)院校(機構(gòu))的準(zhǔn)入審批和日常管理,規(guī)范辦學(xué)行為。分批依法組織對本市民辦非學(xué)歷教育院校(機構(gòu))辦學(xué)狀況依法進行評估。完善本市民辦非學(xué)歷教育信息公開查詢系統(tǒng)和網(wǎng)上管理服務(wù)平臺。指導(dǎo)本市普通高校制定相應(yīng)措施,健全管理體制,規(guī)范辦學(xué),促進高校繼續(xù)教育工作的健康發(fā)展。
44.深入開展教育政策研究和教育立法相關(guān)工作。繼續(xù)推進教育城鄉(xiāng)一體化和全面推進素質(zhì)教育的政策研究,積極推進*教育公共服務(wù)體系的構(gòu)建。深入開展非*戶籍人員子女教育政策研究,推動城市建設(shè)和發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。深化“長三角教育聯(lián)動發(fā)展”項目研究,籌備召開“長三角教育聯(lián)動發(fā)展研討會”。繼續(xù)開展*市終身教育立法工作,起草并修改完成《*市終身教育促進條例》(草案),配合相關(guān)部門做好市人大常委會對草案的審議工作。深入開展《*市實施〈民辦教育促進法〉辦法》(草案)的立法調(diào)研工作,形成《*市實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》(草案)的立法調(diào)研報告。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作。開展中小學(xué)校長教育法制培訓(xùn)工作。進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)推進教育法制普法宣傳工作。
45.實施教育督政督學(xué)工作。繼續(xù)做好對區(qū)縣政府依法履行教育責(zé)任的公示公報工作。深入開展以推進區(qū)域教育現(xiàn)代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開展對“以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)”辦學(xué)情況的專項督導(dǎo),提升依法辦學(xué)、規(guī)范管理水平。推動引領(lǐng)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實踐能力的發(fā)展性督導(dǎo)評估工作。開展以提升校長課程領(lǐng)導(dǎo)力為核心的新一輪課程與教學(xué)督導(dǎo)調(diào)研工作。進一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)專項督導(dǎo)工作。深入推進督學(xué)資格制度的試點工作。
46.加強教育監(jiān)察,改進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。做好行風(fēng)評議整改工作,認(rèn)真分析梳理發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施逐項整改。落實招生“陽光工程”,繼續(xù)抓好招生“六公開”。進一步加強招生計劃管理,加大對招生章程和各級各類招生考試報名資格審核的力度。不斷強化對自主招生、體育特長生、藝術(shù)特長生等特殊類型招生工作的監(jiān)督檢查,加強對招生考試安全保密工作的監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范招生行為。加強對各級各類招生工作的監(jiān)督檢查,實施招生監(jiān)察全覆蓋。加強規(guī)范教育收費專項檢查,進一步完善規(guī)范教育收費長效機制。開展基建領(lǐng)域突出問題專項治理,加強基建采購、財務(wù)等工作監(jiān)管,深入推進高校反腐倡廉建設(shè)。
47.加強教育經(jīng)費管理與審計工作。依法做好教育經(jīng)費籌措、管理和使用工作。進一步做好部門預(yù)算執(zhí)行工作,推進預(yù)算制度的不斷完善,增強部門預(yù)算的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和實效性,提高教育經(jīng)費的使用效益。進一步推進科學(xué)合理的公共財政撥款制度改革,加強教育經(jīng)費使用績效監(jiān)管。進一步規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計,提高審計質(zhì)量?;I備召開*市教育審計工作會議。
48.進一步推進政府信息公開,加快轉(zhuǎn)變政府職能。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,進一步加大政府信息公開的工作力度,重點推進教育公共政策、教育公共財政和群眾關(guān)注的熱點信息的公開。繼續(xù)推進各級各類教育機構(gòu)信息公開工作,優(yōu)化政府教育行政門戶網(wǎng)站建設(shè)。積極推進行政審批制度改革,大力提高行政效率,繼續(xù)規(guī)范教育行政事業(yè)性收費。進一步完善突發(fā)應(yīng)急處置的工作機制,努力提高應(yīng)對和處置突發(fā)的能力。改進和加強對教育公共管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,進一步加強對教育事業(yè)的公共服務(wù)職能和行政監(jiān)管職能。
十、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進其他各項重點工作深入開展
49.實施本市中小學(xué)校舍安全工程。進一步理順市、區(qū)縣校安工程工作機制,各區(qū)縣在排查鑒定的基礎(chǔ)上,落實三年規(guī)劃、年度計劃的制定工作。組織有關(guān)技術(shù)專家根據(jù)*市中小學(xué)校舍現(xiàn)狀和特點,制定加固技術(shù)方案、指導(dǎo)文件,加強校安工程檔案管理工作。建立各區(qū)縣校安工程視頻采編專業(yè)技術(shù)隊伍,強化校安工程各階段視頻資料采集工作。按照市、區(qū)縣簽訂的責(zé)任書,落實責(zé)任機制,開展專項檢查和日常督查,確保校安工程工作進度、施工安全、質(zhì)量和效果。
免责声明以上文章内容均来源于本站老师原创或网友上传,不代表本站观点,与本站立场无关,仅供学习和参考。本站不是任何杂志的官方网站,直投稿件和出版请联系出版社。