序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的交通安全事故樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

交通安全事故心得體會(huì)(一)

交通安全關(guān)乎生命，生命沒(méi)有彩排。全世界過(guò)6分鐘就有一人死于車(chē)禍，全世界每一分鐘就有人傷于車(chē)禍，全世界死于車(chē)禍比世界大戰(zhàn)死的還要多，而我國(guó)交通死亡事故是全世界第一，每天，都會(huì)有人命喪于那無(wú)情的飛奔車(chē)輪底下，成為交通安全路上又一個(gè)警示燈。車(chē)禍，讓許許多多溫暖的家庭支離破碎，讓幸福在車(chē)禍中斷送。一個(gè)個(gè)鮮活的生命在車(chē)禍中轉(zhuǎn)瞬即逝，許許多多肇事司機(jī)在一失足間鑄就了千古恨。觸目驚心的數(shù)字，成千上萬(wàn)的親人就在車(chē)禍的轉(zhuǎn)眼間中沉浸在悲痛之中。

當(dāng)因超速超載而引出的慘重的車(chē)禍;當(dāng)想象他們喪失親人時(shí)那悲痛欲絕的情景，誰(shuí)還會(huì)不真真切切的感受到生命的可貴無(wú)處不在?違法超載(員)，為了一點(diǎn)蠅頭小利和一時(shí)的方便便漠視了自己和他人的人身安全;超速行駛無(wú)視法律法規(guī)的要求結(jié)果釀成了大禍，酒后駕車(chē)，害人又害己，“杯中一滴酒，親人兩行淚”，連無(wú)辜的小學(xué)生都不能幸免遇難;由于法律意識(shí)淡薄，安全知識(shí)匱乏，無(wú)證駕車(chē)、違法超車(chē)會(huì)車(chē)、疲勞駕駛、操作不當(dāng)、肇事逃逸等等交通違法行為導(dǎo)致的接二連三的交通事故一個(gè)個(gè)向我們涌來(lái)，一張張團(tuán)圓的景象灰飛煙滅。

在血的教訓(xùn)的照映下，生命如此地脆弱，如此地不堪一擊。多一份小心，多一份關(guān)心，就會(huì)少一份災(zāi)難，少一份失望。珍惜生命，從我做起，為不再讓親友生離死別的場(chǎng)面再一次出現(xiàn)，不讓交通事故無(wú)情地吞噬我們無(wú)辜的生命。我一定嚴(yán)格遵守各項(xiàng)交通道路交通安全法規(guī)法律，時(shí)刻以清醒的頭腦掌握好手中的方向盤(pán)，控制好腳下飛旋的車(chē)輪，守好道路交通安全的第一道防線，不開(kāi)霸王車(chē)、不違規(guī)超車(chē)會(huì)車(chē)、不無(wú)證駕駛、不疲勞駕駛、不酒后駕駛，不超載、超速，避免心存僥幸而給自己和他人留下終生的痛苦和遺憾。

畢竟，命大于天!

交通安全事故心得體會(huì)(二)

通過(guò)對(duì)交通安全一周的學(xué)習(xí)，學(xué)車(chē)的實(shí)踐，交通事故的 繁再現(xiàn)，無(wú)數(shù)條生命的“貢獻(xiàn)”。違規(guī)駕駛的代價(jià)，無(wú)以不痛斥交通事故帶來(lái)的悲歡離合。更多的是讓我們“幸運(yùn)兒”深深地體會(huì)到生命的脆弱，生存的渴望。

第2篇

    公安部近日通報(bào)2005年第一季度全國(guó)道路交通事故情況。一季度,全國(guó)共發(fā)生道路交通事故117220起,造成23411人死亡、118887人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失4.9億元。與去年同期相比,事故起數(shù)減少20064起,下降14.6%;死亡人數(shù)減少1763人,下降7%;受傷人數(shù)增加14638人,上升14%;直接財(cái)產(chǎn)損失減少2.1億元,下降30.3%。

    今年第一季度中,全國(guó)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)以保障春運(yùn)和“兩會(huì)”期間道路交通安全暢通為中心任務(wù),按照公安部的統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展“五整頓”“三加強(qiáng)”工作,突出路面交通管控,大力治理“雙超”,全面推進(jìn)交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),取得了階段性成效。全國(guó)道路交通安全形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)。

    一季度,全國(guó)共發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故11起,造成232人死亡、221人受傷。與去年同期相比,事故起數(shù)減少14起,下降56%;死亡人數(shù)減少100人,下降30.1%;受傷人數(shù)減少240人,下降52.1%。全國(guó)共發(fā)生一次死亡5至9人特大交通事故68起,造成400人死亡,375人受傷。與去年同期相比,事故起數(shù)減少9起,下降11.7%;死亡人數(shù)減少84人,下降17.4%;受傷人數(shù)減少235人,下降38.5%.大部分省(區(qū)、市)道路交通事故死亡人數(shù)同比下降。其中河北、河南、遼寧、吉林、西藏、江西、貴州7個(gè)省(區(qū))降幅超過(guò)20%。一季度道路交通事故死亡人數(shù)居全國(guó)前5位的省份是:廣東(2746人)、江蘇(1857人)、浙江(1696人)、山東(1688人)、福建(1158人)。

    一季度道路交通安全事故的其它特點(diǎn)是,酒后駕駛、不按規(guī)定讓行等導(dǎo)致死亡人數(shù)有所上升。因酒后駕駛導(dǎo)致1113人死亡,同比上升5.2%;不按規(guī)定讓行導(dǎo)致2089人死亡,同比上升31.4%。超速、客車(chē)超員交通事故下降,公路交通事故死亡人數(shù)下降,等外公路交通事故死亡人數(shù)增加?？瓦\(yùn)車(chē)輛事故死亡人數(shù)下降,公路客運(yùn)車(chē)輛降幅明顯。一季度,營(yíng)運(yùn)客車(chē)肇事14597起,造成3010人死亡,同比減少349人,下降10.4%.其中,公路客運(yùn)車(chē)輛肇事導(dǎo)致1902人死亡,同比下降12.8%.低駕齡駕駛?cè)苏厥聹p少,非本地車(chē)輛肇事突出。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日趨頻繁,跨省、跨地區(qū)客貨運(yùn)輸量不斷增加,車(chē)輛異地肇事情況隨之增多,一季度由非本省籍車(chē)輛肇事導(dǎo)致3068人死亡,占死亡總數(shù)的13.1%。

    目前正值春游時(shí)節(jié),“五一”黃金周將至,道路交通流量增大。公安部交管局要求各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)旅游客運(yùn)車(chē)輛的監(jiān)管,尤其要嚴(yán)格對(duì)學(xué)校等單位組織包車(chē)春游的交通安全管理;與有關(guān)部門(mén)密切配合,對(duì)景區(qū)及周邊道路交通安全情況進(jìn)行全面排查,及時(shí)整改事故隱患路段;以實(shí)施《道路交通安全法》一周年為契機(jī),大張旗鼓地開(kāi)展形式多樣的交通安全宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高公民的交通安全意識(shí)。同時(shí),繼續(xù)加大治理“雙超”、打擊盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)、完善路面標(biāo)志標(biāo)線等工作的力度,全力預(yù)防和減少道路交通事故。

第3篇

某縣教育系統(tǒng)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案(20xx年9月)

為了建立我縣教育系統(tǒng)重特大事故及重大突發(fā)事件救援應(yīng)急體系，提高重特大安全事故及重大突發(fā)事件應(yīng)急反映能力和救援工作整體水平，最大限度地減輕重特大事件及重大突發(fā)事件造成的損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)要求，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用全縣中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)中學(xué)發(fā)生的一次性死亡3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的急性中毒50人以上（含50人）或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，影響重大的安全事故和重大突發(fā)事件。主要包括：

（一）學(xué)校（幼兒園）的建筑物倒塌及走廊、通道、樓梯道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故；

（二）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生的重特大火災(zāi)事故；

（三）學(xué)校（幼兒園）建筑工程發(fā)生的安全事故；

（四）學(xué)校（幼兒園）師生發(fā)生的集體急性中毒事故；

（五）發(fā)生的造成師生傷亡和重特大交通安全事故；

（六）學(xué)校（幼兒園）鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故；

（七）各類(lèi)自然災(zāi)害引發(fā)的學(xué)校安全事故；

（八）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生暴力恐怖事件等重特大安全事故；

（九）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生的重大群體性傳染性疾病等事件；

（十）學(xué)校發(fā)生的學(xué)生重特大溺水死亡事故；

（十一）校外集體活動(dòng)、集會(huì)、演出等發(fā)生師生傷亡的事故；

（十二）一年一度的高考、中考等大型考試活動(dòng)中發(fā)生的嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件。

二、實(shí)施原則

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在旬陽(yáng)縣特大事故應(yīng)急救援總指揮部的組織指揮下和旬陽(yáng)縣教育局特重大事故及突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開(kāi)展重大安全事故搶救和突發(fā)事件處理工作?？h教育局在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)重特大事故和突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施；各學(xué)校在各自的職責(zé)范圍內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

三、重特大安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援處理指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

縣教育局成立重特大安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展重特大安全事故搶險(xiǎn)救援和突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作?？h教育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)、紀(jì)檢書(shū)記、考試管理中心主任、政府教育督導(dǎo)室、督學(xué)任副組長(zhǎng)。成員由各股辦、室負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管安全工作副局長(zhǎng)任辦公室主任，教育股長(zhǎng)、行政股長(zhǎng)、人事股長(zhǎng)、計(jì)財(cái)股長(zhǎng)、督導(dǎo)室負(fù)責(zé)人分別任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦主任、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校長(zhǎng)（幼兒園長(zhǎng)）為重特大安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理責(zé)任人，直接負(fù)責(zé)重特大安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等前期事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

四、重特大事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣直學(xué)校（幼兒園）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦制定各自的安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案；

（二）定期指導(dǎo)預(yù)案的演練；

（三）重特大事故和突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，快速向縣委、縣政府、市教育局匯報(bào)并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故及突發(fā)事件的實(shí)際情況；

（四）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員快速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)，事故區(qū)域警戒和治安管理，維護(hù)學(xué)校、幼兒園正常的教育秩序和社會(huì)治安。

（五）做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)。

（六）組織有關(guān)學(xué)校、幼兒園和相關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案，快速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援和突發(fā)事件的處理工作。

（七）配合有關(guān)部門(mén)對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

（八）配合上級(jí)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查和處理工作。

（九）做好傷亡師生家屬的善后 、安撫工作。

（十）大型考試活動(dòng)，有突發(fā)性群體性事件的苗頭，要加強(qiáng)對(duì)事件的嚴(yán)密監(jiān)控。若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組及其股辦室要及時(shí)深入事發(fā)學(xué)校，現(xiàn)場(chǎng)指揮，控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

五、重特大安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告

（一）各中小學(xué)校、幼兒園要在第一時(shí)間迅速將重特大安全事故及突發(fā)事件的真實(shí)情況分別報(bào)告縣教育局和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)。

縣教育局值班電話：xxxx

（ 二）事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)送縣教育局和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)。

（三）事故報(bào)告包括以下內(nèi)容：

1、發(fā)生事故的單位及事故類(lèi)別，發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)；

2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響的初步估計(jì)；

3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

4、事故搶救處理情況和所采取的措施；

5、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；

（四）縣教育局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到重大安全事故及突發(fā)事件報(bào)告后，除了向局長(zhǎng)報(bào)告外，須立即向縣政府分管副縣長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)報(bào)縣委辦室和報(bào)市教育局、縣安監(jiān)局和相關(guān)部門(mén)。并根據(jù)重特大事故的實(shí)際情況，請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集。

六、重特大安全事故和突發(fā)群體性事件發(fā)生后的對(duì)策和措施

（一）重特大安全事故和突發(fā)事件發(fā)生后，縣教育局重特大事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)情況和應(yīng)急處理情況上報(bào)縣政府和市教育局。

（二）重特大事故發(fā)生后，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立即請(qǐng)交通、水電、電信等公共設(shè)施管理部門(mén)快速恢復(fù)被損壞的道路，水、電、通訊等設(shè)施。

（三）請(qǐng)公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。請(qǐng)衛(wèi)生部門(mén)第一時(shí)間派出醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的防疫工作。

（四）事故發(fā)生后，各學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、幼兒園園長(zhǎng)要親自掛帥，組織有效的搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)做好全體師生的思想穩(wěn)定工作。

七、重特大安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定及要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機(jī)構(gòu)要牢牢樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，要把安全工作作為學(xué)校當(dāng)前和今后的重中之重抓緊抓好。要建立健全學(xué)校、幼兒園各項(xiàng)安全制度。逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確各部門(mén)安全工作職責(zé)，并建立安全工作責(zé)任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦要加強(qiáng)對(duì)所屬村小、教學(xué)點(diǎn)的安全管理，經(jīng)常性地檢查督促，及時(shí)消除安全隱患。

第4篇

    （二）實(shí)行事故現(xiàn)場(chǎng)的快速處理。一是，在道路上發(fā)生交通事故，未造成人員傷亡，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的，可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜；不即行撤離現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安交通管理部門(mén)（第70條第2款）；二是，在道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，并且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先行撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商（第70條第3款）。

    （三）取消責(zé)任認(rèn)定，重證據(jù)收集，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書(shū)，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、形成原因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人（第73條）。

    （四）改革交通事故賠償?shù)木葷?jì)途徑。除自行協(xié)商、向保險(xiǎn)公司索賠外，不再把公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的調(diào)解作為民事訴訟的前置程序，而是規(guī)定對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟（第74條）。

    （五）路外事故，有法可循。規(guī)定車(chē)輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到報(bào)案后，也要參照交通事故處理的規(guī)定予以辦理（第77條）。

第5篇

摘 要： 城市軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)安全和可靠性是必須面對(duì)的一個(gè)重要問(wèn)題。討論了影響城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)安全的相關(guān)因素，定義了故障、事故和突發(fā)事件的概念及其相互關(guān)系，論述了技術(shù)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸能力、運(yùn)營(yíng)組織方案、突發(fā)事件等主要因素對(duì)運(yùn)營(yíng)安全的影響。提出了加強(qiáng)和提高城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)安全的對(duì)策和途徑，包括加強(qiáng)人員培訓(xùn)、加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)、提高技術(shù)裝備水平、制定應(yīng)急預(yù)案、預(yù)案演練等。

關(guān)鍵詞： 城市軌道交通；運(yùn)營(yíng)安全；對(duì)策

1.序言

安全是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中不可忽視的重要環(huán)節(jié)。安全第一是乘客的基本需求和首要標(biāo)準(zhǔn)，也是軌道交通運(yùn)營(yíng)管理永恒的主題。運(yùn)營(yíng)安全和可靠性水平綜合反映了軌道交通運(yùn)營(yíng)管理水平和運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，是城市軌道交通系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)順暢、高效運(yùn)營(yíng)的前提。高運(yùn)營(yíng)可靠性不僅是軌道交通運(yùn)營(yíng)管理追求的目標(biāo)，也是滿(mǎn)足乘客需求、獲得良好社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的根本保證。

在日常生活中，人們一聽(tīng)到地鐵出現(xiàn)故障，就容易和地鐵安全問(wèn)題掛上鉤。其實(shí)，這是很容易引起混淆的兩個(gè)概念。安全同事故及突發(fā)時(shí)間相對(duì)應(yīng)，而故障同可靠性相對(duì)應(yīng)。一般來(lái)說(shuō)，有些故障是無(wú)法避免的，但是可以通過(guò)日常保障及維護(hù)來(lái)降低它的發(fā)生率。就事故和突發(fā)事件而言，理論上是可以通過(guò)規(guī)章制度以及處置措施予以防范和杜絕的。

城市軌道交通日常運(yùn)營(yíng)管理中，涉及運(yùn)營(yíng)安全和可靠性的時(shí)間主要體現(xiàn)在兩方面：一是由于恐怖襲擊、自然災(zāi)害、人為破壞等原因發(fā)生的火災(zāi)、爆炸等災(zāi)難性重大事件，造成生命和財(cái)產(chǎn)的重大損失。一般情況下，發(fā)生突發(fā)事件的概率很低。二是由于客流波動(dòng)、技術(shù)設(shè)備故障、運(yùn)營(yíng)組織等原因，引起列車(chē)運(yùn)行延誤、列車(chē)運(yùn)行中斷等列車(chē)運(yùn)行大間隔故障，造成乘客的出行延誤。相比較而言，故障的發(fā)生率是很高的，但是一般不會(huì)引起地鐵的安全問(wèn)題，只是降低了地鐵運(yùn)營(yíng)的可靠性。因此，理清運(yùn)營(yíng)安全和可靠性的一些基本定義及其相互關(guān)系，對(duì)確立城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)安全和可靠性的對(duì)策很重要。

2.軌道交通運(yùn)營(yíng)安全及故障分析

根據(jù)近年來(lái)對(duì)國(guó)內(nèi)外軌道交通運(yùn)營(yíng)事故事件的分析，造成安全隱患的原因可以分為內(nèi)部因素和外部因素兩大類(lèi)。

2.1 內(nèi)部因素

所謂內(nèi)部因素，是由于軌道交通運(yùn)營(yíng)的自身特點(diǎn)所決定的，如設(shè)備狀況、設(shè)計(jì)原因、人員素質(zhì)等諸多因素。

2.1.1 設(shè)備狀況

軌道交通是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)，是由一個(gè)個(gè)相互獨(dú)立而又相互關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)組成，由于設(shè)備系統(tǒng)狀況造成安全隱患的因素主要有以下幾點(diǎn)：

（1）車(chē)輛系統(tǒng)因素

車(chē)輛是軌道交通系統(tǒng)中的運(yùn)載工具，其導(dǎo)致事故的主要因素是列車(chē)脫軌。另一個(gè)導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)事故的重要因素是列車(chē)追尾；還有其他車(chē)輛因素，如列車(chē)制動(dòng)故障，車(chē)門(mén)故障，電氣故障都對(duì)運(yùn)營(yíng)安全有一定影響。

（2）工務(wù)系統(tǒng)因素

公務(wù)系統(tǒng)是軌道交通運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，包含軌道，路基，橋隧，房建以及其它附屬設(shè)備等。工務(wù)系統(tǒng)工作狀態(tài)異常，會(huì)對(duì)運(yùn)營(yíng)安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患。2001年5月22日，臺(tái)北地鐵淡水線士林站附近軌道發(fā)生裂縫，地鐵被迫限速，并改為人工駕駛，10萬(wàn)乘客出行受阻。

（3）信號(hào)系統(tǒng)因素

信號(hào)系統(tǒng)是軌道交通運(yùn)營(yíng)的行車(chē)指揮系統(tǒng)，信號(hào)系統(tǒng)的異常，會(huì)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)帶來(lái)不良影響。2003年2月14日，上海地鐵二號(hào)線中央控制室自動(dòng)信號(hào)系統(tǒng)發(fā)生故障，停運(yùn)20分鐘。

（4）通信系統(tǒng)因素

通信系統(tǒng)是軌道交通運(yùn)營(yíng)的信息收發(fā)系統(tǒng)，通信系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)安全中的作用不言而喻。2000年11月11日，奧地利一列高山地鐵列車(chē)在隧道內(nèi)運(yùn)行在發(fā)生火災(zāi)，由于通訊指揮系統(tǒng)失控，另一列下行線列車(chē)駛來(lái)，在此相撞造成車(chē)毀人亡。

（5）供電系統(tǒng)因素

供電系統(tǒng)是為軌道交通運(yùn)營(yíng)提供電能的設(shè)備，供電系統(tǒng)故障對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)的打擊往往是致命的。2003年7月上海地鐵一號(hào)線蓮花路到莘莊的列車(chē)突然停電，被迫停運(yùn)60分鐘，經(jīng)查明原因是由于地鐵牽引變電站直流開(kāi)關(guān)跳閘，列車(chē)蓄電池虧電過(guò)量，致使列車(chē)無(wú)法正常啟動(dòng)。

（6）其他系統(tǒng)因素

軌道交通的其他系統(tǒng)出現(xiàn)故障，對(duì)運(yùn)營(yíng)及服務(wù)也會(huì)造成較大影響。上海地鐵莘莊站北廣場(chǎng)自動(dòng)扶梯突發(fā)故障，數(shù)十名乘客摔倒，十幾人受傷；由于設(shè)備承包商未及時(shí)更新相關(guān)參數(shù)，導(dǎo)致南京地鐵全線售票系統(tǒng)不能正常工作近4小時(shí)。

2.1.2 設(shè)計(jì)原因

上海磁懸浮列車(chē)軌道下沉，據(jù)分析可能是設(shè)計(jì)勘探時(shí)獲得的信息不完整造成的，雖然經(jīng)過(guò)有關(guān)專(zhuān)家論證屬于安全范圍之內(nèi)，但仍在上海市民中引起巨大震動(dòng)。

2.2 外部因素

所謂外部因素，是外界的社會(huì)因素和自然因素，如人員干擾、施工干擾、違法犯罪、恐怖活動(dòng)、自然氣候及其他影響等。

3.提高運(yùn)營(yíng)安全的途徑

3.1 加強(qiáng)人員培訓(xùn)和系統(tǒng)設(shè)備的日常維護(hù)

城市軌道交通系統(tǒng)是一個(gè)包含土建、車(chē)輛、供電設(shè)備、通訊信號(hào)、運(yùn)營(yíng)管理等多學(xué)科、多專(zhuān)業(yè)、多工種的復(fù)雜大系統(tǒng)。系統(tǒng)的安全與可靠性貫穿了從工程的前期決策、設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)階段的全過(guò)程。對(duì)每個(gè)有不同崗位要求的工作人員而言，高質(zhì)量地完成本崗位的工作要求，是保證軌道交通系統(tǒng)安全高效運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵，因此，必須加強(qiáng)工作人員的職業(yè)素質(zhì)和道德培養(yǎng)。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)多依賴(lài)的交通設(shè)施，雖然采用了較高的可靠性標(biāo)準(zhǔn)，列車(chē)運(yùn)行控制軟硬件系統(tǒng)也采用了冗余設(shè)計(jì)來(lái)增強(qiáng)系統(tǒng)工作的可靠性，但在L期復(fù)雜多變的外界因素干擾下，仍然難以保證運(yùn)營(yíng)設(shè)施與設(shè)備不產(chǎn)生功能失效，因而系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)營(yíng)工程中發(fā)生隨機(jī)故障在所難免。為了降低故障發(fā)生率，就需要對(duì)系統(tǒng)的各種設(shè)施設(shè)備做好日常的維護(hù)和管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早解決，最大程度地消除發(fā)生故障的隱患，從而保證軌道交通系統(tǒng)安全高效的運(yùn)行。

3.2 提高軌道交通系統(tǒng)的技術(shù)裝備水平

為了保證軌道交通系統(tǒng)中各種設(shè)備的正常運(yùn)行，減少故障、事故和突發(fā)事故的發(fā)生，應(yīng)盡可能地利用最先進(jìn)的技術(shù)裝備和高科技手段。如采用搞技術(shù)支持的信息管理、應(yīng)急處置系統(tǒng)等來(lái)確保各種事件發(fā)生時(shí)的信息傳輸通暢以及應(yīng)對(duì)措施的有效實(shí)施；采用列車(chē)運(yùn)行智能化調(diào)度系統(tǒng)，減少因人工疏忽多引發(fā)的各種故障或事故；采用線網(wǎng)綜合運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)系統(tǒng)，保證網(wǎng)絡(luò)中各車(chē)輛的高效、安全、可靠運(yùn)行。

3.3 應(yīng)急預(yù)案的制定和演練

通過(guò)安全設(shè)計(jì)、操作、維護(hù)、檢查等措施，可以預(yù)防事故、降低風(fēng)險(xiǎn)，但達(dá)不到絕對(duì)的安全。因此需制定在發(fā)生軌道交通事故后所采取的緊急措施和應(yīng)急處置預(yù)案，充分利用一切可能的力量，在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展并盡快排除事故，保護(hù)乘客和員工的人身安全，將事故對(duì)人員、設(shè)施和環(huán)境造成的損失降低至最低程度。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援系統(tǒng)的重要組成部分。針對(duì)各種不同的緊急情況制定有效的應(yīng)急預(yù)案，不僅可以指導(dǎo)各類(lèi)人員的日常培訓(xùn)和演習(xí)，保證各種應(yīng)急資源處于良好的裝備狀態(tài)，而且還可以指導(dǎo)應(yīng)急救援行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作混亂而延誤事故救援，降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。在預(yù)案演練時(shí)，可以與公安、消防、醫(yī)院、公交等系統(tǒng)的相關(guān)部門(mén)實(shí)行聯(lián)合演習(xí)，增加演練的實(shí)戰(zhàn)性，更好地掌握演練技巧。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，軌道交通運(yùn)營(yíng)的特殊性，決定了軌道交通安全工作的重要性。軌道交通各個(gè)系統(tǒng)與設(shè)備的可靠性、運(yùn)營(yíng)工程的安全性、事故故障處理的及時(shí)性是安全運(yùn)行最重要的三個(gè)因素。在軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理中，我們提倡的是，預(yù)防為主，全面治理，提前控制，及時(shí)救援，運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

第6篇

關(guān)鍵詞：交通建設(shè)；安全；第三方；顧問(wèn)

引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，浙江省新（改）建公路項(xiàng)目不斷增多，公路建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)等級(jí)也在逐步提高。“十三五”時(shí)期，全省公路建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)向山區(qū)、沿海轉(zhuǎn)移，橋隧比越來(lái)越高，大型結(jié)構(gòu)物越來(lái)越多，工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。而建設(shè)市場(chǎng)主體履約能力較為薄弱的現(xiàn)象依然存在，建設(shè)要素保障更加困難，工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理形勢(shì)嚴(yán)峻。如何強(qiáng)化參建各方責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制迫在眉睫。文章圍繞交通建設(shè)工程的安全管理，分析交通工程參建各方存在主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出第三方施工安全顧問(wèn)思路。

1 當(dāng)前項(xiàng)目工程安全管理形勢(shì)分析

1.1 建設(shè)單位安全管理

隨著工程建設(shè)規(guī)模及建設(shè)難度的不斷增大，建設(shè)單位具有較好技術(shù)業(yè)務(wù)和綜合管理能力的人員數(shù)量日顯不足，其綜合技術(shù)管理力量與不斷發(fā)展工程建設(shè)要求難以適應(yīng)。該現(xiàn)象在縣（市、區(qū)）級(jí)公路建設(shè)單位中尤為突出，建設(shè)單位在項(xiàng)目施工安全管理壓力日趨增大。

1.2 監(jiān)理單位安全管理

近年來(lái)，參與公路工程監(jiān)理的企業(yè)資質(zhì)都在逐步提升，監(jiān)理企業(yè)承接的項(xiàng)目業(yè)務(wù)的數(shù)量和規(guī)模也在不斷增大，但部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的技術(shù)水平、工作責(zé)任心等方面尚未得到明顯提高，且監(jiān)理人員的流動(dòng)性在加劇，這直接影響到項(xiàng)目工程的施工安全管理。由于項(xiàng)目監(jiān)理辦在工程安全監(jiān)管力度的明顯不足，也加劇了業(yè)主建設(shè)單位在明顯安全管理方面的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 施工單位安全管理

1.3.1 中標(biāo)施工企業(yè)項(xiàng)目部管理力量有限

隨著公路項(xiàng)目難度增加和技術(shù)等級(jí)的提高，要求參建施工企業(yè)的資質(zhì)也在逐步提升。而具有高資質(zhì)的施工企業(yè)近年來(lái)承建工程業(yè)務(wù)較多，企業(yè)內(nèi)技術(shù)管理資源受到明顯稀釋?zhuān)F(xiàn)場(chǎng)管理人員水平有所下降，且很難保證投標(biāo)人員在建設(shè)項(xiàng)目部中全部到崗履職。

1.3.2 一線作業(yè)人員素質(zhì)偏低，難以滿(mǎn)足工程安全管理需要

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)農(nóng)民工從事又贓又累的公路施工體力勞動(dòng)的意愿正逐年降低，導(dǎo)致施工單位的一線作業(yè)隊(duì)伍很難保持穩(wěn)定，因此一線作業(yè)隊(duì)伍的作業(yè)技能、質(zhì)量意識(shí)、安全事故防范能力等方面難以得到有效保障，施工企業(yè)在項(xiàng)目工程施工安全方面的管理壓力依然十分明顯，施工安全事故時(shí)有發(fā)生。

1.3.3 項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)也重視施工安全，但存在心有余力不足問(wèn)題

項(xiàng)目工程一旦發(fā)生施工安全事故，一則造成施工人員傷亡將是不可挽回的；二則不可避免地給施工企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失；三則給施工企業(yè)履約信譽(yù)將造成極大負(fù)面影響，從而影響施工企業(yè)后繼市場(chǎng)發(fā)展前景；四則根據(jù)發(fā)生施工安全事故的責(zé)任原因分析和嚴(yán)重程度，部分項(xiàng)目部主要安全負(fù)責(zé)人員將受到行政或法律處罰。面對(duì)項(xiàng)目部施工安全管理不到位的狀況，中標(biāo)施工企業(yè)存在心有力不足問(wèn)題，而項(xiàng)目建設(shè)單位需緊緊抓住中標(biāo)施工企業(yè)“想管控好施工安全”的主觀意愿，與施工企業(yè)聯(lián)動(dòng)，采取行之有效的措施加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)班組和作業(yè)人員的安全管理。

1.4 行業(yè)管理部門(mén)

隨著社會(huì)各界對(duì)安全事故和民生問(wèn)題的關(guān)注程度不斷提高和法制建設(shè)程度的不斷完善，公路行業(yè)管理部門(mén)和安全監(jiān)督管理單位對(duì)施工安全問(wèn)題日益重視，并逐步加大監(jiān)管、追責(zé)和懲處力度。但是我國(guó)交通質(zhì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)管人員配備不足，很難對(duì)工作進(jìn)行全面的質(zhì)量安全監(jiān)管，致使部分施工企業(yè)抱著僥幸心理，導(dǎo)致安全生產(chǎn)施工的發(fā)生。

2 第三方施工安全顧問(wèn)的提出與構(gòu)建

根據(jù)目前交通工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量多、規(guī)模大、施工難度大、安全風(fēng)險(xiǎn)高、從業(yè)單位安全管理參差不齊、從業(yè)人員素質(zhì)不穩(wěn)定等現(xiàn)狀，同時(shí)企業(yè)內(nèi)部對(duì)項(xiàng)目工程施工安全監(jiān)管上存在專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平有限、管理人員數(shù)量相對(duì)不足、管理經(jīng)驗(yàn)不夠豐富等問(wèn)題。文章認(rèn)為，除了加強(qiáng)政府市場(chǎng)監(jiān)管外，應(yīng)以安全生產(chǎn)服務(wù)需求為導(dǎo)向，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為基礎(chǔ)，以提升安全生產(chǎn)治理能力為根本，加快構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)多方共贏互動(dòng)的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。鼓勵(lì)有經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)化程度高的咨詢(xún)研究單位等第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目質(zhì)量安全管理，探索和推廣項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)服務(wù)、安全技術(shù)服務(wù)等質(zhì)量安全管理新手段。

2.1 第三方安全顧問(wèn)機(jī)構(gòu)

第三方施工安全顧問(wèn)是在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和建設(shè)單位之外第三方獨(dú)立顧問(wèn)單位，受委托單位的委托，在施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，在工程具體施工階段，由具有公路工程施工安全管理經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家型技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目工程施工安全提供動(dòng)態(tài)的管理咨詢(xún)，通過(guò)有償服務(wù)的方式，為建設(shè)單位、施工單位提供專(zhuān)業(yè)化、時(shí)效化、公正化的安全管理咨詢(xún)服務(wù)。

2.2 施工安全顧問(wèn)的工作目標(biāo)

對(duì)項(xiàng)目工程潛在的施工安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)警、預(yù)控并提出有效的安全管控措施，是施工安全顧問(wèn)工作的核心目標(biāo)。充分發(fā)揮第三方安全顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)的在公路工程方面較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目工程施工安全危險(xiǎn)性較大的工作內(nèi)容及施工環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，從項(xiàng)目、分部、分項(xiàng)工程的建設(shè)管理程序管控、作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、安全管理模式（體系）建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)施工安全隱患排查和處理、安全管理內(nèi)業(yè)資料整理等多方面入手，最大程度地降低發(fā)生工程施工安全事故的概率和減小發(fā)生安全事故的損失量，避免發(fā)生群死群傷、或?qū)е聡?yán)重社會(huì)負(fù)面影響的重大施工安全事故，為項(xiàng)目工程建設(shè)起到有效的促進(jìn)和保駕護(hù)航作用。

2.3 工作內(nèi)容和方式

根據(jù)委托合同要求和不同項(xiàng)目工程的規(guī)模、潛在施工安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，施工安全顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)可采用日常派員駐點(diǎn)摸排、顧問(wèn)組成員定期現(xiàn)場(chǎng)巡查和走訪相關(guān)參建單位進(jìn)行調(diào)研、特邀專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)不定期巡查、安排專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、對(duì)相關(guān)施工安全方案進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)、對(duì)工程安全管理問(wèn)題進(jìn)行綜合管理咨詢(xún)、研發(fā)建設(shè)安全管理網(wǎng)絡(luò)集成平臺(tái)等方式開(kāi)展施工階段的安全顧問(wèn)工作。

2.3.1 調(diào)研摸排

根據(jù)各項(xiàng)目工程特點(diǎn)，第三方顧問(wèn)單位派駐若干專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)駐項(xiàng)目施工地。派駐人員需經(jīng)常巡視工地、參與項(xiàng)目工程例會(huì)和相關(guān)評(píng)審會(huì)，走訪各現(xiàn)場(chǎng)參建單位，以期及時(shí)了解、掌握工程施工進(jìn)展情況和重點(diǎn)單位（分部或分項(xiàng)）工程的安全狀況，對(duì)項(xiàng)目工程安全管理過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)預(yù)警、預(yù)控意見(jiàn)。

2.3.2 安全巡查

根據(jù)各項(xiàng)目工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)提示，定期對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行例行安全巡查。其中重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目工程總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和專(zhuān)項(xiàng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到Ⅲ級(jí)及以上重大危險(xiǎn)源進(jìn)行巡查。巡查后以《安全巡查報(bào)告》的形式向業(yè)主單位反映項(xiàng)目工程施工過(guò)程存在的安全管理問(wèn)題、施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患和不良作業(yè)行為等方面情況，并提出安全風(fēng)險(xiǎn)防控的管理建議和措施。

根據(jù)各項(xiàng)目工程特點(diǎn)和施工進(jìn)度，針對(duì)重點(diǎn)工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（如隧道進(jìn)洞、首次高墩柱澆筑、首次梁板安裝、首次支架預(yù)壓、首次支架法現(xiàn)澆箱梁等）、特殊氣候（梅雨季節(jié)、臺(tái)風(fēng)、高溫、極端低溫）、重要節(jié)假日和重大社會(huì)活動(dòng)，提前組織專(zhuān)項(xiàng)安全巡查。巡查目的主要為防控易造成群死群傷或造成較大社會(huì)不良影響的安全事故。巡點(diǎn)內(nèi)容一般為臨建工程（炸藥庫(kù)、辦公用房、生活用房、施工便道、施工用電）、橋梁工程（棧橋、深基坑、人工挖孔樁、現(xiàn)澆支架、吊籃、梁板安裝、橋面臨邊防護(hù)）、隧道工程（洞口防護(hù)、施工臺(tái)架臨邊防護(hù)、洞身支護(hù)、施工步距）、大型施工設(shè)備（拌合樓、架橋機(jī)、鋼材加工設(shè)備）等。巡查后向相關(guān)單位出具《安全巡查報(bào)告》。

2.3.3 安全專(zhuān)項(xiàng)知識(shí)培訓(xùn)

根據(jù)各項(xiàng)目工程參建單位的綜合安全管理需要，由顧問(wèn)單位邀請(qǐng)相關(guān)資深專(zhuān)家，對(duì)項(xiàng)目各參建單位主要施工管理人員開(kāi)展有針對(duì)性的施工安全知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容如：新安全生產(chǎn)法、新安全施工技術(shù)規(guī)范、施工用電、爆破作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、特種設(shè)備管理、安全內(nèi)業(yè)資料等。具體培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、特邀專(zhuān)家等相關(guān)情況屆時(shí)由業(yè)主單位牽頭協(xié)調(diào)后與顧問(wèn)單位共同商定。

2.3.4 安全技術(shù)服務(wù)

（1）施工圖預(yù)審查

從施工階段安全管控的角度出發(fā)，對(duì)施工圖（送審稿）中潛在的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)審查并提交書(shū)面咨詢(xún)意見(jiàn)。根據(jù)委托合同規(guī)定和業(yè)主單位需要，適時(shí)參加施工圖審查會(huì)。

（2）安全專(zhuān)項(xiàng)方案咨詢(xún)

根據(jù)《浙江省公路水運(yùn)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案管理辦法（試行）》（浙交〔2010〕236號(hào)）、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTG F90-2015）和《浙江省公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》（浙交〔2008〕167號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目工程各項(xiàng)目部提供且需提交專(zhuān)家論證的《超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案》或《橋梁或隧道專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)方案》進(jìn)行預(yù)審查咨詢(xún)，出具《項(xiàng)目工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工（監(jiān)測(cè)）方案咨詢(xún)意見(jiàn)書(shū)》。根據(jù)委托合同規(guī)定和業(yè)主單位需要，適時(shí)參加相關(guān)方案論證（評(píng)審）會(huì)。

（3）施工安全管理咨詢(xún)

a.顧問(wèn)小組根據(jù)日常摸排、巡查等方式發(fā)現(xiàn)的某項(xiàng)目工程施工安全管理潛在的問(wèn)題，主動(dòng)聯(lián)系業(yè)主單位，在業(yè)主單位見(jiàn)證下與相關(guān)參建單位溝通，指出對(duì)潛在的重大危險(xiǎn)源不予重視、不及時(shí)處理（或得到改善）可能會(huì)導(dǎo)致的安全事故后果，提出進(jìn)一步改善安全管理的意見(jiàn)和建議。

b.根據(jù)業(yè)主單位提出的需求，對(duì)某項(xiàng)目工程具體施工安全管理問(wèn)題和安全隱患處置措施提出安全顧問(wèn)單位的意見(jiàn)和建議。

c.根據(jù)業(yè)主單位需求，參與項(xiàng)目工程安全管理事件（事故）的調(diào)查和分析，并提出相關(guān)意見(jiàn)和建議等。

2.3.5 安全信息管理

根據(jù)企業(yè)管理特點(diǎn)和需要，研發(fā)建立安全管理信息自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)。該安全管理平臺(tái)將包括各項(xiàng)目工程基本概況、當(dāng)日施工內(nèi)容、安全管理人員到位、特種作業(yè)人員持證上崗、關(guān)鍵設(shè)備檢驗(yàn)情況、方案審核、現(xiàn)場(chǎng)安全隱患、作業(yè)人員培訓(xùn)與交底、現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)作業(yè)行為、安全管理制度執(zhí)行等綜合信息。使各相關(guān)參建單位主要人員能夠第一時(shí)間獲取相關(guān)工程的安全管理動(dòng)態(tài)信息，也使各管理人員在第一時(shí)間內(nèi)做出管理決策，以有效保障項(xiàng)目工程建設(shè)安全能夠得到事先、過(guò)程和事后的全程管控。

3 結(jié)束語(yǔ)

文章從浙江省交通工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀出發(fā)，探索第三方施工安全顧問(wèn)的構(gòu)建及工作方式。社會(huì)公眾越來(lái)越關(guān)注工程建設(shè)安全問(wèn)題，交通建設(shè)管理部門(mén)也正逐年提高管理要求并加大監(jiān)管力度，在現(xiàn)階段施工企業(yè)和監(jiān)理單位難以盡快、有效改善項(xiàng)目工程施工安全管理狀況時(shí)，引進(jìn)第三方施工安全顧問(wèn)機(jī)制將有效改善項(xiàng)目工程施工安全管理狀況，充實(shí)參建各方的安全管理力量，有效提升參建各方的安全管理水平，保證工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]沈建軍.淺析公路工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理[C].2016年1月建筑科技與管理學(xué)術(shù)交流會(huì)論文集，2016.

第7篇

記者昨天從公安部獲悉，元旦、春節(jié)將至，公安交通管理部門(mén)將采取狠抓路面行車(chē)秩序、嚴(yán)把駕駛員管理和車(chē)輛檢驗(yàn)關(guān)、進(jìn)行運(yùn)輸企業(yè)整頓、公路危險(xiǎn)路段整頓四大措施，把道路交通事故死亡人數(shù)降下來(lái)，把群死群傷重特大道路交通事故上升的勢(shì)頭遏制。

公安部副部長(zhǎng)白景富表示，從現(xiàn)在起到明年春運(yùn)期間，各地公安交通管理部門(mén)將把能夠上路的警力和裝備擺到路面上，把嚴(yán)重交通違法行為發(fā)生率降下來(lái)，把交通事故降下來(lái)。

對(duì)嚴(yán)重交通違法行為，要依法從重處罰。同時(shí)?進(jìn)一步加大駕駛員的整頓力度，注銷(xiāo)駕駛作風(fēng)惡劣、經(jīng)常違法駕駛的駕駛員的駕駛證，禁止不符合安全駕駛條件的車(chē)輛上路行駛。加強(qiáng)開(kāi)展運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)的整頓。對(duì)交通違法記滿(mǎn)12分或發(fā)生重大交通事故負(fù)有責(zé)任的客運(yùn)駕駛員，一律不得允許其從事長(zhǎng)途客運(yùn)。運(yùn)輸企業(yè)對(duì)9座以上客運(yùn)車(chē)輛的運(yùn)營(yíng)安全狀況進(jìn)行一次全面檢查，不合格的客運(yùn)車(chē)輛堅(jiān)決禁止上路行駛。一年內(nèi)要報(bào)廢的客運(yùn)車(chē)輛，不得從事長(zhǎng)途客運(yùn)。要繼續(xù)深入開(kāi)展公路危險(xiǎn)路段整頓，堅(jiān)決消除道路交通事故隱患。春節(jié)前將集中力量整治列入今年全國(guó)督辦和省級(jí)督辦的公路危險(xiǎn)路段，堅(jiān)決消除引發(fā)道路交通事故的重大隱患。

北京娛樂(lè)信報(bào)·龐海英

第8篇

一、港口碼頭安全生產(chǎn)的特點(diǎn)

1、安全生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜多變性。港口碼頭生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、貨雜、人員分散。

2、安全生產(chǎn)手段的立體交叉性。港口碼頭生產(chǎn)以裝卸作業(yè)為主體，實(shí)現(xiàn)這一過(guò)程，就注定了需要大量的人、機(jī)（機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛）、物（貨物）、具（工具、船舶）在特定的時(shí)間、特定的地點(diǎn)、特定的空間上和環(huán)境下流通，這一立體交叉的生產(chǎn)流通特點(diǎn)，就孕育著生產(chǎn)的安全問(wèn)題，就需要通過(guò)借助安全管理的手段同步實(shí)現(xiàn)這一生產(chǎn)過(guò)程的動(dòng)態(tài)平衡。

3、安全生產(chǎn)主體的差異性。作業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，影響著港口安全生產(chǎn)。港口生產(chǎn)以機(jī)械化、半機(jī)械化作業(yè)為主，但仍離不開(kāi)人力操作，人機(jī)配合作業(yè)，體力勞動(dòng)仍占較大比重、人員作業(yè)密度仍很大，這就需要不同層次、不同崗位的人員，而這些人員在體質(zhì)、文化程度、安全意識(shí)與技能等方面各參差不齊。面臨不同的危險(xiǎn)環(huán)境時(shí)，危險(xiǎn)識(shí)別、減災(zāi)滅害能力與緊急避險(xiǎn)能力并不相同，而人的因素，卻是決定事故能否形成的最直接、最活躍的因素。

4、安全生產(chǎn)環(huán)境的不確定性。港口生產(chǎn)多為露天作業(yè)，受自然環(huán)境影響大，如高低溫作業(yè)，雨、雪、風(fēng)中作業(yè)等，同時(shí)港口裝卸作業(yè)的工作時(shí)間為24小時(shí)連續(xù)“三班倒”作業(yè)、晝夜交替，三班交接的工作制度擾亂了作業(yè)人員正常的生理和生活規(guī)律，特別是夜間作業(yè)操作環(huán)境復(fù)雜并影響作業(yè)人員的體力和精力，勢(shì)必造成人員的安全意識(shí)疲勞、操作失誤和應(yīng)急反應(yīng)遲緩。

二、做好一線員工的安全管理工作

1、抓好港口司機(jī)與裝卸工人的協(xié)作關(guān)系，提倡嚴(yán)以律己、主動(dòng)配合。在很多港口企業(yè)中，大多數(shù)港口的行車(chē)工、吊機(jī)工不是裝卸工出身，在感情上與裝卸工人還存在一定的差距，或者相互之間不很熟、缺乏理解、工作中彼此埋怨、互相推諉，尤其是新進(jìn)港口單位的機(jī)械手更是表現(xiàn)得尤為突出。因此，加強(qiáng)港口的行車(chē)工、吊機(jī)工、裝卸工等主要工種的溝通、協(xié)調(diào)工作是非常必要的。

2、加強(qiáng)指揮手的培訓(xùn)，減少指揮手的失誤。指揮手的失誤主要表現(xiàn)在對(duì)吊運(yùn)的貨物把關(guān)不嚴(yán)（是否超負(fù)荷、是否做好、是否平衡、是否垂直起吊等），不重視嚴(yán)密監(jiān)視和連續(xù)觀察，擅自離開(kāi)指揮崗位，判斷失誤，指揮信號(hào)不清楚，特別是在協(xié)調(diào)司機(jī)與裝卸工人作業(yè)中的相互安全避讓方面，還不善于或未發(fā)揮其重要作用。所以，必須加強(qiáng)指揮手的培訓(xùn)，增強(qiáng)指揮手的責(zé)任心，加強(qiáng)指揮手的協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力。

3、提高機(jī)械手的操作技術(shù)，減少機(jī)械手的失誤。機(jī)械手的失誤主要在觀察失誤、判斷失誤、操作失誤以及操作技術(shù)不熟練上，尤其是新行車(chē)司機(jī)，新裝載駕駛員較為突出。其次，機(jī)械手的失誤與體力、精力、情緒的狀況密切相關(guān)，如果休息不足，疲勞作業(yè)也容易造成事故。所以，應(yīng)盡力提高機(jī)械手的操作技術(shù)、觀察力和判斷力，并合理安排作業(yè)時(shí)間，以保持充沛的精力，減少人的失誤。

4、加強(qiáng)裝卸工人的安全教育，提高自我保護(hù)能力。裝卸工人的失誤主要表現(xiàn)在：自身的不安全行為（違章作業(yè)，麻痹大意、僥幸心理），對(duì)意外危害情況未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，或因判斷和應(yīng)變能力有限，致使原本可以避免的事故而未能避免，甚至造成傷害，它突出反映了自我保護(hù)能力較差。因此，加強(qiáng)對(duì)裝卸工人的安全教育、提高裝卸工人的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，是港口安全工作中的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。

三、切實(shí)加強(qiáng)班組安全管理

1、搞好合格班組建設(shè)，提高班組安全管理水平。要建立并執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確本工種、本崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程和裝卸工藝規(guī)程，要求熟悉、會(huì)講、會(huì)用。堅(jiān)持開(kāi)展班組安全活動(dòng)，經(jīng)常分析，總結(jié)生產(chǎn)中存在的不安全因素，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。堅(jiān)持班前會(huì)制度，詳細(xì)布置具體安全操作要求和有關(guān)注意事項(xiàng)。

2、深入開(kāi)展“三不傷害”活動(dòng)，努力提高安全操作技能。導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因絕大多數(shù)是因自己失誤而傷害自己，或相互配合不當(dāng)而被別人傷害。若再一步查找深層次原因，不難看出，絕大多數(shù)失誤仍然出于少數(shù)員工安全意識(shí)不強(qiáng)或操作技術(shù)不熟練等。實(shí)踐證明，以班組為單位，廣泛深入地開(kāi)展“三不傷害”活動(dòng)是一條遏制事故發(fā)生的有效途徑。

四、認(rèn)真做好事故隱患的預(yù)防工作

安全檢查的力度、深度直接影響到現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)防能力和效果，企業(yè)首先應(yīng)組織開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，消除事故隱患是避免和減少事故發(fā)生的一個(gè)重要手段。監(jiān)控法是新形勢(shì)下安全管理工作的創(chuàng)新和改善。為此，常州交運(yùn)集團(tuán)有限公司青龍港裝卸儲(chǔ)運(yùn)分公司積極做好在港口“檢查、整改”方面做文章，收到了較好的效果。一是在港口“檢查”方面：我們始終把安全檢查作為發(fā)現(xiàn)事故隱患、解決問(wèn)題的重要途徑。通過(guò)建立《安全檢查制度》，采取月度查、季度查、重大節(jié)日的重點(diǎn)部位重點(diǎn)查、明查、暗查等多種形式，認(rèn)真做好安全檢查，通過(guò)安全檢查，本公司也發(fā)現(xiàn)了一些事故隱患：①在檢查吊機(jī)工操作時(shí)，發(fā)現(xiàn)他們有的沒(méi)有電筆；②港區(qū)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)語(yǔ)不明顯；③港口吊機(jī)使用年限比較長(zhǎng)，對(duì)吊裝原核準(zhǔn)噸位有危險(xiǎn)；④外來(lái)船戶(hù)?？看a頭系纜不規(guī)范，有時(shí)把纜繩系在吊機(jī)架上；⑤船戶(hù)在夜間?？看a頭私拉電線，形成偷電；⑥在去年國(guó)慶前檢查到的有2臺(tái)20噸行車(chē)上小車(chē)反功能支承梁長(zhǎng)期使用，發(fā)現(xiàn)磨損、生銹、污爛等事故隱患。二是在“整改”方面做文章，安全檢查的實(shí)效取決于事故隱患整改是否徹底。我們對(duì)所查的事故隱患都一一登記，落實(shí)責(zé)任人，制定整改措施，限制整改時(shí)間，對(duì)危及行車(chē)安全和重大安全隱患進(jìn)行停班整改。如在去年國(guó)慶前查的2臺(tái)20噸行車(chē)上“小車(chē)反功能支承梁”磨損、

生銹、污爛，不符合操作要求，若不及時(shí)更換，將會(huì)引起嚴(yán)重后果。因此，我們將利用國(guó)慶長(zhǎng)假停止作業(yè)，進(jìn)行檢修，消除事故隱患；我們還對(duì)港口吊機(jī)進(jìn)行限吊，由于吊機(jī)是1980年建造，使用年限比較長(zhǎng)，吊機(jī)的新度系數(shù)只有0.4，公司立即采取措施，按原吊裝噸位降20%，并把新核準(zhǔn)噸位數(shù)用搪瓷牌釘在吊機(jī)棚上，讓吊機(jī)工、裝卸工、駕駛員以及過(guò)往車(chē)輛、船戶(hù)一目了然。另外，還對(duì)吊機(jī)工及時(shí)補(bǔ)發(fā)了電筆，要求他們?cè)诓僮髑坝秒姽P測(cè)量一下機(jī)架上是否有漏電現(xiàn)象，做到安全操作；在港口駁岸旁還制作了25根帶纜樁，給船戶(hù)安全帶纜；同時(shí)為了方便船戶(hù)用電，專(zhuān)門(mén)為船戶(hù)安裝了接電箱，并在接電箱旁制作了友情提示牌“危險(xiǎn)有電，請(qǐng)不要擅自接電”。在整改過(guò)程中，他們始終堅(jiān)持責(zé)任追求制度，凡是查出的隱患，責(zé)任人在規(guī)定時(shí)間未按要求進(jìn)行整改而導(dǎo)致發(fā)生事故的，一律追究其責(zé)任。這樣，從制度上保證了隱患整改工作的徹底性。通過(guò)應(yīng)用“監(jiān)控法”工作，我們嘗到了甜頭，公司干部職工的安全意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了，安全管理從“事后處理式”的傳統(tǒng)管理逐步過(guò)度到“超前預(yù)防、超前控制式”的管理上來(lái)，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。

五、港口裝卸事故主要原因分析及預(yù)防措施

（一）、事故主要原因分析

港口裝卸事故主要原因有以下幾個(gè)方面：①機(jī)械設(shè)備、工屬具缺陷；②勞動(dòng)保護(hù)用品缺乏或有缺陷；③作業(yè)場(chǎng)所光線不足或環(huán)境惡劣；④沒(méi)有安全操作規(guī)程，工藝作業(yè)不標(biāo)準(zhǔn)；⑤勞動(dòng)組織不合理；⑥對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)缺乏檢查或指導(dǎo)有誤；⑦不懂操作技術(shù)盲目作業(yè)；⑧違章指揮，違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律；⑨情緒不佳或麻痹大意等。

（二）、事故預(yù)防措施

1、預(yù)防物體打擊傷害。船艙內(nèi)卸貨要先上后下，禁止挖井留山。庫(kù)場(chǎng)貨場(chǎng)堆碼要整齊牢固，拆堆卸貨要由上往下成臺(tái)階形，預(yù)防貨物倒塌傷人；禁止向艙內(nèi)、車(chē)下扔工具，墊木等物，艙內(nèi)墊木、車(chē)上墊木要放到安全可靠的位置，以免被貨物或車(chē)輛彈起傷人；吊機(jī)空抓斗進(jìn)出必須閉合，防止粘在抓斗的貨粒掉下傷人。

2、預(yù)防車(chē)輛傷害。嚴(yán)禁非機(jī)械司機(jī)亂動(dòng)機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)禁機(jī)械司機(jī)把機(jī)交給非機(jī)械司機(jī)或外來(lái)無(wú)關(guān)人員操作；嚴(yán)禁車(chē)輛帶病作業(yè)；各種車(chē)輛未停穩(wěn)前，禁止人員上下；車(chē)輛運(yùn)行時(shí)，人應(yīng)距車(chē)一米以外，不準(zhǔn)正面迎立運(yùn)行車(chē)輛，注意車(chē)輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)，各種車(chē)輛路經(jīng)道口、鐵路、倉(cāng)庫(kù)門(mén)、貨堆旁要“一慢、二看、三通過(guò)”。

3、預(yù)防起重傷害。各種起重機(jī)械必須處完好狀態(tài)，嚴(yán)禁超負(fù)荷吊運(yùn)；指揮手必須按標(biāo)準(zhǔn)手勢(shì)指揮，起吊前要做好準(zhǔn)備工作，檢查鋼絲繩是否符合起吊貨物的重量，吊鉤是否掛牢，鉤頭是否垂直起吊，吊臂下、吊臂旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人；裝卸長(zhǎng)大、笨重貨物，兩頭必須系繩穩(wěn)定，不準(zhǔn)用手推移。

4、預(yù)防工屬具傷害。工屬具必須嚴(yán)格按負(fù)荷使用，嚴(yán)禁使用代用工具，工屬具必須由專(zhuān)人負(fù)責(zé)收、發(fā)、保管、檢查、維護(hù)；工屬具應(yīng)定期檢查，尤其是裝卸重大件和危險(xiǎn)品的工屬具；吊鉤磨損或變形、網(wǎng)絡(luò)耳朵或邊繩磨損要及時(shí)更換；非常用鋼絲繩必須放在室內(nèi)保管，長(zhǎng)期使用的鋼絲繩如使用時(shí)間長(zhǎng)應(yīng)降低負(fù)荷或更換。