發(fā)布時(shí)間：2023-02-28 15:52:02
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)扶貧匯報(bào)材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
我站在省質(zhì)監(jiān)站的指導(dǎo)下，認(rèn)真履行政府監(jiān)督職能，組織實(shí)施質(zhì)量和安全監(jiān)督工作，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，加大工程質(zhì)量和安全監(jiān)督力度，努力提高我縣交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督水平，現(xiàn)結(jié)合我站工作實(shí)際，將近期工作開展情況匯報(bào)如下：
一：目標(biāo)任務(wù)完成情況
我站認(rèn)真學(xué)習(xí)，履職盡責(zé)，對(duì)年度計(jì)劃公路工程項(xiàng)目進(jìn)行了質(zhì)量和安全監(jiān)督管理，做到了質(zhì)量和安全無事故。
二：質(zhì)量安全監(jiān)督開展情況
我站今年質(zhì)量監(jiān)督開展的工程有：
1.干線公路，新增國(guó)道G342線(XX境)白道口金堤河至浚縣交界改建工程項(xiàng)目。項(xiàng)目施工前，我站督促建設(shè)單位按質(zhì)量監(jiān)督辦法辦理監(jiān)督申請(qǐng)，受理時(shí)嚴(yán)格審核施工單位和監(jiān)理單位及主要人員的資質(zhì)情況。日常監(jiān)督工作中，我站確定了以實(shí)施交通工程全過程監(jiān)督為重點(diǎn)的工作思路，經(jīng)常對(duì)工程建設(shè)過程中的工程質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證資料、工程重點(diǎn)部位實(shí)體質(zhì)量和所用主要原材料質(zhì)量進(jìn)行檢查，確保工程始終處于受控狀態(tài)。并加強(qiáng)了安全管理，進(jìn)一步規(guī)范了安全程序，強(qiáng)化安全責(zé)任，分工到人，杜絕了安全隱患。
2.農(nóng)村公路，對(duì)近兩年農(nóng)村公路橋梁新改建項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收過程中，嚴(yán)格把守質(zhì)量關(guān)，按照技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行驗(yàn)收，不合格的部分決不能通過驗(yàn)收。
3.扶貧公路，XX縣村組道路提升改造工程。扶貧公路是惠民工程，不僅要修通還要修好，既保證進(jìn)度又保證質(zhì)量。在施工階段，建立“政府監(jiān)督，社會(huì)建立，企業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)量保證體系，在日常監(jiān)督的同時(shí)，引導(dǎo)村民對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)施工企業(yè)嚴(yán)加管理，確保工程能夠準(zhǔn)時(shí)保質(zhì)保量的完成。
三：工作中存在的問題
XX縣面積大，農(nóng)村公路線網(wǎng)覆蓋面廣，又很復(fù)雜，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村多；就比如村組道路提升改造工程，總計(jì)204公里，涉及全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，304個(gè)行政村，分為大大小小700多段，并且項(xiàng)目同時(shí)開工，工期又緊。質(zhì)監(jiān)站工作人員不足，基本上連續(xù)不間斷得對(duì)村組道路工程進(jìn)行監(jiān)督，但還是不能全部都監(jiān)管到。
根據(jù)組織安排，我于2月下旬從州到州工作，今天參加州政府黨組民主生活會(huì)，我將今后努力方向和打算匯報(bào)如下，若有不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)
我將按照中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的要求，在州政府黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，盡快適應(yīng)新的工作崗位。當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹十七屆三中全會(huì)及省委十屆四次全委會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，牢記五十五年來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)，明確加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)和部署。同時(shí)，學(xué)習(xí)四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的重要論述，緊密結(jié)合我州農(nóng)牧業(yè)實(shí)際深刻理解，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到四中全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)部署上來，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，進(jìn)一步提高執(zhí)政意識(shí)，明確執(zhí)政理念，確立農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)思路，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我州農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、深入調(diào)研，突出解決“三農(nóng)”問題
深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆三中全會(huì)《決定》實(shí)質(zhì)，努力在融會(huì)貫通，聯(lián)系實(shí)際，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作上下功夫，努力向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。要在州政府黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，州政府班子成員的協(xié)助下，深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，協(xié)助州長(zhǎng)搞好分管口的工作，認(rèn)真解決農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)和農(nóng)牧民中存在的深層次矛盾和問題，增強(qiáng)做好農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性，力爭(zhēng)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧區(qū)流通體制改革、扶持發(fā)展農(nóng)牧區(qū)中介合作組織和農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等方面取得新的進(jìn)展。同時(shí)，注重培養(yǎng)典型、樹立樣板、抓好示范，更好地推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
三、創(chuàng)新思路，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
堅(jiān)持黨的解放思想、實(shí)事求是的思想路線，做到求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，摸實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不做表面文章，不搞形式主義，不搞短期行為，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。一是貫徹中央1號(hào)文件和省州農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，加大工作力度，狠抓工作落實(shí)，突出種植業(yè)的基礎(chǔ)地位，畜牧業(yè)的主導(dǎo)地位，大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，加快農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，把主要精力放到農(nóng)牧民增收上來。二是加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大項(xiàng)目申報(bào)力度，做好協(xié)調(diào)和銜接，組織和實(shí)施好帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)使全州的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件有大的突破，生態(tài)環(huán)境得到較大改善。三是大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。下決心扶持培育一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，讓農(nóng)牧民從農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)獲益，增加收入。四是做好扶貧開發(fā)工作。轉(zhuǎn)變扶貧方式，逐步提高貧困地區(qū)的造血機(jī)能和自我發(fā)展能力，加大開發(fā)式扶貧力度，盡快實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富。五是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)墾企業(yè)改革。按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、政企分開的原則，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)代企業(yè)制度。六是抓好當(dāng)前的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，在保持前三季度農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)的前提下，做好設(shè)施農(nóng)牧業(yè)文章，加快農(nóng)畜產(chǎn)品的流通，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收目標(biāo)。
四、搞好團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)
認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則，自覺維護(hù)黨和政府的權(quán)威，作為州副州長(zhǎng)，注意發(fā)揮好助手作用，在努力抓好分管口工作的同時(shí)，對(duì)重大問題及時(shí)向州政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，善于團(tuán)結(jié)州政府班子其他成員，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，堅(jiān)持重大問題集體討論，講政治、講團(tuán)結(jié)、顧大局，齊心協(xié)力、互相支持、坦誠(chéng)布公、同甘共苦，不斷增強(qiáng)黨性原則和法制觀念，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持按規(guī)矩辦事，尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，按規(guī)律辦事。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！
自開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在開發(fā)區(qū)黨工委的悉心指導(dǎo)下，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)就工作開展情況報(bào)告如下：
一、脫貧攻堅(jiān)工作
（一）基本情況
******鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于2012年11月28日，前身為石橋片區(qū)辦事處，總面積約25.9平方公里，轄白泥、石橋2個(gè)居委會(huì)（其中：石橋12平方公里、白泥13.9平方公里），26個(gè)居民小組(白泥社區(qū)12個(gè)，石橋社區(qū)14個(gè))；戶籍人口7651人。
******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員104戶312人，已脫貧72戶256人，其中2015年脫貧人數(shù)54戶195人；2016 年度脫貧人數(shù)9戶29人；2017年脫貧9戶32人?，F(xiàn)有貧困戶32戶56人（一般貧困戶9戶24人，政策兜底戶23戶32人），兩無戶23戶32人，兩因戶1戶1人，兩缺戶8戶23人。貧困發(fā)生率為0.73%。建檔立卡在校學(xué)生30戶56人，享受教育扶貧資助16戶23人，其中未脫貧貧困戶6戶9人，已經(jīng)全部獲得教育扶貧資金；建檔立卡勞動(dòng)力63戶156人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)63戶77人。
（二）取得的成效
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
成立了由中心黨委書記、主任任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人及各村書記、主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照省、市、開發(fā)區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作的總體部署和要求，先后制定了《貴州鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅(jiān)春風(fēng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏秋攻勢(shì)行動(dòng)方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)省委第八巡視組反饋脫貧攻堅(jiān)存在問題整改方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作實(shí)施方案》。采取召開動(dòng)員會(huì)、印發(fā)宣傳資料、入戶動(dòng)員、召開院壩會(huì)等形式，廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)政策，為脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作有序開展奠定了基礎(chǔ)。
2、規(guī)范程序、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧，嚴(yán)格按照文件要求完成7個(gè)專項(xiàng)治理工作。
為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效，嚴(yán)格按照《六盤水市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<六盤水市貧困人口漏評(píng)錯(cuò)評(píng)專項(xiàng)治理工作方案>等七個(gè)方案的通知》（六盤水扶領(lǐng)辦發(fā)〔2018〕24號(hào)）文件要求，完成7個(gè)專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格遵循“五定五看”統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查、精準(zhǔn)識(shí)別;堅(jiān)持做好“四訪”，采取在農(nóng)戶申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查，全面了解掌握各戶收入情況，逐戶計(jì)算人均純收入，把收入低于收入標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。我們堅(jiān)持“六個(gè)到村到戶”，嚴(yán)格按照“兩公示一公告”，完善貧困戶“一戶一檔”建檔立卡相關(guān)資料，做到了底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)、臺(tái)帳實(shí)。
3、打贏脫貧攻堅(jiān)“四場(chǎng)硬仗”。
（1）產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯。春風(fēng)行動(dòng)開展以來，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“六個(gè)引領(lǐng)”，牢牢把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破。一是以“三變”1+N為引領(lǐng)，采取“合作社+農(nóng)戶+扶貧”模式，成立合作社5家，先后實(shí)施種植紅豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人參育苗等項(xiàng)目，流轉(zhuǎn)土地1139畝，覆蓋建檔立卡貧困戶104戶312人，實(shí)現(xiàn)脫貧72戶256人，脫貧率達(dá)到82.5%。二是以退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1167.86畝，涉及260戶，發(fā)放產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金350358元；完成退耕還林1692.37畝，發(fā)放退耕還林資金846185元，新增退耕還林面積1100余畝。
（2）“組組通”項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把“組組通”項(xiàng)目建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手，以建設(shè)“脫貧攻堅(jiān)致富路”為目標(biāo)，全力打好公路脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及“組組通”公路5條約16.38公里，主要涉及轄區(qū)海壩組、羅家寨組、石橋八組、十三組、十四組，目前均已完工投入使用4條12公里，未完工的1條已經(jīng)完成工程總量的90%，預(yù)計(jì)年底完工投入使用。
（3）易扶搬遷動(dòng)員效果顯著。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017、2018年易扶搬遷總?cè)丝?25戶640人（貧困戶30戶118人）。其中2017年易扶搬遷總?cè)丝?5戶197人（貧困戶30戶118人、非貧困戶15戶79人）；2018年易扶搬遷總?cè)丝?0戶443人（貧困戶0戶0人、非貧困戶80戶443人）。工作開展以來，組織召開易扶搬遷培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)、群眾院壩會(huì)累計(jì)50余次，發(fā)放易地扶貧搬遷明白卡200余張，出動(dòng)宣傳人員120余人次，宣傳覆蓋群眾累計(jì)1000余人次。
截至目前，2017年易扶搬遷總?cè)丝谥幸押炗啺徇w合同41戶185人（貧困人口29戶116人）；已搬遷入住42戶191人（貧困人口28戶114人），完成率是91%；易地扶貧搬遷舊房拆除16戶2456平方米，拆除率35%，預(yù)計(jì)12月底達(dá)60%。
（4）教育醫(yī)療住房“三保障”全面落實(shí)。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終按照“精準(zhǔn)資助、應(yīng)助盡助”的原則，加大對(duì)教育醫(yī)療住房“三保障”的支持力度,教育、醫(yī)療、住房“三保障”得到全面落實(shí)。一是按照應(yīng)助盡助原則，爭(zhēng)取教育幫扶貧困學(xué)生9人，獲取補(bǔ)助資金5530元。二是減免建檔立卡貧困戶104戶312人合作醫(yī)療參合資金37200元，申請(qǐng)臨時(shí)救5000元幫助貧困戶解決醫(yī)療救助問題。三是將住房困難群眾125戶640人全部納入易地扶貧搬遷計(jì)劃，通過異地扶貧搬遷解決群眾住房困難問題。
4、多措并舉，建立脫貧幫扶長(zhǎng)效機(jī)制
一是充分利用“特惠貸”優(yōu)惠政策，采取“貧困戶+政府公司”的運(yùn)作模式，貧困戶人均可貸款5萬元，資金由政府開發(fā)投資公司統(tǒng)籌運(yùn)作，貧困戶不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，資金收益有保障，投資收益分配暫定3年，收益為投資金額的3%，目前完成特惠貸任務(wù)28戶72人，貧困戶年末可分紅達(dá)10.8萬元。二是通過上門服務(wù)企業(yè)，向企業(yè)匯報(bào)精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)狀及存在的問題，與企業(yè)形成扶貧聯(lián)動(dòng)，計(jì)劃爭(zhēng)取企業(yè)幫助解決就業(yè)18戶39人，目前已經(jīng)解決就業(yè)16戶30人，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人脫貧一戶”的目標(biāo)。三是按照“五級(jí)包?！钡膸头鲈瓌t，結(jié)對(duì)幫扶104戶312人。戶均制定幫扶計(jì)劃3個(gè)，落實(shí)幫扶措施3條，協(xié)調(diào)投入幫扶資金達(dá)50萬元。四是統(tǒng)籌實(shí)施低保兜底政策。完成低保兜底23戶32人。積極做好扶貧開發(fā)和低保扶助兩項(xiàng)制度銜接。五是大力實(shí)施退耕還林，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、貧困戶及低收入群眾增收“雙贏”，力爭(zhēng)在2018年年底退耕還林3000畝。
（三）存在的問題及下一步工作打算
存在問題:一是部分群眾特別是貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、等、靠、要思想依然存在，特別是在易地扶貧搬遷過程中，很多群眾不理解、不支持，導(dǎo)致易扶工作推進(jìn)緩慢。二是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對(duì)滯后，項(xiàng)目扶持、資金幫扶管理等有待加強(qiáng)。三是貧困戶就業(yè)困難，大量年輕勞動(dòng)力外出打工，40歲至60歲的勞動(dòng)力占比超過50%以上，就業(yè)非常困難。四是三塊地盤活方面的問題。群眾擔(dān)心不能及時(shí)獲得退耕還林補(bǔ)償資金，擔(dān)心得不到第九年以后的占股比分紅資金。
下一步，我們將按照扶貧先扶志的要求，加大宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，變“輸血”為“造血”，進(jìn)一步整合資源，強(qiáng)化幫扶措施，不斷加大“三變”改革力度，集中力量搞好貧困戶脫貧規(guī)劃，重點(diǎn)完成“五個(gè)三”中的盤活“三塊地”、落實(shí)“三個(gè)?！?、確?！叭齻€(gè)就”，集中火力打好退耕還林、易地扶貧搬遷工作、1戶1就業(yè)工作硬仗。讓貧困戶逐步靠勤勞致富，最終實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富。
一是進(jìn)一步整合資金和項(xiàng)目，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建工作，大力改善生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。
二是大力推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等模式，落實(shí)農(nóng)村“三變”改革要求，同時(shí)探索發(fā)展城市“三變”，保證一村至少發(fā)展一個(gè)良好的“三變經(jīng)營(yíng)主體”，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正惠及農(nóng)戶尤其是貧困農(nóng)戶。
三是充分利用開發(fā)區(qū)吸納就業(yè)的優(yōu)勢(shì)，充分挖掘?qū)χR(shí)水平和技能要求不高的工種，引導(dǎo)建檔立卡貧困戶就近就業(yè)，鞏固“就業(yè)一人脫貧一戶”的成果。
四是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)近期規(guī)劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合，把退耕還林工作與城市近郊旅游發(fā)展相結(jié)合，形成脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。退耕還林打造萬畝紅豆產(chǎn)業(yè)園，前期推進(jìn)青山紅豆杉生態(tài)養(yǎng)生園旅游綜合體農(nóng)旅一體化示范項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)山地旅游與休閑度假、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、民風(fēng)民俗體驗(yàn)融合發(fā)展，形成脫貧規(guī)劃長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧和農(nóng)戶持續(xù)增收。
二、省委第八巡視組反饋脫貧攻堅(jiān)存在問題整改工作
根據(jù)《六盤水市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于落實(shí)省委第八巡視組巡視反饋脫貧攻堅(jiān)存在問題的整改方案》文件要求，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改實(shí)施方案。我社區(qū)積極對(duì)省委第八巡視組反饋的脫貧攻堅(jiān)存在的問題進(jìn)行逐項(xiàng)整改，現(xiàn)就整改情況分項(xiàng)匯報(bào)如下：
（一）易地扶貧搬遷工作中，搬遷貧困戶的就業(yè)、就醫(yī)、孩子讀書等問題的整改落實(shí)情況
1、工作開展情況。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年度有易地扶貧搬遷人口45戶197人（貧困人口30戶118人），目前已完成搬遷合同簽訂41戶185人，參加易地扶貧搬遷戶搬遷的貧困戶中，已完成引導(dǎo)就業(yè)22戶，其中有3戶貧困戶因年事較高無勞動(dòng)力，已督促子女進(jìn)行贍養(yǎng)，其中有1戶貧困戶全為在校學(xué)生，已于2016年納入低保戶進(jìn)行政策兜底，現(xiàn)在正在落實(shí)低保兜底政策，目前剩余4戶搬遷貧困戶正在積極引導(dǎo)就業(yè)。
2、工作存在的問題。部分搬遷的貧困戶因各種原因暫未完成引導(dǎo)就業(yè)。
3、整改情況。在今后的幫扶工作中，石橋社區(qū)將繼續(xù)注重引導(dǎo)該4戶貧困戶進(jìn)行就業(yè)，以幫助搬遷貧困戶能夠安居樂業(yè)。同時(shí)，2017年度參加易地扶貧搬遷戶的貧困戶于2018初由開發(fā)區(qū)代繳新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)，目前，參加搬遷的貧困戶的基本醫(yī)療全部保障到位。對(duì)于搬遷戶孩子就學(xué)事宜，石橋社區(qū)服務(wù)中于2018年6月完成搬遷戶孩子就學(xué)意愿的統(tǒng)計(jì)工作，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上交開發(fā)區(qū)社事局，目前，上級(jí)部門正在對(duì)接搬遷戶孩子就學(xué)事宜。
（二）貧困戶脫貧存在數(shù)據(jù)脫貧、統(tǒng)計(jì)脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。目前，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員104戶312人，其中2015年脫貧人數(shù)54戶195人；2016 年度脫貧人數(shù)9戶29人；2017年脫貧9戶32人?，F(xiàn)有貧困戶32戶56人（一般貧困戶9戶24人，政策兜底戶23戶32人），兩無戶23戶32人，兩因戶1戶1人，兩缺戶8戶23人。貧困發(fā)生率為0.73%。
石橋社區(qū)所有脫貧的貧困戶均在滿足“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧條件以及基本生活生產(chǎn)條件達(dá)標(biāo)時(shí)才進(jìn)行脫貧，未發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)脫貧、統(tǒng)計(jì)脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象。
2、工作存在的問題。在貧困戶脫貧工作中存在的問題是居住石橋社區(qū)山上的六個(gè)組的少量居民生產(chǎn)生活條件存在困難。
3、整改情況。針對(duì)部分居民生產(chǎn)生活條件存在困難的問題，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)已多次向發(fā)區(qū)社事局寫報(bào)告，尋求幫助，目前，正在協(xié)調(diào)處理中。接下來，我社區(qū)將加強(qiáng)易地扶貧搬遷及基礎(chǔ)生活設(shè)施改進(jìn)工作，不斷改善轄區(qū)貧困戶生產(chǎn)生活條件。
（三）“三變”改革及產(chǎn)業(yè)扶貧工作抓得不夠認(rèn)真，抓得不實(shí)等現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。石橋社區(qū)以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織推動(dòng)“三變”改革工作，目前在石橋轄區(qū)兩個(gè)村參與“三變”改革的經(jīng)濟(jì)組織共有5個(gè)，包含3家合作社和兩家企業(yè)，5個(gè)經(jīng)濟(jì)組織共計(jì)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地約1100畝，包含貧困戶土地約200畝，目前完成紅豆杉種植約630畝，草莓種植約50畝，刺五加等中藥材種植約340畝，獨(dú)角蓮等中藥材種植約70畝，支付土地流轉(zhuǎn)金約53萬元，包含貧困戶土地流轉(zhuǎn)金約10萬元，引導(dǎo)農(nóng)戶到“三變”改革經(jīng)濟(jì)組織務(wù)工約110戶120人，包含貧困戶約20戶20人，發(fā)放工資約30萬元，包含貧困戶務(wù)工工資約6萬元。引導(dǎo)參與“特惠貸”貧困戶28戶72人，共計(jì)貸款360萬元，2017年底發(fā)放該28戶貧困戶“特惠貸”分紅金10.8萬元，人均分紅1500元。轄區(qū)兩村的“三資”清理工作及村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定工作已與2018年1月開始開展，目前完成1個(gè)村的“三資”清理并完成村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定約2500人。
2、工作存在的問題。
一是目前石橋社區(qū)參與“三變”改革的產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長(zhǎng)，短期很難產(chǎn)生效益。如紅豆杉種植產(chǎn)業(yè)前期投入大，種植周期長(zhǎng)，需生長(zhǎng)多年才可用于發(fā)展紅豆杉附加產(chǎn)品。二是對(duì)“三變”改革工作宣傳力度不夠。很多群眾對(duì)“三變”改革工作不理解，僅同意將土地流轉(zhuǎn)于合作社或者企業(yè)，不愿意將土地入股承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致“三變”改革扶貧項(xiàng)目對(duì)群眾的覆蓋面不廣。三是自然條件限制。石橋轄區(qū)屬于開發(fā)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)區(qū)域，大部分土地用于開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，剩下的土地較為貧瘠，不利于種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)開發(fā)，同時(shí)，缺乏相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致現(xiàn)有的“三變”改革產(chǎn)業(yè)發(fā)展不理想，目前僅有白泥村裕民農(nóng)民專業(yè)合作社草莓種植銷售額達(dá)到15萬元左右，其余項(xiàng)目，暫未出產(chǎn)品。
3、整改情況。加強(qiáng)“三變”改革工作政策宣傳，讓群眾加深對(duì)“三變”改革工作的理解，讓更多的群眾參與到“三變”改革工作中來。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三變”改革等扶貧項(xiàng)目的監(jiān)管，督促轄區(qū)經(jīng)濟(jì)組織良性發(fā)展，同時(shí)積極向上級(jí)部門尋求技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)閑置土地進(jìn)行同意規(guī)劃使用，項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格技術(shù)測(cè)試，確?！叭儭备母锏确鲐氻?xiàng)目的成功實(shí)施。
（四）駐村結(jié)對(duì)幫扶不扎實(shí)、流于形式等現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公地點(diǎn)位于轄區(qū)白泥居委會(huì)及石橋居委會(huì)交界位置，同時(shí)和兩個(gè)居委會(huì)聯(lián)合辦公，離群眾較為接近，能達(dá)到駐村的效果。目前轄區(qū)共有建檔立卡貧困戶104戶314人，該104戶貧困戶共有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人125人，包含開發(fā)區(qū)級(jí)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人55人，涉及8家單位，在幫扶單位中僅有一家單位為學(xué)校（鐘山區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校），涉及幫扶責(zé)任人7人，該7人幫扶的貧困戶均已脫貧，目前正在穩(wěn)固脫貧效果，未對(duì)該7名教師造成較大壓力。社區(qū)在幫扶過程中力求“扶貧扶志”的效果，積極引導(dǎo)貧困戶參加勞動(dòng)改善生活，同時(shí)對(duì)于無勞動(dòng)力的貧困戶，積極引導(dǎo)參與“特惠貸”等國(guó)家優(yōu)惠政策，并將上級(jí)針對(duì)貧困戶的政策積極落實(shí)到位，并為貧困戶進(jìn)行家庭醫(yī)生簽約，目前已完成家庭醫(yī)生簽約88戶245人。
2、工作存在的問題。部分幫扶責(zé)任人思想意識(shí)不到位，對(duì)幫扶公共還在流于形式，未對(duì)貧困戶采取具體幫扶措施，同時(shí)部分幫扶責(zé)任人自身業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致幫扶結(jié)果不理想。
3、整改情況。在以后的精準(zhǔn)扶貧工作中，我社區(qū)將會(huì)加強(qiáng)各幫扶責(zé)任人的思想意識(shí)教育，提高幫扶責(zé)任人對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)幫扶責(zé)任人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對(duì)不同貧困原因貧困戶制定合理幫扶措施，努力提升幫扶效果。
（五）扶貧對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。石橋社區(qū)所有貧困對(duì)象在納入貧困時(shí)均是按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民族評(píng)議、一公告、兩公示”等程序進(jìn)行評(píng)定，再將結(jié)果進(jìn)行上報(bào)，在評(píng)定貧困戶過程中，因社區(qū)權(quán)限有限不能精確查詢貧困中的“四有”人員，僅能通過走訪調(diào)查的形式核查貧困生產(chǎn)生活狀況。同時(shí)社區(qū)對(duì)貧困戶的管理嚴(yán)格按照上級(jí)政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)貧困戶人口情況等信息積極按照工作程序進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
在全區(qū)上下深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)委、區(qū)政府召開這次會(huì)議，專門安排部署全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作，目的就是總結(jié)分析前一階段工作開展情況及存在的突出問題，交流工作經(jīng)驗(yàn)和好的做法，推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把工作重心傾斜到開展精準(zhǔn)扶貧上，把精力集中到幫助群眾脫貧上，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動(dòng)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)。稍后，區(qū)委靳書記還要做重要講話，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。
自__年10月召開了精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作動(dòng)員會(huì)以來，我區(qū)圍繞貫徹落實(shí)中央和省、市委重要會(huì)議精神和決策部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)召開區(qū)委常委會(huì)、全體會(huì)等多種會(huì)議，認(rèn)真研究部署，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作，層層落實(shí)責(zé)任，將任務(wù)細(xì)化分解到村、到戶、到人，為精準(zhǔn)扶貧工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，取得了階段性成效。一是健全了扶貧機(jī)構(gòu)。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)及時(shí)組建相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，區(qū)有指揮部、鄉(xiāng)有工作站、村有工作室的組織保障體系全面建立。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧干部的教育培訓(xùn)，先后舉辦各類培訓(xùn)班67期，培訓(xùn)人員3600人（次）。三是完善工作機(jī)制。為44個(gè)貧困村選派第一書記44名、駐村工作隊(duì)員78名，嚴(yán)格按照“五步兩公示一公告”程序，完成了2306戶7530人貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡工作。全面實(shí)行精準(zhǔn)扶貧“聯(lián)點(diǎn)包戶”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了貧困村駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人全覆蓋。四是狠抓工作落實(shí)。建立健全了第一書記和扶貧駐村干部召回、聯(lián)村包戶、資金審計(jì)等17個(gè)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)制度，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一匯報(bào)、區(qū)上每月一匯報(bào)制度。結(jié)合全區(qū)44個(gè)貧困村的地域特性、資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞貧困群眾需求，做實(shí)做細(xì)了脫貧攻堅(jiān)方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。五是攻堅(jiān)目標(biāo)明確。制定出臺(tái)了《__關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧的實(shí)施意見》，制定了“1+17+5”精準(zhǔn)扶貧工作方案。2016年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)脫貧1133戶3761人，22個(gè)貧困村退出，巴藏溝鄉(xiāng)整鄉(xiāng)脫貧摘帽。2017年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)脫貧1173戶3769人，22個(gè)貧困村退出，全區(qū)所有建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧。總體上看，全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開局良好，但與省、市和區(qū)委區(qū)政府的要求相比，還有一定差距，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待加強(qiáng)。從中央到省、市，都把精準(zhǔn)扶貧作為“一號(hào)”工程來抓，但從目前工作推進(jìn)情況來看，全區(qū)上下還未形成黨政同責(zé)，各部門參加、全社會(huì)參與、齊心協(xié)力推進(jìn)工作的局面。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入到聯(lián)點(diǎn)村開展蹲點(diǎn)調(diào)研，督促、檢查和指導(dǎo)力度還需加強(qiáng)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志工作安排給包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部后，習(xí)慣于聽匯報(bào)，作指導(dǎo)，親自深入貧困村和貧困戶中開展調(diào)研、指導(dǎo)工作，解決具體問題力度不夠，沒有真正做到親歷親為，一些工作僅僅是說在嘴上，還沒有真正抓在手上，放在心上，工作被動(dòng)應(yīng)付，缺乏積極作為精神。區(qū)扶貧部門牽頭抓總的作用發(fā)揮還不夠充分，頂層設(shè)計(jì)做得不扎實(shí)，對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作督導(dǎo)不力。各部門在工作中未能形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，工作落實(shí)不到位，制定的行業(yè)方案缺乏可操作性?！奥?lián)點(diǎn)包戶”制度未能得到及時(shí)落實(shí)，還未開展實(shí)質(zhì)性工作。
二是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)精準(zhǔn)扶貧的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，把精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)做一般性工作，主要負(fù)責(zé)人過問少，親自抓得少，仍然停留在召開會(huì)議、宣傳政策上，沒有實(shí)質(zhì)行動(dòng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“等靠要”思想嚴(yán)重，張口要政策，伸手要條件，工作被動(dòng)。有的部門大局意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧主要是扶貧部門的事，行業(yè)部門只要湊湊數(shù)就行，把精準(zhǔn)扶貧當(dāng)作工作負(fù)擔(dān)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村不同程度的存在拿來主義的思想，工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不強(qiáng)，注重于等上面政策和資金支持，缺乏主動(dòng)突擊、積極爭(zhēng)取的精神，部分貧困群眾還沒有真正形成“我要脫貧”的思想，主動(dòng)參與和支持精準(zhǔn)扶貧工作的自覺性不高。
三是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。精準(zhǔn)扶貧貴在精準(zhǔn)，前一階段工作中，不少村上的貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別還有不精準(zhǔn)的問題，對(duì)貧困家庭的收入支出、致貧原因、發(fā)展意愿等基本情況了解掌握的不詳細(xì)，基礎(chǔ)工作做得不扎實(shí)。大多數(shù)貧困村普遍存在建檔立卡工作程序不規(guī)范、村戶檔案缺頁漏項(xiàng)，基礎(chǔ)資料不齊全、數(shù)據(jù)邏輯混亂、致貧原因界定不準(zhǔn)確等問題。各貧困村制定的脫貧計(jì)劃不科學(xué)、不完整，操作性不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、貧困村與貧困村之間的工作水平參差不齊、進(jìn)度不平衡。
四是宣傳引導(dǎo)不深入。宣傳工作僅僅局限于做宣傳牌、掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式，在深入宣傳政策和先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)方面還做的很不夠，營(yíng)造氛圍不濃。第一書記和駐村工作隊(duì)成員經(jīng)常性深入貧困戶家中開展工作力度不大，宣傳工作與群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際聯(lián)系不緊密，沒能真正與貧困戶拉家常、問寒問暖，向群眾講清講透相關(guān)政策，導(dǎo)致部分貧困戶對(duì)政策理解的不深不透。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)和扶貧干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策的主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠，自身對(duì)相關(guān)政策理解掌握不深不透，對(duì)下一步如何開展工作說不到點(diǎn)子上，心中無數(shù)，工作方式方法上有待改進(jìn)和加強(qiáng)。
五是發(fā)展思
路不明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、第一書記和駐村扶貧工作隊(duì)在精準(zhǔn)扶貧中的主要任務(wù)就是幫助貧困村和貧困戶如何脫貧致富謀思路、想辦法、出點(diǎn)子、定措施。但在實(shí)際工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門為貧困村、貧困戶精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、精準(zhǔn)推動(dòng)上下實(shí)功方面做得還很不夠，就培育增收產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)方面思路不清，制定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不緊密，甚至閉門造車、脫離實(shí)際，對(duì)貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧等的研究不深，沒有從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度去思考、去謀劃，具體解決問題的辦法不多，措施不細(xì)不實(shí)。制定的脫貧攻堅(jiān)方案和計(jì)劃不具體、操作性不強(qiáng)，甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還存在照抄照搬和雷同現(xiàn)象，沒有集中精力去潛心研究，沒有真正做到因地制宜、因村施策、因戶施策。對(duì)于以上這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座，認(rèn)真加以研究，切實(shí)抓好整改落實(shí)。
目前，全省精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策已陸續(xù)出臺(tái)，各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目也已基本確定，下一步我們工作的重點(diǎn)就是如何在推動(dòng)工作上求突破，在抓好落實(shí)上下功夫。一季度已經(jīng)過去，要完成今年的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和駐村工作隊(duì)要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府總體要求，對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行再梳理，再完善，再提高，理清輕重緩急，明確完成時(shí)限和節(jié)點(diǎn)，確保全區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)既定目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。在具體工作中，要按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“八個(gè)一批”的總體要求，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)，就近期工作而言，既要抓好全局，更要突出工作的重點(diǎn)，要把產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、金融扶貧、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)等擺在突出位置來抓。
（一）切實(shí)做實(shí)做細(xì)產(chǎn)業(yè)扶貧措施。按照精準(zhǔn)扶貧一村一策、一戶一策或一戶多策的要求，要在突出抓好建檔立卡戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧措施落實(shí)的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要圍繞各自的職責(zé)和優(yōu)勢(shì)，分別明確具體工作任務(wù)，切實(shí)做實(shí)做細(xì)產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)措施。一是農(nóng)牧局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門配合，緊緊圍繞富硒資源優(yōu)勢(shì)，在“五大富硒產(chǎn)業(yè)鏈”培育中，重點(diǎn)通過財(cái)政投入（5400元/人）、金融支持（每個(gè)貧困村50萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助金、銀行3-5萬元/戶貼息貸款）、行業(yè)部門扶持、社會(huì)力量參與等方式，扶持貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。在規(guī)?；N植、養(yǎng)殖，發(fā)展家庭牧場(chǎng)上下功夫、出實(shí)招。二是區(qū)文化旅游體育局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧局配合，充分利用我區(qū)現(xiàn)有的旅游資源，大力發(fā)展徒步采風(fēng)、滑雪滑草、農(nóng)家樂、美麗鄉(xiāng)村游、休閑農(nóng)業(yè)等旅游項(xiàng)目；認(rèn)真實(shí)施好投資300萬元的三合鎮(zhèn)邦業(yè)隆村旅游扶貧項(xiàng)目，帶動(dòng)周邊兩個(gè)村的100戶貧困群眾實(shí)現(xiàn)增收。今年，區(qū)上重點(diǎn)確定10家基礎(chǔ)好、有規(guī)模、有特色、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家院，政府給予重點(diǎn)幫扶，提升農(nóng)家樂檔次和水平，帶動(dòng)貧困群眾增收。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，區(qū)扶貧局、市場(chǎng)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局配合，鼓勵(lì)貧困戶大力發(fā)展運(yùn)輸、餐飲、小加工、小賣部等家庭經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)貧困戶增加經(jīng)營(yíng)性收入。四是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，扶貧局、農(nóng)牧局、工業(yè)和商務(wù)局等部門配合，加大積極扶持經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)責(zé)任強(qiáng)的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、商貿(mào)流通等企業(yè)，對(duì)無能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)和喪失勞動(dòng)能力的貧困戶，通過帶資入股的形式，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益脫貧。今年，巴藏溝鄉(xiāng)要依托郭爾三村已建的100個(gè)家庭牧場(chǎng)和李家村奶牛養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和富硒大蒜、飼草種植。沙溝、古城和石灰窯鄉(xiāng)等依托與威斯頓公司簽訂馬鈴薯購(gòu)銷合同，擴(kuò)大馬鈴薯種植面積，建立油菜、蠶豆、樹莓等特色種植基地，大力發(fā)展牛、羊和蛋雞等規(guī)模養(yǎng)殖。三合鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，馬鈴薯、大蒜種植，生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。洪水泉鄉(xiāng)依托土地資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展燕麥種植和家庭牧場(chǎng)、生態(tài)牧場(chǎng)等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。平安鎮(zhèn)和小峽鎮(zhèn)，在對(duì)建檔立卡貧困戶實(shí)施好政策兜底扶貧的同時(shí)，要有針對(duì)性的實(shí)施家庭養(yǎng)殖、小賣部、扶貧資金入股分紅等幫扶措施。以上各項(xiàng)措施要在4月底完成基礎(chǔ)工作，5月份全面付諸實(shí)施?？傊覀円袑?shí)發(fā)揮好每戶5400元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金、金融扶貧資金的支撐，立足貧困實(shí)際，千方百計(jì)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，形成“八仙過海、各顯神通”的局面。
（二）全力實(shí)施好易地扶貧搬遷項(xiàng)目。今年，全區(qū)扶貧易地搬遷將重點(diǎn)在三合鎮(zhèn)和石灰窯鄉(xiāng)的5個(gè)貧困村的832戶3204人當(dāng)中實(shí)施，其中，對(duì)三合鎮(zhèn)翻身、邦業(yè)隆、窯洞、索爾干4個(gè)村采取“進(jìn)鎮(zhèn)上樓”方式，在三合集鎮(zhèn)集中安置409戶、貨幣安置184戶；對(duì)石灰窯鄉(xiāng)上法臺(tái)村采取整村就地安置227戶、貨幣安置12戶。整村搬遷安置要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，突出民族特色和地域特色，推動(dòng)人口向城區(qū)、集鎮(zhèn)和中心村聚集。對(duì)集中安置的農(nóng)戶，要全面配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，對(duì)搬遷建房資金不足的群眾，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供貸款和貼息補(bǔ)助，對(duì)自主安置的農(nóng)戶給予貨幣補(bǔ)助。2月9日和4月16日，區(qū)政府組織相關(guān)部門在石灰窯上法臺(tái)村和三合鎮(zhèn)分別召開了扶貧易地搬遷專題調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，對(duì)全區(qū)易地搬遷安置工作進(jìn)行了詳細(xì)安排和部署，石灰窯鄉(xiāng)、三合鎮(zhèn)和區(qū)扶貧、住建、水利、林業(yè)、交通、
國(guó)土、新農(nóng)辦、供電等相關(guān)部門按照職責(zé)分工和既定任務(wù)目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)，確保搬遷安置任務(wù)全面完成。4個(gè)村的易地搬遷集中安置區(qū)一期工程要在8月底按期完工，保證192戶群眾在年底全部搬遷入?。欢诠こ桃?月底完成設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作，6月上旬正式開工建設(shè)。石灰窯鄉(xiāng)要在4月底前制定完成上法臺(tái)村整村就地搬遷安置工作方案，確定具體安置地點(diǎn)，農(nóng)房戶型、建設(shè)面積、投資預(yù)算、資金籌措、建設(shè)方式以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、建設(shè)資金等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保5月份正式開工建設(shè)。（三）抓緊落實(shí)扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目。區(qū)扶貧局要積極與省市相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接，盡快落實(shí)項(xiàng)目資金700萬元，按照省上的要求，抓緊落實(shí)扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。一是區(qū)扶貧局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧局配合，依托現(xiàn)有的綠雛、成貴、金陽、聯(lián)勝等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，以公司+農(nóng)戶、貧困戶帶資入股、利潤(rùn)分紅等形式發(fā)展特色養(yǎng)殖，帶動(dòng)農(nóng)戶1200戶，養(yǎng)殖畜禽1.08萬頭（只），平均每戶增收1500元以上，該項(xiàng)目要按照省上的新要求，至少將一半以上的農(nóng)戶確定到建檔立卡戶貧困戶中，同時(shí)建成家庭牧場(chǎng)65個(gè)。二是農(nóng)牧局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧局配合，對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)受限制的貧困村，采取組建專業(yè)合作社等方式，在川水地區(qū)流轉(zhuǎn)土地集中種植富硒大蒜300畝、蔬菜1000畝，帶動(dòng)520戶貧困戶增收。三是區(qū)就業(yè)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧局配合，支持有實(shí)力的公司，通過平安旅游產(chǎn)品開發(fā)基地“公司+農(nóng)戶”形式，帶動(dòng)500名離不開家又無條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困婦女從事刺繡、串珠等工藝品制作，人均年增收4000元以上。
（四）進(jìn)一步加大金融扶貧力度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)扶貧局、財(cái)政局、金融服務(wù)中心、信用聯(lián)社配合，對(duì)貧困村需求貸款的農(nóng)戶和資金需求量進(jìn)行詳細(xì)的摸底，抓緊在各個(gè)貧困村組建扶貧資金互助社，最大限度的發(fā)揮扶貧資金的撬動(dòng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實(shí)用好、用活國(guó)家在金融扶持方面的各項(xiàng)政策，將貧困村的50萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金與“三農(nóng)惠農(nóng)”貸款、財(cái)政支持貧困戶貸款貼息、信用小額信貸免擔(dān)保、免抵押等資金緊密結(jié)合起來，全區(qū)精準(zhǔn)扶貧融資達(dá)到5000萬元以上，切實(shí)解決規(guī)模種養(yǎng)殖、小型加工、商貿(mào)餐飲等創(chuàng)業(yè)計(jì)劃中的資金難題。對(duì)每個(gè)貧困村50萬元的扶貧互助社資金，實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管，制定精準(zhǔn)扶貧資金互助社具體操作和管理辦法，將50萬元資金放大3倍向農(nóng)戶借貸，支持發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。區(qū)扶貧局盡快制定資金互助社的指導(dǎo)意見，促使互助資金盡快發(fā)揮效益。對(duì)2017年的產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金要從今年及早著手，制定具體的金融扶貧工作方案，由政府貸款，將每戶5400元產(chǎn)業(yè)扶持資金以貸款方式提前落實(shí)，及早實(shí)施，確保資金發(fā)揮好效益，保證明年全面實(shí)現(xiàn)全區(qū)脫貧目標(biāo)。要繼續(xù)深入開展信用平安建設(shè)，加快對(duì)信用村、信用戶的授信，及時(shí)為貧困村、貧困戶提供信貸支持。
（五）全面落實(shí)各項(xiàng)民生扶貧項(xiàng)目。按照精準(zhǔn)扶貧“八個(gè)一批”要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好省、市精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策，確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是積極整合“陽光工程”“雨露計(jì)劃”安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以就業(yè)為導(dǎo)向，加大職業(yè)技能提升和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度，抓好烹飪、機(jī)械操作、刺繡、種養(yǎng)殖技術(shù)等技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)貧困戶再就業(yè)，靠技能增收脫貧。今年開展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1131人次，勞務(wù)輸出787人。二是健全學(xué)前教育資助制度，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，完善貧困家庭學(xué)生助學(xué)體系，加大對(duì)就讀高等院校貧困大學(xué)生的資助和助學(xué)貸款力度。積極鼓勵(lì)和扶持貧困家庭的子女“兩后生”到教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)渠道廣的職業(yè)院校接受職業(yè)教育。今年通過發(fā)展教育脫貧103戶105人，對(duì)全區(qū)70名在校大中專貧困生進(jìn)行補(bǔ)助。三是對(duì)貧困人口實(shí)行基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)制度全覆蓋，構(gòu)筑基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，有效遏制和阻止因病致貧、因病返貧。今年實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助脫貧304戶309人。四是進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障制度與扶貧政策的有效銜接，對(duì)符合條件的貧困家庭及時(shí)納入最低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保。對(duì)無勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶，實(shí)行居家養(yǎng)老。今年通過政策性保障兜底脫貧148戶365人。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牽頭抓總，區(qū)扶貧、水務(wù)、交通、林業(yè)、住建、文體、衛(wèi)計(jì)、教育、新農(nóng)辦、供電等相關(guān)職能部門要主動(dòng)作為，密切配合，按照貧困村在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)“缺什么補(bǔ)什么”的原則，整合資金，全面解決在貧困村水、電、路、氣、網(wǎng)、綠等基礎(chǔ)設(shè)施短板，補(bǔ)齊村級(jí)服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)、幼兒園、早教點(diǎn)、衛(wèi)生室等公共設(shè)施缺口，有效改善貧困村發(fā)展條件和公共服務(wù)。
（六）抓緊建設(shè)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)。由區(qū)精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室和區(qū)扶貧局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，扎扎實(shí)實(shí)做好貧困戶基本信息、檔案資料等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作和相關(guān)數(shù)據(jù)、信息采集，對(duì)全區(qū)2306戶7530人精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡戶的基礎(chǔ)資料進(jìn)行全面核實(shí)，立即著手信息采集和數(shù)據(jù)錄入等工作，確保在4月底前完成大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，5月份正式聯(lián)網(wǎng)啟動(dòng)使用。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在狠抓責(zé)任落實(shí)上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作的主體，要主動(dòng)承擔(dān)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自管、親自干，至少承包1個(gè)貧困村，經(jīng)常性的開展督促檢查和指導(dǎo)工作。對(duì)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，確保鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作站和村工作室的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效。特別是承擔(dān)具體工作任務(wù)的農(nóng)牧、水利、民政、教育、財(cái)政、扶貧、供電等部門，既要履行好包村幫戶責(zé)任，更要落實(shí)好行業(yè)主管責(zé)任，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，做好產(chǎn)業(yè)幫扶等工作，形成全社會(huì)支持和參與精準(zhǔn)扶貧工作的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把精準(zhǔn)扶貧作為各項(xiàng)工作的重中之重，切實(shí)把心思和精力集中到精準(zhǔn)扶貧上，把措施和力量聚焦到精準(zhǔn)扶貧上，做到精準(zhǔn)扶貧工作優(yōu)先安排、優(yōu)先落實(shí)、優(yōu)先保障。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，在營(yíng)造濃厚氛圍上下功夫。一方面，要積極組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央及省、市、區(qū)出臺(tái)的精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策知識(shí)，確保我們的各級(jí)干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策熟記熟知，做到開展精準(zhǔn)扶貧“自身過硬”。另一方面，各級(jí)干部要主動(dòng)深入到農(nóng)戶家中和田間地頭，采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的辦法，扎實(shí)開展宣傳工作，切實(shí)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧扶持政策、相關(guān)規(guī)定及相關(guān)程序的宣傳力度，在全區(qū)上下營(yíng)造精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍，確保群眾能夠全面了解和掌握有關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策，并積極主動(dòng)支持和參與到此項(xiàng)工作中來。
（三）夯實(shí)基礎(chǔ)工作，在實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作隊(duì)要對(duì)建檔立卡的貧困戶再進(jìn)行一次“回頭看”，對(duì)貧困戶進(jìn)行一次再走訪、再宣
傳、再識(shí)別，對(duì)貧困村、貧困戶的基本情況、致貧原因、發(fā)展意愿等逐一進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定，真正做到底數(shù)清、問題清、對(duì)策清、任務(wù)清、責(zé)任清，堅(jiān)決杜絕張冠李戴，巧立名目等現(xiàn)象，為開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供真實(shí)情況和準(zhǔn)確依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、區(qū)有檔”的要求，切實(shí)做好數(shù)據(jù)糾錯(cuò)和資料歸檔工作，對(duì)貧困戶基本信息、建檔立卡工作進(jìn)行再完善，實(shí)行臺(tái)賬化管理，全面掌握貧困村、貧困戶基本情況和幫扶成效。區(qū)扶貧部門要按照樣板村的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范精準(zhǔn)扶貧各類表冊(cè)、賬簿等資料樣式，抓緊印發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各駐村工作隊(duì)，最遲在5月上旬完成規(guī)范的檔案資料填寫、整理、歸檔工作。（四）對(duì)接需求清單，在推進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、從貧困群眾的迫切愿望出發(fā)，按照不同致貧原因（因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺資金、缺技術(shù)等），詳細(xì)分類匯總出貧困村、貧困戶年度脫貧需求清單，分類建立工作臺(tái)賬，一戶一策的確定脫貧計(jì)劃和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全區(qū)扶貧攻堅(jiān)的總體部署和時(shí)序安排，制定詳細(xì)的路線圖、時(shí)間表，把工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)人，細(xì)化到每周甚至每天，確保天天有事做、周周有變化、月月有總結(jié)，不折不扣、按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)確定的需求清單，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)實(shí)施項(xiàng)目，盯緊目標(biāo)任務(wù)，按照邊規(guī)劃、邊建設(shè)的原則，對(duì)已確定的易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目要落實(shí)責(zé)任、倒排工期、抓緊實(shí)施、全面推進(jìn)，確保按期完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)各貧困村的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求情況再做一次詳細(xì)的摸底調(diào)查工作，在4月底前匯總上報(bào)區(qū)扶貧辦，指揮部將需求清單匯總，分類后歸口分解給各部門，各部門要上報(bào)項(xiàng)目，籌措資金，確保落實(shí)，杜絕放空炮。
創(chuàng)新辦領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)于2009年5月27日下午在生物創(chuàng)新辦副主任辦公室召開，創(chuàng)新辦三名領(lǐng)導(dǎo)：趙志春、謝斌、葉紅敏參加了會(huì)議。會(huì)議由縣創(chuàng)新辦主任趙志春同志主持，縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)小組成員車建忠、唐慧生指導(dǎo)。會(huì)議的主題是緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)班子成員向會(huì)議匯報(bào)交流學(xué)習(xí)和工作調(diào)研情況，分析問題，查找問題及原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出下一步改進(jìn)工作的意見建議。
二、民主生活會(huì)的準(zhǔn)備。
為了認(rèn)真開好這次領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)，我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，首先會(huì)前領(lǐng)導(dǎo)班子各成員都進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，各自都按要求形成了書面發(fā)言材料。二是開展“三問三訪知不足活動(dòng)”進(jìn)一步征求意見。我們于五月中旬，在主任的帶領(lǐng)下，組織全辦職工，一是深入到工作聯(lián)系點(diǎn)白水鎮(zhèn)直邑村委會(huì)，同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部及群眾座談，幫助鎮(zhèn)上解決10000元扶貧款，全辦八名職工還每人捐款100元，合計(jì)800元，為四戶農(nóng)民送去200元，補(bǔ)助一點(diǎn)化肥、農(nóng)藥款；二是深入服務(wù)對(duì)象，到千山生物發(fā)展龍頭企業(yè)同公司經(jīng)理、副經(jīng)理、職工圍繞中央、省委、州長(zhǎng)委、縣委有關(guān)政策的落實(shí)情況，如何發(fā)展我縣生物產(chǎn)業(yè)進(jìn)行座談。三是開展回頭看，結(jié)合調(diào)研做到“四對(duì)照、四查找”。在調(diào)研階段召開了全辦職工會(huì)，重點(diǎn)按照“三照三查”找出個(gè)人和單位存在的不足，找出機(jī)制、體制中存在的問題。在此基礎(chǔ)上，我們于五月二十日又印發(fā)意見梳理表，按照“四對(duì)照、四查找”，向職工再次對(duì)班子、單位征求意見。四是認(rèn)真設(shè)計(jì)問卷表，向部門、單位、服務(wù)對(duì)象廣泛征求意見。印發(fā)了120份調(diào)查問卷，從單位解放思想發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)等八個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查。五是五月二十日下午開展交班子心談心會(huì)，查找班子和個(gè)人存在的不足。
三、是針對(duì)查找問題，加予認(rèn)真分析和總結(jié)。
民主生活會(huì)上謝斌副主任對(duì)查找出來的問題進(jìn)行了歸納總結(jié)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，通過走訪、座談和開展“三問三訪知不足”活動(dòng)。共征集到59條意見和建議，經(jīng)過梳理歸納為：
縣創(chuàng)新辦干部職工好打交道，服務(wù)態(tài)度好；工作務(wù)實(shí)高效，不拖拉推諉；樂于助人，無私奉獻(xiàn)，不會(huì)吃拿卡要。
存在的問題分為三方面：一是班子：（1）深入調(diào)研不夠，服務(wù)不到位。（2）抓學(xué)習(xí)不夠。（3）關(guān)注事多，對(duì)職工關(guān)心不夠。（4）抓黨建工作不夠，支部活動(dòng)少。二是單位機(jī)制：（1）機(jī)制不夠順，只局限于工作中見子打子。（2）規(guī)章制度不夠完善，工作紀(jì)律不夠嚴(yán)肅；（3）崗位責(zé)任體系不健全，科室間責(zé)任不明確。（4）生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不夠，宣傳辦度不夠。（5）激勵(lì)措施不夠，難以調(diào)動(dòng)職工積極性。三是單位隊(duì)伍：團(tuán)隊(duì)意識(shí)差，職工互相合作干事精神差。建議：一是希望辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多到公司和基層群眾中走訪指導(dǎo)；二是請(qǐng)創(chuàng)新辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加大對(duì)全縣生物資源產(chǎn)業(yè)的開發(fā)創(chuàng)新力度，著力在培植、引進(jìn)和創(chuàng)新上有新突破；三是希望縣創(chuàng)新辦廣泛加強(qiáng)與周邊縣市和企業(yè)的橫向交往聯(lián)系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展溝通交流，拓寬視野，加快發(fā)展；四是要切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)管理，加快發(fā)展步伐，提高發(fā)展質(zhì)量，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力；五是多搞一些有利于增進(jìn)同志間溝通交流互動(dòng)雙贏的活動(dòng)，使職工在平時(shí)工作和生活中親密、團(tuán)結(jié)和戰(zhàn)斗力更強(qiáng)。
四、認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。
在這次領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)上，創(chuàng)新辦領(lǐng)導(dǎo)班子3名成員認(rèn)識(shí)明確，態(tài)度端正，都從各自的分工和系統(tǒng)工作的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析匯報(bào)和交流了學(xué)習(xí)、工作和調(diào)查研究情況，既總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，又查找了存在問題及根源，思想剖析深刻，問題查找準(zhǔn)確，意見建議中肯，落實(shí)措施有力。這次領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)始終在積極熱烈的氣氛中進(jìn)行，會(huì)議民主空氣濃厚，大家都暢所欲言，有針對(duì)性地展開了匯報(bào)和交流會(huì)議，主題突出，緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展課題。最后縣學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)小組車建忠和唐慧生作了指導(dǎo)發(fā)言。
一、科技項(xiàng)目組織申報(bào)取得新突破
依托我縣藥化、皮制品、銅加工、繭絲綢等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及糧食、畜牧、蠶桑、蔬菜、林果等主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，科技扶貧團(tuán)深入企業(yè)、鄉(xiāng)村及有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研，把我縣科技創(chuàng)新與上級(jí)政策對(duì)接，幫助梳理項(xiàng)目，積極組織項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取資金和技術(shù)扶持，不斷推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
今年以來已上報(bào)項(xiàng)目15個(gè)，其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目8個(gè)，包括星火計(jì)劃3項(xiàng)、中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目2項(xiàng)、火炬計(jì)劃1項(xiàng)、科技支撐計(jì)劃備選項(xiàng)目1項(xiàng)和科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)；省級(jí)項(xiàng)目7個(gè)，分別為重點(diǎn)新產(chǎn)品2項(xiàng)、支撐計(jì)劃1項(xiàng)、成果推廣1項(xiàng)、對(duì)外合作1項(xiàng)和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定1個(gè)，以及依靠科技轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式示范縣。目前正在準(zhǔn)備申報(bào)2013年的星火扶貧項(xiàng)目。
截至目前，已獲批國(guó)家級(jí)項(xiàng)目5項(xiàng)，其中國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目課題2項(xiàng)（分別為蜜柚節(jié)水灌溉技術(shù)示范、白蓮生態(tài)種植技術(shù)示范），國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目2項(xiàng)（分別為U型滴灌技術(shù)開發(fā)和F—60001多層撓性印制板）、火炬計(jì)劃1項(xiàng)（多層柔性線路板）和科技惠民計(jì)劃——縣健康服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建和常見多發(fā)病防治技術(shù)應(yīng)用示范；獲批省級(jí)項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為高新技術(shù)企業(yè)1個(gè)、對(duì)外合作1項(xiàng)和重點(diǎn)新產(chǎn)品1項(xiàng)；共獲批項(xiàng)目資金1900多萬元，為二十幾年來獲得國(guó)家、省、市項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持最高。其中高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了零的突破，我縣光榮成為科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目全國(guó)第一批及截至目前我省唯一一個(gè)試點(diǎn)縣。
項(xiàng)目申報(bào)過程中，科技部扶貧團(tuán)盡心盡力，做了大量卓有成效的工作。特別是科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目的組織申報(bào)，扶貧團(tuán)帶領(lǐng)我局及相關(guān)單位，多次召開研討會(huì)，從政策分析、項(xiàng)目篩選設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)到申報(bào)材料修訂、咨詢論證準(zhǔn)備，周密部署，細(xì)致跟進(jìn)為項(xiàng)目組織申報(bào)打下了良好的基礎(chǔ)。尤其是項(xiàng)目在京答辯期間，在我縣掛職的副縣長(zhǎng)親自帶領(lǐng)我縣答辯組加班加點(diǎn)，反復(fù)研討，不斷完善項(xiàng)目實(shí)施方案和答辯PPT，使我縣的科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目在眾多項(xiàng)目中脫穎而出，成為了全國(guó)第一批及我省第一個(gè)試點(diǎn)縣，獲批項(xiàng)目資金1695萬元。
二、科技項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)有效開展
今年以來，我縣重點(diǎn)實(shí)施的項(xiàng)目有3項(xiàng)扶貧項(xiàng)目、科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目等項(xiàng)目。年初，縣科技局組織有關(guān)項(xiàng)目單位召開了科技項(xiàng)目實(shí)施座談會(huì)，各項(xiàng)目實(shí)施單位分別匯報(bào)了各自所承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施情況及下步打算，分析了項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，提出了切實(shí)可行的解決辦法；會(huì)議要求對(duì)實(shí)施的科技項(xiàng)目應(yīng)發(fā)揮科技示范帶動(dòng)作用，要精心組織、科學(xué)安排，同時(shí)要強(qiáng)化項(xiàng)目管理工作，并從中提煉出一些科技成果進(jìn)行科技成果鑒定，達(dá)到推廣應(yīng)用的目的，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
今年我縣實(shí)施的科技扶貧項(xiàng)目有3項(xiàng)，分別為縣農(nóng)技中心承擔(dān)的“塑料大棚秋延后蔬菜高產(chǎn)栽培技術(shù)引進(jìn)示范”、縣水產(chǎn)站承擔(dān)的“水庫漁業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)推廣”、縣科技公司的“金銀花新品種引進(jìn)示范”。其中“塑料大棚秋延后蔬菜高產(chǎn)栽培技術(shù)引進(jìn)示范”項(xiàng)目已在鎮(zhèn)村建成蔬菜大棚10余畝，開展秋延后蔬菜栽培，目前示范的品種有進(jìn)口油麥茶、速生大白菜、青皮黃瓜、芹菜、大蒜等，已帶動(dòng)該村農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植110畝，取得了很好的社會(huì)效益，下一步將開展春提前蔬菜的育苗工作；“水庫漁業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)推廣”項(xiàng)目在才豐洞口水庫、高市鄉(xiāng)毫嶺水庫等在建立5個(gè)示范基地，推廣水庫漁業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù),推廣面積6500畝，實(shí)現(xiàn)一個(gè)生產(chǎn)周期單產(chǎn)畝增產(chǎn)65公斤，年畝增收節(jié)支360元；“金銀花新品種引進(jìn)示范”項(xiàng)目引進(jìn)湖南隆回湘中金銀花科技開發(fā)有限公司培育的湘中一號(hào)、湘中二號(hào)等金銀花優(yōu)良品種。在龍?zhí)镟l(xiāng)新建示范基地300畝，苗木長(zhǎng)勢(shì)良好，成活率達(dá)98%以上，今年試花期已實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益28萬元，年為社會(huì)提供務(wù)工費(fèi)20萬元，有效解決了當(dāng)?shù)丶班彺迥挲g較大的農(nóng)村勞動(dòng)力及家庭婦女務(wù)工問題。
科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步推進(jìn)了我縣綠色水稻的產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。今年以來，通過項(xiàng)目實(shí)施，一是進(jìn)一步鞏固了我縣20萬畝綠色水稻生產(chǎn)面積，在石橋鎮(zhèn)樟枧村、龍?zhí)镟l(xiāng)龍?zhí)锎?、懷忠?zhèn)新居村建立3個(gè)1000畝綠色水稻生產(chǎn)核心示范區(qū)，推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)稻新品種、采用頻振式殺蟲燈、太陽能殺蟲燈誘殺螟蟲和稻縱卷葉螟成蟲，推廣“稻鴨共棲”模式；推廣旱床育秧、塑盤拋秧等為主的水稻壯秧育苗栽培技術(shù)和以農(nóng)家肥、堆肥等為主的培肥土壤技術(shù)；實(shí)現(xiàn)單季平均畝產(chǎn)452公斤，增產(chǎn)36公斤，畝增產(chǎn)值90元，畝節(jié)省化肥、農(nóng)藥等成本40元，畝增收節(jié)支130元，總增產(chǎn)糧食7200噸，總增收節(jié)支2600萬元。二是建立了水稻新品種引進(jìn)試驗(yàn)基地150畝，從市場(chǎng)遴選出有潛力的早稻新品種22個(gè)進(jìn)行了新品種選優(yōu)展示，優(yōu)選出了湘豐優(yōu)402、新豐優(yōu)206、淦鑫206等3個(gè)早稻品種，計(jì)劃在2013年作為我縣早稻主推品種。三是對(duì)我縣綠色大米加工企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)改造，進(jìn)一步提升了企業(yè)產(chǎn)能，使縣晨風(fēng)米業(yè)有限公司獲得了2012年全省放心糧油示范加工企業(yè)；并派員參加省農(nóng)業(yè)廳組織的綠色食品企業(yè)內(nèi)部檢查員培訓(xùn)，獲得綠色食品企業(yè)內(nèi)部檢查員資格；通過與項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民簽訂糧食訂單，訂單收購(gòu)價(jià)格高出同品種市場(chǎng)價(jià)8%，每畝增收近100元，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，解決勞動(dòng)就業(yè)28人。今年以來，項(xiàng)目實(shí)施共舉辦各類培訓(xùn)班（會(huì)）40余場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民2000余人次，印發(fā)資料70000多份。
另外，根據(jù)省廳安排，我縣組織2010年科技扶貧項(xiàng)目單位做好了項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
三、科技交流與合作邁上新臺(tái)階
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，在科技部扶貧團(tuán)的幫助下，積極做好了科技、人才、項(xiàng)目對(duì)接，使我縣科技交流與合作邁上新臺(tái)階。
1、聘請(qǐng)科技顧問，舉辦縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇
今年5月，舉行了科技顧問聘任儀式暨縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇活動(dòng)。聘請(qǐng)了中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物研究所呂揚(yáng)研究員等8位藥品、食品、農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域的科技專家為縣科技顧問；舉行了縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，各位專家在充分了解了我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況并聽取我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及相關(guān)科技需求后，詳細(xì)介紹了全國(guó)特色產(chǎn)業(yè)示范地區(qū)的發(fā)展情況和經(jīng)驗(yàn)，深入分析了我縣的資源特色和優(yōu)勢(shì)，對(duì)下一步我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和途徑提出了寶貴意見，回京后還相繼介紹相關(guān)企業(yè)來縣洽談對(duì)接。
2、聘請(qǐng)科學(xué)發(fā)展顧問，舉辦科技扶貧團(tuán)“重走扶貧路·共話情”座談會(huì)
今年6月，舉行了科學(xué)發(fā)展顧問聘任儀式及科技扶貧團(tuán)“重走扶貧路·共話情”座談會(huì)。邀請(qǐng)到曾在我縣掛職扶貧的各屆扶貧團(tuán)重走扶貧路，聘任了楊起全副院長(zhǎng)等7位同志為縣科學(xué)發(fā)展顧問；召開了科技扶貧團(tuán)“重走扶貧路·共話情”座談會(huì)，科學(xué)發(fā)展顧問們對(duì)我縣幾年來發(fā)生的巨大變化給予充分肯定，并對(duì)未來如何發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)功能、調(diào)整縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)選擇等方面與與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和單位進(jìn)行了深入研討和交流，提出了諸多寶貴意見，并表示將一如既往地關(guān)心支持，在科學(xué)發(fā)展方面積極建言獻(xiàn)策，幫助整合資源，盡顧問之所能。我縣科學(xué)發(fā)展顧問在今年各項(xiàng)項(xiàng)目的組織申報(bào)和咨詢論證方面給予了大量的指導(dǎo)和支持。
3、聯(lián)系浙江鐵皮石斛項(xiàng)目洽談考察組到我縣考察
今年6月，科技部扶貧團(tuán)張敏副縣長(zhǎng)聯(lián)系到浙江鐵皮石斛項(xiàng)目洽談組——浙江大學(xué)陳銘教授一行4人到我縣考察，就在我縣發(fā)展鐵皮石斛種植進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，經(jīng)初步考察，我縣氣候條件適宜鐵皮石斛種植，且具備了種植所需大棚等基礎(chǔ)設(shè)施，并于今年10月再次到縣考察。由于鐵皮石斛種植技術(shù)要求較高，且前期投入高（每畝僅苗木投入為8-10萬元），初步?jīng)Q定在我縣農(nóng)業(yè)科技示范園租憑6個(gè)大棚開展鐵皮石斛種植示范，通過示范帶動(dòng)附近農(nóng)戶發(fā)展種植鐵皮石斛。據(jù)浙江當(dāng)?shù)胤N植效益，每畝可達(dá)30萬元，鐵皮石斛項(xiàng)目引進(jìn)示范成功將大力推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
4、招徠浙江紹興留學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)到縣考察
9月，浙江省紹興市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)赴縣開展一系列調(diào)研活動(dòng)，縣政府縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)陪同，科技部扶貧團(tuán)副縣長(zhǎng)組織了調(diào)研活動(dòng)。首先到白茶基地、皮革、科技數(shù)碼參觀，之后在工業(yè)園區(qū)管委會(huì)聽取園區(qū)發(fā)展情況和招商引資政策介紹。聯(lián)誼會(huì)一行對(duì)我縣科技創(chuàng)新所取得的成績(jī)給予高度的贊譽(yù)，同時(shí)提出了一些寶貴的意見，并表示對(duì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品打開浙江市場(chǎng)提供支持。
5、大學(xué)研究生到我縣實(shí)習(xí)
7月，大學(xué)碩士生3人一行來到我縣大學(xué)實(shí)踐基地實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間，三位實(shí)習(xí)生幫助科技局完善科技網(wǎng)站，還到中醫(yī)院、醫(yī)院等四個(gè)中國(guó)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)查看網(wǎng)站運(yùn)行情況，了解相關(guān)網(wǎng)絡(luò)問題，并在醫(yī)院建立了一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)網(wǎng)站，最后還到鄉(xiāng)村了解農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)等情況。通過四天的工作，大學(xué)碩士生順利完成了實(shí)習(xí)任務(wù)，得到了有關(guān)單位的肯定。
四、科技成果工作取得新進(jìn)展
今年以來，積極組織數(shù)碼科技有限公司、農(nóng)業(yè)科技有限公司、縣人民醫(yī)院的有關(guān)項(xiàng)目參加科技成果鑒定和申報(bào)省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。其中數(shù)碼有限公司的F-60001多層撓性印制板項(xiàng)目獲得市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)并著手申報(bào)省科技進(jìn)步獎(jiǎng)；農(nóng)業(yè)科技公司的U型滴灌項(xiàng)目及縣人民醫(yī)院的自制帶吸引電鉤在腹部開放手術(shù)中的應(yīng)用項(xiàng)目分別通過市科技局成果鑒定均已達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
五、下一步工作設(shè)想
2012年，我縣科技扶貧工作取得了較好的成績(jī)。下一步，我縣將繼續(xù)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)要求，以科技為依托，加強(qiáng)科技的支撐和引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，不斷提升區(qū)域性支柱、特色產(chǎn)業(yè)的科技水平，加大人才培育力度，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1、進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加大蠶桑、蔬菜、畜牧等新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣，扶持縣域傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、促進(jìn)工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新。以科技入園入企、科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程等為抓手，著力提升我縣藥化、機(jī)電、銅加工、皮革、衛(wèi)浴等特色產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、扎實(shí)開展科技惠民項(xiàng)目。充分利用我縣現(xiàn)有的基礎(chǔ)及外部資源，從技術(shù)、組織兩方面著手扎實(shí)有效實(shí)施科技惠民項(xiàng)目，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)做好試點(diǎn)工作，總結(jié)探索長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的可持續(xù)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合支部實(shí)際，制定了溫宿縣旅游局支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，成立了以支部負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，油區(qū)辦、扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，全體黨員、業(yè)務(wù)骨干為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旅游局行政辦，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。嚴(yán)格做到五落實(shí)，即：“落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容、落實(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間、落實(shí)學(xué)習(xí)場(chǎng)地、落實(shí)參學(xué)人員、落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”。
二、做好公開承諾。旅游局支部采取發(fā)放問卷調(diào)查30余份，征求到群眾最想承諾的事項(xiàng)5條，一是要實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、政務(wù)公開制；二是要實(shí)現(xiàn)辦事首辦責(zé)任制；三是要實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制；四是要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開制；五是要實(shí)行惠民承諾事項(xiàng)督查責(zé)任制。目前，旅游局支部已將以上制度和支部原有制度進(jìn)行完善匯編，進(jìn)行公示，并定期對(duì)黨員干部承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，確保每件承諾事項(xiàng)都落到實(shí)處。
三、開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。旅游局支部通過召開座談會(huì)，并邀請(qǐng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)和縣直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)參加的方式，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作。采取集體點(diǎn)評(píng)和個(gè)人點(diǎn)評(píng)相結(jié)合的方式對(duì)支部黨員進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)及其他黨員群眾的點(diǎn)評(píng)，我支部和支部黨員都及時(shí)制定了整改措施，并主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
四、召開民主生活會(huì)。嚴(yán)格按照自己查、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、會(huì)議審的方式對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)個(gè)人剖析材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部針大家提出的問題，制定整改措施，設(shè)定整改時(shí)限，確保民主生活會(huì)內(nèi)容得到全面落實(shí)。
五、實(shí)行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考核制。制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考核機(jī)制，結(jié)合每月開展的點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，對(duì)每名黨員干部工作開展情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)工作開展情況進(jìn)入前三名的工作人員，給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)連續(xù)三次保持在前三名的工作人員給予重獎(jiǎng)；對(duì)工作開展末位工作人員進(jìn)行誡勉談話，對(duì)連續(xù)兩次處于末位的工作人員給予扣除半個(gè)月津貼的處罰。通過激賞和處罰，激發(fā)了全體干部的“六比六看”意識(shí)。
六、做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與落實(shí)惠民政策、推進(jìn)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。
（一）把深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與全面推進(jìn)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。
1、旅游局要求各旅游景區(qū)凡事爭(zhēng)先、處處創(chuàng)優(yōu)，積極提升景區(qū)旅游“硬件和軟件”質(zhì)量。天山神木園景區(qū)投資480余萬元遷移有礙景觀和諧的建筑物，開展服務(wù)崗位大練兵活動(dòng)，采取有效措施推進(jìn)景區(qū)文明服務(wù)素質(zhì)建設(shè)，增強(qiáng)旅游從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)。根據(jù)各景區(qū)、農(nóng)家樂爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀景區(qū)的進(jìn)度，縣旅游局主動(dòng)向地區(qū)、自治區(qū)旅游主管部門提出創(chuàng)建高級(jí)別國(guó)家a級(jí)景區(qū)的申請(qǐng)，通過旅游局的多方努力和景區(qū)、農(nóng)家樂的積極配合，今年3月，天山神木園被旅游主管部門評(píng)為國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)，成為阿克蘇地區(qū)僅有的三處4a級(jí)景區(qū)之一。
2、加大旅游景區(qū)建設(shè)，積極打造一批成熟景區(qū)、農(nóng)（牧）家樂、民俗餐飲點(diǎn)及星級(jí)賓館（飯店），切實(shí)增加農(nóng)村富余勞動(dòng)力（城鎮(zhèn)下崗職工）就業(yè)?？h旅游局多次前往自治區(qū)發(fā)改委爭(zhēng)取溫宿大峽谷旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，現(xiàn)溫宿大峽谷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可研報(bào)告已通過評(píng)審，大峽谷開發(fā)建設(shè)資金有望通過國(guó)家財(cái)政直撥。同時(shí)，溫宿大峽谷游步道二期工程已于3月25日完成招投標(biāo)進(jìn)入施工階段，平臺(tái)子景區(qū)牧家樂正忙于裝修迎接旅游旺季，溫宿鎮(zhèn)公園建設(shè)前期談判進(jìn)展順利。目前，溫宿縣有a級(jí)景區(qū)5家，農(nóng)（牧）家樂70家，旅游行業(yè)直接從業(yè)人員突破1000人。
3、扶貧辦積極與地區(qū)、自治區(qū)扶貧部門協(xié)調(diào)，目前，自治區(qū)扶貧辦322萬元的扶貧項(xiàng)目計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)，扶貧資金有望在5月底以前全部到位。
4、油區(qū)辦積極與中石油、中石化協(xié)調(diào)，強(qiáng)化油地關(guān)系，爭(zhēng)取到位資金20萬元。
（二）把深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與全面落實(shí)惠民政策相結(jié)合/！/。
旅游局公開承諾惠民六件事（其中加大旅游景區(qū)建設(shè)，積極打造一批成熟景區(qū)、農(nóng)（牧）家樂、民俗餐飲點(diǎn)及星級(jí)賓館（飯店），切實(shí)增加農(nóng)村富余勞動(dòng)力（城鎮(zhèn)下崗職工）就業(yè)，前面已講），現(xiàn)已全面展開，情況如下：
1、已協(xié)調(diào)溫宿大峽谷、天山神木園、托木爾峰三大重點(diǎn)景區(qū)在今年6月初、7月1日請(qǐng)全縣“四老”人員免費(fèi)游覽景區(qū)，8月1日邀請(qǐng)溫宿縣駐地官兵免費(fèi)參觀游覽旅游景區(qū)，9月10日教師免費(fèi)游覽景區(qū)。
2、已協(xié)調(diào)景區(qū)
對(duì)持溫宿縣身份證的居民和農(nóng)牧民均實(shí)行半價(jià)門票參觀游覽。3、已完成在溫宿大峽谷選擇扶持1戶駱駝養(yǎng)護(hù)人和1戶馬匹養(yǎng)護(hù)人，在天山神木園扶持1戶駱駝養(yǎng)護(hù)人，在托木爾峰扶持10戶馬匹養(yǎng)護(hù)人，定期培訓(xùn)旅游服務(wù)常識(shí)，協(xié)調(diào)景區(qū)提供免費(fèi)場(chǎng)地，幫助農(nóng)牧民銷售農(nóng)副產(chǎn)品和利用畜力工具增收。
一、夯實(shí)組織基礎(chǔ)，為工作開展提供強(qiáng)有力的保障。
為爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委、政府幫助，關(guān)工委將關(guān)工委工作專題向黨委、政府進(jìn)行了匯報(bào)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，召開黨委會(huì)，專題研究了全鎮(zhèn)關(guān)工委工作，并以黨委文件制定下發(fā)了《2012年鎮(zhèn)關(guān)工委工作計(jì)劃》，調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)關(guān)工委工作班子，對(duì)各社區(qū)調(diào)整和充實(shí)了關(guān)工工作小組和“五老”隊(duì)伍，壯大了“五老”隊(duì)伍。鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)都創(chuàng)立了關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)小組，為更加進(jìn)一步的開展關(guān)心下一代的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，為開展關(guān)心下一代工作提供保證
加大革命傳統(tǒng)教育。我鎮(zhèn)關(guān)工委組織各單位以建黨90周年為契機(jī)舉行了“緬懷革命先烈，弘揚(yáng)革命精神”為主題的愛國(guó)主義和民族精神教育系列活動(dòng)。中學(xué)組織學(xué)生開展“永遠(yuǎn)給黨走”紀(jì)念建黨90周年征文活動(dòng)，并由“五老”志愿者、退休老干部到學(xué)校作了革命傳統(tǒng)報(bào)告，使廣大青少年學(xué)生受到了良好革命傳統(tǒng)教育。
加大思想道德教育。利用“五•四”節(jié)、“六•一”兒童節(jié)活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，以學(xué)校為主場(chǎng)地，以社會(huì)主義榮辱觀教育為主線，依托學(xué)校、社區(qū)、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，與鎮(zhèn)中心校聯(lián)手，利用團(tuán)課、班會(huì)、隊(duì)會(huì)的形式，開展思想道德教育，激勵(lì)廣大青少年確立正確的政治方向，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
加大法制教育。以“法制宣講月”、“綜治宣講月”為契機(jī)，協(xié)同鎮(zhèn)綜治辦開展預(yù)防青少年違法犯罪教育活動(dòng)。在中心中學(xué)、小學(xué)、張集小學(xué)開展宣講活動(dòng)3次，發(fā)放宣講材料2000多份。大力宣講《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》及如何保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益和法律知識(shí)，做“五講四美”和“四有人”的帶頭人，使青少年學(xué)好法、用好法、不違法、成為有用的人才。
加大社會(huì)環(huán)境教育。受聘的“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員采用明察暗訪等方法，不按時(shí)到網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督檢查，向網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)主宣講相關(guān)政策規(guī)定、接納未成年人上網(wǎng)的危害和應(yīng)承擔(dān)的后果，有效制止了未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，為凈化社會(huì)文化環(huán)境做出了積極努力。
三、關(guān)愛“留守兒童”，開展愛心助學(xué)助困活動(dòng)
在各級(jí)關(guān)工委的積極努力和廣泛動(dòng)員下，機(jī)關(guān)干部、教師、社會(huì)各界人士共同積極參與扶貧助學(xué)助困活動(dòng)。
做好“留守兒童”的關(guān)愛工作。協(xié)同團(tuán)委、婦聯(lián)利用“留守學(xué)生之家”，與志愿者隊(duì)伍一起和留守學(xué)生結(jié)對(duì)子、一幫一服務(wù)留守學(xué)生，創(chuàng)立健全留守學(xué)生檔案。文化站、中學(xué)、小學(xué)、晨野小學(xué)分別設(shè)立“留守兒童班”和“留守學(xué)生之家”。并由專人詳細(xì)負(fù)責(zé)留守兒童班的飲食難題，并且每班一日三餐，由各班任課教師和學(xué)生一道吃飯，監(jiān)督食堂飯菜衛(wèi)生；由專人負(fù)責(zé)學(xué)生的寢室衛(wèi)生，由語文、數(shù)學(xué)、英語等科教師輪流對(duì)留守兒童進(jìn)行晚自習(xí)輔導(dǎo)，晚上由值班領(lǐng)導(dǎo)逐寢室進(jìn)行登記檢查。并配有監(jiān)控錄像，確保留守兒童的安全。
捐資助學(xué)獻(xiàn)愛心。鎮(zhèn)關(guān)工委動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)知名人士開展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，幫忙困難優(yōu)秀學(xué)子順利就讀。同時(shí)協(xié)助團(tuán)區(qū)委、工會(huì)開展愛心活動(dòng)，今年我鎮(zhèn)有16名考上大學(xué)的貧困學(xué)生得到不同部門的資助。柳行社區(qū)對(duì)7名入學(xué)的大學(xué)生給予每人4000元的貧困補(bǔ)助。減店社區(qū)關(guān)工委已經(jīng)連續(xù)三年對(duì)本社區(qū)考上本科的學(xué)生給予2000--3000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)二女戶貧困家庭承擔(dān)義務(wù)教育階煅所有費(fèi)用。
四、加大自身創(chuàng)立，適應(yīng)形勢(shì)工作要求
