發(fā)布時(shí)間：2023-03-01 16:26:25
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全管理重要性論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞 施工現(xiàn)場(chǎng) 安全管理 存在問(wèn)題 解決辦法
建筑施工經(jīng)驗(yàn)告訴人們，任何工程項(xiàng)目，如果在非安全狀態(tài)下實(shí)施，都會(huì)前功盡棄，徒勞無(wú)獲，嚴(yán)重的會(huì)殃及人員的生命，給國(guó)家、企業(yè)、家庭帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是勢(shì)在必行。
一、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)在安全管理中存在的問(wèn)題
1.安全給業(yè)績(jī)讓路。有的施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理為了謀求“平安工程”、“標(biāo)化工程”的業(yè)績(jī)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事故，瞞上欺下，甚至封鎖消息，大事化小，小事化了。對(duì)事故責(zé)任不作應(yīng)有的追究、處理。
2.安全給成本讓路。把壓縮安全費(fèi)用作為減少投資成本的手段。
3.安全給任務(wù)讓路。把一切精力用在片面追求任務(wù)的完成、效益的最大化上，不顧人力、物力等客觀因素，有條件要完成，沒(méi)有條件“創(chuàng)造”條件也要完成，因而埋下隱患禍根。
4.安全給“老經(jīng)驗(yàn)”讓路。重經(jīng)驗(yàn)、輕科學(xué)，常常以“照這樣干了多少年也沒(méi)有出問(wèn)題”為依據(jù)，把僥幸當(dāng)經(jīng)驗(yàn)，不按規(guī)章制度辦事，不執(zhí)行規(guī)范的操作程序。
5.安全給“一陣子”讓路。有的單位經(jīng)過(guò)“一陣子”真抓實(shí)干，安全工作取得可喜成效，為此也就產(chǎn)生“松口氣”、“歇歇腳”的思想，把必須常抓不懈的安全工作當(dāng)做突擊活動(dòng)。
6.安全給資料讓路。檢查工作看資料，考核憑資料，有些領(lǐng)導(dǎo)把資料當(dāng)做推卸責(zé)任的擋箭牌。使員工誤認(rèn)為：資料全，工作未干也干了，資料不全，工作干了也白干。以至于員工把抓安全的主要精力用在完善資料上，安全工作成了坐而論道、紙上談兵。
二、建筑市場(chǎng)安全管理模式強(qiáng)制實(shí)施的必要性
1.促進(jìn)住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的發(fā)展。我國(guó)正在進(jìn)行著規(guī)模巨大的基本建設(shè)，建筑業(yè)本身的特點(diǎn)決定了建筑安全管理的重要性和必要性。雖然建筑安全管理在我國(guó)已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是客觀地講，我國(guó)建筑業(yè)的安全管理水平一直比較低，每年都有幾千人在安全事故中喪生，這無(wú)疑在很大的程度上限制了國(guó)家的基本建設(shè)和影響社會(huì)的發(fā)展。特別是住宅產(chǎn)業(yè)，這些年，雖然發(fā)展的十分迅猛，但我們也應(yīng)該看到在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的不足和缺少有效的控制手段。通過(guò)本論文的研究，可以十分有效地促進(jìn)住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的發(fā)展。
2.可以加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全管理意識(shí)。目前，很多的施工企業(yè)存在著“重質(zhì)量，輕安全”的觀念，還沒(méi)有意識(shí)到較高水平的安全管理會(huì)在很大程度上提高施工企業(yè)的生產(chǎn)效率，而是武斷地認(rèn)為加強(qiáng)安全管理的前提是犧牲企業(yè)效益的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。另外，還有相當(dāng)部分施工項(xiàng)目經(jīng)理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理存在著僥幸心理，認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)出不出安全事故是不能控制的，只能聽(tīng)天由命。經(jīng)研究，可以使施工企業(yè)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理實(shí)際上是提高了企業(yè)的效益，使施工項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)識(shí)到安全事故是可以控制的，很多事故也是可以避免的。這樣就可以提高施工企業(yè)和施工項(xiàng)目經(jīng)理的安全管理意識(shí)。
3.有利于提高施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全狀況與綜合素質(zhì)。從目前的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，住宅建筑中安全事故的發(fā)生率始終是比較高的，作業(yè)人員的安全狀況十分的嚴(yán)峻。以事故致因理論為代表的理論表明，很多源于安全管理失誤的建筑安全事故往往給受害人帶來(lái)巨大的損失。通過(guò)對(duì)住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行研究，通過(guò)有效地方法可以在很大的程度上減少安全事故的發(fā)生率，改善作業(yè)人員的安全狀況。而且這樣還可以吸引更多有能力的人員加入到住宅建設(shè)中，而這些人員反過(guò)來(lái)又會(huì)提高安全狀況，最終達(dá)到一個(gè)良性的循環(huán)。
4.可以定量地顯示施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況。目前，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，一般都是定性地進(jìn)行評(píng)價(jià)。只能簡(jiǎn)單地評(píng)價(jià)出合格還是不合格，卻無(wú)法知道到底好到什么程度，不好又到什么程度，這樣就不利于在各個(gè)施工項(xiàng)目部之間進(jìn)行比較，無(wú)法形成在各個(gè)施工單位之間的安全管理水平的競(jìng)爭(zhēng)，長(zhǎng)此以往就限制了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平的提高。經(jīng)過(guò)本論文的研究，可以定量地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)地安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并進(jìn)行排序。從而讓各個(gè)施工項(xiàng)目部之間有個(gè)對(duì)比，相互競(jìng)爭(zhēng)，不斷地提高施工現(xiàn)場(chǎng)地安全管理水平。
三、安全管理模式強(qiáng)制實(shí)施的建議
實(shí)施的框架圖及其應(yīng)用，見(jiàn)圖1。本文的分析，是在我國(guó)當(dāng)前民用建筑安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和建筑現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，提出民用建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一些方法，并試圖將這些成果運(yùn)用于工程實(shí)際當(dāng)中，驗(yàn)證其有效性和實(shí)用性。具體有以下幾點(diǎn)：
1.施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理原理研究。主要研究三個(gè)方面的內(nèi)容：一是安全工程基本原理；二是事故隱患的轉(zhuǎn)化、辨識(shí)、預(yù)防機(jī)理及治理原則；三是建筑施工安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化。
2.引導(dǎo)施工企業(yè)采用OHSMS體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前，大多數(shù)施工企業(yè)都比較重視產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化管理，且都已通過(guò)了IS（）9000的體系認(rèn)證，卻忽視職業(yè)健康安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理，本論文通過(guò)一系列制度的制定和將OHSMS體系運(yùn)用于現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，以闡明推行OHSMS體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)引導(dǎo)施工企業(yè)逐步理解和重視職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的作用。
3.住宅建筑項(xiàng)目的危險(xiǎn)源的識(shí)別。針對(duì)我國(guó)目前在住宅建筑項(xiàng)目中危險(xiǎn)源識(shí)別缺失的不足，結(jié)合住宅建筑的特點(diǎn)及工程實(shí)際情況，分析研究系統(tǒng)安全管理危險(xiǎn)源的識(shí)別方法。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)SVI系統(tǒng)的建立。即安全視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)。在這一部分主要是研究針對(duì)住宅小區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng)面積大，范圍廣，封閉管理困難，不安全因素存在較多等特點(diǎn)，考察通過(guò)在現(xiàn)場(chǎng)建立SVI工系統(tǒng)，提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平的必要性和有效性。
5.建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理評(píng)價(jià)體系。利用系統(tǒng)工程的層次分析法和模糊綜合評(píng)判技術(shù)，建立住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?？傮w上是以安全工程學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)、事故致因理論，以及模糊數(shù)學(xué)等基本理論為依據(jù)，注重定量分析與定性分析相結(jié)合，理論分析與實(shí)際驗(yàn)證相結(jié)合，按照調(diào)查研究、比較分析、定量分析、建立模型、綜合評(píng)價(jià)的思路對(duì)民用建筑的安全管理進(jìn)行了深入的研究，并運(yùn)用到工程實(shí)際中，以期提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平和建立安全管理的定量體系標(biāo)準(zhǔn)函數(shù)，為行業(yè)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
論文(設(shè)計(jì))題目：中學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)及對(duì)策初探---以昌吉市一中校園網(wǎng)絡(luò)為例
1、選題來(lái)源及意義
1.1選題來(lái)源
隨著信息時(shí)代的高速發(fā)展，以校園網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛，例如校園一卡通服務(wù)、辦公自動(dòng)化應(yīng)用(OA)、教務(wù)管理、圖書管理、電子郵件服務(wù)、校校通服務(wù)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等。然而在開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，校園網(wǎng)絡(luò)的使用過(guò)程中面臨著各種各樣的安全隱患，一方面，由于使用校園網(wǎng)絡(luò)最多的是學(xué)生和教師，學(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)這樣的新鮮事物非常感興趣，可能會(huì)下載一些黑客軟件或帶有病毒的軟件，從而破壞校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加之學(xué)生不懂得愛(ài)惜，對(duì)于暴露在外界的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備造成一定破壞，據(jù)統(tǒng)計(jì)，80%的校園網(wǎng)絡(luò)的攻擊都來(lái)自于校園網(wǎng)內(nèi)部[1]；另一方面，來(lái)自外部的網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)IP地址的盜用、黑客攻擊、病毒攻擊、系統(tǒng)漏洞、信息泄露等方面的隱患也會(huì)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)造成破壞。綜上所述，校園網(wǎng)絡(luò)的安全問(wèn)題既有內(nèi)部因素，也有外部攻擊。因此，如何在現(xiàn)有條件下，充分應(yīng)用各種安全技術(shù)，有效的加強(qiáng)、鞏固校園網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題非常重要。通過(guò)筆者在昌吉市一中網(wǎng)絡(luò)中心實(shí)習(xí)的經(jīng)歷，發(fā)現(xiàn)昌吉市一中校園網(wǎng)絡(luò)原有方案只是簡(jiǎn)單地采用防火墻等有限措施來(lái)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。防火墻是屬于靜態(tài)安全技術(shù)范疇的外圍保護(hù)，需要人工實(shí)施和維護(hù)，不能主動(dòng)跟蹤入侵者。而管理員無(wú)法了解網(wǎng)絡(luò)的漏洞和可能發(fā)生的攻擊，嚴(yán)重的影響的正常的教學(xué)工作。因此針對(duì)中學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)安全的防護(hù)更不容輕視。[2-3]
1.2選題意義
校園網(wǎng)絡(luò)的安全建設(shè)極其重要，源于校園網(wǎng)一方面為各個(gè)學(xué)校提供各種本地網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)性應(yīng)用，另一方面它也是溝通學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò)的一座橋梁。校園網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用遍及學(xué)校的各個(gè)角落，為師生提供了大量的數(shù)據(jù)資源，方便了師生網(wǎng)上教學(xué)、交流、專題討論等活動(dòng)，為教學(xué)和科研提供了很好的平臺(tái)，因此存在安全隱患的校園網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)校的教學(xué)、科研和辦公管理都會(huì)造成嚴(yán)重的影響。根據(jù)學(xué)校的不同性質(zhì)，保證網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定、安全和高效運(yùn)行是校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的首要任務(wù)。因此做好校園網(wǎng)絡(luò)安全的防護(hù)及相應(yīng)對(duì)策至關(guān)重要，即本論文選題意義。[4]
2、國(guó)內(nèi)外研究狀況
2.1國(guó)外網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀
由于筆者查閱文獻(xiàn)資料的有限性，沒(méi)有查到國(guó)外校園網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀的資料，因此針對(duì)國(guó)外所采取的網(wǎng)絡(luò)安全措施進(jìn)行如下概述：
(1)法律法規(guī)的制定。近年來(lái)，世界各國(guó)紛紛意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全的重要性，并制定相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)范廣大網(wǎng)絡(luò)用戶的行為。美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、日本、法國(guó)等其他許多國(guó)家都相繼成立國(guó)家級(jí)信息安全機(jī)構(gòu)，完善網(wǎng)絡(luò)防護(hù)管理體制，采取國(guó)家行為強(qiáng)化信息安全建設(shè)。
(2)網(wǎng)絡(luò)防護(hù)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的建立。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)反恐、黑客、信息的泄露、網(wǎng)絡(luò)入侵、計(jì)算機(jī)病毒及各類蠕蟲木馬病毒等一系列網(wǎng)絡(luò)危機(jī)，世界各國(guó)通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)防護(hù)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。分別從防火墻技術(shù)、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、漏洞掃描、防查殺技術(shù)等傳統(tǒng)的安全產(chǎn)品方面入手，防止各種安全風(fēng)險(xiǎn)，并加快網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展和更新.動(dòng)態(tài)提升網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)水平。
綜上所述，網(wǎng)絡(luò)安全的問(wèn)題將隨著技術(shù)的不斷發(fā)展越來(lái)越受到重視。然而，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題只能相對(duì)防御，卻無(wú)法真正的達(dá)到制止。[5-7]
2.2國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀
由于我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)方面起步比其他信息發(fā)達(dá)國(guó)家晚，發(fā)展時(shí)間較短，技術(shù)不夠純熟，面對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題有些應(yīng)接不暇，主要是由于自主的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)和軟件缺乏，信息安全的意識(shí)較為淺薄，不少事企單位沒(méi)有建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全防范機(jī)制以及網(wǎng)絡(luò)安全管理的人才嚴(yán)重缺乏，無(wú)法跟上網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展。面對(duì)這一系列的問(wèn)題，我國(guó)通過(guò)制定政策法規(guī)，如GB/T18336一2001(《信息技術(shù)安全性評(píng)估準(zhǔn)則》)、GJB2646一96(《軍用計(jì)算機(jī)安全評(píng)估準(zhǔn)則》等來(lái)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)用戶的使用，還通過(guò)技術(shù)方面的措施進(jìn)行防護(hù)，如加密認(rèn)證、數(shù)字簽名、訪問(wèn)控制列表、數(shù)據(jù)完整性、業(yè)務(wù)流填充等措施進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù)。然而通過(guò)技術(shù)措施進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)管理員對(duì)技術(shù)的偏好和運(yùn)營(yíng)意識(shí)的不足，普遍都存在“重技術(shù)、輕安全、輕管理”的傾向，致使在管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全方面還有很大的漏洞。[5]國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全整體的現(xiàn)狀如上所述，通過(guò)大量文獻(xiàn)的閱讀，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息危害和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備危害是校園網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)在主要面臨的兩大問(wèn)題，主要威脅有病毒的傳播與攻擊、黑客的入侵、信息的篡改等一系列安全隱患，通過(guò)采取加密認(rèn)證、訪問(wèn)控制技術(shù)、防火墻、漏洞掃描等措施進(jìn)行防護(hù)。[3]中學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)管理者如何保證校園網(wǎng)絡(luò)能正常的運(yùn)行不受各種網(wǎng)絡(luò)黑客的侵害就成為各個(gè)中學(xué)校園不可回避的問(wèn)題，并且逐漸引起了各方面的重視。[8-10]
3、本選題的研究目標(biāo)及內(nèi)容創(chuàng)新點(diǎn)：
3.1研究目標(biāo)：
本文在對(duì)當(dāng)前校園網(wǎng)絡(luò)面臨的各類安全問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，深入、系統(tǒng)的探討了目前常用的各種網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的功能以及優(yōu)缺點(diǎn)，并以昌吉市一中等中學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)為研究對(duì)象，分別從中學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)的物理因素、技術(shù)因素、管理因素等角度分析威脅校園網(wǎng)絡(luò)安全的因素，并結(jié)合昌吉市一中校園網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有的條件，分別從設(shè)備管理、技術(shù)提供、管理人員意識(shí)等方面充分應(yīng)用各種安全技術(shù)，有效加強(qiáng)、鞏固校園網(wǎng)絡(luò)安全，提出解決網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的策略及防范措施。從而綜合利用各種網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障本校的校園網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。
3.2內(nèi)容創(chuàng)新點(diǎn)：
(1)通過(guò)對(duì)昌吉市一中的校園網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分析，并結(jié)合文獻(xiàn)資料參考其他中學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)安全的問(wèn)題，總結(jié)出中學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)安全存在常見(jiàn)的安全隱患，并制定出針對(duì)中學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)隱患所采取的防范措施。
(2)將制定出的網(wǎng)絡(luò)安全防范措施運(yùn)用于昌吉市一中校園網(wǎng)絡(luò)，制定出真正合理的、恰當(dāng)?shù)摹⑦m合現(xiàn)有條件的網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，并對(duì)昌吉市一中的校園網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行展望，使得校園網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)發(fā)展。
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一、采用的研究方法及手段(1、內(nèi)容包括：選題的研究方法、手段及實(shí)驗(yàn)方案的可行性分析和已具備的實(shí)驗(yàn)條件等。2、撰寫要求：宋體、小四號(hào)。)
1、文獻(xiàn)研究法：查找文獻(xiàn)資料時(shí)借助圖書館及網(wǎng)絡(luò)，搜集、鑒別、整理文獻(xiàn)。從前人的研究中得出對(duì)我們的研究有價(jià)值的觀點(diǎn)與例證。本研究采用文獻(xiàn)研究法的目的：
(1)查取大量校園網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題常見(jiàn)的問(wèn)題，結(jié)合昌吉市一中的校園網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
(2)對(duì)國(guó)內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全防范措施進(jìn)行分析，選擇適合昌吉市一中校園網(wǎng)絡(luò)安全所應(yīng)對(duì)的策略。
2.訪談法：通過(guò)與昌吉市一中網(wǎng)絡(luò)信息中心的教師交流探討，以訪談的形式了解昌吉市一中校園網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀。
論文的框架結(jié)構(gòu)(宋體、小四號(hào))
第一章：緒論
第二章：影響中學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)安全的因素
第三章：常用的校園網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)
第四章：校園網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)
-----以昌吉市一中校園網(wǎng)絡(luò)安全體系需求分析及設(shè)計(jì)
第五章：總結(jié)和展望。
論文寫作的階段計(jì)劃(宋體、小四號(hào))
第一階段：20xx.10.1—20xx.11.20選定論文題目，學(xué)習(xí)論文寫作方法及注意項(xiàng)；
第二階段：20xx.11.20—20xx.12.25與孫老師見(jiàn)面，在孫教師的指導(dǎo)下，搜集材料閱讀有關(guān)文獻(xiàn)資料，按照開(kāi)題報(bào)告的格式和要求完成《昌吉學(xué)院本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))開(kāi)題報(bào)告》的撰寫；
第三階段：20xx.12.26—20xx.1.3寫出開(kāi)題報(bào)告，并與指導(dǎo)教師充分溝通，做好開(kāi)題報(bào)告答辯準(zhǔn)備；
第四階段：20xx.1.5—20xx.1.13開(kāi)題報(bào)告論證答辯；
第五階段：20xx.1.17—20xx.3.25在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下，開(kāi)始畢業(yè)論文的寫作，至3月25日完成初稿交指導(dǎo)教師；
第六階段：20xx.3.25—20xx.3.31寫出中期報(bào)告書，接受中期檢查。并根據(jù)指導(dǎo)教師建議完成初稿的修改；
第七階段：20xx.4.1—20xx.4.10根據(jù)指導(dǎo)教師建議完成二稿的修改；
第八階段：20xx.4.11—20xx.4.20根據(jù)指導(dǎo)教師建議完成三稿的修改；
第九階段：20xx.4.21—20xx.4.25完成初定稿，并復(fù)印3份交系畢業(yè)論文答辯小組；
關(guān)鍵詞：對(duì)道，要道還道，安全，行車
一、前言
對(duì)道制度，能有效的避免冶金企業(yè)鐵路運(yùn)輸中各類行車事故的發(fā)生，有力的保障鐵路大動(dòng)脈的安全暢通?？萍颊撐模肋€道。自從萊鋼運(yùn)輸部實(shí)施對(duì)道制度以來(lái)，信號(hào)值班人員與調(diào)乘人員之間形成了相互監(jiān)督和相互提醒的良性互動(dòng)，安全形勢(shì)有了大幅度改善。落實(shí)好對(duì)道制度，就能提高鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩禂?shù)?？萍颊撐模肋€道。
二、現(xiàn)狀分析
對(duì)道制度是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)乘人員與信號(hào)值班人員通過(guò)平調(diào)系統(tǒng)聯(lián)系來(lái)進(jìn)行“要道、還道”和“報(bào)開(kāi)、報(bào)明”?？萍颊撐?，要道還道。“要道、還道”是由主持進(jìn)路的人員（頂送運(yùn)行為調(diào)車人員，牽引或單機(jī)運(yùn)行為乘務(wù)員）向信號(hào)值班人員要運(yùn)行進(jìn)路。信號(hào)值班人員經(jīng)核對(duì)所要進(jìn)路與計(jì)劃和已排出進(jìn)路三項(xiàng)一致后，向要道方通報(bào)進(jìn)路開(kāi)通、信號(hào)開(kāi)放。“報(bào)開(kāi)、報(bào)明”是信號(hào)員按計(jì)劃排好進(jìn)路后，向準(zhǔn)備進(jìn)入此進(jìn)路機(jī)車主持進(jìn)路的人員通報(bào)進(jìn)路已開(kāi)通，信號(hào)已開(kāi)放。主持進(jìn)路一方在聽(tīng)到信號(hào)值班人員報(bào)開(kāi)后，在確認(rèn)與計(jì)劃一致的情況下，按值班人員報(bào)開(kāi)復(fù)誦一遍。
對(duì)道制度具體如何操作在萊鋼運(yùn)輸部《行規(guī)》中有詳細(xì)規(guī)定，要求現(xiàn)場(chǎng)調(diào)乘人員與信號(hào)值班人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，一字都不能差。但是據(jù)職工反映，在對(duì)道制度實(shí)施過(guò)程中，由于種種原因，部分職工未能嚴(yán)格落實(shí)對(duì)道制度，成為構(gòu)成行車事故的安全隱患。比如，要道用語(yǔ)不規(guī)范，業(yè)務(wù)素質(zhì)不過(guò)硬等，增加了安全管理的難度，加大了調(diào)車作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。為此，今年以來(lái)，萊鋼運(yùn)輸部車務(wù)一段成立“對(duì)道”制度跟蹤調(diào)查小組。通過(guò)深入細(xì)致的研究調(diào)查，系統(tǒng)排查出在對(duì)道過(guò)程中的各種安全隱患。
三、治理內(nèi)容
1.要道用語(yǔ)不規(guī)范。部分調(diào)乘人員要道時(shí)沒(méi)有完全按照《行規(guī)》上所規(guī)定的要道用語(yǔ)要道，隨意省略修改要道用語(yǔ)，如要道時(shí)省略調(diào)別。當(dāng)運(yùn)輸作業(yè)繁忙時(shí)，省略調(diào)別要道就容易造成信號(hào)值班人員還錯(cuò)道，成為造成事故的安全隱患。
2.要道還道不及時(shí)。其主要是由設(shè)備運(yùn)用狀況不良造成的，由于平調(diào)系統(tǒng)使用頻繁，調(diào)車員所持的對(duì)講機(jī)易發(fā)生碰撞、進(jìn)雨水、暴曬等情況，影響了平調(diào)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。室外調(diào)乘人員與信號(hào)員之間可能發(fā)生信號(hào)接受不好，聲音低等現(xiàn)象，影響了調(diào)車作業(yè)。此外，還存在一小部分調(diào)車人員工作態(tài)度不積極，消極還道?？萍颊撐模肋€道。
3.部分調(diào)乘人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不過(guò)硬。表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是要道時(shí)要錯(cuò)股道，尤其是在夜間，剛工作不久的調(diào)乘人員表現(xiàn)更為突出；二是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)過(guò)于依賴信號(hào)值班人員，對(duì)道后主持進(jìn)路人員未嚴(yán)格執(zhí)行逐架確認(rèn)信號(hào)制度，確認(rèn)信號(hào)不認(rèn)真、不仔細(xì)。
4.部分信號(hào)員在對(duì)道過(guò)程中過(guò)于主動(dòng)，承擔(dān)了調(diào)乘人員要道的任務(wù)，形成了以信號(hào)員報(bào)開(kāi)為主，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)乘人員要道為輔的不利局面，與《行規(guī)》所要求的對(duì)道制度執(zhí)行中，以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)乘人員要道為主，信號(hào)員報(bào)開(kāi)為輔完全相反?？萍颊撐?，要道還道。
四、實(shí)施過(guò)程
針對(duì)以上隱患，車務(wù)一段通過(guò)跟蹤調(diào)研，不斷摸索改進(jìn)，提出以下安全對(duì)策，力求卡控安全關(guān)鍵點(diǎn)，保證行車安全。
1.加強(qiáng)安全教育，提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)班前5分鐘、宣傳欄、單位刊物等輿論陣地，大力加強(qiáng)職工安全意識(shí)，使職工充分認(rèn)識(shí)到“對(duì)道”制度對(duì)于調(diào)車安全作業(yè)的重要性，提高調(diào)乘人員的責(zé)任心。
2.強(qiáng)化安全管理，加大管控力度。管理重心前移，賦予信號(hào)值班員充分的監(jiān)督職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作，有責(zé)任批評(píng)責(zé)任人，并立即糾正其錯(cuò)誤操作方式。段成立“對(duì)道制度”檢查小組，每天輪流在信號(hào)值班室值班，以強(qiáng)化管控效果?？萍颊撐?，要道還道。
3.狠抓制度落實(shí)，規(guī)范對(duì)道用語(yǔ)。編制符合各工種的對(duì)道制度操作手冊(cè)，班長(zhǎng)在上崗前帶著職工將對(duì)道制度溫習(xí)一遍。將“對(duì)道”制度的落實(shí)情況納入單位對(duì)班組績(jī)效的考核項(xiàng)，以督促班長(zhǎng)肩負(fù)起管理職責(zé)。
4.加大培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)水平。定期開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)“對(duì)道”制度。重點(diǎn)針對(duì)每年新補(bǔ)充進(jìn)來(lái)的新信號(hào)員和調(diào)車人員，采取“一對(duì)一”、疑問(wèn)解答等多種形式，幫助新來(lái)職工盡快掌握“對(duì)道”制度。
五、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)一段時(shí)間對(duì)“對(duì)道”制度存在的問(wèn)題進(jìn)行集中分析和治理，要道用語(yǔ)不規(guī)范、不及時(shí)的情況得到了極大改善，在調(diào)車員與信號(hào)員的積極努力的配合下，有效保證了調(diào)車作業(yè)計(jì)劃、排列進(jìn)路和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的一致性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除了多起忘（錯(cuò)）傳計(jì)劃、錯(cuò)排進(jìn)路、誤認(rèn)信號(hào)等各類行車事故隱患，極大的避免了行車事故的發(fā)生。
【關(guān)鍵詞】公路工程，施工安全，管理
公路工程安全管理關(guān)系到整個(gè)公路行業(yè)的健康快速發(fā)展，關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的安全管理，是人本思想的體現(xiàn)和要求，是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求，是施工單位實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，施工人員確保人身權(quán)利的雙贏選擇。
一.導(dǎo)致公路施工安全事故的原因
公路工程施工中的“人、設(shè)備、環(huán)境和安全管理’4個(gè)因素是引發(fā)安全事故的直接原因，人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的缺陷、安全管理出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。
1.人的安全意識(shí)是起主導(dǎo)作用的
如果施工人員缺乏安全意識(shí)就會(huì)存在不安全的行為，違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人員就會(huì)自覺(jué)地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
2.施工設(shè)備的安全管理是工地安全管理的重要內(nèi)容
很多安全事故都是由于施工機(jī)械和設(shè)備存在的隱患及違章操作引起的。設(shè)備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的，還有一些設(shè)備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的，設(shè)備一旦發(fā)生故障，就會(huì)帶來(lái)安全隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全管理，對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，不能拼設(shè)備。所以，設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情，提高設(shè)備完好率和按章操作。
3.工地安全管理普遍存在的工程分包問(wèn)題
工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問(wèn)題（甚至有些工程層層分包），總承建商與分包商的關(guān)系及互相配合對(duì)工地安全極為重要，那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責(zé)任條款來(lái)約束分包商是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不能指望管理水平不高、安全意識(shí)低下的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)伍自身能夠管理好施工安全。
4.大多安全事故都是來(lái)自于違規(guī)作業(yè)的情況
一些施工條件差的隊(duì)伍不能配備符合要求的施工設(shè)備，往往因陋就簡(jiǎn)、土法施工，違規(guī)作業(yè)。也有～些是由于受到了來(lái)自于外界的壓力，如趕工期，急于求成，不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，就急于拆卸模板和支架，橋梁結(jié)構(gòu)物施工時(shí)不按對(duì)稱加載的要求或卸載的順序進(jìn)行，造成重大安全事故。
二，公路工程施工安全管理的重要意義和其中存在的問(wèn)題
我國(guó)的公路行業(yè)雖然在這些年取得了輝煌的發(fā)展成果，但是對(duì)整個(gè)公路行業(yè)的管理控制依然存在著很多問(wèn)題，尤其是項(xiàng)目施工安全控制管理中，更是整個(gè)管理環(huán)節(jié)的薄弱點(diǎn)，隨著各種安全事故的發(fā)生，實(shí)施安全生產(chǎn)已經(jīng)是社會(huì)的呼聲。本文將對(duì)我國(guó)安全管理的重要意義和現(xiàn)狀做出簡(jiǎn)單分析。
1.公路工程安全管理的重要意義
（一）做好安全管理控制是保證工程質(zhì)量的客觀要求
在項(xiàng)目施工中，通過(guò)實(shí)施貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的基本方針，可以更好的發(fā)揮出各種安全措施和安全設(shè)備的基本效用，可以貫徹落實(shí)各種安全管理制度，有利于創(chuàng)造安全是施工氛圍，有助于保證施工質(zhì)量的提高，如果是在不安全的條件下施工，操作者精神緊張，心理壓力加重，必然影響其操作，也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。
（二）做好安全管理控制是減少各種安全事故的關(guān)鍵
近些年來(lái)，我國(guó)的公路工程中各種安全傷殘事故日漸頻繁，觸電，高空墜物砸傷，墻體破裂坍塌等等各種安全事故給施社會(huì)帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)損失和資源的浪費(fèi)，更對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅，安全管理缺陷是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此，要從根本上防止事故，必須從加強(qiáng)安全管理做起，不斷改進(jìn)安全管理技術(shù)，提高安全管理水平。
（三）這是保證人員安全完善施工管理的必然趨勢(shì)
搞好安全管理，有助于改進(jìn)施工單位的工程管理，全面推進(jìn)施工單位各方面工作的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。安全管理是工程管理的重要組成部分，與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進(jìn)。同時(shí)也大力的保證了施工人員的生命安全的權(quán)利。
2.公路工程安全管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
（一）安全控制機(jī)制不健全
首先是施工單位內(nèi)部，缺乏統(tǒng)一的施工安全管理規(guī)范，很多時(shí)候，施工的安全管理都是靠著一些管理人員或者是技術(shù)人員的常年積累的經(jīng)驗(yàn)，各種安全措施的實(shí)行也是靠著一些管理人員的臨時(shí)安排，沒(méi)有能形成統(tǒng)一的安全管理控制規(guī)范，其次，社會(huì)上缺乏對(duì)項(xiàng)目工程施工安全控制的監(jiān)督機(jī)制，使得施工單位的安全控制工作難以透明化管理，很多安全法律法規(guī)難以落實(shí)到實(shí)處。
（二）安全意識(shí)十分淡薄，需要加強(qiáng)
項(xiàng)目工程的管理人員對(duì)項(xiàng)目安全控制的重要性缺乏深刻認(rèn)識(shí)，因而不夠重視，只是全力想辦法提高生產(chǎn)的效益和施工的進(jìn)度，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，因而很大程度上忽視了對(duì)公路工程項(xiàng)目的安全管理。其次，施工人員缺乏一定的自我保護(hù)意識(shí)，安全素質(zhì)安全意識(shí)薄弱，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)操作失誤或者是不按規(guī)定操作，從而發(fā)生各種安全事故。
三.公路施工項(xiàng)目管理安全控制的措施
公路工程項(xiàng)目管理安全控制有著多種措施方案，需要據(jù)實(shí)際情況做出具體分析，筆者從多年的施工經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)要從工程，人員，和制度層面做出分析。
1.工程措施
（一）做好工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)
工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程安全控制有著很重要的作用，設(shè)計(jì)的是否合理將直接關(guān)系著施工人員的施工方法和施工的規(guī)范，因此，要結(jié)合施工地點(diǎn)的自然地理特征，和施工的實(shí)際條件，對(duì)施工的方法，施工的規(guī)范做出嚴(yán)格的規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行，以科學(xué)的設(shè)計(jì)規(guī)范指導(dǎo)整個(gè)施工過(guò)程，避免出現(xiàn)因?yàn)槊つ渴┕?，混亂的施工而造成事故。
（二）保證機(jī)械設(shè)備和原材料的質(zhì)量
各種使用的原材料必須符合國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)原材料采購(gòu)，運(yùn)輸，入庫(kù)，領(lǐng)用過(guò)程中的質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督，杜絕使用有毒有害或者有對(duì)放射性的公路材料，如果有特殊要求則必須做好防范措施，同時(shí)，要做好對(duì)設(shè)備機(jī)械的管理，設(shè)備的安全管理貫穿于整個(gè)設(shè)備的選擇購(gòu)置、安裝調(diào)試、操作運(yùn)行、維修停用等過(guò)程。主要包括設(shè)備的購(gòu)置、安裝、調(diào)試的安全審查與驗(yàn)收；安全操作規(guī)程規(guī)定；安全運(yùn)行檢查；維修保養(yǎng)、報(bào)廢；安全檢測(cè)、監(jiān)控、檢驗(yàn)和檔案管理等，同時(shí)，要隨時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)，減少因?yàn)椴牧显O(shè)備的使用而導(dǎo)致的各種事故。
2.人員措施
人員因素是影響到項(xiàng)目工程安全管理控制的關(guān)鍵性因素。管理人員要有著安全施工的 理念，重視對(duì)施工安全的管理，并做好各種安全管理的措施，技術(shù)施工人員不斷提高自己的專業(yè)技能，提高對(duì)各種機(jī)械設(shè)備規(guī)范操作的熟練度，避免因?yàn)椴僮魇д`而引起事故，同時(shí)，監(jiān)督人員要監(jiān)測(cè)全程監(jiān)督的原則，對(duì)各種違章操作進(jìn)行處理，加強(qiáng)對(duì)各種施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的落實(shí)的監(jiān)督力度。
3. 確保安全投入
《安全生產(chǎn)法》第一、第十七、第十八條中規(guī)定：“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要“保證本單位安全生產(chǎn)投人的有效實(shí)施”和‘‘安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)?！笔┕ひ园踩珵榍疤?，安全以人為本，安全是人生存的本能需要。
四、 結(jié)束語(yǔ)
公路行業(yè)是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)行業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高有著至關(guān)重要的影響作用，因此，加強(qiáng)對(duì)公路施工項(xiàng)目管理的安全控制，對(duì)施工單位和整個(gè)公路行業(yè)而言，都有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和經(jīng)濟(jì)意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]宋強(qiáng)公路工程施工安全管理方面探討[期刊論文] 《交通企業(yè)管理》 PKU -2007年12期
[論文摘要]安全質(zhì)量是工程建設(shè)的“底線”，它關(guān)系到投資效益的最大化，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到和諧社會(huì)的建立。分析我國(guó)建筑業(yè)安全現(xiàn)狀，提出實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)安全管理的控制措施。
一、前言
近幾年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及人民生活的普遍提高，建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，使得效益成為各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)，因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識(shí)。而安全卻是效益的前提，因?yàn)榘踩慕Y(jié)果決定了效益的大小。為此，多年來(lái)黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作，確定了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，目的就是為保護(hù)廣大勞動(dòng)者的安全和健康，控制和減少各類事故，提高安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)和諧社會(huì)的建立。
二、項(xiàng)目施工安全的重要性
安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，而不是對(duì)立的、矛盾的關(guān)系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)。“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，主要體現(xiàn)在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目管理的同時(shí)，沒(méi)有認(rèn)清安全與企業(yè)效益的關(guān)系。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
三、我國(guó)建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀
（一）安全意識(shí)淡薄。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期對(duì)建筑安全的重要性認(rèn)識(shí)不到位，抓安全生產(chǎn)形式主義嚴(yán)重，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益，不配備必須的勞動(dòng)保護(hù)用品，肆意延長(zhǎng)工人的勞動(dòng)時(shí)間，工人長(zhǎng)期處于超負(fù)荷、高強(qiáng)度的工作狀態(tài)，必然會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。另外，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視不夠，員工相應(yīng)的安全意識(shí)淡薄，很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成的安全事故。
（二）安全管理基礎(chǔ)薄弱。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要是由于一些人的安全意識(shí)淡薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系造成的。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在：一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題的工作相對(duì)滯后．安全科技成果的廣泛應(yīng)用缺少市場(chǎng)化的政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。施工新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用與安全防護(hù)措施的研究不同步等；二是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備還相當(dāng)落后．標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化的程度很低；三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低．安全人員文化素質(zhì)偏低，對(duì)安全管理知識(shí)、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂．無(wú)法對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行管理。
（三）建筑安全法律法規(guī)體系還不完善。落實(shí)其安全責(zé)任有一定的局限性；對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)；法律法規(guī)還不完善，存在著重復(fù)和交叉管理的問(wèn)題；安全規(guī)章制度職責(zé)不清，管理目標(biāo)不明確，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位等。
（四）建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還不健全。目前，我國(guó)有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制還未形成，與國(guó)際先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理模式相比存在較大差距。安全監(jiān)督方式和管理手段無(wú)法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模，難以深入地開(kāi)展建筑安全監(jiān)督工作。
四、安全控制的措施
（一）宣傳問(wèn)題。建設(shè)主管部門、施工企業(yè)全體員工要對(duì)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的內(nèi)容深思熟記。結(jié)合自身實(shí)際情況。因地制宜，克服單調(diào)枯燥的方法，變傳統(tǒng)說(shuō)教方式為寓教于樂(lè)，采用安全演講、知識(shí)競(jìng)賽、報(bào)刊、安全漫畫展等多種生動(dòng)活潑的形式廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，并把基本精神廣泛宣傳貫徹。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)教育問(wèn)題。培訓(xùn)教育的重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，并對(duì)各級(jí)施工企業(yè)的管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)章和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和安全操作技能。而且要加大安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造方面的投入，積極采用新技術(shù)，新設(shè)備、新工藝和新材料，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
（三）責(zé)任問(wèn)題。建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松。建設(shè)主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全控制指標(biāo)層層分解，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
（四）制度執(zhí)行問(wèn)題。安全生產(chǎn)工作離不開(kāi)制度的落實(shí)和執(zhí)行。因此，建設(shè)主管部門、施工企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險(xiǎn)制度等。沒(méi)有安全許可證、沒(méi)有辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)的企業(yè)堅(jiān)決不允許施工。只有這樣，才能提高企業(yè)事故防范能力，保障一線操作人員的合法權(quán)益，最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，還要結(jié)合實(shí)際，建立健全安全工作例會(huì)、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。
（五）治理問(wèn)題。要控制事故的發(fā)生，就要從源頭做起，搞好專項(xiàng)治理。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來(lái)看，主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、觸電等。故要定期開(kāi)展企業(yè)項(xiàng)目部、班組檢查制度，要做到查問(wèn)題、找隱患、對(duì)存在危險(xiǎn)源的地方設(shè)置安全警示牌、標(biāo)志牌，發(fā)揮其警示作業(yè)人員促進(jìn)安全的作用。事實(shí)表明，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施的專項(xiàng)治理是遏止事故發(fā)生的最有效手段。
（六）監(jiān)督問(wèn)題。建設(shè)施工安全，加強(qiáng)監(jiān)督是大事。各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系，建立健全安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量和專業(yè)齊全的執(zhí)法監(jiān)督員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查；各地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，監(jiān)督人員要時(shí)刻牢記質(zhì)量、安全重于泰山的神圣責(zé)任，努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。要不斷提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平，嚴(yán)格執(zhí)行"四不放過(guò)"原則，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)，提升安全監(jiān)督檔次。
（七）查處問(wèn)題。對(duì)施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系，并對(duì)其安全生產(chǎn)不良行為進(jìn)行記錄，凡有章不循，違規(guī)不糾，屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究法人代表和有關(guān)人員的責(zé)任。另外還要視其情節(jié)輕重及責(zé)任大小，給予降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、吊銷執(zhí)業(yè)資格或停止投標(biāo)的處罰。典型案例要進(jìn)行新聞媒體曝光，真正起到警示教育促進(jìn)工作的目的。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：建筑工程質(zhì)量安全管理措施
中圖分類號(hào)：F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、建筑安全與質(zhì)量管理存在的問(wèn)題
國(guó)家一直高度重視建筑安全和質(zhì)量管理?！鞍踩谝?、預(yù)防為主”， “百年大計(jì)，質(zhì)量為天” 同是國(guó)家倡導(dǎo)的重要方針政策。這充分說(shuō)明了安全與質(zhì)量處于同等重要地位。他們的共同出發(fā)點(diǎn)都是為了防止和減少事故的發(fā)生，保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。建筑業(yè)本身產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)大、露天施工、立體交叉作業(yè)多、建筑物變化大、形狀不規(guī)則，建筑施工中危險(xiǎn)性較大，工作條件差、不安全因素多，預(yù)防難度較大。加上民工進(jìn)城比較多，主要從事的工作就是建筑施工，自我的保護(hù)意識(shí)和安全知識(shí)比較缺乏，違章作業(yè)比較嚴(yán)重，建筑施工企業(yè)管理又跟不上等原因，導(dǎo)致建筑施工安全問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失非常嚴(yán)重。
建筑工程最重要的就是要具有安全性、適用性和耐久性。安全離不開(kāi)高質(zhì)量的設(shè)計(jì)和管理。只有重視安全，工程質(zhì)量才可以得到持續(xù)和保證。只有安全生產(chǎn)才能有質(zhì)量，達(dá)到我們預(yù)期的目標(biāo)。只有確保工程質(zhì)量，建筑產(chǎn)品的安全使用性能才有保障。工程質(zhì)量的好壞直接會(huì)直接影響安全事故發(fā)生與否，質(zhì)量就是企業(yè)的生命，安全和質(zhì)量是項(xiàng)目管理的兩大硬指標(biāo)，只有保證了這兩個(gè)硬指標(biāo)，項(xiàng)目管理工作才能取得圓滿。
二、建筑施工中的工程質(zhì)量管理措施
1、建立質(zhì)量責(zé)任制度
人是工程施工的操作者、組織者和指揮者。人既是控制的動(dòng)力又是控制的對(duì)象；人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，也是不合格產(chǎn)品、失誤和工程質(zhì)量事故的制造者。因此，在整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的過(guò)程中，應(yīng)該以人為中心，建立質(zhì)量責(zé)任制，明確從事各項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng)人員的職責(zé)和權(quán)限，并對(duì)工程項(xiàng)目所需的資源和人員資格做出規(guī)定。
2、加強(qiáng)原材料質(zhì)量管理
采購(gòu)材料要廣開(kāi)門路，掌握材料信息，綜合比較，擇優(yōu)進(jìn)貨。進(jìn)場(chǎng)材料、物資須在合格的供方廠家或有信譽(yù)的商店采購(gòu)，所采購(gòu)的材料或設(shè)備必須有出廠合格證、材質(zhì)證明和使用說(shuō)明書。物資采購(gòu)主管要定期對(duì)供貨商進(jìn)行評(píng)審、考核。 最后，施工現(xiàn)場(chǎng)材料人員要會(huì)同工地負(fù)責(zé)人、甲方等有關(guān)人員負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備及進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收。特殊材料要有說(shuō)明書和試驗(yàn)報(bào)告，生產(chǎn)許可證，對(duì)鋼材、水泥、防水材料、混凝土外加劑等必須進(jìn)行復(fù)試和見(jiàn)證取樣試驗(yàn)。確保每一種材料合格的建筑材料。
3、積極采用科技成果，努力提高施工技術(shù)水平是創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)量工程重要條件
施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素息息相關(guān)，技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外，還包括裝備、信息、檢驗(yàn)和檢測(cè)技術(shù)等。國(guó)家建設(shè)部《技術(shù)政策》中指出：“要樹立建筑產(chǎn)品觀念，各個(gè)環(huán)節(jié)要重視建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進(jìn)，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”。科技是第一生產(chǎn)力，體現(xiàn)在施工生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程。技術(shù)進(jìn)步的作用，最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。為了工程質(zhì)量，要重視新技術(shù)，新工藝的先進(jìn)性，適用性。在施工的全過(guò)程要建立符合技術(shù)要求的工藝流程，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，操作規(guī)程，建立嚴(yán)格的考核制度，不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)以及工藝水平，確保工程質(zhì)量。
三、建筑施工中的施工安全管理措施。
1.實(shí)行安全管理，加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)
在施工開(kāi)工前要編制施工組織設(shè)計(jì)方案，并繪制施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖；編制安全防護(hù)措施及施工用電、基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)施工方案。要制定安全管理工作的要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo)，要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人。完善安全保證體系。通過(guò)重視人員的管理、建立安全機(jī)制、完善系統(tǒng)、營(yíng)造出施工企業(yè)的安全文化。
全面加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，提高施工人員素質(zhì)。用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)對(duì)施工人員進(jìn)行規(guī)范和約束，日常加強(qiáng)專業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的培訓(xùn)、全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確安全生產(chǎn)的重要性，以達(dá)到施工安全的目的。可參觀受表彰表?yè)P(yáng)的項(xiàng)目工程，對(duì)比出現(xiàn)事故教訓(xùn)的安全典型事例進(jìn)行對(duì)全體人員的綜合教育，同時(shí)在安全教育宣傳欄中將安全法律、法規(guī)逐件公示。
2.加強(qiáng)施工中的事前預(yù)控和過(guò)程控制
所有進(jìn)入高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的人員都必須符合國(guó)家省市有關(guān)部門頒布的各項(xiàng)安全規(guī)程的規(guī)定,用工手續(xù)要完備;施工單位在開(kāi)工前要建立完善的安全生產(chǎn)各崗位細(xì)則責(zé)任制。建立可操作的細(xì)則,細(xì)分到每一個(gè)具體的崗位,建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),編制安全管理網(wǎng)絡(luò),使之成為整個(gè)工程的完整監(jiān)督、監(jiān)控體系;嚴(yán)格實(shí)行書面安全交底,責(zé)任落實(shí)到人,施工單位安全部門應(yīng)編制教育計(jì)劃大綱,編制相應(yīng)的安全知識(shí)考試,每個(gè)參與工程施工的新進(jìn)場(chǎng)人員均要進(jìn)行安全考核,嚴(yán)格控制施工人員準(zhǔn)入制度。同時(shí),施工單位專職安全人員應(yīng)巡查工序和工序交接環(huán)節(jié),隨時(shí)了解施工過(guò)程,檢查施工中的防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行,檢查安全制度情況,隨時(shí)了解施工機(jī)械設(shè)備的使用狀況, 同時(shí)加強(qiáng)日常的施工機(jī)械的檢測(cè)、維修和保養(yǎng)工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排除隱患。不允許為了趕進(jìn)度，違章作業(yè)，防止機(jī)械設(shè)備“帶病”工作。
建筑工程施工質(zhì)量問(wèn)題關(guān)系到千家萬(wàn)戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，在任何時(shí)候、任何條件下都不能放松。建筑施工安全問(wèn)題是個(gè)系統(tǒng)工程，需要堅(jiān)持不懈的努力、不斷的去探索和改進(jìn)，采取有效的措施，把安全措施落到實(shí)處，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，杜絕重大事故的發(fā)生和減少事故的損失，并通過(guò)對(duì)已發(fā)生事故的調(diào)查和處理起到震懾、吸取教訓(xùn)，才能有效的保證工程安全及質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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【2】楊偉文;;淺談施工安全管理[J];黑龍江科技信息;2009年03期
關(guān)鍵詞：安全風(fēng)險(xiǎn)，管理，措施
0.引言
我國(guó)己經(jīng)加入WTO，將有越來(lái)越多的國(guó)外公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必將越來(lái)越激烈。而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，要想立于不敗之地，不斷提高自身的管理水平和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力是重要的途徑。建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理是決定工程項(xiàng)目能否成功的關(guān)鍵因素,也是建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制發(fā)揮作用的重要保證。目前，大部分企業(yè)已經(jīng)深刻地認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理建筑安全狀況得到了很大程度的改善，然而，由于政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化等發(fā)展水平所限，目前我國(guó)建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作還存在一些問(wèn)題和不足。
1.建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的的特點(diǎn)
建筑工程與其它行業(yè)相比，有其自身的特點(diǎn)。一是流動(dòng)性大，一項(xiàng)工程在一個(gè)工地施工完成后，往往立即遷至另一個(gè)工地；二是臨時(shí)性強(qiáng)，工地的建筑物、設(shè)備和設(shè)施、機(jī)具、材料、人員等都有很強(qiáng)的臨時(shí)性；三是變動(dòng)性大，不同工程的地理位置、環(huán)境氣候、設(shè)計(jì)特點(diǎn)、平面布置都不一樣；每項(xiàng)工程的施工準(zhǔn)備、開(kāi)工至竣工，施工階段的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件、作業(yè)人員變動(dòng)很大；四是交叉作業(yè)多，一項(xiàng)工程往往由多家施工單位、多專業(yè)、多工種交叉施工；五是人員組成復(fù)雜，既有企業(yè)自身的，又有分包單位，人員又有戶籍、崗位、工種與文化程度的不同。在建筑工程中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)針對(duì)這些特點(diǎn)，以增強(qiáng)其實(shí)效性。
2．安全風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題
2.1法律、法規(guī)、監(jiān)管體系不夠完善
20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)頒布實(shí)施了諸多有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，初步構(gòu)成了建筑安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)體系，對(duì)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平、減少傷亡事故起到了積極作用。論文修改。但隨著社會(huì)的發(fā)展，已暴露出不少問(wèn)題，如各方主體的安全責(zé)任需要進(jìn)一步細(xì)化、安全生產(chǎn)的投入也需要法律法規(guī)予以保證、缺少工程保險(xiǎn)的實(shí)施細(xì)則不適應(yīng)實(shí)行工程風(fēng)險(xiǎn)管理。目前建筑業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理更注重突擊性的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)日常的監(jiān)督管理制度和措施重視不夠。監(jiān)管體系不夠完善，資金不落實(shí)，監(jiān)管力度不夠，手段落后，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
2.2風(fēng)險(xiǎn)管理安全意識(shí)薄弱
由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國(guó)建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和施工項(xiàng)目管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較淡薄,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把其作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。盡管有一些風(fēng)險(xiǎn)管理的措施,但僅局限于在施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案中編制的一些在工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的保證措施,缺乏系統(tǒng)性和明確的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),沒(méi)有正式的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案,對(duì)工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)的重要性和必要性缺乏認(rèn)識(shí)。論文修改。
如投資方為了早日發(fā)揮項(xiàng)目的效益，違背客觀規(guī)律，單一追求施工進(jìn)度，迫使施工單位大量增加人力物力投入，簡(jiǎn)化施工程序，壓縮合同工期，對(duì)施工場(chǎng)所所需安全措施費(fèi)用不予認(rèn)可，拒絕支付安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致施工單位安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足。施工單位過(guò)分注重自身的經(jīng)濟(jì)利益，安全意識(shí)淡薄，安全投入不足，安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全防護(hù)措施得不到落實(shí);個(gè)別單位甚至認(rèn)為安全管理是一種“純消耗”，投資安全管理會(huì)降低收入，從而取消了安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全員，致使安全生產(chǎn)處于無(wú)人管理的狀態(tài);施工過(guò)程中有章不循、違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象普遍存在。
2.3缺乏高素質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)管理人才
建筑業(yè)從業(yè)人員中80%以上是農(nóng)民工，受教育程度低，整體素質(zhì)不高;建筑業(yè)管理和技術(shù)人員偏少，技術(shù)人員僅占5.%3，管理人員僅占4.%，特別是專職安全員數(shù)量少，年齡偏大、學(xué)歷偏低，自身安全意識(shí)和安全操作能力較低，在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制、措施制定等方面很難是高質(zhì)量、高水平的。論文修改。
2.4施工方案不合理缺乏針對(duì)性、安全防護(hù)設(shè)備有待于提高
實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目有序施工和規(guī)范管理的基本依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，也是防范安全質(zhì)量事故風(fēng)險(xiǎn)的首道防線。有的工程項(xiàng)目,施工組織設(shè)計(jì)不合理,專業(yè)施工方案無(wú)針對(duì)性,缺乏必要的計(jì)劃書或藍(lán)圖,施工現(xiàn)場(chǎng)組織或管理結(jié)構(gòu)混亂,技術(shù)性操作缺乏應(yīng)有的安全保障。典型的弊病如腳手架搭設(shè)方案無(wú)針對(duì)性,高層架體無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)劃書,結(jié)點(diǎn)設(shè)置無(wú)詳細(xì)圖紙,懸挑架未按設(shè)計(jì)要求搭設(shè)等,由此引發(fā)的安全事故觸目驚心。安全防護(hù)設(shè)施一方面未按規(guī)定設(shè)置或設(shè)置不齊全，另一方面設(shè)施簡(jiǎn)陋，起不到安全防護(hù)的作用。個(gè)人的安全防護(hù)裝備落后，質(zhì)量低劣，防滑鞋、安全防護(hù)服裝等配備嚴(yán)重不足。
2.5風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全
企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不健全,大多數(shù)建筑企業(yè)普遍沒(méi)有系統(tǒng)化、制度化、程序化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,沒(méi)有主動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí),組織結(jié)構(gòu)中沒(méi)有專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門履行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。主要依靠個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷決策,一些決策由于缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)帶有盲目性。使化解、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力降低,增加了組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
3．安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策和建議
3.1完善法律、法規(guī)、,建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度
由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架體系在我國(guó)建立時(shí)間不長(zhǎng),許多制度還在探索階段,特別是有些現(xiàn)行的法律法規(guī)不適應(yīng)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理,缺少工程保險(xiǎn)的實(shí)施細(xì)則。當(dāng)前, 最關(guān)鍵的是要針對(duì)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)存在的突出問(wèn)題,盡快建立參照國(guó)際慣例并符合中國(guó)實(shí)際的工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保制度。要研究合理的工程時(shí)錄、工程保險(xiǎn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用計(jì)入辦法。
3.2提高風(fēng)險(xiǎn)管理安全意識(shí)
業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位和政府職能部門都必須有全員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),把風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)貫徹到參與項(xiàng)目的各類人員中;樹立風(fēng)險(xiǎn)管理的全過(guò)程意識(shí),項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在各種風(fēng)險(xiǎn)因素,而風(fēng)險(xiǎn)就是在項(xiàng)目實(shí)施中形成的;要樹立風(fēng)險(xiǎn)管理的法律意識(shí),依法履約,通過(guò)法律的手段來(lái)解決違約的問(wèn)題。
3.3提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理人才的素質(zhì)，加大管理人員安全教育
風(fēng)險(xiǎn)管理不僅要投入資金，而且需要一批有豐富的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)知識(shí)的專業(yè)人才，企業(yè)可以通過(guò)多方面提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理人才的素質(zhì)如：通過(guò)與高校合作、對(duì)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)、從高?；蛏鐣?huì)招聘相關(guān)人才、利用中介機(jī)構(gòu)力量等。
在施工現(xiàn)場(chǎng)有許多的技術(shù)工人、管理人員,甚至監(jiān)理人員都相當(dāng)缺乏施工安全知識(shí),不懂安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程的現(xiàn)象比比皆是。一個(gè)建筑工地,如果管理人員都不懂得安全知識(shí),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,對(duì)違章操作、違章指揮熟視無(wú)睹,又如何去行使管理的職權(quán)呢?所以必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員的安全教育，包括對(duì)全體人員進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、管理制度和紀(jì)律的教育和對(duì)專業(yè)的管理人員、技術(shù)工人進(jìn)行本專業(yè)、本工種的安全技術(shù)規(guī)范和措施的教育。
3.4嚴(yán)格施工方案預(yù)控和規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)
實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目有序施工和規(guī)范管理的基本依據(jù)，也是防范安全質(zhì)量事故風(fēng)險(xiǎn)的首道防線。應(yīng)重點(diǎn)把好三個(gè)方面的關(guān)口：一是前期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查論證關(guān)、二是認(rèn)真落實(shí)技術(shù)領(lǐng)先的基本原則、三是嚴(yán)格執(zhí)行審批優(yōu)化后的施工方案。要制定現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行和過(guò)程優(yōu)化管理方案，確保每一個(gè)工點(diǎn)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都能嚴(yán)格按方案實(shí)施預(yù)控，每道工序、每個(gè)細(xì)節(jié)都能留下方案預(yù)控記錄，從而規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的管理控制。
對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)當(dāng)設(shè)立專人來(lái)管理，及時(shí)的向施工人員發(fā)放性能符合要求的、清潔有效的防護(hù)用品，并對(duì)使用過(guò)的防護(hù)用品細(xì)心保養(yǎng)。對(duì)洞口、臨邊作業(yè)所采取的安全防護(hù)措施，應(yīng)規(guī)定由專人負(fù)責(zé)搭設(shè)與檢查，以保證安全可靠。
3.5建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系與機(jī)制
建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系與機(jī)制切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)要提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,首先必須建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,明確職責(zé),逐步形成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系與機(jī)制。由于風(fēng)險(xiǎn)具有掩蔽性和不確定性,企業(yè)必須提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力,并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息收集工作,掌握不同項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律。目前, 絕大多數(shù)承包商對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)比較重視,但對(duì)政府投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)重視不夠, 有些所謂的“形象”特事特辦,不按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行,有的根本不進(jìn)行可行性研究或不可行也上馬,企業(yè)只要介入就會(huì)遇到極大的風(fēng)險(xiǎn)。所以承包商要對(duì)參與的項(xiàng)目列出潛伏的風(fēng)險(xiǎn)清單,進(jìn)行分類并衡量對(duì)比,確定風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性;應(yīng)用各種風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù),用定性、定量或兩者相結(jié)合的方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、評(píng)估, 采取相應(yīng)的對(duì)策, 盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)損失。
結(jié)束語(yǔ)
由于建筑工程施工是一種復(fù)雜、多變的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)在建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中越來(lái)越得到重視，然而，由于種種原因，使企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作不盡人意。我們要充分運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理方法,全總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，吸取失敗的教訓(xùn)，逐步提高建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。進(jìn)而提高企業(yè)的管理及決策水平，并取的良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
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本人通過(guò)在施工現(xiàn)場(chǎng)參與管理的深切體會(huì)，認(rèn)為目前建筑工程安全管理存在如下問(wèn)題：
1 、 安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不到位，不能建立健全安全生產(chǎn)管理體系。
1.1施工單位有掛靠施工現(xiàn)象，施工企業(yè)收取管理費(fèi)。施工項(xiàng)目老板借用企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理名義施工，項(xiàng)目經(jīng)理只在政府行政機(jī)構(gòu)檢查時(shí)才到工地迎合檢查。企業(yè)也不能幫助項(xiàng)目部建立健全安全生產(chǎn)管理體系。
1.2部分監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員素質(zhì)低，對(duì)安全生產(chǎn)觀念淡薄。過(guò)分迎合建設(shè)單位的進(jìn)度、質(zhì)量要求，放棄了安全生產(chǎn)管理。建設(shè)單位往往跟施工單位項(xiàng)目老板有特別的關(guān)系，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)安全生產(chǎn)管理的要求得不到建設(shè)單位的支持。
1.3 部分施工合同造價(jià)下浮率太多，為了追求利潤(rùn)最大化，致使施工單位安全生產(chǎn)措施費(fèi)用投入不到位。
1.4建設(shè)單位招標(biāo)文件工期要求嚴(yán)，合同工期要求更是缺乏科學(xué)性。施工單位在趕工期時(shí)，沒(méi)有合理的安全措施保證。
2 、 安全專業(yè)管理人員嚴(yán)重不足。施工單位掛靠的項(xiàng)目老板往往不希望安排專職安全管理人員。有的施工項(xiàng)目老板承建的工程，項(xiàng)目部只有簡(jiǎn)單的定位放線施工員。
3 、 安全教育培訓(xùn)不規(guī)范， 特別是對(duì)農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。建筑工人流動(dòng)性大，項(xiàng)目部對(duì)各個(gè)工人的身體、心里、技能的了解不及時(shí)，部分項(xiàng)目部三級(jí)安全教育更是形式。
4 、 安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)象仍普遍存在。
5、項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有動(dòng)態(tài)管理意識(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)做好的臨時(shí)安全保證措施不跟蹤巡視。一旦有變化沒(méi)有及時(shí)跟蹤整改。
6、 安全生產(chǎn)管理費(fèi)用不能做到專款專用
7、施工現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域劃分不明確，消防安全意識(shí)不強(qiáng)
8、 安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具管理混
9、安全檢查機(jī)制不健全
二、為了更好地幫助大家了解施工中的安全防護(hù)及做好安全隱患排查，現(xiàn)列舉施工中常見(jiàn)的安全事故如下：
1、 坍塌
2、 觸電
3、 碰撞及機(jī)械傷害
4、 物體打擊
5、 高空墜落
6、 中毒
7、 爆炸
8、 水淹
三、為了確保安全生產(chǎn)施工單位就必須牢固樹立以下正確的觀念：
1、 安全與危險(xiǎn)并存：
安全隱患不一定形成安全事故，但安全事故的產(chǎn)生一定是在不安全與危險(xiǎn)狀態(tài)下產(chǎn)生的。所以為了確保安全生產(chǎn)，必須排除一切安全與危險(xiǎn)隱患。
2、 安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一：
安全事故發(fā)生，生產(chǎn)勢(shì)必陷于停滯甚至癱瘓。當(dāng)生產(chǎn)有了安全保障，危及人生或財(cái)產(chǎn)的危險(xiǎn)因素消除以后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)變得更加順利通暢。
3、 安全與質(zhì)量同步：
安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全作保障。特別是質(zhì)量引起的安全事故更能反映這種情況。例如：混凝土支撐結(jié)構(gòu)排架垮塌引起結(jié)構(gòu)塌陷從而引發(fā)安全事故。就很好地說(shuō)明了安全與質(zhì)量同步的關(guān)系。
4、 安全與進(jìn)度相互影響：
一旦施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故，就會(huì)延誤進(jìn)度，影響生產(chǎn)。一味強(qiáng)調(diào)進(jìn)度，置安全于不顧的做法是極其有害的。只有保證安全生產(chǎn)，才能保證工程進(jìn)度。
5、安全與效益同在：
安全技術(shù)措施的實(shí)施，會(huì)不斷改善勞動(dòng)條件，調(diào)動(dòng)職工的積極性，提高工作效率，增加經(jīng)濟(jì)效益。從這個(gè)意義上說(shuō)，安全與效益完全是一致的，安全促進(jìn)了效益的增長(zhǎng)。如果發(fā)生安全事故，必定會(huì)發(fā)生各種善后的處理費(fèi)用，影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
四、針對(duì)現(xiàn)階段施工企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀必須加大以下幾方面的工作：
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié), 加大施工安全檢查力度。完善不定期的安全檢查考評(píng)制度。
2、嚴(yán)格安全專業(yè)管理人員到崗到位制度。
3、加強(qiáng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)。
4、從合同上強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)資金投入數(shù)量，并進(jìn)行考評(píng)。
4. 1 加強(qiáng)“三寶”“四口”防護(hù)
4. 2 加強(qiáng)腳手架的檢查
4. 3 加強(qiáng)施工用電管理
4. 4 加強(qiáng)施工機(jī)械管理
5、強(qiáng)化職工安全教育,
6、項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理意識(shí)。
7、 大力培育專業(yè)勞務(wù)公司，確保安全管理層層落實(shí)到位。
8、 禁止掛靠施工，凈化建筑市場(chǎng)。
五、結(jié)論
目前國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控，建筑承包企業(yè)將面臨更多的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。無(wú)論如何，建筑企業(yè)必須樹立牢固的安全管理意識(shí)。從人事組織措施、技術(shù)措施、合同管理措施、經(jīng)濟(jì)措施等全方面、全方位加強(qiáng)安全管理。否則必然會(huì)影響建筑企業(yè)的形象和競(jìng)爭(zhēng)能力
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