發(fā)布時間：2023-03-06 16:00:49
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的小學(xué)學(xué)校績效考核方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
方案；設(shè)計
基于“工作過程”的項目化課程教學(xué)，實現(xiàn)以“行動導(dǎo)向”組織教學(xué)活動的教學(xué)模式是一種很好的高等職業(yè)教育模式。該模式實施效果與課程的項目化設(shè)計質(zhì)量有較大關(guān)系。依據(jù)常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院的設(shè)計模板，課程的設(shè)計包含有目標(biāo)設(shè)計、內(nèi)容設(shè)計、能力訓(xùn)練項目設(shè)計、進(jìn)程表設(shè)計、第一次課梗概設(shè)計、考核方案設(shè)計等，其中課程考核方案設(shè)計原則要將對學(xué)生能力、知識、素質(zhì)的考核整合于項目完成的過程之中，注重過程考核的各種檢查記錄表。
在目前作為范本參考的課程設(shè)計中，課程考核方案的設(shè)計五花八門，令人有些眼花繚亂，本人在參考范本設(shè)計《化工儀器儀表與自動化控制》課程的考核方案時，發(fā)現(xiàn)“拿來主義”是行不通的，作為范本參考的課程設(shè)計并非在設(shè)計的各方面都有借鑒性，有的考核方案設(shè)計過于簡單，不能較好體現(xiàn)對學(xué)生能力、知識、素質(zhì)的過程考核；有的考核評價表過多，可操作性不強；有的考核方案設(shè)計好，但并不適用于自己的課程。本人所設(shè)計的《化工儀器儀表與自動化控制》定位于化工生產(chǎn)中的工控崗位，在分析了該崗位的工作過程后，設(shè)計了兩個A線項目和一個B線項目，在每個項目下均有對應(yīng)工作過程的七個工作任務(wù)，任務(wù)間為串聯(lián)關(guān)系，想要設(shè)計一個易于操作的考核評價表且能適用于每個項目的每個任務(wù)并非易事，在經(jīng)過肯定、否定的循環(huán)后，終于找到了一個切入口，因本人的單元（對應(yīng)一個任務(wù)）均按照咨詢、計劃、決策、實施、檢查和評估的六步教學(xué)法來設(shè)計，所以就按照學(xué)生的學(xué)習(xí)過程來進(jìn)行考核設(shè)計，設(shè)立了針對每個教學(xué)單元均適用的《化工儀器儀表與自動化控制》項目任務(wù)考評表，體現(xiàn)對學(xué)生參與性、學(xué)習(xí)效果、能力及素質(zhì)形成等方面的考核。
本人針對《化工儀器儀表與自動化控制》考核方案的設(shè)計包含了兩張表，一是考核匯總表，將A線兩個項目、B線一個項目、期末的操作及理論考試分別按照一定權(quán)重計算得到課程總分；二是最能體現(xiàn)過程考核的項目任務(wù)考評表，如表1所示。
因任務(wù)考評表的歸檔資料一欄中有對作品的考核，占到了單元考核的30%，而項目中七個任務(wù)的作品均不相同，因此補充了相應(yīng)的作品考核標(biāo)準(zhǔn)，如表2所示。
參考文獻(xiàn)：
教師績效評價相關(guān)概念界定
績效評價 績效評價，又稱為表現(xiàn)性評價（performance assessment），是在人力資本及價值長期的比較基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。它要求被評價者在某種特定的真實情境中，運用先前所獲得的知識完成某項任務(wù)或解決某個問題，以考察被評價者的知識與技能的掌握程度。
教師績效評價 高效的教學(xué)質(zhì)量，有助于提高學(xué)生的成績，縮短學(xué)生之間的差距。教師績效評價的目的就在于為教師提供一個鼓勵進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)，又促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展的有意義的評價模式。教師績效評價制度是一個以改進(jìn)和提高教師教學(xué)水平和個人決策為目的對教師績效進(jìn)行專業(yè)考核的系統(tǒng)評價模式。教師績效評價制度，被視為一個兼具對教師進(jìn)行人事考評，負(fù)有提高教師專業(yè)化水平的評價制度，采用多樣化的途徑對教師的行為表現(xiàn)進(jìn)行評價。教師績效評價的過程更多的是通過激發(fā)教師潛能提高學(xué)生的能力表現(xiàn)，并在必要時為教師提供發(fā)展機會，促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展，既有獎懲性的一面，又有發(fā)展性的一面。
美國公立中小學(xué)教師績效評價
美國教師績效評價制度并非從教育產(chǎn)生時就有的，教師評價在經(jīng)過了一段時間的萌芽與發(fā)展，并最終在時代的大背景下，形成了美國教師績效評價制度。
1983年，美國高質(zhì)量教育委員會報告《國家處在危險之中，教育改革勢在必行》，讓人們更多關(guān)注中小學(xué)教育質(zhì)量，而這種擔(dān)憂也進(jìn)一步衍生成為對教師素質(zhì)的擔(dān)憂。報告指出：教師的工資應(yīng)該增加，并且應(yīng)是待遇優(yōu)厚的競爭性職業(yè)，對供求敏感的稀缺人才提高待遇以工作成績?yōu)橐罁?jù)。工資、提升、取得終身職業(yè)的資格和保留工作等決定與有效的評價制度聯(lián)系在一起，其中包括同行評議，以便使成績優(yōu)異的教師能夠得到報償，一般教師得到鼓勵，差一些的教師要進(jìn)修或解聘。上世紀(jì)90年代以前的教師評價，更多的是一種用于判定教師是否具有教學(xué)資格的終結(jié)性評價；而90年代后的教師評價更側(cè)重于促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。當(dāng)前人們已經(jīng)意識到，合理的教師評價應(yīng)該把獎懲性和發(fā)展性結(jié)合起來，這樣才能最大限度調(diào)動教師工作的積極性，在提高教育教學(xué)質(zhì)量的同時，也使教師的專業(yè)化得到發(fā)展。蒙哥馬利于21世紀(jì)初率先實施旨在提高教師專業(yè)水平的教師專業(yè)成長評價體系。
美國教師評價的改革過程中受到了相當(dāng)多的來自社會、經(jīng)濟方面因素的影響，因此，如今美國的教師評價在相當(dāng)程度上打破了傳統(tǒng)評價模式的束縛。變被動為主動，變封閉為開放，變靜態(tài)為動態(tài)，變單一為綜合，變終結(jié)性為形成性，并逐步走向多種評價方式的融合，因而取得了積極的、有效的成果。從全美范圍看，目前教師績效評價的趨勢是各州傾向于頒布以本州情況為基礎(chǔ)的評價和督導(dǎo)政策。下面，以新墨西哥州的中小學(xué)教師績效評價方式為例進(jìn)行分析。
新墨西哥州教師績效評價的指導(dǎo)方針 新墨西哥州為了實踐《全州高度客觀統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)》的指導(dǎo)方針，要求全州各個地區(qū)都要向州教育部門提交一份關(guān)于教師評價的書面計劃。這目的是為了能向參與新墨西哥州教師績效評價體系的參與者提供更多、更有效的幫助與支持。新墨西哥州第22-10A-4.B法令指出，州教師認(rèn)證制度體系是一個進(jìn)步職業(yè)化體系，隨著教師參評級別的提高，其績效表現(xiàn)期待及責(zé)任也相應(yīng)提高，教師也能在這相對提高的要求下取得進(jìn)步與發(fā)展。PED第6.69.4.8.D法則指出，教育部應(yīng)該為這種評價制定一種評價方式，并在全州公立學(xué)校中統(tǒng)一實施。指導(dǎo)方針的實施：一是為HOUSSE三級證書認(rèn)證制度下的學(xué)區(qū)、學(xué)校行政人員和教師提供合理的信息；二是為學(xué)區(qū)教師績效年度考核制度的政策發(fā)展、程序以及PED6.69.4法則的實施方式提供幫助。其中，三級教師績效年度評價認(rèn)證制度根據(jù)NMSA22-10A-4.B的要求為參加不同級別認(rèn)證的教師提供區(qū)分性教師績效評價方法。新墨西哥州教師績效評價指導(dǎo)方針包括四個方面內(nèi)容：每一級資格認(rèn)證過程中的教師績效評價指導(dǎo)方針；包括每一級資格認(rèn)證水平的專業(yè)發(fā)展計劃形成性評價在內(nèi)的專業(yè)發(fā)展計劃指導(dǎo)方針；三級教師資格認(rèn)證體系教師能力特征的描述；根據(jù)PED第6.69.4條法則而制定的地區(qū)要求和教師資格認(rèn)證要求。
新墨西哥州教師績效評價的制度要求 教師績效評價制度的目的：對教師優(yōu)勢的鑒定和長處的發(fā)揮起協(xié)助作用；作為指令完善的基礎(chǔ)；在這過程中逐漸形成補救措施；提高課程項目的實施、開展程度；為形成有意義的專業(yè)化發(fā)展制定相應(yīng)的計劃；展示責(zé)任和教師質(zhì)量；為教師工作的續(xù)簽、晉升或終止提供公平、穩(wěn)定而合法的依據(jù)。教師績效評價能力特征：準(zhǔn)確理解、演示課程內(nèi)所要求的內(nèi)容知識；在每種所教范圍內(nèi)適當(dāng)利用各種教學(xué)方法和資源；與學(xué)生進(jìn)行溝通、交流，并從學(xué)生中獲得反饋信息有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)和對學(xué)習(xí)的理解；學(xué)習(xí)并了解學(xué)生在成長、發(fā)展和學(xué)習(xí)中的原則，并在適當(dāng)時候針對具體事情進(jìn)行分析；有效利用學(xué)生評價的技術(shù)和程序開展工作；以一定的方式對教學(xué)組織進(jìn)行管理，創(chuàng)設(shè)一個安全而健康的環(huán)境，激發(fā)學(xué)生的積極行為；承認(rèn)學(xué)生的差異性，積極營造一個適合學(xué)生積極行為和自我概念意識萌發(fā)的氛圍；表現(xiàn)出根據(jù)實際情況進(jìn)行考核和實踐計劃的意愿；與同事、家長和社區(qū)成員有效開展工作。
新墨西哥州教師績效評價的方法與途徑 初級教師評價：根據(jù)年度專業(yè)發(fā)展計劃方案的目標(biāo)和宗旨的實現(xiàn)情況進(jìn)行評價，側(cè)重于課堂實踐的年度觀察文件記錄，最后形成初級教師能力測試的總結(jié)性評價。為了更好地了解初級教師的成長情況，初級教師們每年都要進(jìn)行一次這樣的評價。中級教師和高級教師進(jìn)步文件記錄與評價：中級教師和高級教師的進(jìn)步文件記錄周期為3年，為教師在教學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的績效、學(xué)生學(xué)習(xí)和專業(yè)化學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行持續(xù)的、真實性信息記錄，并在這些收集所得的記錄信息基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，從而為教師素質(zhì)提高提供信息基礎(chǔ)。
我國公立中小學(xué)教師績效評價
2008年12月31日，教育部在《關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核工作的指導(dǎo)意見》中進(jìn)一步指出：“績效考核結(jié)果是績效工資分配的主要依據(jù)?！币虼耍芊窨茖W(xué)合理地評價教師績效，成為績效工資政策順利推行的關(guān)鍵。①績效評價指標(biāo)體現(xiàn)整合性績效理念，以客觀性量化業(yè)績指標(biāo)為主。（表一）②績效評價實施方式呈現(xiàn)單向、標(biāo)準(zhǔn)化特征。（表二）
美國教師績效評價的啟示
目前我國中小學(xué)教師工作績效評價實施仍偏于一種單向的、自上而下的行政考核性質(zhì)。評價主體由學(xué)校管理方和教師代表構(gòu)成，評價人員沒有接受任何形式的評價知識和技術(shù)的培訓(xùn)，缺乏必要的專業(yè)性評價技能，這使得評價活動的經(jīng)驗性、行政考核的性質(zhì)濃厚，削弱了評價活動對于教師教學(xué)輔導(dǎo)、改進(jìn)與提出專業(yè)發(fā)展建議的價值；評價運作流程是一種自上而下的、標(biāo)準(zhǔn)化的人事考核程序，受評教師在制定評價計劃、實施到給出評定結(jié)果的整個流程中參與不足，評價主體與受評教師之間缺乏必要的溝通、對話和互動，無法營造一種合作性的評價文化；評價技術(shù)單一，以簡單的統(tǒng)計計量技術(shù)為主，按照一定的給分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡單排序，很少使用訪談等質(zhì)性評價技術(shù)，降低了評價信息收集的有效性和多元性。因此，借鑒美國中小學(xué)教師績效評價的經(jīng)驗有積極的意義。
評價人員的規(guī)范性 在評價人員的甄選上，要考慮評價人員來源的多樣化。只有做到評價人員來源的多樣化，才能從更多角度、更全面地對教師的績效進(jìn)行評價，并根據(jù)其績效分配相應(yīng)的工資，使得教師的績效工資能真正地體現(xiàn)教師的績效水平。在評價人員的要求上，注重對評價人員評價技能的培訓(xùn)。對評價人員就評價標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行培訓(xùn)，使他們對評價的目的有更為直觀的了解，也才能在績效考核過程中貫徹《指導(dǎo)意見》的方針、目的，避免由于對績效考核內(nèi)容了解不清楚而導(dǎo)致考核的片面性。
評價目的的雙重性 從美國中小學(xué)教師績效評價制度的目的看，教師績效評價的目的不僅是行政決策的需要，更多的為了促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展，以此促進(jìn)教師提高對工作的滿意度，并最終留在教師隊伍中，以達(dá)到教師隊伍的發(fā)展與壯大的目的。
評價方法的客觀性 為了讓教師績效工資制度受到廣大教師的接受與理解，相關(guān)部門應(yīng)該考慮在教師績效評價過程中加入學(xué)生對教師的評價、同行評價、家長評價及其他相關(guān)評價，這樣才能讓教師的績效評價得到最大程度的實現(xiàn)。
評價體系的差異性 對級別不同的教師，實行不同的績效評價方法與績效評價要求。重視教師間的差別，有利于教師績效評價的公平性的實現(xiàn)，同時也是讓教師接受教師績效工資的一個途徑。根據(jù)教師的經(jīng)驗與能力差別進(jìn)行區(qū)分性的評價方式，正視教師的差異性，根據(jù)不同級別教師的發(fā)展需要，對其采用不同的績效報酬方式，公正評價教師績效與教學(xué)能力，才能從根本上實現(xiàn)評價對教師專業(yè)發(fā)展的反饋與引導(dǎo)的作用。
參考文獻(xiàn)
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一、把牢一個中心，確立教育發(fā)展航標(biāo)
自2007年以來，縣委、縣政府不斷加大對教育的投入力度，縣財政每年教育經(jīng)費預(yù)算不低于1億元，先后組織各級各部門扎實開展“兩基”迎國檢工作，迎接省教育督導(dǎo)評估。教育局黨政班子團結(jié)務(wù)實，激情迸發(fā)，潛心研究教育教學(xué)管理工作，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到基層問教育、看學(xué)校，幫助解決教育問題。近年來，縣委、政府先后出臺了《城區(qū)教育資源整合的意見》、《富源縣關(guān)于校點布局調(diào)整的實施意見》、《富源學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃》、《富源縣教育改革與發(fā)展的實施意見》，明確了各職能部門的支持教育發(fā)展的工作職責(zé)，營造了關(guān)心支持教育發(fā)展的良好氛圍。富源縣教育局緊緊圍繞提升教學(xué)質(zhì)量這一中心，扎實推進(jìn)教育改革與創(chuàng)新。2010年富源縣被評為“兩基工作先進(jìn)縣”、2011年富源縣被省政府評為“教育工作先進(jìn)縣”。
二、實施兩項工程，夯實教育發(fā)展基礎(chǔ)。
（一）義務(wù)教育均衡發(fā)展工程
一是抓投入，著力夯實均衡發(fā)展資金保障。“十一五”期間，全縣財政預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費支出達(dá)18.37億元、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)6.39億元，分別比“十五”期間增長了216.7%和327.2%，教育投入占全縣每年財政支出四分之一以上?；A(chǔ)教育領(lǐng)域長期存在的“讀書難、讀書貴”的現(xiàn)象發(fā)生了根本改觀，逐步向“讀好書”邁進(jìn)。
二是抓規(guī)劃，著力加快校點布局調(diào)整。富源縣出臺了《富源縣中小學(xué)校點布局調(diào)整實施意見》，按照“三個集中”的原則，即小學(xué)集中在行政村所在地辦學(xué)，初級中學(xué)集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)所在地辦學(xué)，普通高級中學(xué)集中在縣城所在地辦學(xué)，不斷加大中小學(xué)布局調(diào)整和建設(shè)的力度。2008年以來，全縣收縮和調(diào)整撤并小學(xué)校點122個（教學(xué)點37個，一師一校點85個），并于2012年底撤并所有“一師一校點”。計劃到2015年底全縣義務(wù)教育學(xué)校將由2011年的467所調(diào)整規(guī)劃為226所，其中初級中學(xué)17所、小學(xué)209所。同時，加大城區(qū)教育資源整合力度。按照辦學(xué)規(guī)模化、校舍標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)化的目標(biāo)，制定了城區(qū)教育資源整合目標(biāo)任務(wù)、時間表、路線圖。
三是抓項目，著力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。扎實推進(jìn)中小學(xué)校安工程，2009年以來，全縣先后完成三期校安工程107校160個項目，排除D級危房104 360平方米，新建校舍126 527.99平方米。2011年以來，縣財政自主投入3 563.8萬元，實施了13校33個薄弱學(xué)校改造項目，排除危房23 330.6平方米，新建校舍29 612.6平方米。2012年又爭取了中央和省級資金1 030萬元，改造薄弱學(xué)校5校5項目8 000平方米。同時，爭取社會力量捐資建校助學(xué)。全縣農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件得到明顯改善。
四是抓扶持，著力保障弱勢學(xué)生平等接受教育。留守孩子、進(jìn)城就讀的農(nóng)村學(xué)生等弱勢群體的就學(xué)問題，是各級政府和教育主管部門推進(jìn)教育公平面臨的巨大挑戰(zhàn)。富源縣建立了政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、社會共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和服務(wù)體系。堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，全縣各級各類學(xué)校積極創(chuàng)新管理機制，開辟入學(xué)“綠色通道”，積極實施農(nóng)民工子女教育的“陽光工程”，贏得了社會的贊譽。健全了多種形式資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就學(xué)制度。
（二）名師名校工程
一是著力打造名校。采取與省內(nèi)外名校聯(lián)合辦學(xué)、對口幫扶、上聯(lián)下掛等方式打造高中教育窗口學(xué)校。如，2004年與曲靖一中簽訂協(xié)議，由縣人民政府投資1.2億元，創(chuàng)辦了教育教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量均位居全縣前列的勝境中學(xué)。又如，2009年新建的富源六中與河北揮公實驗中學(xué)開展了長期的教學(xué)交流合作，扎實開展教學(xué)幫扶工作，同時，學(xué)校還選派了大批教師到山東昌樂二中、杜郎口中學(xué)交流學(xué)習(xí)，邀請了《中國教師報》全國教師培訓(xùn)基地名師指導(dǎo)團專家和教授到校指導(dǎo)教育教學(xué)工作。
二是著力打造名師隊伍。為了培養(yǎng)更多的骨干教師和學(xué)科帶頭人，推進(jìn)素質(zhì)教育向縱深發(fā)展，富源們實施了“名師名校長工程”，制定名校長名教師培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)了一批實施素質(zhì)教育有帶頭作用的骨干教師和學(xué)校管理專家，并不斷壯大名師名校長教師隊伍，開展“青藍(lán)結(jié)對”，發(fā)揮名師名校長的示范作用，組織他們上示范課，開展二級培訓(xùn)，實現(xiàn)以典型引路、以骨干帶一般，促進(jìn)教師共同發(fā)展?？h教育局制定了《富源縣中小學(xué)學(xué)科帶頭人評選管理的實施意見》，對各學(xué)科帶頭人實行跟蹤管理，目前已培養(yǎng)省級名校長1名，縣級及以上學(xué)科帶頭人409人名（其中省級5人，市級56人）。
三、深化三項改革，推進(jìn)教學(xué)管理創(chuàng)新
（一）深化人事制度改革
一是實行編制管理。實行編制總量控制，按照學(xué)生數(shù)和辦學(xué)規(guī)模，依據(jù)“師生比”、“班師比”標(biāo)準(zhǔn)核定教育事業(yè)單位編制總量，實行動態(tài)管理，由縣教育局核定報縣委編辦備案，逐步實行編制管理到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不具體到學(xué)校，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)一調(diào)劑安排使用的體制。
二是完善教職工全員聘用制度。全面推行學(xué)校崗位管理和合同聘用制，崗位結(jié)構(gòu)比例相對均衡，合同聘用合法規(guī)范。同時推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，打破職稱終身制，高職比例適當(dāng)向邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)學(xué)校傾斜。
三是建立掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)長效機制?？h城縣直學(xué)校每年選派1名學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)干部或優(yōu)秀骨干教師到掛鉤聯(lián)系學(xué)校或薄弱學(xué)校掛職鍛煉。各薄弱中小學(xué)每年須選派1名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或優(yōu)秀中青年骨干教師到縣城縣直學(xué)?；蚬芾磔^好、教學(xué)質(zhì)量高的學(xué)校跟班學(xué)習(xí)。
四是建立健全教師定期輪崗交流制度。各學(xué)校按照不低于專任教師總數(shù)的3%～5%和不低于骨干教師總數(shù)的3%～5%的比例開展支教、掛職鍛煉、結(jié)對幫教、跟班學(xué)習(xí)等形式的輪崗交流活動。城鎮(zhèn)中小學(xué)年齡在45周歲以下的教師評聘高級職務(wù)（職稱），必須具有農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教1年以上經(jīng)歷。
五是完善績效工資考核分配制度。積極探索完善“以縣統(tǒng)籌、三個傾斜（傾斜邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)教師、傾斜優(yōu)秀教師、傾斜班主任）”的教師績效工資考核分配機制，發(fā)揮好績效考核在獎優(yōu)懲劣、獎勤罰懶、末位警示、選賢用能和促進(jìn)教育教學(xué)工作有序開展等方面的激勵作用，激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造性。
（二）深化課程改革
富源縣出臺了《富源縣中小學(xué)教學(xué)管理規(guī)程》、《富源縣教育局關(guān)于深化教學(xué)改革構(gòu)建高效課堂教學(xué)模式的實施方案》等一系列文件，確保各中小學(xué)開全課程，開足課時。同時，強化音樂、體育、美術(shù)、通用技術(shù)、綜合實踐活動課程的開設(shè)，確保學(xué)生每天集體體育鍛煉不得少于1小時。要求各中小學(xué)在嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加強課程資源開發(fā)，形成獨具特色、與國家課程互補的校本課程，滿足學(xué)生對課程多樣性、個性化的選擇需求。嚴(yán)格規(guī)范高中學(xué)生文理分科，尊重、保障學(xué)生通過選擇課程實現(xiàn)選擇發(fā)展方向和發(fā)展水平的權(quán)利，探索實行走班制和學(xué)分制管理，避免因過早分科造成學(xué)生不能通過學(xué)業(yè)水平考試等現(xiàn)象產(chǎn)生。
（三）深化評價制度改革
一是科學(xué)地評價學(xué)校。對學(xué)校的評價由過去的單純以文化課分?jǐn)?shù)和升學(xué)率高低評價的做法改為以辦學(xué)思想、辦學(xué)條件、教學(xué)管理、安全管理、教育質(zhì)量等內(nèi)容的全面評價，教育局每年對縣直各學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校進(jìn)行一次系統(tǒng)的評估，結(jié)果通報全縣，年初與縣直各學(xué)校和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校簽訂教學(xué)目標(biāo)管理責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校對所屬各中小學(xué)每年進(jìn)行一次系統(tǒng)評價，通報全鎮(zhèn)。以此正確引導(dǎo)學(xué)校之間由教學(xué)成績和升學(xué)率的競爭變?yōu)檗k學(xué)整體實力的綜合競爭。
二是科學(xué)地評價教師。由過去單純以學(xué)生的分?jǐn)?shù)高低決定教師的優(yōu)劣改為從基本素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、教學(xué)實績、提高學(xué)習(xí)、社會滿意度等5個方面進(jìn)行評價，促進(jìn)教師苦練功，教書育人，為人師表，做一個社會擁護(hù)，家長愛戴、學(xué)生喜歡的優(yōu)秀教師。
三是科學(xué)地評價學(xué)生。摒棄傳統(tǒng)的重知識、重結(jié)果、重外在評價的做法，把學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)的評價突出出來，把結(jié)果評價與過程評價、內(nèi)部評價與外部評價、產(chǎn)品評價與效果評價、形成性評價與終結(jié)性評價結(jié)合起來，切實使用好《學(xué)生成長記錄袋》，抓好學(xué)生學(xué)業(yè)水平測試。從2012年起，富源縣小學(xué)成績評定實行等級制，分為：“優(yōu)秀、良好、合格、需努力”；中學(xué)考試評價在原來只注重最后分?jǐn)?shù)的考核轉(zhuǎn)變到注重鞏固率、優(yōu)生率、及格率等多元的評價。
四、抓實四個建設(shè)，提升教育發(fā)展后勁
（一）抓實管理體系建設(shè)
近年來，富源縣高度重視教學(xué)管理體系建設(shè)工作，積極探索和實踐教學(xué)管理體制改革、教學(xué)管理方式和運行機制轉(zhuǎn)變，突出“管理強教、管理強?！蹦繕?biāo)，建立了相對完善的局、中心學(xué)校、中小學(xué)三級管理網(wǎng)絡(luò)。教育局領(lǐng)導(dǎo)實行分工負(fù)責(zé)職制、掛鉤聯(lián)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心學(xué)校，機關(guān)科室及干部職工掛鉤聯(lián)系到具體中小學(xué)，年終實行捆綁考核。相繼出臺了《教師跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動管理方法》、《教師績效考核分配方法》、《富源縣人事聘用管理方法》、《富源縣學(xué)校安全工作管理規(guī)程》等管理措施。同時，每年確定一個主題，扎實開展主題年實踐活動。近年來先后開展了“管理提升年”、“加快發(fā)展年”、“質(zhì)量提升年”等主題年活動，引領(lǐng)各級各類學(xué)校管理水平不斷提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直各學(xué)校定期召開教代會、修訂完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本學(xué)校的重要管理制度，如《教師年終晉級評優(yōu)考核方法》、《學(xué)校績效工資考核分配方案》、《教師教學(xué)質(zhì)量獎懲方案》等，強化過程管理。各學(xué)校成立校務(wù)委員會，調(diào)動廣大教師參與或體驗學(xué)校管理，民主決定重大事項，全面加強學(xué)校常規(guī)管理，積極推進(jìn)校務(wù)公開。目前，全縣教育管理的良性運行機制初步形成。
（二）抓實教師隊伍建設(shè)
一是加強校長隊伍建設(shè)。健全完善校長公開選拔、競爭上崗、擇優(yōu)聘任的選拔任用機制，2008年以來，共公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校（縣直學(xué)校）校長21人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校（縣直學(xué)校）副校長68人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)校長19人，中小學(xué)校長253名，從縣直學(xué)校選聘到基層學(xué)校掛職鍛煉的教師4名。建立校長人才儲備庫，把那些思想素質(zhì)好、工作成績突出的優(yōu)秀人才儲備入庫，作為校長選聘的主要資源。強化對校長的培訓(xùn)，制定校長崗前、任期內(nèi)定期培訓(xùn)的制度與方案。實行校長任期目標(biāo)考核責(zé)任制，明確縣直各學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、各中小學(xué)校長連續(xù)兩年綜合考核排名倒數(shù)第一的就地免職。
二是加強教師隊伍建設(shè)。首先抓培訓(xùn)，富源縣自2002年實行教師招考以來，提出了“上崗之前必培訓(xùn)，上崗能力不強再培訓(xùn)”的教師培訓(xùn)目標(biāo)。將傳統(tǒng)的教師繼續(xù)教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)閷處熡杏|動的、有提升的校本培訓(xùn)，在實施好“中小學(xué)教師學(xué)歷提升計劃”、“全員培訓(xùn)計劃”、“骨干教師培養(yǎng)計劃”的同時，采取主動走出去登門求教，多層次將教師送出去洗腦，請名校名師專家到校開展現(xiàn)身說教的方式開展“傳、幫、帶”活動；落實好骨干教師到省、市名?！案唷睂W(xué)習(xí)制度；組織青年骨干教師到邊遠(yuǎn)山區(qū)支教，把新的教學(xué)理念和先進(jìn)的教學(xué)方法輻射到落后地區(qū)，以達(dá)到整體提高的目的。其次抓作風(fēng)，在教育系統(tǒng)牢固樹立“作風(fēng)正、教育興”的理念。深入開展“治庸、治懶、治散”的作風(fēng)整頓活動和“以治理教師醉酒上課、教學(xué)期間參與打麻將、長期請人頂崗及不在崗人員”為主要內(nèi)容的師德師風(fēng)建設(shè)活動。再次抓激勵，建立健全重能力、重實績、重貢獻(xiàn)的激勵機制，對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職稱等方面實行傾斜政策，在核準(zhǔn)崗位結(jié)構(gòu)比例時高級教師崗位向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜；對教育教學(xué)效果好、師德師風(fēng)好的教師在評優(yōu)評先、職稱評聘等方面，給予優(yōu)先考慮和表彰；深入開展“百名優(yōu)秀教師”、“十佳教師”等評選活動，設(shè)立教育教學(xué)質(zhì)量突出貢獻(xiàn)獎，每年對抓教育質(zhì)量實績突出的學(xué)校、校長、教師予以重獎。
（三）抓實教研陣地建設(shè)
一是要讓教師能教研。出臺了《富源縣教育局關(guān)于全面推行教師集體備課制度的實施意見》、《富源縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強校本教研工作的意見》、《富源縣中小學(xué)學(xué)科帶頭人評選管理的實施意見》等文件，配備教研隊伍，完善教研機構(gòu)，落實專兼職教研員，聘請學(xué)科帶頭人，開展教學(xué)技能過關(guān)培訓(xùn)，現(xiàn)代教育技術(shù)技能培訓(xùn)及新課程研究等專題培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變少數(shù)教師存在的教育科研無關(guān)緊要的錯誤觀念，打破教育科研高不可攀的神秘論，鼓勵教師積極參與課題研究。并要求各學(xué)校利用假期教學(xué)技能專題培訓(xùn)，讓教師實實在在地掌握如何制作課件，如何運用多媒體，如何開展好實驗教學(xué)，如何說課、評課、聽課、講示范課等基本技能。
二是讓教師善教研。為了推動課堂教學(xué)改革，確保教研工作持續(xù)深入開展，富源們在全縣上下廣泛開展“上六課”（骨干教師上樣板課、教研員上示范課、校長上達(dá)標(biāo)課、外出觀摩學(xué)習(xí)的教師上匯報課、優(yōu)秀教師送教下鄉(xiāng)上觀摩課、全體教師上高效課）活動。制定《富源縣教育局關(guān)于關(guān)于深化教學(xué)改革構(gòu)建高效課堂教學(xué)模式的實施方案》，使教研工作不掛在嘴上，杜絕形式主義，將教學(xué)研究變?yōu)榻處煂崿F(xiàn)專業(yè)成長的大舞臺、提升教學(xué)技能的主渠道。
三是讓教師勤教研。為了扎實推進(jìn)學(xué)校教研工作，縣教育局在政策、經(jīng)費等方面給予學(xué)校必要的傾斜。2012年將義務(wù)教育公用經(jīng)費的教師培訓(xùn)經(jīng)費比率由5%調(diào)整到8%，為教研工作開展提供了必要的經(jīng)費保障。同時積極推廣“資源共建共享、個人加減、課后反思重建”的集體備課方式，定期開展中小學(xué)各學(xué)科課堂教學(xué)競賽，推行“以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促研”的工作新舉措，調(diào)動了教師開展教學(xué)研究的積極性。
1.引言
中小學(xué)學(xué)生不管是從生理發(fā)育還是心理發(fā)育上看，都還處于一個不成熟不穩(wěn)定的時期，而受我國的教育體制的影響，我國的中小學(xué)生的生活有很大一部分時間都是在學(xué)校里度過的，因此，中小學(xué)對學(xué)生的衛(wèi)生和身體的健康程度有重要的影響作用。在中小學(xué)的衛(wèi)生保健教師隊伍中加強教師的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)水平，同時對中小學(xué)的衛(wèi)生保健工作加強重視，都將對我國中小學(xué)的衛(wèi)生保健工作起到重要的推動作用。
2.提高中小學(xué)衛(wèi)生保健教師隊伍建設(shè)的重要性
隨著社會的不斷發(fā)展，教育體制的探索和改革也在不斷深入，當(dāng)前我國越來越重視素質(zhì)教育以及全面發(fā)展教育理念的實施和普及，其中對于學(xué)生的衛(wèi)生以及保健的重視就越來越多，健康的身體是保證學(xué)生學(xué)習(xí)生活順利進(jìn)行的前提條件，學(xué)生只有擁有一個健康的身體和衛(wèi)生的學(xué)習(xí)環(huán)境，才能在學(xué)習(xí)中沒有后顧之憂，將自己的全身心都投入到學(xué)習(xí)中。而作為中小學(xué)的衛(wèi)生保健工作，對于學(xué)生的衛(wèi)生保健來講，則更為重要。中小學(xué)的學(xué)生在學(xué)校的時間相對較長，而他們正處于生理和心理都迅速發(fā)展的階段，對于外界的刺激較為敏感，特別是抵御疾病的能力還不夠，一旦一個學(xué)生或者一小部分學(xué)生發(fā)生疾病感染，很容易在一個較大的范圍內(nèi)產(chǎn)生傳染，影響到其他學(xué)生甚至是學(xué)校的正常上課。因此，對中小學(xué)的學(xué)生的衛(wèi)生保健進(jìn)行加強，尤其是在師資隊伍建設(shè)上多下功夫，為中小學(xué)的衛(wèi)生保健工作提供更為專業(yè)和更加合理的培養(yǎng)方案，提高中小學(xué)生的衛(wèi)生保健質(zhì)量。
3.中小學(xué)衛(wèi)生保健教師隊伍出現(xiàn)的問題
3.1 中小學(xué)衛(wèi)生保健教師隊伍建設(shè)重視程度不夠。迫于升學(xué)壓力，我國的很多中小學(xué)都將學(xué)生的學(xué)習(xí)成績的高低以及升學(xué)率的多少作為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的重點，而對于中小學(xué)中學(xué)生的衛(wèi)生保健則關(guān)注較少。一方面是我國以往長期以來對教育中分?jǐn)?shù)和升學(xué)率的過度重視和解讀，導(dǎo)致不少中小學(xué)對學(xué)生的成績較為重視，而忽略了學(xué)生的衛(wèi)生保健。學(xué)校在課程設(shè)置以及活動安排方面為了追求學(xué)習(xí)成績方面的提高，往往會將本該是健康教育課或者是活動時間安排為學(xué)習(xí)時間，如此一來，學(xué)生的衛(wèi)生保健就得不到重視和保障，導(dǎo)致中小學(xué)的衛(wèi)生保健的教師隊伍建設(shè)也形同虛設(shè)。另一方面，中小學(xué)對于學(xué)生衛(wèi)生保健工作的不重視，就導(dǎo)致中小學(xué)的衛(wèi)生保健教師缺乏工作熱情和工作積極性，導(dǎo)致中小學(xué)的衛(wèi)生保健工作質(zhì)量不高。
3.2 中小學(xué)衛(wèi)生保健教師數(shù)量少，專業(yè)性不高。中小學(xué)對學(xué)生分?jǐn)?shù)以及成績的重視，導(dǎo)致我國不少學(xué)校中的教師配置不合理，衛(wèi)生保健方面的教師不管是從數(shù)量還是從質(zhì)量上都不能得到有效保證。當(dāng)前我國有一些中小學(xué)的衛(wèi)生保健教師不但在專業(yè)技能和專業(yè)知識方面不夠?qū)I(yè)，有些甚至是由學(xué)校的體育、地理或者是生物等其他科目的老師來兼職，導(dǎo)致中小學(xué)中的衛(wèi)生保健工作得不到提高和應(yīng)有的保障。近年來，我國對素質(zhì)教育越來越重視，不少學(xué)校也開始對學(xué)生的衛(wèi)生保健有了一定的意識，開始培養(yǎng)和引入人才，但是有不少的學(xué)校以及老師對中小學(xué)的衛(wèi)生保健持有一種偏見，認(rèn)為衛(wèi)生保健就是檢查學(xué)生的衛(wèi)生情況等，因此，在人才培養(yǎng)和引進(jìn)時，往往忽視了對老師專業(yè)性的考察和專業(yè)技能的培訓(xùn)，導(dǎo)致不少中小學(xué)的衛(wèi)生保健教師或者是校醫(yī)在正式上崗前沒有接受過較為專業(yè)和系統(tǒng)的培訓(xùn)和專業(yè)知識的訓(xùn)練，對基本的保健知識和救護(hù)方法也不熟練，中小學(xué)的衛(wèi)生保健工作開展起來有一定的困難。
3.3 中小學(xué)衛(wèi)生保健教師隊伍建設(shè)工作機制不健全。我國當(dāng)前的中小學(xué)校，由于對學(xué)生衛(wèi)生保健的重視程度不夠，雖然每個學(xué)校都設(shè)置了衛(wèi)生（保?。┦遥切l(wèi)生（保?。┦业挠布蛙浖F(xiàn)狀都跟不上。一方面，不少學(xué)校的衛(wèi)生（保?。┦沂潜粋€人所承包，他們對于學(xué)生的基本情況了解并沒有專業(yè)的衛(wèi)生保健教師一樣的深入和全面，而且這些私立的衛(wèi)生（保健）室往往以盈利為目的，對學(xué)生的其他關(guān)懷就相對較少。中小學(xué)的私立衛(wèi)生（保?。┦业脑O(shè)立，一方面沒有將專業(yè)的衛(wèi)生保健老師納入其中，對專業(yè)的衛(wèi)生保健教師是一種心理和職業(yè)上的傷害。另一方面，由于學(xué)校在中小學(xué)的衛(wèi)生保健方面沒有將專業(yè)的專職保健老師安排進(jìn)專有的課堂，而是請其他科目的教師代為執(zhí)教，而對健康教育課程的考核和評估又缺乏一種有效的機制，導(dǎo)致其他科目老師在為學(xué)生上健康教育課時，往往不重視其課堂質(zhì)量，不僅影響了課堂質(zhì)量，也影響了教師的上課積極性。
4.提高中小學(xué)衛(wèi)生保健教師隊伍建設(shè)的對策
4.1 加強對中小學(xué)衛(wèi)生保健教師隊伍建設(shè)的重視程度。近年來，我國對青少年的衛(wèi)生健康狀況越來越重視，為此頒布了一些政策和綱領(lǐng)性的文件來保證中小學(xué)生的衛(wèi)生健康問題得到應(yīng)有的關(guān)注和保障。中小學(xué)校，作為中小學(xué)生教育的重要機構(gòu)，應(yīng)該對中小學(xué)生的衛(wèi)生保健情況重視起來。加強對中小學(xué)衛(wèi)生保健教師隊伍建設(shè)的重視程度，就應(yīng)該從學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層的思想轉(zhuǎn)變方面入手，改變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層對中小學(xué)生的衛(wèi)生保健的認(rèn)識，將國家政府對中小學(xué)生的衛(wèi)生保健政策落到實處，并在學(xué)校的決策等方面有意識地向衛(wèi)生保健方面有多側(cè)重和傾斜。
4.2 提高中小學(xué)衛(wèi)生保健教師專業(yè)性水平。提高中小學(xué)衛(wèi)生保健教師專業(yè)性水平，就應(yīng)該要從人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)這幾個方面入手。首先，中小學(xué)在引進(jìn)衛(wèi)生保健教師的時候，應(yīng)該充分考察其專業(yè)知識水平，把握好中小學(xué)衛(wèi)生保健教師的專業(yè)水平關(guān)，將教師的專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)作為選拔和引進(jìn)人才的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。其次，在原有的人才培養(yǎng)和培訓(xùn)方面，應(yīng)該定期舉行培訓(xùn)會或者是培訓(xùn)班，提高中小學(xué)的衛(wèi)生保健教師的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)，并將其納入到績效考核當(dāng)中，激發(fā)中小學(xué)衛(wèi)生保健老師的工作積極性。
4.3 建立健全中小學(xué)衛(wèi)生保健教師隊伍建設(shè)工作機制。建立健全中小學(xué)衛(wèi)生保健教師隊伍建設(shè)工作機制，首先要保障中小學(xué)衛(wèi)生（保?。┦业娜藛T的專業(yè)性，并加大在衛(wèi)生（保?。┦椰F(xiàn)有的資源配備基礎(chǔ)上加大資金投入力度，及時向?qū)W生普及衛(wèi)生保健的健康知識。對中小學(xué)的衛(wèi)生保健要配備專業(yè)的教師，并對教師進(jìn)行定期的培訓(xùn)和考核，將其納入考核，建立完善的評價機制。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，堅持教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，堅持辦一流教育，育一流人才，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，深化教育教學(xué)改革，實施素質(zhì)教育，推進(jìn)教育現(xiàn)代化。根據(jù)溫州市教育局和省教研室、教科院的工作要求，深入貫徹省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強與改進(jìn)基礎(chǔ)教育教研工作的意見》精神，圍繞“有效教學(xué)”這個核心，突出“提高教育教學(xué)質(zhì)量”和“提高教師業(yè)務(wù)水平”兩大重點，做好為“教育教學(xué)、行政決策、自我發(fā)展”的三方面服務(wù)，履行教研部門“研究、指導(dǎo)、服務(wù)、管理”四項職責(zé)，為溫州教育更好更快地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
二、重點目標(biāo)
（一）研究目標(biāo)
1. 完成全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題《溫州地區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實施策略研究》。
2. 繼續(xù)編寫中職文化課地方實驗教材；編寫出版《校本教研行動在溫州》、《珍愛生命》師生讀本；編寫普通高中新課程實驗學(xué)科《教學(xué)課例設(shè)計》。
（二）指導(dǎo)目標(biāo)
1. 考核92個市級名師工作室，表彰優(yōu)秀工作室主持人；召開名師工作室經(jīng)驗交流會?？己巳械谝弧⒌诙哟喂歉山處?。舉辦2次特級教師骨干教師大講臺（初中段、小學(xué)段）網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)活動，舉辦20期名師大講堂。
2. 大力倡導(dǎo)有效教學(xué)，總結(jié)、推廣有效教學(xué)的經(jīng)驗。深化、細(xì)化普高“分層指導(dǎo)、分類推進(jìn)”策略；加強對高職單招單考的教學(xué)研究；實施初中畢業(yè)生英語聽力和口語考試。開展“精品百課”活動（初中）；啟動小學(xué)課改領(lǐng)航系列現(xiàn)場會。
（三）服務(wù)目標(biāo)
1. 運用《教育部中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析反饋指導(dǎo)項目》報告，研究分析抽樣地區(qū)、學(xué)校的學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量狀況及影響因素。完善學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測評價oar系統(tǒng)。建設(shè)小學(xué)新課程學(xué)業(yè)質(zhì)量檢測命題資源庫。
2. 評選表彰“小數(shù)學(xué)家”，啟動“小科學(xué)家”、“小文學(xué)家”培養(yǎng)計劃。
（四）管理目標(biāo)
1. 做好《溫州教育》欄目調(diào)整及改版工作。驗收農(nóng)村義務(wù)教育“教學(xué)四項規(guī)范達(dá)標(biāo)”學(xué)校（第三、四、五批）。
2. 制訂與績效工資制度相適應(yīng)的教研（科研）員崗位績效考核制度。舉辦教研（教學(xué)）工作論壇；評選優(yōu)秀教（科）研員、優(yōu)秀教研組長。
三、工作任務(wù)
（一）推進(jìn)課程改革，突破疑點難點
1．開展“疑難問題”培訓(xùn)。反思、總結(jié)新課程實施情況，做好典型經(jīng)驗的宣傳、推廣工作。高中、初中、小學(xué)繼續(xù)開展新課程新教材“疑難問題解決”專題培訓(xùn)，針對前階段課程改革中學(xué)科教學(xué)遇到的疑點、難點問題，搭建研討與培訓(xùn)平臺，聚焦課堂，關(guān)注有效教學(xué)，建設(shè)生本課堂，突破教學(xué)疑點與難點，提高一線教師新課程新教材的教學(xué)能力，努力把新課改理念轉(zhuǎn)化為教師的有效教學(xué)行為。
2．編寫優(yōu)秀課例設(shè)計。總結(jié)、整理普通高中新課程實驗以來全市高中課堂教學(xué)的新進(jìn)展和新成果，編寫普通高中新課程實驗的學(xué)科《教學(xué)課例設(shè)計》（暫名），推廣具有典型性、代表性的優(yōu)秀課例設(shè)計，為高中教師研究和改進(jìn)課堂教學(xué)搭建交流與分享的平臺。進(jìn)一步完善我市課改信息網(wǎng)絡(luò)體系，以《溫州課改資訊》為載體，及時反映我市在推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革實驗工作中的經(jīng)驗與成果。
3．實施“三小”培養(yǎng)計劃。健全評選獎勵機制，評選“小數(shù)學(xué)家”，啟動“小科學(xué)家”、“小文學(xué)家”培養(yǎng)計劃，建設(shè)“數(shù)學(xué)家搖籃”工程基地學(xué)校、“小科學(xué)家”培養(yǎng)基地學(xué)校、“文學(xué)社聯(lián)盟”，推廣溫州市實驗小學(xué)的“家庭實驗室”建設(shè)經(jīng)驗；設(shè)計與學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活實際相聯(lián)系的系列活動，鼓勵學(xué)生積極參與，激發(fā)學(xué)生的興趣愛好，努力發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)具有潛質(zhì)的青少年數(shù)學(xué)、科學(xué)、文學(xué)的優(yōu)秀苗子，鼓勵他們立志投身數(shù)學(xué)、科學(xué)、文學(xué)的探索、研究，盡早培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識和能力。
（二）深化教學(xué)研究，倡導(dǎo)有效教學(xué)
1．協(xié)作實施校本教研，促進(jìn)有效教學(xué)。以有效教學(xué)為主題，加強教（科）研員校本教研聯(lián)系校的制度建設(shè)，研究符合教學(xué)規(guī)律、有效果、有效益、有效率的教學(xué)，積極探索提高教學(xué)有效性的對策。使校本教研走向常態(tài)，走向合作聯(lián)盟；做好《校本教研行動在溫州》的定稿出版工作，召開全市校本教研工作會議；做好“區(qū)域推進(jìn)校本教研”協(xié)作研究項目（鹿城、甌海、龍灣、平陽）的工作，擴大校本教研的推廣、輻射力度；做好市局直屬學(xué)校校本教研聯(lián)盟的組織工作，加強校際之間的合作交流，召開溫州中學(xué)“三磨”（磨題、磨課、磨人）項目現(xiàn)場觀摩會；以《浙江省義務(wù)教育教學(xué)管理指南》的落實為載體，做好省校本教研示范校的結(jié)對幫扶工作。
2．強化普高“分層指導(dǎo)、分類推進(jìn)”策略。動態(tài)調(diào)整“五個層次”的普高分類方案，分層次開展高中學(xué)科教學(xué)研究基地建設(shè)，發(fā)揮高中各學(xué)科新課程研究指導(dǎo)小組和新課程重難點項目組的作用，指導(dǎo)學(xué)校根據(jù)區(qū)域校網(wǎng)布局和辦學(xué)歷史狀況，準(zhǔn)確定位，培育辦學(xué)特色；發(fā)揮同類同質(zhì)學(xué)校協(xié)作體的“同伴互助”作用。加大選課指導(dǎo)力度，實施走班上課，促進(jìn)高中學(xué)生在共同基礎(chǔ)上的有個性發(fā)展。強化備考研究與指導(dǎo)，認(rèn)真研究《考試大綱》、《考試說明》，組織好全市兩次高三適應(yīng)性考試、四個層次的高三適應(yīng)性考試分析研討交流。加強信息技術(shù)上機操作考試的指導(dǎo)；及時做好全市高中會考數(shù)據(jù)的分析、反饋、指導(dǎo)。 中學(xué)教職工政治理論學(xué)習(xí)計劃 | 加強未成年人思想道德教育工作行動計劃 | 2011年學(xué)校工作計劃 | 2011年高考備考工作計劃 | 秋季學(xué)期學(xué)校工作計劃 | 第一學(xué)期學(xué)校工作計劃 | 2010——2011學(xué)年度學(xué)校工作計劃 | 2011學(xué)年度學(xué)校工作計劃 |
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3．義務(wù)教育“精品百課”“課改領(lǐng)航”活動。加強2011年全市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試命題研究工作、英語聽力和口語考試工作，做好學(xué)業(yè)考試網(wǎng)上閱卷工作。深入學(xué)習(xí)執(zhí)行《浙江省中小學(xué)學(xué)科教學(xué)建議》（義務(wù)教育階段），將課程理念及優(yōu)秀教研成果轉(zhuǎn)化為有效的教學(xué)策略。初中繼續(xù)開展“精品百課”展示推廣活動，收集疑難問題，確定研究主題，打造精品課例，引導(dǎo)教師研究教材、研究設(shè)計、研磨教學(xué)、反思交流，創(chuàng)造有深度、有創(chuàng)新、有特色、有實效的課堂案例，產(chǎn)生教學(xué)的輻射與引領(lǐng)作用。舉行“溫州市小學(xué)課改領(lǐng)航系列現(xiàn)場會”（溫州市實驗小學(xué)“整理課”、瑞安安陽實驗小學(xué)“尊重教育”等），發(fā)揮課改領(lǐng)航學(xué)校的輻射力和影響力，培育特色，形成課改精品，引領(lǐng)我市小學(xué)第二輪課改的特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和跨越式發(fā)展。
4．農(nóng)村學(xué)?！敖虒W(xué)四項規(guī)范達(dá)標(biāo)”驗收。抓重點樹典型，推出一批農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)的典型案例和研究成果，探索教學(xué)規(guī)范達(dá)標(biāo)活動的常效機制，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。各縣（市、區(qū)）繼續(xù)推進(jìn)第三、四、五批農(nóng)村學(xué)校、教師“教學(xué)四項規(guī)范達(dá)標(biāo)”驗收評估工作，以評促建，有效推進(jìn)教學(xué)規(guī)范的落實，市級做好“教學(xué)規(guī)范達(dá)標(biāo)”驗收的抽查與審核認(rèn)定工作，用好農(nóng)村小學(xué)新課程資源叢書。深入調(diào)研幼兒園業(yè)務(wù)園長與教師的工作，建立城鄉(xiāng)幼兒園“三級幫扶網(wǎng)絡(luò)”，通過共性問題集中突破，個性問題現(xiàn)場指導(dǎo)的方式，幫助民辦幼兒園健全教學(xué)管理制度，提升業(yè)務(wù)園長與教師隊伍的水平。
（三）加強教育科研，提升研究水平
1．深化課題研究。以教育部《溫州地區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實施策略研究》課題結(jié)題為契機，全面總結(jié)新課程實施的成功經(jīng)驗。篩選、調(diào)研、指導(dǎo)部分有全局性推廣價值的重點課題，參加全省第四屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎（四年一度）評選；召開重點課題成果推廣交流會；舉行小課題與校本教研結(jié)合專題研討；做好2011年各項課題申報立項和全市論文、案例評比；組織、參加省“三項教學(xué)評比”。擬制學(xué)校教科室評估標(biāo)準(zhǔn)和方案。
2．改版《溫州教育》。做好《溫州教育》的改版和欄目更新工作，擬設(shè)立行動、動態(tài)、故事、時評、思想、研究、創(chuàng)新、借鑒、健康等欄目，加強對全市基礎(chǔ)教育重大項目、典型學(xué)校、有效教學(xué)、名師人生等經(jīng)驗的推廣、宣傳。定期刊出《溫州教科研通訊》。
3．指導(dǎo)“生命教育”。編寫、出版《生命教育》師生讀本；做好心理健康教育工作，開展學(xué)校心理健康教育教師上崗資格認(rèn)定的有關(guān)工作和中小學(xué)心理輔導(dǎo)等級站評估工作；加強對班主任德育的研究力度，借鑒校本教研模式與經(jīng)驗，提升班主任隊伍的德育研究意識。
（四）聯(lián)系社會實際，拓展中職教研
1．發(fā)揮教學(xué)調(diào)研功能。堅持“以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨”，圍繞我市的社會發(fā)展目標(biāo)，幫助學(xué)校開展專業(yè)設(shè)置研究，特別要加強重點、特色專業(yè)建設(shè)和示范性專業(yè)建設(shè)，加強先進(jìn)制造業(yè)等緊缺人才的培養(yǎng)，為溫州的社會經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源支撐。加強宏觀指導(dǎo)，注重調(diào)查研究，深入學(xué)校進(jìn)行課堂調(diào)研、教學(xué)視導(dǎo)工作。以8個學(xué)科（專業(yè)）的專業(yè)委員會為輔助平臺，積極開展多形式、多層面的教育教學(xué)研究活動。
2．編寫地方實驗教材。開展新大綱、新教材培訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)課和文化課的課程改革。結(jié)合溫州中職教育實際，繼續(xù)編寫中職文化課地方實驗教材，指導(dǎo)實驗學(xué)校學(xué)習(xí)新大綱、用好新教材。修訂改進(jìn)分類分層的課程設(shè)置與課程實施的方案，讓中職學(xué)生根據(jù)興趣、特長、愛好有選擇地學(xué)習(xí)，提升中職教育的吸引力。發(fā)揮全市中職學(xué)校高三教學(xué)聯(lián)盟的作用，加強高三教學(xué)研究和高職單招單考的研究、指導(dǎo)工作。
3．完善綜合學(xué)分評價。繼續(xù)推進(jìn)評價制度改革，以學(xué)生的發(fā)展為本，張揚學(xué)生個性，扎實推廣、實施“綜合學(xué)分制”；及時總結(jié)經(jīng)驗，加強省級重點課題《中職學(xué)校實施綜合學(xué)分制研究》的研究。改革課堂教學(xué)評價模式，引導(dǎo)有效備課、有效上課、有效評價。拓展中職學(xué)生的德育工作途徑，提高德育工作成效，舉辦“我愛職?！闭魑谋荣惡汀奥毥讨恰痹u選活動。積極配合市教育局做好農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)的指導(dǎo)服務(wù)工作，高質(zhì)量完成培訓(xùn)任務(wù)。
（五）改革教育評價，提高教學(xué)質(zhì)量
1．深化教育部學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測項目研究。以《教育部中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析反饋指導(dǎo)項目溫州推廣應(yīng)用研究》為抓手，通過參與教育部“中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導(dǎo)項目”的系統(tǒng)實施，建立可與全國各地參照的質(zhì)量數(shù)據(jù)常模，逐步形成包括“與他人比較、與自己比較、與標(biāo)準(zhǔn)比較”三個維度的中小學(xué)生測評、分析機制，以適應(yīng)我市基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展需要。認(rèn)真研究和解讀我市（直屬學(xué)校和三區(qū)兩市）中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋報告，分析我市中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量和教育教學(xué)現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)過程中的經(jīng)驗與問題，有效調(diào)控教育教學(xué)行為，為教育行政部門決策提供依據(jù)。
2．監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量、改進(jìn)命題技術(shù)。開展教育測量評價研究，完善教學(xué)質(zhì)量評價制度，加強教學(xué)質(zhì)量的過程監(jiān)測、預(yù)警。以高考、初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、會考數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，開展學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測評價（oar系統(tǒng)）項目研究，以數(shù)據(jù)分析、反饋全市及各縣（市、區(qū)）教學(xué)質(zhì)量狀況，為教學(xué)診斷提供依據(jù)，進(jìn)一步增強學(xué)校、教師的質(zhì)量意識。通過對試題難度、信度、效度、區(qū)分度等項目的監(jiān)測，加強對命題技術(shù)的研究、調(diào)控。啟動小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量檢測命題資源庫建設(shè)；進(jìn)一步探索小學(xué)階段有效的學(xué)科學(xué)習(xí)質(zhì)量評價，有針對性地開展教學(xué)質(zhì)量抽測工作，引導(dǎo)我市小學(xué)新課程改革與發(fā)展。 (2)
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（六）強化隊伍建設(shè)，提升整體水平
1．搭建名師引領(lǐng)平臺。指導(dǎo)、考核市級名師工作室的工作，表彰優(yōu)秀工作室主持人，召開名師工作室經(jīng)驗交流會；考核第一、第二層次骨干教師。充分發(fā)揮三個層次骨干教師在教育教學(xué)上的示范作用，共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，舉辦2次特級教師骨干教師大講臺（初中段、小學(xué)段）網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)活動，舉辦20期名師大講堂；配合市局做好第十批特級教師候選人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，鼓勵骨干教師脫穎而出，構(gòu)建“大師＋優(yōu)秀團隊”的師資隊伍格局，為培育溫州教育家奠基，提升全市中小學(xué)教師隊伍的整體水平。
2．打造一流教研隊伍。舉行全市教研（教學(xué)）工作論壇，交流推廣有效教學(xué)、校本教研、隊伍建設(shè)等方面的經(jīng)驗；組織學(xué)習(xí)教育理論，開設(shè)教（科）研員講座、讀書報告會、專業(yè)論壇。倡導(dǎo)教研員展示課堂教學(xué)藝術(shù)，加強教研組建設(shè)，在全市教科研機構(gòu)、中小學(xué)、幼兒園開展優(yōu)秀教研員、優(yōu)秀教研組長評選活動。分層、分批、分段開展骨干教師、教研組長的新課程教學(xué)研修工作，促進(jìn)教師的專業(yè)成長。完善教研（科研）員考核辦法，引導(dǎo)教研員面向師生、面向基層、面向教學(xué)，把主要精力投入課程與教學(xué)研究，努力成為師風(fēng)師德的表率、名副其實的學(xué)科帶頭人，打造全省一流的教研（科研）團隊，宏觀上為教育改革發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)和理論依據(jù)，微觀上為提高教育水平和質(zhì)量提供策略和技術(shù)支持。
構(gòu)建“大學(xué)區(qū)”，打造優(yōu)質(zhì)、均衡教育
2014年10月開始，合陽縣教育局全力推行“大學(xué)區(qū)管理制度”。以城鄉(xiāng)聯(lián)盟、對口幫扶、協(xié)作研修為抓手，立足合陽教育發(fā)展實際，按照“優(yōu)質(zhì)帶動、合作共享、提升內(nèi)涵、共強共進(jìn)、捆綁考核、集約發(fā)展”的實施要求，從管理機制創(chuàng)新著手，加快教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的資源優(yōu)勢和品牌效應(yīng)，縮小校際差距，提高學(xué)校整體辦學(xué)效能和內(nèi)涵發(fā)展水平，實現(xiàn)全縣基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，進(jìn)一步滿足廣大群眾“上好學(xué)”的需求。
合陽縣教育局結(jié)合區(qū)域教育發(fā)展水平和學(xué)校分布狀況，按照同類型、同層次學(xué)校和名校引領(lǐng)、相對就近、城鄉(xiāng)捆綁，優(yōu)勢互補、區(qū)域聯(lián)動的原則，組建成立11個大學(xué)區(qū)，其中普通高中1個、初中3個、小學(xué)4個、學(xué)前3個。全縣所有初中、中心小學(xué)、幼兒園全部納入大學(xué)區(qū)管理，實現(xiàn)大學(xué)區(qū)管理全覆蓋。學(xué)區(qū)長由學(xué)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校校（園）長擔(dān)任，大學(xué)區(qū)在學(xué)區(qū)長學(xué)校（園）帶領(lǐng)下，積極探索學(xué)校管理、教育教學(xué)、教師培訓(xùn)、輪崗交流等新思路、新方法，整合優(yōu)質(zhì)資源，帶動成員學(xué)校教育質(zhì)量和管理水平快速提高。計劃用2～3年的時間，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭，通過示范引領(lǐng)、輸出理念、共享資源、集團化發(fā)展等辦法，引領(lǐng)帶動成員學(xué)校實現(xiàn)捆綁式集約運行，通過互通互補、合作共贏，促進(jìn)全縣教育辦學(xué)水平整體提高，逐步實現(xiàn)全縣基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展的高水平、高層次均衡，較好地提升人民群眾對教育的滿意度和美譽度。
“八個統(tǒng)一”是管理理念的核心
“大學(xué)區(qū)管理制度”的核心內(nèi)容主要體現(xiàn)在學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校相對集約的“八個統(tǒng)一”：即“統(tǒng)一學(xué)校管理、學(xué)管理、統(tǒng)一設(shè)施共享、統(tǒng)一課程資源、師培訓(xùn)、統(tǒng)一學(xué)生活動、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測、統(tǒng)一校園文化”。（1）統(tǒng)一學(xué)校管理：學(xué)區(qū)內(nèi)成員學(xué)校共同研定學(xué)校的發(fā)展定位、辦學(xué)思想與辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)與模式以及人才培養(yǎng)方式等方向性管理策略，建立系統(tǒng)性制度及運行機制。（2）學(xué)管理：學(xué)區(qū)內(nèi)建立共同的教學(xué)管理機制并確定相同的教學(xué)目標(biāo)、任務(wù)和具體內(nèi)容。對備課、上課、作業(yè)及教研活動等提出具體的要求并進(jìn)行落實和評價。（3）統(tǒng)一設(shè)施共享：各成員學(xué)校的圖書館、閱覽室、科技室、功能活動室等硬件設(shè)施互通有無，合作共享，有效利用，資源增值。（4）統(tǒng)一課程資源：各學(xué)區(qū)學(xué)校在全面貫徹國家課程計劃的同時，在校本特色課程開發(fā)、教學(xué)設(shè)計、試題庫和各類電子平臺等方面相互借鑒和利用，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源交流共享。（5）師培訓(xùn)：以國家、省、市、縣、學(xué)區(qū)五級培訓(xùn)計劃為依托，倡導(dǎo)以學(xué)區(qū)為單元的課程理念和專業(yè)技能培訓(xùn)，提升學(xué)區(qū)內(nèi)教師的綜合素質(zhì)，打造適應(yīng)未來社會發(fā)展需要的高素質(zhì)師資團隊。（6）統(tǒng)一學(xué)生活動：學(xué)生活動由學(xué)區(qū)長學(xué)校統(tǒng)一安排實施，旨在提高學(xué)生的養(yǎng)成教育和實踐操作能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。（7）統(tǒng)一質(zhì)量檢測：按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和課程實施要求，對教學(xué)質(zhì)量形成的過程和結(jié)果進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和分析診斷，并按照質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)要求，全面考量成員學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的增幅變化情況。（8）統(tǒng)一校園文化：學(xué)區(qū)內(nèi)成員學(xué)校共同挖掘有益于學(xué)生身心健康、積極向上的傳統(tǒng)文化、地方文化、人文精神、國學(xué)經(jīng)典等，形成富有特色的學(xué)區(qū)文化、校園文化。
“時間表”是合陽立下的軍令狀
1. 探索試行階段（2014年9月―2015年8月）。
借鑒西安市大學(xué)區(qū)的做法和經(jīng)驗，并結(jié)合合陽縣工作實際，制定全縣“大學(xué)區(qū)管理工作的實施意見”，在“學(xué)管理、師培訓(xùn)、統(tǒng)一學(xué)生活動、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測”等方面進(jìn)行實踐探索，典型引路、實踐推動。各學(xué)區(qū)根據(jù)縣局實施意見制定好本學(xué)區(qū)“大學(xué)區(qū)管理工作”實施方案，積極嘗試、初步形成各具特色的運作模式。
2. 有序推進(jìn)階段（2015年9月―2016年8月）。
在總結(jié)探索試行經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2015年秋季，全縣各學(xué)區(qū)按照方案實施步驟，結(jié)合實際，重點在“統(tǒng)一學(xué)校管理、統(tǒng)一共享設(shè)施、統(tǒng)一課程資源、統(tǒng)一校園文化”等方面進(jìn)行深層次探索嘗試，樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，打造特色。
3. 完善提升階段（2016年9月―2017年8月）。
按照“八個統(tǒng)一”的總體要求，完善“大學(xué)區(qū)”管理運行機制，總結(jié)推進(jìn)“大學(xué)區(qū)管理制”工作經(jīng)驗，實現(xiàn)大學(xué)區(qū)管理工作常態(tài)化、制度化，促進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展。
考核是為了更好的管理
1.實施學(xué)區(qū)長負(fù)責(zé)制。
每個學(xué)區(qū)設(shè)視導(dǎo)員（兼職）一名，視導(dǎo)員由縣局確定;學(xué)區(qū)長一名，由學(xué)區(qū)長學(xué)校校（園）長擔(dān)任;副學(xué)區(qū)長若干名，由成員學(xué)校校（園）長擔(dān)任。學(xué)區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)學(xué)區(qū)管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)制定學(xué)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，每月召開一次“大學(xué)區(qū)管理制度”工作聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)學(xué)區(qū)內(nèi)成員學(xué)校管理工作，研究解決學(xué)區(qū)管理中的困難和問題，推進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)先進(jìn)管理經(jīng)驗共享、優(yōu)質(zhì)教師資源共享、教育教學(xué)研究共享和現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備共享。各學(xué)區(qū)每月召開一次成員學(xué)校分學(xué)科或分學(xué)段教師工作例會，確定研究課題，研究討論本學(xué)科本年級教學(xué)工作。學(xué)區(qū)長學(xué)校每學(xué)期總結(jié)匯報大學(xué)區(qū)工作進(jìn)展情況，每年召開一次大學(xué)區(qū)工作總結(jié)會。
2.實施“一體化管理、集團化發(fā)展”。
在探索試行的基礎(chǔ)上，學(xué)區(qū)長學(xué)校通過輸出優(yōu)質(zhì)教育資源，教師資源，實施一體化管理，集團化發(fā)展，擴大辦學(xué)效益，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)教育資源，縮小校際之間的差距，提升內(nèi)涵發(fā)展水平，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，努力實現(xiàn)教育公平。
3.建立校長、教師交流長效機制。
一是加強學(xué)區(qū)內(nèi)教師、校長交流和輪崗力度，實現(xiàn)教師隊伍的雙向有序流動。學(xué)區(qū)長學(xué)校每年向成員學(xué)校選派管理干部，帶動成員學(xué)校發(fā)展。二是建立學(xué)區(qū)內(nèi)名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、缺科教師校際間送教、兼課制度、名師帶徒制度、名師課題研究制度等，發(fā)揮優(yōu)秀教師的專業(yè)引領(lǐng)作用。三是建立城鄉(xiāng)教師合理流動機制。學(xué)區(qū)長學(xué)校滿6年的專任教師原則上應(yīng)進(jìn)行交流，每年流動人數(shù)不低于學(xué)校教師總數(shù)的10%，其級教師、教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手和高級教師、一級教師應(yīng)占到交流總數(shù)的30%以上。
4. 實施“大學(xué)區(qū)”捆綁式考核。
大學(xué)區(qū)工作實行學(xué)區(qū)長學(xué)校和成員學(xué)校捆綁考核機制，由縣人民政府教育督導(dǎo)室具體實施，按照“八個統(tǒng)一”的總體要求和年度工作規(guī)劃，提出具體考評方案，對學(xué)區(qū)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行“捆綁式”綜合考評。對學(xué)區(qū)長、副學(xué)區(qū)長的考核結(jié)果，將作為績效考核、評優(yōu)樹模、校長任用的主要依據(jù)。
開展學(xué)區(qū)研修，共建共享教研成果
借助大學(xué)區(qū)管理平臺，遵循“面向全員、整體推進(jìn)，聚焦課堂、注重實效，區(qū)域協(xié)作、資源共享”的原則，該縣成立了11個學(xué)區(qū)教研組，結(jié)合學(xué)區(qū)和學(xué)校的日常教學(xué)工作，推出了學(xué)區(qū)研修模式。該縣教育局成立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)、學(xué)校包聯(lián)和督導(dǎo)檢查三個工作小組，明確各自職責(zé)、夯實主體責(zé)任。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組包括教研室、電教中心、青少年活動中心、教師進(jìn)修學(xué)校、勞動實踐基地，分別負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)管理和教育科研、教育信息化管理應(yīng)用、教師培訓(xùn)、體藝活動、勞動實踐培訓(xùn)等工作;學(xué)校包聯(lián)組由局領(lǐng)導(dǎo)學(xué)段包抓，以股室為單位分學(xué)區(qū)包聯(lián)，股長為包聯(lián)工作的第一責(zé)任人;督導(dǎo)檢查組由政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是督導(dǎo)檢查大學(xué)區(qū)管理中的各項工作落實情況。大學(xué)區(qū)實施過程中，三個工作組牢固樹立一盤棋思想，相互配合、相互支持、強力推進(jìn)。
該縣教研室指導(dǎo)學(xué)區(qū)長學(xué)校成立了學(xué)區(qū)教研組，組織開展了學(xué)區(qū)間送教送培，校本研修、學(xué)科研修活動;活動中心組織開展了以學(xué)區(qū)為中心的科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)和各類比賽;教師進(jìn)修學(xué)校組織開展的體藝教師培訓(xùn)、班主任技能大賽等活動。舉辦學(xué)區(qū)校長課改論壇，每月一個主題，扎實推進(jìn)課改取得新成效。各校長根據(jù)本月研修主題，認(rèn)真梳理交流學(xué)校課改點滴做法，分享經(jīng)驗，查找問題，研究對策，達(dá)成共識后，對下一月學(xué)區(qū)研修工作進(jìn)行安排，引導(dǎo)成員校有計劃、有目的地展開研修工作。成立學(xué)區(qū)大教研組，開展學(xué)區(qū)研修。中小學(xué)大教研組以高效課堂為主題，分學(xué)區(qū)開展講座解讀、“聽――評――議”課例研討、跟進(jìn)培訓(xùn)等系列研修活動。學(xué)前教研組主要圍繞《3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》、教師基本技能訓(xùn)練開展研修活動，先后開展了現(xiàn)場診斷、五大領(lǐng)域“課例研修”和大學(xué)區(qū)管理制下的精品課觀摩研修等活動，有效地整合了教育資源，實現(xiàn)了資源共享。
城關(guān)小學(xué)區(qū)提出“引領(lǐng)、協(xié)作、共進(jìn)”的學(xué)區(qū)發(fā)展理念，組織學(xué)區(qū)優(yōu)秀教師“7校滾動授課”，提升了課堂教學(xué)水平;財力傾斜、承擔(dān)學(xué)區(qū)學(xué)生活動全部費用，調(diào)動了成員學(xué)校參與的積極性。城關(guān)二小學(xué)區(qū)提出學(xué)區(qū)管理的“8大目標(biāo)”，建立了學(xué)區(qū)管理QQ群，實現(xiàn)了學(xué)區(qū)管理信息化。第三小學(xué)學(xué)區(qū)開展的“需求式”送教下鄉(xiāng)和“相約星期五”師訓(xùn)工程，贏得了成員學(xué)校的一致好評。城關(guān)中心學(xué)區(qū)提出的大學(xué)區(qū)管理“例會、教研、活動、宣傳”四項制度，提出質(zhì)量檢測“6統(tǒng)一”要求，推動學(xué)區(qū)學(xué)校實現(xiàn)了4個轉(zhuǎn)變。城關(guān)中學(xué)學(xué)區(qū)利用教師資源優(yōu)勢，組織成員學(xué)校骨干教師來校跟崗實踐鍛煉;發(fā)揮遠(yuǎn)航文學(xué)社輻射帶動作用，在學(xué)區(qū)學(xué)校開展了“彩云之南”作文競賽，在《意林》等全國學(xué)生刊物發(fā)表習(xí)作600余篇。實驗中學(xué)學(xué)區(qū)，以1268德育工程為抓手，在學(xué)區(qū)學(xué)校教師成長和傳統(tǒng)文化教育上下功夫，組織開展了卓有成效的德育活動，承擔(dān)了全市社會主義核心價值觀教育現(xiàn)場會;第三中學(xué)學(xué)區(qū)發(fā)揮學(xué)校省級學(xué)科帶頭人工作室的作用，在教育科研、質(zhì)量監(jiān)測上加強統(tǒng)一協(xié)作，以考促改，以考促教，增強教師質(zhì)量意識、和競爭意識，達(dá)到有的放矢、共同提高之目的。
校園藝術(shù)月讓學(xué)區(qū)更富有特色
今年5月以來，合陽縣教育系統(tǒng)在全縣范圍開展以“激情五月 禮贊文明”為主題的校園文化藝術(shù)展示活動。全縣中小學(xué)校幼兒園均舉辦了校園藝術(shù)節(jié)活動，活動以班級、學(xué)校、學(xué)區(qū)、縣級四個層面自下而上逐級開展，多所農(nóng)村學(xué)校校園藝術(shù)節(jié)活動為首次舉辦。各校園立足校情，舉辦了各具特色、內(nèi)涵豐富的校園藝術(shù)節(jié)活動，如城關(guān)二小的“樂德教育”藝術(shù)成果展、甘井鎮(zhèn)中學(xué)的“我夢最美”梁山校園文化展、縣幼兒園學(xué)區(qū)的“七彩童心中國夢”、縣中心幼兒園的“鄉(xiāng)土文化潤澤童心”等。
一四年制本科醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)畢業(yè)實習(xí)新體系構(gòu)建的背景
普通高等院校本科專業(yè)目錄101001醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)新的培養(yǎng)目標(biāo)提出“本專業(yè)旨在培養(yǎng)適應(yīng)我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要的德、智、體等方面全面發(fā)展，掌握基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗醫(yī)學(xué)的基本知識，基本理論和基本技能，掌握現(xiàn)代儀器設(shè)備及先進(jìn)醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)，能夠從事醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及相關(guān)科研機構(gòu)的臨床醫(yī)學(xué)檢驗、衛(wèi)生檢驗工作，具備初步現(xiàn)代醫(yī)學(xué)檢驗?zāi)芰?、終身學(xué)習(xí)能力、批判性思維能力和良好職業(yè)素養(yǎng)，適應(yīng)性強、綜合素質(zhì)高，能適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要的品德高尚、基礎(chǔ)扎實、技能熟練、素質(zhì)全面，具有一定科研發(fā)展?jié)撃艿膽?yīng)用型醫(yī)學(xué)檢驗專門人才”[1]。培養(yǎng)目標(biāo)中最顯著的變化是檢驗專業(yè)培養(yǎng)的不再是檢驗醫(yī)師，而是能從事醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及相關(guān)科研機構(gòu)的臨床醫(yī)學(xué)檢驗、衛(wèi)生檢驗工作，具有一定科研發(fā)展?jié)撃艿膽?yīng)用型醫(yī)學(xué)檢驗專門人才，要求具備臨床醫(yī)學(xué)檢驗及醫(yī)學(xué)實驗研究的基本能力。我們認(rèn)為這個轉(zhuǎn)變是醫(yī)學(xué)檢驗高等教育適應(yīng)社會需求以及明確人才培養(yǎng)規(guī)格的一個重要轉(zhuǎn)變。這種變化也反映了近年來人們對醫(yī)學(xué)檢驗高等教育的認(rèn)識的轉(zhuǎn)變，即醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)更偏重于醫(yī)學(xué)技術(shù)類的專業(yè)，這種調(diào)整具有其合理性與必然性[2]。為了順應(yīng)教育部對醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)設(shè)置調(diào)整的要求，培養(yǎng)具有一定科研發(fā)展?jié)撃艿膽?yīng)用型醫(yī)學(xué)檢驗專門人才，原有的醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)畢業(yè)實習(xí)體系需要更新和完善，從而體現(xiàn)出醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)的特色和優(yōu)勢。
二四年制本科醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)畢業(yè)實習(xí)新體系的構(gòu)建
在滿足醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)要求的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步完善了畢業(yè)實習(xí)體系。包括目標(biāo)體系、內(nèi)容體系、條件體系和管理體系[3]。
1目標(biāo)體系
根據(jù)學(xué)校整體辦學(xué)理念、學(xué)校人才培養(yǎng)方案修訂指導(dǎo)性意見和醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)定位及專業(yè)培養(yǎng)模式新變化的要求等修訂了切實可行的專業(yè)實綱。該大綱既明確了學(xué)生應(yīng)掌握的臨床檢驗基本技能，同時又強調(diào)對學(xué)生的科研發(fā)展?jié)撃艿呐囵B(yǎng)，以適應(yīng)醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型醫(yī)學(xué)檢驗專門人才的培養(yǎng)目標(biāo)要求。
2內(nèi)容體系
在完善新一輪教學(xué)大綱修訂的過程中，我們對醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)畢業(yè)實習(xí)內(nèi)容體系進(jìn)行了初步改革和嘗試。我們以醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)能力和科研能力培養(yǎng)為主線設(shè)計了畢業(yè)實習(xí)內(nèi)容體系。在整個實習(xí)過程中，要求學(xué)生通過參加臨床實踐和科研設(shè)計活動，提高現(xiàn)代醫(yī)學(xué)檢驗?zāi)芰?、終身學(xué)習(xí)能力、批判性思維能力和科研能力。
目前，浙江中醫(yī)藥大學(xué)共有六屆醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)畢業(yè)生，這些畢業(yè)生基本分布在省內(nèi)各大醫(yī)院檢驗科，他們對畢業(yè)實習(xí)最有體會。在修訂醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)實綱時，除了征求用人單位意見、實習(xí)單位意見、醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會意見之外，我們還廣泛征求了這些歷屆畢業(yè)生的意見。他們對實綱最有發(fā)言權(quán)，可以提供一些實用性意見。根據(jù)學(xué)校指導(dǎo)性方案意見，理學(xué)生畢業(yè)實習(xí)時間為半年，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)實習(xí)時間為1年，基于醫(yī)學(xué)技術(shù)類的要求和實習(xí)單位的反饋，我們已向?qū)W校申請獲批醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)畢業(yè)實習(xí)時間為1年，并對醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)畢業(yè)實的業(yè)務(wù)要求、實習(xí)時間及科目安排、各科室實習(xí)內(nèi)容要求等均進(jìn)行了修訂。同時我們還充分利用生命科學(xué)學(xué)院開辦醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)優(yōu)勢，提高學(xué)生的科研發(fā)展?jié)撃芎蛯嵺`動手能力。浙江中醫(yī)藥大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院是國內(nèi)中醫(yī)院校中較早應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開展中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合研究的院所。學(xué)院科研氛圍濃厚，堅持“以科研帶動教學(xué)，以教學(xué)促進(jìn)科研”，充分挖掘?qū)W生潛力，培養(yǎng)學(xué)生的科研意識。以省級示范中心生物技術(shù)教學(xué)實驗中心為平臺，加大實驗室開放力度，讓醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)學(xué)生從大一開始就進(jìn)入到實驗室，充當(dāng)科研助手、教學(xué)實驗準(zhǔn)備助理等，學(xué)生到大二期間積極申報各類科研項目，到大三積極組織參加省級學(xué)科競賽。學(xué)生在濃厚科研氛圍的熏陶下，不僅培養(yǎng)了良好的實踐動手能力和科技創(chuàng)新能力，也激發(fā)了一定科研發(fā)展?jié)撃?，為畢業(yè)實習(xí)期間順利開展科研設(shè)計和論文寫作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
3條件體系
在原有實習(xí)基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘開辟條件優(yōu)越和帶教水平高的校外實習(xí)基地，構(gòu)建良好的專業(yè)實習(xí)條件體系，滿足醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)的專業(yè)實習(xí)需要，以適應(yīng)對醫(yī)學(xué)技術(shù)類高質(zhì)量人才培養(yǎng)的要求。通過利用實習(xí)醫(yī)院和醫(yī)學(xué)檢驗中心兩大平臺，提高畢業(yè)實習(xí)質(zhì)量。
（1）充分利用實習(xí)醫(yī)院教學(xué)資源，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)使命感，加大對畢業(yè)實習(xí)重要性的認(rèn)識，提高畢業(yè)實習(xí)效果
根據(jù)辦學(xué)地處省城的優(yōu)勢，可以聘請省級或市級三甲醫(yī)院檢驗科主任或具有高級職稱檢驗師為學(xué)院客座教授，組建高級檢驗教學(xué)組，讓這些檢驗領(lǐng)域的專業(yè)人士深入教學(xué)一線，將檢驗醫(yī)學(xué)最新研究進(jìn)展帶入學(xué)校課堂，將臨床工作實際和學(xué)生畢業(yè)實習(xí)典型案例帶入課堂，豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)使命感，加強學(xué)生對畢業(yè)實習(xí)的初步印象和對畢業(yè)實習(xí)重要性的認(rèn)識，提高學(xué)生畢業(yè)實習(xí)的自覺性。另外通過這樣的一種教學(xué)模式可以增進(jìn)學(xué)生與醫(yī)院檢驗科主任或高級職稱檢驗師之間的感情，為將來能順利實習(xí)和就業(yè)打下扎實的基礎(chǔ)。在校附屬第一醫(yī)院、浙一醫(yī)院和浙江省人民醫(yī)院實習(xí)的學(xué)生普遍反應(yīng)，由于分管實習(xí)的帶教老師或檢驗科主任就是平時上檢驗專業(yè)課的老師，一下拉近了實習(xí)生與檢驗科的距離。學(xué)生可以盡快進(jìn)入角色，及早融入到實習(xí)單位的大環(huán)境中，為后期能留在實習(xí)單位工作或就業(yè)推薦提供很大的幫助[4]。同時學(xué)院在畢業(yè)實習(xí)與就業(yè)推薦之間制定了適宜政策，對推薦學(xué)生就業(yè)的帶教教師給予一定獎勵。
（2）充分利用醫(yī)學(xué)檢驗中心教學(xué)資源，構(gòu)建校外實踐基地平臺，強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，為畢業(yè)實習(xí)順利開展搭建有效平臺
醫(yī)學(xué)檢驗中心擁有先進(jìn)的儀器、擁有齊全的檢驗專業(yè)課程對應(yīng)的所有實踐項目，很多都是醫(yī)院無法完成的。目前檢驗行業(yè)三大醫(yī)學(xué)檢驗中心（杭州迪安醫(yī)學(xué)檢驗中心、杭州艾迪康醫(yī)學(xué)檢驗中心、杭州金域醫(yī)學(xué)檢驗所有限公司）在杭州運行良好，其中有兩大醫(yī)學(xué)檢驗中心總部設(shè)在杭州，尤其是杭州迪安醫(yī)學(xué)檢驗中心作為我校醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)基地，為醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)日常的實驗學(xué)習(xí)、小學(xué)期見習(xí)、小學(xué)期實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)的順利開展搭建了有效平臺。通過在醫(yī)學(xué)檢驗中心的實地實踐和科研項目的參與，學(xué)生在實驗項目的操作、病理指標(biāo)的分析、科研工作的參與等方面都獲得了豐富的實踐經(jīng)驗，有助于他們創(chuàng)新意識的增強、實踐技術(shù)能力和科研興趣的提高，也便于對專業(yè)的更深理解，為將來畢業(yè)實習(xí)地順利開展打下扎實的基礎(chǔ)。
4管理體系
管理是落實實習(xí)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵，因此，加強實習(xí)管理，對培養(yǎng)應(yīng)用性人才具有重要意義。從2002級到2013級十一年的辦學(xué)歷程，我校對醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)畢業(yè)實習(xí)已建立了一個較完整的管理體系。實習(xí)由學(xué)校、教務(wù)處、學(xué)院、實習(xí)單位四層領(lǐng)導(dǎo)管理：在分管校長的領(lǐng)導(dǎo)下，教務(wù)處組織制定實習(xí)計劃、實綱和實習(xí)相關(guān)的管理文件，以及檢查實綱和實習(xí)計劃的執(zhí)行情況，及時處理和解決實習(xí)中存在的問題。學(xué)院有計劃地組織教師去各實習(xí)醫(yī)院給學(xué)生進(jìn)行實習(xí)輔導(dǎo)、講座及檢查實習(xí)情況，協(xié)調(diào)與實習(xí)單位的關(guān)系，掌握學(xué)生思想動態(tài)和學(xué)習(xí)、生活及組織紀(jì)律情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象及時處理。組織修訂實綱，參與實習(xí)選點和實習(xí)基地建設(shè)及其它提高實習(xí)質(zhì)量的具體工作以滿足專業(yè)發(fā)展的需要。學(xué)校、教務(wù)處、學(xué)院，在工作中互相支持，通力合作，協(xié)助實習(xí)醫(yī)院做好實習(xí)生的管理工作，確保實習(xí)任務(wù)圓滿完成。
在組織管理畢業(yè)實習(xí)過程中，我們通過選拔考核實習(xí)帶教老師、充分調(diào)動歷屆畢業(yè)生輔助帶教的積極性，加強與實習(xí)單位的溝通和聯(lián)系等途徑，規(guī)范畢業(yè)實習(xí)各項進(jìn)程，從而體現(xiàn)管理的實效性。在學(xué)院畢業(yè)實習(xí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)選拔一名專業(yè)畢業(yè)實習(xí)工作聯(lián)系人，該聯(lián)系人定期到各實習(xí)單位走訪，檢查監(jiān)督學(xué)生實習(xí)狀況，評選優(yōu)秀帶教老師和優(yōu)秀實習(xí)組組長，組織召開優(yōu)秀帶教老師經(jīng)驗交流會，邀請優(yōu)秀帶教老師分享帶教經(jīng)驗。對附屬直屬醫(yī)院帶教老師實行選拔和考核，將考核結(jié)果納入教學(xué)業(yè)績考核中，并與職稱晉升和績效考核掛鉤，從而提高帶教老師的帶教積極性。對有歷屆畢業(yè)生工作的實習(xí)單位，讓歷屆畢業(yè)生輔助帶教應(yīng)屆實習(xí)生，讓實習(xí)生盡快熟悉醫(yī)院各項規(guī)章制度，規(guī)范實習(xí)各項流程，提高實習(xí)質(zhì)量。對歷屆畢業(yè)生輔助帶教制定獎勵政策，作為評選優(yōu)秀校友、優(yōu)秀輔助帶教老師的一個重要依據(jù)等。
總之，畢業(yè)實習(xí)是培養(yǎng)醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)學(xué)生專業(yè)技術(shù)能力的重要教學(xué)環(huán)節(jié)，也是提高醫(yī)學(xué)實驗研究能力的重要教學(xué)手段。在新形勢下我們要進(jìn)一步理清畢業(yè)實習(xí)目標(biāo)要求，充分利用各種教學(xué)資源和平臺，加強畢業(yè)實習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)，提高畢業(yè)實習(xí)管理效率，從而構(gòu)建有效的畢業(yè)實習(xí)體系，為社會培養(yǎng)出具有一定科研發(fā)展?jié)撃艿膽?yīng)用型醫(yī)學(xué)檢驗專門人才。
參考文獻(xiàn)
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一、加快學(xué)前教育，“入園難”得到有效緩解
縣委、縣政府認(rèn)真落實《甘南州關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見》，努力構(gòu)建“廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量”的學(xué)前教育服務(wù)體系，積極實施學(xué)前教育三年行動計劃，啟動實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程”，構(gòu)建以公辦幼兒園為龍頭、以集體辦幼兒園為骨干、個體辦幼兒園為補充的多種形式并存的辦園體制。從師資素質(zhì)、財政投入、經(jīng)濟政策等多方面努力，加強了對學(xué)前教育管理、規(guī)劃和隊伍建設(shè)，不斷提高幼兒教育質(zhì)量和水平。2012年我縣新建、改擴建公辦幼兒園11所，已全部投入使用，2013年總投資2010萬元（其中省級補助1005萬元，縣級配套1005萬元）新建、改擴建幼兒園9所，共計建筑面積9132平方米。目前，全縣各類幼兒園發(fā)展到20所，在園幼兒1056名（含幼教點學(xué)生、小學(xué)學(xué)前班學(xué)生和一年級不足齡生），入園人數(shù)較2010年大幅提高，使“入園難”問題得到有效緩解。
二、全面普及義務(wù)教育，保障每個兒童的受教育權(quán)
經(jīng)過多年的努力，2011年我縣“兩基”通過國家驗收，2012～2013學(xué)年，全縣小學(xué)適齡兒童8359人，已入學(xué)8359 人，入學(xué)率100%，畢業(yè)率達(dá)到100%；初中階段適齡少年5002人，已入學(xué)5967人，入學(xué)率119.29%。7～15周歲殘疾兒童少年60人，已入學(xué)49人，入學(xué)率達(dá)到81.67%。農(nóng)村留守兒童和城市流動人口子女為5963人、入學(xué)率為100%，解決了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就近入學(xué)的實際困難，實現(xiàn)了所有學(xué)生“有學(xué)上”的目標(biāo)。為鞏固掃盲成果，以縣職中為依托積極舉辦畜牧、養(yǎng)殖、大棚蔬菜等各類農(nóng)技培訓(xùn)班。全縣義務(wù)教育鞏固率達(dá)到81.95%，非文盲率98.64%。
按照國家規(guī)定的課程計劃，積極實施義務(wù)教育和高中新課程改革，開足開齊了各學(xué)科課程。由縣婦聯(lián)發(fā)起，在木耳等10個學(xué)區(qū)聯(lián)合創(chuàng)辦了“留守兒童活動之家”，并為“留守兒童活動之家”捐贈學(xué)習(xí)用具、活動器材等，逐步實現(xiàn)了留守兒童“學(xué)有所教、情有所依、困有所幫、托有所管”的目標(biāo)，建立了以政府為主導(dǎo)、社會各方面廣泛參與的“留守兒童”關(guān)愛體系。
三、加快高中階段教育，教育結(jié)構(gòu)趨于合理
實施高中教育發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓學(xué)校特色建設(shè)，加大普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，不斷提升高中辦學(xué)水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
2012年為了使柳林中學(xué)實現(xiàn)全封閉寄宿制管理，縣上自籌資金1280萬元全面完成了面積為6251平方米的學(xué)生宿舍樓建設(shè)項目，投資296萬元裝備了6個高中理科教學(xué)實驗室，投資25萬元配備了圖書，增加大灶設(shè)備2套。另外，為藏族中學(xué)購置了學(xué)生大灶、電子白板、圖書以及學(xué)生餐桌、學(xué)生用床、辦公設(shè)備，極大地改善了我縣高中學(xué)校辦學(xué)條件。
加大對職業(yè)教育的支持力度，把職業(yè)學(xué)校建設(shè)擺到了突出位置，在硬化、綠化各方面投入了大量資金，極大地改善了辦學(xué)條件。為實現(xiàn)職業(yè)教育和普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生正確選擇成才道路，擴大中等職業(yè)教育規(guī)模，我縣采取了一系列措施積極做好中職招生動員宣傳工作，共錄取“9+3”藏區(qū)免費中職學(xué)校學(xué)生116名。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊伍建設(shè)，教師結(jié)構(gòu)趨于合理
2012年2月，縣委組織部門提拔任命了66名各級各類學(xué)校新的書記、校長，給予了正科級、副科級待遇，縣教育局配備了學(xué)校中層管理人員70名，進(jìn)一步加強了學(xué)校班子隊伍建設(shè)，逐步落實了以教育行政部門為主的教育人事管理體制。組織績效工資改革和實施工作，出臺績效考核辦法和管理、實施制度，不斷完善考核機制，最大限度地調(diào)動教師教學(xué)積極性和創(chuàng)造性。通過提高教師的工資待遇，創(chuàng)新農(nóng)村學(xué)校教師的補充機制，公開高薪招聘緊缺專業(yè)高校畢業(yè)生到我縣任教，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校工作，有效解決了農(nóng)村學(xué)校師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題。近三年來通過事業(yè)單位公開招考、特崗等引進(jìn)教師436名，縣上自籌資金從本科院校招錄高中緊缺學(xué)科教師153名，分配到各級各類學(xué)校任教，提高了教師隊伍整體素質(zhì)。目前，全縣學(xué)前教育師生比1∶12，小學(xué)師生比縣鎮(zhèn)1∶13、農(nóng)村1∶15，初中師生比縣鎮(zhèn)1∶17、農(nóng)村1∶22，普通高中師生比1∶13。三年來全縣參加國家、省、州級校長培訓(xùn)146人次，參加國家、省、州級教師培訓(xùn)1764人次，縣級教師繼續(xù)教育培訓(xùn)4002人次。有5名教師被評為省級骨干教師、省園丁獎，39名教師被評為州級學(xué)科帶頭人、骨干教師和州級“名教師、名班主任、名校長”，89名教師獲得了縣委、縣政府表彰獎勵。在各學(xué)校廣泛開展師德師風(fēng)建設(shè)活動，有效提高了教師隊伍的整體素質(zhì)。
建立教師交流機制，縣教育局進(jìn)一步細(xì)化了《卓尼縣教育系統(tǒng)年度考核制度》等，制定了《卓尼縣教育系統(tǒng)新教師分配和調(diào)整方案》《卓尼縣教職工考核辦法》，建立了城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村基層服務(wù)支教制度及送教下鄉(xiāng)制度。通過開展城鄉(xiāng)教育對口支教活動，為城鄉(xiāng)教育交流搭建了平臺，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、加大教育投入，城鄉(xiāng)學(xué)校教學(xué)條件得到極大改善
縣委、縣政府堅持制定教育工作規(guī)劃，優(yōu)先安排教育資金，優(yōu)先解決教育經(jīng)費、教師缺編問題，建立了教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大教育投入，改善學(xué)校辦學(xué)條件，把教育發(fā)展和改革列入重要議事日程，有計劃、有步驟地為各類學(xué)校解決實際困難和問題，為教育發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。多渠道籌措資金，依法保障對教育的投入。按照建立公共財政體制的要求，全縣財政性教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比例、占財政總支出的比例逐年提高，教育財政撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長。縣政府通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，增加教育經(jīng)費預(yù)算，合理使用轉(zhuǎn)移支付資金，努力做到了“三個確?！薄＝⒔∪肆x務(wù)教育經(jīng)費管理新機制，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的投入。同時，將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算，切實加大學(xué)前教育投入力度，做到新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜。
加大教育項目投入，夯實教育發(fā)展硬件基礎(chǔ)。自2008年以來先后實施災(zāi)后重建、校安工程、、擴大內(nèi)需、寄宿制獎勵及補助資金等建設(shè)項目，全縣教育系統(tǒng)完成投資16625.4萬元，新建教學(xué)樓、宿舍樓、食堂餐廳等89954平方米，排除D級危房56402平方米，徹底消除了D級危房。在“兩基”迎國檢工作中，縣政府下?lián)堋皟苫毖a缺經(jīng)費4266萬元，全部用于學(xué)?！八幕ㄔO(shè)”和設(shè)備儀器購置，極大地改善了辦學(xué)條件、增強了辦學(xué)實力，學(xué)校面貌發(fā)生了根本性變化，基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)?！靶ＰＳ袠欠?、幢幢都新穎”的發(fā)展目標(biāo)。
