發(fā)布時(shí)間：2023-02-28 15:51:05
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的小學(xué)校長(zhǎng)個(gè)人總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
作為一名分管教學(xué)副校長(zhǎng)，明確職責(zé)，當(dāng)好助手，積極投入到分管內(nèi)的各項(xiàng)工作。工作中努力貫徹執(zhí)行黨的教育方針政策，積極推進(jìn)素質(zhì)教育；認(rèn)真履行黨的義務(wù)、大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，為創(chuàng)建美麗、和諧校園積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；自覺(jué)遵守職業(yè)道德，當(dāng)好教師的帶頭人，學(xué)生的引路人。
1、做好校長(zhǎng)的助手。 一年來(lái)，我以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心力抓業(yè)務(wù)工作，使學(xué)校教育教學(xué)工作運(yùn)作正常。忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)，堅(jiān)持原則，出以公心，配合校長(zhǎng)開(kāi)展工作，協(xié)同校長(zhǎng)調(diào)配各科任課老師，對(duì)其它工作也提出一些合理的建議，配合校長(zhǎng)建立正常教育教學(xué)秩序。
2、抓好教師管理。一所學(xué)校的好與壞，關(guān)鍵在教師。我校教師的情況并不樂(lè)觀，一方面教師隊(duì)伍不是非常的穩(wěn)定，剛成熟起來(lái)積累了一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)后不斷地調(diào)走，又很難及時(shí)補(bǔ)充新教師，就算新增了一些教師也缺乏責(zé)任意識(shí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，使出現(xiàn)任課教師相對(duì)充足但教師教學(xué)任務(wù)分工難決策的現(xiàn)象。另一方面教師年齡結(jié)構(gòu)偏小，一些年輕教師雖有一定的干勁，但缺乏經(jīng)驗(yàn)，不能很好地了解學(xué)生的實(shí)際情況，教學(xué)工作走了很多彎路。為了克服這種困難我們想了很多辦法。為了讓年輕教師盡快進(jìn)入角色我校積極組織新教師參加新教師培訓(xùn)。 3、搞好教學(xué)研究工作。一所學(xué)校如果沒(méi)有科研就會(huì)原地踏步，辦學(xué)質(zhì)量就會(huì)大打折扣，學(xué)校就會(huì)失去生命力。因此，堅(jiān)持教學(xué)科研的常規(guī)化是學(xué)校工作的主線。本人對(duì)教學(xué)科研歷來(lái)不敢掉以輕心。始終堅(jiān)持走“以教帶研、以研促教”的路子，對(duì)課題研究活動(dòng)我總是積極參加，經(jīng)常親臨課堂聽(tīng)課,及時(shí)與老師溝通與探討課堂教學(xué)改革試驗(yàn)中碰到的問(wèn)題及解決的方法。
4、認(rèn)真抓好檢查、考核工作。平時(shí)嚴(yán)格備、講、復(fù)、批、考等各環(huán)節(jié)的檢查和管理，定期檢查和隨時(shí)抽檢相結(jié)合，檢查后及時(shí)總結(jié)，及時(shí)與相關(guān)老師交換意見(jiàn)。在學(xué)年末把平時(shí)的檢查情況量化，完成對(duì)教師一年的綜合考評(píng)。只有給每位教師一個(gè)公平、公正的評(píng)價(jià)，讓教師干多干少不一樣，干好干壞不一樣，才能充分了揮評(píng)價(jià)的積極作用，學(xué)校才能可持續(xù)發(fā)展。
5、作為一名任課教師，擔(dān)任二（1）班數(shù)學(xué)教學(xué)工作，教學(xué)工作中認(rèn)真干好教學(xué)工作，切做好普通教師的表率，不管是備課、完成教學(xué)任務(wù)、作業(yè)批閱等方面能走在普通教師的前面，教學(xué)成績(jī)不落后在普通教師之后是我一生的奮斗目標(biāo)。在平時(shí)的教書工作中，我深知學(xué)習(xí)的重要性，抓住一切機(jī)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中不斷提高自己的教育教學(xué)水平及教學(xué)管理水平。在校內(nèi)，虛心、主動(dòng)地向年輕老師學(xué)習(xí)信息技術(shù)，豐富教學(xué)手段，抓住教學(xué)副校長(zhǎng)這個(gè)崗位切機(jī)經(jīng)常深入課堂進(jìn)行聽(tīng)課，虛心學(xué)習(xí)他人的長(zhǎng)處，不恥下問(wèn)，及時(shí)消化，吸取別人的精華，在自己的教學(xué)中不斷實(shí)踐，不斷反思，不斷總結(jié)，不斷提高。平時(shí)向書本學(xué)習(xí)、向身邊有經(jīng)驗(yàn)的老師學(xué)習(xí)，提高自己的課堂教學(xué)水平。
（吉林師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，吉林長(zhǎng)春130012）
摘要：職業(yè)生涯規(guī)劃是一個(gè)有機(jī)的、逐步展開(kāi)實(shí)踐的過(guò)程，是一個(gè)人對(duì)自己一生成長(zhǎng)過(guò)程的人生規(guī)劃。對(duì)小學(xué)校長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，制定一份合理的小學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)生涯規(guī)劃，可以促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。本文介紹了小學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)生涯規(guī)劃對(duì)其專業(yè)發(fā)展的作用，并從三個(gè)方面提出了小學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)生涯規(guī)劃制定過(guò)程中應(yīng)遵循的原則以及制定規(guī)劃的幾點(diǎn)策略建議。
關(guān)鍵詞 ：小學(xué)校長(zhǎng)；職業(yè)生涯規(guī)劃；專業(yè)發(fā)展；策略建議
中圖分類號(hào)：G627.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671—1580（2014）09—0099—02
職業(yè)生涯規(guī)劃是指?jìng)€(gè)人通過(guò)自身主觀因素和客觀環(huán)境的有效分析，進(jìn)而確定職業(yè)生涯目標(biāo)，并針對(duì)目標(biāo)采取必要的策略、措施，按照一定的時(shí)間安排，最終實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的過(guò)程。因此，小學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)生涯規(guī)劃可以定義為，根據(jù)小學(xué)校長(zhǎng)的個(gè)體情況和所處的學(xué)校環(huán)境，結(jié)合自身與學(xué)校發(fā)展的雙重需要進(jìn)行分析，進(jìn)而確定職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，設(shè)計(jì)相應(yīng)的行動(dòng)策略并不斷修正以實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。
一、校長(zhǎng)職業(yè)生涯規(guī)劃在校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展中的作用
校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展是指“由校長(zhǎng)的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)態(tài)度、專業(yè)能力所構(gòu)成的專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷更新、演進(jìn)和豐富的過(guò)程”，又被稱作專業(yè)化過(guò)程。但“校長(zhǎng)自身的專業(yè)發(fā)展缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性”，［1］而職業(yè)生涯規(guī)劃是人的全面發(fā)展的重要方式手段，我們所追求的小學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)生涯規(guī)劃，最終目的就是要實(shí)現(xiàn)小學(xué)校長(zhǎng)的全面發(fā)展，而全面發(fā)展仍以專業(yè)發(fā)展為核心。因此，有效實(shí)施小學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)生涯規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展的新途徑，對(duì)其專業(yè)發(fā)展起著積極作用。
此外，“職業(yè)生涯規(guī)劃具有預(yù)見(jiàn)性，是對(duì)校長(zhǎng)在三到五年內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)的預(yù)測(cè)，校長(zhǎng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展均以此目標(biāo)為依據(jù)，具有明確的方向性”。［1］但在實(shí)際中，我們發(fā)現(xiàn)許多小學(xué)校長(zhǎng)更傾向于觀察與模仿前任校長(zhǎng)或其他學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的相對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)，而并未有意識(shí)地開(kāi)發(fā)自我職業(yè)生涯規(guī)劃。可以說(shuō)，職業(yè)生涯規(guī)劃在小學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)里已被邊緣化。所以，作為小學(xué)校長(zhǎng)，要加強(qiáng)樹(shù)立職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)。
二、制定小學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)生涯規(guī)劃應(yīng)遵守的原則
職業(yè)生涯規(guī)劃亦不是簡(jiǎn)單的人生計(jì)劃，而是具有一定目的性的、有理論依據(jù)、有可操作性的愿景規(guī)劃，對(duì)一個(gè)人的成功與否，具有很重要的意義。此外，我們認(rèn)為任何的小學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)生涯規(guī)劃都不可脫離以下三方面原則：
（一）保持校長(zhǎng)教育理念先進(jìn)性原則
根據(jù)思想可知，理論是對(duì)實(shí)踐的總結(jié)與升華，同時(shí)又反作用于實(shí)踐?？梢?jiàn)，理論的意義非常深遠(yuǎn)。那么，應(yīng)用到教育中，校長(zhǎng)作為一個(gè)學(xué)校的靈魂，其教育理念的先進(jìn)與否，將直接影響著學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、學(xué)生的成長(zhǎng)、教師的發(fā)展乃至整個(gè)學(xué)校的發(fā)展走向。
（二）校長(zhǎng)自身專業(yè)發(fā)展的持續(xù)性原則
根據(jù)斯佩克《校長(zhǎng)角色》可知校長(zhǎng)有三個(gè)職業(yè)角色：教育者、領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展也可以說(shuō)是三個(gè)職業(yè)角色的專業(yè)化過(guò)程。首先，校長(zhǎng)應(yīng)是一名優(yōu)秀的教育者，需要掌握扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，具備先進(jìn)的教育理論和相應(yīng)的技能。其次，“領(lǐng)導(dǎo)是一門藝術(shù)”。校長(zhǎng)需要不斷提升自己的領(lǐng)導(dǎo)能力，并通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)力，在學(xué)校內(nèi)部形成統(tǒng)一的團(tuán)隊(duì)精神，利用集體的智慧做最優(yōu)化的選擇，保證學(xué)生與教師的成長(zhǎng)、學(xué)校的發(fā)展朝著預(yù)定的目標(biāo)不斷前行。再次，校長(zhǎng)作為學(xué)校組織的管理者，應(yīng)注重管理與領(lǐng)導(dǎo)的高效統(tǒng)一，充分調(diào)動(dòng)各部門人員的積極性，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展。因此，在制定職業(yè)生涯規(guī)劃時(shí)，校長(zhǎng)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)自己作為教育者、領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的專業(yè)化過(guò)程為目的，促進(jìn)自我專業(yè)發(fā)展。
（三）校長(zhǎng)自身修養(yǎng)、人格魅力的永恒性原則
縱觀我國(guó)古代圣賢“修身、齊家、治國(guó)、平天下”的思想，無(wú)不以“修身”作為人生目標(biāo)的首位。《論語(yǔ)》之《為政篇》中說(shuō)：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！惫糯醯臋?quán)位至高無(wú)上，若想長(zhǎng)久維護(hù)國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展，尚且離不開(kāi)仁德執(zhí)政，以獲取眾人支持，那么，校長(zhǎng)更需要加強(qiáng)自身素養(yǎng)的修煉，以人格魅力吸引各方教育英才，輔助自己，共同打造美好校園，創(chuàng)新育人文化，創(chuàng)新教育。
三、制定小學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)生涯規(guī)劃的策略建議
可以說(shuō)，職業(yè)生涯是一個(gè)有機(jī)的、逐步展開(kāi)的過(guò)程，而不是一個(gè)機(jī)械的、預(yù)先設(shè)計(jì)好的過(guò)程。一個(gè)人的每一種經(jīng)歷、職業(yè)體驗(yàn)，無(wú)論是成功還是失敗，都會(huì)導(dǎo)致對(duì)自我的重新認(rèn)識(shí)，從而校正自己的職業(yè)抱負(fù)。［2］因此，小學(xué)校長(zhǎng)有必要按照自己的理想規(guī)劃一條適合自己主要能力、促進(jìn)自身專業(yè)發(fā)展與全體師生的成長(zhǎng)以及學(xué)校發(fā)展的職業(yè)生涯路線，通過(guò)自身控制自己的職業(yè)發(fā)展，并最終獲取成功。下面筆者將結(jié)合萬(wàn)州區(qū)天城小學(xué)譚英平校長(zhǎng)2011~2017年個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃介紹一下對(duì)制定小學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)生涯規(guī)劃的策略建議。
（一）自我剖析
自我剖析是一種常用的基本職業(yè)生涯規(guī)劃方法。校長(zhǎng)需通過(guò)對(duì)自己性格、學(xué)識(shí)、能力等方面進(jìn)行全面分析，從而能夠清晰地自我解析，以便為自己準(zhǔn)確地定位。在這一環(huán)節(jié)里，譚校長(zhǎng)對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)（對(duì)事業(yè)、對(duì)做人、對(duì)做事有道德，教學(xué)與教研、教育與學(xué)校管理能力強(qiáng)，有強(qiáng)烈責(zé)任感等）與劣勢(shì)（學(xué)歷起點(diǎn)不高、認(rèn)識(shí)高度不夠、教育研究能力不強(qiáng)等）做了透徹的分析。
（二）設(shè)定目標(biāo)與路線
目標(biāo)是未來(lái)發(fā)展的方向，校長(zhǎng)職業(yè)生涯規(guī)劃還必須有明確的目標(biāo)與方向。而校長(zhǎng)職業(yè)生涯目標(biāo)的設(shè)定要以校長(zhǎng)自身最佳的才能、教職工隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)、學(xué)生層次特點(diǎn)、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃以及最有利環(huán)境等條件為依據(jù)，對(duì)校內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行有效分析，確定學(xué)校教育發(fā)展方向，規(guī)劃自己的人生走向。在規(guī)劃目標(biāo)中，譚校長(zhǎng)著眼于“為學(xué)生大發(fā)展、教師大發(fā)展、學(xué)校大發(fā)展搭好橋、鋪好路、服務(wù)好”，并立足于堅(jiān)定的政治信仰，從教育教學(xué)科研、學(xué)校辦學(xué)管理、自身素養(yǎng)等角度提出了發(fā)展五要點(diǎn)。
（三）實(shí)施策略
策略是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。在確定校長(zhǎng)職業(yè)生涯目標(biāo)后，還需要采取相應(yīng)的行動(dòng)與策略以保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。預(yù)備期的校長(zhǎng)需要做好校長(zhǎng)培訓(xùn)工作，以確保自己能夠勝任校長(zhǎng)職位。職中校長(zhǎng)，需要有意識(shí)地安排自我學(xué)習(xí)，保證自己隨時(shí)掌握最新的國(guó)內(nèi)外教育動(dòng)態(tài)以及教育發(fā)展趨勢(shì)，了解先進(jìn)教育理念，以促進(jìn)自我教育思想的正確性與獨(dú)創(chuàng)性；不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)建設(shè)，以人格魅力構(gòu)建人際關(guān)系網(wǎng)，為學(xué)校的發(fā)展開(kāi)拓道路。譚校長(zhǎng)“立足服務(wù)學(xué)校發(fā)展、學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、完善自我發(fā)展”，堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)與寫作；“堅(jiān)持思考”，如對(duì)個(gè)人工作學(xué)習(xí)的反思，對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀及政策背景的思考，對(duì)學(xué)校軟硬件實(shí)力的思考，對(duì)個(gè)人、學(xué)校、教育、國(guó)家的未來(lái)進(jìn)行關(guān)聯(lián)性思考等；“堅(jiān)持實(shí)踐”，并在實(shí)踐中不斷自我提高。
（四）反饋與修正
辯證法認(rèn)為，事物是變化發(fā)展的。因此，由于小學(xué)校長(zhǎng)自身以及校內(nèi)外環(huán)境的變化，其職業(yè)生涯規(guī)劃也要隨著時(shí)間的推移而做相應(yīng)調(diào)整。在制定規(guī)劃初期，由于對(duì)外界環(huán)境可能是一個(gè)估計(jì)概念，因此，職業(yè)生涯目標(biāo)往往會(huì)存在模糊現(xiàn)象。那么，校長(zhǎng)在經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的工作后，有必要進(jìn)行自我反思，檢驗(yàn)自己的職業(yè)生涯規(guī)劃與實(shí)際走向是否一致，與學(xué)校愿景規(guī)劃是否保持高度統(tǒng)一，自覺(jué)總結(jié)在生涯規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，及時(shí)修訂規(guī)劃中不合理的部分，以確?？傮w目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
［
參考文獻(xiàn)］
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［2］張?jiān)偕?職業(yè)生涯開(kāi)發(fā)與管理［M］.天津：南開(kāi)大學(xué)出版社，2003.
［3］譚英平.校長(zhǎng)個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃［EB/OL］.wztcxx.com/ArticleShow.php/show_3515.htm.
一、校長(zhǎng)培訓(xùn)體系分類內(nèi)容
目前，學(xué)院為中小學(xué)校長(zhǎng)開(kāi)設(shè)的專業(yè)培訓(xùn)體系可以按照任職時(shí)間跨度分為職前培訓(xùn)、新校長(zhǎng)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和提高培訓(xùn)4個(gè)階梯式項(xiàng)目。
1.校長(zhǎng)職前培訓(xùn)
校長(zhǎng)職前培訓(xùn)主要是NPQH項(xiàng)目，即國(guó)家校長(zhǎng)專業(yè)資格(theNationalProfessionalQualificationforHeadteachers)培訓(xùn)項(xiàng)目。在英國(guó)，通過(guò)校長(zhǎng)專業(yè)資格培訓(xùn)是獲得校長(zhǎng)職位的硬性要求，該項(xiàng)目以國(guó)家校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)(NationalStandards for Headteachers)為具體依據(jù)，專門為那些有志于成為校長(zhǎng)并有強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)的申請(qǐng)者而設(shè)計(jì)。培訓(xùn)時(shí)間通常為4～12個(gè)月，期間學(xué)員可以獲得一對(duì)一的輔導(dǎo)，可以利用學(xué)院的學(xué)習(xí)資料、在線資源，并可以進(jìn)入在線社區(qū)參與同其他學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)對(duì)話。
整個(gè)項(xiàng)目有5個(gè)階段，一是預(yù)申請(qǐng)階段，測(cè)試自己的準(zhǔn)眢情況。二是申請(qǐng)階段，通過(guò)在線申請(qǐng)，表明自己已經(jīng)具備《國(guó)家校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的專業(yè)、經(jīng)歷等6個(gè)領(lǐng)域的要求，并提交單位領(lǐng)導(dǎo)出具的介紹信。三是評(píng)估階段，在線申請(qǐng)通過(guò)后，申請(qǐng)者首先要完成在線自我評(píng)估和全方位自我診斷活動(dòng)，然后參加為期兩天的考評(píng)活動(dòng)，主要測(cè)試申請(qǐng)者校長(zhǎng)角色的定位以及個(gè)人實(shí)力和勝任校長(zhǎng)所具備的發(fā)展領(lǐng)域，完成這兩個(gè)評(píng)估程序，就正式成為NPQH項(xiàng)目的學(xué)員。四是4-12個(gè)月的專業(yè)發(fā)展階段，根據(jù)自己的需要，選擇個(gè)性化發(fā)展道路，這個(gè)階段的內(nèi)容主要包括：在另一單位掛職鍛煉5～20天；與其他學(xué)員進(jìn)行同伴學(xué)習(xí)；回本人單位，在工作中學(xué)習(xí)；參加全國(guó)性、地區(qū)性或當(dāng)?shù)貙I(yè)發(fā)展活動(dòng)，如會(huì)議、論壇和高級(jí)講習(xí)班。最后是結(jié)業(yè)階段，當(dāng)學(xué)員感覺(jué)準(zhǔn)備充分時(shí)，便可提交自己結(jié)業(yè)評(píng)價(jià)的證明材料，評(píng)價(jià)采用小組答辯的形式進(jìn)行，一旦通過(guò)便可授予全國(guó)校長(zhǎng)專業(yè)資格證書。
整個(gè)項(xiàng)目的培訓(xùn)費(fèi)用將根據(jù)不同情況進(jìn)行收取，對(duì)于來(lái)自少于100人的小型學(xué)校的學(xué)員，費(fèi)用由培訓(xùn)學(xué)院承擔(dān)；對(duì)于來(lái)自各類直接撥款學(xué)校(Maintained sch001)的學(xué)員只收取整個(gè)培訓(xùn)費(fèi)用3800英鎊的20％，也就是760英鎊；對(duì)于來(lái)自英國(guó)以外的學(xué)校學(xué)員則要收取全部費(fèi)用。
2.新入職校長(zhǎng)培訓(xùn)
承擔(dān)這一培訓(xùn)任務(wù)的項(xiàng)目名稱叫“開(kāi)端計(jì)劃”(HeadStart)，主要為獲得國(guó)家校長(zhǎng)資格的人士和新人職的校長(zhǎng)而設(shè)計(jì)。參加該項(xiàng)目的校長(zhǎng)可以獲得一位經(jīng)驗(yàn)豐富的現(xiàn)職校長(zhǎng)作為自己的專業(yè)伙伴(Professional partner)，同時(shí)也可以利用學(xué)院的高質(zhì)量、背景豐富的學(xué)習(xí)資料和本地的各種發(fā)展機(jī)會(huì)。該項(xiàng)目的時(shí)間對(duì)于剛通過(guò)國(guó)家校長(zhǎng)資格、還未獲得校長(zhǎng)職位的學(xué)員可以一直延長(zhǎng)到獲得校長(zhǎng)職位，然后可以注冊(cè)參加下一輪培訓(xùn)；對(duì)于新人職校長(zhǎng)則是職業(yè)生涯的前兩年。
與校長(zhǎng)職前培訓(xùn)相比，新人職校長(zhǎng)培訓(xùn)最大的特點(diǎn)是新校長(zhǎng)要與自己的專業(yè)伙伴密切配合，并在專業(yè)伙伴的建議、指導(dǎo)下進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐。作為專業(yè)伙伴，需要在新人職校長(zhǎng)的前兩年里為他們提供個(gè)性化的、基于個(gè)人需求的支持。具體包括：給新人職校長(zhǎng)提供建議、支持和要求；利用基于行動(dòng)的學(xué)習(xí)技能鼓勵(lì)新人職校長(zhǎng)反思他們的專業(yè)實(shí)踐；支持新人職校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)與管理的創(chuàng)新；幫助他們理解地方和國(guó)家兒童服務(wù)議程內(nèi)容及其重要性。
這個(gè)階段的培訓(xùn)費(fèi)用一般由學(xué)院從新入職校長(zhǎng)培訓(xùn)的國(guó)撥經(jīng)費(fèi)中為每個(gè)專業(yè)伙伴的學(xué)校提供1000英鎊的補(bǔ)助費(fèi)用，同時(shí)，專業(yè)伙伴到新人職校長(zhǎng)學(xué)校指導(dǎo)可以獲得每天150英鎊的生活補(bǔ)貼。
3.雇職校長(zhǎng)培訓(xùn)
承擔(dān)這一培訓(xùn)任務(wù)的項(xiàng)目名稱為“在職校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目”(Leadership Programme for Serving Headteaehers)，2003年升級(jí)被"Head for the Future"項(xiàng)目取代。這一項(xiàng)目主要是針對(duì)在一所學(xué)校任職領(lǐng)導(dǎo)崗位已3年以上的校長(zhǎng)，幫助他們回顧他們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)學(xué)校和學(xué)校發(fā)展中的作用，并對(duì)他們進(jìn)行側(cè)重于領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等方面的研究、診斷與分析。探討管理層的實(shí)踐和發(fā)展，如面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇，考慮未來(lái)的發(fā)展和對(duì)策。
在項(xiàng)目開(kāi)始之前，校長(zhǎng)和他所在學(xué)校的其他成員要完成一個(gè)診斷性問(wèn)卷，分析校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)方式、校長(zhǎng)特點(diǎn)和學(xué)校背景。校長(zhǎng)還要為規(guī)劃和目標(biāo)設(shè)定準(zhǔn)備好有關(guān)學(xué)校成就材料和評(píng)估數(shù)據(jù)，并考慮有關(guān)成功和沒(méi)有解決的例子以在工作坊(Workshop)交流。工作坊為期4天，前兩天，參加者會(huì)收到對(duì)他們的績(jī)效做出的評(píng)估反饋，評(píng)估會(huì)分析從成功校長(zhǎng)訪談中得到的信息，并探索領(lǐng)導(dǎo)方式、學(xué)校改進(jìn)背景以及學(xué)校績(jī)效之間的必然聯(lián)系。工作坊的后兩天，是在前面工作的基礎(chǔ)上讓校長(zhǎng)聯(lián)系個(gè)人發(fā)展目標(biāo)和學(xué)校提高目標(biāo)制定一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。期間還向參加者介紹“信息和交流技術(shù)”以及“領(lǐng)導(dǎo)方案伙伴”計(jì)劃。通常而言，每一個(gè)工作坊都有12-14位參加者，外加兩位資深培訓(xùn)人員。
這個(gè)項(xiàng)目的培訓(xùn)費(fèi)用在當(dāng)時(shí)(1998年)完全由威爾士議會(huì)政府承擔(dān)(Welsh Assembly Government)，因此學(xué)校和代表不會(huì)支付任何費(fèi)用，不僅如此，政府還支付交通和生活補(bǔ)助。升級(jí)為"Head for the Future”項(xiàng)目后，對(duì)于小型學(xué)校(百人以內(nèi))參訓(xùn)校長(zhǎng)完全由學(xué)院支付，其他學(xué)校按照每人750英鎊的標(biāo)準(zhǔn)收取。
4.校長(zhǎng)提高培訓(xùn)
對(duì)于成功的和出色的校長(zhǎng)，學(xué)院為他們推出了“地方級(jí)教育領(lǐng)導(dǎo)”(Local Leaders of Education)和“國(guó)家級(jí)的教
育領(lǐng)導(dǎo)”(National Leaders of Education)兩個(gè)提高項(xiàng)目。通過(guò)前者培訓(xùn)的成功校長(zhǎng)將被地方當(dāng)局任命為其他校長(zhǎng)的導(dǎo)師和職業(yè)教練而開(kāi)展工作，地方級(jí)教育領(lǐng)導(dǎo)的產(chǎn)生需要經(jīng)過(guò)學(xué)院的預(yù)選、正選、培訓(xùn)和持續(xù)發(fā)展四個(gè)階段。培訓(xùn)出一名地方級(jí)教育領(lǐng)導(dǎo)需要為期8-12周，每周四天的時(shí)間，之后地方級(jí)教育領(lǐng)導(dǎo)們被安排到學(xué)校，與地方當(dāng)局一周進(jìn)行一天或一天半，連續(xù)幾個(gè)月甚至一年或更長(zhǎng)時(shí)間的研討，以此來(lái)進(jìn)一步提升自身的管理素養(yǎng)和能力。
國(guó)家級(jí)教育領(lǐng)導(dǎo)是那些同學(xué)校教職工一起，利用他們的教學(xué)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)在具有挑戰(zhàn)性的環(huán)境中表現(xiàn)出非凡的領(lǐng)導(dǎo)能力的杰出校長(zhǎng)。許多先前工作在具有挑戰(zhàn)性的學(xué)校的國(guó)家級(jí)教育領(lǐng)導(dǎo)都曾有其他學(xué)校的工作經(jīng)歷，他們工作的學(xué)校即成為國(guó)家支持學(xué)校(NSS)。國(guó)家級(jí)教育領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)項(xiàng)目根據(jù)學(xué)校改善的情況，一般需要1～3年時(shí)間，成為一名國(guó)家級(jí)教育領(lǐng)導(dǎo)不僅意味著每個(gè)兒童獲得了高質(zhì)量的教育，學(xué)校和學(xué)校員工獲得了更多的專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，而且也意味著其將獲得在參與國(guó)事活動(dòng)中、學(xué)院未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略建議等方面的發(fā)言權(quán)。因此國(guó)家級(jí)教育領(lǐng)導(dǎo)的選拔、培訓(xùn)將更加嚴(yán)格和艱巨。
以上兩個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目中除了交通和生活費(fèi)用外，其他費(fèi)用全部由學(xué)院資助，地方級(jí)教育領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)期間，其學(xué)?？色@得地方當(dāng)局每日300―500英鎊標(biāo)準(zhǔn)的損失補(bǔ)助。而國(guó)家級(jí)教育領(lǐng)導(dǎo)者的學(xué)校，將得到國(guó)家大量持續(xù)的無(wú)償補(bǔ)助。
二、校長(zhǎng)培訓(xùn)體系的主要特點(diǎn)
不斷深化的教育改革推動(dòng)著英國(guó)校長(zhǎng)培訓(xùn)的蓬勃發(fā)展，培訓(xùn)分類明確，注重個(gè)性、能力和實(shí)踐，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)充足的培訓(xùn)特點(diǎn)，使英國(guó)的校長(zhǎng)培訓(xùn)在促進(jìn)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的提高方面發(fā)揮了重要的作用。
1.培訓(xùn)體系健全，培訓(xùn)分類明確
英國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)既有為愿做校長(zhǎng)的人提供的“校長(zhǎng)專業(yè)資格”項(xiàng)目培訓(xùn)，也有為新人職中小學(xué)校長(zhǎng)和在職校長(zhǎng)提供的各類人職與在職的資格與發(fā)展培訓(xùn)，還有為優(yōu)秀校長(zhǎng)和杰出校長(zhǎng)提供的地方級(jí)和國(guó)家級(jí)教育領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目的培訓(xùn)發(fā)展空間，形成了從“校長(zhǎng)候選人”到“資深校長(zhǎng)”的一套相對(duì)完整而又連貫統(tǒng)一的培訓(xùn)體系，具有分類分層培訓(xùn)的明顯特點(diǎn)。分類分層培訓(xùn)不僅增強(qiáng)了培訓(xùn)的目的性、針對(duì)性和實(shí)效性，而且在校長(zhǎng)培訓(xùn)與校長(zhǎng)角色轉(zhuǎn)換之間建立了密切的關(guān)系。
2.培訓(xùn)注重能力和實(shí)踐鍛煉
英國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)在內(nèi)容、方式上充分體現(xiàn)了注重實(shí)踐、提升能力、促進(jìn)個(gè)性發(fā)展的價(jià)值取向，這一取向又決定了中小學(xué)校長(zhǎng)的培訓(xùn)者必須是成功的校長(zhǎng)等具有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人，而不是大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者。例如，在培訓(xùn)中非常注重學(xué)員之間、學(xué)員與當(dāng)?shù)貙I(yè)伙伴以及地方當(dāng)局的相互學(xué)習(xí)和交流，以解決自己學(xué)校所遇到的實(shí)際問(wèn)題。在培訓(xùn)的方式上，理論面授課時(shí)較少，大量的時(shí)間是到別的學(xué)校掛職鍛煉或在自己學(xué)校進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)。如“校長(zhǎng)職業(yè)資格證書”課程的學(xué)習(xí)，全部面授時(shí)間不超過(guò)一個(gè)星期，但持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年。學(xué)員接受面試后，便通過(guò)到學(xué)校擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行實(shí)習(xí)，參加各種會(huì)議、論壇，在單位邊工邊讀等方式進(jìn)行大量的實(shí)踐和反思，在行動(dòng)中加以改進(jìn)。
3.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)充足有保障
在加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目組織；管理和指導(dǎo)的同時(shí)，英國(guó)的中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)還有有力的經(jīng)費(fèi)支持。1995年4月英國(guó)正式出臺(tái)的“校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)與管理計(jì)劃”(The Head一teachem’Leademhip and Management Programme)第二部分規(guī)定，在1995年4月1日以后新任命的校長(zhǎng)均可獲得2500英鎊的培訓(xùn)資金，這筆培訓(xùn)資金可用于中小學(xué)校長(zhǎng)上任兩年內(nèi)在任何部門任何時(shí)候的培訓(xùn)，從而為校長(zhǎng)參加培訓(xùn)提供了經(jīng)費(fèi)保證。到2004年增加到4000英鎊(學(xué)?；蛐ｉL(zhǎng)還相應(yīng)地支付500英鎊用于參加培訓(xùn))。不僅如此，一旦校長(zhǎng)獲得地方級(jí)或國(guó)家級(jí)教育領(lǐng)導(dǎo)榮譽(yù)，所在學(xué)校還會(huì)得到來(lái)自地方當(dāng)局和國(guó)家不菲的資助。
三、校長(zhǎng)培訓(xùn)體系的經(jīng)驗(yàn)啟示
英國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)的專業(yè)培訓(xùn)為我們勾勒出一張層次清晰、設(shè)計(jì)合理的路線圖，同時(shí)反觀我國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)實(shí)，以下幾點(diǎn)值得我們深思。
1.健全規(guī)章制度，狠抓校長(zhǎng)培訓(xùn)實(shí)效
當(dāng)前，提倡教育家辦學(xué)已成為中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)的內(nèi)在動(dòng)力和目標(biāo)追求，全國(guó)各地也在紛紛開(kāi)展諸如“名校長(zhǎng)”、“十佳校長(zhǎng)”等評(píng)選活動(dòng)。國(guó)家從七五開(kāi)始，連續(xù)開(kāi)展了多輪校長(zhǎng)培訓(xùn)，這說(shuō)明國(guó)家已經(jīng)非常重視校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展及其在提高教育質(zhì)量方面的巨大作用。但究其質(zhì)量與實(shí)際效果，并不盡如人意，以至于一些受訓(xùn)校長(zhǎng)私下里對(duì)培訓(xùn)這樣“總結(jié)”：“玩上幾天、花掉幾千、寫上幾篇”。國(guó)家投入巨大人力、物力和財(cái)力，結(jié)果卻收效甚微，不得不令人深刻反思。與英國(guó)校長(zhǎng)培訓(xùn)相比，不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)現(xiàn)行的校長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)章制度一方面還不夠健全，另一方面可操作性不強(qiáng)。英國(guó)1995年、1998年分別頒行的《校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)與管理計(jì)劃》、《國(guó)家校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家校長(zhǎng)專業(yè)資格》，不久獲得英國(guó)議會(huì)通過(guò)，《國(guó)家校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)》隨即被確定為校長(zhǎng)行動(dòng)的依據(jù)和培訓(xùn)的指南。這樣，校長(zhǎng)培訓(xùn)工作就納入了一個(gè)系統(tǒng)和正式的軌道，從而使校長(zhǎng)進(jìn)修提高的必要性和重要地位得到了很好地承認(rèn)。相比之下，我國(guó)原國(guó)家教委于1991年頒發(fā)的《全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)任職條件和崗位要求(試行)》，以及1999年教育部頒發(fā)的《中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)定》仍然屬于部門規(guī)章，較之以國(guó)家意志確立的《校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)》(或《校長(zhǎng)法》)，其立法技術(shù)和可操作性都有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，我國(guó)亟需出臺(tái)具有法律性質(zhì)的校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)，完善現(xiàn)行校長(zhǎng)培訓(xùn)法規(guī)體系，從制度上對(duì)校長(zhǎng)專業(yè)培訓(xùn)加以約束和規(guī)范。
2.施行分類分層培訓(xùn)，在實(shí)踐中提升校長(zhǎng)管理個(gè)性和能力
由于國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的培訓(xùn)模式和要求，各地在校長(zhǎng)提高培訓(xùn)中缺乏經(jīng)驗(yàn)，往往是將為期五年的專題培訓(xùn)內(nèi)容集中到一年進(jìn)行，正、副職校長(zhǎng)以及中、小學(xué)校長(zhǎng)也集中在一起不加區(qū)分地進(jìn)行培訓(xùn)，出現(xiàn)參訓(xùn)人員“一鍋煮”現(xiàn)象。校長(zhǎng)的培訓(xùn)層次不分明，培訓(xùn)內(nèi)容存在重復(fù)現(xiàn)象，培訓(xùn)方式專家化、理論化、滿堂灌，缺乏針對(duì)性、互動(dòng)性、個(gè)性化，嚴(yán)重脫離學(xué)校教育教學(xué)管理實(shí)際和校長(zhǎng)本人特點(diǎn)。因此，借鑒英國(guó)校長(zhǎng)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，我們?cè)谛ｉL(zhǎng)專業(yè)培訓(xùn)中應(yīng)突出分類分層原則，按照校長(zhǎng)不同專業(yè)發(fā)展階段有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)事先進(jìn)行調(diào)查，做需求分析，征求校長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議，尊重他們的實(shí)際需要。培訓(xùn)教師要多樣化，要盡可能多聘請(qǐng)一些經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀中小學(xué)校長(zhǎng)作為新人職教師的實(shí)踐導(dǎo)師，對(duì)其學(xué)校管理與領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)。培訓(xùn)的理論學(xué)時(shí)要縮短，要增加校長(zhǎng)的實(shí)踐培訓(xùn)時(shí)數(shù)，通過(guò)校長(zhǎng)之間的交流、掛職鍛煉、參觀考察以及行動(dòng)反思等方式，提高校長(zhǎng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
關(guān)鍵詞：中小學(xué)校長(zhǎng)；培訓(xùn)；課程；體系
體系是指若干有關(guān)事物在一定范圍內(nèi)按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系而構(gòu)成的有機(jī)整體。中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)課程體系，是針對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)在專業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題和存在的不足，根據(jù)國(guó)家、社會(huì)對(duì)校長(zhǎng)的崗位要求及專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，幫助校長(zhǎng)更好地履行校長(zhǎng)職責(zé)而設(shè)計(jì)的課程系統(tǒng)。它包括課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、培訓(xùn)教材、課程模式、課程策略、課程評(píng)價(jià)等要素，這些要素構(gòu)成了一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，本文就此提出一個(gè)初步設(shè)想。
一、融合多種價(jià)值取向的校長(zhǎng)培訓(xùn)課程觀念
課程觀作為一種理念、價(jià)值取向，是課程體系定位的根本指導(dǎo)思想。從課程發(fā)展的歷史來(lái)看，離不開(kāi)社會(huì)需求、學(xué)科體系和學(xué)生發(fā)展這三個(gè)課程的基點(diǎn)，而對(duì)這三者關(guān)系的不同處理則形成了三種不同的課程價(jià)值取向，這三種課程價(jià)值觀便形成了三種不同的課程決策和設(shè)計(jì)。
以社會(huì)需要為中心的課程觀是社會(huì)本位價(jià)值取向，主張以滿足社會(huì)(主要是以國(guó)家、民族、社區(qū)發(fā)展)的需要作為課程價(jià)值的基本取向，圍繞社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行課程設(shè)計(jì)。這種價(jià)值取向的課程設(shè)計(jì)，著眼于使學(xué)習(xí)者掌握社會(huì)生活所必要的知識(shí)、技術(shù)、技能，強(qiáng)調(diào)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)問(wèn)題解決能力，學(xué)校應(yīng)幫助學(xué)習(xí)者了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)，幫助學(xué)習(xí)者適應(yīng)社會(huì)并找到改善社會(huì)的途徑。這種價(jià)值取向的課程理論與我國(guó)曾經(jīng)長(zhǎng)期將教育定位于上層建筑，重視教育的社會(huì)價(jià)值，忽視教育的個(gè)人價(jià)值密切相關(guān)，認(rèn)為校長(zhǎng)是為了使學(xué)校滿足社會(huì)需要而組織教育教學(xué)活動(dòng)。因此，校長(zhǎng)培訓(xùn)課程的重點(diǎn)內(nèi)容是黨和國(guó)家的教育方針、教育政策法規(guī)、國(guó)家教育發(fā)展形勢(shì)等相關(guān)知識(shí)。
以學(xué)科為中心的課程觀是知識(shí)本位的價(jià)值取向，主張把教育建立在知識(shí)的本質(zhì)及其重要性的基礎(chǔ)上，并根據(jù)知識(shí)本身的狀況和邏輯來(lái)組織課程。這種理論認(rèn)為教育的目的在于把人類在漫長(zhǎng)發(fā)展進(jìn)程中所積累的知識(shí)技能等學(xué)問(wèn)傳遞給學(xué)習(xí)者。這種應(yīng)用最普遍的課程理論，按照學(xué)科門類來(lái)組織課程內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)各學(xué)科領(lǐng)域的基本概念和研究方法，具有很強(qiáng)的科學(xué)性和系統(tǒng)性。這種價(jià)值取向的課程理論對(duì)我國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)課程的影響最大，他們多為教育學(xué)科和管理學(xué)科專家，主張通過(guò)系統(tǒng)的教育科學(xué)和管理科學(xué)的理論教學(xué)，幫助校長(zhǎng)全面掌握教育科學(xué)的基本概念，提高學(xué)校管理的理論水平，推進(jìn)學(xué)校的教育教學(xué)改革和發(fā)展。
以學(xué)習(xí)者為中心的課程觀是學(xué)生本位的價(jià)值取向，主張為學(xué)習(xí)者提供有助于個(gè)性發(fā)展和成長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)將學(xué)習(xí)者的興趣、需要、能力作為課程設(shè)計(jì)的核心，使課程適應(yīng)學(xué)習(xí)者。課程的目的在于讓每個(gè)學(xué)習(xí)者都能得到充分自由的發(fā)展，更多地關(guān)注學(xué)習(xí)者能力和個(gè)性品質(zhì)的培養(yǎng)。這種價(jià)值取向的課程理論是市場(chǎng)機(jī)制下的一種“消費(fèi)者導(dǎo)向”的課程思想，主張校長(zhǎng)培訓(xùn)課程應(yīng)建立在校長(zhǎng)選擇的基礎(chǔ)上，校長(zhǎng)需要什么就提供什么，課程設(shè)計(jì)要打破傳統(tǒng)課程模式的束縛，把校長(zhǎng)需要的教學(xué)內(nèi)容納入課程?！安藛问健迸嘤?xùn)課程模式就是按需施訓(xùn)的體現(xiàn)。
三種課程觀念形成了三種不同的課程決策，并由此形成了三種基本的課程設(shè)計(jì)思路。在傳統(tǒng)的課程設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)者往往根據(jù)一種或兩種理論基礎(chǔ)作為課程的來(lái)源，以形成課程組織內(nèi)部較高的一致性。然而，在社會(huì)高速發(fā)展的背景下，各種課程價(jià)值取向越來(lái)越體現(xiàn)出相互依存、相互作用的趨勢(shì)。因此，在進(jìn)行中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)的課程設(shè)計(jì)時(shí)要適應(yīng)時(shí)代變革的要求，吸收各種不同課程觀念的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，根據(jù)具體的環(huán)境、目標(biāo)、對(duì)象等，統(tǒng)籌兼顧并加以整合。
二、確定多層次的校長(zhǎng)培訓(xùn)課程目標(biāo)
課程是教育和培訓(xùn)活動(dòng)的核心與關(guān)鍵，校長(zhǎng)培訓(xùn)課程目標(biāo)是校長(zhǎng)培訓(xùn)目標(biāo)的分解和具體化，它是課程設(shè)計(jì)的重要基礎(chǔ)，也是課程設(shè)計(jì)的基本依據(jù)。由于校長(zhǎng)培訓(xùn)本身的多樣性和層次性，使得校長(zhǎng)培訓(xùn)的課程目標(biāo)也是多種多樣的。從培訓(xùn)的目的劃分，中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)主要分為：以保證校長(zhǎng)基本任職技能為目的的任職資格培訓(xùn)；以提高校長(zhǎng)綜合素質(zhì)和能力為目的的提高培訓(xùn)；以貫徹某種教育思想開(kāi)展教育教學(xué)改革的專題培訓(xùn)；以培養(yǎng)高級(jí)教育管理專家為目的的高級(jí)研修培訓(xùn)等。
校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)是“按照中小學(xué)校長(zhǎng)崗位規(guī)范要求，對(duì)新任校長(zhǎng)或擬任校長(zhǎng)進(jìn)行以掌握履行崗位職責(zé)必備的知識(shí)和技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)”。其目標(biāo)在于通過(guò)任職資格培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)從“教
師到校長(zhǎng)”的角色轉(zhuǎn)換，取得校長(zhǎng)任職資格，成為一名合格校長(zhǎng)。培訓(xùn)課程要幫助校長(zhǎng)建立學(xué)校管理的基本規(guī)范，形成校長(zhǎng)的基本素質(zhì)。
校長(zhǎng)提高培訓(xùn)是“面向在職校長(zhǎng)進(jìn)行的以學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能、提高管理能力、研究和交流辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)”。其目標(biāo)在于通過(guò)提高培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)從“合格校長(zhǎng)到成熟校長(zhǎng)”的轉(zhuǎn)化，成為一名優(yōu)秀校長(zhǎng)。培訓(xùn)課程要幫助校長(zhǎng)規(guī)劃與促進(jìn)學(xué)校發(fā)展及校長(zhǎng)職業(yè)生涯。
校長(zhǎng)高級(jí)研修培訓(xùn)是“對(duì)富有辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)并具有一定理論修養(yǎng)和研究能力的校長(zhǎng)進(jìn)行的旨在培養(yǎng)學(xué)校教育教學(xué)和管理專家的培訓(xùn)”。其目標(biāo)在于通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)從“區(qū)域性骨干校長(zhǎng)向?qū)＜倚托ｉL(zhǎng)”的轉(zhuǎn)化，立志成為一名教育家。培訓(xùn)課程要幫助校長(zhǎng)創(chuàng)建學(xué)校品牌和形成自己的辦學(xué)思想。
專題培訓(xùn)是指各種與國(guó)際國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、教育形勢(shì)動(dòng)態(tài)，科技、教育發(fā)展趨勢(shì)及成果，國(guó)家教育方面的政策法規(guī)有關(guān)的以貫徹某種教育思想開(kāi)展教育教學(xué)改革的適應(yīng)性、普及型、拓展性培訓(xùn)。
校長(zhǎng)的專業(yè)發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷深入的過(guò)程，不同發(fā)展階段的校長(zhǎng)有著不同的專業(yè)發(fā)展問(wèn)題和需求，培訓(xùn)課程設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)出不同階段校長(zhǎng)的培訓(xùn)需求，引導(dǎo)校長(zhǎng)朝著專業(yè)成熟持續(xù)發(fā)展，并能為下一階段的專業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
三、組織模塊化的校長(zhǎng)培訓(xùn)課程內(nèi)容
模塊化課程就是將校長(zhǎng)培訓(xùn)中的若干不同學(xué)科知識(shí)內(nèi)容按基本理論層、法規(guī)政策層、操作技能層等三個(gè)層面和核心課程類、必修課程類、選修課程類等三個(gè)類別，進(jìn)行不同的整合，構(gòu)成一個(gè)個(gè)模塊課程，由校長(zhǎng)在培訓(xùn)時(shí)根據(jù)自己的具體情況、實(shí)際需要進(jìn)行自主選擇和重新組合。
根據(jù)校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，可考慮設(shè)置提高校長(zhǎng)基本素質(zhì)的基礎(chǔ)性課程，提高校長(zhǎng)管理理論水平和管理能力的本體性課程，促進(jìn)師生和學(xué)校發(fā)展的發(fā)展型課程，開(kāi)闊校長(zhǎng)視野、拓展校長(zhǎng)思維的拓展性課程五類學(xué)科領(lǐng)域課程。每一類學(xué)科領(lǐng)域課程下面又包括多門具體課程。每一個(gè)課程模塊都是以某個(gè)特定的主題為中心來(lái)組織，模塊中的所有課程都是圍繞這個(gè)主題來(lái)設(shè)置，這就能保證中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)課程內(nèi)容的系統(tǒng)性。
模塊的設(shè)計(jì)主要是為解決問(wèn)題服務(wù)，每一模塊具體又由理論性、實(shí)務(wù)性、研究性和特色性內(nèi)容組成，以形成綜合優(yōu)勢(shì)，多角度、多方位幫助解決問(wèn)題。理論性內(nèi)容著眼于校長(zhǎng)履行崗位職責(zé)所必須的教育、管理等方面知識(shí)的獲取。實(shí)務(wù)性內(nèi)容是為了達(dá)成提升校長(zhǎng)管理能力的課程。研究性內(nèi)容是基于基礎(chǔ)教育深刻變革所引發(fā)的教育思想、管理體制、教育內(nèi)容、教育方式方法等宏觀、微觀上的新情況、新問(wèn)題而設(shè)定的內(nèi)容。特色性內(nèi)容是根據(jù)校長(zhǎng)個(gè)人興趣和關(guān)注點(diǎn)進(jìn)行選擇的個(gè)性化課程。
四、選擇多樣化的校長(zhǎng)培訓(xùn)課程實(shí)施方式
課程實(shí)施方式就是課程內(nèi)容通過(guò)什么樣的方式去具體實(shí)施，即教學(xué)方式。多年來(lái)，我國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)課程形式比較單一，經(jīng)過(guò)十余年的實(shí)踐與探索，中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)課程發(fā)展的方向已經(jīng)逐漸明朗，那就是課程的小型化、專題化、系列化，以及向綜合式、菜單式、自由選擇式方向發(fā)展。
在工商企業(yè)界，現(xiàn)代培訓(xùn)作為一個(gè)獨(dú)立的領(lǐng)域已經(jīng)形成并逐步完善，已經(jīng)形成了一整套行之有效的完整理論與技術(shù)方法體系，尤其是經(jīng)理人培訓(xùn)，有很多方法是值得校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和借鑒的。中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)應(yīng)大膽引進(jìn)工商企業(yè)培訓(xùn)的一些課程形式，努力使中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)課程跟上現(xiàn)代培訓(xùn)課程發(fā)展的步伐。目前，中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)的課程實(shí)施方式主要有系統(tǒng)講授、專題講授、小組研討、課題研究、社會(huì)實(shí)踐、情景模擬、角色扮演、自學(xué)讀書、案例分析、總結(jié)反思、問(wèn)題探究、經(jīng)驗(yàn)共享、代崗見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)等。所有的方式都不同程度地有利于某方面課程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各有其優(yōu)缺點(diǎn)。為了提高培訓(xùn)質(zhì)量，達(dá)到培訓(xùn)目的，往往需要各種方式相互滲透，靈活運(yùn)用，就能收到事半功倍的效果。
現(xiàn)在的中小學(xué)校長(zhǎng)有非常強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)提高的愿望，但現(xiàn)實(shí)中工作任務(wù)十分繁重、時(shí)間緊張，難以脫產(chǎn)到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受現(xiàn)場(chǎng)課堂教學(xué)。加之集中現(xiàn)場(chǎng)課堂教學(xué)會(huì)耗費(fèi)校長(zhǎng)大量的時(shí)間、精力和財(cái)力，使教學(xué)成本非常高。隨著網(wǎng)絡(luò)的逐步普及，已經(jīng)成為我們生活工作學(xué)習(xí)中不可缺少的組成部分。我們可以通過(guò)設(shè)計(jì)大量的網(wǎng)絡(luò)課件和網(wǎng)絡(luò)課程來(lái)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，為中小學(xué)校長(zhǎng)提供在線接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和條件。例如，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)管理校長(zhǎng)的學(xué)習(xí)，舉辦主題式“網(wǎng)上論壇”，為校長(zhǎng)提供學(xué)習(xí)資料、案例、學(xué)習(xí)參考書目等，校長(zhǎng)通過(guò)電子郵件提交論文或作業(yè)，教師在網(wǎng)上批改論文和作業(yè)，對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)討論。這就為中小學(xué)校長(zhǎng)的主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)提供了條件，也節(jié)省了時(shí)間，提高了學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)效率。
五、實(shí)施專業(yè)化的校長(zhǎng)培訓(xùn)課程管理
中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)課程管理是校長(zhǎng)培訓(xùn)課程實(shí)施的重要保障條件，作為培訓(xùn)者如何科學(xué)、民主地組織實(shí)施課程，直接影響到中小學(xué)校長(zhǎng)參加培訓(xùn)課程的態(tài)度。所以校長(zhǎng)培訓(xùn)課程管理是一項(xiàng)專業(yè)化的工作，應(yīng)由具有專業(yè)化水平的培訓(xùn)管理者負(fù)責(zé)培訓(xùn)的課程計(jì)劃、課程管理制度、課程實(shí)施方案等，從而保證培訓(xùn)課程質(zhì)量的提高。
不斷探索科學(xué)的校長(zhǎng)培訓(xùn)課程制度，是保證校長(zhǎng)培訓(xùn)課程實(shí)效性的重要條件。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)開(kāi)出更多的開(kāi)出模塊，建立起必修與選修的課程系列，并將選修課以菜單的形式提供給參加培訓(xùn)的校長(zhǎng)，供他們自由、自主選擇，以充分滿足校長(zhǎng)的個(gè)性化需求。同時(shí)，參加培訓(xùn)的校長(zhǎng)自身也是重要的培訓(xùn)課程資源，他們有著豐富的教育教學(xué)和學(xué)校管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?？梢越o他們提供一定的時(shí)間、師資、設(shè)備等支持，由自己組織論壇、沙龍等，發(fā)揮學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、主體性，引導(dǎo)他們自主建構(gòu)課程。
六、探索有效的校長(zhǎng)培訓(xùn)課程評(píng)估
中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)課程評(píng)估的基本出發(fā)點(diǎn)是對(duì)課程目標(biāo)與實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)判，用來(lái)確定校長(zhǎng)在多大范圍和程度上掌握了培訓(xùn)內(nèi)容，在什么程度上達(dá)到了課程目標(biāo)，判斷課程在促進(jìn)校長(zhǎng)發(fā)展方面所蘊(yùn)涵的價(jià)值。
目前使用最廣泛的培訓(xùn)評(píng)估工具是美國(guó)威斯康星大學(xué)柯克帕特里克教授于1959年提出的柯氏四級(jí)培訓(xùn)評(píng)估模型。該模型從四個(gè)層次對(duì)培訓(xùn)j課程效果進(jìn)行評(píng)估：反應(yīng)層、學(xué)習(xí)層、行為層和結(jié)果層。反應(yīng)評(píng)估是指受訓(xùn)校長(zhǎng)對(duì)培訓(xùn)的總體感受和印象，即對(duì)培訓(xùn)課程的滿意程度。學(xué)習(xí)評(píng)估指的是學(xué)習(xí)效果，即對(duì)培訓(xùn)課程內(nèi)容的理解和掌握程度。行為評(píng)估是觀察校長(zhǎng)的行為變化，判斷培訓(xùn)對(duì)實(shí)際工作行為產(chǎn)生的影響。結(jié)果評(píng)估就是校長(zhǎng)的績(jī)效變化，即培訓(xùn)后在實(shí)際工作中取得的成績(jī)和貢獻(xiàn)。
（一）心得體會(huì)
通過(guò)此次掛職鍛煉，我最深刻的體會(huì)就是了解了作為一名小學(xué)校長(zhǎng)我們首先要了解最先進(jìn)最前沿的教育改革發(fā)展信息，還要熟悉教育政策法規(guī)；更重要的是我們必須要有自己明確的辦學(xué)思想、超前的辦學(xué)理念、清晰的辦學(xué)思路、準(zhǔn)確的學(xué)校定位。一個(gè)好的學(xué)校的領(lǐng)頭人，必須以學(xué)校教育為己任，愛(ài)崗敬業(yè)，與時(shí)俱進(jìn)；必須要勤于思考，經(jīng)常反思，不斷總結(jié)工作中的得失；要善于交流，耐心聽(tīng)取別人的意見(jiàn)或建議。注重團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)，調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，挖掘每個(gè)人身上的積極因素，因材用人，培養(yǎng)自己和團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新探索精神，投身于教研教改，終身學(xué)習(xí)，不斷開(kāi)拓。
一名小學(xué)校長(zhǎng)，他首先要是一名優(yōu)秀的教師，因?yàn)樗挥型ㄟ^(guò)在第一線的工作實(shí)踐才能很好的鍛煉自己；還要是一名知識(shí)淵博的學(xué)者，我們要想辦好一所學(xué)校，需要學(xué)習(xí)和了解的知識(shí)很多，如果我們的知識(shí)有限是絕對(duì)沒(méi)有辦法來(lái)管理好一所學(xué)校的；還要是一位好的疼愛(ài)孩子的家長(zhǎng)，小學(xué)是小朋友，小孩子成長(zhǎng)的搖籃，我們需要的是滿懷愛(ài)心的校長(zhǎng)；任何人都離不開(kāi)周圍的親人、朋友、同事，任何國(guó)家也離不開(kāi)周邊國(guó)家的相互支持與幫助，當(dāng)然，我們學(xué)校也離不開(kāi)兄弟校的支持、還離不開(kāi)政府部門的鼎力相助，更離不開(kāi)家長(zhǎng)們的關(guān)注，這就需要我們有很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力。
(二)我的收獲
理論學(xué)習(xí)中讓我們最受感動(dòng)的是王教授。他的精彩的演講“真、愛(ài)、嚴(yán)、志、勤、儉、諧、法”師德教育八法，淵博的知識(shí)、做人的原則、對(duì)生活的熱情、對(duì)工作的熱愛(ài)都讓我們從心靈深處為之震撼。他開(kāi)闊了我們的眼界。還有張教授，在他那冷酷的外表下藏著一個(gè)火熱的心，他就像是一本故事匯，永遠(yuǎn)有講不完的生動(dòng)的蘊(yùn)含各種深刻道理的小故事，他活躍了我們的思維。
【關(guān)鍵詞】中小學(xué)；經(jīng)濟(jì)責(zé)任；審計(jì)問(wèn)題；對(duì)策
幾年來(lái)，通過(guò)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的不斷探索和實(shí)踐，取得了一定的成果，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。下面對(duì)照自己實(shí)際工作遇到的問(wèn)題，淺談完善農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所存在的問(wèn)題與解決途徑改進(jìn)措施提出了一些建議。
1.中小學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在問(wèn)題
1.1經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)立項(xiàng)時(shí)間相對(duì)滯后
在實(shí)際工作中，一般的中小學(xué)校長(zhǎng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)都由教育人事部門在校長(zhǎng)離任或調(diào)任以后根據(jù)局長(zhǎng)室意見(jiàn)交辦，而校長(zhǎng)調(diào)動(dòng)的話，往往集中在暑期，調(diào)動(dòng)的人員也比較多，審計(jì)部門在年初的時(shí)候也無(wú)法進(jìn)行項(xiàng)目安排，人事部門也沒(méi)有完整的委托審計(jì)工作計(jì)劃。在人員調(diào)任或離任以后才突擊交辦，基本上都是“先離任后審計(jì)”或“先任命后審計(jì)”的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象一方面使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)陷于被動(dòng)，給審計(jì)工作收集資料、核實(shí)問(wèn)題、落實(shí)整改等征求意見(jiàn)帶來(lái)許多不便，同時(shí)，被審計(jì)人員離開(kāi)原工作崗位，必然對(duì)審計(jì)整改工作的效果產(chǎn)生不利影響，難以達(dá)到提高中小學(xué)校長(zhǎng)財(cái)務(wù)管理水平的目的；另一方面審計(jì)結(jié)果與中小學(xué)校長(zhǎng)的任用出現(xiàn)脫節(jié)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)只能起到事后公證的作用，實(shí)際形成了“審歸審，用歸用”的不良現(xiàn)象，影響中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任正常開(kāi)展。
1.2定位不準(zhǔn)確，理解不透徹
有的教育內(nèi)審把農(nóng)村中小學(xué)校財(cái)務(wù)收支審計(jì)定位為“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”。我們現(xiàn)在所講的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。實(shí)質(zhì)上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一個(gè)廣義的概念，還包括法人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等。在指導(dǎo)思想和實(shí)際操作中還存在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能包醫(yī)百病的情況，認(rèn)為，只要農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，就什么問(wèn)題都能解決了，超越了審計(jì)職能范圍。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)的區(qū)別主要為：（1）審計(jì)對(duì)象不同；（2）審計(jì)目的不同；（3）審計(jì)內(nèi)容不同；（4）審計(jì)時(shí)間不同；（5）審計(jì)程序不同；（6）審計(jì)方法不同；（7）審計(jì)文書不同。由于各方面的原因，常把財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)成為了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的主要內(nèi)容，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也依然放在財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和完整性上，審計(jì)方法依舊以翻憑證、查會(huì)計(jì)報(bào)表為主，農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任變相成了財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
1.3審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不充分，責(zé)任審計(jì)難以開(kāi)展
相對(duì)于國(guó)家審計(jì)中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)而言，中小學(xué)校內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)起步較晚，適合本行業(yè)現(xiàn)有的審計(jì)制度與規(guī)范也不夠完善，使開(kāi)展這項(xiàng)工作的法律理論依據(jù)不足。我們與某某學(xué)校學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)交換審計(jì)意見(jiàn)時(shí)，對(duì)于審計(jì)報(bào)告中列明的問(wèn)題及提出的整改意見(jiàn)看也不看，僅僅只要求財(cái)務(wù)部門和相關(guān)人員去落實(shí)整改，上級(jí)主管單位的相關(guān)部門也未及時(shí)跟進(jìn)給予監(jiān)督和檢查，于是就出現(xiàn)年年審，審來(lái)審去還是一些老問(wèn)題，流于形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)就成了審計(jì)人員一次次反反復(fù)復(fù)的練習(xí)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任整改未引起重視，審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用效果差，因此，削弱內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)有的監(jiān)督和評(píng)價(jià)的職能。
1.4經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在幾個(gè)不明確、不具體情況
中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任不明確，評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)不具體，不統(tǒng)一；追究責(zé)任辦法不完善?？h級(jí)中小學(xué)校單位數(shù)量大，內(nèi)審機(jī)構(gòu)人員少，經(jīng)費(fèi)緊缺。
2.解決中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題的對(duì)策
2.1加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全審計(jì)制度
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度體系建設(shè)，是教育內(nèi)部審計(jì)有序開(kāi)展的方向和規(guī)則保證。中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)需要根據(jù)各類法律法規(guī)及學(xué)校的相關(guān)制度而進(jìn)行，對(duì)于中小學(xué)校長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任明確，是公平、公正評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的前提和依據(jù)。而要明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，首先做到事前經(jīng)濟(jì)責(zé)任明確，事中有監(jiān)督，事后評(píng)價(jià)實(shí)事求是，嚴(yán)格分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任，做到獎(jiǎng)懲分明，避免走過(guò)場(chǎng)。其次，要完善離任交接制度，對(duì)于應(yīng)屬前任責(zé)任，在交接時(shí)應(yīng)予明確。近年來(lái)，我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，先后制訂《中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任管理辦法》、《審計(jì)人員繼續(xù)教育管理辦法》、《審計(jì)人員工作操作程序規(guī)范》、《校長(zhǎng)離任審計(jì)管理辦法》等一系列制度。有這些制度，對(duì)開(kāi)展中小學(xué)校長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有章可循、有規(guī)可依，工作就能有理、有序、有效開(kāi)展。
2.2不斷創(chuàng)新審計(jì)方法，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)內(nèi)容
按照《中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施的辦法》規(guī)定的審計(jì)內(nèi)容，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)內(nèi)容，審計(jì)人員要運(yùn)用科學(xué)方法實(shí)施審計(jì)，篩選出具有充分說(shuō)服力的數(shù)據(jù)證據(jù)，要通過(guò)審閱、觀察、詢問(wèn)、分析等方法獲取相關(guān)的審計(jì)證據(jù)，對(duì)所 取得的審計(jì)證據(jù)進(jìn)行鑒定、評(píng)價(jià)，對(duì)懷有異議的審計(jì)證據(jù)，應(yīng)該進(jìn)一步核實(shí)，做到事實(shí)清楚，責(zé)任明確。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任明確的基礎(chǔ)上，對(duì)所取得的證據(jù)整理、歸類、分析，并記錄在審計(jì)工作底稿中，作為審計(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，要做到條理化、系統(tǒng)化的建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任，即將經(jīng)濟(jì)責(zé)任建成一個(gè)完整的科學(xué)體系，這樣才有利于學(xué)校的管理，正確區(qū)分利益和責(zé)任，也使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有客觀、公正的基礎(chǔ)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2.3加強(qiáng)后續(xù)審計(jì)，建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)跟蹤檢查制度
加強(qiáng)中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任后續(xù)審計(jì)制度，是促進(jìn)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)被審計(jì)對(duì)象做出客觀公正評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)落實(shí)：一方面可采取審計(jì)結(jié)果公示、談話誡勉、審計(jì)處理、處罰等方式；另一方面應(yīng)將審計(jì)結(jié)果納入審計(jì)對(duì)象的管理檔案和廉政檔案，與考核、任免、年度績(jī)效目標(biāo)考評(píng)兌現(xiàn)結(jié)合起來(lái)。對(duì)處理處罰的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，要求在規(guī)定期限內(nèi)整改，并將審計(jì)決定的執(zhí)行情況及整改情況書面報(bào)告，專人負(fù)責(zé)，建立有關(guān)臺(tái)賬，根據(jù)審計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出加強(qiáng)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)部管理和內(nèi)部控制的建議和要求后，還應(yīng)對(duì)學(xué)校執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)或決定的情況和結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查，必要時(shí)實(shí)行審計(jì)回訪，督促被審計(jì)學(xué)校及時(shí)逐項(xiàng)整改落實(shí)。
2.4加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用
中小學(xué)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目的是為了客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的業(yè)績(jī)和對(duì)存在問(wèn)題應(yīng)付的責(zé)任，評(píng)價(jià)結(jié)果具有結(jié)論性的作用。它是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要環(huán)節(jié)，而審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅關(guān)系到組織、人事部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，而且直接關(guān)系到中小學(xué)校長(zhǎng)的個(gè)人聲譽(yù)及政治生命。為主管部門提供考察和使用干部依據(jù)，促進(jìn)加強(qiáng)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部管理，提高領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理水平。而審計(jì)報(bào)告只有在組織、紀(jì)檢部門和被審計(jì)單位充分運(yùn)用后，才能體現(xiàn)其效能，達(dá)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的。因此，要發(fā)揮中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用，必須充分利用好審計(jì)成果，強(qiáng)化審計(jì)功效，這也是深化中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的根本。
2.5運(yùn)用先進(jìn)的審計(jì)方法和技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量是核心
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，中學(xué)小學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)碰到的問(wèn)題越來(lái)越隱蔽，審計(jì)工作難度和風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越來(lái)大。因此，我們經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要運(yùn)用審計(jì)軟件，實(shí)行計(jì)算機(jī)審計(jì)，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量。一是提高計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的應(yīng)用程度；二是要加快經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。計(jì)算機(jī)審計(jì)必將成為審計(jì)工作重要的技術(shù)支撐，教育系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)必須探索通過(guò)運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)來(lái)推動(dòng)和提高審計(jì)質(zhì)量，防止因人為因素而使審計(jì)質(zhì)量下降、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)上升。
3.結(jié)束語(yǔ)
中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，不是完成以上所說(shuō)的幾項(xiàng)工作就能完善的，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)步創(chuàng)新審計(jì)手段，大膽探索，認(rèn)真研讀相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，盡快建立和完善中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范，促進(jìn)各項(xiàng)教育事業(yè)順利又好又快的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度化、規(guī)范化，辦人民滿意教育。
【參考文獻(xiàn)】
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[5]教育部.教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定.
繼去年貴州省聯(lián)社與貴州省教育廳攜手開(kāi)展“信合情?同心夢(mèng)”貴州萬(wàn)名農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃后，貴州省信合公益基金會(huì)又按照合作協(xié)議，積極開(kāi)展新一期培訓(xùn)，大力支持貴州偏遠(yuǎn)山區(qū)教育事業(yè)，踐行“做值得尊敬的百姓銀行”的承諾和愿望。
攜手共謀貴州山區(qū)教育大計(jì)
去年5月，為加快推動(dòng)實(shí)施貴州教育“9+3”計(jì)劃，貴州省聯(lián)社與貴州省教育廳聯(lián)合決定，依托貴州省信合公益基金會(huì)平臺(tái)，在全省開(kāi)展“信合情?同心夢(mèng)”貴州萬(wàn)名農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃。
近年來(lái)，在省委、省政府的高度重視下，貴州省教育事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。但因各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，貴州農(nóng)村教育仍落后于城市教育。校長(zhǎng)是學(xué)校教育的領(lǐng)頭羊，是學(xué)校的靈魂，有什么樣的校長(zhǎng)，就有什么樣的學(xué)校，校長(zhǎng)的素質(zhì)和能力直接決定著整個(gè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。
基于這樣的認(rèn)識(shí)，貴州萬(wàn)名農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃啟動(dòng)了。培訓(xùn)旨在讓農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)能及時(shí)掌握教育改革發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)和研究成果，提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)管理水平等方面的能力，以最大限度發(fā)揮校長(zhǎng)在學(xué)校教育中的主導(dǎo)作用，促進(jìn)貴州省基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升。
“支持教育、關(guān)注教育、服務(wù)教育，是社會(huì)的責(zé)任，也是貴州信合的責(zé)任?！辟F州省聯(lián)社黨委書記宋銳說(shuō)道。作為一名信合老兵，他見(jiàn)證了貴州信合由小到大、由弱變強(qiáng)、由差變好的蛻變，他懷著感恩之心關(guān)注貴州教育等民生工程，帶領(lǐng)貴州農(nóng)信追求“做值得尊敬的百姓銀行”的貴州“信合夢(mèng)”。
通過(guò)61年的發(fā)展，目前貴州信合已成為全省資產(chǎn)規(guī)模最大、存貸款余額最高、支農(nóng)支小力度最強(qiáng)、金融服務(wù)最寬、機(jī)構(gòu)覆蓋最廣、從業(yè)人員最多的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。2013年末，貴州省農(nóng)信社各項(xiàng)存貸款余額突破5000億元，資產(chǎn)規(guī)模突破4000億元，存款余額突破3000億元，貸款余額也近2000億元，銀行卡突破1000萬(wàn)張，全省農(nóng)信社各項(xiàng)存款余額、個(gè)人存款余額兩項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)增幅均位居全國(guó)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的第一名，資產(chǎn)總額、單位存款余額、各項(xiàng)貸款余額、涉農(nóng)貸款余額四項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)增幅均位居全國(guó)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)第二名。預(yù)計(jì)到2014年底，貴州信合存貸款余額將有望分別達(dá)到3500億元、2500億元，將繼續(xù)更大限度發(fā)揮地方金融主力軍作用。
精心組織培訓(xùn)實(shí)打?qū)?/p>
信合公益基金會(huì)成立之初，省聯(lián)社和省教育廳共同簽署了合作協(xié)議。該協(xié)議規(guī)定，從2013年起，貴州省信合公益基金會(huì)連續(xù)3年，每年資助800萬(wàn)元專項(xiàng)用于開(kāi)展萬(wàn)名農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)行動(dòng)。培訓(xùn)對(duì)象為全省農(nóng)村中職學(xué)校校長(zhǎng)、初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)、完小校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)和特崗教師。同時(shí)，遴選了貴州師范學(xué)院、貴陽(yáng)幼兒師范高等專科學(xué)校、貴州省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴州教師教育學(xué)校等4家學(xué)校作為培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
據(jù)省信合公益基金會(huì)主要負(fù)責(zé)人張金蘭介紹，2013至2015年，培訓(xùn)行動(dòng)預(yù)計(jì)將達(dá)14000余人次。培訓(xùn)內(nèi)容包括學(xué)校管理理論與案例分析、教育政策法規(guī)、職業(yè)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、校本教研等。培訓(xùn)主要采取集中授課，合作小組、拓展訓(xùn)練、實(shí)地觀摩、自主學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行。
為確保培訓(xùn)行動(dòng)的實(shí)效，省教育廳、省信合公益基金會(huì)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的制訂、課程設(shè)計(jì)以及教學(xué)管理等都做了詳細(xì)安排，并邀請(qǐng)北京師范大學(xué)、西南師范大學(xué)、江南大學(xué)、貴州師范大學(xué)等高校資深的教育界專家教授和省內(nèi)一線校長(zhǎng)為學(xué)員進(jìn)行授課。
培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還將及時(shí)上報(bào)培訓(xùn)工作總結(jié)、自評(píng)報(bào)告和培訓(xùn)過(guò)程材料，省教育廳、省信合公益基金會(huì)將委托第三方適時(shí)對(duì)培訓(xùn)實(shí)施情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)估。
齊心協(xié)力助山區(qū)教育突圍
要以“窮省辦好大教育”的決心，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持新增財(cái)力更多投向教育，再難也要把教育這件事關(guān)人民幸福和貴州長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事搞上去。這是貴州省委書記趙克志、省長(zhǎng)陳敏爾對(duì)貴州教育的殷切希望。
“全面建成小康社會(huì)，人才是關(guān)鍵，基礎(chǔ)在教育。我們將緊緊圍繞省委、省政府改革發(fā)展大局，一如既往地為貴州農(nóng)村山區(qū)教育事業(yè)的美好明天貢獻(xiàn)力量、添磚加瓦。”宋銳動(dòng)情地說(shuō)。
自萬(wàn)名農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展以來(lái)，截至2013年底，已培訓(xùn)26期，2884人，支付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)400.51萬(wàn)元。2014年預(yù)計(jì)培訓(xùn)支出800萬(wàn)元。目前，培訓(xùn)工作正在有條不紊地開(kāi)展中。
是否取得培訓(xùn)實(shí)效是開(kāi)展此次培訓(xùn)行動(dòng)的關(guān)鍵問(wèn)題。
一、全面完成校舍重建任務(wù)，硬件水平大幅提升。
xx年，我們?nèi)嫱瓿闪?6所學(xué)校校舍的重建任務(wù)，xx年春季全市5萬(wàn)余名師生全面告別板房，入駐永久性校舍。全市教學(xué)設(shè)施設(shè)備均達(dá)到xx省xx裝備標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生生機(jī)比達(dá)9:1，校校有電子白板，班班通網(wǎng)絡(luò)，多媒體教室、遠(yuǎn)程視頻教學(xué)互動(dòng)系統(tǒng)等現(xiàn)代教育技術(shù)手段應(yīng)用于課堂教學(xué)。覆蓋城鄉(xiāng)的信息化支持服務(wù)體系和嶄新的xx教育裝備，給步入后援建時(shí)代的xx教育注入了生機(jī)和動(dòng)力，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了設(shè)備的管理和使用培訓(xùn)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的育人作用。借力重建，xx學(xué)校硬件建設(shè)達(dá)到縣域領(lǐng)先水平，省內(nèi)外的單位、團(tuán)體、組織、嘉賓紛紛慕名而來(lái)，參觀我市學(xué)校災(zāi)后重建成果。
二、加強(qiáng)師資培訓(xùn)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提升教育軟實(shí)力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高教育管理水平。
一是加大干部培訓(xùn)力度。xx年3月組織全市38名中小學(xué)校長(zhǎng)赴江蘇無(wú)錫掛職培訓(xùn)。4月組織校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)參加xx的專項(xiàng)培訓(xùn)。5月組織部分學(xué)校的校長(zhǎng)參加省級(jí)專項(xiàng)培訓(xùn)； 6月-7月將全市九年一貫制學(xué)校分管小學(xué)副校長(zhǎng)分為5批先后參加xx省教育廳災(zāi)區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)管理能力提升培訓(xùn)。7月校級(jí)干部、教導(dǎo)處管理人員參加教育部、兒基會(huì)組織的愛(ài)生學(xué)校理念遠(yuǎn)程培訓(xùn)。在香港嘉里集團(tuán)郭氏基金會(huì)的援助下，務(wù)實(shí)有效地開(kāi)展教導(dǎo)主任65人培訓(xùn)。10月組織我市中小學(xué)41名校級(jí)干部赴江蘇南通掛職學(xué)習(xí)一個(gè)月。
二是深化干部選拔任用改革，建立中小學(xué)校長(zhǎng)公開(kāi)招聘機(jī)制。結(jié)合布局調(diào)整，通過(guò)提拔、輪崗、交流、調(diào)任等方式進(jìn)行了70余名干部選任。截至目前，7名師培中心的教研培訓(xùn)人員到鎮(zhèn)鄉(xiāng)學(xué)校任職，10名城區(qū)學(xué)校的干部到鎮(zhèn)鄉(xiāng)學(xué)校任職，9名鎮(zhèn)鄉(xiāng)學(xué)校的干部到城區(qū)學(xué)校任職，2名干部在城區(qū)學(xué)校之間交流，6名干部在鎮(zhèn)鄉(xiāng)學(xué)校之間交流。一大批城區(qū)學(xué)校和教師培訓(xùn)中心的優(yōu)秀干部交流到鎮(zhèn)鄉(xiāng)學(xué)校，提高了薄弱學(xué)校的管理水平。xx教育形成了學(xué)校干部良性流動(dòng)、管理水平均衡發(fā)展的新格局。
2、培養(yǎng)教師職業(yè)精神，增強(qiáng)教師隊(duì)伍集體活力。
一是加強(qiáng)師德建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為。倡導(dǎo)廣大教師愛(ài)崗敬業(yè)、為人師表、關(guān)愛(ài)學(xué)生、教書育人，規(guī)范教師從教行為，加大對(duì)有償補(bǔ)課和體罰學(xué)生等違規(guī)行為的查處力度；進(jìn)一步加強(qiáng)教師骨干隊(duì)伍的考核和管理工作，注意教師骨干隊(duì)伍示范和引領(lǐng)作用的發(fā)揮，今年我們推薦了3名教師參加xx省第九批中小學(xué)特級(jí)教師評(píng)選。
