發(fā)布時(shí)間:2022-02-08 05:36:56
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的社區(qū)醫(yī)保低保工作總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、加大財(cái)政扶持力度,促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展
1、積極促進(jìn)殘疾人就業(yè)和上學(xué)。落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,扶持貧特困殘疾人生產(chǎn)發(fā)展,為15戶(hù)貧特困殘疾人提供低息小額信貸,每戶(hù)5000元,補(bǔ)助7.5萬(wàn)元;為300人殘疾人免費(fèi)進(jìn)行使用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),每人300元,已下達(dá)9萬(wàn)元;安排殘疾人與企業(yè)之間的供需見(jiàn)面會(huì)2.4萬(wàn)元;盲人按摩培訓(xùn)補(bǔ)助元;為20名貧困殘疾人或其子女上大學(xué)(大專(zhuān))提供每人元補(bǔ)助和20名貧困殘疾人或其子女上高中(職高、中專(zhuān))提供每人1000元補(bǔ)助,共6萬(wàn)元。區(qū)級(jí)財(cái)政加大資金投入,加強(qiáng)了殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),政府助學(xué)提高殘疾人的自身素質(zhì),增強(qiáng)殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。
2、加大貧困殘疾人生活救助。為切實(shí)保障我區(qū)重度殘疾人的基本生活,根據(jù)《關(guān)于做好我市重度殘疾人生活和醫(yī)療救助工作的通知》的文件精神,我區(qū)殘聯(lián)、民政局通過(guò)調(diào)查核實(shí)符合條件的城鄉(xiāng)重度殘疾人對(duì)象987人,并增發(fā)重度殘疾人生活救助金46萬(wàn)元;實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造的“安居工程”,為7戶(hù)貧困殘疾人危房戶(hù)或無(wú)房戶(hù)實(shí)施翻建,每戶(hù)2萬(wàn)元,為22戶(hù)貧困殘疾人危房戶(hù)實(shí)施修繕,每戶(hù)6000元,共下達(dá)資金13.6萬(wàn)元,進(jìn)一步解決貧困殘疾人住房問(wèn)題。
3、提高殘疾人康復(fù)水平。建立殘疾人康復(fù)站4個(gè),每個(gè)站補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.5萬(wàn)元,區(qū)級(jí)配套4萬(wàn)元;實(shí)施“光明行動(dòng)”,免費(fèi)為120例貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每例1500元,區(qū)級(jí)配套4.2萬(wàn)元。政府免費(fèi)為殘疾人提供康復(fù)服務(wù),提高了殘疾人的健康水平。
4、建設(shè)殘疾人“福樂(lè)家園”。建設(shè)3個(gè)殘疾人“福樂(lè)家園”,每個(gè)家園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)5萬(wàn)元,共補(bǔ)助15萬(wàn)元,重點(diǎn)解決16-45周歲殘疾人對(duì)生活照料、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、技能培訓(xùn)、文化娛樂(lè)和體育健身的需求。
二、全面實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,達(dá)到年人均15元的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
1、落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員經(jīng)費(fèi)保障政策。按照《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》(莆政綜[]33號(hào))的要求,在核編定崗基礎(chǔ)上,丙類(lèi)衛(wèi)生院編制內(nèi)人員工資按事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)財(cái)政全額核撥;甲類(lèi)和除山區(qū)外的乙類(lèi)衛(wèi)生院從事公共衛(wèi)生服務(wù)的人員和院領(lǐng)導(dǎo)的工資由財(cái)政全額核撥,其余人員實(shí)行差額補(bǔ)助。20__年初預(yù)算安排常太衛(wèi)生院、華亭衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員和院領(lǐng)導(dǎo)工資及社保、醫(yī)保等資金272.5萬(wàn)元,已下達(dá)130萬(wàn)元,保證了衛(wèi)生院工作人員安心基層工作,解決衛(wèi)生院人員工作的后顧之憂,保障了衛(wèi)生院工作人員的生活穩(wěn)定。
2、積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展。為了給居民提供有效、經(jīng)濟(jì)、方便、連續(xù)的健康服務(wù),加快社區(qū)衛(wèi)生建設(shè),城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作全面執(zhí)行11.64萬(wàn)人,每人按15元/年籌資,174.6萬(wàn)元。其中:省級(jí)6元/人計(jì)69.84萬(wàn)元,市級(jí)2元/人計(jì)23.28萬(wàn)元, 區(qū)級(jí)7元/人計(jì)81.48萬(wàn)元,區(qū)級(jí)資金已補(bǔ)助到位。
3、實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助制度。以縣市為單位,從年人均15元的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中安排3元,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補(bǔ)助年不低于4000元,市級(jí)補(bǔ)助1200元,區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2800元/年,共計(jì)68.6萬(wàn)元。
4、強(qiáng)化疾病預(yù)防控制能力。安排初級(jí)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及預(yù)防接種疫苗經(jīng)費(fèi) 23.5萬(wàn)元;接種乙肝疫苗工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元;傳染病防治經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元;葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷工作經(jīng)費(fèi)10.4萬(wàn)元。財(cái)政加大資金投入,進(jìn)一步充實(shí)和完善各項(xiàng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急措施。
以上幾項(xiàng)政策均為我區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體項(xiàng)目,共需資金536.6萬(wàn)元,20__年省級(jí)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)328.5萬(wàn)元,區(qū)級(jí)預(yù)算安排208.1萬(wàn)元。
三、健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
1、提高衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備水平。進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生院的就醫(yī)環(huán)境,擴(kuò)展農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療保健服務(wù)范圍,改善衛(wèi)生院病房基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況,提高我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件。我區(qū)年初配套年完成一個(gè)衛(wèi)生院設(shè)備更新項(xiàng)目50萬(wàn)元以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)備更新費(fèi)50萬(wàn)元。20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升工程補(bǔ)助靈川衛(wèi)生院改造提升經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元。
2、落實(shí)-20__年重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作。-20__年度,我區(qū)共改建三格式衛(wèi)生廁所1500座,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)600元/戶(hù),區(qū)級(jí)財(cái)政及時(shí)下?lián)苁〖?jí)農(nóng)村改廁專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元,區(qū)級(jí)配套15萬(wàn)元,保障農(nóng)村改廁項(xiàng)目所需的地面建設(shè)部分資金和項(xiàng)目啟動(dòng)、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、健康 教育、督導(dǎo)檢查等經(jīng)費(fèi),并確保改廁資金足額到位,保障農(nóng)村改廁項(xiàng)目工程按期保質(zhì)完成。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員培養(yǎng)。財(cái)政出資委托學(xué)院定向委培全日制普通本科臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生,繼續(xù)完成千名醫(yī)師幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)任務(wù),安排20__年衛(wèi)生人員培訓(xùn)費(fèi)6萬(wàn)元,農(nóng)村衛(wèi)生院衛(wèi)技人員補(bǔ)貼81.44萬(wàn)元。
4、落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩年4057人,政府補(bǔ)助每人400元/年,共補(bǔ)助159萬(wàn)元,其中:省級(jí)121、市級(jí)14、區(qū)級(jí)24。
四、落實(shí)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)等一系列惠民政策,確保群眾生活穩(wěn)定
1、加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作。城市低保1800人,其中邊緣戶(hù)166人,為保障全區(qū)城市貧困居民的基本生活、維護(hù)全區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,20__年全年需補(bǔ)助279.29萬(wàn)元,月享受城市低保人員717戶(hù)共1658人。農(nóng)村低保對(duì)象5449人(五保戶(hù)549人),新增農(nóng)村低保戶(hù)451人, 20__年全年需補(bǔ)助460.92萬(wàn)元,已下達(dá)資金240萬(wàn)元,月享受低保人員1849戶(hù)共4931人。為了切實(shí)保障農(nóng)村特困群眾的基本生活權(quán)益,積極爭(zhēng)取,加大財(cái)政的投入,確保我區(qū)農(nóng)村低保工作正常開(kāi)展,
2、農(nóng)村困難醫(yī)療救助,20__年農(nóng)村醫(yī)療救助籌集標(biāo)準(zhǔn)由每人每年50元調(diào)整為每人每年130元:補(bǔ)助6045人共78.59萬(wàn)元,按50元的標(biāo)準(zhǔn)中省市區(qū)三級(jí)承擔(dān)的比例測(cè)算:省級(jí)31.43萬(wàn)元、市級(jí)39.29萬(wàn)元、區(qū)級(jí)7.86萬(wàn)元。20__年城市醫(yī)療救助籌集標(biāo)準(zhǔn)由每人每年120元調(diào)整為每人每年130元,2835人共31萬(wàn)元,其中:省級(jí)5.17萬(wàn)元,市級(jí)20.67萬(wàn)元,區(qū)級(jí)5,17萬(wàn)元。20__年革命“五老”人員20人,年600元/人,年1.2萬(wàn)元,其中:省級(jí)0.7萬(wàn)元、市級(jí)0.4萬(wàn)元、區(qū)級(jí)0.1萬(wàn)元。20__年重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象932人,年600元/人,共55.92萬(wàn)元:省級(jí)39.1萬(wàn)元、市級(jí)11.2萬(wàn)元、區(qū)級(jí)5.6萬(wàn)元。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。20__年?。ê醒胙a(bǔ)助)、市、縣級(jí)財(cái)政對(duì)各縣(市、區(qū))參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)村居民的每年人均資助總額從80元提高到120元。今后隨財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高。農(nóng)村居民的繳費(fèi)水平隨著收入水平的增長(zhǎng)而提高。20__年農(nóng)村居民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從每人每年20元提高到30元。年參合人數(shù)243616,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助:?。ê醒耄?290萬(wàn)元,市283萬(wàn)元,區(qū)350.8萬(wàn)元。
4、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。參保人數(shù)19302人(困難2734人),籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元/人年,籌資標(biāo)準(zhǔn)120元/人年:省級(jí)96元、市級(jí)12元、區(qū)級(jí)12元;區(qū)120元/人:省級(jí)72元、市級(jí)38元、區(qū)級(jí)12元。共計(jì)240萬(wàn)元:省級(jí)168、市級(jí)48、區(qū)級(jí)24。
大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保:籌資標(biāo)準(zhǔn)每人160元/年:政府補(bǔ)助每人122元/年,個(gè)人繳費(fèi)38元。醫(yī)大分校、仙游示范學(xué)校參保3039人(困難大學(xué)生575人),省級(jí)補(bǔ)助年82元/人(困難大學(xué)生38人)共計(jì)39萬(wàn)元;市屬院校學(xué)院參保人數(shù)10715共計(jì)131萬(wàn)元:省級(jí)96元/人計(jì)103萬(wàn)元,市級(jí)26元/人計(jì)28萬(wàn)元。
5、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。我區(qū)20__年10月啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套,保障我區(qū)農(nóng)村居民老年基本生活,并基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。經(jīng)測(cè)算10月-12月所需資金670.94萬(wàn)元,其中:中央和省級(jí)393.3萬(wàn)元,市級(jí)107.46萬(wàn)元,區(qū)級(jí)170.18萬(wàn)元。
6、解決自收自支單位醫(yī)保社保歷史欠費(fèi)問(wèn)題。20__年年初預(yù)算安排歷年社保醫(yī)保欠費(fèi)資金200萬(wàn)元,用于解決差額及自收自支單位歷年社保醫(yī)保欠費(fèi)問(wèn)題。由欠費(fèi)的自收自支單位向醫(yī)保中心及社保中心補(bǔ)繳所欠單位部分的醫(yī)保社??傤~的50%之后,區(qū)財(cái)政補(bǔ)助50%,以鼓勵(lì)自收自支單位積極補(bǔ)繳欠款,進(jìn)一步解決自收自支單位歷史欠款問(wèn)題。目前,已補(bǔ)助區(qū)建筑工程投標(biāo)招標(biāo)辦、水政監(jiān)察大隊(duì)償還醫(yī)保社保欠費(fèi)共163744元。
五、加大財(cái)政投入,創(chuàng)建雙擁模范城區(qū)
1、廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng),關(guān)心傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活,安排撫恤金總計(jì)337.42萬(wàn)元:烈屬定補(bǔ)(35人)、一次性撫恤金、病故軍人醫(yī)囑定補(bǔ)、因公犧牲遺囑定補(bǔ)提高標(biāo)準(zhǔn)后共55萬(wàn)元;參戰(zhàn)人員補(bǔ)助費(fèi)169人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人定補(bǔ)165人、53年前入伍復(fù)員企業(yè)工作退休人員29人、失散人員定補(bǔ)1人141萬(wàn)元;在鄉(xiāng)在職殘廢金提高標(biāo)準(zhǔn),新增2人,年需140.42萬(wàn)元;護(hù)理費(fèi)1萬(wàn)元。切實(shí)地解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活上的實(shí)際困難和問(wèn)題,為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。
2、進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)了我區(qū)兩個(gè)文明健康發(fā)展。搞好雙擁工作。大力開(kāi)展春節(jié)、八一期間的走訪慰問(wèn)活動(dòng),安排雙擁慰問(wèn)費(fèi)79.67萬(wàn)元。
六、支持和重視老干部工作,確保老干部各項(xiàng)政策措施的落實(shí)政策
區(qū)級(jí)安排74名離休人員(含糖廠14人)春節(jié)慰問(wèn)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)和特需費(fèi)16.87萬(wàn)元;處級(jí)退休老干部專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20.43萬(wàn)元;企業(yè)離休干部無(wú)工作遺屬生活補(bǔ)助1.8萬(wàn)元。狠抓離退休干部四個(gè)待遇的落實(shí),使全區(qū)老干部能夠老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所醫(yī)、老有所為。
七、明年工作計(jì)劃:
1、.做好20__年養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算工作,進(jìn)一步規(guī)范基金支出;繼續(xù)做好社會(huì)保險(xiǎn)基金決算匯編工作。
2.以促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn),配合勞動(dòng)部門(mén)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,進(jìn)一步提高了勞動(dòng)者的技能水平和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.配合做好健全基本醫(yī)療保障體系,擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋面,配合做好妥善解決國(guó)有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫(yī)保問(wèn)題。
4、 積極配合民政和殘聯(lián),保障與群眾直接相關(guān)的民生投入,如城鄉(xiāng)低保、城市醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、重度殘疾人救助等,保證對(duì)低收入群體的救助資金及時(shí)發(fā)放到位,健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。切 實(shí)保障干部、退役士兵等涉軍群體的資金和待遇保障工作。及時(shí)發(fā)放災(zāi)后救助資金和災(zāi)后重建資金,完善各項(xiàng)資金的管理。
5、 配合衛(wèi)生系統(tǒng),以深化醫(yī)改為重點(diǎn),落實(shí)好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)任務(wù)的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步健全基本醫(yī)療保障體系、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等新出現(xiàn)的資金管理制度。
截止2015年10月31日,XX縣五年刑滿和三年解矯人員共達(dá)408人。2015年1-10月,刑釋解矯人員共有123名,其中刑滿釋放54人,假釋1人,解除社區(qū)矯正68人,省外釋放人員9人,省內(nèi)釋43人。刑釋解矯人員幫教率達(dá)到100%,就業(yè)安置率達(dá)到95%以上,重新犯罪率控制在1%以下?,F(xiàn)將我縣今年安置幫教工作總結(jié)如下:
一、安置幫教工作銜接機(jī)制穩(wěn)健運(yùn)行
1、信息網(wǎng)絡(luò)暢通。在刑釋解矯人員基本信息的溝通上,突出抓住迅捷、真實(shí)和暢通三個(gè)基本要素。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了安置幫教工作接待站,90個(gè)村(居)委會(huì)也全部成立了安置幫教工作小組,橫向到邊、縱向到底,確保了刑釋解矯人員基本信息互通有無(wú)。通過(guò)這套網(wǎng)絡(luò),XX縣認(rèn)真開(kāi)展了服刑在教人員信息核查工作,對(duì)今年監(jiān)獄、勞教所、看守所上傳的新入監(jiān)所人員信息核查率達(dá)到100%。對(duì)監(jiān)所上傳的服刑在教人員存量信息,按計(jì)劃開(kāi)展核查確保了服刑在教人員的信息核查及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。
2、無(wú)縫對(duì)接100%完成。XX縣細(xì)化無(wú)縫對(duì)接工作的工作制度,完善了一套“放回有人接,接回有人管,無(wú)業(yè)有人幫,創(chuàng)業(yè)有人扶”無(wú)縫對(duì)接協(xié)作機(jī)制。并在完善刑釋解矯人員的接送舉措上,以司法所為基本框架,局機(jī)關(guān)兜底為補(bǔ)充的接送兜底包干機(jī)制,專(zhuān)門(mén)成立了“縣無(wú)縫對(duì)接應(yīng)急小組”,明確了工作任務(wù),落實(shí)了工作責(zé)任,建立了工作流程,做到了環(huán)環(huán)相扣,確保完成“必接必送”的工作任務(wù)。今年省內(nèi)釋放人員43名全部接送到位,按照上級(jí)關(guān)于對(duì)省內(nèi)監(jiān)獄釋放的刑釋人員必接必送的要求,達(dá)到100%的接送率。
二、全面落實(shí)了刑釋解矯人員幫教措施
1、廣排查,細(xì)幫教。今年,先后在國(guó)慶中秋節(jié)和十八次五中全會(huì)召開(kāi)之前對(duì)五年來(lái)的刑釋人員和三年來(lái)的解矯人員進(jìn)行了集中排查,全面摸清了刑釋解矯人員底數(shù),準(zhǔn)確掌握了他們的現(xiàn)狀。對(duì)有重新犯罪苗頭人員的幫教工作突出“早”,做到了早介早控,及時(shí)提醒教育并落實(shí)幫教監(jiān)督措施,使之始終處于有效的監(jiān)控之下,使之與違法分子斷網(wǎng)斷線,及時(shí)教育轉(zhuǎn)化工作,確保不出問(wèn)題。
2、成功安置一名患嚴(yán)重精神病的刑釋人員。我2015年5月4日,省女子監(jiān)獄一名服刑近20年,患嚴(yán)重精神疾病的女性罪犯刑滿釋放。接到釋放通知后,XX縣司法局積極采取緊急應(yīng)對(duì)措施。一方面由縣司法局局長(zhǎng)即刻向縣分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告,由縣領(lǐng)導(dǎo)緊急調(diào)度水邊鎮(zhèn)政府、縣司法局、縣公安局、縣民政局、縣衛(wèi)生局等各部門(mén)力量,共同商議解決其戶(hù)口、低保、救濟(jì)、醫(yī)療、醫(yī)保等生產(chǎn)生活問(wèn)題,并積極與市精神病醫(yī)院取得聯(lián)系,商議醫(yī)療收治辦理事宜;另一方面由縣司法局和水邊鎮(zhèn)政府組織專(zhuān)職隊(duì)伍親赴監(jiān)獄辦理無(wú)縫對(duì)接,積極做好思想安撫工作,并將其直接送往市精神病醫(yī)院辦理收治手續(xù)。
目前,該名刑釋人員已安心入院進(jìn)行系統(tǒng)治療,縣公安部門(mén)為其辦理了戶(hù)口落戶(hù),縣民政部門(mén)為其落實(shí)了醫(yī)保之外的其他醫(yī)療費(fèi)用,縣司法局也將長(zhǎng)期為其提供生活補(bǔ)助費(fèi),其他新農(nóng)合醫(yī)保和低保等相關(guān)事項(xiàng)也已辦妥。
三、繼續(xù)嚴(yán)格規(guī)范刑釋解矯人員臺(tái)賬和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理
1、為有效規(guī)范刑釋解矯人員的“兩費(fèi)”發(fā)放流程,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,按照上級(jí)部門(mén)要求,統(tǒng)一制作了一份《刑釋解矯人員檔案》,包括:基本情況登記表、責(zé)任人名單、釋放通知書(shū)、安置幫教協(xié)議書(shū)、安置幫教情況登記表、回訪記錄表、交接單、接送經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)單、生活補(bǔ)助發(fā)放(回執(zhí))、生活補(bǔ)助發(fā)放表等多項(xiàng)內(nèi)容,“兩費(fèi)”發(fā)放必須依據(jù)原件材料逐級(jí)申報(bào),缺一不可。
2、嚴(yán)格管理經(jīng)費(fèi),一卡通發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)助。XX縣每年都要開(kāi)展至少兩次以上安置幫教經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)自查和檢查,嚴(yán)格審查各司法所在接送經(jīng)費(fèi)和生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放中是否存在弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等違規(guī)行為。今年我縣在“兩費(fèi)”發(fā)放程序上進(jìn)行了一定的改革,在簡(jiǎn)化村(居)委會(huì)一級(jí)發(fā)放程序基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定了一套符合我縣實(shí)情的“一卡通”發(fā)放流程,補(bǔ)助款直接打入接送人員和刑釋人員的個(gè)人帳戶(hù),既規(guī)范了經(jīng)費(fèi)使用又兼顧了效率,能夠確保做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
2015年1-10月,XX縣“兩費(fèi)”發(fā)放共計(jì)71100元,其中接送經(jīng)費(fèi)發(fā)放19700元,生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放51400元。生活補(bǔ)助費(fèi)按照上級(jí)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和要求做到了應(yīng)援盡援,補(bǔ)助到位。
四、存在不足
一是安置幫教工作經(jīng)費(fèi)缺口仍很大,影響整體工作深入開(kāi)展。二是部分刑釋解矯人員安置力度不夠,社會(huì)對(duì)他們還存在偏見(jiàn)。三是安置幫教就業(yè)基地建設(shè)難以滿足需求。
五、下一步工作打算
1、繼續(xù)保證信息銜接和無(wú)縫對(duì)接的100%完成。
一、各項(xiàng)工作完成情況
(一)努力工作,積極完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
我市目前城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為18945人,州局下達(dá)我市的任務(wù)是18943人,完成率為100%;我市農(nóng)民工參保人數(shù)為1166人,州上下達(dá)任務(wù)為1166人,完成率為100%;我市回收基本醫(yī)療保險(xiǎn)歷年欠費(fèi)360萬(wàn)元,州局下達(dá)的任務(wù)是312萬(wàn)元,完成率115.4%,大大增強(qiáng)了我市醫(yī)?;鸬目癸L(fēng)險(xiǎn)能力;我市社會(huì)保障卡發(fā)放率為100%,州局下達(dá)的任務(wù)是80%;各項(xiàng)工作任務(wù)均已超額完成,為今后工作開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面工作情況。
到2008年11月底止,我市醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位476戶(hù),參保人數(shù)18945人,在職14165人,退休4780人;其中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位12396人,企業(yè)4718人,靈活就業(yè)人員1831人;新增參保人數(shù)509人。今年參保人數(shù)凈增較慢的主要原因:一方面,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、原國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)等老企業(yè)基本已經(jīng)應(yīng)保盡保,而另一方面,私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)等新生企業(yè)大部份沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn),其原因除了不了解或不知道醫(yī)保政策外,主要問(wèn)題是好多用工屬于農(nóng)民工,參加了農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療,加上這些用人單位因考慮自身的利益,而不愿意為其雇工繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
(三)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的核定征繳情況。
到11月底核定醫(yī)療保險(xiǎn)基金單位繳費(fèi)基數(shù)33884.83萬(wàn)元,月均單位繳費(fèi)基數(shù)3080.45萬(wàn)元;核定醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)28468.21萬(wàn)元,月均個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)2588.02萬(wàn)元。繳費(fèi)基數(shù)增長(zhǎng)的主要原因是財(cái)政撥款的參保人員近年來(lái)工資增長(zhǎng)以及社會(huì)平均工資水平的提高,致使今年繳費(fèi)基數(shù)有了較大增長(zhǎng)。到11月底應(yīng)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)3367.41萬(wàn)元,其中:?jiǎn)挝粦?yīng)繳2710.78萬(wàn)元;個(gè)人應(yīng)繳656.63萬(wàn)元。致11月底應(yīng)繳大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)189萬(wàn)元。到11月底預(yù)繳249萬(wàn)元,補(bǔ)繳360萬(wàn)元(其中財(cái)政補(bǔ)繳歷年欠費(fèi)312萬(wàn)元),實(shí)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)2994.7萬(wàn)元,本期收繳率88.9%,其中:?jiǎn)挝焕U納2346.94萬(wàn)元,收繳率86.97%;個(gè)人繳納647.78萬(wàn)元,收繳率98.65%。原因:個(gè)人收繳率大于單位收繳率主要是個(gè)人參保采取了一年一次全部征繳的辦法,因此,個(gè)人參保的基本上已將全年的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)基本繳清。到11月底實(shí)繳大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)171萬(wàn)元,大病預(yù)繳72.7萬(wàn)元,補(bǔ)繳7萬(wàn)元,收繳率90%。
(四)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付情況。
到11月底基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)際支付醫(yī)療費(fèi)用2227.84萬(wàn)元,其中:統(tǒng)籌基金支出1278.84萬(wàn)元;個(gè)人賬戶(hù)支出949萬(wàn)元;大病醫(yī)療保險(xiǎn)支出240.2萬(wàn)元;工傷醫(yī)療費(fèi)用收入14.7萬(wàn)元;支出14.2萬(wàn)元;生育醫(yī)療費(fèi)用收入31.8萬(wàn)元;支出32.6萬(wàn)元。
(五)離休及特殊照顧人員管理情況。
今年離休人數(shù)94人;特殊照顧人員2人;建國(guó)前老工人4人。離休干部醫(yī)療費(fèi)用收入165萬(wàn)元;支出169.3萬(wàn)元(其中兌現(xiàn)離休干部2007年醫(yī)療費(fèi)用節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)11萬(wàn)元)。
(六)基金結(jié)余情況。
到11月底止,統(tǒng)籌基金結(jié)余1748萬(wàn)元;個(gè)人帳戶(hù)基金結(jié)余1925萬(wàn)元;大病醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)余19.4萬(wàn)元;離休醫(yī)療費(fèi)用結(jié)余27.4萬(wàn)元;工傷醫(yī)療費(fèi)用結(jié)余1萬(wàn)元;生育費(fèi)用節(jié)余4.4萬(wàn)元
(七)“兩定”機(jī)構(gòu)的管理情況。
我市現(xiàn)有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)30個(gè),定點(diǎn)藥店54個(gè),其中:已經(jīng)連網(wǎng)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)16個(gè),定點(diǎn)藥店41個(gè),網(wǎng)點(diǎn)遍布##城區(qū)各街道、社區(qū)以及除景哈鄉(xiāng)外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2008年11月底州、縣(市)聯(lián)合檢查組對(duì)(兩定)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了抽查和考核,兩定)機(jī)構(gòu)運(yùn)行良好,考核均達(dá)到良好以上?;緷M足了職工就近、就便就醫(yī)、購(gòu)藥的要求。
(八)積極主動(dòng),認(rèn)真調(diào)查,做好城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
為讓我市廣大城鎮(zhèn)居民都能享受到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果和擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,認(rèn)真做好城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查,為學(xué)生、殘疾人、低保戶(hù)、老年人和其他城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)提供了參考依據(jù)。在此基礎(chǔ)上我州出臺(tái)了《西雙版納傣族自治州城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)(實(shí)施)辦法》。
二、醫(yī)療保險(xiǎn)工作中存在的問(wèn)題
(一)擴(kuò)面工作難度大。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、原國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)等老企業(yè)基本已經(jīng)應(yīng)保盡保,現(xiàn)有覆蓋范圍已經(jīng)沒(méi)有擴(kuò)面的空間,而私企業(yè)、個(gè)休戶(hù)雇主及其雇工、靈活就業(yè)人員對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,加上實(shí)行農(nóng)村新型合作醫(yī)療以來(lái)進(jìn)城務(wù)工人員參加了農(nóng)村合作醫(yī)療以及相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)政策缺乏強(qiáng)制性,因此,擴(kuò)面工作難度大。
(二)根據(jù)我州《西雙版納傣族自治州城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)(實(shí)施)辦法》,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行州級(jí)統(tǒng)籌,屬地管理,統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一信息管理,統(tǒng)一操作流程。遵循低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋、保大病,繳費(fèi)與待遇水平一致,逐步提高保障水平、堅(jiān)持政府引導(dǎo)、部門(mén)配合、個(gè)人和家庭按規(guī)定繳費(fèi),政府給予補(bǔ)助,動(dòng)員社會(huì)給予支持,建立健全多渠道籌資機(jī)制、實(shí)行只建立統(tǒng)籌基金,不設(shè)個(gè)人帳戶(hù),以收定支、收支平衡、略有節(jié)余的原則。
(三)工作場(chǎng)所、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面存在較大困難。中心現(xiàn)有11名職工,除年人均850元的人頭經(jīng)費(fèi)外,只有2萬(wàn)元的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),尚不夠支付設(shè)備維護(hù)費(fèi)用,只夠上半年開(kāi)支。加上我市擬在2009年啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作,建立州級(jí)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度,風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金規(guī)模為500萬(wàn)元,列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。根據(jù)實(shí)際工作需要解決經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必需的人員編制和按照參保人數(shù)每人每年8元安排經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、工作場(chǎng)所、設(shè)備等現(xiàn)已不能滿足日常工作需要。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金州、市財(cái)政補(bǔ)助的配套配套資金等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。以上所需資金要在2009年初得到解決,才能在2009年正常啟動(dòng)我市城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
三、2009年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面,進(jìn)一步加強(qiáng)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我們要繼續(xù)加大力度將私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其做從業(yè)人員、自由職業(yè)者納入醫(yī)療保險(xiǎn),為上述勞動(dòng)者解決后顧之憂。同時(shí)也擴(kuò)大了基金的來(lái)源渠道,增強(qiáng)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(二)嚴(yán)格基金管理,確?;鸢踩?。繼續(xù)完善基金征繳工作制度,積極同財(cái)政、地稅、銀行等部門(mén)協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取各有關(guān)部門(mén)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的支持,保證基金及時(shí)足額收繳。加強(qiáng)基金收支兩條線的管理,接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用的審核工作,控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作,制約醫(yī)、患雙方的不合理醫(yī)療行為。
2006年,財(cái)監(jiān)系統(tǒng)各部門(mén)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“躋身全國(guó)縣級(jí)兩百?gòu)?qiáng)”目標(biāo),牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),積極發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)精神,全力干事,奮發(fā)進(jìn)取,各項(xiàng)工作上了一個(gè)新臺(tái)階,積極推進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。
一、發(fā)揮民政職能優(yōu)勢(shì),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧
1、立足為民解困,開(kāi)展了面對(duì)困難群體的各項(xiàng)社會(huì)救助。五保老人集中供養(yǎng)機(jī)制健康運(yùn)行。通過(guò)加強(qiáng)督查,科學(xué)指導(dǎo),完善管理,發(fā)展副業(yè),全市各敬老院管理規(guī)范有序,五保對(duì)象生活安穩(wěn)幸福。目前,集中供養(yǎng)五保老人生活費(fèi)已達(dá)3020元/年。全市19所敬老院共落實(shí)生產(chǎn)用地85.3畝,生產(chǎn)蔬菜13.5萬(wàn)多斤,飼養(yǎng)生豬180頭,大部分敬老院蔬菜、豬肉實(shí)現(xiàn)基本能夠自給,并吸引自費(fèi)托養(yǎng)老人50名。城鄉(xiāng)低保及春夏荒救濟(jì)落實(shí)到位。認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)態(tài)低保制度,目前城鎮(zhèn)居民低保對(duì)象停保30戶(hù)100人,農(nóng)村低保對(duì)象停保396戶(hù)933人。全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象共4817戶(hù)8167人,其中:城鎮(zhèn)居民低保戶(hù)362戶(hù)776人,農(nóng)村低保戶(hù)4455戶(hù)7391人。累計(jì)發(fā)放低保金441.8萬(wàn)元,其中城鎮(zhèn)居民低保金63.2萬(wàn)元,農(nóng)村村民低保金378.6萬(wàn)元。審批減免1401名困難學(xué)生學(xué)費(fèi)145.6萬(wàn)元。元旦、春節(jié)期間,撥出慰問(wèn)金122萬(wàn)元;春夏荒期間,下?lián)芫葷?jì)款90萬(wàn)元,救助困難群眾3928戶(hù)11000人,并及時(shí)做好了“5.4龍卷風(fēng)”、“6.18”洪澇災(zāi)害救助工作。慈善救助有效實(shí)施。開(kāi)展慈善一日捐活動(dòng),募集慈善資金41.5萬(wàn)元。開(kāi)展重病醫(yī)療、特困群眾、特困學(xué)生救助活動(dòng),累計(jì)發(fā)放各類(lèi)救助金36.8萬(wàn)元,受救助人員1100人次。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度正式施行。制訂并實(shí)施了《我市市醫(yī)療救助工作管理實(shí)施辦法(暫行)》,發(fā)放救助金23.8萬(wàn)元,救助患病困難群眾679人。接受城市生活無(wú)著流浪乞討人員救助申請(qǐng)865人,實(shí)際救助729名,累計(jì)發(fā)放救助金3.6萬(wàn)元。
2、立足基層穩(wěn)定與發(fā)展,開(kāi)展了村委換屆選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作。在第七屆村委會(huì)換屆選舉中,注重發(fā)揚(yáng)民主,規(guī)范操作,強(qiáng)化督查,選舉工作順利,成效較好。表現(xiàn)為選舉成功率高,全市555個(gè)村,有552個(gè)已完成換屆選舉工作(另有3個(gè)村要實(shí)行緩選),其中538個(gè)村選成選足,成功率達(dá)97.5%,沒(méi)有出現(xiàn)空白村;選民參選熱情高,全市選民總數(shù)384413人,其中實(shí)際參選選民有367718人,參選率為95.7%;村委會(huì)成員素質(zhì)良好,全市村委會(huì)成員數(shù)1392人,其中黨員人數(shù)占總數(shù)62.4%。初中以文化程度占總數(shù)的93.10%。從優(yōu)化資源配置、降低行政成本、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和發(fā)展要素集聚出發(fā),深入開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作調(diào)研,精心擬定調(diào)整方案,做好上下級(jí)的銜接溝通,穩(wěn)妥推進(jìn)方案的實(shí)施。全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)整為21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括2個(gè)街道、13個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng),調(diào)整率22.2%。
3、立足爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城和老齡工作先進(jìn)市活動(dòng)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)雙擁活動(dòng),深入開(kāi)展雙擁活動(dòng)。圓滿完成退伍安置任務(wù)。共安置2007年冬季退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官299人,共發(fā)放安置保障金126.9萬(wàn)元。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,及時(shí)發(fā)放義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待金220.9萬(wàn)元,制定出臺(tái)《重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制暫行辦法》,確保重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)與我市生活水平同步增長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算,實(shí)施自然增長(zhǎng)機(jī)制后,全市優(yōu)待金支出增加120多萬(wàn)元。做好了爭(zhēng)創(chuàng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,整個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)工作得到盛市檢查組的充分肯定。我市被授予全國(guó)軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣市活動(dòng),加快推進(jìn)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(行政村)三級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)及活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),促進(jìn)老齡工作深化發(fā)展。全面部署實(shí)施家庭協(xié)議養(yǎng)老工作,提高家庭贍養(yǎng)水平,維護(hù)老年人合法權(quán)益。依托老年電大、老年大學(xué),扎實(shí)開(kāi)展老年人文化教育,豐富老年人業(yè)余生活。目前,正在接受老年電大教育老年人達(dá)1837人,在老年大學(xué)學(xué)習(xí)的老年人達(dá)600人。依托社區(qū),廣泛開(kāi)展各類(lèi)社區(qū)老人文體活動(dòng)。全市10個(gè)社區(qū),組建老年文藝團(tuán)隊(duì)11個(gè)。
二、加強(qiáng)財(cái)稅征收管理,促進(jìn)收入持續(xù)增長(zhǎng)
1、大力組織收入。堅(jiān)持“抓大不放斜的稅收征管方針,開(kāi)展漏征漏管戶(hù)清理。進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級(jí)”的征管辦法。加強(qiáng)與金融系統(tǒng)的溝通,擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)”,“網(wǎng)上申報(bào)”企業(yè)和
共4頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1 “雙定”戶(hù)實(shí)現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶(hù)的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式,推進(jìn)個(gè)體工商業(yè)戶(hù)及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費(fèi)擴(kuò)面工作,真正實(shí)現(xiàn)納稅人從辦理申報(bào)到繳納稅費(fèi)全過(guò)程的電子化。推行稽查責(zé)任制,制訂《案件處理、處罰集體審議及報(bào)批制度》、《稅務(wù)檢查時(shí)效管理辦法》,提高稽查效率。完善國(guó)地稅、工商、公安、金融等部門(mén)的協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)之間信息共享,嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為,促進(jìn)稅收管理規(guī)范化、信息化,努力做到應(yīng)收盡收。1-9月,全市累計(jì)完成財(cái)政總收入4.5億元,完成年計(jì)劃79.3%,增長(zhǎng)18.8%。地方財(cái)政收入完成2.7億元,完成年計(jì)劃76.4%,增長(zhǎng)23.5%。財(cái)政總支出完成42225萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.6%。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入6.05億元,增長(zhǎng)18.6%,地方財(cái)政收入3.65億元,增長(zhǎng)17%。1-9月,地稅部門(mén)完成各項(xiàng)收入30783萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.3%,其中稅收收入完成2.2萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.9%。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地方稅收收入3億元,增長(zhǎng)14%。國(guó)稅組織各項(xiàng)收入20084萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.3%。其中煙草公司分別上交國(guó)稅691.7萬(wàn)元,地稅969.3萬(wàn)元。
2、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。正確分析今年水泥等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)稅收大幅下降的嚴(yán)峻形勢(shì),調(diào)整收入結(jié)構(gòu),強(qiáng)化稅源監(jiān)控。及時(shí)調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策;完善土地增值稅管理辦法,擴(kuò)大土地增值稅的預(yù)征范圍;出臺(tái)《企業(yè)所得稅分類(lèi)管理辦法》;擴(kuò)大印花稅預(yù)征范圍,開(kāi)展客運(yùn)行業(yè)納稅評(píng)估,規(guī)范客運(yùn)企業(yè)稅收管理;調(diào)整木材行業(yè)稅收政策,進(jìn)一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,加強(qiáng)社保費(fèi)收入征管。對(duì)年納地稅額在10萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化稅收動(dòng)態(tài)管理,確保稅收的及時(shí)入庫(kù)。嚴(yán)格支出安排。制定《我市市部門(mén)預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市市級(jí)行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市市級(jí)行政事業(yè)單位項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法》,規(guī)范了預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、程序;堅(jiān)持“保吃飯”與“搞建設(shè)”相結(jié)合。按照“量入為出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原則,區(qū)分輕重緩急,合理安排各項(xiàng)資金,不編制赤字預(yù)算。集中財(cái)力保重點(diǎn)、保急需。財(cái)政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等傾斜,其中企業(yè)貼息資金增長(zhǎng)11.1%,農(nóng)業(yè)支出增長(zhǎng)67.5%,教育投入增長(zhǎng)11.7%,公共衛(wèi)生支出增長(zhǎng)56%,醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算增長(zhǎng)28.2%,公檢法司支出增長(zhǎng)16.7%。
3、積極培育財(cái)源。及時(shí)調(diào)整財(cái)稅扶持政策,提高財(cái)政資金使用效益,努力培植新興財(cái)源。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)政貼息資金申報(bào)和管理,加大了技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用2600萬(wàn)元,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。充分發(fā)揮擔(dān)保中心的政府信用擔(dān)保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策和其它各項(xiàng)盛市財(cái)稅優(yōu)惠政策,1-9月,地稅對(duì)23戶(hù)企業(yè)審批減免企業(yè)所得稅金額4709萬(wàn)元,批準(zhǔn)38戶(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除1245萬(wàn)元,辦理69戶(hù)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認(rèn)定;國(guó)稅辦理各類(lèi)退稅5509萬(wàn)元,其中出口退稅1287萬(wàn)元,資源綜合利用退稅2684萬(wàn)元,民政福利企業(yè)退稅1174萬(wàn)元,所得稅匯算清繳多繳退稅364萬(wàn)元,辦理征前減免稅收1104萬(wàn)元,為4100多戶(hù)納稅人辦理起征點(diǎn)見(jiàn)面手續(xù)。積極向上級(jí)爭(zhēng)取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和國(guó)債資金。1-9月,向上引資額超億元。加強(qiáng)財(cái)政性資金的調(diào)度和管理,千方百計(jì)籌集資金,確保重點(diǎn)建設(shè)資金的需求。認(rèn)真選擇政府外債投向,積極主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)銜接,通過(guò)國(guó)有獨(dú)資公司向金融機(jī)構(gòu)貸款,2006年共融資1.1億元。加強(qiáng)資產(chǎn)出租管理,努力盤(pán)活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。
三、堅(jiān)持發(fā)展穩(wěn)健并重,促進(jìn)金融地方共贏
1、加強(qiáng)窗口指導(dǎo),優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。定期召開(kāi)金融形勢(shì)分析會(huì)和貨幣信貸政策執(zhí)行情況專(zhuān)題座談會(huì),積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)范圍,促進(jìn)信貸總量平穩(wěn)增長(zhǎng);認(rèn)真抓好各項(xiàng)貨幣政策的落實(shí)工作,跟蹤各項(xiàng)貨幣政策措施的實(shí)施效應(yīng);按照國(guó)家宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策的要求,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”的原則,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的協(xié)調(diào),調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),增加信貸有效投放。加強(qiáng)與市外金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,舉辦了首屆投融資項(xiàng)目洽談會(huì),向市外20多家金融機(jī)構(gòu)推介項(xiàng)目50個(gè),現(xiàn)場(chǎng)簽約19個(gè),協(xié)議融資11億元,已到位資金億元。全市存貸總量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健增長(zhǎng),9月末,全市人民幣各項(xiàng)存款余額為73.2億元,比年初增93468萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.65%,同比多增45468萬(wàn)元;各項(xiàng)貸款余額56.3億元,比年初增63345萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.67%,同比多增31849萬(wàn)元。余額存貸比77%,增量存貸比67.8%,超過(guò)XX市平均增幅24.3個(gè)百分點(diǎn)。引進(jìn)市外信貸資金3.73億元。
2、加強(qiáng)信用建設(shè),改善金融環(huán)境。出臺(tái)了金
共4頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),把促進(jìn)改善區(qū)域警容生態(tài)環(huán)境作為金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的良好行為,組織開(kāi)展“信貸守信企業(yè)評(píng)馴活動(dòng)和重點(diǎn)支持企業(yè)的篩選活動(dòng),評(píng)選出信貸守信企業(yè)86家,2006年金融支持重點(diǎn)中小企業(yè)37家。深入開(kāi)展信用村建設(shè),共創(chuàng)建信用村214個(gè),比年初增加39個(gè),占全市行政村總數(shù)的39%;評(píng)出信用戶(hù)82207戶(hù),占全市農(nóng)戶(hù)總數(shù)的58%。9月末,累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶(hù)小額信用貸款16795萬(wàn)元,余額23065萬(wàn)元。繼續(xù)實(shí)施公務(wù)員信用證制度,完善出臺(tái)事業(yè)單位工作人員信用證制度。
3、加強(qiáng)調(diào)查研究,指導(dǎo)科學(xué)信貸。開(kāi)展下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款情況調(diào)查,提出了改革和完善金融機(jī)制,落實(shí)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款政策的有關(guān)建議。開(kāi)展水泥行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀調(diào)查,提出了積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控,加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,提升和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等有關(guān)建議。開(kāi)展了農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)中存在的問(wèn)題和困難、外貿(mào)出口、金融支持春耕生產(chǎn)、對(duì)金融重點(diǎn)支持的中小企業(yè)貸款發(fā)放和簽發(fā)銀行承兌匯票及辦理票據(jù)貼現(xiàn)、農(nóng)信社不良貸款清收和成本費(fèi)用控制等情況調(diào)查,密切關(guān)注和掌握日趨活躍的民間借貸情況,加強(qiáng)金融政策宣傳和指導(dǎo),引導(dǎo)民間資金合法借貸,為金融進(jìn)一步支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防范金融風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控建設(shè)等方面起到了較好的作用。
四、強(qiáng)化市場(chǎng)秩序整頓,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全
1、切實(shí)加強(qiáng)食品安全保障。推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革。成立了市食品安全委員會(huì),正式掛牌成立市食品藥品監(jiān)督管理局,下文明確各食品安全監(jiān)管職能部門(mén)分段監(jiān)管職責(zé),理順部門(mén)之間的食品安全監(jiān)管職能。加快食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。出臺(tái)實(shí)施《我市市食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》。目前以“千鎮(zhèn)連鎖超市”和“萬(wàn)村放心店”工程為主要內(nèi)容的現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)全面鋪開(kāi),其中連鎖超市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面已達(dá)70%以上,年內(nèi)有望達(dá)到100%,創(chuàng)建放心店的行政村也已達(dá)到40%以上。在監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)方面,各級(jí)相互間簽訂了年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)了責(zé)任機(jī)制;實(shí)施《我市市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,擬定《我市市食品安全監(jiān)管責(zé)任追究暫行辦法》。在群眾監(jiān)管網(wǎng)方面,按照“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用、資源共享、網(wǎng)絡(luò)共用”的原則,制定實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)全市食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。目前全市30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)和教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作站已掛牌運(yùn)作,全市累計(jì)聘用各級(jí)食品安全監(jiān)督員700多名。深入實(shí)施食品藥品放心工程。制定實(shí)施了《我市市食品安全分段整治實(shí)施方案》、《2006年我市市食品安全工作要點(diǎn)暨實(shí)施食品放心工程工作計(jì)劃》。加強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工企業(yè)整治,建立了全市食品生產(chǎn)企業(yè)信息檔案庫(kù),深入實(shí)施商品準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)了食品流通市場(chǎng)的整治。抓好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房創(chuàng)建和零售藥店GSP認(rèn)證工作,加強(qiáng)了藥械市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治。
2、積極開(kāi)展流通市場(chǎng)和特種設(shè)備安全整治。堅(jiān)持日常整治,重抓節(jié)日整治,加強(qiáng)聯(lián)合整治,開(kāi)展“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保節(jié)日”、“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保建設(shè)”等各項(xiàng)整治活動(dòng),保障人民群眾生產(chǎn)生活消費(fèi)安全。在整治中,查處各類(lèi)違法違章案件516個(gè),涉案總金額達(dá)2698.5萬(wàn)元,罰沒(méi)款總額達(dá)187.3萬(wàn)元。其中,查辦各類(lèi)大要案件137起。強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)查。專(zhuān)項(xiàng)整治學(xué)校鍋爐和液化氣超期鋼瓶,開(kāi)展可能造成群死群傷的特種設(shè)備、重點(diǎn)監(jiān)控單位、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等安全檢查,及時(shí)排除了安全隱患。開(kāi)展特種設(shè)備操作工崗位培訓(xùn),提高了特種設(shè)備操作工的持證上崗率。
五、積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升
1、積極培育和發(fā)展名牌產(chǎn)品。質(zhì)監(jiān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)制定了《我市市2006—2007年名牌培育發(fā)展規(guī)劃》,共有34個(gè)企業(yè)被列為培育對(duì)象。完成了2006年度中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)目標(biāo)建議與推薦工作,上報(bào)上XX虎山集團(tuán)水泥產(chǎn)品和江化股份公司的DMF產(chǎn)品評(píng)價(jià)目標(biāo)建議材料,開(kāi)展了2006年度國(guó)家免檢產(chǎn)品、XX名牌產(chǎn)品、XX名牌產(chǎn)品的申報(bào)與復(fù)評(píng)相關(guān)工作。其中申報(bào)XX名牌產(chǎn)品企業(yè)13家,申報(bào)XX名牌產(chǎn)品企業(yè)5家的,分別為XX我市變壓器有限公司的電力變壓器、XX我市三友電子有限公司的節(jié)能燈管、恒亮蜂產(chǎn)品公司和健康食品有限公司的蜂產(chǎn)品、我市獼猴桃產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)的獼猴桃。我市牌獼猴桃、恒豐園牌蜂產(chǎn)品已順利通過(guò)復(fù)評(píng),我市牌蜂產(chǎn)品新獲2006年XX名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào),至此,我市市XX名牌產(chǎn)品已達(dá)8只。及時(shí)打擊假冒名牌行為,在溫州市鹿城區(qū)中山北路鐵路橋底端掉一制售假冒窩點(diǎn),當(dāng)場(chǎng)查封涉嫌假冒國(guó)家免檢、XX名牌的“虎球”牌水泥27噸,包裝袋1000余只,制假工具3臺(tái)。
2、積極培育和發(fā)展品牌商標(biāo)。工商部門(mén)制訂了《我市市加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》
共4頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)3,明確“四個(gè)一”目標(biāo),即:建立一個(gè)省級(jí)蜂產(chǎn)品商標(biāo)品牌基地,幫助引導(dǎo)一批企業(yè)注冊(cè)商標(biāo),規(guī)劃一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)商標(biāo);培育一批盛XX市著名商標(biāo)。力爭(zhēng)三年內(nèi)為我市培育出全國(guó)馳名商標(biāo)1件,新培育省著名商標(biāo)5件、XX市著名商標(biāo)15件、商標(biāo)品牌基地1個(gè)。圍繞這一目標(biāo),加大宣傳和培訓(xùn)力度。組織27件商標(biāo)盛市著名商標(biāo)在《XX日?qǐng)?bào)》上展出,展示了我市實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)和爭(zhēng)創(chuàng)成果;為民營(yíng)企業(yè)主舉辦了“我市市商標(biāo)品牌戰(zhàn)略專(zhuān)題報(bào)告會(huì)”,對(duì)全市400多家中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行商標(biāo)知識(shí)培訓(xùn)。支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省市著名商標(biāo),推薦恒亮蜂產(chǎn)品有限公司等5家企業(yè)參加X(jué)X省著名商標(biāo)評(píng)審,目前已全部通過(guò)了預(yù)審。進(jìn)一步健全完善創(chuàng)牌激勵(lì)機(jī)制,給予政策優(yōu)惠和資金獎(jiǎng)勵(lì)。大力打擊商標(biāo)違法行為,查處各類(lèi)商標(biāo)違法案件43起,案值68萬(wàn)元,罰款金額12萬(wàn)元。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市扶貧專(zhuān)項(xiàng)2020年實(shí)施方案的通知》、《縣2020年19個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》和《市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展16個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)2020年工作總結(jié)的通知》文件精神,現(xiàn)將我縣扶貧專(zhuān)項(xiàng)2020年工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)專(zhuān)題研究分析。繼續(xù)堅(jiān)持每月召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、每周召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)席)會(huì)議,專(zhuān)題研究扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作,聽(tīng)取工作推進(jìn)情況匯報(bào),確保各扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)周周有成效、月月有變化、季季有突破。各牽頭部門(mén)定期專(zhuān)題研究各專(zhuān)項(xiàng)相關(guān)工作,確保工作順利推進(jìn)。
(二)持續(xù)深入指導(dǎo)。各扶貧專(zhuān)項(xiàng)牽頭部門(mén)積極組織人員對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新村建設(shè)、就業(yè)、社會(huì)保障、教育、健康、交通、水利、電力、通信、財(cái)政、金融、司法等扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)、檢查,確保工作落實(shí)落地,全年指導(dǎo)督導(dǎo)共計(jì)8132人次。
二、目標(biāo)完成情況
(一)資金完成情況。各專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃投入資金合計(jì)69743.57萬(wàn)元,實(shí)際投入(到位、撥付)資金82607.32萬(wàn)元,完成率118%,其中:中央資金16166.41萬(wàn)元、省級(jí)資金29434.04、市縣資金21796.76、社會(huì)資金210.1萬(wàn)元、債券資金1.5億元。
(二)項(xiàng)目完成情況。全年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目(到村項(xiàng)目)903個(gè),已完成項(xiàng)目669個(gè),完成率74%。
(三)開(kāi)展培訓(xùn)情況。全年開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、企業(yè)貧困人口職業(yè)技能培訓(xùn)、林業(yè)工作培訓(xùn)、社會(huì)保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)、住房建設(shè)、住房安全有保障核驗(yàn)、教育扶貧業(yè)務(wù)類(lèi)培訓(xùn)、健康扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交通項(xiàng)目管理培訓(xùn)、金融支持政策培訓(xùn)、對(duì)通訊公司指導(dǎo)督導(dǎo)班、供電質(zhì)量排查培訓(xùn)、司法扶貧政策培訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)共計(jì)9349人次。
三、取得工作成效
(一)抓實(shí)扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作
1.抓實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)
新建和改造提灌站18座;糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建面積5萬(wàn)畝;壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社20個(gè),創(chuàng)建市級(jí)以上示范社6個(gè),新增家庭農(nóng)場(chǎng)8個(gè),培育新型職業(yè)農(nóng)民210人;新建新型基層供銷(xiāo)社6個(gè)、社有網(wǎng)點(diǎn)15個(gè);開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)扶貧,培育農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)50戶(hù);培訓(xùn)一村一名農(nóng)技員370人次,培訓(xùn)指導(dǎo)貧困人口4695人次;發(fā)展特色小微產(chǎn)業(yè)園,組織全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有勞動(dòng)能力的建檔立卡脫貧人口1292人發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),建成特色產(chǎn)業(yè)園2158個(gè),建設(shè)和提升扶貧產(chǎn)業(yè)園20個(gè),通過(guò)公司(園區(qū))+小農(nóng)戶(hù)發(fā)展模式計(jì)劃帶動(dòng)貧困人口2427人。
2.抓實(shí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)
一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造力度,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。二是積極向上為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)爭(zhēng)取工業(yè)發(fā)展資金,今年以來(lái)爭(zhēng)取工業(yè)發(fā)展資金2685萬(wàn)元。三是鼓勵(lì)企業(yè)加大農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)力度并與農(nóng)戶(hù)建立聯(lián)結(jié)機(jī)制。以雄健實(shí)業(yè)、年豐食品、萬(wàn)風(fēng)糧油、等龍頭企業(yè)為代表全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)本地收購(gòu)力度進(jìn)一步增強(qiáng),大大的增加了農(nóng)戶(hù)的種植信心,為農(nóng)戶(hù)增收創(chuàng)造了有利條件。四是通過(guò)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)增值。我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利用項(xiàng)目與農(nóng)戶(hù)簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,并聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)進(jìn)行種植,使農(nóng)戶(hù)能夠就近就業(yè)。
3.抓實(shí)貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)
一是摸清家底,精準(zhǔn)識(shí)別。對(duì)貧困家庭及人員進(jìn)行逐一摸排,準(zhǔn)確掌握貧困家庭及人員的基本情況、流動(dòng)去向以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況,建立“一戶(hù)一冊(cè)”“貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)賬”。二是精準(zhǔn)送崗、促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過(guò)“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)扶貧日”累計(jì)推送崗位7.3萬(wàn)余個(gè)。疫情期間“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”專(zhuān)車(chē)服務(wù),引導(dǎo)組織貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工和本地轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快落實(shí)政策,鼓勵(lì)企業(yè)及農(nóng)合社開(kāi)發(fā)適合貧困勞動(dòng)力的崗位并積極吸納就業(yè)。成功申報(bào)市級(jí)就業(yè)扶貧示范基地37個(gè),累計(jì)吸納就業(yè)954人;申報(bào)市級(jí)就業(yè)扶貧示范村45個(gè)。共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金454萬(wàn)元。三是支持創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)。多渠道宣傳創(chuàng)業(yè)政策,支持貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)。提供“第一書(shū)記全程跟蹤,專(zhuān)家結(jié)對(duì)線上指導(dǎo)”的幫扶服務(wù),助力成功創(chuàng)業(yè),截至目前,已有6人提交申報(bào)資料,5人完成審核并兌現(xiàn)4.5萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。四是兜底就業(yè)、安置公益性崗位。對(duì)貧困人口提供精準(zhǔn)就業(yè)援助,大力開(kāi)發(fā)道路維護(hù)、鄉(xiāng)村保潔、疫情防控、病毒消殺等公益崗位實(shí)現(xiàn)兜底就業(yè)8331人、兌現(xiàn)崗位補(bǔ)貼3025.51萬(wàn)元。五是務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ),鼓勵(lì)外出就業(yè)。通過(guò)第一書(shū)記、駐村干部、幫扶干部、人社基層服務(wù)平臺(tái)等多途徑、多渠道有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳,鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)者通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。截至目前,已完成30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)、審核、資金發(fā)放工作,共為22156名貧困勞動(dòng)力發(fā)放1788.35萬(wàn)元。
4.抓實(shí)文化扶貧專(zhuān)項(xiàng)
一是扎實(shí)推進(jìn)廣播電視脫貧攻堅(jiān),充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播電視公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為廣播電視不達(dá)標(biāo)的建檔立卡貧困戶(hù)及時(shí)提供日常的維修維護(hù)服務(wù)。今年以來(lái),已為2139戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)提供維修維護(hù)服務(wù),為2021戶(hù)建檔率貧困戶(hù)安裝了廣播電視信號(hào)接收設(shè)備。二是實(shí)施農(nóng)村廣播“村村響”工程升級(jí)改造工程,確保廣播“村村響”、“長(zhǎng)期響”。完善升級(jí)全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)436個(gè)村的應(yīng)急廣播“村村響”聯(lián)網(wǎng)工程,為確保廣播“村村響”、“長(zhǎng)期響”,累計(jì)為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供配送換修廣播傳輸專(zhuān)用設(shè)備室內(nèi)258臺(tái)次,室外557臺(tái)次,廣播終端維護(hù)材料被覆線324公里、線圈變壓器1271只、喇叭854支、音圈720支等。
5.抓實(shí)生態(tài)扶貧專(zhuān)項(xiàng)
一是集體公益林管護(hù)項(xiàng)目。全年完成管護(hù)集體公益林13.89萬(wàn)畝,兌付補(bǔ)償資金218.74萬(wàn)元,惠及公益林農(nóng)戶(hù)67847戶(hù),其中貧困戶(hù)6130戶(hù)。二是退耕還林生態(tài)林管護(hù)項(xiàng)目。完成管護(hù)退耕還林生態(tài)林4.18671萬(wàn)畝,完成兌付補(bǔ)助資金83.74萬(wàn)元,惠及退耕還林農(nóng)戶(hù)35426戶(hù),其中貧困戶(hù)2361戶(hù)。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。栽植優(yōu)質(zhì)經(jīng)果林4498畝,惠及1000余戶(hù)貧困戶(hù),完成撥付項(xiàng)目資金201萬(wàn)元。
6.抓實(shí)社會(huì)保障扶貧專(zhuān)項(xiàng)
一是疫情防控期間,對(duì)新申請(qǐng)農(nóng)村低保的,優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序,不再開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查和民主評(píng)議;對(duì)已經(jīng)納入低保的困難家庭,暫停開(kāi)展復(fù)查復(fù)核動(dòng)態(tài)管理工作,新增農(nóng)村低保5556戶(hù)7160人(其中建檔立卡貧困戶(hù)新增3017戶(hù)4493人)。現(xiàn)有農(nóng)村低保對(duì)象34500戶(hù)41233人,其中建檔立卡對(duì)象16731戶(hù)21858人,累計(jì)發(fā)放資金8964.57萬(wàn)元。二是貧困殘疾人扶助。2020年按照100元每人每月的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)持有第二代《殘疾人證》的低保對(duì)象發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼,現(xiàn)有補(bǔ)貼對(duì)象13154人,發(fā)放資金1114.74萬(wàn)元。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼按照一級(jí)80元每人每月,二級(jí)50元每人每月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,現(xiàn)有補(bǔ)貼對(duì)象10275人,發(fā)放資金542.52萬(wàn)元。殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼按季度實(shí)行補(bǔ)差,為1180名補(bǔ)貼對(duì)象發(fā)放資金126.47萬(wàn)元。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),為1.96萬(wàn)名困難群眾代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。四是3157名建檔立卡對(duì)象納入特困人員供養(yǎng),發(fā)放資金1563.5萬(wàn)元。
7.抓實(shí)新村建設(shè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)
通過(guò)實(shí)施貧困戶(hù)住房建設(shè)977戶(hù)、聚居點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)32個(gè)及兩建三改6258戶(hù),一是住房安全得到了保障,改善了貧困群眾人居條件;二是農(nóng)村面貌有所改善,危舊房實(shí)施拆舊建新,美化了農(nóng)村環(huán)境,提高了農(nóng)村生活水平;三是貧困群眾能更好的享受公共基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強(qiáng)了貧困戶(hù)建設(shè)美好家園的信心,加快了脫貧奔康步伐。
8.抓實(shí)易地搬遷扶貧專(zhuān)項(xiàng)
一是促進(jìn)搬遷戶(hù)生產(chǎn)生活條件改善。通過(guò)易地扶貧搬遷的實(shí)施,我縣完成12090人的搬遷工作,新建搬遷戶(hù)住房5924套,使搬遷戶(hù)的住房和居住環(huán)境得到極大改善,解決了貧困戶(hù)安全出行和安全飲用水。同時(shí)通過(guò)易地扶貧搬遷,新建聚居點(diǎn)距離場(chǎng)鎮(zhèn)較近或交通條件更好,方便搬遷戶(hù)就醫(yī)和上學(xué)。二是促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合易地扶貧搬遷,對(duì)搬遷戶(hù)的土地進(jìn)行整理和集中流轉(zhuǎn),引進(jìn)業(yè)主發(fā)展規(guī)?;a(chǎn),建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油、中藥材、蠶桑、食用菌、水果、水產(chǎn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為搬遷戶(hù)穩(wěn)定增收打下基礎(chǔ)。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。通過(guò)易地扶貧搬遷聚居點(diǎn)和配套設(shè)施建設(shè),形成了一批配套設(shè)施完善、環(huán)境整潔、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新村,促進(jìn)了搬遷群眾從傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變,從農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。大力開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建、感恩教育、家庭美德教育,引導(dǎo)搬遷戶(hù)逐步改變陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提升了群眾的獲得感、幸福感,促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。
9.抓實(shí)教育扶貧專(zhuān)項(xiàng)
一是認(rèn)真開(kāi)展建檔立卡學(xué)生就學(xué)信息摸底工作,通過(guò)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣教育局和扶貧局多次比對(duì)核實(shí),切實(shí)摸清我縣建檔立卡學(xué)生就學(xué)基本情況。二是扎實(shí)開(kāi)展控輟保學(xué),在校園內(nèi)外多渠道、多形式的進(jìn)行宣傳、普及,使義務(wù)教育法的重要意義和基本內(nèi)容家喻戶(hù)曉,深入人心。強(qiáng)化在校學(xué)生鞏固。針對(duì)重點(diǎn)防控對(duì)象,精準(zhǔn)施策,確保建檔立卡適齡兒童完成義務(wù)教育學(xué)業(yè)。對(duì)送教上門(mén)兒童,完善人頭檔案,并制定個(gè)別化送教教學(xué)方案,做到“一生一案”。三是根據(jù)國(guó)家、省、市學(xué)生資助政策,結(jié)合我縣實(shí)際情況,梳理并制定了學(xué)前教育、義務(wù)教育、高(職)中教育、大學(xué)教育等學(xué)段的教育幫扶政策清單。根據(jù)貧困學(xué)生檔案,對(duì)照“教育幫扶政策清單”,2020年,將貧困戶(hù)家庭學(xué)生全部納入相應(yīng)的資助政策內(nèi)進(jìn)行資助,確保建檔立卡學(xué)生應(yīng)助盡助,精準(zhǔn)資助。政策落實(shí)后向建檔立卡貧困家庭發(fā)放受助告知書(shū),明確其享受政策并進(jìn)行感恩勵(lì)志教育。
10.抓實(shí)健康扶貧專(zhuān)項(xiàng)
一是全面推行財(cái)政代繳建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保和補(bǔ)充醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分,由財(cái)政出資2755萬(wàn)余元,確保貧困人口100%參保。二是實(shí)行縣域內(nèi)住院“先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”,統(tǒng)籌使用各類(lèi)醫(yī)療保障政策和衛(wèi)生扶貧救助基金減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān),貧困人口縣域內(nèi)住院個(gè)人支付比例控制在10%以?xún)?nèi)。三是強(qiáng)化貧困人口慢性病門(mén)診維持治療保障,累計(jì)2.3萬(wàn)余人次通過(guò)慢性病鑒定,在縣域內(nèi)公立醫(yī)院門(mén)診維持治療個(gè)人支付比例控制在10%以?xún)?nèi)。四是全面實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù),建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)簽盡簽”。五是持續(xù)推進(jìn)建檔立卡貧困人口免費(fèi)體檢,在冊(cè)貧困人口實(shí)現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”。
11.抓實(shí)交通扶貧專(zhuān)項(xiàng)
一是以推進(jìn)村社聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)為主題,持續(xù)提升道路通行能力,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓農(nóng)村群眾得到了實(shí)惠,為全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略提供了有力支撐和保障。二是持續(xù)深入推進(jìn)村社道新(改)建工程,切實(shí)解決貧困地區(qū)群眾出行難問(wèn)題,2020年分兩批下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新(改)建村社道項(xiàng)目(財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金)235.76公里,目前已全面完工,其中包括扶貧專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)任務(wù)新建村社道路20.63公里。三是通過(guò)實(shí)施村社道路建設(shè),為全縣150個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
12.水利建設(shè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)
農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目為鄉(xiāng)村飲水安全提供了有力了保障,進(jìn)一步解決和鞏固飲水安全問(wèn)題,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方穩(wěn)定提供條件。一是根據(jù)全縣農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)復(fù)核情況,立足于飲水安全達(dá)標(biāo),6月底,已全面完成173戶(hù)386人飲水安全問(wèn)題整改工作;二是2020年農(nóng)村飲水安全飲水工程總投資7000余萬(wàn)元,新建集中供水3處,改擴(kuò)建工程19處,管網(wǎng)延伸19處,分散打井81處。解決7萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,其中貧困戶(hù)0.64萬(wàn)人。
13.抓實(shí)社會(huì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)
一是做好社會(huì)扶貧基金相關(guān)工作。2020年1-11月縣社會(huì)扶貧基金收到捐贈(zèng)資金共計(jì)2048萬(wàn)元。截止2020年6月,定向資金共計(jì)撥付5319115元,2018-2019年度非定向資金共計(jì)撥付1717700元。二是做好十二項(xiàng)重點(diǎn)工作,目前“三支一扶”計(jì)劃、“童伴計(jì)劃”項(xiàng)目、“陽(yáng)光同行·溫暖她心”、“讓愛(ài)回家”關(guān)愛(ài)母嬰大型公益活動(dòng)、“助殘日”系列活動(dòng)、我要上大學(xué)—希望工程助困入學(xué)關(guān)愛(ài)行動(dòng)計(jì)劃、“貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”、殘疾人金秋助學(xué)資助、“科技助力精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)、雨露計(jì)劃、“扶貧保”項(xiàng)目,均已完成。三是扶貧日系列活動(dòng),開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)系列文藝活動(dòng),舉辦戲劇專(zhuān)場(chǎng)演出14場(chǎng),積極組織社會(huì)各界開(kāi)展自愿捐贈(zèng)活動(dòng),開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)評(píng)選表?yè)P(yáng)活動(dòng),在市民中心舉辦“流光溢彩的祖國(guó)·縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)公益晚會(huì)”等,營(yíng)造良好的社會(huì)扶貧氛圍。四是進(jìn)一步推廣社會(huì)扶貧網(wǎng)相關(guān)工作。
14.抓實(shí)財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)
一是資金項(xiàng)目完成情況。2020年計(jì)劃投入20535萬(wàn)元,其中:中央省級(jí)資金9646萬(wàn)元、市級(jí)資金5949萬(wàn)元、縣本級(jí)資金4940萬(wàn)元。實(shí)際完成投入資金32691萬(wàn)元,完成率159.19%,其中:中央省級(jí)資金20622萬(wàn)元、市級(jí)資金5949萬(wàn)元、縣本級(jí)資金6120萬(wàn)元。目前資金實(shí)際支付31519.03萬(wàn)元,支付率達(dá)到96.42%。2020年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目14個(gè),實(shí)際完成項(xiàng)目20個(gè),完成率142.86%。
15.抓實(shí)信息通信建設(shè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)
一是基站建設(shè)方面。電信公司今年累計(jì)完成投資1715萬(wàn)元,完成新建基站60個(gè)、優(yōu)化基站43個(gè)。移動(dòng)公司完成投資4078萬(wàn)元,完成建設(shè)開(kāi)通FDD基站129個(gè)。聯(lián)通公司完成投資260萬(wàn)元,完成通訊基站39個(gè)。提前完成年初目標(biāo)。二是網(wǎng)絡(luò)端口建設(shè)方面。電信公司投資400萬(wàn),完成光纖互聯(lián)網(wǎng)寬端口建設(shè)5104個(gè),寬帶寬口已達(dá)到26.8萬(wàn)個(gè)。移動(dòng)公司完成投資1200萬(wàn)元,完成光纖互聯(lián)網(wǎng)寬端口建設(shè)11456個(gè),寬帶端口已達(dá)到近30萬(wàn)個(gè)。提前完成14000個(gè)端口任務(wù)。
16.抓實(shí)電力建設(shè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)
一是2020年農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目完成情況。2020年初安排資金4503.01萬(wàn)元,通過(guò)積極爭(zhēng)取省電力公司計(jì)劃資金目前已完已完成9658萬(wàn)元,完成率214%。二是完成2020年2829戶(hù)預(yù)脫貧戶(hù)安全用電入戶(hù)檢查工作,發(fā)現(xiàn)整改隱患87處,提前完成了貧困戶(hù)安全用電檢查工作,確保了貧困戶(hù)安全用電。三是192個(gè)低電壓臺(tái)區(qū)治理完成情況。按照《臺(tái)區(qū)低電壓治理三年行動(dòng)方案》,2020年計(jì)劃完成192個(gè)臺(tái)區(qū)低電壓整治工作,已完成192個(gè)配變臺(tái)區(qū)低電壓治理。四是土坯房改造涉電遷建完成情況。根據(jù)政府土坯房拆除進(jìn)度,完成土坯房改造涉電遷建357戶(hù),移表1011只,撤除低壓線路4.08公里,新建低壓線路7.72公里,新建接戶(hù)線4.95公里。五是積極落實(shí)兌現(xiàn)農(nóng)村“低保、五?!必毨?hù)免費(fèi)用電基數(shù)(15度)的優(yōu)惠政策,2020年1到10月已為“低保、五?!甭鋵?shí)兩保免費(fèi)用電基數(shù)優(yōu)惠金額優(yōu)惠240.26萬(wàn)元。
17.抓實(shí)金融扶貧專(zhuān)項(xiàng)
一是持續(xù)規(guī)范推進(jìn)扶貧小額信貸。持續(xù)挖掘建檔立卡貧困戶(hù)自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,對(duì)有發(fā)展生產(chǎn)意愿又符合條件的建檔立卡貧困戶(hù)繼續(xù)實(shí)行應(yīng)貸盡貸。二是積極采取措施對(duì)集中到期扶貧小額信貸分類(lèi)進(jìn)行處置措施。經(jīng)多方努力,6月末收回全部“戶(hù)貸企用”貸款,化解了存量“戶(hù)貸企用”扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)。已兩次申請(qǐng)使用扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金處置不良扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn),成功處置不良扶貧小額信貸金額15.52萬(wàn)元。三是金融精準(zhǔn)扶貧貸款持續(xù)增長(zhǎng)。9月末,全縣金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額17.14億元,同比增長(zhǎng)8.18%,增幅位列全市第二。四是產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款快速增長(zhǎng)。9月末,全縣產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款余額余額9.74億元,同比增長(zhǎng)20.63%。五是個(gè)人精準(zhǔn)扶貧貸款穩(wěn)步增長(zhǎng)。9月末,全縣個(gè)人精準(zhǔn)扶貧貸款余額1.82億元,同比增長(zhǎng)4.82%。
18.抓實(shí)商務(wù)和消費(fèi)扶貧專(zhuān)項(xiàng)
一是加強(qiáng)“扶貧”標(biāo)識(shí)推廣使用,增強(qiáng)扶貧產(chǎn)品的影響力。協(xié)助指導(dǎo)年豐、雄健、萬(wàn)鳳、神龍等31家本地企業(yè)55個(gè)產(chǎn)品取得了“扶貧”集體商標(biāo)標(biāo)識(shí),鼓勵(lì)扶貧標(biāo)識(shí)產(chǎn)品進(jìn)商超。二是大力拓展產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),組織96家次企業(yè)參加了市消費(fèi)扶貧暨“扶貧”產(chǎn)品迎春年貨大集分會(huì)場(chǎng)等9場(chǎng)展銷(xiāo)會(huì),累計(jì)帶動(dòng)銷(xiāo)售額達(dá)4300余萬(wàn)元。三是積極開(kāi)展扶貧產(chǎn)品上平臺(tái),引導(dǎo)雄健、萬(wàn)鳳、年豐等10家企業(yè)通過(guò)京東、淘寶、天貓、阿里巴巴等線上開(kāi)店銷(xiāo)售“扶貧”集體商標(biāo)產(chǎn)品。四是持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)扶貧,動(dòng)員集中區(qū)辦公區(qū)、縣檢察院、悅來(lái)鎮(zhèn)等13家縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂采購(gòu)米面油菜等扶貧產(chǎn)品12.0574萬(wàn)元;洋洋百貨、陽(yáng)光盛源、四海制衣等14家企業(yè)在南華、凱江、富興、興隆等地采取“以購(gòu)代扶”方式購(gòu)買(mǎi)貧困村或貧困戶(hù)產(chǎn)品共計(jì)350萬(wàn)元;全縣218個(gè)行政(事業(yè))單位參與“以購(gòu)代扶”活動(dòng),先后采購(gòu)種植類(lèi)、養(yǎng)殖類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品20余種,累計(jì)購(gòu)買(mǎi)總額達(dá)1282.3萬(wàn)元(包含“832扶貧采購(gòu)網(wǎng)”購(gòu)買(mǎi)扶貧產(chǎn)品489萬(wàn)元)。
19.抓實(shí)司法扶貧專(zhuān)項(xiàng)
一是宣傳講解建四德。將子女贍養(yǎng)到戶(hù)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)工作與脫貧攻堅(jiān)工作有機(jī)結(jié)合,依托基層司法所、村社法律顧問(wèn)、幫扶干部等工作力量,全面拓展宣傳陣地,圍繞子女贍養(yǎng)到戶(hù)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)工作開(kāi)展宣傳講解,明確了在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)只能享受一次的規(guī)范指南,在全縣全面弘揚(yáng)了愛(ài)老“愛(ài)德”、護(hù)老“仁德”、敬老“美德”、養(yǎng)老“孝德”。二是法律顧問(wèn)夯法治。嚴(yán)格落實(shí)“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作機(jī)制,根據(jù)村級(jí)建制調(diào)整工作,在全縣436個(gè)村、86個(gè)社區(qū)及時(shí)調(diào)整法律專(zhuān)業(yè)人才資源,統(tǒng)籌部署法律顧問(wèn)共計(jì)79人到村開(kāi)展法治宣傳、化解糾紛等法律服務(wù)工作。目前法律顧問(wèn)到村開(kāi)展工作2200場(chǎng)次,舉辦法治宣傳講座201次,發(fā)放法律宣傳資料6900余份,參與解決矛盾糾紛95件,修訂村規(guī)民約5條,起草協(xié)議26份,辦理訴訟案件4件。
(二)特色亮點(diǎn)
1.特色產(chǎn)業(yè)到戶(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目
通過(guò)實(shí)施2020年建檔立卡貧困戶(hù)特色產(chǎn)業(yè)到戶(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,摸清了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年建檔立卡預(yù)脫貧戶(hù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、特色產(chǎn)業(yè)到戶(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施情況,一方面鎖定了2020年預(yù)脫貧戶(hù)收入,為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定了基礎(chǔ),另一方面極大地激發(fā)了貧困戶(hù)積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展激情,并增強(qiáng)貧困戶(hù)脫貧致富的信心,消除貧困戶(hù)“等”“靠”“要”思想。2020年建檔立卡貧困戶(hù)特色產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)到戶(hù)項(xiàng)目受益農(nóng)戶(hù)852戶(hù)、1086人,發(fā)展蔬菜、水果、養(yǎng)殖等特色小微產(chǎn)業(yè)園1821個(gè),兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金66.44萬(wàn)元。
2.“百企幫百村”精準(zhǔn)幫扶,企業(yè)培育帶動(dòng)就業(yè)
一是“百企幫百村”精準(zhǔn)幫扶。大力組織、引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)對(duì)貧困村和貧困戶(hù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、醫(yī)療健康幫扶、助學(xué)幫扶、生活困難幫扶,德凱纖維、宏發(fā)電聲、凱達(dá)門(mén)業(yè)、雄健實(shí)業(yè)、年豐糧油、萬(wàn)鳳糧油等20余家企業(yè)通過(guò)現(xiàn)金收購(gòu)農(nóng)戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品、幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。二是企業(yè)培育帶動(dòng)就業(yè)成效顯著。引導(dǎo)和扶持工業(yè)企業(yè)面向貧困戶(hù)招工,解決貧困戶(hù)就業(yè)人數(shù)共計(jì)171人。涉農(nóng)工業(yè)企業(yè)通過(guò)在貧困村建立生產(chǎn)基地,建立“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”模式,帶動(dòng)貧困群眾就業(yè),新增中小微企業(yè)79戶(hù)。
3.開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、送政策、解難”活動(dòng)
通過(guò)“進(jìn)企業(yè)、送政策、解難”活動(dòng),走訪縣內(nèi)147家企業(yè),宣傳各項(xiàng)政策,了解企業(yè)需求。通過(guò)“校企合作”模式,在宏發(fā)電聲等企業(yè)開(kāi)展線上職業(yè)技能提升培訓(xùn)班3期共計(jì)培訓(xùn)310人。通過(guò)“送教下鄉(xiāng)”模式,在龍臺(tái)鎮(zhèn)、白果鄉(xiāng)等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展特色農(nóng)旅“2+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧專(zhuān)班、“1+N”創(chuàng)業(yè)意識(shí)加農(nóng)村實(shí)用技術(shù)專(zhuān)班,共計(jì)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力2842人、兌現(xiàn)生活補(bǔ)貼118.69萬(wàn)元。
4.強(qiáng)化協(xié)調(diào),為貧困戶(hù)改造提供便利
組織鎮(zhèn)、村主動(dòng)上門(mén)服務(wù),最大限度地降低農(nóng)戶(hù)提交申請(qǐng)材料和改造前、改造中、改造后照相等程序環(huán)節(jié)的難度,并明確不得向補(bǔ)助對(duì)象收取包括照相、掛牌等在內(nèi)的任何管理費(fèi)用。在建材大幅漲價(jià)的不利形勢(shì)下,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)協(xié)調(diào)主要建材的采購(gòu)與運(yùn)輸,以降低貧困戶(hù)建房成本,同時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村出面,協(xié)調(diào)施工方或建筑工匠,采取墊資建設(shè)或政府統(tǒng)一組織實(shí)施加固改造等方式,幫助無(wú)啟動(dòng)資金的貧困戶(hù)改造危房,最大程度維護(hù)貧困群眾的利益。
5.實(shí)施“兩建三改”,改善貧困戶(hù)人居環(huán)境
為加速全縣貧困人口脫貧致富步伐,積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力實(shí)施兩建三改,貧困戶(hù)可在住房安全有保障的前提下,根據(jù)人居環(huán)境現(xiàn)狀,按照缺啥補(bǔ)啥的原則,因地制宜,因戶(hù)施策,確保不斷改善貧困戶(hù)人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)住房安全功能配套、環(huán)境衛(wèi)生、出行方便。
6.開(kāi)展文化惠民,助力攻堅(jiān)
為豐富群眾文化生活,一是組織了“送春聯(lián)下鄉(xiāng)”活動(dòng),覆蓋了30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的45個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn);二是組織了“文藝小分隊(duì)到基層”文藝演出8場(chǎng)次、春節(jié)廟會(huì)系列活動(dòng)10余場(chǎng)次、“科技之春”三下鄉(xiāng)文藝演出1場(chǎng)次、廟會(huì)川劇演出50場(chǎng)次;三是組織流動(dòng)圖書(shū)車(chē)走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校50余次,送去圖書(shū)6000余冊(cè);四是加快推進(jìn)農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向市體育局申請(qǐng)爭(zhēng)取新建農(nóng)民體育健身工程210個(gè),農(nóng)村體育中心戶(hù)17個(gè),新建全民健身路徑15條。
7.從點(diǎn)到面,從戶(hù)到片,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化
一是著手困難村—老牛坡。把雙河口水廠作為水源,在老牛坡村修建供水站并進(jìn)行管網(wǎng)延伸。項(xiàng)目總投資150萬(wàn)元,于2019年11月25日開(kāi)工,通過(guò)各方努力,歷經(jīng)5個(gè)月的建設(shè),目前,老百姓都喝上了“幸福水”,有效解決了老牛坡村貧困戶(hù)30戶(hù)、52人飲水問(wèn)題。二是鞏固困難鄉(xiāng)—白果鄉(xiāng)。白果鄉(xiāng)實(shí)施的響灘子水廠管網(wǎng)延伸工程計(jì)劃總投資7046萬(wàn)元,該項(xiàng)目已向白果4個(gè)村700余用水戶(hù)全面供水,項(xiàng)目完工后,沿途將提升白果、繼光、廣福4萬(wàn)余名老百姓的用水標(biāo)準(zhǔn)。三是解決困難片—倉(cāng)山片。倉(cāng)山片區(qū)季節(jié)性缺水、地下水位下沉、苦咸水等問(wèn)題尤為突出,為解決飲水安全問(wèn)題,鞏固提升飲水質(zhì)量,對(duì)倉(cāng)山水廠進(jìn)行改擴(kuò)建。工程計(jì)劃投資1.7億,2020年底進(jìn)行試水,2021年完成建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目完成后能有效提升倉(cāng)山片近8萬(wàn)人群眾(貧困戶(hù)3022戶(hù)、8011人)用水標(biāo)準(zhǔn)。
8.積極開(kāi)展“陽(yáng)光同行·溫暖她心”活動(dòng)
結(jié)合“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)活動(dòng)契機(jī),縣婦聯(lián)積極組織動(dòng)員愛(ài)心企業(yè)參與到脫貧攻堅(jiān)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貧困婦女健康的關(guān)心和關(guān)懷,進(jìn)一步提升貧困婦女健康知識(shí),防治大病返貧現(xiàn)象產(chǎn)生。3月,積極爭(zhēng)取到中國(guó)人壽保險(xiǎn)支行對(duì)“關(guān)愛(ài)女性健康保障金”2000萬(wàn)元(保額)用于對(duì)2000名貧困婦女的安康關(guān)愛(ài)。4月,積極對(duì)接市婦聯(lián),爭(zhēng)取到市“情系健康送保障·關(guān)愛(ài)女性助脫貧”活動(dòng),為我縣1755名建檔立卡貧困婦女捐贈(zèng)“關(guān)愛(ài)女性健康保障金”3510萬(wàn)元,為縣市級(jí)貧困村120名駐村工作隊(duì)女干部捐贈(zèng)“關(guān)愛(ài)女性健康保障金”240萬(wàn)元。
9.切實(shí)強(qiáng)化扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防控
一是采取金融機(jī)構(gòu)“分片包干、整村推進(jìn)”責(zé)任制,對(duì)轄區(qū)全部建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行了評(píng)級(jí)授信,截至9月末,評(píng)級(jí)比例100%,授信比例100%。二是全部收回“戶(hù)貸企用”貸款,化解了存量“戶(hù)貸企用”扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)。三是按月監(jiān)測(cè),發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制和部門(mén)合力,切實(shí)防范化解扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn),已兩次申請(qǐng)使用扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金處置不良扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn),成功處置不良扶貧小額信貸金額15.52萬(wàn)元。
(三)創(chuàng)新工作
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)班
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了了局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人任成員的產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)班工作機(jī)構(gòu),其職責(zé)是推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,規(guī)范高效使用產(chǎn)業(yè)扶持基金、易地搬遷扶貧結(jié)余資金、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金及其它渠道產(chǎn)業(yè)扶貧資金,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,構(gòu)建扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(園區(qū))與貧困人口的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使全縣貧困人口受益率達(dá)到60%以上,從而穩(wěn)定增加我縣建檔立卡貧困人口的收入。專(zhuān)班每周二召開(kāi)例會(huì),反映問(wèn)題、討論問(wèn)題、解決問(wèn)題,實(shí)行任務(wù)清單制管理,專(zhuān)班會(huì)上形成的意見(jiàn)決議、下達(dá)的任務(wù)、要求等由專(zhuān)班綜合協(xié)調(diào)組當(dāng)天以任務(wù)清單的方式向相關(guān)小組或站股反饋,相關(guān)小組或站股抓好落實(shí),并及時(shí)反饋回專(zhuān)班,以便及時(shí)銷(xiāo)號(hào)。其他重要工作會(huì)議隨時(shí)召開(kāi)。
2.以涉農(nóng)項(xiàng)目助推脫貧攻堅(jiān)
重點(diǎn)實(shí)施雄健實(shí)業(yè)有限公司“掛面產(chǎn)業(yè)示范工程”和市年豐食品有限公司“有機(jī)植物油加工博覽產(chǎn)業(yè)園建設(shè)”兩個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目,項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后能夠全面帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)對(duì)小麥、油菜種植的積極性,暢通了銷(xiāo)售渠道,為貧困戶(hù)增收提供了有利條件。
3.聚居點(diǎn)規(guī)劃布點(diǎn)科學(xué),強(qiáng)化引導(dǎo)統(tǒng)規(guī)自建
結(jié)合鄉(xiāng)村振興,以“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”的方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶(hù)在聚居點(diǎn)進(jìn)行建房,并注重聚居點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建供排水體系、道路、路燈、綠化和文體休閑等公共配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、聽(tīng)得見(jiàn)鳥(niǎo)鳴、留得住鄉(xiāng)愁”的美麗幸福家園。
4.建立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金撥付“綠色通道”
實(shí)行“一站式服務(wù)”。為加快財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金撥付,報(bào)賬單位只需要將報(bào)賬資料交到縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村股,縣財(cái)政即安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)資料審核、信息錄入、請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)審批、打印支票到銀行撥付資金等工作,報(bào)賬單位只需要通知收款單位或個(gè)人核實(shí)收款信息。實(shí)行“一站式服務(wù)”后,極大地提高了財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金撥付效率。
5.開(kāi)通法律援助綠色通道護(hù)正義
開(kāi)通綠色通道,對(duì)申請(qǐng)法律援助的建檔立卡的貧困戶(hù)落實(shí)“能源則援、應(yīng)援盡援”機(jī)制,免于經(jīng)濟(jì)困難審查,降低法律援助門(mén)檻,做到當(dāng)天受理、專(zhuān)人專(zhuān)辦,有效預(yù)防和降低因重大合法權(quán)益受損導(dǎo)致貧困和返貧風(fēng)險(xiǎn)。截至目前,為貧困戶(hù)辦理法律援助案件12件,提供法律咨詢(xún)300余人次;為貧困戶(hù)辦理公證15件,免收公證費(fèi)3200余元。
四、存在問(wèn)題
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分散,利益聯(lián)結(jié)尚未全覆蓋
產(chǎn)業(yè)基地布局零星分散,沒(méi)有形成區(qū)域發(fā)展、規(guī)模發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集中度不高,對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)民增收貢獻(xiàn)度低。利益聯(lián)結(jié)沒(méi)有全覆蓋,很多新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶(hù)還未形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,或者有利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不完善,并沒(méi)有真正與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)合作共贏,帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展能力較弱。
(二)工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展制約因素多
雖然我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧取得一定進(jìn)展,但依然存在一定困難和問(wèn)題。一是基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,帶動(dòng)力明顯不足;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺乏,兩個(gè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢;三是扶貧對(duì)象在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在較多制約因素,比如:地方工資收入水平低、就業(yè)技能技術(shù)欠缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不均衡等。為持續(xù)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng),下一步我們將采取以下舉措:一是加快推進(jìn)工業(yè)扶貧項(xiàng)目。加快推進(jìn)兩個(gè)涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)本地農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)力度,增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)的種植信心。二是繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)吸納貧困人員就業(yè)能力。重點(diǎn)抓好以凱洲新城、高新區(qū)為核心的園區(qū)建設(shè),為園區(qū)承載產(chǎn)業(yè)搭好平臺(tái),利用承接成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī),加大項(xiàng)目推介和招引力度,把園區(qū)建成為促進(jìn)就業(yè)、脫貧致富、開(kāi)放合作的重要平臺(tái)。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)整合資金難,帶動(dòng)增收效益不明顯
一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧資金整合困難。在我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,示范園的建設(shè)、新品種的引進(jìn)推廣方面,政府投入不足,力度不大,林業(yè)部門(mén)資金整合困難,是制約我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的重要因素。我局計(jì)劃因地制宜發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè),輻射帶動(dòng)周邊群眾致富。由于缺乏資金,致使林業(yè)產(chǎn)業(yè)難于做大做強(qiáng)。二是在帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增產(chǎn)增收方面效益不明顯。我縣竹產(chǎn)業(yè)和經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)處于初步發(fā)展階段,生產(chǎn)規(guī)模較小,尚未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,科技培訓(xùn)及推廣方面發(fā)展滯后,致使我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
五、意見(jiàn)建議
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目整合,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系
做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),加強(qiáng)項(xiàng)目整合,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。整合項(xiàng)目和資金,集中投向產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以縣政府“2+2”+N產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?yàn)橐I(lǐng),建設(shè)各類(lèi)農(nóng)業(yè)園區(qū)和扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)貧困人口流轉(zhuǎn)土地收租金、入股分紅獲股金和務(wù)工就業(yè)掙薪金,促進(jìn)村集體和貧困人口增收。建議政府投入扶貧資金的項(xiàng)目,應(yīng)該明確業(yè)主和村集體按一定的比例簽訂分紅協(xié)議,分配時(shí)重點(diǎn)向貧困人口傾斜。
(二)加大對(duì)積極參與脫貧攻堅(jiān)工業(yè)企業(yè)的政策支持和宣傳表彰
一是建議對(duì)積極參與扶貧的工業(yè)企業(yè)在項(xiàng)目安排和產(chǎn)業(yè)扶持上給予支持。為支持企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)其吸納更多貧困勞動(dòng)力,在企業(yè)(項(xiàng)目)符合縣級(jí)工業(yè)發(fā)展基金支持方向和條件的前提下,予以重點(diǎn)支持。二是給予參與工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的企業(yè)宣傳表彰。宣傳部門(mén)組織有關(guān)新聞媒體,對(duì)參與扶貧開(kāi)發(fā)做出成績(jī)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行跟蹤報(bào)道,宣傳他們的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡,以提升企業(yè)的形象和社會(huì)知名度;為表彰企業(yè)參與農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)所作出的貢獻(xiàn),建議每年評(píng)選扶貧開(kāi)發(fā)工作成績(jī)突出的單位,由縣上給予表彰,在電視臺(tái)上向社會(huì)公告;對(duì)積極參與扶貧優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)及其個(gè)人頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)或獎(jiǎng)牌。
(三)科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村飲水安全工程
加快推進(jìn)農(nóng)村供水“十四五”發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)社會(huì)資本,向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金,減輕財(cái)政壓力。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,提升自來(lái)水普及率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾享受與城市居民“同質(zhì)、同網(wǎng)、同服務(wù)”的供水待遇。