發(fā)布時間：2023-03-02 15:03:03
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的事故防范整改措施樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
隱患排查治理制度。
第一條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第二條 對于一般性事故隱患，安全科應(yīng)要求有關(guān)部門限期排除。
第三條 對于重大事故隱患，安全科應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門技術(shù)人員做出暫時局部、全部停車或停止使用的強制措施決定，并督促有關(guān)部門進行限期徹底整改。
第四條 事故隱患的范圍
1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。
2、可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。
3、建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害。
4、停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。
5、可能造成職業(yè)并職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。
6、在敏感地區(qū)進行作業(yè)活動可能導(dǎo)致的重大污染。
7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置設(shè)備的拆除，廢棄危險化學(xué)品的處理等)。
8、可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。
9、以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響，
管理制度《隱患排查治理制度》。
第五條 安全科每周應(yīng)會同各相關(guān)部門，對廠區(qū)進行隱患排查一次，每月進行一次安全大檢查。
第六條 對所排查的安全隱患，由安全科會同相關(guān)部門編制整改措施，并下發(fā)《事故隱患整改通知書》，由各車間、部門負責(zé)人負責(zé)落實整改。
第七條 對難以立即整改的重特大事故隱患，應(yīng)制定整改方案，方案需包括：治理的目標和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負責(zé)治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第八條 在隱患治理過程中，負責(zé)整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護措施，防止事故發(fā)生，事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停止使用或停車，對難以停止使用或停車的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
第九條 對于重大事故隱患，各部門負責(zé)人應(yīng)及時向公司安全科、總公司及安全監(jiān)管監(jiān)察部門等有關(guān)部門報告，報告包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
第十條 事故隱患堅持“誰存在事故隱患，誰負責(zé)監(jiān)控整改”的原則，由存在事故隱患的車間、部門組織整改，整改責(zé)任人為各車間、部門主要負責(zé)人。
第十一條 各部門和相關(guān)人員，對查出的隱患都要逐項分析研究，并提出整改措施。定措施、定負責(zé)人、定資金來源、定完成期限，凡當(dāng)班組能整改地不準推向車間，凡車間能整改地不準推向公司主管部門的原則按期完成整改任務(wù)。
第十二條 整改責(zé)任單位要按照《事故隱患整改通知書》要求，對事故隱患認真整改，并于規(guī)定的時限內(nèi)，向公司安全科報告整改情況。整改期限內(nèi)，要采取有效的防范措施，進行專人監(jiān)控，明確責(zé)任，堅決杜絕各類事故的發(fā)生。
第十三條 整改工作結(jié)束后，整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報告，由安全科組織檢查驗收。
第十四條 對整改措施不到位，檢查驗收不合格，事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運行和操作使用。直到檢查驗收合格后方可恢復(fù)運行。
第十六條 安全科每月應(yīng)對公司隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并交公司主要負責(zé)人簽字報總公司備案。
第十五條 處罰
1、對不及時報告、隱報、瞞報重大事故隱患的部門主要負責(zé)人處500元罰款。
2、對查出的事故隱患，在整改過程中不制定治理方案的部門主要責(zé)任人處500元罰款。
近年來，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門各單位積極開展安全生產(chǎn)隱患排查整改工作，取得了積極成效。但那讀煤礦“7•21”特別重大透水事故和廣維“8•26”重大爆炸事故的發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了巨大損失，暴露了一些地方和單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位、隱患排查整改不徹底等嚴重問題。為切實做好安全生產(chǎn)隱患排查整改工作，堅決遏制和防范各類重特大事故的發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標
全面落實各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患排查整改責(zé)任制。按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，對全區(qū)各地尚未整改的安全生產(chǎn)危險點和事故隱患進行認真梳理，全面摸清各行業(yè)（領(lǐng)域）存在事故隱患的情況。對排查出來的事故隱患，要按照整改措施、責(zé)任、資金、時限、安全保障、應(yīng)急預(yù)案“六落實”的要求，及時整改，徹底消除事故隱患，堅決遏制和防范各類重特大安全事故的發(fā)生。
二、職責(zé)分工
按照生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負責(zé)，各級人民政府屬地管理，分級監(jiān)管、督辦的原則，層層建立健全事故隱患排查整改責(zé)任制，全面落實事故隱患排查整改各項工作。
（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、整改和監(jiān)控的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)逐級建立并落實從企業(yè)法人代表到每個從業(yè)人員的事故隱患排查整改和監(jiān)控責(zé)任制，定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出來的一般事故隱患，要立即整改；對重大事故隱患，要落實整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報告；對一時難以整改且嚴重影響生產(chǎn)安全的事故隱患，要采取停產(chǎn)整頓、關(guān)停等措施。要進一步加大安全生產(chǎn)投入，加快安全技術(shù)改造，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
（二）各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查整改監(jiān)督管理全面負責(zé)。各級人民政府主要負責(zé)人是事故隱患排查整改監(jiān)督管理的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)加強本級人民政府對事故隱患排查整改的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制，明確職責(zé)分工，組織有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位對可能發(fā)生事故的隱患進行排查整改，加強對下級人民政府事故隱患排查整改工作的監(jiān)督檢查，確保事故隱患排查整改責(zé)任到位、措施到位、工作到位，全面推動本地事故隱患排查整改工作的順利開展，防范各類重特大事故的發(fā)生。
（三）各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門，對本行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)事故隱患排查整改監(jiān)督管理負責(zé)。各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門主要負責(zé)人是事故隱患排查整改監(jiān)督管理的第一責(zé)任人,要主動負責(zé)組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位對可能發(fā)生事故的隱患進行排查、登記、建檔和整改。
（四）各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對本行政區(qū)域事故隱患排查整改實施綜合監(jiān)督管理。要加強對事故隱患排查整改的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),對本級人民政府重點督辦整改和掛牌督辦整改的重大隱患，要盯住不放、跟蹤檢查、督促按期整改到位。
三、工作要求
（一）全面加強和改進事故隱患排查整改的登記建檔工作。
各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真組織開展事故隱患排查工作，對本地、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位存在的事故隱患務(wù)必做到底數(shù)清、情況明。要建立事故隱患信息檔案，將排查出來的事故隱患按照事故隱患等級進行分類登記和分級報送。其中，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真填寫隱患狀況、整改內(nèi)容、整改驗收等情況，按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理，并報所在地的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)行業(yè)管理部門；縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要建立縣級事故隱患信息檔案，并報市級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門；市級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要建立市級事故隱患信息檔案，并報自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局。對屬于重大事故隱患的，要及時報當(dāng)?shù)厝嗣裾⒆灾螀^(qū)行業(yè)管理部門和自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局備查。
（二）建立重大事故隱患公告、掛牌督辦、跟蹤整改和逐項整改核銷制度。凡是由自治區(qū)、市、縣重點督辦整改和掛牌督辦整改的各類重大事故隱患，必須在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告。對經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，必須依法予以關(guān)閉取締；對事故隱患排查整改工作不認真、走過場的單位要予以公開曝光；對因事故隱患排查整改工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴肅追究相關(guān)單位及有關(guān)人員的責(zé)任。
（三）切實做好事故隱患整改工作。對今年以來排查出來的事故隱患，凡沒有完成整改任務(wù)的，要加大力度抓緊整改，力爭在自治區(qū)成立50周年大慶前整改核銷。對尚待整改的重大事故隱患，按照分級監(jiān)管的原則，實行分級掛牌督辦，必須做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、安全保障、應(yīng)急預(yù)案“六落實”；同時，要加強監(jiān)控監(jiān)測，嚴防在整改期間發(fā)生事故。對嚴重威脅生產(chǎn)安全的，要堅決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用；對整改無望的，要堅決退出或關(guān)閉。
（四）嚴格事故隱患整改檢查驗收。對危害和整改難度較小的且能夠立即排除的一般事故隱患，由企業(yè)自行組織檢查驗收；對重大事故隱患經(jīng)整改后符合安全生產(chǎn)條件的，事故隱患整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時向履行該項事故隱患整改監(jiān)管職責(zé)的部門提出書面驗收申請，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會同本級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對事故隱患整改完成情況進行評估和檢查驗收。對驗收合格的，應(yīng)當(dāng)予以書面確認并對事故隱患進行核銷；對驗收不合格的，且不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令重新制定整改方案，限期整改到位。
一、全市百日督查專項行動開展情況
安全生產(chǎn)百日督查專項行動開展以來，各地、各部門、各單位高度重視，行動迅速，措施有力，進展順利，主要表現(xiàn)有以下幾個方面：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，周密安排百日督查專項行動
市長*在《*日報》專門發(fā)表了“治理隱患，防范事故”的署名文章，對安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項行動提出了要求。市政府兩次召開全市安全生產(chǎn)工作會議，研究部署安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項行動。市委常委、副市長沈堅更是把隱患排查治理工作緊緊抓在手上，親自組織、安排部署隱患排查治理工作。4月30日，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督察專項行動的的通知》（杭政辦發(fā)電〔2009〕18號），要求全市全面部署開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，切實做到四個100%，即市政府13個區(qū)、縣（市）督查100%，各區(qū)、縣（市）政府對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督查100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）督查100%，對各級政府掛牌督辦的重大隱患督查100%。5月4日，市安委會辦公室又下發(fā)了《關(guān)于在重點行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》（杭安委辦〔2009〕20號），對各重點行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動進行了部署。5月14日，市安委會辦公室召開各區(qū)、縣（市）安委會辦公室及市級有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作負責(zé)人會議，通報國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)百日督查專項行動督查組在杭督查情況，并對下一階段安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項行動進行再部署在動員。各相關(guān)職能部門根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域的特點，嚴格按照全市隱患排查治理分組部署情況，加強部門之間協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合執(zhí)法和隱患治理力度，保證了隱患問題及時發(fā)現(xiàn)、及時整改和落實到位，形成治理隱患、防范事故的合力。各地、各相關(guān)部門均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作方案，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)督查行動的組織實施，分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線開展督查，有力推動了百日督查全方位開展。在百日督查專項行動期間，市政府兩次召開安委會（擴大）工作會議，對百日督查專項行動進行專題研究和部署。
（二）突出重點、扎實開展百日督查專項行動
根據(jù)市政府對安全生產(chǎn)百日督查工作的要求，市安委會辦公室下發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)督查工作的通知》（杭安委辦〔2009〕24號）和《關(guān)于安全生產(chǎn)綜合督查工作具體安排的通知》（杭安委辦〔2009〕27號），制定了我市百日督查專項行動方案。根據(jù)方案的總體部署，全市開展了三個層面的督查行動：
一是區(qū)、縣（市）綜合督查。各區(qū)、縣（市）根據(jù)全市督查行動安排，全力推進轄區(qū)督查行動的開展。各區(qū)、縣（市）由安委會牽頭，各相關(guān)部門參與開展了對街鄉(xiāng)政府、行業(yè)部門的督查。如上城區(qū)對全區(qū)32家責(zé)任制簽約單位進行安全生產(chǎn)百日督查，對3家未及時進行整改的行業(yè)主管單位通報批評。江干區(qū)圍繞“三個百分百”組成3個督查組，在交通安全、危化企業(yè)、特種設(shè)備、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，蕭山區(qū)從6月11日起，組成9個督查組到各鎮(zhèn)街場，進行高標準、嚴要求的監(jiān)督檢查。6月16-20日，臨安市政府組成10個督查組對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的安全生產(chǎn)工作進行綜合督查。市城建投資組成8個督查組，對系統(tǒng)內(nèi)重點單位和重點工程進行督查，對發(fā)現(xiàn)的22處隱患進行通報批評。市商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司對所屬21家重點公司近30個重點部位進行安全生產(chǎn)專項督查，及時消除隱患。
二是各部門專項督查。如市安監(jiān)局于6月26日在全市組織開展“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法聯(lián)動日”活動，嚴厲查處一批非法生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營危險化學(xué)品的行為。市質(zhì)監(jiān)局組織開展了特種設(shè)備的執(zhí)法檢查，共組成21個檢查組，檢查326家單位，發(fā)現(xiàn)隱患36處，開具《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》33分，對問題嚴重的3家企業(yè)實施處罰。市建委系統(tǒng)針對汛期建筑施工的特點，加強了以防雷電和強降雨為重點的執(zhí)法檢查，共檢查233次，檢查企業(yè)515家，發(fā)現(xiàn)隱患5786條，整改5668條。市交通系統(tǒng)加強汛期期間重點水域、水上在建橋梁、重點渡口安全檢查和專項暗訪，保持每月不少于10天巡查。市交警支隊以工程運輸車整治為抓手，進一步貫徹落實“五整頓”“三加強”工作，查處涉及工程車的違法行為3.4萬余起，暫扣車輛2200余輛；停辦通行證的單位28家,停辦車輛456輛。
三是市安委會綜合督查。6月下旬，市安委會在各地、各部門、各企業(yè)普查、自查的基礎(chǔ)上，組成3個綜合督查組，對各區(qū)、縣（市）政府、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和重點企業(yè)進行了認真抽查，重點檢查了各地列入省、市級重大事故隱患的整改落實情況，重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理情況和安全生產(chǎn)百日督查專項行動部署開展情況，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位20家，發(fā)現(xiàn)問題89項，截至目前，各企業(yè)已落實整改檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)部門已經(jīng)進行復(fù)查驗收，并對隱患嚴重的企業(yè)進行了嚴肅處理。
（三）認真整改，確保百日督查專項行動的效果
針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，各地、各部門加強督促整改，切實消除事故隱患。
一是督促落實國務(wù)院安委辦督查組意見建議。針對督查組指出的問題和意見，我市認真進行梳理，及時研究整改措施，并以市安委辦名義下發(fā)通知，督促有關(guān)區(qū)、縣（市）從政府和企業(yè)兩個層面分別制定整改計劃，落實整改措施，特別是對督查組反映的企業(yè)層面的的問題，要求各地安監(jiān)部門及時下發(fā)整改指令書，明確整改內(nèi)容、整改要求和期限；對一些涉及范圍較廣、整改時間長、整改難度大的隱患，要求召開現(xiàn)場治理專題會議，研究采取有效措施予以整改；對到期沒有整改的，要求采取強制措施，堅決予以消除。截至目前，全市下發(fā)責(zé)令整改通知書54份，立案查處1家，停產(chǎn)整頓1家，罰款6萬元。國務(wù)院安委辦督查組指出的380條問題和隱患，已整改落實341條，列入整改計劃39條。尚未整改落實的隱患，我市將結(jié)合繼續(xù)進行重點檢查督促，確保整改到位。
二是督促重點隱患整改單位積極整改。在層層排查的基礎(chǔ)上，逐級梳理和掛牌公布了30家市級工礦商貿(mào)企業(yè)重點隱患整改督辦單位（其中列入省級督辦2家）和143家區(qū)、縣（市）級工礦商貿(mào)企業(yè)重大隱患整改督辦單位，通過明確整改責(zé)任、整改期限、治理要求和督辦單位，并加強對重大隱患整改落實情況的督查督辦。截至目前，列入省、市、區(qū)（縣、市）三級掛牌督辦的173個工礦企業(yè)重大事故隱患中，已有1個省級、15個市級和81個區(qū)、縣（市）級完成或基本完成整改。尚未完成整改的，采取了全部或局部停產(chǎn)整頓，一時不能停產(chǎn)整頓的企業(yè)作出了安全承諾，并加快了治理進度。確保萬無一失。
（四）廣泛宣傳、營造開展百日督查專項行動氛圍
在不斷推進督查工作的同時，各級、各部門十分重視督查信息的報送工作，把安全生產(chǎn)宣傳作為百日督查專項行動開展的前提和基礎(chǔ)，一方面充分利用媒體宣傳安全隱患排查治理方面的先進經(jīng)驗和先進方法，提高我們排查治理的水平，特別是在國務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)百日督查組在杭督查期間，各新聞媒體進行了全程跟蹤報道，積極宣傳百日督查的重要意義和成效，提升市民對安全生產(chǎn)百日督查專項行動的知曉度，擴大了安全生產(chǎn)百日督查專項行動影響力。另一方面，積極做好信息報送和宣傳工作，設(shè)立安全生產(chǎn)隱患排查治理專欄，及時總結(jié)各地、各部門百日督查先進經(jīng)驗、做法以及存在的主要問題，以更好的服務(wù)百日督查專項行動。在百日督查專項行動期間，全市還充分利用競賽、培訓(xùn)班等形式，大力宣傳百日督查專項行動。如市安監(jiān)局組織開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理知識競賽和“尋找你身邊的隱患”主題演講比賽，市旅委、商業(yè)資產(chǎn)、園文局等單位舉辦以《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》為主要內(nèi)容的企業(yè)負責(zé)人培訓(xùn)班，宣傳學(xué)習(xí)隱患排查治理知識，取得了較好效果。
二、存在的主要問題
一是部分單位組織落實不夠有力，臺帳不齊全規(guī)范。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對隱患排查治理和百日督查專項行動認識不足，沒制定相關(guān)的工作計劃和建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，將百日督查等同于一般檢查，沒有把它作為一項重要工作來抓，工作停留在開會、發(fā)文件以及一般的號召和要求上，缺乏有效的工作措施和有力的督促檢查。隱患排查治理工作臺帳不健全、不規(guī)范，沒有分門別類進行規(guī)范管理，摸底排查建檔企業(yè)數(shù)量較少，企業(yè)隱患排查率仍然較低，特別是對面大量廣的中小企業(yè)的排查還存在一些盲區(qū)和死角。
二是部分企業(yè)隱患排查不徹底、不深入。一些企業(yè)負責(zé)人法律意識、責(zé)任意識薄弱，對自己的法定職責(zé)不甚了解，存在應(yīng)付思想和走過場現(xiàn)象，甚至對存在的隱患視而不見；有的企業(yè)對隱患排查避重就輕，怕上報隱患尤其是重大隱患增加資金投入和整改壓力；有的企業(yè)沒有專門的安全管理人員，缺乏安全管理知識和技能，對存在的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)。1-6月份，全市排查出的隱患總量雖有較大幅度增加，但平均每家企業(yè)排查出隱患數(shù)仍只有1條左右，其中8個區(qū)、縣（市）平均每家企業(yè)排查出的隱患數(shù)不足1條，個別的甚至不到0.5條。
三是督促落實整改措施不夠有力，一些事故隱患沒有得到及時有效整改。部分單位對排查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患，雖下達了安全隱患整改指令書，但大都沒有復(fù)查意見書和整改反饋書，整改措施落實不到位。從全市隱患治理統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，一般事故隱患特別是重大隱患整改率不高，全市排查出的一般事故隱患中，仍有10%左右、總量約1.2萬余條隱患沒有完成整改，列入省、市、區(qū)（縣、市）三級掛牌督辦的173個工礦企業(yè)重大事故隱患中，尚有1個省級、14個市級和62個區(qū)、縣（市）級尚未完成整改。個別單位在整改期間安全防范措施不落實，導(dǎo)致邊整改邊發(fā)生事故。
三、下一步工作
一是強化安全生產(chǎn)督查責(zé)任。針對存在問題，改進督查方式方法，深入實際、深入基層、深入現(xiàn)場，督促指導(dǎo)基層和企業(yè)進一步搞好隱患排查治理，特別是對各類重大事故隱患要抓住不放，死盯死守。對前期隱患排查中，沒有上報事故隱患的單位和企業(yè)以及近期事故多發(fā)的領(lǐng)域和單位要重點檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的要堅決退出，該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉。同時要進一步加大宣傳力度，采取各種方式廣泛宣傳隱患排查治理工作，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，調(diào)動各地、各部門開展隱患排查治理工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強責(zé)任感，確保百日督查行動的連續(xù)性和持續(xù)性，鞏固督查成果。
二是繼續(xù)以隱患排查治理為主線，加大隱患排查治理工作的力度。組織發(fā)動專家、技術(shù)人員、企業(yè)職工和社會群眾廣泛參與隱患排查，深挖細掘每一個隱患，同時對排查出來的隱患制訂整改措施，明確整改時限，落實政改資金，強化整改責(zé)任，加強監(jiān)督檢查，堅決進行治理。對一般隱患做到發(fā)現(xiàn)一個，整治一個；對尚未完成治理的省、市、區(qū)（縣、市）級重大隱患，要加快治理進度，嚴格落實整改，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓，不能停產(chǎn)整頓的，要督促企業(yè)制定安全措施，落實安全承諾，確保萬無一失。
班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)安全生產(chǎn)的前沿陣地。班組安全工作的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。XX支撐服務(wù)中心，現(xiàn)有員工50人。多年來，該中心一直堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以安全促生產(chǎn)，時刻把安全生產(chǎn)放在首位，取得了較好的效果。
城區(qū)支撐服務(wù)中心有著較好的班組安全管理基礎(chǔ)，較完善的安全管理體系。在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)各類安全文件和有關(guān)的通報，認真吸取兄弟班組和其他單位的經(jīng)驗和教訓(xùn)，班組三級安全網(wǎng)（工班長，兼職安全員，員工）發(fā)揮各自的安全責(zé)任。大家深知要提高安全意識，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)，關(guān)鍵取決于班組人員應(yīng)具有較高的安全技術(shù)素質(zhì)，較高的安全管理水平和較高的安全責(zé)任心。因此，持之以恒地宣傳生產(chǎn)安全的重要性，認真組織班組人員學(xué)習(xí)、分析、總結(jié)裝維過程中出現(xiàn)的事故教訓(xùn)，并根據(jù)本班組實際情況，查找問題，制定相應(yīng)的安全整改措施，不斷加強員工的安全責(zé)任心，將員工的安全責(zé)任心提高到講政治，講穩(wěn)定的高度。堅定不移地貫“安全第一，預(yù)防為主”的方針。
在安全會上，通過事故文件、安全文件的集中學(xué)習(xí)，把別人的事故當(dāng)作自己的事故，深入剖析事故的原因，同時結(jié)合本班組工作實際，舉一反三。工班長針對裝維工作中的問題，從安全管理和安全防范方面總結(jié)分析，指出缺點，找出不足。并落實整改措施，有根有據(jù)，有理有節(jié)，為每個員工敲響警鐘。從而不斷提高安全意識，增強事故防范能力，使每個成員在思想上構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的一道防線。
按照《省安委辦、減災(zāi)辦關(guān)于開展全省冬春安全風(fēng)險防范大排查大整治大演練行動的通知》（黔安辦〔2019〕54 號）文件和銅仁市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《全市安全生產(chǎn)集中整治暨冬春安全風(fēng)險防范大排查大整治大演練行動實施方案》的通知（銅安〔2019〕6 號）、《思南縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展冬春安全風(fēng)險防范大排查大整治大演練行動的通知》（思安發(fā)〔2019〕9 號）文件要求；長壩鎮(zhèn)安全辦在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實全面排查治理各類事故隱患，堅決遏制各類事故的發(fā)生，認真組織開展重點行業(yè)專項整治，積極開展各行業(yè)應(yīng)急演練。現(xiàn)將專項行動工作情況總結(jié)如下：
一、貫徹落實上級有關(guān)文件精神，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面布署開展安全生產(chǎn)大檢查
根據(jù)《思南縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展冬春安全風(fēng)險防范大排查大整治大演練行動的通知》（思安發(fā)〔2019〕9 號）文件文件精神，長壩鎮(zhèn)黨委政府認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，成立了由黨委副書記秦再全為組長，涉安單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并由安全辦制定長壩鎮(zhèn)冬春安全風(fēng)險防范大排查大整治大演練行動工作方案。在2019年12月11日召開專題會議安排部署鎮(zhèn)冬春安全風(fēng)險防范大排查大整治大演練行動工作；秦鎮(zhèn)長強調(diào)要認真開展冬春安全風(fēng)險防范大排查大整治大演練行動：一是各涉安單位、行業(yè)主管單位要做好安全資料的收集整理歸檔；二是各行業(yè)（領(lǐng)域）要認真對照各部門行業(yè)職責(zé)的落實工作；三是做好大排查大整治的排查治理工作，要求：職責(zé)到位，責(zé)任到人，分工協(xié)作，全面完成安全生產(chǎn)各項工作的落實；四是按照安全檢查“四不兩直”要求，深入企業(yè)一線切實開展明察暗訪工作；五是深化事故隱患常態(tài)化治理和常態(tài)化考核，做好“五落實五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè)；六是各行業(yè)主管部門要根據(jù)實際情況，制定應(yīng)急演練方案。
二、認真開展冬春安全風(fēng)險防范大排查大整治大演練行動工作
根據(jù)國家、省、市和縣下發(fā)的冬春安全風(fēng)險防范大排查大整治大演練行動工作文件要求，在冬春安全風(fēng)險防范大排查大整治大演練行動期間，全面排查、辨識安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治領(lǐng)域內(nèi)人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、管理上的缺陷、環(huán)境影響等風(fēng)險、事故隱患和危險源。分別對各相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位41家，排查事故隱患60處，現(xiàn)場整改45處，限期整改15處，復(fù)查銷號15處。
三、突出重點，切實抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治
（一）危險化學(xué)品安全專項整治。鎮(zhèn)安監(jiān)站認真貫徹落實《新安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》，對全鎮(zhèn)危險化學(xué)品儲存、使用單位進行全面排查。
（二）非煤礦山安全專項治理。結(jié)合開展非煤礦山專項整治，嚴厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質(zhì)從事勘探活動、有合法資質(zhì)的勘探單位以勘探名義實際上從事采礦活動等違法行為。
（三）道路交通安全專項治理。鎮(zhèn)派出所、道安辦、交管站、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位重點加強對事故多發(fā)路段、危險路段的治理，加大對運輸場所的安全秩序治理檢查力度，對車輛駕駛?cè)藛T進行安全教育和檢查，嚴防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為，嚴格查禁攜帶危險品上車，確保道路交通安全。進一步做好特殊道路交通安全管理工作，嚴防重特大交通事故發(fā)生，保證了轄區(qū)道路通常，出入安全。
（四）建筑安全專項治理。為切實加強建筑市場安全管理，鎮(zhèn)安監(jiān)站、村管所對全鎮(zhèn)建筑施工現(xiàn)場進行了安全大檢查。重點加強了建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查，切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理，把問題解決在施工工地。
（五）旅游安全專項治理。重點對整治外來旅游團未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，非法從事旅游業(yè)務(wù)的；旅行社停業(yè)整頓期間、證照不全或過期、超許可范圍從事旅游業(yè)務(wù)的；旅行社安全隱患排查治理制度不健全、安全責(zé)任不明確、安全措施不落實的；旅行社租用未取得旅游包車證的旅游車輛、未審核旅游包車運營資質(zhì)和駕駛員資格及車輛安全狀況的；旅行社瞞報謊報遲報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；旅行社未按規(guī)定與游客簽訂旅游合同，未對游客盡到安全提示、安全防范、緊急救助等安全保障義務(wù)的；旅行社未按規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險的；星級賓館、A 級景區(qū)等按照旅游業(yè)國家標準評定的旅游經(jīng)營者未達到相關(guān)標準
此外，我鎮(zhèn)人員密集場所、水上交通與漁業(yè)船舶、民爆器材、特種設(shè)備、消防安全、電力、渡口、粉塵與高毒職業(yè)病危害嚴重作業(yè)場所等行業(yè)領(lǐng)域主管部門也結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，開展了專項整治行動，并取得了較好的成效。
四、強化應(yīng)急演練，增強應(yīng)急隊伍戰(zhàn)斗力
按照“仗怎么打、隊伍就怎么練”的要求開展專項應(yīng)急救援大演練，檢驗人員隊伍的戰(zhàn)斗力。在安全生產(chǎn)方面2019年12月組織開展了一次校園消防應(yīng)急演練，在自然災(zāi)害方面于2020年3月份組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急逃生演練。大大提高了企業(yè)主體企業(yè)的安全意識，人民群眾應(yīng)對自然災(zāi)害的應(yīng)對意識，提高了長壩鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急處置能力。
五、存在的問題及整改措施
通過檢查，我們感到還存在下列問題：
一是全民安全意識仍相對淡薄。“時時講安全，處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心，安全保護意識和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止，甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能，既成為各類事故的肇事者，同時又是受害者。
二是個別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實到位。對安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上，企業(yè)法定代表人沒有切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，沒有更多的財力、物力投入安全生產(chǎn)工作，重效益、輕安全，重制度、輕管理，重形式、輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實。一些企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認識不到位，安排部署不夠具體，排查整治不夠深入，安全隱患仍不同程度存在。
針對上述問題，將采取如下措施加以管理：
1、加強宣傳、貫徹國家、省、市和縣召開的安全生產(chǎn)工作會議精神，加強推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強對全鎮(zhèn)企業(yè)法定代表人、分管安全負責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)，不斷強化安全意識。
為認真貫徹落實屯安委辦【20**】1號文件指示精神，牢固樹立“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的理念，我院于20**年01月22日至01月29日，對全院安全大生產(chǎn)工作進行了認真自查，現(xiàn)對此次自查結(jié)果做一總結(jié)：
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識：按照縣衛(wèi)生局文件精神要求，成立了以黃子群院長為組長的院“安全生產(chǎn)大檢查”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)了本院“安全生產(chǎn)大檢查”活動，及時解決安全生產(chǎn)大檢查活動中存在的突出問題，扎實推進了本次活動工作。
迅速開展了此次自查自糾活動。
（二）突出重點，落實整改：各科室均能根據(jù)大檢查范圍、內(nèi)容，全面、徹底的組織開展大排查，不留死角。
并根據(jù)查找出的問題，制定整改方案，提出整改措施，同時限期進行了整改，扎扎實實的把整改措施落實到位，在邊檢查邊整改的同時，不斷優(yōu)化了醫(yī)院安全生產(chǎn)環(huán)境，促進醫(yī)院又好又快發(fā)展（三）醫(yī)療安全進一步得到加強：
1、為有效開展醫(yī)療安全生產(chǎn)工作，醫(yī)院成立了以黃子群院長為組長的醫(yī)療安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了一系列醫(yī)療安全生產(chǎn)管理制度，制訂《醫(yī)療事故糾紛防范處理工作預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、明確了各類安全事故處理程序，
2、制定了醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度，及時總結(jié)評價，嚴格落實獎懲機制，并針對問題認真開展持續(xù)改進工作。
3、開展了醫(yī)療安全教育工作。適時組織職工開展醫(yī)療安全教育培訓(xùn)工作，不斷強化質(zhì)量安全意識完善了醫(yī)療事故糾紛防范處理機制，對醫(yī)療安全隱患進行了及時排查，及時處理化解了醫(yī)患矛盾。
（四）院內(nèi)感染預(yù)防進一步得到落實：我院成立醫(yī)療垃圾、醫(yī)療廢物處理領(lǐng)導(dǎo)小組，依照相關(guān)規(guī)定做好對一次性注射器的毀型、浸泡和焚燒處理，并做好登記。
加強了傳染病管理工作。嚴格按照《傳染病防治法》規(guī)定，認真做好本鄉(xiāng)重點傳染病防治工作。
（五）醫(yī)療儀器及壓力容器安全檢查按制度進行：每月一次檢查儀器的用電安全、周圍環(huán)境安全和儀器本身的安全性及接地情況。
加強了醫(yī)用氧的購進、驗收和使用管理。壓力容器除用電安全外，還檢查了壓力容器的耐壓指數(shù)，嚴格按使用壽命更新，不過期使用。
（六）加強值班，做好防火防盜工作：實行24小時值班制度，配備滅火器1個，對重點科室安裝了防盜門、防盜窗、又出資購買了監(jiān)控系統(tǒng)，切實做好防火防盜工作。
（七）下一步工作計劃：
1.加大對安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，增強安全意識，認真補充完善各類安全生產(chǎn)預(yù)案并加強演練，大力營造“除隱患、保平安”的氛圍。
今天,我們在這里召開全區(qū)預(yù)防道路交通事故工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實全市預(yù)防道路交通事故工作會議精神,分析當(dāng)前全區(qū)道路交通安全工作形勢,總結(jié)經(jīng)驗,安排部署20*年的工作。剛才,王偉大隊長通報了我區(qū)20*年及近期的道路交通安全情況,客觀的分析了存在問題,并對20*年的工作進行了安排部署,我完全同意。
今天,我們與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂的20*年度預(yù)防道路交通事故責(zé)任狀,是我們面對日益嚴峻的道路交通安全形勢,借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗所做的一個新的嘗試,希望大家結(jié)合各自實際,認真貫徹落實。下面,我就圍繞做好預(yù)防道路交通事故工作,講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任感和緊迫感
道路交通運輸是國民經(jīng)濟的重要組成部分,道路交通管理工作關(guān)系國計民生,涉及各行各業(yè)、千家萬戶,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。交通安全工作的好壞,不僅關(guān)系到我區(qū)交通運輸業(yè)的健康發(fā)展,而且直接影響全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局;不僅關(guān)系到國家與人民生命財產(chǎn)的安全,而且關(guān)系到全區(qū)社會的穩(wěn)定和政府的形象。各部門、各單位一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,切實把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和烏海市關(guān)于加強道路交通安全工作的一系列精神上來,并真正從思想上重視起來,克服畏難情緒、麻痹思想和僥幸心理,切實消除那種只說不干、紙上談兵的不良作風(fēng),正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,集中精力抓好交通安全工作,堅決把道路交通事故上升的勢頭壓下去,防止和減少重特大交通事故的發(fā)生。
從20*年我區(qū)發(fā)生的交通事故來看,事故四項指數(shù)三降一升,全年未發(fā)生特大交通事故,道路交通安全形勢基本穩(wěn)定。但從全區(qū)各類交通事故死亡人員的絕對數(shù)和今年以來我區(qū)道路交通事故發(fā)生的情況來看,形勢不容樂觀,甚至是相當(dāng)嚴峻的。20*年,我區(qū)發(fā)生交通事故68起,死亡14人,傷22人,死亡和受傷人數(shù)分別比上年同期增長了100%和175%,特別是今年年初在世紀大道發(fā)生了一起特大交通事故,死亡3人、傷2人。因此,我們必須要有清醒的認識,一定要從講政治、顧大局的高度出發(fā),牢固樹立“興一方經(jīng)濟、保一方安全、保一路平安”的思想,切實增強責(zé)任感和緊迫感,花大力氣、下真功夫,堅決把交通事故預(yù)防好、控制好,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造一個安全、暢通的道路交通環(huán)境。
二、綜合治理,標本兼治,著力解決影響道路交通安全的突出問題
預(yù)防道路交通事故工作作為一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,僅靠公安交警的力量是遠遠不夠的,必須動員全社會方方面面的力量,聯(lián)合行動,綜合治理,標本兼治。我們今天的會議,參加的部門和單位很多,大家的主要工作職責(zé)也并不是道路交通安全管理,但也間接或直接地肩負著宣傳、教育、監(jiān)督、審核等各方面的責(zé)任。今天,我們以這樣的規(guī)模和方式召開會議,專題研究部署此項工作,就是要把過去由公安交警一家管交通安全向各部門各盡其職、通力合作、齊抓共管的方向轉(zhuǎn)變,盡快構(gòu)筑起全社會綜合治理交通安全的工作格局。特別是今天會上簽訂責(zé)任狀的各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處,一定要切實擔(dān)負起本轄區(qū)預(yù)防道路交通事故的安全責(zé)任,將道路交通安全工作列入重要議事日程,要像抓經(jīng)濟工作一樣,抓緊抓好道路交通安全工作,定期組織相關(guān)部門召開會議,認真分析道路交通安全形勢,大力開展各類交通安全宣傳教育活動,不斷增加道路交通安全投入,切實消除事故隱患,努力提高本地區(qū)的道路交通安全管理水平。
做好新形勢下的道路交通安全管理,必須準確把握交通安全形勢,抓住影響交通安全的突出問題,逐項整治,逐一突破。當(dāng)前,影響交通安全的突出問題概括地講,主要集中在交通安全宣傳、交通事故黑點治理、交通違法行為整治、交通安全源頭監(jiān)督管理這四個方面。對此,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處和有關(guān)職能部門要認真研究,強化措施,狠抓落實。同時,各部門、各單位之間也要加強協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,組織聯(lián)合整治。對一時無法完成整改的,必須落實必要的安全防范措施,并制定應(yīng)急預(yù)案。安監(jiān)部門要組織開展專項督查,對整改措施不到位、隱患沒有徹底消除的要責(zé)令重新整改;對整改工作不力或工作難度較大的,要組織有關(guān)人員蹲點、督辦,直至問題解決。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,逐步建立做好道路交通安全工作的長效機制
為切實加強道路交通安全管理工作,區(qū)政府成立了專門組織機構(gòu),明確了各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處和各部門的職責(zé)任務(wù),初步建立起了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職,社會齊抓共管”的交通事故預(yù)防工作機制。今后,要緊緊圍繞人、車、路、環(huán)境的綜合治理,盡快建立完善各項工作制度,并落實相關(guān)措施,不斷提高管理水平。
加強道路交通安全管理,必須認真落實事故責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度。今后,凡因事故預(yù)防措施落實不力,工作嚴重失職,釀成特大交通事故的,要堅決追究相關(guān)單位責(zé)任;對于不負責(zé)任,,構(gòu)成違法違紀的工作人員和領(lǐng)導(dǎo)要從嚴依法處理。通過加大事故責(zé)任追究力度,徹底解決道路交通安全管理工作中“落實不下去、嚴不起來”的問題。安監(jiān)部門要積極配合公安交警、交通等部門,做好交通事故的調(diào)查處理工作,對已經(jīng)發(fā)生的特大道路交通事故,要按照求實原則,抓緊調(diào)查事故原因,分清事故責(zé)任。對事故責(zé)任人查處不力、責(zé)任追究不到位的有關(guān)人員要進行嚴肅處理。對已查明原因的典型事故及處理情況,要及時公開報道,以教育廣大干部群眾。要督促有關(guān)部門和企業(yè)認真吸取事故教訓(xùn),制定整改措施,舉一反三,建立健全道路交通安全管理長效機制,并加強對整改措施、整改情況的監(jiān)督檢查,確保事故防范措施落到實處。
一、指導(dǎo)思想
認真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，自覺堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大文化市場隱患整治，健全安全生產(chǎn)保障體系，構(gòu)建長效管理機制，強化政府、企業(yè)兩個主體，
落實治理責(zé)任，加快源頭治本，加大安全投入，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，努力減少一般事故，有效防范較大事故，杜絕重特大事故，推動安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供有力保障。
二、組織機構(gòu)
為加強此次“文化市場安全工作專項整治”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立本次活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)安全辦主任何其炎、文化站站長張曄任組長，鎮(zhèn)居民區(qū)黨委副書記俞良任副組長，鎮(zhèn)安全辦同志和各村、鎮(zhèn)屬各公司安全干部為組員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全辦，由鎮(zhèn)安全辦主任助理夏佩杰同志任辦公室主任。
三、責(zé)任分工、檢查范圍和重點
責(zé)任分工：
以簽約單位為責(zé)任主體，按照“屬地管理、以塊為主、條塊結(jié)合”和“誰分管、誰負責(zé)”的原則落實責(zé)任，行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。
檢查范圍：
全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有浴場、KTV（包括歌舞廳）、網(wǎng)吧、酒吧、茶座、游藝廳（包括游戲機房）等。
檢點：
進出口通道是否暢通、電梯是否檢測（年檢）、消防設(shè)施是否按規(guī)定配制、消防設(shè)施運轉(zhuǎn)是否正常、滅火機性能是否有效、應(yīng)急照明燈工作是否正常、電器使用線路敷設(shè)是否規(guī)范、同一防火分區(qū)內(nèi)是否有生產(chǎn)經(jīng)營、儲存、居住“三合一”，各種證照是否齊全，法人是否參加培訓(xùn)持證上崗等。
四、具體安排
整個“文化市場安全工作專項整治”活動，從年12月1日開始至年1月10日止，共分四個階段進行。
第一階段：自查自糾階段
1、時間：12月1日—12月15日
2、范圍：全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有浴場、KTV（包括歌舞廳）、網(wǎng)吧、酒吧、茶座、游藝廳（包括游戲機房）等。
3、方式：各生產(chǎn)經(jīng)營單位業(yè)主和法人代表，組織本單位安全管理人員開展自查自糾自改。各村（居）委、鎮(zhèn)屬各公司及有關(guān)部門對各自轄區(qū)內(nèi)組織安全檢查，除對被檢查單位開出整改意見書外，要對本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況認真進行一次梳理，對不具備安全生產(chǎn)條件的單位（經(jīng)營戶），需要上級部門對該單位（經(jīng)營戶）作出停業(yè)整改或關(guān)閉或加大執(zhí)法力度的，寫出書面意見，主要領(lǐng)導(dǎo)簽名、蓋上公章后上報鎮(zhèn)安全辦。
第二階段：整改實施階段
1、時間：12月16日—12月25日
2、重點：人員進出口通道是否暢通，電梯是否檢測（年檢），消防設(shè)施配制、運轉(zhuǎn)情況，應(yīng)急照明燈工作情況，電器使用線路敷設(shè)情況，“三合一”情況，各種證照辦理情況，法人參加培訓(xùn)持證上崗情況等。
3、方式：各村（居）委、鎮(zhèn)屬各公司和派出所、鎮(zhèn)安全辦對存在的事故隱患單位實行全過程監(jiān)督指導(dǎo)；事故隱患單位要制定整改計劃、落實整改措施、指定專人負責(zé)，確保整改人員到位、整改經(jīng)費到位、隱患整改到位。
第三階段：跟蹤復(fù)查階段
1、時間：12月26日—12月30日
2、重點：按照開出的事故隱患意見書，逐條對照檢查看整改是否落實。
3、方式：鎮(zhèn)安全辦會同鎮(zhèn)有關(guān)部門和所在村（居）委對這次活動中凡開出事故隱患整改意見書的單位，組織力量進行一次跟蹤復(fù)查，確保把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
第四階段：驗收總結(jié)階段
1、時間：年1月5日—1月10日
2、方式：由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，鎮(zhèn)安全辦牽頭，鎮(zhèn)有關(guān)部門負責(zé)人參加，以抽查方式到經(jīng)營單位進行驗收。
看臺帳：看對員工安全宣傳教育記錄，召開安全工作會議記錄，開展安全檢查記錄，經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全干部和農(nóng)民工培訓(xùn)情況，突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等；
查現(xiàn)場：對重點單位進行現(xiàn)場檢查驗收，并對整改不力的單位進行責(zé)任追究。
對不具備安全生產(chǎn)條件的單位由鎮(zhèn)安全辦匯總后報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)有關(guān)部門。
五、總體要求
1、思想要高度重視。要在思想上提高對安全工作極端重要性的認識，樹立“治理一項隱患，有可能避免一起事故，增加一分安全”的思想，真正把安全生產(chǎn)提到確保社會安全、經(jīng)濟安全、財產(chǎn)安全、生命安全的高度來認識這個問題。
