發(fā)布時(shí)間：2023-03-02 15:05:50
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
班主任是做人的工作的，所以，班主任的品質(zhì)直接影響到他做教育的姿態(tài)。接下來(lái)我要談一下自己在擔(dān)任班主任的工作中的一些感受。
一、做學(xué)生喜歡的老師
二、做一個(gè)嚴(yán)格，又勤快的老師
對(duì)學(xué)生的日?；顒?dòng)，要嚴(yán)格要求，不能聽(tīng)之任之，但對(duì)于一些小的方面，提醒為主，不能事無(wú)巨細(xì)，有些事情可以裝個(gè)小糊涂。勤快是很必須的，（班主任 banzhuren.cn）比如，吃過(guò)飯進(jìn)班看看，課間，自習(xí)堂也要經(jīng)常進(jìn)班，經(jīng)常督促，監(jiān)督學(xué)生，促使他們養(yǎng)成好習(xí)慣。
三、培養(yǎng)習(xí)慣，教育就是幫助學(xué)生養(yǎng)成好習(xí)慣
九四班自開(kāi)學(xué)以來(lái)，培養(yǎng)習(xí)慣主要從以下一些方面著手：
1.道德習(xí)慣a.每周不少于兩篇日記
b.每天一條格言，展示在黑板的一邊、
c.預(yù)備后的宣誓，課前兩首歌曲
d.班級(jí)事務(wù)承包，增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任心
2.生活習(xí)慣a.講衛(wèi)生，不亂扔垃圾，自覺(jué)撿垃圾
b.男生留短發(fā)
c.穿校服
d.餐廳就餐排隊(duì)，自覺(jué)收拾碗筷
e.進(jìn)教學(xué)樓不大聲喧嘩，進(jìn)教室要學(xué)習(xí)
f.遵守寢室紀(jì)律，確保睡眠時(shí)間
3.學(xué)習(xí)習(xí)慣a.每天做好學(xué)案，做好預(yù)習(xí)
b.課堂上勤于思考，積極發(fā)言
c.課后作業(yè)，要提高學(xué)習(xí)效率和質(zhì)量，最近，我一直在要求學(xué)生采用定時(shí)，定量，定內(nèi)容的方法去完成各科的練習(xí)題。
四、評(píng)價(jià)手冊(cè)的使用
我平時(shí)主要采用兩種方式來(lái)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)手冊(cè)，第一種方式就是利用班會(huì)時(shí)間學(xué)習(xí)并定時(shí)進(jìn)行評(píng)定；第二種方式就是利用預(yù)備時(shí)間讀或背誦。
五、利用好班會(huì)
班會(huì)時(shí)間主要進(jìn)行一下幾個(gè)方面：
1.學(xué)生干部總結(jié)上周情況，反饋給所有的同學(xué)
2.班主任針對(duì)一些現(xiàn)象，給予指導(dǎo)，并制定出下一階段班級(jí)的共同目標(biāo)
一、準(zhǔn)確定位，在有效磨合上尋找切入點(diǎn)。
＊＊＊＊年，隨著CTAIS全面上線，”一窗式”的正式運(yùn)行，辦稅服務(wù)廳從各分局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行重組。所以在人員配合和人機(jī)結(jié)合上都要進(jìn)行磨合。為了避免不合理的沖撞，我們根據(jù)”球場(chǎng)原則”，一是用資源整合。對(duì)每個(gè)人的性格特點(diǎn)、專業(yè)特長(zhǎng)、能力水平以及綜合素質(zhì)，合理定位，使之人盡其用，用盡其才。并且要求每個(gè)工作人員在實(shí)際工作中熟練使用電腦，把電腦的機(jī)械性和人腦的能動(dòng)性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮人機(jī)合一的整體效益。二是用制度整合。辦稅服務(wù)廳是一個(gè)綜合機(jī)構(gòu)，也是稅務(wù)部門(mén)展示形象的一個(gè)窗口，涉及面廣，工作量大，要求高。所以我們要求嚴(yán)守工作時(shí)間，盡量做到早上班，遲下班，中午有人值班，節(jié)假日派人守班，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，工作時(shí)間不準(zhǔn)閑聊，不準(zhǔn)在工作時(shí)間在工作地點(diǎn)吃早餐，不準(zhǔn)上網(wǎng)聊天，每天值班人員必須提前15分鐘上班，負(fù)責(zé)當(dāng)天的衛(wèi)生等日常工作。一切從工作出發(fā)，為納稅人搞好服務(wù)，確保納稅人來(lái)辦理涉稅事宜時(shí)不吃閉門(mén)羹，不看生面孔，不坐冷板凳，不走回頭路。三是用情感整合，為了充分調(diào)動(dòng)每個(gè)工作人員的積極性，把最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獻(xiàn)給納稅人，我們確立了以人為本的思想，講究人格平等，啟動(dòng)以心換心的愛(ài)心工程，內(nèi)部職工中誰(shuí)家有困難我們大家?guī)椭鉀Q;誰(shuí)家老人、小孩生病我們一起去看望;誰(shuí)家有紅白喜事我們?nèi)σ愿?誰(shuí)過(guò)生日我們共同慶賀;誰(shuí)有特殊情況不能上班我們一起幫助完成任務(wù)，讓每個(gè)干部職工充分感受大家庭的溫暖。把全部的精力用在工作上，把全部的愛(ài)獻(xiàn)給納稅人。
二、鎖定目標(biāo)，在服務(wù)質(zhì)量上尋求突破口
辦稅服務(wù)廳的是稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人提供納稅服務(wù)的窗口，讓納稅人滿意是辦稅廳的工作首選目標(biāo)。為了讓納稅人在納稅過(guò)程中，一看就清楚，一問(wèn)就明白，一聽(tīng)就舒服，一辦就滿意，我們?cè)诠ぷ髦幸磺袕募{稅人利益出發(fā)，急納稅人之所急，想納稅人之所想，規(guī)范操作，文明服務(wù)，依法辦稅，做到八項(xiàng)服務(wù)。
1、微笑服務(wù)。接待納稅人要做到用語(yǔ)文明，主動(dòng)熱情，笑臉相迎，態(tài)度和藹。并設(shè)置了納稅人休息處，增設(shè)了飲水機(jī)，用心地為納稅人服務(wù)。
2、公開(kāi)服務(wù)。為了讓納稅人及時(shí)了解稅收政策，我們開(kāi)設(shè)了政策公布欄，便于納稅人學(xué)習(xí)履行;公布辦稅指南，指導(dǎo)納稅人辦稅。公開(kāi)崗位職責(zé)，方便納稅辦理納稅事宜。公開(kāi)工作紀(jì)律，辦稅更加透明化。
3、首問(wèn)服務(wù)。對(duì)納稅人提出的疑難問(wèn)題有問(wèn)必答，耐心講解，全程指引，直到納稅人滿意為止。一般性的問(wèn)題即時(shí)回答，對(duì)需要向上級(jí)請(qǐng)示的的問(wèn)題三個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。
4、限時(shí)服務(wù)。為了提高辦稅效率，我們規(guī)定辦理稅務(wù)登記證，只要手續(xù)齊全，從錄入到打證只能在3分鐘內(nèi)完成，正常購(gòu)票在2分鐘辦理完畢，企業(yè)正常申報(bào)錄入在2分鐘之內(nèi)完成，開(kāi)具稅票在1分鐘之內(nèi)完成。
5、彈。為了方便納稅人，我們規(guī)定即使到了下班時(shí)間，只要納稅人的涉稅事宜未辦完，不得擅自離崗。節(jié)假日安排有人值班，接待納稅人。
6、承諾服務(wù)。為了讓納稅人辦稅更方便更快捷更滿意，我們承諾:進(jìn)一個(gè)門(mén)，辦完全部事，今年八月根據(jù)上級(jí)精神，推行了“一窗式”的管理模式，納稅人只需在一個(gè)窗口就可以將原來(lái)需要分別在三個(gè)窗口辦理的業(yè)務(wù)一次辦完。同時(shí)根據(jù)表表對(duì)比的需要增設(shè)了一個(gè)比對(duì)異常窗口，專門(mén)處理納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)與金稅認(rèn)證數(shù)據(jù)不相符的情況，大大提高了辦稅效率。
7、靈活服務(wù)。在實(shí)際工作中，經(jīng)常會(huì)遇到一些突發(fā)問(wèn)題，要求靈活處理，比方說(shuō)停電后不能進(jìn)入系統(tǒng)，納稅人急需領(lǐng)購(gòu)發(fā)票，我們只要手續(xù)健全，先手工將發(fā)票賣給納稅人，來(lái)電后再輸入系統(tǒng)。納稅人來(lái)上門(mén)繳稅，我們先將現(xiàn)金和支票收下，幫納稅人把錢(qián)存入銀行，然后將開(kāi)具的稅票及時(shí)送到納稅人手中。
8、監(jiān)督服務(wù)。為了更好地為納稅人服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，每個(gè)窗口都放有服務(wù)指南和意見(jiàn)簿，歡迎廣大納稅人提出意見(jiàn)，將我們的服務(wù)置于納稅人的監(jiān)督之下。
三、演好角色，在規(guī)范操作上尋探最佳點(diǎn)
1、人機(jī)合一，努力追尋有效辦法。
由于CTAIS系統(tǒng)查詢功能比較單一，一次性不能查詢到領(lǐng)導(dǎo)所需要的各種數(shù)據(jù)，我們采取了人機(jī)結(jié)合的辦法，用了兩天時(shí)間組織了10多人將各分局稅務(wù)主管官員集中輸入系統(tǒng)內(nèi)。同時(shí)對(duì)每筆企業(yè)申報(bào)征收的稅款用手工方式登記，以便及時(shí)了解企業(yè)的申繳欠情況。對(duì)個(gè)體戶征收情況，對(duì)沒(méi)有征收點(diǎn)的分局，每月打印一套完整的征收清冊(cè)并拷貝軟盤(pán)。這一作法是目前人機(jī)結(jié)合的最佳辦法。
2、協(xié)同作戰(zhàn)，堅(jiān)持做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
每月10號(hào)以前，是辦稅廳工作最忙的時(shí)候，除了把各分局預(yù)儲(chǔ)稅款的票開(kāi)出來(lái)，還要負(fù)責(zé)上門(mén)繳稅工作。為了及時(shí)開(kāi)出稅票，不耽誤各分局辦稅人員的時(shí)間，申報(bào)征收崗的同志是廢寢忘食，經(jīng)常是邊啃燒餅邊開(kāi)票。其它崗位的工作人員發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，在忙完自己的工作后，主動(dòng)幫助撕票，分票，打票，蓋章……總之，為了一個(gè)共同的目標(biāo)，努力打造整體形象。如:專揀重?fù)?dān)，工作負(fù)責(zé)的”黨代表”xxx；微笑服務(wù)，納稅人親切地稱為”發(fā)票姐姐”的xxx;頭腦靈活，顧全大局的”內(nèi)當(dāng)家”xxx；舍小家顧大家無(wú)怨無(wú)悔的“業(yè)務(wù)精”xxx；身兼多職，任勞任怨的”實(shí)干家”xxx；默默無(wú)聞，兢兢業(yè)業(yè)的“孺子?！眡xx；勤奮好學(xué)，追求上進(jìn)的”小不點(diǎn)”xxx。一年來(lái)，辦稅務(wù)服廳受理企業(yè)申報(bào)xxxxx次，征收稅款xxxx萬(wàn)元，收取滯納金xxxx戶，計(jì)xxxxx元。開(kāi)具稅票xx萬(wàn)多份，辦稅稅務(wù)登記xxx戶，收以兩費(fèi)xxxx元。發(fā)售普通發(fā)票xxxxx多本。
3、嚴(yán)格執(zhí)法，始終堅(jiān)持陽(yáng)光操作
一是防止增加新欠。配合”一窗式”管理的需要，我們積極督促企業(yè)按期申報(bào)和繳納稅款。對(duì)于逾期不申報(bào)不繳稅的行為嚴(yán)格進(jìn)行處罰和加收滯納金。對(duì)企業(yè)當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的稅金一律要求全部清繳入庫(kù)，申報(bào)不能及時(shí)入庫(kù)的，我們及時(shí)向各分局反饋信息，督促稅款入庫(kù)。對(duì)于有陳欠的我們做到先繳陳欠，再繳本期稅款。二是抓好納稅申報(bào)數(shù)據(jù)審核，按照新的納稅申報(bào)要求，對(duì)申報(bào)表的各種報(bào)表，增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)和其它申報(bào)資料嚴(yán)格進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)申報(bào)不真實(shí)，不規(guī)范，資料不齊全，有邏輯錯(cuò)誤的一律退回，并責(zé)令企業(yè)限期改正，杜絕企業(yè)提前抵扣稅款，虛假抵扣稅款，有效遏制了偷漏稅款現(xiàn)象。在日常工作中，我們秉公執(zhí)法，不徇私情，充分體現(xiàn)了陽(yáng)光操作，做到了讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓納稅人滿意。
4、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，恪盡職守當(dāng)好參謀
辦稅服務(wù)廳既是一個(gè)”作戰(zhàn)部”，也是一個(gè)”參謀部”，對(duì)外要竭盡所能地保證稅收收入全額按時(shí)入庫(kù)，對(duì)內(nèi)要為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供各種數(shù)據(jù)，適時(shí)提出合理建議。每月十號(hào)，我們都用手工將期內(nèi)申報(bào)\征收情況設(shè)計(jì)一個(gè)統(tǒng)計(jì)快報(bào)，及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)，以便安排各職能股室把信息反饋到各分局，督促納稅人申報(bào)繳稅，每月底我們都用事先設(shè)計(jì)好的各種報(bào)表，把數(shù)據(jù)填上去，讓領(lǐng)導(dǎo)全面了解納稅人的從申報(bào)繳稅到下欠等情況。有1。征收情況匯總表2。企業(yè)個(gè)體統(tǒng)計(jì)明細(xì)表3。對(duì)照表4。滯納金罰款統(tǒng)計(jì)明細(xì)表
一、存在的問(wèn)題
1、收取涉案財(cái)物的程序不規(guī)范。多數(shù)發(fā)生在治安行政案件中，對(duì)于暫扣標(biāo)的較大，違法者又是外地人員的情況下，為了保證隨后的行政處罰能順利執(zhí)行，往往采用未裁先收手段；有的屬于超范圍收取預(yù)交（暫扣）款，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，《浙江省行政執(zhí)法預(yù)收（暫扣）款票據(jù)》的使用范圍：一是治安調(diào)解解決醫(yī)療費(fèi)和損害賠償需侵害人預(yù)交部分款項(xiàng)的；二是違反治安行政管理的行為人因客觀原因需要在案件處理期間離開(kāi)案發(fā)地，愿意預(yù)交部分款項(xiàng)聽(tīng)候公安機(jī)關(guān)處理的；三是辦理刑事、行政案件中的各類保證金。但在實(shí)際執(zhí)法工作中，對(duì)于賭博、等案件一般都對(duì)違法嫌疑人要求預(yù)交款項(xiàng)；有些暫扣款項(xiàng)由于證據(jù)單一，明知無(wú)法按法定程序處理，但為了種種原因，還是責(zé)令當(dāng)事人先交預(yù)交款；有的扣押款項(xiàng)只有一份筆錄，無(wú)完整案卷，有的單位甚至連筆錄都沒(méi)有，缺乏扣押合法性，屬于違規(guī)扣押。
2、涉案款項(xiàng)處理不及時(shí)，造成長(zhǎng)期掛賬。主要是：1）、對(duì)暫扣預(yù)交款項(xiàng)、暫扣物品處理不及時(shí)，如有的辦案單位對(duì)十多年前扣押的款項(xiàng)未得到處理，二至三年扣押款未及時(shí)處理的情況較普遍。該退還的未及時(shí)退還當(dāng)事人，根據(jù)《證據(jù)登記保存和行政沒(méi)收的程序規(guī)定》，對(duì)預(yù)交款應(yīng)在收到之日起一個(gè)月內(nèi)作出處理結(jié)果，不作出處理決定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將被扣押財(cái)物退還當(dāng)事人，否則就是違規(guī)扣押。由于各種原因，有的單位未對(duì)扣押款項(xiàng)及時(shí)處理，造成現(xiàn)在無(wú)法處理。2）、對(duì)刑事案件取保候?qū)彵ＷC金處理不及時(shí)。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》，取保候?qū)徠谙薏坏贸^(guò)十二個(gè)月，有的在取保候?qū)徠跐M后，嫌疑人已被解除取保候?qū)弿?qiáng)制措施，但取保候?qū)彵ＷC金未及時(shí)退還。3）、行政拘留暫緩執(zhí)行保證金處理不及時(shí)。從審查情況來(lái)看，已超過(guò)二個(gè)月復(fù)議期限或超過(guò)三個(gè)月行政訴訟期限的行政拘留暫緩執(zhí)行保證金的筆數(shù)較多，數(shù)額較大，有的嫌疑人認(rèn)為只要交了保證金就萬(wàn)事大吉，逃避執(zhí)行行政拘留。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，被決定行政拘留的人逃避行政拘留處罰的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)沒(méi)收或部分沒(méi)收保證金，行政拘留繼續(xù)執(zhí)行。
3、調(diào)動(dòng)移交環(huán)節(jié)存在漏洞。在民警調(diào)動(dòng)時(shí)，未嚴(yán)格執(zhí)行交接制度，移交手續(xù)不規(guī)范，填寫(xiě)項(xiàng)目不全，未將有關(guān)涉案財(cái)物案卷及時(shí)整理后交出，致使部分案卷無(wú)法尋找，到檢查時(shí)原經(jīng)辦人與現(xiàn)經(jīng)辦人就相互推諉，互不認(rèn)帳，無(wú)法查證扣押財(cái)物的合法性。在基層單位內(nèi)勤人員調(diào)動(dòng)時(shí)，未經(jīng)縣局財(cái)務(wù)人員到場(chǎng)監(jiān)交，有的內(nèi)勤對(duì)單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等賬目未與縣局后勤財(cái)務(wù)部門(mén)核對(duì)平衡，就草草移交給接任者，而接任者又沒(méi)仔細(xì)逐項(xiàng)核對(duì)校驗(yàn)，致使賬目不清、責(zé)任不明。
4、執(zhí)法財(cái)物未按規(guī)定及時(shí)移交和處置。主要存在兩方面問(wèn)題：一是辦案單位未將扣押的財(cái)物及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)后勤部門(mén)集中保管?；鶎訂挝辉谔崛∩姘肛?cái)物后，就放在單位內(nèi)部自行保管，有的單位機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)自行車等存放數(shù)量較多，因沒(méi)有專用場(chǎng)所，露天存放，經(jīng)日曬風(fēng)吹雨打而遭損失。有的貴重物品，如金銀手飾、筆記本電腦、書(shū)畫(huà)、手機(jī)等，因體積較小，就隨意存放在辦公室內(nèi)由民警自行保管，特別是在調(diào)解各類民事糾紛過(guò)程中收取的待處理預(yù)交款，因要隨時(shí)發(fā)放給受害人或返還給當(dāng)事人，就留在民警身上，不上交單位內(nèi)勤集中保管，這些現(xiàn)象容易出現(xiàn)墊支、挪動(dòng)等問(wèn)題。根據(jù)涉案財(cái)物管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)應(yīng)交由公安機(jī)關(guān)后勤部門(mén)保管的涉案款項(xiàng)、變價(jià)款和涉案物品，憑有關(guān)法律文書(shū)、決定書(shū)填寫(xiě)《財(cái)物移交登記憑據(jù)》，在24小時(shí)內(nèi)交存指定銀行賬號(hào)和主管公安機(jī)關(guān)的后勤部門(mén)驗(yàn)收保管。基層單位因路途遙遠(yuǎn)、交通不便等客觀原因，可適當(dāng)延長(zhǎng)移交時(shí)間但不得超過(guò)三個(gè)工作日。二是主管部門(mén)對(duì)移交的財(cái)物未及時(shí)處置。公安機(jī)關(guān)主管部門(mén)設(shè)立或指定的物品集中保管場(chǎng)所，場(chǎng)地面積往往有限，若不及時(shí)對(duì)各單位上交的財(cái)物進(jìn)行上繳財(cái)政處理，日積月累，會(huì)形成大量的待處理物品，只能堆放在棚屋外，風(fēng)吹雨淋，會(huì)使財(cái)物腐銹造成損失。按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，在
通知原主或公告后六個(gè)月內(nèi)，無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，按無(wú)主財(cái)物處理，登記后上繳國(guó)庫(kù)或依法變賣、拍賣后，將所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)。5、未落實(shí)專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)計(jì)、保管等管理制度。有的辦案單位對(duì)財(cái)物未確定專人保管，而是實(shí)行誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)的做法，辦案民警私自保管涉案財(cái)物和非涉案財(cái)物。有的對(duì)嫌疑人采取強(qiáng)制措施后，一些與案件無(wú)關(guān)的隨身攜帶物品，如汽車、摩托車、筆記本電腦、手機(jī)、現(xiàn)金等財(cái)物往往滯留在辦案單位或經(jīng)辦民警身上，由于代管財(cái)物未隨案、隨人移交，日子久了，也容易出現(xiàn)被挪用、丟失等問(wèn)題。有的單位未設(shè)立涉案財(cái)物和非涉案財(cái)物明細(xì)登記臺(tái)賬，一些涉案財(cái)物未及時(shí)錄入公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理信息系統(tǒng)，辦案民警交來(lái)的財(cái)物就隨手放在內(nèi)勤辦公室，導(dǎo)致時(shí)間一長(zhǎng)，連財(cái)物的來(lái)源、數(shù)量、當(dāng)事人、扣押理由等都無(wú)法查清，有的未設(shè)立財(cái)物保管室和保管專柜分類保管，此類現(xiàn)象易滋生違法違紀(jì)問(wèn)題。
6、在接收、保管、處置財(cái)物等環(huán)節(jié)存在缺陷?；鶎訂挝簧辖回?cái)物到后勤部門(mén)進(jìn)行集中保管時(shí)，對(duì)財(cái)物應(yīng)用照片或錄像進(jìn)行固定，對(duì)貴重細(xì)小物品以自封包的形式封存，在自封包上注明封存財(cái)物的名稱、數(shù)量、案由、時(shí)間、編號(hào)等祥細(xì)內(nèi)容，移交時(shí)后勤保管人員與移交人應(yīng)當(dāng)面清點(diǎn)并在封口上簽字。但在審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放的貴重物品未按規(guī)定裝封和履行監(jiān)交手續(xù)進(jìn)行共同簽字，給財(cái)物的管理工作留下安全隱患；在保管方面，對(duì)金銀及其制品、珠寶、珍貴文物等物品未逐案逐件編號(hào)和設(shè)立專柜專箱進(jìn)行分類保管，也未定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的財(cái)物進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、核對(duì)，時(shí)間一長(zhǎng)，物品底數(shù)就不清；有的物品已上交財(cái)政部門(mén)，但未及時(shí)在保管登記臺(tái)賬上核銷，造成賬賬、賬實(shí)不符。在處置環(huán)節(jié)，有的基層單位對(duì)扣押的時(shí)令性強(qiáng)、鮮活、易腐變物品，未及時(shí)與財(cái)物主管部門(mén)銜接妥善對(duì)其作出變賣、拍賣處理造成財(cái)物損失；有的財(cái)物扣押后交到后勤部門(mén)保管，最終案件沒(méi)有成立，在法定時(shí)間內(nèi)對(duì)當(dāng)事人處理依據(jù)又不足，退還又覺(jué)不妥，這樣就留在公安機(jī)關(guān)，后勤主管部門(mén)到了一定時(shí)間后，上交財(cái)政又不行，導(dǎo)致保管物品越積越多，給公安機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)物處置工作帶來(lái)困難。
7、行政收費(fèi)和罰沒(méi)款收入未及時(shí)上繳銀行財(cái)政專戶。有的基層單位位于邊遠(yuǎn)地區(qū)，轄區(qū)內(nèi)無(wú)設(shè)有特定上繳的銀行專戶機(jī)構(gòu)，平時(shí)解繳款項(xiàng)不方便，行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)款數(shù)額又不多，就將平時(shí)收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)款自行保管在單位保險(xiǎn)箱內(nèi)或以私人名義開(kāi)設(shè)存單，等達(dá)到一定數(shù)額后集中上繳到城區(qū)銀行專戶。這有涉嫌截留、挪用、坐收坐支罰沒(méi)收入的行為，同《收支兩條線》和《浙江省涉案財(cái)物管理規(guī)定》等有關(guān)文件精神相違背。
二、原因分析
產(chǎn)生問(wèn)題的原因有多方面，既有主觀方面的因素，也有客觀方面的因素造成，歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕財(cái)物管理的思想。由于公安業(yè)務(wù)繁重,人員緊張，疲于應(yīng)付各種業(yè)務(wù)考核檢查，對(duì)執(zhí)法質(zhì)量抓得很緊，而放松了對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)財(cái)物的管理；有的基層單位苦于抓經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，對(duì)于一些賭博、案件涉案款項(xiàng)能扣押的則先行扣押，而忽視了扣押款項(xiàng)的合法性、合規(guī)性，致使扣押的財(cái)物一時(shí)無(wú)法及時(shí)處理，造成了長(zhǎng)期掛賬。
2、領(lǐng)導(dǎo)存在“新官不理舊賬”思想。對(duì)自己任期內(nèi)的財(cái)物比較重視，做到能清理的及時(shí)清理，但對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)留下的財(cái)物不夠重視，就象“傳家寶”一樣任任下傳。各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)基層單位執(zhí)法檢查監(jiān)督較多，而對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)財(cái)物管理情況監(jiān)督較少，使基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)物的管理產(chǎn)生思想上的偏差，造成財(cái)物處理不及時(shí)、不徹底，留下死角。
3、辦案人員執(zhí)法觀念淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)。一線執(zhí)法民警對(duì)有關(guān)涉案財(cái)物的管理規(guī)定掌握不是十分清楚，在日常辦案過(guò)程中，隨意扣押現(xiàn)象較普遍，一切從方便辦案的角度出發(fā)，忽視了相應(yīng)程序規(guī)定和要求，致使一些案件無(wú)法及時(shí)處理甚至根本無(wú)法處理，等人一調(diào)走，就把爛攤子拋給原單位，而接任者又“事不關(guān)已、高高掛起”，時(shí)間一長(zhǎng)，連案卷和一些扣押物品都無(wú)法找到，給財(cái)物的處理帶來(lái)困難。
4、相關(guān)法律法規(guī)不夠健全?，F(xiàn)有關(guān)于執(zhí)法環(huán)節(jié)財(cái)物管理方面的法律規(guī)章等規(guī)定都比較粗泛，可操作性不強(qiáng)，沒(méi)有具體的細(xì)化管理辦法和操作指南，給執(zhí)法環(huán)節(jié)財(cái)物管理工作帶來(lái)不便。特別是在執(zhí)法辦案中產(chǎn)生的大量非涉案財(cái)物，如何進(jìn)行管理，沒(méi)有具體規(guī)章制度可供參考。
三、管理建議和對(duì)策
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體民警要以公安部“三考”為契機(jī)，掀起學(xué)法，認(rèn)真學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《浙江省公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理規(guī)定》等法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步樹(shù)立依法執(zhí)行職責(zé)和公平公正執(zhí)法觀念，強(qiáng)化辦案過(guò)程中的證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)和人權(quán)意識(shí)，依法扣押和處理涉案財(cái)物，切實(shí)提高執(zhí)法環(huán)節(jié)財(cái)物管理水平。目前基層公安機(jī)關(guān)雖然經(jīng)費(fèi)緊張，財(cái)政保障有限，但也不能在財(cái)物扣押和支配上動(dòng)手腳，應(yīng)摒棄“唯錢(qián)辦案”的觀念，自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)財(cái)物的管理。為全面提高基層執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)和民警對(duì)財(cái)物管理水平，公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)有針對(duì)性地就財(cái)物管理方面的知識(shí)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，重點(diǎn)解決基層辦案單位財(cái)物管理無(wú)序、管理責(zé)任不清以及如何保管、移交等具體問(wèn)題。
2、建章立制，規(guī)范管理。要按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)財(cái)物管理的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)邊查邊改、邊改邊建的辦法，結(jié)合自身實(shí)際，制定《涉案財(cái)物與非涉案財(cái)物管理規(guī)定》、《執(zhí)法財(cái)物倉(cāng)庫(kù)保管規(guī)定》等規(guī)章制度。在執(zhí)法工作中，對(duì)扣押的涉案財(cái)物要嚴(yán)格按照有關(guān)審批程序辦理手續(xù)，實(shí)行祥細(xì)的項(xiàng)目登記，并會(huì)同在場(chǎng)見(jiàn)證人和被扣押財(cái)物持有人當(dāng)面點(diǎn)清，注明情況，列出清單，按涉案財(cái)物與非涉案財(cái)物分設(shè)臺(tái)賬，實(shí)行專人登記和管理，該移交的要及時(shí)移交，該上繳的要及時(shí)上繳，合法規(guī)范的處理財(cái)物。貫徹執(zhí)行縣局制定的《公安民警交接工作制度》，要求中層領(lǐng)導(dǎo)干部的離任調(diào)動(dòng)，由政治處委托審計(jì)部門(mén)進(jìn)行離任審計(jì)調(diào)查；單位內(nèi)勤人員的調(diào)動(dòng)，公安機(jī)關(guān)后勤財(cái)務(wù)人員要到場(chǎng)監(jiān)交；對(duì)民警的調(diào)動(dòng)除交接清資產(chǎn)、財(cái)務(wù)外，對(duì)于涉案財(cái)物的案卷要整理完整后向原單位交出，嚴(yán)格執(zhí)行移交手續(xù)。
3、各施其職，發(fā)揮職能。執(zhí)法環(huán)節(jié)財(cái)物的管理是個(gè)一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜的工作，為使管理工作走上規(guī)范化軌道，公安機(jī)關(guān)各職能部門(mén)要整合資源、形成合力、齊抓共管。公安機(jī)關(guān)后勤部門(mén)作為涉案財(cái)物與非涉案財(cái)物的主管部門(mén)，對(duì)執(zhí)法單位票據(jù)的領(lǐng)取、使用、注銷情況，規(guī)費(fèi)收入和罰沒(méi)收入遵守“收支兩條線規(guī)定”情況，涉案財(cái)物與非涉案財(cái)物的登記、移交、保管等情況應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)；財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期將暫扣款總賬與各執(zhí)法單位暫扣款明細(xì)賬進(jìn)行核對(duì)，確保賬賬相符，如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)漏賬項(xiàng)和未調(diào)整賬項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整平衡。法制部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格把好執(zhí)法關(guān)，特別對(duì)涉案財(cái)物扣押環(huán)節(jié)的合法性、合規(guī)性和處理的及時(shí)性等方面進(jìn)行定期與不定期檢查，防止出現(xiàn)先收后裁、超范圍收預(yù)交款、隨意扣押財(cái)物。對(duì)于超過(guò)一年期限的取保候?qū)彵ＷC金和超過(guò)二個(gè)月復(fù)議期限或超過(guò)三個(gè)月行政訴訟期限的行政拘留暫緩執(zhí)行保證金，有必要在期滿前的適當(dāng)時(shí)間，通過(guò)相關(guān)途徑督促提醒，確保“二項(xiàng)保證金”得以及時(shí)清理。
配——競(jìng)爭(zhēng)與擇優(yōu)雙劍合璧
強(qiáng)化干部管理的前提是配好干部。在干部選拔配備中，應(yīng)始終堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展作為干部選拔任用工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持為發(fā)展選用干部，在發(fā)展中選用干部，選用發(fā)展型干部；堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。要特別注重在差額比較、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)中，考察、識(shí)別、使用和淘汰一批干部，從而提高選人用人的質(zhì)量。
固鎮(zhèn)供電公司中層干部換屆調(diào)整。在此之前，由于勞動(dòng)定員的限制，公司部分員工被分流到多經(jīng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所工作。為了防止分流人員的回流，公司主業(yè)、多經(jīng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所三者之間的人員流動(dòng)相對(duì)封閉。雖然早在即制定了《競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法》，但僅在小范圍實(shí)施，沒(méi)有擴(kuò)展到主業(yè)用工的關(guān)鍵崗位。經(jīng)過(guò)多方調(diào)研，公司班子成員認(rèn)為：引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗是符合現(xiàn)代企業(yè)管理的用工選拔模式，既拓寬了選人視野，廣開(kāi)了進(jìn)賢之路，又實(shí)現(xiàn)用制度制約權(quán)力，有效防止用人上的不正之風(fēng)。經(jīng)過(guò)周密的醞釀，公司黨委對(duì)原有的選人用人制度進(jìn)行了大刀闊斧的改革，主業(yè)用工的所有中層崗位及管理崗位一律面向全體員工實(shí)行“公開(kāi)競(jìng)聘為主、直接調(diào)任為輔”的選拔機(jī)制。
為了最大限度地保證競(jìng)聘工作的公平公正性，公司在競(jìng)爭(zhēng)上崗中，堅(jiān)持定性考評(píng)科學(xué)化、定量考評(píng)最大化的原則，根據(jù)競(jìng)聘崗位的不同特點(diǎn)，盡可能的將竟聘人員的基本條件、德才表現(xiàn)、政治素質(zhì)、年齡、學(xué)歷、專業(yè)對(duì)口情況、工作履歷、技術(shù)等級(jí)、測(cè)試成績(jī)等按照崗位特點(diǎn)分別量化為分值，以保證竟聘的科學(xué)性。在決定競(jìng)聘結(jié)果的最后一個(gè)環(huán)節(jié)中，還引入公示制和試用制。即：在一定范圍內(nèi)公布擬定人選，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，在一定期限內(nèi)對(duì)各方面的看法和意見(jiàn)進(jìn)行分析研究，符合“群眾公認(rèn)”后，再?zèng)Q定競(jìng)聘結(jié)果。試用制是對(duì)競(jìng)聘勝出人員開(kāi)出一定的試用期，期滿經(jīng)民主測(cè)評(píng)和考核合格后方能正式任命。
經(jīng)過(guò)大范圍、多層次、有步驟的考核與調(diào)整，中層干部隊(duì)伍更趨向于年輕化、專業(yè)化和知識(shí)化，一批專業(yè)能力強(qiáng)、工作責(zé)任強(qiáng)的年輕同志走上中層崗位；出臺(tái)了退二線干部管理規(guī)定，既開(kāi)辟了年輕干部上升的通道，又最大限度地發(fā)揮退居二線干部的管理經(jīng)驗(yàn)；通過(guò)中層干部崗位交流，干部隊(duì)伍綜合閱歷和綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
管——制度與廉政三位一體
如何管好干部是企業(yè)永恒的課題。電力企業(yè)要注重結(jié)合干部監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、效能建設(shè)以及遵紀(jì)守法等事項(xiàng)，構(gòu)建完整的干部監(jiān)督體系，形成干部監(jiān)督的強(qiáng)大合力。圍繞國(guó)家電網(wǎng)公司“干事、干凈”的廉政理念，固鎮(zhèn)供電公司在相繼出臺(tái)了《中層干部管理辦法（試行）》、《中層干部重大事項(xiàng)請(qǐng)示、報(bào)告制度》、《中層領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》等一系列約束性文件，按照教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵的思路，在廉潔從業(yè)工作中著力構(gòu)筑“三道防線”。
加強(qiáng)教育，構(gòu)筑一道“不想腐敗”的防線。一是引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到對(duì)工作、對(duì)同事既熱情關(guān)心又積極監(jiān)督，營(yíng)造齊心協(xié)力、有錯(cuò)必糾、共同提高的健康氛圍。二是開(kāi)展“算帳”活動(dòng)，即：算好政治賬，算好經(jīng)濟(jì)帳，算好事業(yè)帳，算好名譽(yù)帳，算好親情帳。從各個(gè)角度剖析貪污受賄分子的扭曲心理，分析“伸手必被捉”的必然性。三是通過(guò)廉政談話、警示教育等，引導(dǎo)教育廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，自覺(jué)抵制各種腐敗思想的侵蝕，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。
完善制度，構(gòu)筑一道“不能腐敗”的防線。首先是制定黨風(fēng)廉政“紅線”制度，對(duì)干部員工各類嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行集中描述，界定和明晰員工在安全生產(chǎn)、營(yíng)銷服務(wù)、培訓(xùn)管理、社會(huì)公德和企業(yè)管理等方面的行為禁區(qū)，規(guī)范員工作業(yè)行為的底線，告誡員工不可越雷池半步。其次是加強(qiáng)黨員干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)管，明確了15項(xiàng)“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理的主要內(nèi)容，涉及言論、娛樂(lè)、社交、社會(huì)道德、維護(hù)穩(wěn)定、黃賭毒、個(gè)人消費(fèi)、宗教信仰、車輛使用、婚喪嫁娶等方方面面。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時(shí)以外發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題的，除對(duì)行為人嚴(yán)肅查處外，分管領(lǐng)導(dǎo)因失察、失管、失教，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
全員監(jiān)督，構(gòu)筑一道“不敢腐敗”的防線。在監(jiān)督的力量上實(shí)現(xiàn)有機(jī)整合，充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的管理和監(jiān)督作用，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督與下級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有效地結(jié)合起來(lái)，形成監(jiān)督合力；充分發(fā)揮家庭助廉的作用，構(gòu)筑拒腐防變的第二道“防火墻”。要求“廉內(nèi)助”們協(xié)助配偶共同做到不義之財(cái)不取，不法之事不為，吹好“枕邊風(fēng)”，當(dāng)好“守門(mén)員”。
育——機(jī)制與效果四面開(kāi)花
中層干部的能力建設(shè)，關(guān)系到企業(yè)的執(zhí)行能力和執(zhí)行效果，培養(yǎng)一批能干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此，固鎮(zhèn)供電公司黨委將提升中層干部的綜合能力作為“素質(zhì)工程”的重中之重來(lái)抓。在深刻分析廣大干部素質(zhì)的基礎(chǔ)上，推出四項(xiàng)舉措，提升綜合素質(zhì)。
一是提高結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)的能力。要求廣大干部在工作中深入基層，敢于負(fù)責(zé)，勇于創(chuàng)新，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，在基層進(jìn)行針對(duì)性調(diào)研，找準(zhǔn)階段性的共性問(wèn)題，有針對(duì)性地思索和探討對(duì)策及思路，在工作落實(shí)上做到學(xué)習(xí)快、傳達(dá)快、部署快、執(zhí)行快。公司黨委還采取不定期考核的方式，了解中層干部對(duì)公司核心工作、企業(yè)理念等內(nèi)容的知曉度。
二是提高準(zhǔn)確點(diǎn)評(píng)工作的能力。在公司黨委層面完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。按照“月度抽查、季度考核、半年評(píng)價(jià)、年終總評(píng)”的原則，對(duì)各部門(mén)實(shí)行考核評(píng)價(jià)、排序?qū)Ρ?。同時(shí)，建立工作點(diǎn)評(píng)通報(bào)制度。對(duì)公司統(tǒng)一布置的工作，要求各部門(mén)從任務(wù)下達(dá)后就對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行跟蹤考核，并要求各部門(mén)在專業(yè)工作會(huì)議上對(duì)工作完成情況進(jìn)行自我點(diǎn)評(píng)，抓住要點(diǎn)，突出重點(diǎn)，總結(jié)亮點(diǎn)。
三是提高深入細(xì)致溝通思想的能力。要求中層與中層之間、上級(jí)和下級(jí)之間、中層與領(lǐng)導(dǎo)之間經(jīng)常交換思想，促進(jìn)彼此理解、彼此尊重和彼此信任；定期和部門(mén)員工談心，善于理解人、關(guān)心人、幫助人，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握職工思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)行教育和疏導(dǎo)。同時(shí)，加強(qiáng)干部的橫向交流，堅(jiān)持因人制宜的原則，使干部潛能得到最大限度地發(fā)揮。
四是提高立足崗位學(xué)習(xí)創(chuàng)新的能力。自開(kāi)始，公司即開(kāi)展了全員性的年度會(huì)考。會(huì)考的所有工種命題，都以突出基礎(chǔ)性和實(shí)用性為主，每位中層干部均要參加機(jī)考、筆試、技能操作三種形式的測(cè)試，全方位檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果和綜合技能。公司還實(shí)施了能級(jí)結(jié)構(gòu)分配改革。結(jié)合員工的技能等級(jí)（職稱）和年度會(huì)考成績(jī)，在全公司推行技能等級(jí)動(dòng)態(tài)管理，以經(jīng)濟(jì)杠桿拉動(dòng)干部員工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。在各種競(jìng)賽、比武獲得名次的干部，還將獲得旅游、加薪的獎(jiǎng)勵(lì)。
評(píng)——定性與定量全面考量
合理公證地評(píng)價(jià)干部是激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的有效手段。通過(guò)多年的摸索，固鎮(zhèn)供電公司總結(jié)出一套定性考核與定量考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的兩維考核模式。在考核中始終堅(jiān)持突出業(yè)績(jī)、多層測(cè)評(píng)的原則，并實(shí)現(xiàn)了考核上的三個(gè)百分之百。
重點(diǎn)工作百分之百考核到位。在公司內(nèi)部大力推行目標(biāo)管理，將年度工作細(xì)化、量化，編制《年度目標(biāo)管理主要任務(wù)》，全年各項(xiàng)工作均梳理、歸整在清冊(cè)之內(nèi)。根據(jù)工作難易程度，公司還對(duì)年度資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、安全目標(biāo)、管理目標(biāo)、黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)、梯級(jí)晉階、精神文明建設(shè)等任務(wù)分別設(shè)置了不同的考核權(quán)分比例。其中：生產(chǎn)、營(yíng)銷部門(mén)以資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵指標(biāo)和安全管理完成情況作為主要考核內(nèi)容，管理部門(mén)以目標(biāo)管理、同業(yè)對(duì)標(biāo)和過(guò)程考核作為主要考核內(nèi)容，適當(dāng)結(jié)合季度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核結(jié)果來(lái)體現(xiàn)管理工作的質(zhì)量。為了保證考核指標(biāo)完成的真實(shí)性，公司還組織進(jìn)行年度專項(xiàng)審計(jì)，保證各項(xiàng)指標(biāo)用事實(shí)說(shuō)話、用業(yè)績(jī)說(shuō)話。一旦發(fā)現(xiàn)虛假和違規(guī)行為，部門(mén)負(fù)責(zé)人則直接歸類為不稱職干部，并視情況給予調(diào)離崗位、降薪、降職、撤職等處理。上述業(yè)績(jī)考核結(jié)果占中層干部年度測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)的50％，從而確保了工作實(shí)績(jī)?cè)诳己酥械闹鲗?dǎo)地位。
一、掛鉤聯(lián)企
在深化、完善重點(diǎn)企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度和重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展“走進(jìn)千企，用心服務(wù)”大走訪活動(dòng)。各單位均擬定了年度走訪企業(yè)名單及時(shí)間表，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶頭下沉到轄區(qū)一線，深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、走訪，了解企業(yè)實(shí)情，體察企業(yè)困難，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)對(duì)工商服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議，積極謀劃與企業(yè)共渡難關(guān)的辦法措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)共掛鉤重點(diǎn)企業(yè)___戶，上半年共走訪企業(yè)___戶（次），為_(kāi)__戶企業(yè)解決困難和問(wèn)題___件?！痢?工商局發(fā)放“企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)調(diào)查表”，開(kāi)展“千家萬(wàn)戶企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)大調(diào)查活動(dòng)”，對(duì)全市企業(yè)進(jìn)行摸排；通過(guò)建立和完善掛鉤聯(lián)系機(jī)制，設(shè)立“企業(yè)需求情況記錄簿”，實(shí)行分類收集、定期走訪、全程跟蹤、整理歸納、及時(shí)反饋等五項(xiàng)工作機(jī)制。××工商局建立重點(diǎn)企業(yè)掛鉤聯(lián)系、走訪企業(yè)調(diào)研、為企解困、納諫督政、溫馨辦事等“五項(xiàng)制度”，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，有針對(duì)性地幫扶企業(yè)?！痢凉ど叹珠_(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、查問(wèn)題、送良方”活動(dòng)，深入生產(chǎn)車間、現(xiàn)場(chǎng)辦公，實(shí)地解決企業(yè)問(wèn)題和困難。
二、登記便企
進(jìn)一步深化落實(shí)注冊(cè)官五項(xiàng)制度、三項(xiàng)機(jī)制，建立應(yīng)用軟件平臺(tái)測(cè)評(píng)登記質(zhì)量機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，確保登記服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)各級(jí)窗口規(guī)范化建設(shè)，簡(jiǎn)化審批程序，縮短辦事時(shí)限，推行即來(lái)即辦、特事特辦，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、預(yù)約服務(wù)、疑難問(wèn)題會(huì)商等方式，全方位為企業(yè)提供高效、便捷服務(wù)?！痢羺^(qū)工商局推出登記審批服務(wù)“十個(gè)辦”原則，出臺(tái)助企“五項(xiàng)舉措”，積極為企業(yè)提供咨詢、代辦、特辦、長(zhǎng)效、信息“五項(xiàng)服務(wù)”?！痢量h工商局注冊(cè)大廳啟用“窗口服務(wù)電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)”，實(shí)行窗口企業(yè)注冊(cè)官服務(wù)質(zhì)量星級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)定制，接受辦事群眾評(píng)價(jià)____次，總滿意率達(dá)__.__%。××種畜禽養(yǎng)殖發(fā)展公司建設(shè)是××、××市兩級(jí)政府重點(diǎn)項(xiàng)目，為確保此項(xiàng)目前期工作的順利推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)盡快投產(chǎn)落戶，××市工商局將該企業(yè)列入重點(diǎn)跟蹤服務(wù)名單，派專人全程服務(wù)，憑××市政府批文為該企業(yè)先行辦理了“籌建”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。發(fā)展造船業(yè)是××市經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作重點(diǎn)，為進(jìn)一步促進(jìn)造船項(xiàng)目的引進(jìn)、落地與投產(chǎn)，××市工商局成立“××市工商局促進(jìn)造船產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，××、××、××等轄區(qū)工商所均相應(yīng)成立工作小組，各工商所片（段）長(zhǎng)和注冊(cè)登記人員同造船企業(yè)掛鉤，配合當(dāng)?shù)卣龊酶櫡?wù)，對(duì)符合主體登記條件但尚不具備生產(chǎn)條件的造船企業(yè)實(shí)行“先照后證承諾登記制”，讓企業(yè)先行辦理賬號(hào)開(kāi)立、稅務(wù)登記，極大縮短了企業(yè)投產(chǎn)周期。為進(jìn)一步提高登記服務(wù)效能，全系統(tǒng)大力推行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上年檢，提高網(wǎng)上業(yè)務(wù)平臺(tái)使用率，降低企業(yè)辦事成本。截止_月中旬，“網(wǎng)上工商應(yīng)用平臺(tái)”數(shù)據(jù)顯示：已有_____次企業(yè)登陸“網(wǎng)上工商應(yīng)用平臺(tái)”提交業(yè)務(wù)申請(qǐng)，審核辦結(jié)通過(guò)_____戶，辦結(jié)率__.__%。
三、政策惠企
認(rèn)真貫徹落實(shí)工商總局支持海西建設(shè)“__條”“__條”和省工商局服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展“__條”、“__條”、“__”條等一系列優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，服務(wù)全市企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一是繼續(xù)加大宣傳培訓(xùn)力度。通過(guò)分發(fā)紙質(zhì)宣傳材料、宣傳欄、召開(kāi)座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等開(kāi)展全方位宣傳，讓企業(yè)和社會(huì)各界廣泛知曉?！痢灵_(kāi)發(fā)區(qū)工商局組織__余戶回歸企業(yè)主及外地商家召開(kāi)主題為“工商政策指導(dǎo)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的政策解讀會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)提出的困難?！痢凉ど叹滞ㄟ^(guò)舉辦培訓(xùn)班開(kāi)展宣傳。上半年，全系統(tǒng)共利用新聞媒體宣傳__次，分發(fā)宣傳材料____份，舉辦（座談會(huì)）培訓(xùn)班__場(chǎng)，參加人數(shù)___人，接受政策咨詢電話___次。二是用好用活用足優(yōu)惠政策。上半年，全市各級(jí)注冊(cè)登記部門(mén)運(yùn)用優(yōu)惠政策引導(dǎo)__家國(guó)有企業(yè)實(shí)行改制；允許__戶企業(yè)到資期限延長(zhǎng)一年；支持___戶困難企業(yè)存續(xù)發(fā)展；支持重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行籌建登記_戶；免交__戶經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)年檢費(fèi)。三是大力支持服務(wù)域外企業(yè)回歸發(fā)展。把服務(wù)域外經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為助推××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，制定《××市工商局服務(wù)域外回歸企業(yè)促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（試行）__條措施，并由市政府批轉(zhuǎn)各地、各部門(mén)、各大企業(yè)執(zhí)行。全系統(tǒng)在放寬準(zhǔn)入條件、拓寬融資渠道、推進(jìn)品牌戰(zhàn)略、創(chuàng)新服務(wù)舉措、搭建對(duì)接平臺(tái)等五大方面大力鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持寧籍域外經(jīng)濟(jì)回歸發(fā)展，成效明顯?！痢羺^(qū)工商局尋求以域外經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)域內(nèi)合作的發(fā)展模式，建立與開(kāi)發(fā)區(qū)各職能部門(mén)信息共享、資源共享的工作機(jī)制，按照事前跟蹤、全程、事后回訪的原則，對(duì)域外回歸企業(yè)及域外投資者實(shí)行定崗、定人負(fù)責(zé)?！痢量h工商局組織專人到“××商會(huì)”召開(kāi)駐滬企業(yè)家座談會(huì)，宣傳優(yōu)惠政策措施，了解企業(yè)狀況，解答企業(yè)家關(guān)心的問(wèn)題；向企業(yè)家發(fā)放“××工商聯(lián)系卡”，并依托“××商會(huì)”設(shè)立全市工商系統(tǒng)首個(gè)域外“工商事務(wù)聯(lián)絡(luò)處”，聘請(qǐng)駐*黨委和商會(huì)_名干部為聯(lián)絡(luò)員，搭建互動(dòng)平臺(tái)，為××在外企業(yè)的回歸發(fā)展提供事務(wù)服務(wù)。××縣工商局、××市工商局先后到××、××、××等地考察本地籍企業(yè)家在外創(chuàng)業(yè)情況，宣傳域外企業(yè)回歸發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠措施，共商服務(wù)企業(yè)發(fā)展大計(jì)。全市上半年共登記設(shè)立域外回歸企業(yè)__戶，吸引域外資本_億余元。
四、品牌強(qiáng)企
全系統(tǒng)圍繞“發(fā)揮、使用、保護(hù)、傳承、重點(diǎn)”五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，立足區(qū)域?qū)嶋H，找準(zhǔn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略切入點(diǎn)，加大與各級(jí)黨委、政府的溝通協(xié)調(diào)，采取措施，完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)品牌工作系統(tǒng)化、制度化，規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展。截止_月，全市共有注冊(cè)商標(biāo)____件，其中馳名商標(biāo)總數(shù)達(dá)到_件，地理標(biāo)志證明商標(biāo)__件，××省著名商標(biāo)__件，××市知名商標(biāo)___件。××市躋身全國(guó)“____年中國(guó)商標(biāo)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣”。同時(shí)，認(rèn)真貫徹《××省企業(yè)知名字號(hào)認(rèn)定和保護(hù)辦法》，建立完善企業(yè)知名字號(hào)行政保護(hù)機(jī)制，全力引導(dǎo)幫扶企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略；積極開(kāi)展第二批××省企業(yè)知名字號(hào)認(rèn)定工作，嚴(yán)格把關(guān)，確保企業(yè)知名字號(hào)質(zhì)量；建立企業(yè)知名字號(hào)數(shù)據(jù)庫(kù)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)字號(hào)的管理和運(yùn)作。全市工商系統(tǒng)的品牌戰(zhàn)略工作贏得各級(jí)黨委政府的高度重視、支持和贊譽(yù)，社會(huì)反響強(qiáng)烈，極大地提升工商部門(mén)的社會(huì)地位。_月_日，市委書(shū)記陳榮凱第__次對(duì)市工商局實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略所取得的成效做出批示；_月_日，《××報(bào)》以《××品牌建設(shè)“開(kāi)花結(jié)果”》為題，大篇幅地報(bào)道商標(biāo)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略取得的成效。
五、融資助企
全市工商部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)登記管理辦法，認(rèn)真做好股權(quán)出資、出質(zhì)登記，幫助企業(yè)擴(kuò)大資本規(guī)模，盤(pán)活股權(quán)資產(chǎn)，緩解企業(yè)信貸融資困難，實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大，拉動(dòng)社會(huì)投資。為進(jìn)一步拓展企業(yè)融資渠道，幫助企業(yè)解困發(fā)展，各級(jí)工商部門(mén)依托職能，積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)踴躍開(kāi)展企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)設(shè)立擔(dān)保公司，為困難企業(yè)提供商業(yè)性融資擔(dān)保。上半年全市共登記注冊(cè)擔(dān)保公司__戶；辦結(jié)企業(yè)股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記__件，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額_____萬(wàn)元。此外，積極推動(dòng)商標(biāo)質(zhì)押貸款和作價(jià)出資工作，支持和協(xié)助企業(yè)依法以馳名、著名商標(biāo)質(zhì)押獲得貸款。目前，已有××剪刀、××大黃魚(yú)和××白馬河調(diào)味品等_件商標(biāo)通過(guò)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估，正在辦理商標(biāo)質(zhì)押貸款或作價(jià)出資工作。
六、搭臺(tái)興企
各級(jí)工商部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，積極幫助企業(yè)搭建“企企”、“政企”、“銀企”對(duì)接平臺(tái)。一是通過(guò)舉辦企業(yè)家座談會(huì)、利用工商紅盾網(wǎng)相關(guān)信息等形式，推動(dòng)企業(yè)間的信息、技術(shù)交流與項(xiàng)目合作，促進(jìn)企業(yè)間資源互動(dòng)與合作。二是搭建政企對(duì)接平臺(tái)，發(fā)揮工商、個(gè)私企業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，及時(shí)掌握企業(yè)反映的普遍性問(wèn)題和突出性問(wèn)題，密切政府及相關(guān)部門(mén)與企業(yè)的溝通聯(lián)系?！痢潦泄ど叹帧€(gè)私協(xié)會(huì)與××市團(tuán)市委共同成立全省首家“共青團(tuán)××市個(gè)私協(xié)會(huì)委員會(huì)暨ybc××服務(wù)站”，為青年創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，服務(wù)站成立以來(lái)，已為_(kāi)名青年成功申報(bào)了ybc項(xiàng)目，另有_個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入核審階段。三是積極為企業(yè)牽線搭橋，搭建工商、銀行、企業(yè)、商會(huì)四方互動(dòng)平臺(tái)，為企業(yè)排憂解難，支持企業(yè)發(fā)展。
七、信息引企
運(yùn)用信息資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，加強(qiáng)信息指導(dǎo)，為企業(yè)提供政策、市場(chǎng)等各類信息，提供投資創(chuàng)業(yè)指南和法律法規(guī)咨詢服務(wù)，解答各類疑問(wèn)，為政府決策和行業(yè)發(fā)展、企業(yè)調(diào)整投資方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供參考?！痢量h工商局利用統(tǒng)計(jì)分析、政策信息等為縣政府決策、企業(yè)投資服務(wù)。該縣政府_月份公布的__家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，就是參考了縣工商局提供的企業(yè)登記、經(jīng)營(yíng)情況等信息而作出的決定。
一、辦公室工作的切身體會(huì)
幾年來(lái)的工作實(shí)踐，讓我深知干好辦公室工作要具備“六性”，即：較強(qiáng)的政治敏銳性、自覺(jué)的服務(wù)主動(dòng)性、思考問(wèn)題的前瞻性、辦事的條理性和系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)的原則性與靈活性、甘于奉獻(xiàn)的無(wú)私性。新形勢(shì)下辦公室工作的內(nèi)容越來(lái)越廣泛，任務(wù)越來(lái)越艱巨，綜合性越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)辦公室工作人員服務(wù)能力的要求越來(lái)越高。提高辦公室人員素質(zhì)勢(shì)在必行，抓學(xué)習(xí)上要增強(qiáng)自覺(jué)性、針對(duì)性和實(shí)效性；做好辦公室工作，制度的建設(shè)和完善必不可少，要全面完善各項(xiàng)工作制度，切實(shí)規(guī)范公文處理工作；建立健全抓落實(shí)的督查機(jī)制，強(qiáng)化督辦制度，及時(shí)處理各股室及職能部門(mén)反饋的意見(jiàn)，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)及時(shí)向相關(guān)股室進(jìn)行傳達(dá)和催辦；加強(qiáng)政務(wù)信息的收集編發(fā)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效參考，擴(kuò)大宣傳提升形象；注重計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)，高效服務(wù)業(yè)務(wù)工作。
二、創(chuàng)新工作，突破常規(guī)
“辦文、辦事、辦會(huì)”是辦公室的三項(xiàng)基本功，隨著科技進(jìn)步、信息通訊的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的辦文、辦事、辦會(huì)套路已不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。工商局肩負(fù)著市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，對(duì)辦公室工作除文秘工作和行政事務(wù)常規(guī)工作外，還要求熟悉工商具體業(yè)務(wù)，有較好的法律法規(guī)知識(shí)修養(yǎng)。面對(duì)具體而瑣碎的辦公室工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，辦公室每個(gè)同志應(yīng)該在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新，只有不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，辦公室工作才能與時(shí)俱進(jìn)，永葆生機(jī)。一是觀念上的創(chuàng)新，解放思想、更新觀念，適應(yīng)時(shí)展的潮流，主動(dòng)接受先進(jìn)理念，創(chuàng)新工作方法。二是要在制度建設(shè)上創(chuàng)新，既要嚴(yán)格按工作程序辦事，又要勇于突破陳規(guī)，既要常中求新，又要新中求進(jìn)。三是服務(wù)方式上的創(chuàng)新，不斷開(kāi)拓服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)手段，要由忙于抓具體事務(wù)，向放眼全局、當(dāng)好參謀方面轉(zhuǎn)變，由注重做好眼前工作，向善于從實(shí)際出發(fā)，搞好超前服務(wù)方面轉(zhuǎn)變。四是科技應(yīng)用上創(chuàng)新，充分應(yīng)用現(xiàn)代科技手段于文件的流轉(zhuǎn)、事務(wù)管理、會(huì)務(wù)安排等具體工作，以提高工作效率和管理事務(wù)水平，提升服務(wù)的科技含量。創(chuàng)新首先要堅(jiān)持多看。多看新精神、新文件；多看其他股室的創(chuàng)新和亮點(diǎn)工作，從中借鑒；多看其他單位辦公室工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，開(kāi)闊思路。其次要堅(jiān)持多思。根據(jù)本單位的特點(diǎn)、特色，前瞻性多思、多想，力求思路上出新。第三要堅(jiān)持多積累。辦公室作為信息匯總中心，要善于收集平時(shí)的點(diǎn)滴，積累別人沒(méi)有感到的信息，通過(guò)日常的積累，提高綜合能力，從點(diǎn)滴中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)行改進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。
三、精細(xì)管理，夯實(shí)基礎(chǔ)
辦公室作為整個(gè)單位的中樞，很多工作都是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的事，因此一定要有責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)細(xì)節(jié)決定成敗的道理，辦理任何事情時(shí)務(wù)必謹(jǐn)慎細(xì)致。切實(shí)做到“五個(gè)不讓”，即：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手中延誤，不讓需要辦理的文件在我手中積壓，不讓各種差錯(cuò)在我身上發(fā)生，不讓來(lái)機(jī)關(guān)聯(lián)系工作的同志在我這里受到冷落，不讓整體形象在我這里受到影響，在全局起示范帶頭作用。完善制度、優(yōu)化流程，有序運(yùn)作。要對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行認(rèn)真清理，保留合理的，補(bǔ)充必要的，廢止過(guò)時(shí)的，形成完善、管用、有效的制度體系。辦公室各項(xiàng)工作要按照精簡(jiǎn)程序、理清環(huán)節(jié)、分清責(zé)任、明確標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，健全和優(yōu)化流程，使各項(xiàng)工作均依流程運(yùn)行。辦公室通過(guò)辦文將局黨委、局長(zhǎng)辦公會(huì)的決策，以文件的形式下發(fā)實(shí)施。辦文一定要字斟句酌，認(rèn)真推敲，從行文格式、文稿校對(duì)、復(fù)印裝訂、分發(fā)報(bào)送等細(xì)節(jié)上把關(guān)，力求不出現(xiàn)紕漏和失誤。辦事要有“回頭看”的習(xí)慣，多檢查幾遍，力求做到“穿釘鞋杵拐杖——穩(wěn)上加穩(wěn)”，無(wú)懈可擊。規(guī)范會(huì)議管理，辦會(huì)要對(duì)諸如通知、資料、座序、音響、報(bào)道、就餐、住宿等每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)的安排上都要考慮周全，才能使一次會(huì)議開(kāi)得井然有序、有條不紊。做到細(xì)微之處見(jiàn)精神，精細(xì)管理出成效。接待來(lái)訪要靠細(xì)致樹(shù)形象，從接電話做起，擦亮辦公室這一窗口，讓來(lái)訪者滿意。充分發(fā)揮紅盾信息網(wǎng)站的作用，及時(shí)更新和豐富網(wǎng)站內(nèi)容，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高辦公效率，樹(shù)立部門(mén)形象。
四、科學(xué)管理，提高效率
基于辦公室人手少、任務(wù)重的現(xiàn)狀，在工作精力、力量分配上有所側(cè)重，同時(shí)著力在改進(jìn)工作方法上下功夫，以提高管理效率。將公文流轉(zhuǎn)錄入計(jì)算機(jī)規(guī)范流轉(zhuǎn)登記記錄，方便查找調(diào)閱，采用紙質(zhì)公文與電子公文并行下發(fā)的模式，提高公文流轉(zhuǎn)、辦理效率；對(duì)計(jì)算機(jī)的小問(wèn)題、小故障采取遠(yuǎn)程維護(hù)方式進(jìn)行處理，減少跑路，提高效率。對(duì)文件精神落實(shí)加強(qiáng)督辦，確保各項(xiàng)工作不延誤、少疏漏。工作姿態(tài)上采取有效服務(wù)。對(duì)上，加強(qiáng)與黨委、政府和上級(jí)工商部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握上級(jí)的重大部署和決策意圖，確保政令暢通，信息傳遞及時(shí)，爭(zhēng)取獲得更多的指導(dǎo)和幫助，以使工作開(kāi)展的更加主動(dòng)和有效；對(duì)下，密切與各工商所的聯(lián)系，及時(shí)掌握和了解一線工作情況，摸實(shí)情、知下情、曉真情，為分局領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。同時(shí)要把分局黨委的決策和分局領(lǐng)導(dǎo)的指示迅速傳達(dá)貫徹到基層，并積極幫助基層解決實(shí)際困難；對(duì)內(nèi)，加強(qiáng)與各股室之間的溝通，互相提供方便，對(duì)涉及部門(mén)交叉的工作，從大局出發(fā)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，把分工和協(xié)作更好地結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策的落實(shí)；對(duì)外，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)及社會(huì)各界的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，加強(qiáng)信息交流，增進(jìn)相互了解，贏得更大的支持和配合，創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化公共服務(wù)職能成為我國(guó)政府管理改革的一個(gè)新趨勢(shì)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)已逐漸成為各級(jí)政府部門(mén)的共識(shí)。納稅服務(wù)作為政府稅務(wù)機(jī)關(guān)履行公共服務(wù)職能的重要組成部分，已成為稅收工作的重要內(nèi)容。為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效、經(jīng)濟(jì)便捷的納稅服務(wù)已成為構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代稅收征管工作新格局的首要環(huán)節(jié)。
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，目前的納稅服務(wù)難以滿足廣大納稅人對(duì)人性化稅收管理越來(lái)越高的要求，因此，優(yōu)化納稅服務(wù)已成為我省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。在優(yōu)化納稅服務(wù)中，有些地方出現(xiàn)提高了辦事效率卻出現(xiàn)態(tài)度的問(wèn)題，速度快就會(huì)導(dǎo)致態(tài)度稍差，態(tài)度好就使速度變慢，這些問(wèn)題正困擾了我們?cè)S多稅務(wù)干部。其實(shí)在速度與態(tài)度，效率與質(zhì)量之間，并不存在矛盾。二者并存不悖，更是相輔相成。
提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。稅收工作是為國(guó)聚財(cái)，但實(shí)際就是為人民服務(wù)、為納稅人服務(wù)。同時(shí)，納稅服務(wù)又不同于其他市場(chǎng)化服務(wù)，納稅服務(wù)是一種無(wú)償?shù)墓伯a(chǎn)品，納稅服務(wù)的目的是在依法治稅的前提下，采取各項(xiàng)有效措施、通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞剑瑸榧{稅人提供周到、高效的涉稅方便，包括稅收宣傳、稅法公告、意見(jiàn)反饋和舉報(bào)投訴、納稅救濟(jì)等公共服務(wù)，增強(qiáng)征納雙方的良性互動(dòng)，提高納稅人依法納稅意識(shí)和稅收遵從度，營(yíng)造一個(gè)法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境，使納稅人在和諧的氛圍中依法履行納稅義務(wù)或行使稅收權(quán)利，進(jìn)而維護(hù)征納雙方的社會(huì)公信，從根本上提高稅收工作的質(zhì)量和效率。
稅務(wù)部門(mén)作為政府重要公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化納稅服務(wù)是改進(jìn)政府公共服務(wù)職能的客觀要求。建設(shè)服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)是新階段稅務(wù)部門(mén)職能轉(zhuǎn)變的基本目標(biāo)。國(guó)稅部門(mén)作為政府的重要執(zhí)法部門(mén)，是實(shí)現(xiàn)政府管理轉(zhuǎn)型的前沿和窗口之一，如果服務(wù)不到位就屬于行政”不作為”。所以，必須以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)為前提，以促進(jìn)稅收政策落實(shí)到位為目的，努力實(shí)現(xiàn)征納雙方的良性互動(dòng)。在目前各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)中，許多工作人員，因?yàn)檫@樣或那樣的原因，在服務(wù)速度與質(zhì)量，工作效率與服務(wù)態(tài)度上出現(xiàn)了一些偏，總認(rèn)為有了速度則質(zhì)量下降，有了質(zhì)量則速度下降，效率提升了，服務(wù)態(tài)度變差了，態(tài)度變好了，工作效率下降了。實(shí)則不然，這都是一些錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，是在為自己的業(yè)務(wù)與能力，思想與態(tài)度找借口。
作為廣大的稅務(wù)人，在優(yōu)化納稅服務(wù)中，摒棄錯(cuò)誤觀點(diǎn)，多找自身原因，在速度與與質(zhì)量，效率與態(tài)度的完美結(jié)合顯的更為重要。當(dāng)前我國(guó)正在構(gòu)建和諧社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須有各個(gè)地區(qū)、各部門(mén)的和諧，而在稅收工作中，優(yōu)化納稅服務(wù)是構(gòu)建和諧稅收的重要手段，而如何更好的優(yōu)化納稅服務(wù)，使服務(wù)速度與質(zhì)量，效率與態(tài)度的完美結(jié)合，是我們思考的問(wèn)題。在實(shí)際工作中，質(zhì)量始終應(yīng)該是第一位的，在質(zhì)量的基礎(chǔ)上，展示出高的辦事效率，在良好的態(tài)度基礎(chǔ)上，提高服務(wù)速度，在二者之中，實(shí)現(xiàn)完美結(jié)合，展現(xiàn)出新時(shí)期稅務(wù)人的風(fēng)采。不能因?yàn)樘岣咿k事的速度，而粗心大意，該交待的不交待清楚，該講明白的不講明白。而是應(yīng)該想想以什么方式，在讓納稅人以最快的速度了解清楚，從而提高服務(wù)質(zhì)量與速度。
俗話說(shuō)的好，基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。只有具備了高素質(zhì)，高業(yè)務(wù)水平，才有提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)。沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)，那也只是有心無(wú)力。稅務(wù)人員是稅法的執(zhí)行者，是稅收征管的主體。在當(dāng)前的優(yōu)化納稅服務(wù)中，作為稅務(wù)人，始終應(yīng)該以加強(qiáng)自身素質(zhì)為基礎(chǔ)。只有充分掌握并能熟練運(yùn)用業(yè)務(wù)知識(shí)，才能解決納稅人在納稅方面的實(shí)際問(wèn)題，只有正確地理解并掌握政策才能執(zhí)行好政策，才能確保政策的執(zhí)行效率，同時(shí)為納稅人提供政策服務(wù)，使納稅人及時(shí)了解政策導(dǎo)向，并在納稅過(guò)程中遵從、運(yùn)用政策。就稅務(wù)人員而言，服務(wù)素質(zhì)應(yīng)包括自身素質(zhì)和整體素質(zhì)，一個(gè)人自身素質(zhì)如何，直接影響一個(gè)局、一個(gè)所的整體素質(zhì)，因此優(yōu)化納稅服務(wù)必須從一點(diǎn)一滴做起，是每個(gè)稅務(wù)人員必須具有的素質(zhì)，只要穿上稅服的一天，就要想到自己的職責(zé)，想到服務(wù)納稅人的方方面面。在具備了良好的服務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，還要有良好的思想素質(zhì)，對(duì)工作的正確認(rèn)識(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)由上至下都要充認(rèn)識(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)的重要意義，統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立科學(xué)的納稅服務(wù)觀，優(yōu)化納稅服務(wù)工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求堅(jiān)持以人為本，以法律為依據(jù)，以納稅人為中心，以流程為導(dǎo)向，以信息化為依托，逐步提升納稅遵從度和納稅人滿意度，努力為納稅人提供覆蓋稅前、稅中、稅后全方位的納稅服務(wù)。
一、加大與農(nóng)業(yè)科研院所的科技合作
應(yīng)該承認(rèn)，我縣現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員，能熟練掌握糧棉等傳統(tǒng)大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，但對(duì)于高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、鹽土農(nóng)業(yè)及海淡水特種養(yǎng)殖等技術(shù)相對(duì)講還比較生疏，有必要在充分挖掘本縣人才的前提下,積極尋求與農(nóng)業(yè)科研院所的技術(shù)合作，建立長(zhǎng)期的掛鉤協(xié)作關(guān)系，這樣能夠利用他們的技術(shù)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化他們的科研成果,有效地解決了許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題,提升我縣農(nóng)業(yè)的科技含量。
二、盡快組建全縣農(nóng)業(yè)科技人才市場(chǎng)
*市1999年就組建了山東省首家農(nóng)業(yè)科技人才市場(chǎng)，建立了農(nóng)業(yè)專家人才庫(kù)，收集了全省具有副高以上職稱的高層次人才信息與鄉(xiāng)土人才信息，投資設(shè)立了“中國(guó)農(nóng)業(yè)熱線”，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了高質(zhì)量的服務(wù)。這一做法，很值得我縣在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系過(guò)程中借鑒學(xué)習(xí)。我縣在組建農(nóng)業(yè)科技人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,可以實(shí)行“三結(jié)合”的方針：即將科研院所的高級(jí)人才、本地農(nóng)業(yè)職能部門(mén)一線的管理人才及我縣相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)土人才，聯(lián)合組織起來(lái)，打破技術(shù)壁壘，聚合技術(shù)要素，成為指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)科技的聯(lián)合專家人才庫(kù)。
三、重視沿海開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)
現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技人才，絕大多數(shù)在內(nèi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，對(duì)內(nèi)地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)較為了解，但對(duì)于靠近沿海一線的（包括灘涂與近海水域）在氣候、土壤、水質(zhì)、生態(tài)等客觀環(huán)境條件還不夠掌握，特別是先進(jìn)的鹽土農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、濕地農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)以及高附加值的新興的海、淡水養(yǎng)殖新品種、新技術(shù)、新舉措還不夠了解。要走集中、集約、集聚式沿海高效農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)新路子，要高效利用圍墾土地及近海海域，促進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)升級(jí)，就必須要加快適應(yīng)沿海大開(kāi)發(fā)的各類人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。
