發(fā)布時(shí)間：2023-02-21 09:31:21
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)向政府匯報(bào)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
今年以來，我局按照委、政府對經(jīng)濟(jì)工作的部署，根據(jù)發(fā)[]1號(hào)文件《招商引資目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施意》（發(fā)[]1號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈招商引資目標(biāo)管理工作考核細(xì)則〉的通知》（招［］11號(hào)）文件精神，進(jìn)一步解放思想，抓住機(jī)遇，以發(fā)展工業(yè)為主線，突出招商重點(diǎn)，擴(kuò)大對外聯(lián)絡(luò)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，加快項(xiàng)目進(jìn)程，取得了良好成效，我局從去年6月份以來共引進(jìn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目7個(gè)，其中在建項(xiàng)目5個(gè)，待建項(xiàng)目2個(gè)，在談項(xiàng)目3個(gè)。合同計(jì)劃投資總金額億元；已完成固定資產(chǎn)投資億元。其中，完成萬元。全面完成了委、政府確定的萬招商任務(wù)。對照目標(biāo)和考核內(nèi)容自查自評，結(jié)合我局的工作實(shí)際，現(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)隊(duì)伍力量，強(qiáng)化內(nèi)部管理
今年，我局調(diào)整充實(shí)了招商引資工作小組，組長有由黨組書記、局長擔(dān)任，副組長由副局長、、紀(jì)檢組長、副科干部擔(dān)任。抽調(diào)、等同志具體負(fù)責(zé)招商引資工作，我局在年初制定了招商引資計(jì)劃和一系列招商引資獎(jiǎng)罰制度，將招商引資任務(wù)量化到人，使全局干部人人身上有重?fù)?dān)，個(gè)個(gè)肩上有壓力，充分調(diào)動(dòng)了全局每位干部參與招商引資工作的積極性和主動(dòng)性。明確了招商引資辦公室的職責(zé)，加強(qiáng)了以下幾方面的工作：一是及時(shí)向委、政府匯報(bào)工作情況。我局經(jīng)常深入投資企業(yè)調(diào)研，了解落戶企業(yè)的進(jìn)展情況，綜合分析后，以建議和情況匯報(bào)形式寫成書面材料，及時(shí)向委、政府匯報(bào)，做領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀。二是以簡報(bào)形式反映情況，利用《半月一報(bào)》的形式，全面反映我局每一階段招商引資的情況，通過信息傳遞交流，發(fā)揮信息資源共享和宣傳我局全員招商的良好局面，三是完善數(shù)據(jù)資料庫。我局按期每月定時(shí)上報(bào)1— 月份利用外來投資項(xiàng)目（省外）主要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，及時(shí)提供招商信息和招商任務(wù)完成情況。
二、狠抓跟蹤落實(shí)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
今年是我開展糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的攻堅(jiān)年”，委、政府明確要求：今年入園項(xiàng)目要全面動(dòng)工，我局在加大簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)力度的同時(shí)，深入重點(diǎn)項(xiàng)目單位抓督辦、催進(jìn)度，現(xiàn)場辦公，分析原因，制定措施，明確具體責(zé)任人，實(shí)行跟蹤服務(wù)責(zé)任制。年初，我局繼續(xù)委派了一名有經(jīng)驗(yàn)的副局長和副科干部對各入園項(xiàng)目的建設(shè)作全面的協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)、監(jiān)督、指導(dǎo)。幫助協(xié)調(diào)解決用地規(guī)劃、土地報(bào)批、工程報(bào)建、項(xiàng)目立項(xiàng)和環(huán)評等建設(shè)相關(guān)手續(xù)。有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。目前，我局引進(jìn)的7個(gè)項(xiàng)目有5個(gè)已 動(dòng)工建設(shè)，已投產(chǎn)的項(xiàng)目一個(gè)。同時(shí)我們主動(dòng)協(xié)助購銷公司籌劃糧食產(chǎn)業(yè)園核心域物流和倉儲(chǔ)規(guī)劃和招商工作，倉儲(chǔ)工程已完成招標(biāo)工作，即將動(dòng)工建設(shè)。
三、協(xié)調(diào)服務(wù)到位，為投資者排憂解難。
今年以來，我局積極主動(dòng)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)職能部門切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度與作風(fēng)，提高工作效率和質(zhì)量，努力為企業(yè)辦好事，辦實(shí)事。接受和解答各類咨詢。10月份我們利用半個(gè)月的時(shí)間完成了個(gè)企業(yè)宗地土地報(bào)批手續(xù)，由于服務(wù)工作到位，贏得了投資者的一致好評。
四、積極配合上級(jí)對口部門，做好落實(shí)工作。
一、企業(yè)秘書是企業(yè)政府公關(guān)的主角之一
企業(yè)政府公關(guān)是系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，既要協(xié)調(diào)維護(hù)企業(yè)與各級(jí)政府的關(guān)系，，又要協(xié)調(diào)維護(hù)企業(yè)與政府職能部門的關(guān)系，還要協(xié)調(diào)維護(hù)企業(yè)與政府公務(wù)人員的關(guān)系。企業(yè)決策者的管理表現(xiàn)、員工的企業(yè)文化認(rèn)同與企業(yè)形象維護(hù)程度都和政府公關(guān)效果密切相連。企業(yè)人的種種表現(xiàn)與企業(yè)秘書工作的優(yōu)劣程度有關(guān)，表現(xiàn)有三：首先秘書是企業(yè)決策者的近身參謀和助手，有著重要的咨詢參謀職能；其次秘書是企業(yè)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的重要人物，是企業(yè)內(nèi)部各部門之間、與外部各社會(huì)組織之間關(guān)系的協(xié)調(diào)員；三是秘書屬于外層管理人員，在企業(yè)內(nèi)部是模范榜樣，在外部是企業(yè)形象代言人。所以企業(yè)秘書，在政府公關(guān)活動(dòng)中作用舉足輕重，是企業(yè)主要的公關(guān)大員。
二、企業(yè)政府公關(guān)應(yīng)該遵循的原則
為得到政府了解、信任與支持，企業(yè)往往會(huì)采用一系列具有管理意義的策略、方法與手段。通常，企業(yè)政府公關(guān)所遵循的原則有：
遵守法律。法律代表國家意志，由強(qiáng)制力來保證執(zhí)行，任何組織和個(gè)人都不可以有違法行為。法律是生存的底線，企業(yè)在開展各項(xiàng)工作與活動(dòng)時(shí)必須在考慮自身利益的同時(shí)，兼顧到法律規(guī)范。只有以法律為依據(jù)和準(zhǔn)則，在法律所允許的范圍內(nèi)開展工作，企業(yè)才能有一個(gè)良好的政治形象，自身的權(quán)力和利益才能得到政府公眾的保護(hù)。即使公司跨國經(jīng)營，也必須要遵守企業(yè)所在國的法規(guī)。
執(zhí)行政策。與法律相比，政策靈活性與操作性更強(qiáng)。無論是宏觀的國家政策，還是有法可依的行政決定，都具有權(quán)威性和法律效力，企業(yè)必須貫徹執(zhí)行。目前，很多企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自己利益的最大化，對國策和政府部門的行政決定熟視無睹不執(zhí)行，或投機(jī)取巧打折扣執(zhí)行，實(shí)為僥幸心理在作怪。國策是平衡了國家長遠(yuǎn)發(fā)展與短期發(fā)展、均衡了國家效益、社會(huì)效益與個(gè)體效益的規(guī)范準(zhǔn)則，企業(yè)違反國策的短視行為必須要糾正。
積極溝通。我國政府的執(zhí)政理念是執(zhí)政為民，以人為本，為人民服務(wù)。企業(yè)公民是社會(huì)公眾的重要組成部分，為企業(yè)排憂解難是政府工作中的應(yīng)有之義。企業(yè)在經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中，如果遇到了難纏棘手的問題，可以主動(dòng)向政府相關(guān)部門反映情況，以獲得政府的了解與信任，并作出政策指導(dǎo)或政策傾斜。同時(shí)，還要注意政策的調(diào)整變動(dòng)，順勢而為，借力而作。
承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。企業(yè)不能一味地追求私利，還要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，在生產(chǎn)經(jīng)營中關(guān)注員工消費(fèi)者利益、強(qiáng)調(diào)對環(huán)境和社會(huì)的貢獻(xiàn)。我國人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，企業(yè)還應(yīng)勇?lián)壬曝?zé)任，或支持落后地區(qū)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，或援助災(zāi)區(qū)人民、贊助公益事業(yè)、維護(hù)社會(huì)治安。社會(huì)貢獻(xiàn)雖有大小之分，但只要力所能及則必盡心而為，社會(huì)的好評和政府公眾的贊賞將成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的巨大財(cái)富。
政府是人民的利益、社會(huì)利益的代表，企業(yè)如果積極支持、配合政府工作，將自身利益與人民利益、國家利益結(jié)合在一起，努力維護(hù)好社會(huì)公民、政治公民的形象，政府必將會(huì)成為企業(yè)發(fā)展的有力推手。
三、企業(yè)秘書工作在企業(yè)政府公關(guān)中的作用
政府代表著國家權(quán)力，政府是企業(yè)公關(guān)中最權(quán)威、最有影響力的對象。與政府建立良好的關(guān)系，可以使企業(yè)獲得有利于發(fā)展的外部政治條件，獲得堅(jiān)實(shí)有力的精神支持。企業(yè)走近了政府，就等于密切了公眾。秘書工作無小事，在辦文、辦事、辦會(huì)的過程中，任何一個(gè)疏忽都可能牽一發(fā)而動(dòng)全身，影響到政府公關(guān)的效果。所以企業(yè)秘書人員一定要在工作中用心、有力，最大限度地發(fā)揮管理效用。
將國法國策熟爛于心，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。只顧埋頭干、從不抬頭看的工作作風(fēng)是蠻干、傻干。中央和各級(jí)地方政府立足于新形勢新要求，做出的決策、出臺(tái)的政策包含著未來發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，是企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的契機(jī)。秘書人員只有對國家法規(guī)、黨的方針政策、中央與地方的重點(diǎn)部署了然于胸，才能真正成為組織的參謀、智囊、領(lǐng)導(dǎo)決策的重要支撐。首先，秘書人員必須對中央的政策和地方的要求進(jìn)行研讀，觸及實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握上層精神；其次，秘書人員必須要在落實(shí)政策上下足功夫，結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)的實(shí)際情況，在圍繞大局的前提下，將政策分解、整合、優(yōu)化，提出具體的發(fā)展方案與措施。一些企業(yè)的發(fā)展綱要、規(guī)章制度等文書的擬寫往往由領(lǐng)導(dǎo)授意或示意秘書人員完成。如果秘書對政策精神不了解或了解得不深不透，就可能導(dǎo)致企業(yè)錯(cuò)誤決策和制度出籠，給國家和人民帶來損失。另外企業(yè)秘書還要及時(shí)了解和準(zhǔn)確把握政府的最新會(huì)議精神和工作動(dòng)向，以避免工作的隨意性和盲目性，提高科學(xué)性。
擬寫文稿，向政府相關(guān)部門匯報(bào)工作、反映情況。匯報(bào)工作、反映情況，是政府宏觀了解企業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)求得政府相關(guān)部門指導(dǎo)和幫助的重要途徑。目前，很多行業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告已經(jīng)以政府制度的形式確定下來，定期匯報(bào)也已成為某些企業(yè)的義務(wù)和常規(guī)性工作。秘書人員替組織代言，一定要緊緊圍繞寫作目的，牢牢把握寫作重點(diǎn)，從簡從實(shí)從準(zhǔn)地做好文稿擬寫工作：其一是內(nèi)容的真實(shí)性，切勿隨意編造、弄虛造假；其二是內(nèi)容的全面性，不可只報(bào)喜不報(bào)憂，或避重就輕敷衍了事，其三是內(nèi)容的新穎性，要抓住工作中的新做法、新動(dòng)向，切不可新瓶裝老酒走過場。向上級(jí)匯報(bào)工作，一定要態(tài)度端正，任何不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的辦文行為，都可能導(dǎo)致與政府關(guān)系交惡。
進(jìn)一步增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》的法制意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)政府及有關(guān)部門依法行政的水平，進(jìn)一步加大對建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工企業(yè)的監(jiān)管力度，為促進(jìn)全市建筑業(yè)快速健康發(fā)展及實(shí)現(xiàn)“十二五”期間“四城”聯(lián)創(chuàng)的目標(biāo)提供有力的建筑法律保證。
二、時(shí)間安排
此次《建筑法》執(zhí)法檢查擬于4月中旬開始，5月底結(jié)束。
三、重點(diǎn)檢查內(nèi)容
1、貫徹實(shí)施《建筑法》以及相關(guān)法規(guī)的主要工作和成效；
2、貫徹實(shí)施《建筑法》存在的主要困難和問題；
3、進(jìn)一步貫徹實(shí)施《建筑法》的改進(jìn)措施；
4、對有關(guān)法律法規(guī)修改完善的建議。
四、方式和步驟
根據(jù)《監(jiān)督法》的規(guī)定，此次《建筑法》執(zhí)法檢查采取聽取工作匯報(bào)和實(shí)地檢查相結(jié)合，聽取執(zhí)法部門意見和聽取社會(huì)各界意見相結(jié)合，全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。執(zhí)法檢查分以下五個(gè)步驟進(jìn)行：
（一）制定執(zhí)法檢查方案，組織執(zhí)法檢查組。時(shí)間：4月中旬。一是市人大常委會(huì)經(jīng)濟(jì)城建工作委員會(huì)起草具體執(zhí)法檢查實(shí)施方案；二是市人大常委會(huì)組織《建筑法》執(zhí)法檢查組，由市人大常委會(huì)主任秦文煊同志任組長，副主任譚玉明同志任副組長；三是組織執(zhí)法檢查組全體成員及相關(guān)人員學(xué)習(xí)《建筑法》及相關(guān)法規(guī)。集中培訓(xùn)動(dòng)員時(shí)間：4月下旬。
（二）聽取實(shí)施情況匯報(bào)，進(jìn)行實(shí)地檢查。時(shí)間：4月下旬至5月上旬。一是市人大常委會(huì)《建筑法》執(zhí)法檢查組召開全體會(huì)議聽取市住建局等相關(guān)單位關(guān)于全市貫徹實(shí)施《建筑法》及相關(guān)法律法規(guī)的情況匯報(bào)；二是市人大常委會(huì)《建筑法》執(zhí)法檢查組到市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、雅斯國際廣場、工業(yè)園區(qū)科技孵化基地、黨校綜合樓、市姚店鎮(zhèn)便民綜合服務(wù)中心、清江潤園等建設(shè)工程進(jìn)行實(shí)地檢查，聽取關(guān)于貫徹實(shí)施《建筑法》情況的匯報(bào)，與住建部門負(fù)責(zé)同志以及部分市人大代表座談，征求意見，并進(jìn)行實(shí)地檢查。
（三）匯總執(zhí)法檢查情況，形成執(zhí)法檢查報(bào)告。時(shí)間：5月中旬。起草《市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查〈中華人民共和國建筑法〉貫徹實(shí)施情況的報(bào)告》（初稿），并就執(zhí)法檢查情況與市住建局等部門負(fù)責(zé)同志交換意見。執(zhí)法檢查組向市人大常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告執(zhí)法檢查情況，經(jīng)主任會(huì)議審議決定后提請市人大常委會(huì)審議。
（四）聽取審議執(zhí)法檢查報(bào)告，形成審議意見。時(shí)間：5月下旬。一是《建筑法》執(zhí)法檢查組向市人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告執(zhí)法檢查情況；二是常委會(huì)會(huì)議審議《建筑法》執(zhí)法檢查報(bào)告，形成《市人大常委會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國建筑法〉貫徹實(shí)施情況的審議意見》，并由市人大常委會(huì)主任會(huì)議審定；三是將執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見送市政府研究處理。
（五）認(rèn)真進(jìn)行整改，向社會(huì)公布執(zhí)法檢查情況。時(shí)間：市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見送市政府研究處理之日起六個(gè)月之內(nèi)。一是市人民政府對市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見認(rèn)真進(jìn)行研究，制定整改方案，落實(shí)整改措施，并在六個(gè)月內(nèi)向市人大常委會(huì)提出整改情況的書面報(bào)告；二是市人大常委會(huì)經(jīng)濟(jì)城建工作委員會(huì)在市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見送市人民政府研究處理之日起三個(gè)月內(nèi)就整改情況聽取市住建局等部門匯報(bào)；三是以適當(dāng)方式向市人大代表通報(bào)和向社會(huì)公布市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查報(bào)告、審議意見和市人民政府整改情況報(bào)告。
五、檢查組成員名單
六、具體要求
1、市人大常委會(huì)經(jīng)濟(jì)城建工作委員會(huì)負(fù)責(zé)整個(gè)執(zhí)法檢查的組織協(xié)調(diào)工作。
【關(guān)鍵詞】以學(xué)生為中心 教學(xué)改革 財(cái)務(wù)報(bào)告分析
一、財(cái)務(wù)報(bào)告分析的概念及作用
市場經(jīng)濟(jì)中廣泛存在著信息不對稱的情況，會(huì)計(jì)要想得以生存，就必須較之其他信息渠道傳遞更為相關(guān)、可靠、及時(shí)和符合成本效益原則的信息。會(huì)計(jì)做賬的程序?yàn)椋涸紤{證――記賬憑證――賬簿――報(bào)表，企業(yè)的管理活動(dòng)雖然紛繁復(fù)雜但最終會(huì)清晰地體現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)表上。以上市公司為例，報(bào)表之前的原始憑證、記賬憑證和賬簿等資料企業(yè)自己留底，一般不向外提供，屬于企業(yè)的內(nèi)部信息，而財(cái)務(wù)報(bào)表則是需要向外提供的，屬于企業(yè)外部利益相關(guān)者可以獲得的信息。企業(yè)編制財(cái)務(wù)報(bào)告的目的，就是為了向財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者提供有關(guān)的財(cái)務(wù)信息，從而為他們的決策提供依據(jù)。財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者包括投資者、債權(quán)人、政府及其他機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、社會(huì)公眾和企業(yè)管理層（如圖1），不同的使用者分析財(cái)報(bào)的目的不同，如投資者更關(guān)心其投資的風(fēng)險(xiǎn)、收益和企業(yè)的支付能力；債權(quán)人更關(guān)心企業(yè)的償債能力；政府主要為了了解企業(yè)資產(chǎn)的營運(yùn)活動(dòng)和國家資源配置情況；供應(yīng)商更加關(guān)心企業(yè)采購業(yè)務(wù)的支付能力；企業(yè)管理當(dāng)局運(yùn)用財(cái)務(wù)信息做管理決策，財(cái)務(wù)報(bào)告分析即利益相關(guān)者運(yùn)用專門的技術(shù)和方法，對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等進(jìn)行分析，方便其做出經(jīng)濟(jì)決策。財(cái)政部部長樓繼偉2014年提出管理會(huì)計(jì)是我國的短板，要在我國大力發(fā)展管理會(huì)計(jì)，培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)方面的人才。管理會(huì)計(jì)是決策支持系統(tǒng)，即把管理會(huì)計(jì)信息提供給決策者（如CEO及各級(jí)經(jīng)理等）用于管理決策，而分析財(cái)務(wù)報(bào)告在一定程度上有助于向決策者提供這樣的信息。因此，學(xué)生學(xué)好財(cái)務(wù)報(bào)告分析課程也可以為以后成為一名管理會(huì)計(jì)方面的人才打下良好的基礎(chǔ)。
二、針對這門課程傳統(tǒng)的教學(xué)方式
（一）理論教學(xué)法
以講授法為主，學(xué)生自學(xué)為輔，教師向?qū)W生講授基本的財(cái)務(wù)分析理論、方法、指標(biāo)和技巧，這是一種單項(xiàng)信息傳遞的方式，這一系列的闡述都是以教師講解為主，學(xué)生并沒有真正參與到課程管理當(dāng)中來，學(xué)習(xí)后不能講所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中去。
（二）啟發(fā)式案例教學(xué)法
這種方法的應(yīng)用主要由以下幾種方式：①課前導(dǎo)入案例，即由案例導(dǎo)出需要講述的某個(gè)理論和觀點(diǎn)；②講授過程中為了說明某個(gè)知識(shí)點(diǎn)而用到的小案例，@種案例具備實(shí)用性和針對性，與某個(gè)知識(shí)點(diǎn)聯(lián)系在一起，注重某個(gè)具體問題的分析和解決。這種案例的進(jìn)行通常以教師為主導(dǎo)，通過多設(shè)懸念，多啟發(fā)，與學(xué)生良性互動(dòng)；③單獨(dú)開設(shè)的案例課程。這些案例通常篇幅較長，需要印成文稿提前發(fā)給學(xué)生閱讀思考，并針對案例設(shè)置相應(yīng)問題，進(jìn)行課堂討論。這種方法雖比傳統(tǒng)教學(xué)法有所改進(jìn)，在一定程度上能夠把學(xué)到的理論知識(shí)用到實(shí)踐當(dāng)中去，但是所有的案例都是由老師提供，學(xué)生跟著老師的思路來學(xué)習(xí)，并沒有全面系統(tǒng)地分析過一家企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，學(xué)生畢業(yè)后接觸到的都是形形的企業(yè)，從事的是不同的會(huì)計(jì)崗位及相關(guān)工作，用到財(cái)務(wù)分析知識(shí)時(shí)未必和當(dāng)時(shí)老師講的案例相似。針對這種現(xiàn)象，筆者建議采用以“理論+實(shí)踐”教學(xué)法為主，多種方法并存的教學(xué)方式。目前也有個(gè)別院校采用了“理論+實(shí)踐”教學(xué)方法，甚至有個(gè)別學(xué)者編制相關(guān)的書籍來闡述這種方法的應(yīng)用，如王淑萍等。但是這種方法針對不同層次的學(xué)生在運(yùn)用過程中可能碰到的問題及應(yīng)對措施目前沒有學(xué)者做過比較詳細(xì)的描述。筆者較詳細(xì)地介紹了這種方法的應(yīng)用，并針對不同層次的學(xué)生在運(yùn)用過程中可能遇到的問題及應(yīng)對措施進(jìn)行了比較全面的闡述。
三、以“理論+實(shí)踐”教學(xué)法為主，多種方法并存
在教學(xué)過程中，采用以“理論+實(shí)踐”教學(xué)法為主，案例教學(xué)法、情境教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)法和分組討論法等多種教學(xué)方法并存的方式?！袄碚?實(shí)踐”教學(xué)法，老師向?qū)W生講解基本的財(cái)務(wù)理論，并把學(xué)生分成小組下載上市公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，在老師的指導(dǎo)下由學(xué)生完成財(cái)報(bào)的分析工作，包括紙質(zhì)版的電子表格填寫作業(yè)和PPT版的課堂匯報(bào)作業(yè)。紙質(zhì)版的填寫作業(yè)包括資產(chǎn)負(fù)債表分析、利潤表分析、現(xiàn)金流量表分析和綜合分析，PPT版的課堂匯報(bào)作業(yè)可以選擇把前面做過的紙質(zhì)版作業(yè)做成PPT形式來匯報(bào)，也可以單獨(dú)針對企業(yè)的貨幣資金、應(yīng)收賬款、存貨、固定資產(chǎn)和資本結(jié)構(gòu)等進(jìn)行的分析來匯報(bào)。
把學(xué)生分成學(xué)習(xí)小組，平均10個(gè)人為一組，組內(nèi)再以5人為一組劃分為A、B組，這兩組學(xué)生分別下載同一行業(yè)的兩家上市公司近三年的財(cái)報(bào)進(jìn)行對比分析，最好再與該行業(yè)的均值指標(biāo)做對比。向?qū)W生提供能夠下載上市公司財(cái)報(bào)的網(wǎng)站，如巨潮資訊網(wǎng)、新浪財(cái)經(jīng)、東方財(cái)富網(wǎng)、上海證券交易所、深圳證券交易所和國泰安數(shù)據(jù)庫等。把這門課的總成績按照平時(shí)成績40%、期中成績10%、期末成績占50%來設(shè)置，其中小組書面報(bào)告和小組演講各占20%。這門課有32學(xué)時(shí)，課程分配計(jì)劃如下表，理論環(huán)節(jié)由老師講授相關(guān)的理論、方法、指標(biāo)、技巧等，實(shí)踐環(huán)節(jié)要么學(xué)生PPT匯報(bào)，要么案例討論。
在分析企業(yè)財(cái)報(bào)之前要求學(xué)生查看注冊會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告。如果不是標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告，還要根據(jù)審計(jì)報(bào)告給出的審計(jì)意見查出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的原因。由于財(cái)務(wù)報(bào)告分析課程把學(xué)生分成小組來下載上市公司財(cái)報(bào)進(jìn)行分析，為了防止某些學(xué)生搭便車，在做具體的工作之前要求小組成員先填寫工作任務(wù)執(zhí)行計(jì)劃表，詳細(xì)記錄每位小組成員的分工任務(wù)。教師根據(jù)匯報(bào)內(nèi)容的規(guī)范程度、難易程度、分工情況和現(xiàn)場表現(xiàn)來確定小組每個(gè)成員的成績。由于這門課比較難，學(xué)期初向?qū)W生強(qiáng)調(diào)這門課的重要性及可以鍛煉的相關(guān)能力，讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到只有堅(jiān)韌和辛勤工作才有回報(bào)。
四、采取“強(qiáng)制+自愿”相結(jié)合的方式
所謂“強(qiáng)制+自愿”相結(jié)合的方式，主要是把學(xué)生分成小組后強(qiáng)制小組成員完成一部分工作，剩余一部分采取自愿的方式。比如把學(xué)生分成了18個(gè)小組，第1次匯報(bào)工作強(qiáng)制要求前6個(gè)小組來做，后12個(gè)小組可以自愿決定是否參加本次課堂匯報(bào)工作，第2次匯報(bào)工作強(qiáng)制要求中間6個(gè)小組來做，其它12個(gè)小組可以自愿決定是否參加本次課堂匯報(bào)工作，第3次匯報(bào)工作強(qiáng)制要求后面6個(gè)小組來做，前面12個(gè)小組可以自愿決定是否參加本次課堂匯報(bào)工作。強(qiáng)制小組的學(xué)生如果沒有做每位學(xué)生扣分，而自愿小組的學(xué)生沒有參加此次匯報(bào)不扣分，參加此次匯報(bào)工作實(shí)施相應(yīng)的加分制度，兩周之前把作I布置下去，并由老師自己做相關(guān)的PPT匯報(bào)課件供學(xué)生參考，自愿小組的學(xué)生要想?yún)⒓訁R報(bào)工作要求一周之前向老師提出來。筆者之所以提出這樣的方式，主要是財(cái)務(wù)報(bào)告分析課程比較難，要求學(xué)生必須具備良好的財(cái)會(huì)知識(shí)，而每個(gè)學(xué)生的基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)主動(dòng)性不同，通常情況下一本的學(xué)生基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)主動(dòng)性更好一些，三本和?？频膶W(xué)生基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)主動(dòng)性要差一些，因此教師可以根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況來決定“強(qiáng)制+自愿”各自所占的比例。對于基礎(chǔ)較好和主動(dòng)性較強(qiáng)的學(xué)生可以增加強(qiáng)制的比例，減少自愿的比例，對于基礎(chǔ)較差和學(xué)習(xí)主動(dòng)性較弱的學(xué)生，可以減少強(qiáng)制的比例，增加自愿的比例。筆者在研究生階段曾跟隨導(dǎo)師分析上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表，并為其擔(dān)任助教，為學(xué)生講授財(cái)務(wù)報(bào)表分析的部分課程，成為一名老師后又在燕京理工學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院教授財(cái)務(wù)報(bào)告分析課程，對一本和三本學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)主動(dòng)性的不同深有體會(huì)。由學(xué)生做PPT匯報(bào)時(shí)做好課堂管理工作，只要教師精心準(zhǔn)備、組織得當(dāng)，學(xué)生密切配合，對于提高學(xué)生綜合素質(zhì)將起到其應(yīng)有的重要作用。
除了前面提到的“理論+實(shí)踐”教學(xué)法，本課程也可以采用多種方法并存的方式，這里不再一一介紹。以案例教學(xué)法為例，在引入案例時(shí)應(yīng)注重針對管理活動(dòng)對報(bào)表數(shù)據(jù)的影響來組織教學(xué)內(nèi)容，通過管理活動(dòng)――財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)變動(dòng)――分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)――改善管理活動(dòng)這樣一個(gè)螺旋式的過程。
財(cái)務(wù)報(bào)告分析課程的改革之路還很漫長，關(guān)于這門課筆者提出自己的觀點(diǎn)和看法，歡迎廣大學(xué)者批評指正，在以后的教學(xué)過程中不斷改進(jìn)，努力為社會(huì)培養(yǎng)更多的應(yīng)用型人才。
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1 總則
1.1 編制依據(jù)
本預(yù)案編制依據(jù)《王家川采油廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，同時(shí)還包括：《國家反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公室國家處置大規(guī)模恐怖襲擊事件基本預(yù)案》、《公安部公安機(jī)關(guān)處置大規(guī)模恐怖襲擊事件分預(yù)案》和《王家川采油廠恐怖襲擊突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在王家川采油廠佛古塬集輸站所屬基層單位需要采油廠協(xié)調(diào)處置的恐怖襲擊事件。
本預(yù)案所指的恐怖襲擊事件是為達(dá)到某種特定的政治目的，而針對政府、公眾、組織和個(gè)人使用令人難以預(yù)料的暴力訛詐或威脅行為。結(jié)合佛古塬集輸站實(shí)際，主要包括以下幾個(gè)方面：
（1）利用各種手段襲擊重點(diǎn)部位、儲(chǔ)油罐區(qū)、裝卸油區(qū)、輸油管道系統(tǒng)等生產(chǎn)要害部位和重要生活、活動(dòng)場所。
（2）利用各種手段襲擊、劫持集輸油站員工或相關(guān)人員。
1.3事件響應(yīng)分級(jí)
按照負(fù)責(zé)應(yīng)對恐怖襲擊事件的人民政府級(jí)別，將應(yīng)急處置分為I、II、III、IV四級(jí)。
（1）I級(jí)為國家（公安部）直接部署應(yīng)對油田公司所屬二級(jí)單位發(fā)生恐怖襲擊事件的。
（1）II級(jí)為省、自治區(qū)、直轄市人民政府（公安廳、局）負(fù)責(zé)應(yīng)對油田公司所屬二級(jí)單位發(fā)生恐怖襲擊事件的。
（2）III級(jí)為地、市、州人民政府（公安局）負(fù)責(zé)應(yīng)對油田公司所屬二級(jí)單位發(fā)生恐怖襲擊事件的。
（3）IV級(jí)為縣、區(qū)（含縣級(jí)市）人民政府（公安局、公安分局）負(fù)責(zé)應(yīng)對油田公司所屬二級(jí)單位發(fā)生恐怖襲擊事件的。
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
王家川采油廠佛古塬集輸站反恐應(yīng)急機(jī)構(gòu)，由采油廠防恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱防恐領(lǐng)導(dǎo)小組）、防恐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱防恐辦公室）、機(jī)關(guān)相關(guān)部門及專家組組成，基層單位有保安大隊(duì)作為防恐專業(yè)機(jī)構(gòu)。
2.1防恐領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)
防恐領(lǐng)導(dǎo)小組是在王家川采油廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的恐怖襲擊事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
組 長：廠分管安全、分管治安副廠長
副組長：廠長（黨委）辦公室主任
成 員：保衛(wèi)科、廠長（黨委）辦公室、財(cái)務(wù)資產(chǎn)科、生產(chǎn)運(yùn)行科、安全環(huán)?？?、企管科、集輸站、后勤服務(wù)科等部門負(fù)責(zé)人。
2.1.1主要工作職責(zé)
（1）恐怖襲擊事件的防范和應(yīng)急處置工作，以各省、市有關(guān)部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾疄橹鲗?dǎo)，企業(yè)全力做好協(xié)作、配合工作。
（2）恐怖襲擊事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制修訂工作。
（3）配合II、III級(jí)事件，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)油田公司內(nèi)部IV級(jí)恐怖襲擊事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作，下達(dá)各種相應(yīng)指令。
（4）必要時(shí)，向王家川采油廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動(dòng)其它專項(xiàng)預(yù)案。
（5）確定廠防恐應(yīng)急處置工作方案，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)油田公司各種應(yīng)急資源。
（6）向油田公司和地方政府申請救援，負(fù)責(zé)與事發(fā)地人民政府的聯(lián)絡(luò)和溝通。
（7）配合地方人民政府，做好新聞工作。
2.1.2防恐領(lǐng)導(dǎo)小組組長（含副組長）
（1）審定并簽發(fā)本預(yù)案。
（2）負(fù)責(zé)簽發(fā)恐怖襲擊事件預(yù)警指令，本預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急狀態(tài)解除令。
（3）根據(jù)恐怖襲擊事件發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)向廠突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動(dòng)其它專項(xiàng)預(yù)案。
（4）主持應(yīng)急處置工作會(huì)議，批準(zhǔn)重大應(yīng)急決策。
（5）決定向油田公司或有關(guān)地方人民政府報(bào)告，審定并簽發(fā)報(bào)告。
（6）審定新聞的企業(yè)信息。
2.2防恐辦公室及其職責(zé)
防恐辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。由保衛(wèi)科科長擔(dān)任防恐辦公室主任，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)防恐辦公室日常工作，是防恐領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮決策的執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。值班電話：0911-
成 員：保衛(wèi)科、、生產(chǎn)運(yùn)行科、安全環(huán)?？啤S長（黨委）辦公室、企管科。
2.2.1主要工作職責(zé)
（1）做好應(yīng)急值班和信息收集匯總，接到二級(jí)單位恐怖襲擊事件報(bào)告后，密切跟蹤事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向防恐領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
（2）恐怖襲擊事件預(yù)警、解除預(yù)警指令。
（3）形成應(yīng)急處置方案，向防恐領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
（4）調(diào)動(dòng)廠內(nèi)部各類應(yīng)急資源。
（5）按照規(guī)定時(shí)間及時(shí)向地方人民政府匯報(bào)，做好與地方人民政府聯(lián)絡(luò)和溝通。
（6）根據(jù)需要，向領(lǐng)導(dǎo)小組提供相關(guān)建議。
2.2.2防恐辦公室主任（含副主任）
（1）保持與事發(fā)單位的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)將恐怖襲擊事件信息向防恐領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，提出相關(guān)工作建議。
（2）按照防恐領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對內(nèi)各種預(yù)警、應(yīng)急指令。
（3）組織專家組和防恐辦公室有關(guān)工作組制定工作方案，向防恐領(lǐng)導(dǎo)小組提交。
（4）對內(nèi)負(fù)責(zé)落實(shí)王家川采油廠佛古塬集輸站各種應(yīng)急資源的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)，對外及時(shí)向油田公司和地方人民政府有關(guān)部門報(bào)告企業(yè)情況。
（5）建立成員部門之間信息溝通渠道，定時(shí)召集應(yīng)急會(huì)議。
（6）領(lǐng)導(dǎo)本預(yù)案的修訂與更新工作。
2.3部門職責(zé)
2.3.1保衛(wèi)科
（1）跟蹤處置有關(guān)恐怖襲擊、爆炸事件應(yīng)急情況，并落實(shí)應(yīng)急職能指令。
（2）應(yīng)急狀態(tài)下配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對現(xiàn)場警戒、保衛(wèi)工作。
（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下與事發(fā)地司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系和溝通。
（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的消防搶險(xiǎn)車輛調(diào)動(dòng)。
（5）負(fù)責(zé)對重點(diǎn)要害部位的保衛(wèi)工作監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（6）負(fù)責(zé)防恐隊(duì)伍的建設(shè)和管理。
2.3.2廠長（黨委）辦公室
（1）負(fù)責(zé)廠與地方政府的信息溝通與聯(lián)系。
（2）負(fù)責(zé)組織起草應(yīng)急事件上報(bào)材料，牽頭組織新聞工作。
2.3.3生產(chǎn)運(yùn)行科
（1）負(fù)責(zé)廠24小時(shí)應(yīng)急值班、應(yīng)急接警、預(yù)警工作；聯(lián)系電話：0911-8619350.應(yīng)急狀態(tài)下承擔(dān)應(yīng)急調(diào)度指揮、信息收集、并及時(shí)反饋處置情況。
2.3.4其它
安全環(huán)?？频炔块T落實(shí)好處置恐怖襲擊事件指令。
3預(yù)防和預(yù)警
3.1預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
（1）王家川采油廠佛古塬集輸站對關(guān)系安全生產(chǎn)和民生的重要部位和基礎(chǔ)設(shè)施，特別是生產(chǎn)調(diào)度、施工作業(yè)現(xiàn)場、原油生產(chǎn)處理、原油儲(chǔ)運(yùn)、運(yùn)水供電、通訊設(shè)施等重點(diǎn)部門、部位，明確防范等級(jí)和防范制度，建立專門檔案并完善人防、物防和技防措施；各基層單位按照要求認(rèn)真做好措施落實(shí)。
（2）保衛(wèi)科要加強(qiáng)防恐專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)油田實(shí)際和所在地域社情實(shí)際，配備必要的裝備，做好物資、消防、防毒、防化、防爆及交通運(yùn)輸、醫(yī)療防疫、通訊等方面的準(zhǔn)備和保障工作。
（3）集輸站要通過多種形式，開展恐怖襲擊事件的危害、救援避難知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急報(bào)告電話等告知單位員工，要開展普及教育，提高員工防恐意識(shí)。
3.2信息收集及報(bào)告
3.2.1信息收集
（1）王家川采油廠佛古塬集輸站防恐領(lǐng)導(dǎo)小組及防恐辦公室通過各種渠道收集、獲取油田所在地的各種有關(guān)恐怖襲擊事件信息，為應(yīng)急工作提供有利的信息支持。
（2）防恐辦公室根據(jù)收集到的工作信息，對發(fā)生恐怖襲擊事件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并將預(yù)測結(jié)果立即報(bào)防恐領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.2.2信息報(bào)告
（1）發(fā)生恐怖襲擊事件的單位必須立即報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾矙C(jī)關(guān)，同時(shí)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告廠防恐辦公室及相關(guān)職能部門。
（2）信息報(bào)告要求及時(shí)、準(zhǔn)確有效、持續(xù)、以書面報(bào)告為主。緊急情況下，可先用電話口頭報(bào)告，隨后立即書面報(bào)告。
3.2.3 報(bào)告內(nèi)容
（1）恐怖襲擊事件發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)和恐怖襲擊事件的性質(zhì)、種類。
（2）現(xiàn)場的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。
（3）恐怖襲擊事件發(fā)生的經(jīng)過，已采取的措施及效果。
（4）對恐怖襲擊事件發(fā)展的動(dòng)態(tài)預(yù)測及造成次生災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。
（5）信息報(bào)往廠以外的其他政府部門或單位情況，政府部門處置情況。
（6）信息報(bào)告的簽發(fā)人及報(bào)告人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等。
3.3 預(yù)警分級(jí)及
3.3.1預(yù)警分級(jí)
根據(jù)恐怖襲擊事件發(fā)生的概率，可能造成的危害程度和次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)警級(jí)別劃分為I、II、III、IV四個(gè)級(jí)別： （1）I級(jí)（高風(fēng)險(xiǎn)）：用紅色表示，預(yù)計(jì)恐怖襲擊事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生，涉及的單位要立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，同時(shí)組織人員撤離并對現(xiàn)場進(jìn)行封閉。
（2）II級(jí)（較高風(fēng)險(xiǎn)）：用橙色表示，預(yù)計(jì)恐怖襲擊事件即將發(fā)生，涉及的單位要及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)告并做好人員撤離的準(zhǔn)備，同時(shí)向駐地武裝人民警察部隊(duì)申請武裝守衛(wèi)。、
（3）III級(jí)（一般風(fēng)險(xiǎn)）：用黃色表示，預(yù)計(jì)恐怖襲擊事件極有可能發(fā)生，涉及的單位及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)告，同時(shí)申請警企聯(lián)防。
（4）IV級(jí)（低風(fēng)險(xiǎn)）：用藍(lán)色表示，預(yù)計(jì)恐怖襲擊事件有可能發(fā)生，涉及的單位要加大自防工作力度，進(jìn)一步完善自防工作措施。
3.3.2預(yù)警程序
根據(jù)恐怖襲擊事件的預(yù)警等級(jí)，防恐辦公室應(yīng)做好以下工作：
收集恐怖襲擊事件信息進(jìn)行匯總和分析。
（1）認(rèn)為有必要預(yù)警信息的應(yīng)立即報(bào)防恐領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)防恐領(lǐng)導(dǎo)小組要求及時(shí)向油田公司好地方人民政府有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。
（2）根據(jù)防恐領(lǐng)導(dǎo)小組指令，通知有關(guān)單位和部門，做好防范和準(zhǔn)備工作；落實(shí)防范措施。
（3）隨時(shí)跟蹤事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整措施。
3.4預(yù)警的解除
預(yù)警解除同時(shí)滿足以下條件，解除指令有防恐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)。
（1）根據(jù)地方人民政府有關(guān)部門解除預(yù)警的。
（2）恐怖襲擊事件的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)消除并經(jīng)專家組分析論證。
（3）各基層單位向所在地人民政府通報(bào)解除情況的。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
恐怖襲擊事件符合IV級(jí)及以上，啟動(dòng)預(yù)案并向采油廠匯報(bào)。
4.2應(yīng)急處置
4.2.1信息收集和報(bào)告
（1）發(fā)生恐怖襲擊事件在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)，同時(shí)向廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或防恐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時(shí)值班室報(bào)告。電話：0911-8619350。
（2）對發(fā)生IV級(jí)以上的恐怖襲擊事件情況要快速核實(shí)、分析和匯總，密切跟蹤事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)，防恐辦公室收到情況后，及時(shí)匯總匯報(bào)防恐領(lǐng)導(dǎo)小組長，召集首次會(huì)議，簽發(fā)預(yù)案啟動(dòng)令；向事發(fā)單位派出指揮人員和專家負(fù)責(zé)事件處置，配合當(dāng)?shù)厝嗣裾龊孟嚓P(guān)工作。
（3）防恐領(lǐng)導(dǎo)小組審批后及時(shí)向油田公司匯報(bào)，同時(shí)與事發(fā)的和負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的地方政府部門保持聯(lián)絡(luò)順暢。
4.2.2人員及財(cái)產(chǎn)救援和事態(tài)控制
（1）防恐辦公室根據(jù)事態(tài)發(fā)展，制定防恐處置工作方案，指導(dǎo)事發(fā)單位先期開展搶險(xiǎn)救助，根據(jù)恐怖襲擊事件種類，組織人員疏散和現(xiàn)場封閉，防止人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。
（2）防恐領(lǐng)導(dǎo)小組向事發(fā)單位派出工作人員和有關(guān)專家，展開應(yīng)急處置工作，對重要的生產(chǎn)、民生設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行緊急保護(hù)盒搶修。
（3）派出人員立即趕赴現(xiàn)場處置，與事發(fā)單位全面配合好地方政府有關(guān)部門做好恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置，采取各種預(yù)防性措施，嚴(yán)防恐怖分子發(fā)動(dòng)新一輪或連環(huán)式的恐怖襲擊事件。
4.2.3挑撥應(yīng)急資源
（1）防恐辦公室及時(shí)落實(shí)挑撥各種應(yīng)急隊(duì)伍資源和裝備等。
（2）防恐辦公室根據(jù)事態(tài)發(fā)展，需要擴(kuò)大應(yīng)急資源時(shí)，及時(shí)向油田公司匯報(bào)和地方人民政府匯報(bào)，請求支援。
4.2.4維護(hù)穩(wěn)定
（1）事發(fā)單位要加大重點(diǎn)要害部位檢查、巡邏、控制力度，積極協(xié)助公安、國家安全等政府部門開展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
（2）做好事發(fā)單位傷亡員工群眾的善后工作，保障基本生活標(biāo)準(zhǔn)，配合地方部門做好企業(yè)職工群眾生活保障工作，做好員工內(nèi)部的思想穩(wěn)定工作。
4.3應(yīng)急狀態(tài)解除
應(yīng)急狀態(tài)解除需滿足以下條件，解除指令有防恐領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽發(fā)。
應(yīng)急處置恐怖襲擊事件工作的市、縣人民政府、防恐領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)部門提出終止應(yīng)急狀態(tài)的。
（1）恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置工作完成并經(jīng)專家組分析論證，事態(tài)得到控制，正常秩序基本恢復(fù)。
（2）針對恐怖襲擊事件引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害，相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案已經(jīng)啟動(dòng)。
4.4善后工作
（1）事發(fā)單位按照要求，為公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治提供盡可能準(zhǔn)確的信息。
（2）應(yīng)急狀態(tài)解除后，事件發(fā)生單位要組織力量迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序，減少恐怖襲擊事件帶來的損失和影響。
（1）防恐辦公室同參加處置的相關(guān)部門和單位將引發(fā)事件的原因分析、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失最終情況、善后處理、恢復(fù)生產(chǎn)的措施和進(jìn)展以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施效果進(jìn)行總體評價(jià)。
（2）防恐辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)要求，及時(shí)向上級(jí)和地方政府有關(guān)部門匯報(bào)總結(jié)材料，針對事件處置情況，完善預(yù)防措施。
5應(yīng)急保障
5.1應(yīng)急隊(duì)伍
王家川采油廠佛古塬集輸站有保衛(wèi)科、消防大隊(duì)專業(yè)的反恐隊(duì)伍。
5.2通訊、裝備物資保障
（1）生產(chǎn)運(yùn)行科建立健全應(yīng)急通訊保障，確保應(yīng)急工作中的通信暢通無阻。
（2）建立有應(yīng)急物資保障制度，集輸站儲(chǔ)備應(yīng)急救援所需的常用和特種設(shè)備、設(shè)施、建立區(qū)域應(yīng)急保障體系，統(tǒng)一調(diào)撥使用。
6附則
6,1制定與解釋
本預(yù)案由王家川采油廠保衛(wèi)科組織制定，并負(fù)責(zé)解釋。
第二條縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。季度、半年和全年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析由縣人民政府縣長統(tǒng)籌，副縣長、副調(diào)研員協(xié)調(diào)開展，政府組成部門共同參與。
縣人民政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門根據(jù)各自工作職責(zé)，定期對本行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析，并以適當(dāng)方式報(bào)縣人民政府決策參考。
第三條全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的主要方式和內(nèi)容：
(一)綜合分析。
每季、半年、全年對全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況、主要特點(diǎn)、存在問題、應(yīng)采取的對策措施進(jìn)行綜合分析;每半年對全縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行綜合分析。
(二)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分析。
每半年對全縣特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展?jié)摿Α⒄叽胧┻M(jìn)行分析研究。
(三)宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析。
適時(shí)對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行分析，及時(shí)掌握宏觀經(jīng)濟(jì)政策，研究提出用好、用活、用足政策的意見建議。
(四)周邊經(jīng)濟(jì)政策比較分析。
適時(shí)對周邊縣、區(qū)的政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行比較分析研究，及時(shí)了解掌握周邊地區(qū)動(dòng)態(tài)，把握發(fā)展機(jī)遇。
(五)其他專題分析。
針對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以及重大突發(fā)公共事件對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，不定期開展專題分析研究。
第四條每季度以書面或會(huì)議方式向縣委匯報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;半年及全年向縣委常委會(huì)作專題匯報(bào)。
全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告由縣發(fā)改局形成后報(bào)送縣委、縣人大常委會(huì)、縣人民政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及縣級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)需要，提供縣委常委會(huì)議、縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、縣人民政府常務(wù)會(huì)議等作參考;半年、全年的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告在縣人民政府重大決策通報(bào)會(huì)上予以通報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)后，定期或不定期在政府網(wǎng)站或以其他方式公布全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)信息，為部門、企業(yè)等提供信息參考。
第五條建立調(diào)研和預(yù)警機(jī)制：
按照魯防發(fā)[xx年]29號(hào)文件的要求，國家人防重點(diǎn)城市和省人防重點(diǎn)市（縣）到2012年底前應(yīng)完成人防工程建設(shè)規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃（或地下空間開發(fā)利用兼顧人防要求規(guī)劃）的全面覆蓋工作要求，我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開了專門的工作會(huì)議，制定了詳盡的年度計(jì)劃，本著“分批實(shí)施、因地制宜、先易后難、合并進(jìn)行”的原則，切實(shí)完成規(guī)劃編制任務(wù)?，F(xiàn)將具體計(jì)劃匯報(bào)如下：
第一階段（一季度）：請示匯報(bào)階段。
按照市局要求，為將此項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，我辦將人防工程建設(shè)規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制工作計(jì)劃寫入11年人防工作重點(diǎn)，于年底擬定了匯報(bào)方案，并分別向分管張縣長、縣政府陳縣長作了專題匯報(bào)，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣長同意開展這項(xiàng)工作，近期將到市局給市局領(lǐng)導(dǎo)和工程科進(jìn)行匯報(bào)。
第二階段（二、三季度）：具體實(shí)施階段。
首先，我辦向縣財(cái)政局書面申請專項(xiàng)資金，縣財(cái)政局給予大力支持，根據(jù)工作量預(yù)算所需資金；其次，由人防辦主任帶隊(duì)，我辦人防工程及地下空間規(guī)劃項(xiàng)目具體責(zé)任人到外地考察學(xué)習(xí)，了解具體做法；第三，和縣建設(shè)局溝通，掌握全縣建設(shè)規(guī)劃情況；第四，走招投標(biāo)程序，聯(lián)系并確定規(guī)劃設(shè)計(jì)單位；第五，配合中標(biāo)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，做好人防工程建設(shè)規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。
第三階段（四季度）：繪制規(guī)劃階段。
根據(jù)《平邑縣城區(qū)地下城市總體規(guī)劃》完成《平邑縣人防工程建設(shè)規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》的評審和報(bào)批，做好人防工程建設(shè)規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的編制工作。
人防辦規(guī)劃工作年度計(jì)劃的延伸閱讀：如何寫好你的工作計(jì)劃
一、當(dāng)前輸電線路維護(hù)中存在的主要問題
從長沙地區(qū)輸電線路維護(hù)的現(xiàn)狀來看，當(dāng)前主要存在以下幾個(gè)方面的問題：一是外力破壞造成的輸電線路安全風(fēng)險(xiǎn)日益突顯，移動(dòng)、突發(fā)、流動(dòng)等外力破壞事件造成的跳閘事故時(shí)有發(fā)生，難以預(yù)防和控制。二是一些地方違章施工、隨意取土等行為屢禁不止，防不勝防，而這些事件的處理又牽涉到方方面面，既有經(jīng)濟(jì)利益，也有權(quán)力尋租參雜其中，往往是牽一發(fā)而動(dòng)全身，處理起來舉步維艱。三是隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)用電量不斷增加，輸電線路設(shè)備規(guī)模不斷加大，而與此同時(shí)，輸電線路維護(hù)人員增員有限，線路維護(hù)壓力不斷增加，存在小馬拉大車現(xiàn)象。四是供電企業(yè)和屬地政府聯(lián)防聯(lián)治的工作機(jī)制尚不夠健全，存在著地域差異，針對破壞輸電線路的違法犯罪行為打擊力度不夠，《電力設(shè)施保護(hù)條例》沒有很好地得以貫徹落實(shí)到位。由于以上問題的存在，給輸電線路維護(hù)工作提出了更高的要求，因此如何有效地維護(hù)好輸電線路，確保供電穩(wěn)定可靠，也成為了困擾各縣級(jí)供電企業(yè)的主要難題。
我們在工作實(shí)踐中，采取充分發(fā)揮市縣供電企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢和屬地供電所的地域和人脈資源優(yōu)勢，提高輸電線路通道屬地化協(xié)同管理工作的實(shí)效。下面以國網(wǎng)長沙瀏陽供電公司為例，說明通過建立內(nèi)外結(jié)合、上下協(xié)同的護(hù)線聯(lián)防工作機(jī)制，能有效地確保輸電線路的穩(wěn)定供電，近幾年來，都沒有出現(xiàn)因護(hù)線工作不到位，而造成輸電線路跳閘的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期工作目標(biāo)，為瀏陽電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、聚合力，解難題，保供電
輸電線路通道沿線，涉及國土、規(guī)劃、建設(shè)、安監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)及企業(yè)、社區(qū)和村組，具有天然的社會(huì)屬性，決定了其問題的社會(huì)性，供電企業(yè)只有借助沿線各級(jí)政府的支持和相關(guān)部門的積極配合，才能有效地解決其所面臨的社會(huì)性問題。
（一）企業(yè)主動(dòng)匯報(bào)，是破解難題的前提。供電企業(yè)是輸電線路維護(hù)的責(zé)任主體，沿線屬地政府和部門對所轄區(qū)域內(nèi)的違法犯罪行為負(fù)有依法行政的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，因此，供電企業(yè)在遇到破壞輸電線路設(shè)施時(shí)，有義務(wù)也有責(zé)任尋求屬地政府的支持，以爭取當(dāng)?shù)卣筒块T的重視，必要時(shí)可建立政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如國網(wǎng)瀏陽供電公司通過供電所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所配合，請求鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所在批村民宅基地之前到供電所或縣公司蓋章，通過這些手段從源頭上解決了線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建房問題。再如對于線路下方違規(guī)栽種超高樹木的問題，瀏陽公司通過積極匯報(bào)，由安委會(huì)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站下達(dá)督辦單，限期整改，納入年度考評等方式，收到了立竿見影的效果。
（二）有效溝通，是防范潛在危險(xiǎn)的守護(hù)神。供電網(wǎng)點(diǎn)多面廣，線路沿線情況復(fù)雜，供電企業(yè)需通過積極與各級(jí)單位取得聯(lián)系，爭取支持，如瀏陽工業(yè)園內(nèi)藍(lán)思科技附近需修建一處人行天橋，在三條110千伏線路周邊進(jìn)行吊車作業(yè)，極易造成110千伏集關(guān)洞線、110千伏叢藍(lán)I線、110千伏叢藍(lán)II線跳閘，并危及吊車司機(jī)人身安全，瀏陽公司通過與工業(yè)園管委會(huì)銜接，在施工現(xiàn)場設(shè)立大型安全警示牌，增派蹲守人員，并向吊車司機(jī)進(jìn)行安全知識(shí)教育，雙方密切配合，及時(shí)通報(bào)施工進(jìn)度，在夜間橋梁起吊作業(yè)前夕，擔(dān)心夜間施工存在誤碰導(dǎo)線風(fēng)險(xiǎn)，通過增派多人夜間通宵值守，現(xiàn)場對施工過程中安全進(jìn)行把關(guān)。正是有效的溝通聯(lián)系，確保了在長施工周期、高碰線風(fēng)險(xiǎn)下線路的安全運(yùn)行。
瀏陽大瑤鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)正如火如荼的進(jìn)行，多處線路附近存在塔吊作業(yè)，為防止發(fā)生因塔吊對電力線路安全距離不夠危及人身及電力線路安全，瀏陽公司派人對塔吊最長吊臂無法滿足安全要求的施工工地逐一進(jìn)行走訪，向其負(fù)責(zé)人及塔吊司機(jī)介紹塔吊觸碰導(dǎo)線可能造成嚴(yán)重后果，并展示相關(guān)圖片，施工負(fù)責(zé)人主動(dòng)提出在塔吊上加裝限位裝置的方式，以保證施工安全；另一方面對于目前暫未開工的工地，主動(dòng)聯(lián)系其負(fù)責(zé)人告知其在塔吊選位過程中，考慮對電力線路的安全距離，以避免再次形成隱患。
瀏陽官渡變電站周邊當(dāng)?shù)刈艚ǚ?，將變電站避雷針砌到房屋范圍?nèi)，且所搭腳手架伸入變電站內(nèi)，距離電力設(shè)備無法滿足安全距離，極易造成群死群傷的事故，永和、達(dá)滸線路旁種植樹木風(fēng)偏距離約1米，極易造成人員觸電事故，瀏陽公司積極向市綜治辦反映情況，得到高度重視，組織各級(jí)部門召開協(xié)調(diào)會(huì)，下達(dá)督辦單，危險(xiǎn)得到有效控制。
（三）群眾聯(lián)防，是護(hù)線保電的定海神針。積極營造良好的護(hù)線氛圍，供電企業(yè)主動(dòng)上門向企業(yè)、開發(fā)商進(jìn)行宣傳，并通過報(bào)紙、電視臺(tái)等新聞媒體積極宣傳電力設(shè)施保護(hù)工作；形成了良好的護(hù)線氛圍，2013年6月，接到當(dāng)?shù)卮迕衽e報(bào)電話，110千伏叢藍(lán)II線#018桿，由于瀏永公路過往貨車上彩條布被吹起，纏繞在絕緣子串上，隨時(shí)可能造成線路跳閘，影響藍(lán)思科技用電，搶修人員立即出動(dòng)，及時(shí)消除安全隱患，確保用戶正常用電，良好的護(hù)線氛圍使得護(hù)線工作開展更為有效。在2013年持續(xù)高溫天氣的情況下，安排人員開展防山火宣傳工作，并通過短信平臺(tái)向各位護(hù)線員宣傳防山火注意事項(xiàng)、通報(bào)防山火工作開展情況，而清明期間發(fā)動(dòng)祭拜用品售賣的攤販進(jìn)行宣傳單的分發(fā)，同時(shí)對各線路下方重要山火隱患點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)蹲守，對其他線路隱患點(diǎn)進(jìn)行特巡，確保了線路安全穩(wěn)定運(yùn)行。
在條件成熟的地方嘗試建立群眾志愿護(hù)線員隊(duì)伍，群眾志愿護(hù)線員具有時(shí)效性強(qiáng)、溝通容易、能有效的預(yù)防、預(yù)警線路外力破壞事件發(fā)生。瀏陽供電公司在去年開始嘗試建立群眾志愿護(hù)線員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，根據(jù)群眾志愿護(hù)線員提供的信息，已及時(shí)控制隱患多達(dá)三十余次，瀏陽供電公司每年對群眾志愿護(hù)線員視情給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、強(qiáng)內(nèi)功，嚴(yán)管控，建機(jī)制
供電企業(yè)輸電線路維護(hù)中，除了盡力降低外部的不可預(yù)見性破壞因素之外，主要的還是要依靠企業(yè)自身的嚴(yán)格管理，確保輸電線路的穩(wěn)定。
（一）全面推進(jìn)輸電線路屬地化工作。一是供電企業(yè)對輸電線路（包括過境線路）建立跨線路通道屬地化防護(hù)管理組織體系，建立“市統(tǒng)管、縣分管、供電所直管、責(zé)任人實(shí)管”的屬地化管理責(zé)任體系，分管經(jīng)理擔(dān)任通道屬地化工作組組長，各屬地供電所所長擔(dān)任工作組副組長，明確各屬地供電所之間的線路分界點(diǎn)。各屬地縣供電公司及屬地供電所設(shè)立輸電線路通道屬地化專責(zé)，負(fù)責(zé)與運(yùn)維單位設(shè)備主人對口聯(lián)系及通道屬地化防護(hù)工作。各屬地供電所建立以供電所員工為主體的屬地護(hù)線網(wǎng)絡(luò)，將線路逐線、逐檔、逐基落實(shí)到個(gè)人，并定期更新。二是屬地縣供電公司及屬地供電所將跨區(qū)直流線路通道屬地護(hù)線工作納入周例會(huì)管理，按計(jì)劃開展屬地護(hù)線工作，并及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的通道隱患通報(bào)運(yùn)維單位。三是屬地供電所發(fā)現(xiàn)通道內(nèi)山火、外破隱患等異常情況，應(yīng)及時(shí)向運(yùn)維單位設(shè)備主人匯報(bào)，并配合運(yùn)維單位做好應(yīng)急處置，同時(shí)配合協(xié)調(diào)與地方政府、企業(yè)和群眾的關(guān)系。四是發(fā)生外部應(yīng)急事件時(shí)，屬地供電所應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，協(xié)助運(yùn)維單位控制事態(tài)發(fā)展，共同開展事件追責(zé)與索賠，為運(yùn)維單位應(yīng)急處置工作提供工作支持。屬地供電所發(fā)現(xiàn)危及線路安全運(yùn)行的外破行為，應(yīng)及時(shí)制止，并立即通知線路通道運(yùn)維單位，同時(shí)做好運(yùn)維單位人員抵達(dá)現(xiàn)場前的看護(hù)工作。對構(gòu)成犯罪的事件，協(xié)助運(yùn)維單位向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案，并配合公安機(jī)關(guān)做好偵察工作。五是屬地縣供電公司及時(shí)通知運(yùn)維單位對保護(hù)區(qū)內(nèi)或附近的施工用電和業(yè)擴(kuò)報(bào)裝進(jìn)行聯(lián)合現(xiàn)場勘察。對可能造成外力破壞的，應(yīng)配合運(yùn)維單位與用戶簽訂安全協(xié)議，對拒不簽訂安全協(xié)議或安全防護(hù)措施不滿足要求的，暫緩辦理用電手續(xù)。協(xié)助運(yùn)維單位制止保護(hù)區(qū)內(nèi)或附近的違章施工，對不聽勸阻繼續(xù)野蠻施工或防范措施不滿足要求的用戶，依法合規(guī)采取中斷供電的強(qiáng)制措施。市供電公司負(fù)責(zé)監(jiān)督屬地縣供電公司對嚴(yán)重影響跨區(qū)直流線路安全的用戶中斷供電程序的實(shí)施。六是市供電公司組織運(yùn)維單位和屬地供電公司參與公安、綜治、經(jīng)信等政府部門電力設(shè)施保護(hù)活動(dòng)和電力警務(wù)、行政執(zhí)法工作。屬地供電所應(yīng)協(xié)助運(yùn)維單位與屬地公安、消防、國土、林業(yè)等政府部門建立長效溝通機(jī)制，共同開展電力設(shè)施保護(hù)活動(dòng)。協(xié)助運(yùn)維單位處理屬地內(nèi)生產(chǎn)性檢修作業(yè)中的進(jìn)地協(xié)調(diào)、青苗賠償及其它妨礙正常施工作業(yè)的事件。七是屬地供電所應(yīng)接受運(yùn)維單位對其進(jìn)行的通道屬地化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，屬地市供電公司必須自行組織各屬地供電所開展輸電線路通道防護(hù)培訓(xùn)。八是各屬地市公司應(yīng)定期匯總運(yùn)維單位對屬地供電所配合工作的反饋意見，責(zé)成屬地縣供電公司對屬地供電所進(jìn)行考核。對因通道原因發(fā)生跳閘故障，市供電公司應(yīng)組織故障分析，并對故障所在縣供電公司及屬地供電所進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核。
（二）充分發(fā)揮供電所屬地護(hù)線橋頭堡作用。屬地供電所是輸電線路通道防護(hù)的屬地責(zé)任人，是屬地線路防山火防外破等工作的橋頭堡。一是要及時(shí)向運(yùn)維單位匯報(bào)通道異常情況，特別是在雨雪冰凍、山火高發(fā)、重要保電期等特殊時(shí)段，要加強(qiáng)特巡，及時(shí)發(fā)現(xiàn)匯報(bào)隱患。二是要充分利用屬地化供電所與當(dāng)?shù)卮?、?zhèn)的協(xié)同優(yōu)勢，協(xié)助運(yùn)維單位處理與當(dāng)?shù)卣P(guān)系。三是發(fā)揮屬地供電所的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，積極向周圍群眾宣傳電力設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)。
（三）推行線路設(shè)備主人制。將輸電線路設(shè)備的維護(hù)責(zé)任到人，實(shí)行線路設(shè)備主人制，責(zé)任人履職情況直接與績效工資掛鉤，對護(hù)線工作失職造成的責(zé)任事故實(shí)行一票否決制，有效地提高了責(zé)任人的工作積極性，如在輸配電線路臨近交通道路旁修建防撞墩、加裝拉線反光護(hù)套，以確保過往行人及設(shè)備安全，在所轄區(qū)域內(nèi)，因此而提前發(fā)現(xiàn)并消除線路隱患達(dá)上百次。
