發(fā)布時間：2022-05-05 16:14:19
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治半年工作總結樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、開展“平安”建設工作，確保社會和諧穩(wěn)定。
制定印發(fā)了《鎮(zhèn)2020年度社會治安綜合治理工作考評辦法》，對今年的綜治工作目標任務進行了明確，細化了獎懲措施，表揚先進，鞭策后進。制定了鎮(zhèn)戰(zhàn)疫情、保穩(wěn)定工作預案和鎮(zhèn)2020年全國“兩會”期間維穩(wěn)工作方案，強化網格管理，加強了綜治視聯網和“雪亮工程”建設，確保鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。樹立了呂山村徐書生見義勇為這一先進典型，通過拍攝微視頻等新傳媒手段加強宣傳，以榜樣的力量感染人，教育人。
二、開展反網絡詐騙和反傳銷工作
扎實開展反網絡詐騙和反傳銷工作。一是加強組織領導。分別成立了鎮(zhèn)打擊信息網絡犯罪工作領導小組和鎮(zhèn)打擊傳銷工作領導小組，制定了專門的工作方案，細化了工作目標和措施，指導全鎮(zhèn)工作的開展。二是提升群眾防范意識。利用國家安全日開展集中宣傳教育活動，各村居也通過多種形式，走村入戶進行廣泛宣傳，提升人民群眾的防范意識。三是推動工作向縱深發(fā)展。通過創(chuàng)建“無網絡詐騙無傳銷鎮(zhèn)”、“無網絡詐騙無傳銷社區(qū)（村）”主題活動，提高全鎮(zhèn)的反網絡詐騙和反傳銷整體工作水平，明確目標任務，強化工作責任，推動工作向縱深發(fā)展。四是堅持打防結合。通過開展全鎮(zhèn)排查工作，掌握轄區(qū)內準確信息，公安派出所、市監(jiān)所等多部門聯合上門為受害者固定證據，確定打擊措施。對轄區(qū)內酒店和賓館進行集中檢查和宣傳，要求他們拒絕為傳銷、詐騙組織提供服務，及時發(fā)現和舉報不法行為。
三、以強化宣傳推進掃黑除惡治亂工作
為深入貫徹中央及省、市、縣關于掃黑除惡專項斗爭決策部署，全面推進掃黑除惡宣傳發(fā)動工作，結合縣掃黑除惡宣傳發(fā)動工作方案要點，鎮(zhèn)制定《2020年鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭宣傳發(fā)動工作方案》。4月16日、5月19日、6月10日，共三次，鎮(zhèn)掃黑辦聯合、派出所、司法所、市監(jiān)所和街道社區(qū)聯合在集鎮(zhèn)開展掃黑除惡專項斗爭集中宣傳教育活動，活動采取了展板展示、發(fā)放宣傳資料、現場解答等形式，貼近群眾，收到良好的社會效果。為全面了解廣大居民群眾對社會治安狀況和掃黑除惡專項斗爭的意見和建議，進一步夯實社會綜合治理工作的群眾基礎。
6月1日-2日，鎮(zhèn)掃黑辦、鎮(zhèn)綜治中心對全鎮(zhèn)17個村居及部分成員單位，開展群眾安全感、政法滿意度、掃黑除惡成效滿意度問卷調查活動。檢查各單位掃黑除惡標語、固定標牌、宣傳欄情況，提高群眾掃黑除惡的知曉率和參與率。
扎實開展依法整治非法經營成品油專項行動。成立了工作領導小組，召開專題會議研究部署全鎮(zhèn)依法整治非法經營成品油專項行動工作，抽調精干力量組建摸排小組，對全鎮(zhèn)進行無縫摸排。6月30日，鎮(zhèn)領導小組召開鎮(zhèn)取締非法加油站點責任人約談會，對先期摸排出來的9個涉嫌非法儲油或加油的單位和個人進行逐一約談，宣傳政策，溝通思想，責令其按期按要求停止非法儲油或加油行為。
認真開展“掃黃打非”專項行動。成立了鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領導小組，印發(fā)《2020年鎮(zhèn)“掃黃打非”行動方案》（三發(fā)[2020]52號），召開鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領導小組會議，建立了以鎮(zhèn)綜治中心牽頭，公安、文化、市監(jiān)參加的摸排小組，從6月30日開始，加強對全鎮(zhèn)網吧、寺廟、學校周邊、書店的檢查和摸排，形成問題清單，建立工作臺賬。
四、結合“凈邊2020”專項行動狠抓春季鏟毒工作
加強對禁毒和春季鏟毒工作的宣傳力度，結合“凈邊2020”專項行動，發(fā)動村組網格員進行排查走訪，進一步加大禁種宣傳、春季鏟毒工作力度，確保原植物“零種植”。公安部門加大打擊力度，在開展毒情整治過程中對不配合的涉毒人員，堅決依法進行查處。在全鎮(zhèn)迅速掀起春季鏟毒工作新，鏟除邪惡之花，凈化一方凈土。截止日前，在各級巡查中已發(fā)現種植罌粟4處，共計463株，公安派出所已對當事人進行批評教育并依法嚴肅處理。
五、認真開展開展工作，多渠道化解矛盾。
為確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委研究和部署鎮(zhèn)全國“兩會”期間維穩(wěn)工作，明確目標，細化方案措施，確?！皟蓵逼陂g鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定和進京赴省“零上訪”目標。
安排鎮(zhèn)黨政領導值班接訪，傾聽社會各界和廣大群眾的意見，按照工作“三到位一處理”的要求，每天及時接待和處理上訪群眾的矛盾和訴求，化解矛盾；認真開展了黨政班子領導帶案下訪工作，重點事項黨政領導包?；夤ぷ?。積極采取公安機關接處警、人民調解“兩代表一委員”和“五老”人員參與調解等多種方式方法，多元化調處和化解現有的矛盾糾紛；切實加強網上辦件的效率和質量，對所辦理的事項，建立了健全臺賬，落實一案一檔。
六、積極落實防范化解重大風險工作。
一是加強國家安全組織領導。通過加強領導，明確工作職責，強化責任擔當，確保鎮(zhèn)村組織機構健全，確保各責任部門形成工作合力，確保各項工作落到實處，使鎮(zhèn)國家安全整體工作面貌和工作水平得到大幅提升。
二是切實提升全民國家安全意識。通過大型戶外宣傳牌、展板、宣傳欄、宣傳車、會議、微信等多種形式，深入鄉(xiāng)村，貼近群眾開展宣傳活動，形成濃厚輿論氛圍。
三是強化情報收集工作。強化對全鎮(zhèn)不安全、不穩(wěn)定隱患排查力度和信息快速有效報送，防患于未然，做到早發(fā)現、早介入、早處置。
四是著力構建全面的防范體系。在今年的疫情防控工作中，為堅決打贏肺炎病毒疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，廣大黨員干部、基層網格員、人民群眾投身防疫工作第一線，積極開展堵卡守卡、巡邏勸導、宣傳教育、矛盾糾紛調解等工作，構筑起了基層群防群治的嚴密防線和防范體系。
二、下步工作要點
1、開展“平安”建設工作，全面完成綜治全年工作目標。
2、扎實開展掃黑除惡專項斗爭工作。
鎮(zhèn)職業(yè)危害監(jiān)管企業(yè)上半年整治工作小結
市安委會：
根據市安委會3號文關于《印發(fā)道路交通等6個領域安全和職業(yè)危害專項整治工作方案》通知精神，我鎮(zhèn)結合實際情況，結合我鎮(zhèn)轄區(qū)內企業(yè)職業(yè)危害普查工作實際，有組織、有計劃的對市、鎮(zhèn)兩級職業(yè)危害重點監(jiān)管企業(yè)81家企業(yè)的進行專項檢查，結合上半年工作實際情況簡要總結如下：
一、我鎮(zhèn)在3月上旬至4月底利用工作日28天時間對全鎮(zhèn)涉及職業(yè)衛(wèi)生危害企業(yè)以及使用有機溶劑的企業(yè)進行一次全面專項檢查，根據去年普查的基礎上明確了市級監(jiān)管11家、鎮(zhèn)級監(jiān)管70家為重點監(jiān)管企業(yè)，重點要求各企業(yè)提供使用?；菲贩N類、擦試劑成份（部分企業(yè)能提供相關msds物質資料說明書），禁止使用含有正己烷成份擦拭是今年整治有機溶劑電子類企業(yè)的重點，在檢查中還要求各企業(yè)做好：作業(yè)場所通風、排毒、降溫，除塵等包括個人防護措施，建立健全和完善職業(yè)衛(wèi)生健康檔案；今年我鎮(zhèn)在檢查中明確員工專項體檢和現場檢測在9月底之前完成，要求各企業(yè)把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作提上議事日程，層層抓落實，形成全方位監(jiān)管；同時要求各企業(yè)設置職業(yè)危害防護警示標志以及分管負責人和職業(yè)管理人員的參訓工作，完善職業(yè)管理制度和職業(yè)危害崗位工作的操作規(guī)程，積極做好應急救援體系，落實責任，形成監(jiān)管合力，提高職業(yè)危害監(jiān)管水平。
二、到目前為止，包括重點企業(yè)監(jiān)管企業(yè)在內和使用有機溶劑等場所企業(yè)，共上報申報基本情況表、職業(yè)危害承諾書共70份（部份企業(yè)交表遲緩），從交表情況看，接觸有毒有害物質單位、個人，在申報中都基本上符合要求，部份企業(yè)抓得實、抓得緊，部份企業(yè)重視還不夠，需有待于加強和提高監(jiān)管力度，要求各監(jiān)管企業(yè)明確整治的目標和主體責任，層層抓落實的保障體系，確保本年度作業(yè)場所職業(yè)危害整治工作能夠基本完成。
一、考核原則
重過程、重實績、重激勵、重公開。
二、考核對象
機關各科室：辦公室、基教科、人事科、計財科、教研室、后勤電教裝備辦、黨群綜合辦、綜治辦。
三、考核主要內容與辦法
實行百分制，內容：服務中心工作、日常工作、公眾形象。
（一）中心工作考核（30分）
1.普濟佛仙橋村精準扶貧聯系對象脫貧工作（10分）
由局駐村工作組根據工作情況給予評分。
2.招商引資工作（3分）
由局招商引資工作領導小組負責評分。
3.其它中心工作（7分）
意識形態(tài)工作、機關干部下基層“六個一”活動、創(chuàng)衛(wèi)等。
4.按時參加集體活動（10分）
每遲到一人次扣對應科室0.5分，未經請假不參加每人次扣對應科室1分，扣完為止。由局辦公室負責評分。
（二）本職工作考核（40分）
1.工作安排和完成情況（20分）
每周四下班前向辦公室報送周工作完成情況、下周工作計劃，每月底按時將本月工作完成情況（含相關材料）和下月工作安排交辦公室，每遲一次扣1分，不交一次扣2分，扣完15分為止。
半年工作總結和年度工作總結（5分）。分別在6月底和12月底上交半年工作總結和年度工作總結，遲交每次扣1分，未交扣3分，總結材料質量不高扣1分，扣完5分為止。
2.亮點與特色工作（10分）
6月底、12月中旬，將亮點與特色工作材料報辦公室，辦公室根據材料進行評分。
3.應急性工作落實情況（10分）
按時保質完成一些應急性的工作，推遲完成一次扣1分，未做一次扣2分，扣完為止。
（三）公眾形象考核（30分）
1.機關考勤（10分）
每缺簽一人次扣對應科室0.5分，全年考勤得分＝10分－（全年科室扣分總和/科室人數），扣完為止。
2.理論學習（5分）
按時參加機關組織的理論學習，每遲到1人次扣對應科室1分，未到扣對應科室2分。
3.宣傳報道（10分）
積極向教育局辦公室投稿，每投稿1次并被錄用得1分，得滿10分為止。
4.社會滿意度（5分）
年底由局機關工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事和直管學校校長對各科室進行評價，評價分滿意、基本滿意、不滿意三類。每出現一票基本滿意扣0.5分，不滿意扣1分，扣完5分為止。
（四）考核設置“一票否決”和加分項目
有下列情況之一，科室不能評為優(yōu)秀：
1.工作人員發(fā)生違紀違法事件，受到處分的；
2.因過失造成重大工作失誤或重大責任事故的；
3.違反工作紀律被縣及以上部門通報批評的；
4.因個人過失或思想文化等行為造成惡劣影響的；
5.局黨組研究同意的其他項目。
考核設定加分項：中央、國務院表彰的每項加1.6分，中直部門和省委、省政府表彰的每項加0.8分，省直部門和市委、市政府表彰的每項加0.4分，市直部門和縣委、縣政府表彰的每項加0.2分，縣直部門表彰的每項加0.1分。工作經驗在有關會議上進行交流或者在主流媒體上宣傳報道的，按中、省、市、縣每次分別加0.8分、0.4分、0.2分、0.1分。同類不同級別的加分項目不重復計分。加分項目累計，以10分為限（部門僅指黨委、政府組成部門；主流媒體僅限各級日報、電視綜合頻道）。
一、加強了組織領導
為了切實加強園區(qū)綜治工作的組織領導，克服人少事多的困難，按照上級綜治部門相關文件精神要求，成立了由園區(qū)管委會主任親自任組長的社會治安綜合治理工作委員會，明確由一名管委會副主任任副組長，具體落實綜治工作，成員由綜治辦、派出所、司法所等單位組成。同時成立綜治辦、調委會等機構，做到機構、人員、經費三落實，多管齊下開展園區(qū)的社會治安綜合治理日常工作。為使工作落到實處，收到實效，根據園區(qū)實際情況，制定了年度園區(qū)治安綜合治理工作要點，創(chuàng)建了“平安園區(qū)（企業(yè)）活動實施方案”，把綜治工作列入重要議事日程，綜治委每季度定期召開一次全體會議，綜治辦每月定期召開一次工作會議，調委會對每起矛盾糾紛及時召開碰頭會，分析原因，妥善處置，及時化解，維護了園區(qū)社會穩(wěn)定。
二、加強了糾紛排查處理
針對工業(yè)園區(qū)建設面越來越大的實際情況，征收土地、房屋拆遷、基礎設施建設等群眾所反映的遺留問題日益突出。為及時掌握情況，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬村分別由園區(qū)管委會一名副主任對接包干，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地工作組干部一起，直接參與到征地拆遷工作中去，及時掌握了解征地拆遷工作進度及遺留問題，及時將各類矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保了工業(yè)園區(qū)工程建設有序開展。同時園區(qū)管委會依托群眾路線實踐教育活動，對園區(qū)建設涉及到13個村和園區(qū)所有企業(yè)，深入開展干部夜訪工作，認真聽取群眾訴求，深入調查事情原委，并嚴格按照政策妥善疏導解決。干部夜訪活動以來共收集建議100多條，園區(qū)實施基礎設施建設20余處，民生工程近10處，共投入建設資金500余萬元。隨著近年來大面積征地，因利益誘導和機制影響，暴露出的各類問題日益尖銳，個別群眾頻繁上訪、層訪、鬧訪，園區(qū)始終對上訪和反映問題的群眾熱情接待，對群眾提出的合理意見，虛心接受，及時整改，對群眾提出的過分要求，耐心細致進行解釋，今年以來，園區(qū)共接待調處各類件20余件，接待群眾60余次，接待上訪人員500余人次。
三、強化了企業(yè)安全生產管理
園區(qū)與80多家園區(qū)企業(yè)簽訂了安全生產責任書。一年來多次會同安監(jiān)局、質監(jiān)局、派出所等部門對重點要害企業(yè)進行安全生產檢查。八月份，針對深刻吸收江蘇昆山中榮公司拋光車間大爆炸事故教訓，在園區(qū)開展為期一個月的安全生產大檢查，發(fā)放宣傳資料200余份，整改一般隱患30件，更換滅火器120具，要求有條件的企業(yè)安裝監(jiān)控設施。要求企業(yè)充分樹立安全生產與企業(yè)發(fā)展同等重要性，務必成立安全生產領導小組或安委會，對重點部位、重要物質、危險物品建立健全安全保衛(wèi)制度，根據企業(yè)實際，每半月進行安全生產大檢查，并記錄臺帳，推動了宜華、寶邦、志博信、通明、西滿、綠洲等百人以上工業(yè)企業(yè)綜治組織規(guī)范化建設。同時加強單位內保工作，利用集中學習時間不斷強化干部職工法律常識，讓干部職工知法、懂法、守法，聘請了專職門衛(wèi)人員，確保年內單位無治安或刑事案件發(fā)生，無干部職工違法犯罪情況。
四、全力開展了平安園區(qū)（企業(yè)）創(chuàng)建工作
創(chuàng)建“平安園區(qū)”、“平安企業(yè)”活動是今年綜治工作的重中之重，嚴格按照上級部門關于平安創(chuàng)建的部署和要求，緊密結合園區(qū)實際，嚴格執(zhí)行平安園區(qū)的創(chuàng)建標準和規(guī)范要求，廣泛動員，深入扎實地開展了“平安園區(qū)”創(chuàng)建活動，建立各項工作臺帳，細化方案，明確責任，做到機制健全、管理規(guī)范、防控有效，做到年初有計劃、有安排，半年有檢查、有小結，使平安創(chuàng)建的各項工作協(xié)調開展，確保園區(qū)有良好的治安環(huán)境。同時重點督促“平安企業(yè)”示范點宜華木業(yè)和寶邦實業(yè)完善各項創(chuàng)建工作及相關資料，做到創(chuàng)建機制健全，防控設施齊全，企業(yè)生產生活秩序良好。
五、工作亮點
亮點一：細致摸排工作重點
對園區(qū)內近百家企業(yè)進行全面細致調查，準確掌握園區(qū)企業(yè)用地情況、用工情況、建設情況、納稅情況、用電情況、工資待遇等企業(yè)基本情況，特別是重點掌握了企業(yè)安全保衛(wèi)重點部位、特種設備使用狀況、企業(yè)融資情況等。年初，對園區(qū)所有企業(yè)下發(fā)了社會治安綜合治理、安全生產工作、消防工作目標任務書。
亮點二：細化各類工作臺帳
在建立綜治管理基本臺帳的基礎上，建立了企業(yè)訴求調處臺帳、調處矛盾糾紛臺帳、排查隱患臺帳、企業(yè)用工信息臺帳、值班安排臺帳、派出所出警臺帳等，計生辦對園區(qū)企業(yè)外來人員進行全面統(tǒng)計，建立了流動人口信息平臺。對新入園項目，下發(fā)書面基建工程流程告知書，嚴格按規(guī)范流程辦理報建手續(xù)。
亮點三：實行“網格化”精細監(jiān)管
鎮(zhèn)司法行政工作半年總結
根據市司法局的工作部署，結合××*鄉(xiāng)的工作實際，在司法所收編的第一年，我們以創(chuàng)新務實的工作姿態(tài)，認真學習黨的“十六大”和“十六屆五中全會”精神，按照“執(zhí)法為民”的要求，認真實踐依法治國的方略，創(chuàng)新普法與依法治理工作，拓展和規(guī)范法律服務，夯實基層基礎，加強隊伍建設，堅持執(zhí)法為民的思想，牢固樹立正確的執(zhí)法觀念和服務觀念，切實改進工作作風，做到觀念上有新轉變，思想上有新飛躍，思路上有新調整，工作上有新突破，在提高工作水平，提升干部形象上有新發(fā)展，更好地為地方經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務?，F將2006年上半年全鄉(xiāng)司法行政各項工作開展情況總結如下：
一、司法所建設
今年是司法所收編的第一年，高標準、高質量、高起點建好司法所是我們的工作重點之一，司法所現有編制2人。
為了逐步實現司法所的規(guī)范化管理，我們制定了下列規(guī)章制度：1、司法所工作職責。2、司法所應遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規(guī)定。5、例會制度。6、司法所長的工作職責。7、檔案管理工作制度。8、人民調解工作管理辦法。
上述規(guī)章制度均已懸掛上墻，起到了提高司法所的知名度，宣傳了司法所的工作職能，樹立司法所形象的重要作用。
二、人民調解工作
半年來，鄉(xiāng)司法所建立健全了包含鄉(xiāng)人民調解委員會的11個調委會，人員進行調整充實。經調整后，1個鄉(xiāng)級人民調解委員會調解成員10人，10個村級人民調解委員會，調解成員30人。在4月20日，我們利用鄉(xiāng)政府工作會議之機，召集組織了全鄉(xiāng)10個基層調委會共30名調解成員集中進行了業(yè)務培訓，通過培訓，使我鄉(xiāng)人民調解員提升了自身素質，業(yè)務知識和實際操作能力有了很大的提高，充分發(fā)揮了人民調解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。半年來，我鄉(xiāng)人民調解委員會充分發(fā)揮其職能作用，在鞏固去年的成績后，多次深入各村、組排查調處各類矛盾糾紛16件，其中：土地糾紛3件，調成3件；婚姻糾紛6件，調成6件；鄰里糾紛4件，調成4件；其他糾紛3件，調成3件，調處成功率100%。
三、兩勞安置幫教工作
抓好兩勞安置幫教工作組織是保證，制度是規(guī)范。在組織健全的基礎上，我們建立了兩勞安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻。管理規(guī)定的主要內容有：（1）兩勞安置幫教工作管理規(guī)定（2）銜接制度（3）重點幫教制度（4）例會制度（5）匯報制度（6）檔案制度。
兩勞安置幫教工作是維護地區(qū)穩(wěn)定，維護社會治安，防止釋放人員重新犯罪，給社會重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉(xiāng)范圍內共有刑釋解教人員8名，其中：鳳鳴村3名，李維村2名，前劉村2名，鹽鍋村1名。在各村幫教領導小組的指導下，對每一個幫教對象成立了幫教小組，做他們的思想工作，想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難，經過各個幫教小組耐心細致的工作，很好的完成了幫教工作任務，為維護我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”做出了重大貢獻。目前，我鄉(xiāng)8名安置幫教對象（含新回歸1名）均已得到妥善安置，無重新犯罪跡象，今年我鄉(xiāng)共解除了3名安置幫教人員。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分，主動協(xié)調鄉(xiāng)政府各職能部門，做好經常性和階段性普法和法宣工作是我們的責任。
今年我們配合計生辦、民政辦、綜治辦、土地建設辦宣傳各項法律四次，宣傳的法律有：《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規(guī)》等。宣傳的主要形式有：張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料、制作法宣板報等。據不完全統(tǒng)計，接受宣傳的人數在5000人以上。
上半年，我們對在校學生進行了以預防青少年犯罪為主題的法制宣講活動3次，受教育師生達600余人次，收到了很好的效果。
法制宣傳教育工作是一件經常性的日常工作，通過法制宣傳教育，使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權益的能力。
五、工作中存在問題
一是思想仍比較保守。造成司法所工作開展與我市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所相比仍存在較大差距，仍待進一步解放思想。
二是資金匱乏。司法行政事業(yè)的發(fā)展需要資金支持，現在普法、法律援助等工作的開展急需資金支持。
一、上半年工作總結
（一）認真開展人民調解工作
一是認真開展矛盾糾紛排查。開展矛盾糾紛排查，認真調解各類民間糾紛是化解矛盾、消除紛爭的有效手段，是維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”，這項工作是司法行政工作的一項重要職責。去年年底，市司法局在全市開展“化解民間糾紛百日專項活動”，上半年，我們按照市局的統(tǒng)一要求，成立了以局長任組長、副局長任副組長的專項活動領導小組，印發(fā)《縣司法局開展“化解民間糾紛百日專項活動”實施方案》，召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、司法所長參加的會議，對專項活動進行了動員和部署，對各階段的工作提出了明確的要求，指派專人配合市局工作組，利用兩個多月的時間，深入5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的21個村（社區(qū)），通過聽取匯報、介紹情況、召開座談會等形式，開展矛盾糾紛排查，先后召開座談會20余次，我縣民間矛盾糾紛的基本情況是：海域承包業(yè)戶與本地居民用海之間矛盾不斷發(fā)生；土地糾紛成因復雜，大多有歷史淵源，且調處難度很大；婚姻家庭、贍養(yǎng)糾紛占很大比重；鄰里糾紛具有普遍性、季節(jié)性等規(guī)律特點，且數量較多；涉及經濟利益的債務、勞務、工資糾紛近年來呈上升趨勢。針對排查情況，我們堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了有關合同法、婚姻法、繼承法等常用法律的講座6期，培訓近百人，解答各類法律咨詢120余次，并及時開展調解工作。上半年，全縣調解各類民間糾紛233件，及時把糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，防止和避免矛盾的激化，有效地促進了社會穩(wěn)定。在“百日專項活動”中，我縣有1人立二等功，2人和2個司法所受到市局表彰。二是加強調解網絡建設。根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部變化的實際，適時調整調委會成員，目前，對全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個村、7個社區(qū)的調委會進行了調整，達到組織、工作、制度“三落實”，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會、村（社區(qū)）調委會、自然屯調解小組三級調解網絡。三是努力提高調解員素質。在矛盾糾紛排查調處過程中，在市局的配合下，分別從4家律師事務所調派5名律師前往各島舉辦法律講座和解答法律咨詢，采取以案說法，個別講解，就事論事，給予調解人員法律方面的幫助，提高調解員的法律知識和調解工作的水平。
（二）切實抓好“五五”普法工作
今年是“五五”普法工作的實施年，上半年，按照“五五”普法規(guī)劃的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍召開了“五五”普法動員會議，制訂印發(fā)了“五五”普法規(guī)劃，采取有效措施，認真開展法制宣傳工作。對領導干部、國家公務員通過集中培訓的形式，重點進行《監(jiān)督法》、《物權法》等法律法規(guī)的學習；對青少年、漁船民及外來人口等重點人群的法制教育，采取集中培訓、發(fā)放宣傳資料、法制宣傳電影周、送法下鄉(xiāng)、法律進社區(qū)進漁村、設立法制宣傳咨詢點等方式，重點進行《治安處罰法》、《海域使用管理法》、《漁業(yè)法》等法律法規(guī)的宣傳；一些部門還聘請法制教員，進行《繼承法》、《環(huán)保法》等相關法律知識的宣傳教育。4月份，為了配合換屆選舉工作，我們組織了司法所長、法律工作者和律師，深入到大長山島鎮(zhèn)的各社區(qū)、村進行了《選舉法》、《村委會組織法》、《居委會組織法》等相關法律法規(guī)的宣傳，讓廣大公民知道自己的權利和應盡的義務，為選舉工作奠定了法律基礎。為深入貫徹落實我縣《關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，全面推進2013年度普法依法治理工作，4月26日――28日，我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理領導小組組長參加了市委依法治市領導小組舉辦的2013年普法依法治理工作培訓班，系統(tǒng)地學習《干部法律知識讀本》、《牢固樹立公平正義的法治理念》、《全面貫徹依法治國方略，建設社會主義法治國家》、《法治的基礎》等相關法律法規(guī)，提高了開展普法依法治理工作的自覺性。
（三）不斷加強法律服務工作
圍繞為全縣的經濟和社會發(fā)展服務，依法保護當事人的合法權益，不斷向民營、私營企業(yè)拓展法律服務領域，挖掘案源，依法辦案，認真搞好法律服務。上半年，全縣律師和法律服務所各類案件60余件，解答法律咨詢400余人次，法律文書83件；為12家企業(yè)擔任法律顧問；公證處辦理公證112件，其中，經濟23件，民事89件，有力地維護了當事人的合法權益。
（四）集中開展刑釋解教人員調查摸底專項活動
根據市綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組、市綜治辦、市公安局、市司法局《關于開展刑釋解教人員調查摸底專項活動的通知》精神，4月底前對我縣三年來刑釋解教人員逐一摸排、登記造冊，準確掌握刑釋解教人員的具體情況，最大限度地減少脫管、漏幫和失控現象，有效預防刑釋解教人員重新違法犯罪。經調查摸底，年我縣刑釋解教人員138人，其中省內127人，省外11人。在抓好專項活動的同時，認真開展安置幫教工作，充分發(fā)揮幫教組織的作用，加大宣傳力度，消除社會對刑釋解教人員的偏見和就業(yè)歧視，鞏固安置工作成果。
（五）全面加強隊伍建設
上半年，以班子建設為重點，以提高全體工作人員的政治素質和業(yè)務素質為目標，重點開展了“八榮八恥”和“社會主義法制理念”兩項教育活動，通過社會主義法制理念教育活動，使全體人員牢固樹立起依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念，不斷加強機關作風和行政效能建設，提高工作效率，建立和完善加強道德修養(yǎng)、保持黨員先進性的長效機制，自覺做“八榮八恥”的積極實踐者，做學習實踐社會主義榮辱觀的模范，推動工作的有效開展，保障社會主義法制的根本方向。上半年，工作中存在的問題：一是人民調解工作需要進一步加強，部分調解員素質不高；二是普法工作層面不夠，特別是在個體私營企業(yè)中開展法制教育工作需要加強；三是司法所垂直管理工作，受客觀條件限制，暫時無法完全達到市局要求的標準。
二、下半年工作重點
（一）認真開展人民調解工作。重點抓好調解員隊伍的培訓，提高調解員的業(yè)務素質，不斷加強矛盾糾紛排查，及時化解社會矛盾，為全縣的社會穩(wěn)定發(fā)揮“第一道防線”的作用。
（二）做好法制宣傳教育工作。要以“五五”普法為契機，抓好領導干部、公務員、青少年、流動人口、個體及私營企業(yè)主和漁船民等重點人群，采取集中培訓、領導干部法律知識考試、送法下鄉(xiāng)上船、舉辦電影周、法律知識競賽、編印法律知識手冊、開設電視法律知識專欄等多種形式，開展法制宣傳教育活動，使普法工作取得新的成效。
（三）加強法律服務工作。充分發(fā)揮律師所、法律服務所及公證處的職能作用，認真搞好案件、法律顧問、公證、法律咨詢、代書等法律服務業(yè)務，要圍繞全縣經濟發(fā)展的大局，依法保護當事人的合法權益，促進社會的和諧穩(wěn)定。
一、今年以來開展的主要工作
1、突出重點，謀劃全年。
鎮(zhèn)人大主席團根據區(qū)人大常委會下發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導意見和鎮(zhèn)人大十二屆八次會議會確定的目標任務，緊密聯系2014年各項工作重點，認真制訂了2014年鎮(zhèn)人大工作要點。在制訂今年的人大工作要點過程中，我們征求了部分人大代表和有關單位、部門的意見，并在主席團會議上討論通過，使鎮(zhèn)人大工作能緊貼上級人大的各項要求，緊貼鎮(zhèn)人大十二屆八次會議的各項目標任務，緊貼鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃實施需要，把完善人大工作制度、加強基層人大組織建設、組織代表開展活動、發(fā)揮代表作用等作為人大工作的重點，促進鎮(zhèn)人大各項職責的依法履行和人民權力的正確行使。
2、圍繞中心，開展活動。
切實組織人大代表開展好各類活動，是依法行使法律和人民賦予的權力的重要途徑。我鎮(zhèn)人大重點抓好鎮(zhèn)人大主席團成員的學習、視察、調研、審議、聯系人大代表、聯系和接待選民等活動，并在活動中邀請在鎮(zhèn)的市區(qū)級人大代表和政協(xié)委員等參與活動，使鎮(zhèn)人大工作有序開展。同時，鎮(zhèn)人大根據年初計劃，認真開好鎮(zhèn)十二屆人大八次會議，研究部署人大重點工作，積極指導各人大代表小組充分發(fā)揮人大代表陣地建設優(yōu)勢，認真組織代表開展學習、視察、調研和代表聯系選民、接待選民、向選民職述、接受選民監(jiān)督評議等活動，使我鎮(zhèn)的各級人大代表能依法履行好代表義務，行使好法律和人民賦予的權力。
今年以來，鎮(zhèn)主席團以年初制定的2014年工作計劃為統(tǒng)領，組織人大主席團成員和部分人大代表，重點就農村衛(wèi)生服務站所運營情況、防汛準備工作、安全生產、重點工程建設情況、旅游工作、鎮(zhèn)第九屆葡萄文化旅游節(jié)、綜治、執(zhí)法情況、文明創(chuàng)建工作、人大信息宣傳工作、南淝河綜合治理、基層換屆等在內的15項區(qū)鎮(zhèn)中心工作和老百姓關心的重點、熱點、難點問題進行了專項調研，形成專項調研報告8篇，為黨委科學決策提供了材料和依據，切實推動了政府相關工作的順利推進和開展。
3、做好督查，辦好建議
人大代表提出議案、建議、批評和意見，是代表向政府及其有關部門反映人民群眾關心、關注的重點、熱點問題，把人民群眾心聲、呼吁、反響反饋到政府的重要途徑。鎮(zhèn)人大十二屆八次會議結束后，鎮(zhèn)人大及時將會議期間收集到9件議案、建議、批評和意見進行梳理匯總，與鎮(zhèn)政府及有關部門進行聯系溝通后，明確辦理的責任人，及時交由鎮(zhèn)政府及其有關部門提出辦理方案和答復意見，并在鎮(zhèn)人大十二屆八次會議議案、建議、批評和意見辦理情況匯報會上，聽取了由鎮(zhèn)政府及有關部門作出的答復情況的匯報，目前，已經辦理的有8件，還有1件正在辦理或與上級有關部門進行協(xié)調解決中，代表滿意度達到100％。
4、圍繞部署，主動參與
根據區(qū)人大常委會的統(tǒng)一部署，認真組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表積極參與各項活動，使區(qū)人大常委會的各項部署能在我鎮(zhèn)得到全面實施，確保各項活動和各項工作取得預期成效。重點組織我鎮(zhèn)的各級人大代表積極參與新代表法學習的同時，認真組織鎮(zhèn)人大代表小組活動，做好區(qū)、鎮(zhèn)人大代表與上級人大常委會有關的聯絡和信息上報等工作。
二、下半年的主要工作打算
今年下半年，我鎮(zhèn)人大重點抓好以下主要工作：
1、著力抓好人大日常工作
重點是加強鎮(zhèn)人大建設。一是以總書記的“七一”講話和紀念一百周年講話，以及市第十次黨代會精神為主要內容，認真抓好人大代表的學習培訓工作；二是繼續(xù)抓好人大代表陣地建設，切實推進人大各項制度的實施，認真組織人大代表開展好各種活動，重點抓好人大代表述職評議等活動，確保年初確定的各項目標任務能圓滿完成。
2、繼續(xù)抓好代表的視察和督察活動，計劃對特困群體救助、農村低保情況、土地流轉等方面工作開展調研督查活動。
3、聽取鎮(zhèn)機關各部門2014年工作開展情況匯報。
4、配合鎮(zhèn)辦處理人民來訪工作，努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。加大對重要件的督辦力度，督促相關部門依法處理，推動矛盾化解，維護人民群眾的合法權益和社會穩(wěn)定和諧。
5、組織開展人大代表換屆工作，選舉產生新的區(qū)、鎮(zhèn)人大代表。今年年底到明年年初完成此項工作。
6、繼續(xù)抓好上下聯絡工作
繼續(xù)抓好與上級人大之間的聯絡、溝通，做好人大工作相關信息的上報等工作。繼續(xù)抓好人大代表聯系區(qū)代表聯系選民工作，確保人大制度建設規(guī)范化的實施。同時，做好人大代表和人大活動的有關信息、調研課題、工作總結等上報工作，既有活動，又有宣傳，不斷促進人大工作水平和實際成效提升。
一是工作分塊。根據全縣實際，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分成五大塊，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)內設機構設置為“四辦一中心”。即：黨政綜合辦公室，主要負責黨委、人大、政府、政協(xié)、紀檢、組織、宣傳、共青團、婦女等方面工作，重點是抓好日常管理；產業(yè)建設辦公室，主要負責農村產業(yè)建設、工業(yè)建設、財源建設、交通建設、村鎮(zhèn)建設等方面工作，重點是抓好椪柑產業(yè)建設；社會事業(yè)辦公室，主要負責計生、民政、文化、教育、衛(wèi)生等方面工作，重點是抓好計劃生育工作；綜合治理辦公室，主要負責武裝、綜治、司法、安全生產監(jiān)督等方面工作，重點是抓好維護社會穩(wěn)定和安全生產工作；涉農服務中心，主要負責林業(yè)、水利、農技、國土等方面工作，重點是抓好為農服務工作。二是干部編組。按照突出重點、兼顧一般的原則，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長之外的所有干部全部納入“四辦一中心”進行管理。三是責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據縣委、政府工作重點，結合各辦工作職能，按照權、責、利相結合的原則，分別確定“四辦一中心”全年的工作任務和工作目標，“四辦一中心”再將任務分解和細化到本辦工作人員身上。各個辦公室必須對各自所負責的工作負全責，各個干部必須對自己職責范圍內的工作負全責。同時，變干部駐村制度為干部聯村制度，各個辦公室在每個村（社區(qū)）都設有一名聯村干部，主要負責本辦公室延伸到村的工作。四是領導協(xié)調。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長不再參加“四辦一中心”的具體工作，騰出的時間和精力主要用于謀劃全盤工作，由原來的多做事轉向現在的多想事、多指導、多協(xié)調、多督查，重點是強化“三種意識”（即：強化團隊意識，做到“工作分塊不分家，干部分組不分心”；強化創(chuàng)優(yōu)意識，推動各項工作發(fā)展；強化責任意識，從根本上調動廣大干部的工作積極性），抓好“六個結合”（即：條與塊相結合；共性要求與個性要求相結合；點與面相結合；分塊與聯村相結合；重點與一般相結合；統(tǒng)與分相結合）。
強化績效考核，落實工作責任
一是完善考核方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的績效考核分為辦公室工作、本職工作、出勤、民主測評和參加其他重大工作情況五大塊，其中辦公室工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核到“四辦一中心”，各辦自行制定方案對本辦干部進行考核，排出名次、分出類別后，再以各塊考核得分為標準，乘以系數分進行折算，得出干部辦公室工作實績分。干部的本職工作、出勤、民主測評、參加其它重大工作情況則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一考核。兩者分數相加，得出干部的績效考核總分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所人員考核采取業(yè)務主管部門考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核相結合的方式進行。業(yè)務考核由業(yè)務主管部門對所屬各站所的業(yè)務設置工作目標并進行考核，排出名次（排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所不到人）后提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據站所排名結果分類，再分別乘以系數分，折算出該站所人員業(yè)務工作得分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對站所考核分出勤、行風評議和參加重大活動及處置突發(fā)事件三塊進行，三塊得分相加即為站所干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作得分。業(yè)務工作得分與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作得分相加，即為該站所干部的績效考核總分。二是加強平時記載。重點抓好黨委、政府和“四辦一中心”兩個層次的三個會，即每月月初的工作安排會、月中的工作督查會和月底的工作總結會，做到各項工作月初有安排，月中有督查，月底有總結，努力實現工作制度化。認真抓好《工作日志》的登記和各類檔冊的記載，對干部做到出勤有登記，辦事有記錄，工作有監(jiān)督，努力實現工作規(guī)范化。三是嚴格獎懲兌現。在考核結果運用方面，主要實行“三掛鉤”。將績效考核結果與干部的福利待遇掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的待遇不再平均發(fā)放，而是確定基本總額，再把總額分為基數和浮動數兩部分。基數部分人人有份，浮動部分與干部年終績效考核得分掛鉤，從而拉開了干部的待遇差距，實現了獎優(yōu)罰劣。將績效考核結果與干部的推薦使用掛鉤。凡實績考核綜合排名在半數以下的，年內不得提拔，不得調入縣直機關，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不得調入白沙鎮(zhèn)、武溪鎮(zhèn)、浦市鎮(zhèn)工作。白沙、武溪、浦市三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員和事業(yè)站所人員綜合排名倒數第一名的實行交流。將績效考核結果與干部的評先評優(yōu)掛鉤。年底評先評優(yōu)時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據干部的績效考核得分由高到低依次確定推薦名額（包括事業(yè)站所人員）。對綜合考核得分在70分以下且排名在末位的，年度考核定為基本合格；連續(xù)兩年為基本合格的，實行待崗學習；綜合考核得分在60分以下的，年度考核定為不合格，實行待崗學習；連續(xù)兩年不合格者，按照有關規(guī)定進行處理。
堅持上下聯動，形成工作合力
一是領導重視。在推行模塊工作方式之前，縣委書記親自帶隊深入全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門調研；在推行模塊工作方式之初，縣委組織部部長和縣委辦主任親自辦點作樣；示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)出經驗后，及時召開現場會，在全縣推廣示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經驗；縣委先后三次召開常委會議專題研究，下發(fā)了《關于在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行模塊工作方式的通知》和《關于印發(fā)<**縣關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部和事業(yè)站所人員實績考核補充辦法>的通知》兩個正式文件，對推行模塊工作方式進行了統(tǒng)一規(guī)范；為幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成從老模式到新模式的轉變，縣委又組建了15個指導組，進駐全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行為期半月的督促指導。領導的重視，為全面推行模塊工作方式提供了堅強的組織保障。二是部門配合。全面推行模塊工作方式后，縣直相關部門尤其是有三個文明考核指標的部門，紛紛深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查研究，主動對接，緊密配合，自覺調整考核方案，為全面推行模塊工作方式提供了有力的支持。三是加強督查。切實加大縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對站所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“四辦一中心”的督查力度，發(fā)現問題及時整改，確保模塊工作方式順利推行。四是加大宣傳。充分利用縣有線臺、《**縣情》等媒體，強勢宣傳，大力推介，為全面推行模塊工作方式營造了良好的氛圍。
轉變干部作風，促進工作發(fā)展
