發(fā)布時(shí)間:2022-09-16 03:18:51
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)保應(yīng)急演練總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
安環(huán)部黨員個(gè)人工作總結(jié)
自2019年7月23日調(diào)入安環(huán)部以來,積極學(xué)習(xí)安全和環(huán)保相關(guān)知識,配合副經(jīng)理做好公司日常安全和環(huán)保相關(guān)工作。現(xiàn)工作匯報(bào)如下:
截止到12月20日,共參加安全生產(chǎn)檢查10次;整理工作票272份(有限空間操作票82份、熱力機(jī)械工作票73份、熱力機(jī)械操作票鍋爐35份、熱力機(jī)械操作票汽機(jī)40份、熱力機(jī)械操作票污泥干化17份、電器倒閘操作票4份、電氣第二種工作票1份、高處安全作業(yè)票8份、一級動火作業(yè)票10份、二級動火作業(yè)票2份);組織安全培訓(xùn)14次;組織危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練一次、消防火災(zāi)應(yīng)急疏散事故應(yīng)急演練一次;組織有限空間作業(yè)人員專項(xiàng)考試一次,組織“工作票三種人”專題培訓(xùn)考試一次。參加廟城鎮(zhèn)安全科安全管理人員培訓(xùn),并取得安全管理人員培訓(xùn)合格證書;按照城管委和應(yīng)急局的工作通知,網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)城市風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,以達(dá)到城管委和應(yīng)急局的管理要求。配合甄少坡副經(jīng)理做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案工作,按要求于12月24日申報(bào)到行政大廳,等待安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案表的批復(fù)。
在日常工作中,每個(gè)月15日做好各部門職工的勞保用品發(fā)放工作,為新入職職工及時(shí)配備勞保用品并做好三級安全教育培訓(xùn)。做好勞保、安全的備件工作,并為公司職工及時(shí)定制發(fā)放春秋季工裝和冬季棉服。配合甄少坡副經(jīng)理做好迎接上級檢查、專項(xiàng)檢查、環(huán)保檢測相關(guān)工作。及時(shí)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,進(jìn)行排除整改工作。確保了公司的安全生產(chǎn),未發(fā)生一次安全主要責(zé)任事故、未發(fā)生一次環(huán)保違規(guī)事故。在業(yè)余時(shí)間,努力學(xué)習(xí)充電,使自己加緊融合到新的工作環(huán)境,提高自己的工作能力。
按照集團(tuán)公司《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動的通知》和分公司《關(guān)于開展2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》要求,結(jié)合分公司安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,并以“十大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識”、“全員安全診斷”等活動為契機(jī),制定了分公司2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案,并有條不紊的實(shí)施了相關(guān)活動計(jì)劃內(nèi)容,現(xiàn)將有關(guān)活動開展情況做如下總結(jié)。
一、成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置專項(xiàng)活動辦公室
結(jié)合6月為全國安全生產(chǎn)月,分公司根據(jù)相關(guān)文件要求,為確保活動有序順利開展,成立了以分公司總經(jīng)理為組長、副總經(jīng)理為副組長、各部門第一責(zé)任人為組員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)下設(shè)安全設(shè)備科為“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)天山行”專題活動辦公室,負(fù)責(zé)發(fā)放安全生產(chǎn)月活動用品、組織分公司各管理部活動的開展以及收集、整理活動材料等工作。分公司鐘輝主任組織了活動啟動宣貫會議,并進(jìn)行以“重在落實(shí)、贏在執(zhí)行”為主題的落實(shí)安全責(zé)任講座活動。承辦了石油基地片區(qū)“6•16”安全主體責(zé)任宣傳咨詢?nèi)栈顒?。?fù)責(zé)“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體專題講座視頻會議”的簽到工作,有近30加承包商單位參加了此次視頻會議。
二、扎實(shí)開展各項(xiàng)活動內(nèi)容,貼切實(shí)際工作需要
(一)做好宣傳報(bào)道工作、大力宣傳安全生產(chǎn)動態(tài)
2019年6月初各管理部按照分公司活動方案要求編制了本部門的活動計(jì)劃,購置了安全宣傳圖冊,同時(shí)在各管轄工作場所懸掛“安全生產(chǎn)月”主題宣傳條幅,大力宣傳安全生產(chǎn)動態(tài)和營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。動員鼓勵(lì)員工,積極向集團(tuán)公司刊物、分公司內(nèi)刊等報(bào)刊投稿,并充分利用報(bào)刊、微信、手機(jī)報(bào)等載體,將分公司的安全生產(chǎn)動態(tài)信息進(jìn)行對外宣傳,調(diào)動起全體人員參與安全月活動的積極性與熱情。共有83人參與了安全月知識網(wǎng)上答題活動。
(二)認(rèn)真開展安全學(xué)習(xí)、警示教育活動,舉一反三的看問題
分公司以班組、分隊(duì)部和科室為單位,根據(jù)不同的崗位責(zé)任需求,分別進(jìn)行相關(guān)安全學(xué)習(xí)活動,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國新環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)國家安全環(huán)保生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和分公司安全環(huán)保管理制度;組織在崗職工學(xué)習(xí)《高處墜落事故11.27》 事故事件案例。并從6個(gè)方面進(jìn)行分析研討:一是安全主體責(zé)任是否分解落實(shí);二是風(fēng)險(xiǎn)識別管控是否有效;三是“三違”問題如何杜絕;四是有沒有再次發(fā)生類似事故事件的可能;五是如果再次發(fā)生類似事故事件可能造成的后果,會受到什么樣的處罰;六是如何防范類似事故事件發(fā)生,講討論結(jié)果匯總后進(jìn)行梳理,看看制度和管理的漏洞,制定整改措施及方案;組織觀看《印度博帕爾事故》、《深海浩劫》、《典型事故視頻片》等警示教育宣傳片,把“事故事件當(dāng)資源,把事故事件當(dāng)財(cái)富”,做到警示高懸,警鐘長鳴,推動安全生產(chǎn)工作
(三)扎實(shí)開展應(yīng)急演練,貼切實(shí)際工作需要
根據(jù)安全生產(chǎn)月活動計(jì)劃安排,分公司于2016年6月17日至25日組織開展了應(yīng)急演練周活動?;顒痈鶕?jù)管理部不同的業(yè)務(wù)性質(zhì)開展具有代表性的專項(xiàng)應(yīng)急演練。為保障本次活動有效進(jìn)行,活動辦公室工作人員在5月底組織4個(gè)管理部,就演練科目、內(nèi)容進(jìn)行溝通,使應(yīng)急演練提前部署、提前計(jì)劃、按期進(jìn)行、不走過場。
本次應(yīng)急演練歷時(shí)4天共開展了4次演練:開展了照明設(shè)備應(yīng)急聯(lián)動演練,通過演練檢驗(yàn)了應(yīng)急照明設(shè)備的完好程度及應(yīng)急使用的可靠性,確保了各類應(yīng)急搶險(xiǎn)的照明;開展了抄水表作業(yè)中受限空間作業(yè)應(yīng)急演練,為操作作業(yè)人員提供了一次現(xiàn)場學(xué)習(xí)的機(jī)會,使應(yīng)急人員熟悉必須的應(yīng)急操作步驟,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工防范意識和應(yīng)急自救的能力,為真正的事故應(yīng)急行動提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn);開展了配漿作業(yè)中人員觸電應(yīng)急演練,通過演練不僅提高了人員的救助能力,同時(shí)大大提高了全員的安全用電意識,達(dá)到了演練的目的;開展了?;愤\(yùn)輸硫化氫中毒應(yīng)急演練,通過演練,增強(qiáng)了管理部全體員工對人員中毒應(yīng)急搶救的能力,提高了運(yùn)輸管理部全體員工對應(yīng)急熟練程度、技術(shù)水平和快速應(yīng)變能力。
在演練活動開展期間活動辦公室組織分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各管理部領(lǐng)導(dǎo)干部和安全、生產(chǎn)、設(shè)備等重要骨干人員一同前往演練現(xiàn)場進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),達(dá)到應(yīng)急管理工作共性問題融會貫通,能夠舉一反三的開展應(yīng)急管理工作,進(jìn)一步提高了分公司的應(yīng)急能力。
(四)強(qiáng)化承包商、及危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所專項(xiàng)整治
分公司基層分隊(duì)對分公司所屬承包商已到期或即將到期的業(yè)務(wù)資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行檢查,確保相關(guān)資質(zhì)合格有效,運(yùn)輸管理部組織開展了運(yùn)輸車輛資質(zhì)年審工作,共計(jì)檢查搬遷車輛129臺,其中吊車42臺,運(yùn)輸車輛87臺,檢查倒液車輛93臺,搬遷車輛發(fā)現(xiàn)問題14個(gè),倒液車輛發(fā)現(xiàn)問題9個(gè),全部整改完畢。對分公司在建工程按照“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”“誰發(fā)包、誰負(fù)責(zé)”““誰使用、誰管理”的原則落實(shí)安全管理責(zé)任,杜絕了“以包代管”和“包而不管”,確保分公司工程建設(shè)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)。環(huán)保管理部按照國家《危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所安全專項(xiàng)整治工作方案》(安監(jiān)總管三〔2016〕53號)要求,全面排查了?;穬Υ鎴鏊踩L(fēng)險(xiǎn),檢查發(fā)現(xiàn)出的問題和隱患進(jìn)行了及時(shí)整改,制定了有效的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,落實(shí)責(zé)任 。
(五)開展安全風(fēng)險(xiǎn)公告和隱患排查活動
1.安全風(fēng)險(xiǎn)公告。各管理要按照“全員查找、專業(yè)評審、分級管控”的要求,開展好本部門風(fēng)險(xiǎn)識別評估,對本部門的各類風(fēng)險(xiǎn)及控制措施進(jìn)行公示,讓廣大員工了解身邊工作環(huán)境存在的安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提高安全風(fēng)險(xiǎn)意識。
2.事故隱患排查。各單位要按照“五查三?!保ú殡[患、查違章、查操作、查監(jiān)督、查問責(zé),保安全生產(chǎn)、保綠色生產(chǎn)、保效益發(fā)展)的要求,結(jié)合HSE正激勵(lì),發(fā)動全體員工開展安全生產(chǎn)診斷活動,全面識別安全風(fēng)險(xiǎn),排查安全隱患,改善安全狀況,提升本質(zhì)安全。
3.開展安全明星和優(yōu)秀安全診斷建議評比和表彰。結(jié)合正激勵(lì)活動評選出分公司安全明星,上報(bào)分公司參加評選。
(六)組織專項(xiàng)檢查工作,做到不留死角、逐一排查
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任,根據(jù)夏季安全生產(chǎn)特點(diǎn)分公司各分隊(duì)組織相關(guān)自檢自查工作,分公司安全環(huán)保科根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)并有針對性的開展氣防、職防、用電安全等內(nèi)容的檢查工作。同時(shí)根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)油區(qū)火災(zāi)隱患排查整治工作通知》文件的要求,組織管理部開展了消防專項(xiàng)檢查,提高了分公司防火能力清除了火災(zāi)隱患。根據(jù)7月的安保情況,對各分隊(duì)的安全保衛(wèi)工作及現(xiàn)場設(shè)施進(jìn)行摸底排查,同時(shí)對7月安全保衛(wèi)工作做出相關(guān)要求。
(七)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、完善崗位責(zé)任
學(xué)習(xí)落實(shí)集團(tuán)公司《QHSE管理手冊》,依據(jù)這個(gè)綱領(lǐng)性、強(qiáng)制性文件,分公司組織修訂、完善了分公司崗位安全職責(zé)及崗位環(huán)保職責(zé)。通過職責(zé)的完善、明晰,明確了各崗位在安全管理中的責(zé)任,
一、總體目標(biāo)要求
按照復(fù)核考核組的要求,在一個(gè)月的期限內(nèi)對我區(qū)環(huán)保方面的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改,通過建設(shè)完善的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化環(huán)境管理,深化環(huán)境綜合整治,建立長效工作機(jī)制,優(yōu)化提升城市環(huán)境保護(hù)工作水平,保障環(huán)境安全,全面達(dá)到國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、重點(diǎn)整改內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)毫不松懈的抓好環(huán)境安全保障工作。
1.飲用水環(huán)境安全保障。
(1)配合全市推進(jìn)市生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃調(diào)整工作,加快推進(jìn)報(bào)批前的文本編寫、專家評審等程序工作,年內(nèi)完成報(bào)批任務(wù)。結(jié)合飲用水源地保護(hù)區(qū)劃的調(diào)整,及時(shí)修編飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,將五龍河、白沙河兩岸200米調(diào)整為二級保護(hù)區(qū)。
責(zé)任單位:區(qū)水利局、市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
(2)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,對轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地、備用水源地,進(jìn)行規(guī)范化的建設(shè)管理,規(guī)范設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)識及有關(guān)警示、禁止標(biāo)識,逐步清理保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植、旅游娛樂等違法違規(guī)項(xiàng)目。
責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
(3)加強(qiáng)各飲用水源地的日常管理,規(guī)范開展日常巡查,完善相關(guān)記錄和臺帳,在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止可能對水源地水質(zhì)產(chǎn)生污染破壞的交通運(yùn)輸、旅游、垂釣等活動。
責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、公安分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
(4)督促各飲用水源地管理機(jī)構(gòu)建立完善應(yīng)急防護(hù)體系及工作機(jī)制,修訂更新防止污染破壞等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,儲備足夠的應(yīng)急物資,制定計(jì)劃有針對性地每年開展應(yīng)急演練并按期實(shí)施,完整地按預(yù)案要求的整個(gè)過程進(jìn)行演練并做好演練記錄。水源地監(jiān)管部門和供水單位共同參與演練。
責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
(5)進(jìn)一步建立完善市區(qū)供水調(diào)配安全保障機(jī)制,在有關(guān)預(yù)案中多情景設(shè)計(jì)水源地供水相互備用的調(diào)配水方案,每年進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,認(rèn)真總結(jié)演練成果,及時(shí)將修正和調(diào)整后的調(diào)度方案充實(shí)到突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中。
責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局
(6)建立供水水質(zhì)聯(lián)動監(jiān)控工作機(jī)制,自年月開始,對自來水廠出水水質(zhì)及水源地源水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測比對分析,對監(jiān)測出的特定項(xiàng)目和非常規(guī)項(xiàng)目認(rèn)真分析查找原因,識別潛在的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)報(bào)告分析結(jié)果,有針對性地制定完善有關(guān)預(yù)案和對策。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)市政公用局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局
(7)堅(jiān)持開展飲用水源地環(huán)境保護(hù)狀況評估,按要求每年上報(bào)評估結(jié)果,做好相關(guān)整治和監(jiān)管工作。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
2.河流水環(huán)境安全保障。
加強(qiáng)對轄區(qū)各河流沿河截污設(shè)施、生態(tài)調(diào)蓄水設(shè)施、市政管網(wǎng)、工業(yè)及生活排污單位的巡查,有效防范河流突發(fā)性環(huán)境污染事件。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、各街道辦事處
3.工業(yè)企業(yè)環(huán)境安全整治。
(1)在建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收過程中,將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估作為涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、涉重金屬污染排放企業(yè)的必要審查內(nèi)容,督促企業(yè)落實(shí)評估要求,從源頭上預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局
(2)組織開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作,強(qiáng)化對產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè)現(xiàn)場核查,認(rèn)真核實(shí)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處置量,進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,建立危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移及處置利用季報(bào)制度,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物暫存場所標(biāo)識管理,督促全面落實(shí)環(huán)境安全保障措施。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(3)自年月開始,組織開展環(huán)境安全百日大檢查活動及有關(guān)專項(xiàng)整治活動,對涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、涉重金屬污染排放企業(yè)進(jìn)行排查,重點(diǎn)檢查企業(yè)落實(shí)環(huán)評審批及驗(yàn)收要求情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急設(shè)施建設(shè)情況、污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況,消除企業(yè)環(huán)境安全隱患。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處
4.輻射環(huán)境安全。
按照輻射管理的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,督促放射性同位素與射線裝置單位全面落實(shí)防護(hù)措施,輻射安全許可證持證率100%,確保輻射環(huán)境安全。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局
(二)進(jìn)一步加大工業(yè)污染防治工作力度
1.嚴(yán)格環(huán)保審批和驗(yàn)收工作。
(1)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度,完善建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期監(jiān)察工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和驗(yàn)收現(xiàn)場檢查程序》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察和工業(yè)園區(qū)巡查工作方案》,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、查處未批先建、批建不一和久試不驗(yàn)等環(huán)境違法行為。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、各街道辦事處、高科園管委
(2)制定貫徹《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例》的實(shí)施意見,確定規(guī)劃環(huán)評報(bào)告書編制范圍和規(guī)劃環(huán)境影響篇章(或說明)編制范圍,保障規(guī)劃環(huán)評經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的作用。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、國土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)水利局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)旅游局、各街道辦事處
2.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管。
(1)對電鍍等涉重企業(yè)和園區(qū)進(jìn)行排查,并加大環(huán)保監(jiān)督檢查頻次,督促企業(yè)對一類污染物進(jìn)行分類分質(zhì)處理,確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(2)加強(qiáng)企業(yè)排污口規(guī)范化建設(shè)和在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理。全面落實(shí)排污許可證制度,嚴(yán)肅查處無證排污和超許可排污的違法行為。實(shí)行排污收費(fèi)月通報(bào)制度和稽查制度,開展技術(shù)培訓(xùn),依法、全面、足額、規(guī)范地征收排污費(fèi)。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(3)制定完善環(huán)境監(jiān)測工作計(jì)劃,嚴(yán)格按照國家、省確定的監(jiān)管要求對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督性監(jiān)測;加強(qiáng)平臺建設(shè),強(qiáng)化在線監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)工作和數(shù)據(jù)有效性審核工作,充分發(fā)揮在線監(jiān)測效能;督促企業(yè)完善內(nèi)部環(huán)境管理制度和檔案,按規(guī)定開展內(nèi)部監(jiān)測并報(bào)告相關(guān)情況;制定落實(shí)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管和社會監(jiān)督,提高企業(yè)管理人員的環(huán)保意識和管理水平。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(4)督促迪愛生精細(xì)化學(xué)有限公司全面整改,消除環(huán)保違法違規(guī)問題及不達(dá)標(biāo)事項(xiàng)。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
3.強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和評估驗(yàn)收。
(1)對照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》(環(huán)發(fā)〔〕54號)要求,對全市企業(yè)進(jìn)行一輪梳理排查,制定本年度清潔生產(chǎn)推進(jìn)計(jì)劃,進(jìn)一步提高清潔生產(chǎn)覆蓋面。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
(2)制定評審考核及通報(bào)辦法,加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)的管理;加大企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)力度,提高清潔生產(chǎn)方案的質(zhì)量和效益;認(rèn)真審查企業(yè)清潔生產(chǎn)方案落實(shí)情況,從嚴(yán)進(jìn)行評估驗(yàn)收。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
(3)篩查梳理近幾年已開展清潔生產(chǎn)審核的有關(guān)企業(yè)情況,對確屬于強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核范圍的企業(yè)已開展了自愿性清潔生產(chǎn)審核的,做好有關(guān)材料審核及統(tǒng)計(jì)匯總工作,及時(shí)按程序提報(bào)環(huán)境保護(hù)部公示公告。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
4.嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)遷的有關(guān)規(guī)定。
(1)按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于深入開展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)污染防治工作的通知》(環(huán)發(fā)〔〕32號)要求,組織對所有電鍍企業(yè)進(jìn)行環(huán)保核查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排污等違法行為,立即責(zé)成停產(chǎn)整治,整改到位前不得恢復(fù)生產(chǎn)。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、各街道辦事處
(2)結(jié)合百日環(huán)境安全大檢查活動,排點(diǎn)企業(yè)環(huán)境安全防護(hù)距離執(zhí)行情況,責(zé)成安全防護(hù)距離不到位的企業(yè)立即停產(chǎn),在解決企業(yè)搬遷或安全防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷等問題前,企業(yè)不得恢復(fù)生產(chǎn)。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處
(三)提高環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理水平。
1.建設(shè)完善污水集中處理及中水回用設(shè)施。
(1)對負(fù)荷率較低的沙子口污水處理廠認(rèn)真研究分析原因,提出強(qiáng)化措施,制定管網(wǎng)配套建設(shè)投入計(jì)劃,不斷提高城市污水納管率,充分發(fā)揮污水處理廠建設(shè)運(yùn)營效率;督促各污水處理廠加強(qiáng)進(jìn)口在線監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行管理與維護(hù),排除設(shè)備故障,保障正常運(yùn)行。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、沙子口街道辦事處
(2)制定聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃或措施,督促各污水處理廠按要求將進(jìn)口在線監(jiān)控設(shè)施與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。規(guī)范在線監(jiān)控設(shè)施有效性審核工作,保障在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確有效,及時(shí)查處超標(biāo)問題。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(3)制定明確計(jì)劃,加快前期工作進(jìn)度,盡快開工建設(shè)沙子口污水處理廠升級改造工程,配合市有關(guān)部門實(shí)施麥島污水處理廠升級改造工程。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國土資源分局、環(huán)保分局
(4)配合市有關(guān)部門研究制定再生水利用扶持政策和保障措施,進(jìn)一步明確再生水利用的發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目和保障措施,加快推進(jìn)再生水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力擴(kuò)大再生水用戶和使用范圍,依靠科技進(jìn)步,提高城市再生水利用的管理和服務(wù)水平。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局
2.妥善處置好城市污水處理廠污泥。
加強(qiáng)污泥從產(chǎn)生到處置的全過程監(jiān)管,進(jìn)一步完善污泥處置發(fā)展規(guī)劃,將污泥處置設(shè)施與污水處理廠升級改造工程一并規(guī)劃建設(shè),確保污泥能夠得到合理處置。配合市有關(guān)部門調(diào)研論證污泥好氧堆肥等處置方式,實(shí)現(xiàn)污泥處置多樣性,提升全區(qū)污泥無害化處置水平。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國土資源分局、環(huán)保分局
(四)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力建設(shè),提高污染防控水平。
1.提升環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力,為環(huán)保決策提供技術(shù)支撐。
(1)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測站硬件建設(shè),保障環(huán)境監(jiān)測所需的正常經(jīng)費(fèi),及時(shí)申報(bào)并通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(2)根據(jù)環(huán)境監(jiān)測工作需要,及時(shí)更新、升級環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,提高特征污染物監(jiān)測能力,進(jìn)一步提升全區(qū)各級環(huán)境監(jiān)測水平。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
2.提高機(jī)動車排氣污染監(jiān)控能力和覆蓋面。
制定落實(shí)油氣污染綜合治理年度計(jì)劃,全面推進(jìn)油氣回收治理進(jìn)度。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
3.全面加強(qiáng)大氣污染防治工作,盡快實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。
(1)排查所有建筑施工、市政道路施工、拆除施工和園林綠化工地,對工地內(nèi)部揚(yáng)塵污染防治措施不到位的,督促限期完成整改。對多發(fā)問題進(jìn)行認(rèn)真研究,制定完善長效化的監(jiān)管工作機(jī)制。
責(zé)任單位:區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市政公用局、區(qū)農(nóng)林局、環(huán)保分局
(2)加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸車輛的監(jiān)管,對建筑垃圾運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染防治措施不到位的,督促限期完成整改。
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局、區(qū)交通局、區(qū)市政公用局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、各街道辦事處
(3)繼續(xù)推進(jìn)大氣污染物減排治理工程、節(jié)能工程建設(shè),按期完成年度計(jì)劃,持續(xù)減少大氣污染物的排放。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、各街道辦事處
(4)不斷優(yōu)化一次能源和終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),從源頭上減少大氣污染物的排放。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)市政公用局、各街道辦事處
(五)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
1.制定方案,加快城區(qū)張村河環(huán)境綜合整治工程進(jìn)度,將截污、生態(tài)調(diào)蓄水工程建設(shè)放在更加突出的位置予以優(yōu)先實(shí)施,盡早實(shí)現(xiàn)城區(qū)河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、中韓街道辦事處、沙子口街道辦事處、北宅街道辦事處
2.結(jié)合全市大干300天城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,進(jìn)一步深化整治工作,建立長效管理機(jī)制,全面改善城鄉(xiāng)面貌,提升市民宜居環(huán)境。
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市政公用局、公安分局、環(huán)保分局、各街道辦事處
三、有關(guān)工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)環(huán)保部國家環(huán)保模范城市復(fù)核考核組提出的整改意見,時(shí)間緊、任務(wù)重。各街道辦事處、各有關(guān)部門要高度重視,把復(fù)核整改工作作為近期的重點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化投入,完善機(jī)制,落實(shí)措施,確保在復(fù)核考核組所要求的一個(gè)月期限內(nèi)完成各項(xiàng)整改任務(wù),一個(gè)月內(nèi)確實(shí)難以完成整改的,必須提報(bào)整改計(jì)劃和完成時(shí)限。環(huán)保分局要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各單位開展整改業(yè)務(wù)工作。宣傳部門、新聞媒體要跟蹤報(bào)道整改任務(wù)的落實(shí)情況,積極營造良好的輿論氛圍。
(二)細(xì)化方案,落實(shí)責(zé)任。各街道辦事處、各有關(guān)部門要對照整改工作內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化工作方案和措施,明確各項(xiàng)具體工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,將任務(wù)落實(shí)到具體部門和具體責(zé)任人員。要定期調(diào)度、核實(shí)工作進(jìn)展,積極主動地協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,確保工作質(zhì)量和效率。
組織周密,指揮得當(dāng),各參戰(zhàn)單位精心準(zhǔn)備、密切配合方1案8范.文庫4歡迎您采,這次煉化生產(chǎn)裝置模擬事故應(yīng)急救援演練。集,達(dá)到預(yù)期效果。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市安監(jiān)局、煉化公司領(lǐng)導(dǎo),對這次演練給予了高度重視和有力支持。各相關(guān)部門對演練方案進(jìn)行認(rèn)真研究部署。煉化公司為搞好這次演練進(jìn)行了多次預(yù)演,并投入大量人力物力。
二是各相關(guān)部門、有關(guān)單位積極配合方1案8范.文庫4歡迎您采,集、協(xié)調(diào)有序。市安監(jiān)局、煉化公司、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、公安局、交警支隊(duì),油田公司消防支隊(duì)等部門和單位密切配合方1案8范.文庫4歡迎您采,集,積極參與,使演練真正做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,為建立政府與企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制奠定了基礎(chǔ),提供了勝利的經(jīng)驗(yàn)。
三是方案科學(xué)、規(guī)范、適用。這次演練從實(shí)戰(zhàn)角度動身,選擇在煉化公司聚合物二廠丙烯腈罐區(qū)這一高危地點(diǎn)進(jìn)行,具有很強(qiáng)的針對性。演練設(shè)計(jì)了啟動預(yù)案、閥門堵漏、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、警戒與交通管制、消防滅火、地面清污、環(huán)境和氣象監(jiān)測等處置科目,方案設(shè)計(jì)具有很強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。
四是救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)素質(zhì)較高能打硬仗。演練中,各救援隊(duì)伍、救援人員訓(xùn)練有素、基本功扎實(shí)、動作規(guī)范、處置靈活,具有較高的實(shí)戰(zhàn)能力和良好的精神風(fēng)貌。
不只是對—地區(qū)應(yīng)急救援工作的檢驗(yàn),通過這次演練。而且也將是對全省平安生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的促進(jìn)。市安監(jiān)局、煉化公司及相關(guān)單位要對演練進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),盡快形成評估演講。省平安生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心要將這次演練過程中的勝利經(jīng)驗(yàn)及時(shí)向全省推廣。
【關(guān)鍵詞】中學(xué)校園;突發(fā)事件;應(yīng)急演練;思考
中圖分類號:G637 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1007-0125(2017)08-0227-01
一、中學(xué)校園應(yīng)急演練的意義
中學(xué)生是國家和民族的希望,是國家發(fā)展中不可或缺的一部分,再加上中學(xué)校園人員密集,師生眾多,在中學(xué)校園例行開展應(yīng)急演練,能有效避免突發(fā)性災(zāi)難事故對師生造成的傷害,確保學(xué)生在應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)難事件時(shí)隨機(jī)應(yīng)變,保障自己的生命安全。中學(xué)校園大力開展應(yīng)急演練,能夠有效提高學(xué)生的安全防范意識,避免學(xué)生在災(zāi)難發(fā)生時(shí)過于慌張,無法進(jìn)行自救或互救。此外,中學(xué)校園應(yīng)急演練也是檢驗(yàn)學(xué)校應(yīng)急能力的一種重要手段,通過應(yīng)急演練來完善校園應(yīng)急救援設(shè)施的配置,確保學(xué)校專業(yè)應(yīng)急救援人員的技術(shù)水平良好,提高中學(xué)校園應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)性和應(yīng)急反應(yīng)能力。
二、中學(xué)校園應(yīng)急演練中存在的問題
(一)中學(xué)校園不重視校園安全工作。目前,我國中學(xué)校園對校園安全工作的重視程度較低,認(rèn)為教師的本職工作就是進(jìn)行專業(yè)知識教學(xué),不重視對學(xué)生安全知識、應(yīng)急知識和災(zāi)難防范知識的傳授,沒有根據(jù)實(shí)際需求做好突發(fā)性災(zāi)難事件防范工作,當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時(shí),學(xué)生無法有序進(jìn)行疏散。
(二)中學(xué)校園應(yīng)急人員嚴(yán)重缺乏。目前,我國中學(xué)校園對災(zāi)難防范技能教育的重視程度較低,各大中學(xué)也沒有設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施,更談不上應(yīng)急崗位設(shè)置和應(yīng)急人員的分配,部分中學(xué)的應(yīng)急設(shè)施僅僅停留在滅火器的層面,當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時(shí),學(xué)生往往會驚恐不安,很容易因?yàn)轶@慌在逃難時(shí)發(fā)生踩踏和傷人事件。
(三)應(yīng)急安全知識宣傳力度低下。中學(xué)校園大多無法持之以恒地進(jìn)行安全知識宣傳工作,在應(yīng)試教育的影響下,學(xué)校往往只重視對學(xué)生的學(xué)科教育,嚴(yán)重忽視了對學(xué)生的安全知識教育和應(yīng)急救援教育,學(xué)生很少有機(jī)會進(jìn)行校園應(yīng)急演練,處理突發(fā)性災(zāi)難事件的能力自然較低。
(四)應(yīng)急預(yù)案體系不完善。中學(xué)校園應(yīng)急演練中還存在應(yīng)急預(yù)案體系不完善的情況,這就導(dǎo)致中學(xué)校園在進(jìn)行應(yīng)急演練的過程中無法按照實(shí)際需求組織演練,教師通常只會讓個(gè)別學(xué)生進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急救援器材的操作示范,大部分學(xué)生在面對突發(fā)性災(zāi)難事件時(shí)都無法正確使用應(yīng)急救援器材。
三、加強(qiáng)中學(xué)校園應(yīng)急演練的對策
(一)中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)要重視學(xué)校安全工作。中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)要樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識和安全意識,做好各種危機(jī)的應(yīng)急預(yù)案。中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)要做到時(shí)時(shí)抓安全、時(shí)刻想安全,將安全工作滲透到中學(xué)校園的各個(gè)方面,確保師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。實(shí)施應(yīng)急救援工作責(zé)任制,做到分工明確,將責(zé)任具體到個(gè)人,形成良好的應(yīng)急救援工作組織體系。
(二)加強(qiáng)對應(yīng)急人員的培訓(xùn)。為有效應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)難事件,中學(xué)校園應(yīng)該廣納應(yīng)急救援人員,定期對其進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握專業(yè)的應(yīng)急演練技能。當(dāng)校園中發(fā)生災(zāi)難事件時(shí),應(yīng)急人員能在第一時(shí)間報(bào)警,通過警鐘、廣播和警笛進(jìn)行緊急情況通告,及時(shí)疏散教師和學(xué)生,張貼報(bào)警標(biāo)志。中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)還要加強(qiáng)應(yīng)急人員的救援疏散技能,使其掌握滅火技術(shù)和室內(nèi)外的避震要點(diǎn),帶領(lǐng)師生迅速脫離困境。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急安全知識的宣傳力度。中學(xué)在開展安全教育工作方面應(yīng)該保持持之以恒的態(tài)度,中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該協(xié)同公安部門、消防部門、衛(wèi)生防預(yù)部門等,做好應(yīng)急安全宣傳和教育工作。學(xué)校應(yīng)該聘請專家向全校師生講授交通安全、飲食安全、用電安全等內(nèi)容,增強(qiáng)師生的安全意識,使其掌握專業(yè)的應(yīng)急救援技能。
(四)完善應(yīng)急預(yù)案體系。中學(xué)校園在發(fā)展中,應(yīng)該充分結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,制定完善的應(yīng)急預(yù)案體系,并根據(jù)應(yīng)急演練的實(shí)際情況,對中學(xué)校園應(yīng)急演練中存在的問題進(jìn)行細(xì)致分析,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,從根本上實(shí)現(xiàn)中學(xué)校園應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。此外,學(xué)校還要做好應(yīng)急演練總結(jié)和評估工作,進(jìn)行應(yīng)急演練計(jì)時(shí),并在事后進(jìn)行總結(jié)評估,找出師生應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)難事件時(shí)的不足,并不斷改進(jìn),提高師生的應(yīng)急救援能力。
四、總結(jié)
我國是一個(gè)教育大國,教師在對學(xué)生進(jìn)行文化教育的過程中,還要重視對學(xué)生災(zāi)難應(yīng)急知識的傳授,促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),在中學(xué)校園發(fā)生突發(fā)事件時(shí),學(xué)生能很好地應(yīng)對。中學(xué)教師應(yīng)該重視并加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育工作,做到因地制宜、未雨綢繆,落實(shí)校園應(yīng)急演練工作,提高學(xué)生面對突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)變能力。
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關(guān)鍵詞:突發(fā)環(huán)境污染事件;應(yīng)急監(jiān)測;現(xiàn)存問題;對策
中圖分類號:X507文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-8937(2012)08-0033-02
環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測事業(yè)是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性事業(yè),如應(yīng)急監(jiān)測工作的落后將導(dǎo)致環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益突出,妨礙環(huán)保目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)??偫碓诘诹稳珖h(huán)保大會上指出,要建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系,全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和趨勢,準(zhǔn)確預(yù)警各類環(huán)境突發(fā)事件。
1突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測現(xiàn)存的問題
1.1技術(shù)設(shè)備不足、質(zhì)量差
雖然國家財(cái)務(wù)部和環(huán)??偩忠蟓h(huán)境監(jiān)測部門的人員經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等要納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算,但在實(shí)際中,環(huán)境監(jiān)測工作中經(jīng)費(fèi)短缺的現(xiàn)象十分普遍,由于資金的短缺,就配不上大型的環(huán)境監(jiān)測儀器,導(dǎo)致應(yīng)急監(jiān)測部門缺少很多專業(yè)的儀器和設(shè)備。目前我國很多地級市以上的環(huán)保部門都成立了專門的監(jiān)測小組,但卻沒有配備儀器設(shè)備,造成應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)手段的落后,直接制約了應(yīng)急監(jiān)測的速度和準(zhǔn)確性,延誤了對突發(fā)環(huán)境污染事件的處理。受到資金和技術(shù)的制約,在有限的儀器設(shè)備中,這些儀器設(shè)備的配置較低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國外先進(jìn)的配置,監(jiān)測手段落后,測量常規(guī)污染物的儀器種類不足,不能很好的對污染物進(jìn)行成分分析,不能滿足應(yīng)急監(jiān)測工作的需要。
1.2應(yīng)急監(jiān)測部門的工作效率低下
雖然突發(fā)環(huán)境污染事件的危害性已經(jīng)被環(huán)保監(jiān)測部門所重視,環(huán)保部門也成立了專門的應(yīng)急監(jiān)測小組,但是卻沒有進(jìn)行有效的組織訓(xùn)練,使得應(yīng)急監(jiān)測部門的工作效率低下,不能快速準(zhǔn)確的處理突發(fā)環(huán)境污染問題。在環(huán)境問題出現(xiàn)前,應(yīng)急監(jiān)測部門就應(yīng)該時(shí)刻做好準(zhǔn)備,出現(xiàn)環(huán)境問題后也要及時(shí)的做出解決方案,進(jìn)行周密的計(jì)劃,只有這樣,才能提高辦事效率。但是在實(shí)際中,環(huán)境監(jiān)測部門的準(zhǔn)備很不充分,主要表現(xiàn)在:用于應(yīng)急監(jiān)測的儀器設(shè)備沒有準(zhǔn)備充足;沒有對這些儀器設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和定期檢查,使得儀器設(shè)備存在質(zhì)量問題;沒有明確的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;沒有對環(huán)境污染事故進(jìn)行調(diào)查;沒有及時(shí)收集材料;沒有更新檢測技術(shù)、沒有調(diào)查環(huán)境污染事件的隱患;沒有對特殊地理環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測等。準(zhǔn)備工作都沒有做好,在環(huán)境污染事件發(fā)生后對問題的處理情況就可想而知了。
1.3組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
要想提高應(yīng)急監(jiān)測部門的工作水平,必須要對組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)置,才能適應(yīng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測的需要,雖然國家對監(jiān)測站已經(jīng)按照不同的層次劃分,但是在管理過程中往往只重視對上層應(yīng)急監(jiān)測部門的管理,而不重視對基層應(yīng)急監(jiān)測部門的管理,使得上下環(huán)節(jié)有很多不適應(yīng)的地方,導(dǎo)致正常的應(yīng)急監(jiān)測體制運(yùn)行不暢。監(jiān)測部門的內(nèi)部機(jī)構(gòu)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),因此出現(xiàn)了多種類型的監(jiān)測站,有的是按照監(jiān)測的內(nèi)容分為物理監(jiān)測站、水質(zhì)監(jiān)測站、大氣監(jiān)測站;有的是按照監(jiān)測的流程分為現(xiàn)場監(jiān)測站、質(zhì)量控制室、中心分析室、綜合信息室;有的是按照監(jiān)測的任務(wù)來源分為污染源監(jiān)測站和常規(guī)監(jiān)測站等,這使得內(nèi)部機(jī)構(gòu)出現(xiàn)混亂的局面。
1.4應(yīng)急監(jiān)測機(jī)制不完善
應(yīng)急監(jiān)測機(jī)制包括應(yīng)急監(jiān)測的制度和方法,在機(jī)制建設(shè)的過程中要注意制度化和立體化,我國是一個(gè)法治社會的性質(zhì)要求監(jiān)測制度必須法制化,但目前我國缺少環(huán)境監(jiān)測管理的相關(guān)法律法規(guī),即使有,也是很古老的了,不能適應(yīng)新的形勢,沒有對應(yīng)急監(jiān)測的技術(shù)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)作出明確的規(guī)定。應(yīng)急監(jiān)測機(jī)制的立體化,就是要求建立各部門相互合作的管理機(jī)制,使各部門加強(qiáng)交流,查漏補(bǔ)缺,但是目前各個(gè)環(huán)境監(jiān)測部門還很少與社會上的監(jiān)測力量結(jié)合在一起。由于突發(fā)環(huán)境污染具有突發(fā)性、復(fù)雜性、多樣性等特點(diǎn),給環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的預(yù)測工作帶來了很大的困難,加上有些環(huán)境監(jiān)測部門沒有建立科學(xué)的預(yù)警系統(tǒng),不能對突發(fā)環(huán)境污染事件進(jìn)行有效的預(yù)測。
1.5應(yīng)急監(jiān)測部門人員的素質(zhì)不達(dá)標(biāo)
環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測工作是一項(xiàng)體力與腦力相結(jié)合的工作,同時(shí)還具有一定的危險(xiǎn)性,因此對應(yīng)急監(jiān)測部門人員的素質(zhì)有較高的要求,但在應(yīng)急監(jiān)測人員的素質(zhì)要求與培訓(xùn)上,還存在很多的問題,首先,高等院校的環(huán)境監(jiān)測專業(yè)非常稀少,而環(huán)保部門卻需要大量的環(huán)境監(jiān)測人才,造成了供需不平衡。其次,環(huán)保部門缺乏對應(yīng)急監(jiān)測人員的培訓(xùn),或者培訓(xùn)不專業(yè),針對性不強(qiáng),使得應(yīng)急監(jiān)測人員都是在環(huán)境污染事件發(fā)生后再總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積累知識,不能有效的預(yù)防環(huán)境污染事件的發(fā)生。由于缺乏必要的培訓(xùn),加上檢測人員自我安全防護(hù)意識較差,導(dǎo)致很多檢測人員對防化服和防毒面具等安全設(shè)備都不會用,整體素質(zhì)亟待提高。
2提高突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測能力的措施
2.1完善突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)警體系
科學(xué)完善的預(yù)警體系能夠有效控制突發(fā)環(huán)境污染事件,因此,環(huán)保部門應(yīng)該加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)警體系建設(shè),成立專門的預(yù)警排查小組,對環(huán)境安全隱患進(jìn)行排查,制定具體的排查任務(wù)和治理方案,把有害的危險(xiǎn)因素及時(shí)的排查出來,并及時(shí)的消除隱患,應(yīng)急監(jiān)測人員在工作中必須要認(rèn)真細(xì)致,排查的范圍包括建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)階段、事故的緊急情況、產(chǎn)品的運(yùn)輸過程、人為的違反安全生產(chǎn)制度、建筑及生活廢棄物的處理、自然災(zāi)害等,在對安全隱患進(jìn)行排查時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)改進(jìn)和完善預(yù)警體系,對在排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患做好整理和記錄,最好歸置到預(yù)警檔案里。對于有安全隱患的單位,要定期組織應(yīng)急演習(xí)和理論演練。
2.2提高監(jiān)測部門的監(jiān)測能力
提高監(jiān)測部門的監(jiān)測能力,加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè),發(fā)揮監(jiān)測部門的作用。環(huán)境監(jiān)測部門應(yīng)該改善應(yīng)急監(jiān)測的軟件和硬件系統(tǒng),加大資金投入,更新應(yīng)急監(jiān)測機(jī)器設(shè)備,建立一個(gè)先進(jìn)、準(zhǔn)確、高效的突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測體系。要定期對監(jiān)測部門進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,提高他們的應(yīng)急監(jiān)測能力,在突發(fā)環(huán)境污染問題發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)妥善的處理污染事件,危害發(fā)生后做到快速響應(yīng)、控制事態(tài)、及時(shí)解決,降低污染造成的危害程度。利用資金更新機(jī)器設(shè)備,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急監(jiān)測自動化,加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)測設(shè)備的建設(shè),提高監(jiān)測車的快速鑒別能力。監(jiān)測部門應(yīng)該根據(jù)污染物的特點(diǎn),掌握污染物的傳播速度和危害大小,控制污染物的污染范圍,進(jìn)而做出分析和決策,做好污染發(fā)生后的搶救工作。
2.3建立統(tǒng)一的應(yīng)急監(jiān)測管理系統(tǒng)
由于環(huán)境突發(fā)事件涉及的范圍廣,因此涉及的工作部門也多,不僅包括環(huán)保部門,還包括衛(wèi)生、交通、公安、消防等部門,甚至?xí)婕暗叫姓^(qū)外的地方政府,我們需要建立區(qū)域的應(yīng)急合作體系。為了確保國家環(huán)境和社會環(huán)境的安全穩(wěn)定,不但要正確處理與中央的關(guān)系,還應(yīng)該建立應(yīng)急合作體系,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級管理、保護(hù)環(huán)境的環(huán)境應(yīng)急方針,促進(jìn)應(yīng)急管理系統(tǒng)的綜合化和跨越式發(fā)展。要適時(shí)的轉(zhuǎn)變應(yīng)急管理機(jī)制,從過去的注重問題的解決轉(zhuǎn)為加強(qiáng)對問題的預(yù)防,從過去單項(xiàng)的應(yīng)急管理機(jī)制轉(zhuǎn)向部門聯(lián)動、加強(qiáng)交流合作的應(yīng)急管理體制,共同分享區(qū)域的資源,由政府統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),提高應(yīng)急監(jiān)測能力。
2.4環(huán)境監(jiān)察部門要加強(qiáng)執(zhí)法力度
環(huán)境監(jiān)測部門要重視環(huán)境應(yīng)急管理工作,明確各級負(fù)責(zé)人的工作,實(shí)行責(zé)任制,加強(qiáng)對日常危機(jī)的管理和防范;監(jiān)測人員定期學(xué)習(xí)和研討,對管轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境安全隱患制定出應(yīng)急預(yù)案,對各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患都十分了解,以利于加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境污染問題的監(jiān)測;要定期和不定期的對應(yīng)急監(jiān)測制度的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,鼓勵(lì)全民積極參與,樹立環(huán)境安全意識,提高整體應(yīng)急能力。要落實(shí)監(jiān)測人員的值班制度,保證工作人員隨時(shí)在崗位上,由于突發(fā)環(huán)境污染問題具有明顯的突發(fā)性,這樣可以使監(jiān)測部門第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題,第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,并及時(shí)處理。
2.5提高應(yīng)急監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
由于應(yīng)急監(jiān)測人員的工作強(qiáng)度大、難度大,對監(jiān)測人員的身體素質(zhì)和知識技能都有較高的要求,這就需要環(huán)保部門要加強(qiáng)對檢測人員的關(guān)心和培訓(xùn),讓他們在提高身體素質(zhì)的基礎(chǔ)上提高自身技能。監(jiān)測部門應(yīng)該逐漸建立一支高素質(zhì)水平的應(yīng)急監(jiān)測隊(duì)伍,因?yàn)橹挥羞@樣的隊(duì)伍,才能滿足應(yīng)急監(jiān)測部門的要求,在突發(fā)環(huán)境污染問題出現(xiàn)時(shí),監(jiān)測隊(duì)伍能夠拉得出、測得準(zhǔn)、解決得快,發(fā)揮應(yīng)急監(jiān)測部門的作用,讓國家和人民滿意、放心。
3結(jié)語
雖然環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測工作已經(jīng)受到國家和社會的關(guān)注,但是目前應(yīng)急監(jiān)測工作還存在著技術(shù)設(shè)備不足、質(zhì)量差、應(yīng)急監(jiān)測部門的工作效率低下、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、應(yīng)急監(jiān)測機(jī)制不完善、應(yīng)急監(jiān)測部門人員的素質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問題,應(yīng)急監(jiān)測部門應(yīng)該盡力解決問題,減少突發(fā)環(huán)境污染事件帶來的危害,促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
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這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__,以及全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作。剛才,__同志通報(bào)了有關(guān)情況。稍后,__市長還要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一年來,全市上下堅(jiān)決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善,污染減排、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實(shí)行的是行政首長負(fù)責(zé)制,本地政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹立“守土有責(zé)”的底線思維,增強(qiáng)“走鋼絲”的憂患意識,強(qiáng)化對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2013年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),抓出效果。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,明確政府、職能部門、企業(yè)的責(zé)任分工,明確重點(diǎn)整治工作的具體任務(wù),明確具體的方法措施,將減排任務(wù)量化分解落實(shí)到各級各部門,確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治工程的全面完成。
(二)切實(shí)加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)解決好企業(yè)突出污染問題。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)決查處重大污染事件和環(huán)境中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實(shí)行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度,并開始實(shí)施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度,加大對各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控,對水環(huán)境考核斷面和空氣考核點(diǎn)位超標(biāo)的,將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財(cái)政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金。各級環(huán)保部門要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故,也要與生態(tài)補(bǔ)償金掛鉤。這是國家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的,希望引起各縣(市、區(qū))的重視。
(三)切實(shí)形成工作合力。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng),加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門要對照今年的目標(biāo)責(zé)任,按照各自的職能,各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)橫向聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要組成高規(guī)格的督查組,強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)督查,實(shí)行現(xiàn)場督查、跟蹤督導(dǎo),確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
今年5月12日是我國第九個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日,為做好我市“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)工作,根據(jù)《廣東省減災(zāi)委員會轉(zhuǎn)發(fā)國家減災(zāi)委員會關(guān)于做好2017年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(粵減災(zāi)委電﹝2017﹞2號)要求,現(xiàn)制定活動方案如下:
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 提升基層減災(zāi)能力”的主題,充分認(rèn)識到做好防災(zāi)減災(zāi)工作,社區(qū)是基礎(chǔ)、基層是關(guān)鍵,突出社區(qū)面臨的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),有針對性地組織開展全國防災(zāi)減災(zāi)日主題活動。創(chuàng)新宣傳教育形式,大力普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能,強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范,扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)害隱患排查治理, 及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案,積極開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練,著力提高社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防水平,增強(qiáng)基層減災(zāi)能力,切實(shí)減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市減災(zāi)委具體負(fù)責(zé)活動的總體組織協(xié)調(diào)工作,按照國家、省減災(zāi)委工作部署和本方案要求,各鎮(zhèn)街(園區(qū))、市減災(zāi)委成員單位結(jié)合我市實(shí)際和單位職能,開展本鎮(zhèn)街(園區(qū)、單位)防災(zāi)減災(zāi)日活動各項(xiàng)工作。
三、活動主題
今年防災(zāi)減災(zāi)日的活動主題為“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 提升基層減災(zāi)能力”。
四、活動時(shí)間
按國家減災(zāi)委統(tǒng)一部署,2017年5月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,我市防災(zāi)減災(zāi)日系列活動在宣傳周期間開展。
五、活動內(nèi)容
(一)開展防災(zāi)減災(zāi)日現(xiàn)場宣傳活動
5月12日(星期五)當(dāng)天,在莞城東門廣場(人民公園東門)開展防災(zāi)減災(zāi)現(xiàn)場宣傳活動。一是組織減災(zāi)委各成員單位在現(xiàn)場設(shè)點(diǎn),派發(fā)宣傳資料,現(xiàn)場解答群眾疑問和咨詢,普及防災(zāi)減災(zāi)常識(市減災(zāi)委辦公室負(fù)責(zé))。二是設(shè)立消防安全咨詢服務(wù)臺,擺放消防宣傳展板,發(fā)放消防宣傳資料,向群眾介紹各種消防器材的功能和使用方法,并進(jìn)行現(xiàn)場演示(市公安消防局負(fù)責(zé))。三是搭建救災(zāi)帳篷,講授應(yīng)急救護(hù)知識與技能,播放宣傳片,派發(fā)應(yīng)急救護(hù)知識宣傳冊。邀請現(xiàn)場市民體驗(yàn)心肺復(fù)蘇、止血包扎等救護(hù)技術(shù)(市紅十字會、市救災(zāi)物資儲備中心、市應(yīng)急避災(zāi)中心負(fù)責(zé))。四是發(fā)放《xx市民文明出國安全應(yīng)急手冊》,向市民普及海外領(lǐng)事保護(hù)政策,以及出國安全應(yīng)急知識(市外事僑務(wù)局負(fù)責(zé))。五是組織我市社工機(jī)構(gòu)展示參與減災(zāi)救災(zāi)工作成果,向現(xiàn)場參與群眾派發(fā)宣傳單,開展現(xiàn)場線下和微信線上知識問答活動,讓防災(zāi)減災(zāi)的宣傳覆蓋更多的人群(市社工協(xié)會負(fù)責(zé))。六是展示救生裝備、繩索救援裝備、無線電應(yīng)急通訊,水域救援等裝備;開展應(yīng)急通訊架設(shè)、繩索救援、特殊地形傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、院前急救等演練,并發(fā)動群眾參與體驗(yàn)(市救援輔助協(xié)會負(fù)責(zé))。
(二)開展防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳活動
一是緊密圍繞活動主題,深入開展防災(zāi)減災(zāi)知識科普宣傳工作,通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站媒體播放公益宣傳廣告、宣傳標(biāo)語,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,為全市開展防災(zāi)減災(zāi)工作營造良好氛圍。(市委宣傳部、xx日報(bào)、xx廣播電視臺、市減災(zāi)委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé))。二是開放氣象天文科普館、消防安全教育基地、消防主題公園、消防安全微型體驗(yàn)點(diǎn),開展氣象科普知識講座,開展地震科普教育親子游園活動專題活動,進(jìn)行氣象、消防、地震安全宣傳教育,組織群眾現(xiàn)場學(xué)習(xí)和體驗(yàn)氣象、消防、防震減災(zāi)科普知識,并派發(fā)減災(zāi)宣傳紀(jì)念品(市氣象局、市公安消防局、市地震局負(fù)責(zé))。三是通過微信公眾號、微博等推送安全教育宣傳動畫片,開展全市中小學(xué)安全教育周活動(市教育局負(fù)責(zé))。
(三)開展“防災(zāi)減災(zāi)”科普活動
一是舉辦xx2017“科普講座進(jìn)校園——地震來了怎么辦”講座、“科普大篷車”活動、地震應(yīng)急演練、地震科普知識競賽等活動,向我市青少年學(xué)生普及地震原理及自我保護(hù)知識(市科協(xié)、市地震局負(fù)責(zé))。二是充分運(yùn)用農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校和“平安卡”培訓(xùn)考核的作用來增強(qiáng)全市建筑工程從業(yè)人員的防災(zāi)減災(zāi)知識和提高全市建筑從業(yè)人員的綜合應(yīng)急救助能力(市住建局負(fù)責(zé))。三是深入推進(jìn)“消防安全社區(qū)、安全校園行”、“傳遞平安”、“金點(diǎn)子”家庭消防安全項(xiàng)目等活動,開展典型火災(zāi)案例“精準(zhǔn)說防”專題活動(市公安消防局)。
(四)開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理
一是在全市各鎮(zhèn)(街)開展火災(zāi)隱患排查整治工作,重點(diǎn)對居民住房、學(xué)校、工廠、商場、賓館等人員密集場所及出租屋和三小場所的隱患排查(市公安消防局)。二是全面開展地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源、人防工程、在建工程安全大檢查,排查風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)整治措施,消除安全隱患(市國土資源局、市人防辦、市住建局、市地震局、各鎮(zhèn)街、園區(qū))。三是組織全市中小學(xué)開展建筑安全、校園安?!叭馈?、食品安全、校車安全、消防安全等隱患排查專項(xiàng)活動。面向全市高一年級學(xué)生組織開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)(市教育局、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé))。四是組織開展防汛安全、農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、森林火險(xiǎn)隱患排查,加快隱患工程整改,實(shí)施漁港檢查,全方位開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作(市水務(wù)局、市三防辦、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市海洋漁業(yè)局、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé))。
防災(zāi)減災(zāi)日活動期間,各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各有關(guān)部門根據(jù)轄區(qū)和行業(yè)主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),結(jié)合全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動,動員社區(qū)居民、社工、志愿者和社會組織等廣泛參與,重點(diǎn)做好城市交通、學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、大型商場、車站、影劇院、企事業(yè)單位等人員密集場所和重點(diǎn)部位開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作,盡最大可能減輕災(zāi)害損失(市減災(zāi)委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé))。
(五)開展“防災(zāi)減災(zāi)”應(yīng)急演練活動
一是開展滅火疏散演練、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練、地震應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練,組織全市中小學(xué)師生集中開展地震疏散演練(市公安消防局、市國土資源局、市地震局、市教育局負(fù)責(zé))。二是開展水上遇險(xiǎn)應(yīng)急救援演練,溺水應(yīng)急救護(hù)演練,現(xiàn)場演繹各種應(yīng)對突發(fā)事件的具體操作步驟(紅十字會)。三是開展xx市環(huán)境安全隱患排查治理工作,根據(jù)相關(guān)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)鎮(zhèn)街和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開展應(yīng)急演練,環(huán)保災(zāi)害宣傳(市環(huán)保局負(fù)責(zé))。四是結(jié)合我市在建工程施工具體情況,在項(xiàng)目現(xiàn)場開展建筑工地“防災(zāi)減災(zāi)日”暨工傷預(yù)防應(yīng)急救助演練(市住建局負(fù)責(zé))。五是開展機(jī)動指揮所緊急拉動、開設(shè)與撤收訓(xùn)練;利用融合通信系統(tǒng)融合短波、超短波、衛(wèi)星等多種通信手段,實(shí)現(xiàn)音視頻等信息互聯(lián)互通的指揮調(diào)度訓(xùn)練;進(jìn)行“三位一體”之間的互聯(lián)互通和指揮調(diào)度訓(xùn)練(市人防辦負(fù)責(zé))。六是組織舉行xx大堤和松木山水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練以及沖鋒舟搶險(xiǎn)演練(市三防辦負(fù)責(zé))。七是修編《xx市糧食應(yīng)急預(yù)案》并適時(shí)開展糧食應(yīng)急演練(市發(fā)改局負(fù)責(zé))。
各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各有關(guān)部門要進(jìn)一步修訂完善各類防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)針對地震、暴雨、洪澇、山體滑坡、泥石流、臺風(fēng)等災(zāi)害以及火災(zāi)、煤氣泄漏等事故,因地制宜組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動,提高預(yù)案的針對性和可操作性,進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置程序和綜合防范措施,確保責(zé)任到人、措施到位。基層單位要組織社區(qū)居民、工廠企業(yè)職工等參與應(yīng)急救災(zāi)和疏散演練,強(qiáng)化熟悉災(zāi)害預(yù)警信號和應(yīng)急疏散路徑,提高基層綜合防災(zāi)減災(zāi)能力(市減災(zāi)委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé))。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
在防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間,各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各部門要高度重視,圍繞“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 提升基層減災(zāi)能力”主題,參照市的做法,制定具體活動計(jì)劃和工作措施,積極開展防災(zāi)減災(zāi)系列宣傳活動,抓好防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)活動的落實(shí),確保今年防災(zāi)減災(zāi)日活動順利開展。
(二)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)
防災(zāi)減災(zāi)是一項(xiàng)常態(tài)化工作,需要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各部門要把防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,加大對防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動、設(shè)備設(shè)施和救災(zāi)裝備的經(jīng)費(fèi)投入,建立防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障制度,保證防災(zāi)減災(zāi)工作與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。