發(fā)布時(shí)間：2022-03-23 21:40:28
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的精準(zhǔn)扶貧檔案工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
**縣莊里試驗(yàn)區(qū)園林村是**縣公安局的精準(zhǔn)扶貧村，全村共XXX戶3XXX人，該村早在六十年代初因大規(guī)模栽植果園而命名，屬塬地平梁相間地貌，地理位置封閉，基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧步伐比較緩慢。
為了確保幫扶村扶貧工作的順利推進(jìn)，全面做好幫扶村各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作，又快又準(zhǔn)地幫扶貧困戶脫貧致富，更好的完成完成精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)民生工程和政治任務(wù)，**縣公安局將精準(zhǔn)扶貧列為全年工作計(jì)劃的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。局黨委書記、局長(zhǎng)何志義、政委李躍先后數(shù)十次深入幫扶村調(diào)研扶貧工作，研究幫扶措施，扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作落實(shí)，并多次組織召開局黨委扶貧工作會(huì)議進(jìn)行專題研究，統(tǒng)一思想，部署任務(wù)，形成全警共同參與的扶貧工作格局。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須有一支敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆鲐毠ぷ麝?duì)。該局組織XXX名副科級(jí)以上
“高配”扶貧駐村工作隊(duì)深入園林村開展扶貧工作，同時(shí)選派原指揮中心主任**和**派出所指導(dǎo)員趙平良進(jìn)駐園林村作為幫扶干部和村黨支部第一書記，與村兩委會(huì)班子一起研究確定脫貧計(jì)劃。
為了確保貧困戶信息精準(zhǔn)無(wú)誤，真實(shí)反映貧困戶實(shí)際情況和幫扶成效，扶貧駐村工作隊(duì)對(duì)全村所有貧困戶上門入戶、見面見人、談話談心，扎實(shí)開展精準(zhǔn)識(shí)別摸排，對(duì)XXX戶XXX名貧困群眾逐戶逐人建立幫扶檔案，制定脫貧計(jì)劃和幫扶措施。
“授人以魚不如授之以漁。”給錢給物只能解決一時(shí)困難，要從根本上使貧困群眾脫貧還是要精準(zhǔn)施策，因地制宜、因戶而異、因人而異。幫扶工作隊(duì)通過訪貧問苦，決定從人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶方面對(duì)該村進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，在實(shí)施小產(chǎn)業(yè)幫扶的同時(shí)，對(duì)貧困戶住房進(jìn)行修繕，改善貧困群眾的人居環(huán)境，減輕其家庭負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)他們的脫貧信心。
“**父子倆均常年患病，家里沒有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源，長(zhǎng)期住在危房下，自從縣公安局包聯(lián)幫扶我們村走訪調(diào)查后，通過精準(zhǔn)識(shí)別，從改善父子倆的居住環(huán)境入手，為其投資設(shè)計(jì)房屋建造，目前工人正在冒著酷暑緊張施工，三間磚混平房很快就會(huì)竣工，父子倆不久將住進(jìn)新房?！?*縣莊里鎮(zhèn)園林村村委會(huì)主任韓俊民在工地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)如是說(shuō)。據(jù)了解，目前，該村已有XXX戶貧困群眾和**家一樣，享受到了政府免費(fèi)的房屋修建修繕粉刷政策。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省農(nóng)業(yè)廳魏百剛廳長(zhǎng)在全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話精神，以幫扶貧困村群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富為目標(biāo)，整合資源優(yōu)勢(shì)，充實(shí)幫扶力量，不斷深入推進(jìn)貧困村全面脫貧致富。
二、基本原則
（一）整合力量，重點(diǎn)傾斜。以貧困村作為我局扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，有效整合項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等各方面的資源力量，聚焦目標(biāo)定向發(fā)力，形成有效工作合力，確保貧困村早日脫貧。
（二）科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。按照扶貧對(duì)象、內(nèi)容、目標(biāo)、措施、考評(píng)“五個(gè)精準(zhǔn)”工作要求，在認(rèn)真做好與貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接的基礎(chǔ)上，結(jié)合貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)貧困戶生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際問題和困難，因地因戶制宜、尊重村情民意，科學(xué)合理制定聯(lián)系幫扶工作計(jì)劃，有層次、分步驟地組織實(shí)施，增強(qiáng)扶貧工作的科學(xué)性和實(shí)效性。
（三）突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)突破。積極引導(dǎo)貧困村積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持壯大馬鈴薯、食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為持續(xù)提高收入搭建可靠平臺(tái)，積極協(xié)調(diào)省、市相關(guān)部門，為貧困村爭(zhēng)取、興建一批管根本、立長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，有效改善設(shè)施條件和發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困村自身發(fā)展能力。
三、主要任務(wù)
（一）結(jié)對(duì)幫扶，全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。對(duì)重點(diǎn)貧困戶進(jìn)行摸底調(diào)查，詳細(xì)了解掌握貧困戶家庭基本情況、致貧原因和幫扶需求，逐戶建立檔案卡冊(cè)。對(duì)癥下藥、因戶制宜地制定精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，提出科學(xué)有效的精準(zhǔn)幫扶措施，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧的“原動(dòng)力”與幫扶單位扶貧的“推動(dòng)力”有機(jī)結(jié)合。
一、突出問題整改落實(shí)情況
一是制定方案，明確責(zé)任。省考核、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和國(guó)家考核整改任務(wù)下達(dá)后，區(qū)委區(qū)政府高度重視均在第一時(shí)間通過專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。圍繞各個(gè)反饋問題，第一時(shí)間確定整改任務(wù)，制定了整改方案和整改清單，對(duì)整改任務(wù)、牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、責(zé)任人員、工作要求、整改時(shí)限進(jìn)行了“七明確”。二是創(chuàng)新方式，扎實(shí)推進(jìn)。通過“一訪二賽三互查”強(qiáng)力推進(jìn)問題整改工作。即，“一訪”：開展新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遍訪貧困戶活動(dòng)；“二賽”：開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和政策落實(shí)部門“擂臺(tái)賽”；“三互查”：開展幫扶責(zé)任人之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間推磨互查活動(dòng)。三是強(qiáng)化調(diào)度，確保進(jìn)度。區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委副書記、主管副區(qū)長(zhǎng)多次通過不同形式會(huì)議對(duì)扶貧問題整改工作進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)，精準(zhǔn)確定職責(zé)分工，及時(shí)細(xì)化整改措施，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問題，確保整改質(zhì)量精益求精。四是嚴(yán)格督導(dǎo)，確保實(shí)效。在區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，我區(qū)及時(shí)成立問題整改督導(dǎo)組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各整改部門實(shí)地開展督導(dǎo)，逐條核實(shí)整改情況，對(duì)照國(guó)家和省市要求，逐項(xiàng)核實(shí)整改情況，確保每一項(xiàng)問題整改都與實(shí)際情況相符，每一項(xiàng)工作都按要求做細(xì)做到位。
通過上述舉措，截至目前，國(guó)家考核反饋的8大類26條問題，中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視通報(bào)的4大類15條問題，均舉一反三整改到位。省考核反饋的16條問題，全部按時(shí)按要求整改到位。
二、脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)情況
（一）高度重視，認(rèn)真安排。把2019年作為“脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升年”，將扶貧脫貧工作納入?yún)^(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2289”重點(diǎn)工程，出臺(tái)《區(qū)2019精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工程實(shí)施方案》和《關(guān)于脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升年活動(dòng)的實(shí)施意見》，通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等11個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，大力提升全區(qū)脫貧工作質(zhì)量。先后通過召開三級(jí)干部會(huì)、扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、政府辦公會(huì)、約談會(huì)、擂臺(tái)賽、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流會(huì)等形式，多次對(duì)扶貧脫貧工作進(jìn)行安排、指導(dǎo)、督促、調(diào)度和推進(jìn)，扶貧脫貧各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯。
（二）積極包聯(lián)，定期遍訪。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭包聯(lián)。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)包聯(lián)制度，帶領(lǐng)全區(qū)所有幫扶干部每月定期深入包聯(lián)戶家中，開展走訪慰問、打掃衛(wèi)生、政策宣講、整理檔案、幫辦實(shí)事等結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。特別是區(qū)委書記始終牽掛貧困戶，于8月20日走訪慰問包聯(lián)貧困戶后，在村主持召開扶貧工作座談會(huì)，對(duì)全區(qū)扶貧工作作出了安排部署。二是推進(jìn)遍訪活動(dòng)。在積極落實(shí)三級(jí)書記遍訪制度的基礎(chǔ)上，我區(qū)以國(guó)家成效考核反饋問題整改為契機(jī)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記開展新一輪貧困戶遍訪活動(dòng)，一家一家訪問、一戶一戶調(diào)查，面對(duì)面了解貧困戶所需所盼，發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)場(chǎng)解決問題，貧困戶獲得感明顯提升。三是提高幫扶實(shí)效。嚴(yán)格按照“三日一網(wǎng)”和“幫扶日”要求，利用兩周時(shí)間分兩批分別開展幫扶責(zé)任人之間推磨互查活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動(dòng)，做到人人進(jìn)村、人人到戶，以互查點(diǎn)問題，以互查促幫扶，以互查檢驗(yàn)幫扶質(zhì)量，提高幫扶成效。
三、“兩不愁三保障”工作開展情況
6月份以來(lái)，通過動(dòng)員培訓(xùn)，集中時(shí)間、集中力量對(duì)全區(qū)所有農(nóng)戶“兩不愁三保障”情況進(jìn)行排查，確保政策落實(shí)更加精準(zhǔn)。在醫(yī)療扶貧上，縣域內(nèi)共有1947人享受“先診療后付費(fèi)”政策，普惠率達(dá)100%；所有公立醫(yī)院全部設(shè)立了“一站式”即時(shí)結(jié)算窗口，報(bào)銷比例均達(dá)到90%以上；實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約全覆蓋，服務(wù)率達(dá)100%，并按時(shí)履約，開展了相應(yīng)的健康教育宣傳和服務(wù)指導(dǎo)；對(duì)建檔立卡貧困人口中的白內(nèi)障患者，實(shí)施免費(fèi)治療，目前已治愈建檔立卡白內(nèi)障患者20人；對(duì)貧困人口罹患25種大病的，以區(qū)一院為定點(diǎn)醫(yī)院，進(jìn)行集中救治。截至目前，共集中救治54人；辦理慢性病診療證1542人，重大慢性病診療證41人。在“三重保障線”（基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助）政策落實(shí)上，享受普通慢性病政策2432人次，總費(fèi)用48.9萬(wàn)元，報(bào)銷額為39.52萬(wàn)元。享受重大慢性病政策1242人次，總費(fèi)用240.97萬(wàn)元，報(bào)銷額為220.34萬(wàn)元；建檔立卡貧困戶住院享受政策2311人次，總費(fèi)用1094.83萬(wàn)元，報(bào)銷額為969.42萬(wàn)元。在教育扶貧上，區(qū)教體局大力推行“五級(jí)包聯(lián)”（局長(zhǎng)包片、科長(zhǎng)包校、校長(zhǎng)包鄉(xiāng)、分管校長(zhǎng)包村、教師包戶）工作方式，發(fā)動(dòng)1144名包聯(lián)教師進(jìn)行了入戶宣傳。全區(qū)資助建檔立卡貧困學(xué)生880人（學(xué)前109人、小學(xué)169人、初中415人、高中137人、中職50人），發(fā)放資助金65.38萬(wàn)元。普通高中“三免”137人，免除資金19.18萬(wàn)元，中職“兩免”58人，免除資金2.32萬(wàn)元。落實(shí)雨露計(jì)劃政策157人23.55萬(wàn)元。在安全住房上，2019年農(nóng)村危房改造任務(wù)為117戶，C級(jí)修繕加固93戶，D級(jí)原址新建24戶。其中建檔立卡貧困戶11戶、低保戶81戶、五保戶25戶。截止目前，已完工114戶（C級(jí)93戶，D級(jí)21戶），正在施工3戶（D級(jí)3戶，其中建檔立卡貧困戶2戶D級(jí)正在施工，五保戶1戶D級(jí)正在施工）。預(yù)計(jì)9月中旬全部驗(yàn)收完成并向區(qū)政府提交發(fā)放補(bǔ)助資金申請(qǐng)。在安全飲水上，水利局安排對(duì)363個(gè)村抽取水樣363個(gè)，全部監(jiān)測(cè)合格。同時(shí)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)整放水周期，每隔一天放水一次，并在363個(gè)行政村顯眼位置張貼飲水安全公示牌，將負(fù)責(zé)人姓名電話和水利局監(jiān)督電話信息公示于眾。
一、時(shí)間安排
2020年6月1日-6月30日
二、總體要求
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面“回頭看”，準(zhǔn)確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，補(bǔ)齊工作短板，提升脫貧成果，為高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)普查工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)
(一)開展重點(diǎn)內(nèi)容排查。
各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題，組織人員對(duì)所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶開展全覆蓋排查，確保戶戶到、人人過、項(xiàng)項(xiàng)查。重點(diǎn)排查以下六項(xiàng)內(nèi)容：一是家庭收入情況。排查貧困戶2019年度家庭年人均可支配收入是否穩(wěn)定超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)關(guān)注是否受肺炎疫情或其他原因影響導(dǎo)致今年收入可能不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿足基本生活需要，肉類、蛋類、奶制品或豆制品等是否想吃隨時(shí)能吃，一年四季是否都有應(yīng)季的衣物，重點(diǎn)關(guān)注特殊人群（比如鰥寡、殘疾高齡老人等）是否落實(shí)相應(yīng)的服務(wù)保障措施。三是義務(wù)教育保障情況。排查義務(wù)教育階段入學(xué)和教育資助發(fā)放情況，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)籍在外地的貧困家庭學(xué)生義務(wù)教育補(bǔ)助政策是否發(fā)放到位。四是基本醫(yī)療保障情況。排查貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含大病保險(xiǎn)）參保情況，重點(diǎn)關(guān)注新增人口是否及時(shí)代繳、穩(wěn)定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業(yè)單位代繳的是否有證據(jù)資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全，是否滿足居住需求，危房改造政策是否落實(shí)到位，重點(diǎn)關(guān)注今年實(shí)施的53戶危房改造戶是否竣工并入住，疑似危房戶是否進(jìn)行安全鑒定。六是飲水安全情況。排查水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率是否達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注是否存在飲用露天塘水情況，老弱病殘貧困戶的飲水是否方便。
要強(qiáng)化督查督導(dǎo)，由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧工作站組成督導(dǎo)組，對(duì)各村排查情況進(jìn)行實(shí)時(shí)督促指導(dǎo)，確保排查工作全面開展。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。
（二）全面開展幫扶走訪。
專項(xiàng)集中行動(dòng)期間，全鎮(zhèn)所有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人要圍繞“四個(gè)一”要求對(duì)所結(jié)對(duì)幫扶戶（包括2014年、2015年脫貧戶、穩(wěn)定脫貧戶）開展1次幫扶走訪，并將走訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給貧困戶所在村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶面對(duì)面談心交流,了解結(jié)對(duì)幫扶戶“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，引導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶戶掌握建檔立卡以來(lái)家庭收入的變化和生產(chǎn)生活的改善情況，切實(shí)用心用情拉近與貧困戶的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結(jié)對(duì)幫扶戶梳理建檔立卡以來(lái)在教育扶貧、健康扶貧、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護(hù)扶貧等方面獲得的幫扶情況，確保結(jié)對(duì)幫扶戶（或明白人）對(duì)相關(guān)情況說(shuō)得清道得明。三是核實(shí)一遍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。核準(zhǔn)《扶貧手冊(cè)》基礎(chǔ)信息及貧困戶家庭各項(xiàng)收入、支出數(shù)據(jù)，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)信息真實(shí)準(zhǔn)確。四是整治一次人居環(huán)境。動(dòng)員并幫助貧困戶整治家庭人居環(huán)境，確保貧困戶以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環(huán)境迎接國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)扶貧工作站。
（三）整治農(nóng)村人居環(huán)境。
各村要充分發(fā)揮公益崗和公益性事業(yè)勞務(wù)人員作用，對(duì)所有村域內(nèi)的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面徹底清理，確保常態(tài)化達(dá)到“十凈”（即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場(chǎng)院凈、地頭凈）要求。結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人要結(jié)合幫扶走訪，幫助結(jié)對(duì)幫扶戶對(duì)家庭人居環(huán)境進(jìn)行細(xì)致整理，促其達(dá)到“五凈一有一整齊”（即門窗凈、臥室凈、廚房?jī)?、個(gè)人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈，每個(gè)貧困戶家中要有簡(jiǎn)單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機(jī)〉，家庭院內(nèi)擺設(shè)整齊有序）。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)綜中心、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化辦公室、各村。
（四）抓好問題整改落實(shí)。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)抓好全面排查和幫扶走訪發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，確保所有問題6月底前整改到位。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要逐項(xiàng)建立問題臺(tái)賬，逐項(xiàng)研究具體整改措施，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐人逐戶對(duì)賬銷號(hào)。對(duì)能及時(shí)整改的問題要堅(jiān)持立行立改，對(duì)不能立即整改的要加強(qiáng)會(huì)商與研判。聯(lián)系村班子成員要深入到村進(jìn)行督導(dǎo)，全面壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所等涉及“兩不愁三保障”及飲水安全的部門，要對(duì)照工作職能加強(qiáng)對(duì)各村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查。各村要找準(zhǔn)問題癥結(jié)和問題阻點(diǎn)，深入剖析原因，既要“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”整改，做到改到位、改徹底，又要做到舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
要堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，聚焦“五個(gè)一批”，加快推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)。要緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，對(duì)照年度工作計(jì)劃和夏季攻勢(shì)要求，全面排查工作落實(shí)進(jìn)度。產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、危房改造、生態(tài)保護(hù)扶貧等凡是貧困村貧困戶應(yīng)享受的政策和該兌現(xiàn)的資金必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)到村到戶。
要堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目實(shí)施半月調(diào)度機(jī)制，壓緊壓實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任，加快各類扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保扶貧項(xiàng)目6月底基本完成，并按照要求及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付工作。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)財(cái)政所、各村。
（五）完善基礎(chǔ)信息工作。
要全面核查全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)扶貧工作站對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要組織實(shí)地核查，及時(shí)修正完善，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
要圍繞普點(diǎn)內(nèi)容，全面梳理、規(guī)范整理村級(jí)檔案和貧困戶檔案資料。各村完善的重點(diǎn)要求：（1）檢查每戶建檔立卡貧困戶《扶貧手冊(cè)》內(nèi)容必須與家庭真實(shí)情況、扶貧信息系統(tǒng)相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統(tǒng)一。（2）《扶貧手冊(cè)》必須存放在家，戶袋資料與村存放的戶檔資料必須完全一致。（3）所有建檔立卡貧困戶的識(shí)別、幫扶和退出資料務(wù)必完整、支撐材料必須齊全。（4）邊緣戶和監(jiān)測(cè)戶的佐證資料務(wù)必準(zhǔn)備并且充分有力。（5）所有建檔立卡貧困戶的政策措施務(wù)必落實(shí)到位，排查表中的各項(xiàng)幫扶措施必須填寫齊全。（6）有關(guān)證件（如殘疾證、慢性病證等）務(wù)必辦理并存放戶袋。（7）對(duì)特殊情況戶（如不能正?；卮饐栴}的農(nóng)戶等）務(wù)必準(zhǔn)備情況說(shuō)明、張貼告示或相關(guān)證明材料以及“明白人”。（8）所有村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、駐村扶貧工作隊(duì)和扶貧專干對(duì)所在村脫貧攻堅(jiān)基本情況、扶貧政策措施落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施情況以及程序環(huán)節(jié)、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)集中行動(dòng)是補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提升脫貧成果，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)普查的重要抓手。各村各單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。幫扶單位和幫扶責(zé)任人要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感，嚴(yán)格貫徹落實(shí)文件精神，全面開展走訪，扎實(shí)做好幫扶工作。
一、工作目標(biāo)
緊扣穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾“兩不愁、三保障”目標(biāo)，聚焦“三率一度（即貧困發(fā)生率、漏評(píng)率、錯(cuò)退率和群眾滿意度）貧困退出指標(biāo)，以更加有效的工作，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作再深入，確保與全國(guó)同步奔小康。
1.有序減貧。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，有序推進(jìn)減貧。2017年村實(shí)現(xiàn)6戶貧困戶18人脫貧任務(wù)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口不愁吃、不愁穿、義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。
2.嚴(yán)防漏評(píng)。嚴(yán)格按照扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別程序，堅(jiān)持建檔立卡貧困戶新增規(guī)模不設(shè)上限，把最貧窮最困難或突然遭遇變故陷入貧困的農(nóng)戶，一戶不漏地進(jìn)一步全面排查一遍，做到符合條件的貧困戶全部納入建檔立卡系統(tǒng)管理，應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，不落一人。
3.謹(jǐn)防錯(cuò)退。對(duì)建檔立卡貧困戶要全面篩查一遍，進(jìn)一步采取政策疊加和差異化扶持等幫扶措施進(jìn)行補(bǔ)課，抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)兩表公開、兩表認(rèn)定，綜合考慮貧困戶退出的家庭經(jīng)濟(jì)收入與住房、醫(yī)療、教育等支出平衡情況，確保其穩(wěn)定脫貧，順利通過省市第三方評(píng)估和國(guó)家驗(yàn)收。
4.鞏固提升。已退出的貧困戶要進(jìn)一步鞏固脫貧成果，繼續(xù)保持扶貧政策不變、提升脫貧質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)從脫貧走向致富、文明的新目標(biāo)。對(duì)村已脫貧的14戶貧困戶繼續(xù)安排干部幫扶，全面扶持貧困戶持續(xù)增收，確保減貧成果經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。
二、時(shí)間安排
從2017年10月至12月底，分三個(gè)階段全面推進(jìn)“百日行動(dòng)”計(jì)劃。
1.第一階段（10月1日—10月31日）。政策落實(shí)。要全面排查存在的問題，模清底數(shù)，掌握真實(shí)情況，落實(shí)各項(xiàng)政策。
2.第二階段（11月1日—11月30日）。決勝攻堅(jiān)。對(duì)任務(wù)完成情況，政策落實(shí)情況進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保落實(shí)到位。
3.第三階段（12月1日—12月31日）。考核評(píng)估。積極配合上級(jí)考核評(píng)估，以及脫貧攻堅(jiān)工作成效考核工作。
三、主要任務(wù)
（一）做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧這篇文章
1.引導(dǎo)扶持貧困戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，確保有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶至少有一項(xiàng)增收的脫貧主業(yè)。10月底之前完善好幫扶村產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案。
2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金全覆蓋，確保已發(fā)展產(chǎn)業(yè)貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶到戶資金不少于5千元；推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”、扶貧小額信貸等措施，確保發(fā)展了產(chǎn)業(yè)，有貸款需求的貧困戶都能獲貸5萬(wàn)元。
（二）健康扶貧再提升
1.配合有關(guān)部門，為建檔立卡貧困人口建立電子健康檔案。
2.落實(shí)疾病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)全覆蓋。
3.全面落實(shí)建檔立卡貧困人口縣域內(nèi)就醫(yī)“六免”，住院“先診療后付費(fèi)”和醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)充“一站式”即時(shí)結(jié)算政策。進(jìn)一步筑牢“四道保障線”，所有貧困患者住院治療費(fèi)用自負(fù)比例超過10%部分由財(cái)政兜底負(fù)擔(dān)。全面推進(jìn)貧困人口重大疾病專項(xiàng)救治。
4.模清全村長(zhǎng)期臥病在床，需要護(hù)理的失能貧困患者，登記造冊(cè)，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門落實(shí)每人每年2000元照護(hù)補(bǔ)貼。
（三）教育扶貧再對(duì)接
與教育部門對(duì)接，全面落實(shí)教育扶貧助學(xué)政策，將《建檔立卡貧困家庭教育扶貧對(duì)象一冊(cè)通》發(fā)放到所有建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生手中；并在10月底前兌現(xiàn)各學(xué)段的費(fèi)用減免和各項(xiàng)資助補(bǔ)助政策。
（四）保障扶貧再銜接
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項(xiàng)制度銜接，新增低保指標(biāo)向建檔立卡貧困戶傾斜，并提高建檔立卡貧困戶低保按戶保障比例。
（五）社會(huì)扶貧再深化
1.加大單位定點(diǎn)扶貧力度。確保行動(dòng)期內(nèi)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)1次、分管領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)4次以上，第一書記跟單位工作脫鉤，第一書記每月駐點(diǎn)時(shí)間20天以上，并按縣委要求做到2個(gè)月之內(nèi)到位1萬(wàn)元以上幫扶資金；結(jié)對(duì)幫扶干部加大向幫扶對(duì)象宣傳脫貧攻堅(jiān)政策的力度，熟悉掌握幫扶對(duì)象致貧原因、家庭情況、扶貧政策措施、受益情況等信息。
2.大力推廣應(yīng)用中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)貧困戶、愛心人士注冊(cè)、發(fā)起貧困需求、愛心捐贈(zèng)對(duì)接（成功率）工作全覆蓋并保質(zhì)保量完成。
（六）宣傳落實(shí)就業(yè)扶貧政策
協(xié)助組織開展就業(yè)扶貧車間和扶貧就業(yè)專崗摸底調(diào)查，完善建檔立卡貧困人口就業(yè)臺(tái)帳，完成新增農(nóng)村貧困勞動(dòng)力信息核實(shí)和補(bǔ)充。對(duì)于有勞動(dòng)能力的貧困戶，幫助解決家庭成員進(jìn)園區(qū)務(wù)工，如進(jìn)入新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目企業(yè)就業(yè)，以增加了家庭收入，更好的實(shí)現(xiàn)就業(yè)幫扶。
（七）輿論宣傳再?gòu)?qiáng)化
1.要召開包村幫扶工作組動(dòng)員會(huì)，結(jié)合在扶貧戰(zhàn)線開展的“學(xué)先進(jìn)、做表率”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)黨員、干部投身脫貧攻堅(jiān)“百日行動(dòng)”，營(yíng)造“百日行動(dòng)”的良好輿論氛圍。
2.進(jìn)一步通過發(fā)放宣傳資料、入戶宣傳等多種形式，廣泛宣傳扶貧政策，提高貧困戶對(duì)扶貧政策的知曉度和認(rèn)可度。
一、主要工作開展情況
（一）扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)
常年在縣電視臺(tái)開辟“蒸水安監(jiān)”宣傳專欄，對(duì)全縣人民進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及常識(shí)宣傳。投入6萬(wàn)余元，在我縣境內(nèi)高速公路出口和主要道路旁新增4塊高標(biāo)準(zhǔn)的大型安全生產(chǎn)戶外宣傳牌。 6月16日，我局牽頭組織縣直相關(guān)單位在夏明翰廣場(chǎng)舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，共發(fā)放宣傳資料6000余份，接受群眾咨詢1000余人次?？h住建局、安監(jiān)局聯(lián)合舉辦建筑施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理人員安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)班?？h安監(jiān)局、人社局聯(lián)合舉辦全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法暨工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。上半年，縣安培中心共舉辦各類培訓(xùn)班6期，1100余人參加了安全教育培訓(xùn)并通過考核。
（二）不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、嚴(yán)正行政許可。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可條件，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，推行安全生產(chǎn)行政許可現(xiàn)場(chǎng)審查把關(guān)制，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的一律不予行政許可。上半年，共對(duì)110家煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、5家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位（農(nóng)藥、油漆店）進(jìn)行頒證和換證。督促3家非煤礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，另有 6家采石場(chǎng)安全生產(chǎn)許可證申報(bào)資料已報(bào)市局，安全生產(chǎn)許可證正在申辦當(dāng)中。
2、嚴(yán)明執(zhí)法檢查。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等主要節(jié)假日，突出礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等直管行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)格依法進(jìn)行安全檢查。上半年，共出動(dòng)行政執(zhí)法人員499人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位147家，查處各類安全隱患215條，督促整改到位210條。加強(qiáng)對(duì)制鞋、箱包、水泥、陶瓷、礦山等職業(yè)危害相對(duì)嚴(yán)重企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，督促用工單位做好職工體檢工作，建立職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
3、嚴(yán)肅隱患治理。充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)平臺(tái)作用，組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，分級(jí)分類建立臺(tái)帳，對(duì)重大安全隱患，由縣安委掛牌督辦。上半年，共下發(fā)安全生產(chǎn)隱患《督辦令》、《督辦函》13份。3月份，縣安委接到縣教育局報(bào)告，稱大安鄉(xiāng)天翼幼兒園后面山體出現(xiàn)開裂、移動(dòng)現(xiàn)象，整座山體向該幼兒園墻體方向移動(dòng)約20公分，存在重大安全隱患，對(duì)該幼兒園300余名師生人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅?？h安委辦分別給縣國(guó)土資源局、縣教育局下達(dá)了督辦函，要求其迅速落實(shí)整改措施，限期整改到位。目前，該處隱患現(xiàn)已按要求整改到位。
4、嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)文件和會(huì)議精神，逐行業(yè)制訂了節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作
實(shí)施方案，明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把高危企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。對(duì)不符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的和經(jīng)整改后仍達(dá)不到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的高危企業(yè)，堅(jiān)決不予以復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時(shí)，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人進(jìn)行盯守監(jiān)控。5、嚴(yán)密防汛保安。我局多次召開重點(diǎn)礦山和尾礦庫(kù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人防汛保安專題工作會(huì)議，下發(fā)加強(qiáng)防汛工作的相關(guān)文件，要求企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，完善應(yīng)急救援預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，安排專人、專班實(shí)行24小時(shí)值守。同時(shí)，明確了聯(lián)系尾礦庫(kù)汛期安全的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)，督促企業(yè)建立健全汛期防災(zāi)應(yīng)急救援體系，突出抓好尾礦庫(kù)安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項(xiàng)目防山洪地質(zhì)災(zāi)害三個(gè)重點(diǎn)，確保將防汛措施細(xì)化落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)崗位，確保安全度汛。
（三）持續(xù)深化安全生產(chǎn)“打非治違”
我局始終保持安全生產(chǎn)“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，按照省、市、縣“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我局對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和存在重大安全隱患單位，組織開展集中執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)決予以打擊取締。今年3—4月，我局會(huì)同商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)職能部門聯(lián)合開展2次加油站專項(xiàng)整治行動(dòng)，取締非法加油站點(diǎn)4個(gè)。5—6月，我局對(duì)縣城建成區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開展常態(tài)執(zhí)法，取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)24家，依法收繳非法煙花爆竹200余件。同時(shí)，我局還加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為執(zhí)法力度，今年上半年，我局依法下達(dá)有關(guān)執(zhí)法文書237份，對(duì)35家企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查，行政處罰32.6萬(wàn)元。
（四）穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建
1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)
今年來(lái)，我局不斷加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，在強(qiáng)力推進(jìn)高危企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的同時(shí)，將此項(xiàng)工作向工貿(mào)行業(yè)拓展。上半年，我縣2家非煤礦山企業(yè)、2家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域，業(yè)美紙業(yè)、榮爾電氣等2家企業(yè)已通過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，________有限公司、____化工有限公司等2家企業(yè)正在積極創(chuàng)建三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
2、示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建進(jìn)展良好
4月14日，我縣組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位示范縣創(chuàng)建工作任務(wù)和要求，全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極行動(dòng)，示范縣創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。井頭、樟樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，曲蘭、樟木等兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極努力，完善相關(guān)工作，為創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（五）統(tǒng)籌兼顧做好其他各項(xiàng)工作
全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展以來(lái)，我局高度重視，把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為2016年黨建工作的中心任務(wù)，作為開展各項(xiàng)工作的重中之重。在第一時(shí)間召開黨組會(huì)議，研究制訂下發(fā)《關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，組織全局黨員干部職工認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，組織專題討論，深刻查擺問題，嚴(yán)格對(duì)照檢查，切實(shí)抓好整改，第一專題活動(dòng)取得了良好的效果，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，得到了縣委督導(dǎo)組的充分肯定。____鎮(zhèn)____村作為我局精準(zhǔn)扶貧村，局黨組多次召開會(huì)議，研究駐村扶貧工作。局黨組書記、局長(zhǎng)____帶領(lǐng)班子成員和工作隊(duì)員經(jīng)常深入____村了解相關(guān)情況，與村支兩委一道共同商討了____村2016年扶貧工作計(jì)劃。結(jié)合____村實(shí)際情況，出臺(tái)了詳細(xì)的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧以獎(jiǎng)代補(bǔ)方案。局班子成員、工作隊(duì)員與____村貧困戶實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，扶持他們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我局在工作經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，擠出2萬(wàn)元扶貧資金，支持幫助____村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
二、存在的問題
（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有把安全生產(chǎn)當(dāng)作底線工作來(lái)抓，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，真正深入一線調(diào)查研究不夠、深入基層發(fā)現(xiàn)解決問題不多，積極主動(dòng)抓安全生產(chǎn)能動(dòng)性不夠，部分領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行不到位。
（二）安全監(jiān)管不到位。部分單位不能很好的履行自身的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)情況復(fù)雜、基礎(chǔ)較差、難度較大的，不想管、不愿管、不會(huì)管，以致在安全監(jiān)管中出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。
（三）安全投入不到位。部分單位對(duì)重大隱患的消除、重大問題的解決，缺乏足夠的決心和負(fù)責(zé)任的精神，在安全投入上能省則省。部分企業(yè)舍不得花救命錢、保命錢，安全培訓(xùn)敷衍了事，隱患治理能拖則拖，象征性進(jìn)行安全投入，個(gè)別企業(yè)甚至沒有安全投入。
（四）責(zé)任追究不到位。發(fā)現(xiàn)問題不能依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，普遍失之于軟，失之于寬。側(cè)重于事后追責(zé)，對(duì)事前問責(zé)力度不夠。
三、下半年工作打算
（一）進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度。繼續(xù)采用多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)，做到安全生產(chǎn)入腦、入心，宣傳到鄉(xiāng)、到村、到戶；繼續(xù)大力開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，做到高危企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)全覆蓋，同時(shí)，積極穩(wěn)妥向工商貿(mào)行業(yè)推進(jìn)。
（二）進(jìn)一步深化 “打非治違”。定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面細(xì)致的摸排，對(duì)排查出來(lái)的非法違法企業(yè)，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決予以打擊，確保取得實(shí)效。
（三）進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
一、所做的主要工作及取得的成績(jī)
1、注重了辦公室工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，整體水平有了較大提高。
辦公室干事田冬梅有1年辦公室工作經(jīng)驗(yàn)，在、黨務(wù)、精準(zhǔn)扶貧、綜合性文稿起草、資料上報(bào)、信息傳遞等方面較好的完成了工作。辦公室工作人員趙旺較快地適應(yīng)環(huán)境和熟悉兼職工作，辦公室注重加強(qiáng)了工作人員平時(shí)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過傳、幫、帶，互相學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式，該同志很快熟悉了辦公室工作，對(duì)安排的各項(xiàng)工作盡心盡力，都取得了較好成績(jī)，她在上好自己承擔(dān)的課程的基礎(chǔ)上，認(rèn)真完成了辦公室交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，尤其是辦公室衛(wèi)生、向上報(bào)送材料、校報(bào)編輯、文印工作等工作，達(dá)到了兼職工作和教學(xué)工作兩不誤，取得了較好的成績(jī)，他們對(duì)所分配的工作積極主動(dòng)，從來(lái)沒有怨言，工作水平有了很大提高。
2、加強(qiáng)了辦公室人員工作紀(jì)律，明確了工作職責(zé)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高。針對(duì)辦公室工作的特殊性，在日常工作中堅(jiān)持了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。要求辦公室工作人員帶頭遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律，堅(jiān)持原則，秉公辦事、甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)。每天堅(jiān)持提前上班，拖后下班、無(wú)課一律在辦公室坐班、外出辦事和報(bào)送材料等履行向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、按時(shí)返校和事后銷假制度，無(wú)論是印章管理、文件收發(fā)、材料報(bào)送、上傳下達(dá)、資料存檔、通知籌辦會(huì)務(wù)，還是接待服務(wù)等，都要求要懂規(guī)矩、守時(shí)限、保質(zhì)量，一學(xué)期來(lái)，在工作中基本形成了既有明確分工和要求，又相互配合協(xié)助完成的局面，上學(xué)期，學(xué)校各項(xiàng)檢查、驗(yàn)收、考核，檔案的整理、做有理想信念的教師、雙聯(lián)活動(dòng)、精準(zhǔn)扶貧、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全工作、考核等活動(dòng)多，辦公室需要組織、起草、打印和上報(bào)的材料非常多，盡管三名同志都帶主課，課余要鉆研教材、備課、批閱作業(yè)等，但為了保證按時(shí)完成辦公室工作任務(wù)，三名工作人員不怕吃苦，積極接受各項(xiàng)工作任務(wù)并能盡最大努力完成，經(jīng)常在課余時(shí)間和晚上加班，但都從不計(jì)較，表現(xiàn)出了較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，特別是許鵬老師在均衡迎評(píng)報(bào)材料、整檔案，不辭辛苦，創(chuàng)造性地開展工作。一學(xué)期來(lái)辦公室各項(xiàng)工作無(wú)出現(xiàn)遲辦、漏報(bào)和影響學(xué)區(qū)各項(xiàng)工作開展的事例發(fā)生，三名工作人員所擔(dān)任的主課教學(xué)成績(jī)也都比較突出。
3、認(rèn)真履行了學(xué)區(qū)辦公室工作職責(zé)，保質(zhì)保量完成了上級(jí)和學(xué)校安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
（1）、精心準(zhǔn)備了暑假教師集訓(xùn)班各類材料，遵照教育局的文件要求和學(xué)區(qū)的統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織開展了暑假教師集訓(xùn)工作。
（2）、負(fù)責(zé)起草、打印了2019年春季學(xué)期學(xué)區(qū)工作計(jì)劃、總結(jié)，中東小學(xué)辦學(xué)章程、十二五規(guī)劃等。
（3）、遵照學(xué)區(qū)安排，精心籌辦了中東學(xué)區(qū)六一慶?；顒?dòng)。
（4）、收繳了黨費(fèi)，完成了2015年上半年黨費(fèi)收繳工作。
（5）、向縣編制辦填報(bào)了關(guān)于事業(yè)單位分類資料。
（6）、負(fù)責(zé)組織教職工認(rèn)真開展了爭(zhēng)做四有教師，爭(zhēng)創(chuàng)大學(xué)之師主題教育實(shí)踐活動(dòng)、先鋒引領(lǐng)行動(dòng)、雙聯(lián)活動(dòng)、師德師風(fēng)建設(shè)、校園中間馬路的宣傳展板。
（7）與教導(dǎo)處、總務(wù)處、幼兒園等緊密配合，順利完成了學(xué)期考核工作。
二、存在的主要問題
1、在日常工作中，辦公室的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能還發(fā)揮的不夠，工作的前瞻性、主動(dòng)性不高，有等靠領(lǐng)導(dǎo)安排、督辦和與其他職能處室之間推諉扯皮現(xiàn)象。
2、對(duì)辦公室工作人員的管理和要求需要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是工作紀(jì)律和工作分工上，需要進(jìn)一步明確和細(xì)化，提出具體要求和健全管理制度。
3、在今后工作中，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)工作人員的學(xué)習(xí)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，力爭(zhēng)更好地為學(xué)校教育教學(xué)和師生員工服務(wù)。
三、今后努力的方向
1、認(rèn)真履行辦公室成員崗位職責(zé)，形成團(tuán)隊(duì)合力，共同做好辦公室各項(xiàng)工作。
（1）在嚴(yán)格執(zhí)行政策做表率，帶頭遵守各項(xiàng)教育政策法規(guī)和制度。
（2）在落實(shí)管理制度上做表率，帶頭學(xué)好制度，把握制度的規(guī)定性，規(guī)范管理行為。
（3）在調(diào)查研究上做表率，帶頭沉下身子，經(jīng)常到課堂、宿舍、食堂、操場(chǎng)等學(xué)校工作的第一線，對(duì)教學(xué)、住宿、就餐、活動(dòng)、安全等學(xué)校全面工作進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校各項(xiàng)工作中存在的不足和問題，詳實(shí)掌握第一手資料，積極為改進(jìn)和提高學(xué)校工作建言獻(xiàn)策。
（4）在推進(jìn)推進(jìn)具體工作上做表率，堅(jiān)持分段做安排，集中抓落實(shí)的工作方法，加強(qiáng)對(duì)具體工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題把關(guān)定向，及時(shí)解決，避免出現(xiàn)偏差和失誤。
2、抓好辦公室工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過傳、幫、帶、考、評(píng)等形式，提高工作能力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
3、明確分工，責(zé)任到人。建立辦公室工作日志制度，定期進(jìn)行工作量化考核平時(shí)考核結(jié)果作為學(xué)期考核和評(píng)優(yōu)樹模依據(jù)。
4、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)各項(xiàng)工作做到安排有記載，完成有時(shí)限，質(zhì)量有要求，評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行臺(tái)帳管理和工作失誤通報(bào)制度，加強(qiáng)辦公室工作人員管理。
一、2019上半年工作情況
(一)信息化建設(shè)提檔加速。投入2000余萬(wàn)元，完成區(qū)域健康信息管理平臺(tái)建設(shè)，設(shè)置自助查詢終端，推廣百靈健康客戶端(APP)，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)就診信息和健康檔案自助查詢?？h人民醫(yī)院全面應(yīng)用實(shí)名就醫(yī)電子健康卡;家醫(yī)簽約、預(yù)約掛號(hào)系統(tǒng)、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程診療、安全等級(jí)保護(hù)工作等正在積極推進(jìn)，進(jìn)入招標(biāo)程序。
(二)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作深入推進(jìn)。6月1日，縣政府召開全縣建設(shè)全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行縣啟動(dòng)會(huì)，安排部署創(chuàng)建工作。赴濰坊、臨沂、青島等多地考察學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn);將安寧療護(hù)服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目納入工作計(jì)劃，轄區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)試點(diǎn)簽訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)議;4家敬老院完成內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室?？h社會(huì)福利服務(wù)中心增設(shè)護(hù)理院和老年床位90張，升級(jí)改造為全縣中醫(yī)養(yǎng)老護(hù)理中心;商河精神病醫(yī)院投資建設(shè)開放1000張床位的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目即將動(dòng)工。
(三)健康扶貧政策落地見效。聚焦脫貧攻堅(jiān)，嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)一”健康工程，全面完成分類救治任務(wù)。按照“五步篩查法”全面完成131名患病貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和156名貧困失能人員復(fù)評(píng)工作;貫徹落實(shí)“三免六減半”及“住院幫扶”等各類惠民政策，共幫扶資金383萬(wàn)余元，惠及貧困群眾9877名。
(四)醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升。1-6月份，基層診療總量占全縣診療總量的30.1%，同比增長(zhǎng)1.29個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展存在問題，連續(xù)舉辦醫(yī)患矛盾處置、醫(yī)院精細(xì)管理等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班4次。目前，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)和在職在崗醫(yī)護(hù)人員注冊(cè)率均達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。轄區(qū)2家縣級(jí)醫(yī)院共開展臨床路徑管理病種28種。加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)并推進(jìn)分級(jí)診療。7月12日，商河縣胸痛中心成立，市中心醫(yī)院院長(zhǎng)蘇國(guó)海教授到會(huì)授課。全縣共有8家醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別與山大二院、明水眼科醫(yī)院等共建醫(yī)聯(lián)體;積極推進(jìn)2所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)任務(wù)。印制衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)工具書千余冊(cè)，確保衛(wèi)生院人手一冊(cè)、責(zé)任到人，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)整改提高，確定第一批市級(jí)等級(jí)評(píng)價(jià)候選單位。做好縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)控費(fèi)和藥品采購(gòu)“兩票制”工作，并將其納入縣級(jí)醫(yī)院績(jī)效考核，將考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助掛鉤。
(五)公共衛(wèi)生服務(wù)亮點(diǎn)突出。將工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化，落實(shí)項(xiàng)目“1234”工作法，建立健全基層衛(wèi)生管理服務(wù)新機(jī)制，基本公衛(wèi)服務(wù)管理水平有效提升。河南焦作、德州臨邑等地衛(wèi)計(jì)部門前來(lái)考察學(xué)習(xí)。4月16日，商河縣代表山東省參加國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考核，得到國(guó)家考核專家組充分肯定。
(六)計(jì)生工作平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加快推進(jìn)衛(wèi)計(jì)資源整合。6月26日召開衛(wèi)計(jì)資源整合推進(jìn)會(huì)，目前，整合工作已落實(shí)到位，各鎮(zhèn)辦專門機(jī)構(gòu)已掛牌并更換公章。上半年，全縣人口計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中向好。1-6月份，全縣出生人口3882人，出生減少1282人，人口出生率、自然增長(zhǎng)率及出生人口性別比等各項(xiàng)指標(biāo)在可控范圍。6月份，商河縣衛(wèi)計(jì)局獲評(píng)2017年全國(guó)生育狀況抽樣調(diào)查優(yōu)秀單位。二是在全市創(chuàng)新開展獨(dú)生子女考取普通本科、研究生救助工作。預(yù)計(jì)支出60余萬(wàn)元。 目前，已下發(fā)通知并通過基層單位匯總相關(guān)信息。
(七)疾控婦幼監(jiān)督工作同步推進(jìn)。聚焦縣疾控中心核心能力提升，確保實(shí)驗(yàn)室裝備達(dá)標(biāo);加強(qiáng)對(duì)精防機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)院督導(dǎo)管理。加快推進(jìn)婦幼體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)信息化管理、網(wǎng)上質(zhì)控和服務(wù)流程再造，確定縣人民醫(yī)院為定點(diǎn)救治中心建設(shè)單位，提升高危孕產(chǎn)婦規(guī)范化管理水平。目前，縣婦幼保健院PPP項(xiàng)目已完成用地規(guī)劃、可研報(bào)告編制等，近期組織專家評(píng)審。綜合監(jiān)督手持執(zhí)法終端已配備到位、投入使用。增選6家符合標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展從業(yè)人員查體工作;按時(shí)完成30所公共場(chǎng)所國(guó)家監(jiān)督抽檢任務(wù)。
(八)中醫(yī)藥創(chuàng)先工作不斷鞏固。鞏固全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建成果，通過中醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣等手段，將中醫(yī)技術(shù)廣泛應(yīng)用;由縣中醫(yī)醫(yī)院在中醫(yī)藥重點(diǎn)專科中遴選具有一定優(yōu)勢(shì)的?？七M(jìn)行重點(diǎn)培育，并積極申報(bào)“?？圃\療中心”“扁鵲文化傳承人”。
二、存在問題
(一)基層醫(yī)療服務(wù)能力不足。主要表現(xiàn)在醫(yī)療設(shè)備更新緩慢、專業(yè)技術(shù)人員不足，有影響的重點(diǎn)學(xué)科和拔尖人才匱乏。
(二)信息化應(yīng)用水平不高。信息化平臺(tái)初步搭建，但因?yàn)槿罕娊邮芏群凸ぷ魅藛T操作不夠熟練，應(yīng)用水平有待提高。
(三)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作有待提速。醫(yī)養(yǎng)融合程度還不夠，資源整合需突破。
三、2019年下半年工作計(jì)劃
(一)對(duì)標(biāo)務(wù)期完成任務(wù)，全力提升服務(wù)能力和水平。以黨建為引領(lǐng)，對(duì)標(biāo)市衛(wèi)計(jì)委17項(xiàng)務(wù)期必成的工作任務(wù)，深化提升“服務(wù)管理年”活動(dòng)內(nèi)涵，以問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，以全省推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和基層衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)價(jià)為契機(jī)，加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的調(diào)度，按照“保基本、補(bǔ)短板、創(chuàng)示范、提能力”的要求，全力提升服務(wù)能力和水平。
(二)加強(qiáng)信息化水平，全力推進(jìn)智慧健康平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)共體建設(shè)，加強(qiáng)智慧醫(yī)療工程建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)遠(yuǎn)程診療和預(yù)約、轉(zhuǎn)診服務(wù)，在縣鎮(zhèn)兩級(jí)建立遠(yuǎn)程診療網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析，為醫(yī)療服務(wù)決策提供大數(shù)據(jù)支撐。
