發(fā)布時間:2023-03-06 16:02:40
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的調查員總結樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
[關鍵詞] 多囊卵巢綜合征;調任通督;枸櫞酸氯米芬;促排卵
[中圖分類號] R711.75 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673-7210(2017)03(a)-0091-04
Clinical observation of Clomiphene Citrate Tablets plus conception and governor vessels acupuncture in the treatment for ovulation of polycystic ovarian syndrome
CHEN Pengdian1 YANG Zhuoxin2 LIU Fang1 YAN Bing2 QIU Tingting1
1.Department of Traditional Chinese Medicine, Shenzhen Maternity and Child Healthcare Hospital Affiliated to Southern Medical University, Guangdong Province, Shenzhen 518028, China; 2.Department of Acupuncture and Moxibustion, Shenzhen Traditional Chinese Medicine Hospital Affiliated to Guangzhou University of Chinese Medicine, Guangdong Province, Shenzhen 518033, China
[Abstract] Objective To explore clinical effect of Clomiphene Citrate Tablets plus conception and governor vessels acupuncture in the treatment for ovulation of polycystic ovarian syndrome (PCOS). Methods 60 patients with PCOS from March 2015 to June 2016 in Department of Traditional Chinese Medicine, Shenzhen Maternity and Child Healthcare Hospital Affiliated to Southern Medical University, Department of Acupuncture and Moxibustion, Shenzhen Traditional Chinese Medicine Hospital Affiliated to Guangzhou University of Chinese Medicine were divided into control group and treatment group according to random number table method. Two groups were treated with oral Ethinylestradiol and Cyproterone Acetate Tablets for 2 cycles. Clomiphene Citrate Tablets ovulation was used in control group of 30 cases, Clomiphene Citrate Tablets plus conception and governor vessels acupuncture were applied in treatment group of 30 cases. The course of treatment was 3 cycles. Treatment effect, maximum endometrial thickness, type A rate and cervical mucus score between two groups were compared. Results The ovulation rate in control group and treatment group was 58.2%, 47.3% respectively, with no statistical difference (P > 0.05). The pregnancy rate in control group and treatment group was 33.3%, 46.7% respectively, with no statistical difference (P > 0.05). The maximum endometrial thickness in treatment group was thicker than that in control group, type A rate and cervical mucus score in treatment group were higher than those in control group, with statistical differences (P < 0.05 or P < 0.01). Conclusion Clomiphene Citrate Tablets plus conception and governor vessels acupuncture has definite effect, which can improve the endometrial dysplasia induced by the ovulation of Clomiphene Citrate Tablets and the cervical mucus scores hence regulates the endocrine.
[Key words] Polycystic ovarian syndrome; Conception and governor vessels acupuncture; Clomiphene Citrate Tablets; Ovulation
多囊卵巢綜合征(PCOS)作為一種育齡婦女生殖內(nèi)分泌功能障礙的疾病,以持續(xù)不排卵、高雄激素血癥和胰島素抵抗為主要體征,臨床表現(xiàn)為月經(jīng)失調、不孕、多毛、痤瘡等,嚴重影響育齡期婦女的工作、身心健康和生活質量[1-3]。因此,誘導排卵和改善子宮卵巢內(nèi)環(huán)境成為治療PCOS源性不孕癥的關鍵。目前,PCOS的病因尚未明確,治療上西醫(yī)多采用改善高雄激素癥狀結合誘導排卵,然而治療效果欠佳,因而探討西藥聯(lián)合其他治療的綜合方法非常必要[4-5]。臨床上,針灸治療PCOS促排卵經(jīng)驗豐富,手段多樣化,包括毫針針刺、耳穴壓豆、艾灸、電針、腹針等[6-7]。本病屬于中醫(yī)學“不孕”、“月經(jīng)后期”、“閉經(jīng)”、“Y瘕”等范疇。調任通督針刺法是依據(jù)任督脈與生殖的關系,任督脈協(xié)調陰陽的功能以及任督脈循行路線和治療作用等設立。本研究從調和臟腑陰陽平衡角度出發(fā),在對照組西藥治療的基礎上,探討枸櫞酸氯米芬聯(lián)合調任通督針刺法治療PCOS促排卵的臨床效果。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選擇2015年3月~2016年6月南方醫(yī)科大學附屬深圳市婦幼保健院中醫(yī)科和廣東省深圳市中醫(yī)院針灸科門診的60例患者,按隨機數(shù)字表法分為枸櫞酸氯米芬聯(lián)合調任通督針刺法組(治療組)和枸櫞酸氯米芬組(對照組)。治療方案獲得醫(yī)院倫理委員會批準。兩組患者年齡、病程比較,差異無統(tǒng)計學意義(P > 0.05),具有可比性。見表1。
1.2 納入標準
所有患者均參考歐洲人類生殖協(xié)會(ESHRE)以及美國生殖醫(yī)學協(xié)會(ASRM)在鹿特丹聯(lián)合發(fā)起的診斷標準(2003年)[8]。①稀發(fā)排卵和/或沒有排卵;②高雄激素血癥的臨床表現(xiàn)和/或高雄激素血癥,并排除先天性腎上腺增生、分泌雄激素的腫瘤和庫欣綜合征等可能致病的因素;③一側或雙側卵巢多囊性改變:一側或雙側卵巢有直徑2~9 mm的小卵泡,數(shù)量≥12個,和/或卵巢體積增大>10 cm3;④自愿參加本項研究,并簽署知情同意書。以上①~③中具備任意2個或3個,可診斷為PCOS。
1.3 排除標準
①輸卵管阻塞、免疫方面異常、男方因素等其他可能因素導致的不孕;②3個月內(nèi)使用過任何激素類藥物或促排卵治療,和/或仍堅持應用促排卵藥物或其他藥物;③伴有心、肝、腎等器官的慢性疾病,或凝血功能障礙,或配偶身體不健康(尤其患有生殖系統(tǒng)或遺傳疾?。虎懿荒軋猿职疮煶探邮茚樉闹委熣?;⑤其他可引起排卵障礙的疾病,如卵巢早衰、高泌乳素血癥、垂體或下丘腦性閉經(jīng)等;⑥依從性可能較差。
1.4 治療方法
兩組患者均予PCOS基礎治療,包括健康教育、飲食控制、適量耗能的體育鍛煉,改變不良生活習慣和起居等。兩組均在撤退性出血或月經(jīng)第5天開始口服炔雌醇環(huán)丙孕酮片(拜耳醫(yī)藥保健有限公司,生產(chǎn)批號:327B),1片/d,共21 d停藥為1個療程,共2個療程。有胰島素抵抗者加用鹽酸二甲雙胍(深圳市中聯(lián)制藥有限公司,生產(chǎn)批號:1602346),500 mg,2次/d。
1.4.1 對照組 炔雌醇環(huán)丙孕酮片2個療程停藥后,于月經(jīng)第5天開始予促排卵治療,口服枸櫞酸氯米芬片(塞浦路斯高特制藥有限公司,生產(chǎn)批號:H0212),50 mg,qd,連用5 d。如本療程卵泡發(fā)育不能成熟,在下一個療程中可增至100 mg/d,當卵泡直徑≥18 mm時,測定記錄子宮內(nèi)膜形態(tài)類型和厚度,同時肌內(nèi)注射絨促性素(HCG)(麗珠集團麗珠制藥廠,生產(chǎn)批號:160208),6000 U,并指導同房。如未懷孕,則繼續(xù)下周期促排卵治療,療程為3個周期。
1.4.2 治療組 在對照組治療的基礎上,在炔雌醇環(huán)丙孕酮片2個療程停藥后,于月經(jīng)第5天開始口服枸櫞酸氯米芬聯(lián)合針灸治療。藥物服用及肌內(nèi)注射方法同對照組,針灸選取任督脈經(jīng)穴為主,穴位如下:關元、氣海、中極、中脘、命門、腰陽關、百會、大椎、足三里(雙)、三陰交(雙)。操作時以30號1~1.5寸毫針,快速進針,采用平補平瀉法,留針30 min,1次/d,直至排卵日。如未懷孕,則繼續(xù)下周期促排卵治療,療程為3個周期。
1.5 療效評定
1.5.1 宮頸黏液評分 參考Insler法記錄宮頸口開啟情況,宮頸黏液量,拉力及羊齒植物葉狀結晶并評分,從第10天開始每日觀察1次。其中,0~3分為功能不全,4~7分為功能不良,8~10分為功能良好,11~12分為功能優(yōu)秀[9]。
1.5.2 B超監(jiān)測 自月經(jīng)周期第12天起隔日行經(jīng)陰道B超檢查,觀察并記錄子宮內(nèi)膜厚度、內(nèi)膜類型A型例數(shù)、優(yōu)勢卵泡和成熟卵泡(卵泡直徑18~24 mm)排卵情況。
1.6 統(tǒng)計學方法
采用SPSS 17.0統(tǒng)計軟件對數(shù)據(jù)進行分析和處理,計量資料以均數(shù)±標準差(x±s)表示,采用t檢驗,計數(shù)資料采用χ2檢驗,以P < 0.05為差異有統(tǒng)計學意義。
2 結果
2.1 兩組患者治療后排卵率和妊娠率比較
經(jīng)3個周期治療后,兩組患者全無脫落。兩組排卵率、妊娠率比較,差異無統(tǒng)計學意義(P > 0.05)。見表2。
2.2 勺榛頰咧瘟坪籩芷謔、子宮最大內(nèi)膜厚度、A型率和宮頸黏液評分比較
經(jīng)3個周期治療后,治療組子宮最大內(nèi)膜厚度厚于對照組,A型率和宮頸黏液評分均高于對照組,差異有統(tǒng)計學意義(P < 0.05或P < 0.01)。見表3。
3 討論
目前西醫(yī)認為,PCOS是一種生殖功能障礙和代謝、內(nèi)分泌異常并存,以持續(xù)無排卵、雄激素過多和胰島素抵抗為重要特征的一種疾病,是生育期婦女月經(jīng)紊亂最常見的原因。治療方面,常采用臨床一線藥物如炔雌醇環(huán)丙孕酮片(達英-35)降低外周血雄激素水平,以二甲雙胍糾正胰島素抵抗,以枸櫞酸氯米芬等促排卵。其中,枸櫞酸氯米芬作為一種人工合成的非甾體類雌激素拮抗劑,通過與雌激素競爭結合下丘腦的雌激素受體,解除內(nèi)源性雌激素對下丘腦的負反饋抑制,從而刺激垂體的促卵泡生成素(FSH)和促黃體生成素(LH)分泌來促使卵泡發(fā)育[10-14]。然而,由于枸櫞酸氯米芬存在子宮內(nèi)膜和宮頸黏液水平的抗雌激素效應,可引起宮頸管分泌物黏稠和子宮內(nèi)膜容受性下降,并使在女方生殖道游動時難以穿越宮頸,存在“高排卵率、低受孕率”效應[15-16]。因此,臨床迫切需要提高PCOS患者促排卵后的排卵率和妊娠率,而改善子宮內(nèi)膜發(fā)育和調節(jié)內(nèi)分泌成為枸櫞酸氯米芬促排卵助孕的關鍵。
現(xiàn)代研究表明,針灸可在一定程度上調節(jié)下丘腦-垂體-卵巢軸功能,促進排卵,調節(jié)機體代謝水平,以及改善子宮內(nèi)膜容受性等環(huán)節(jié)干預PCOS,值得臨床推廣探索[17-18]。Sun等[19]的研究表明,電針任脈經(jīng)穴關元與中極穴可明顯降低排卵障礙性不孕模型大鼠血清睪酮含量,提高其雌二醇含量,上調卵巢顆粒細胞芳香化酶P450aron mRNA的表達水平以及下調卵泡膜細胞P450C17α mRNA的表達水平,從而通過干預卵巢自分泌/旁分泌系統(tǒng)來誘導排卵。
調任通督針刺法是根據(jù)任督脈循行路線、功能、治療與生殖的關系而設立。任督脈均起于胞中,出于會陰,為生命所系,一身元氣所在。其中,任脈為“陰脈之?!保髡{節(jié)陰經(jīng)氣血,主持元陰,“妊養(yǎng)”胞胎;而督脈為“陽脈之?!?,主陽主氣主動。如陽氣不足,鼓動無力,即可發(fā)生排卵障礙[20]。筆者在枸櫞酸氯米芬治療基礎上,選用調任通督針刺法,通過針刺以任督脈經(jīng)穴為主的穴位,調節(jié)人體陰陽平衡和任督脈功能,從而促進腎氣-天癸-任沖-胞宮軸系統(tǒng)功能恢復,促進卵子發(fā)育和誘發(fā)排卵[21]。其中,關元穴是小腸募穴,能調整足三陰經(jīng)、沖任二脈,主血主胞之疾。中極穴為膀胱募穴,主陰血。氣海穴可調節(jié)全身之氣,發(fā)揮補氣行氣的功效,中脘穴是胃之募穴,配氣海、關元穴可和胃健脾,理氣和血,又可溫補腎氣、補益氣血、發(fā)揮協(xié)調臟腑經(jīng)絡功能,改善其內(nèi)分泌功能。命門、腰陽關、百會、大椎為督脈要穴。督脈為“陽脈之?!保山y(tǒng)督周身陽氣,經(jīng)脈氣血流暢,精血才可下榮從而促進患者卵泡成熟排卵。針刺足三里和三陰交穴可調理脾胃,補益氣血。通過針刺前后任督脈經(jīng)穴,可調理任督脈功能,理氣和血,平衡陰陽,從而促使卵泡發(fā)育排卵。
本研究結果表明,在枸櫞酸氯米芬促排卵治療基礎上,調任通督針刺法可改善枸櫞酸氯米芬促排卵時造成的子宮內(nèi)膜發(fā)育不良和宮頸黏液評分,從而有利于在女方生殖道游動時穿越宮頸,改善子宮內(nèi)膜厚度和胚泡著床微環(huán)境,促使胚泡順利著床,調節(jié)內(nèi)分泌,從而一定程度上提高臨床排卵率和妊娠率。目前有研究表明,針刺可明顯增加PCOS模型大鼠子宮腺體、腺腔等效直徑、面積和腺/間質面積比以及其子宮內(nèi)膜平均厚度,通過提高其子宮內(nèi)膜容受性來提高大鼠胚泡著床率以及平均著床胚泡數(shù)[22]。本研究發(fā)現(xiàn),枸櫞酸氯米芬聯(lián)合調任通督針刺法能有效增加其排卵日的子宮內(nèi)膜厚度并提高其子宮內(nèi)膜A型率。
綜上所述,與單純枸櫞酸氯米芬促排卵治療相比,枸櫞酸氯米芬聯(lián)合調任通督針刺法可增加PCOS患者排卵日子宮內(nèi)膜厚度,提高其子宮內(nèi)膜A型率,改善其宮頸黏液評分,從而一定程度上改善其胚泡著床內(nèi)環(huán)境,調節(jié)內(nèi)分泌,值得臨床推廣應用。
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調查范圍
根據(jù)國家隨機抽樣原則抽取3個鎮(zhèn)(街),8個村(居)10個樣本點,200名流動人口為2013年流動人口動態(tài)監(jiān)測調查對象。
調查對象
根據(jù)第一階段抽選鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,第二階段抽選村(居)委會,第三階段由市人口計生委統(tǒng)一依照國家“流動人口抽樣系統(tǒng)”隨機抽取每個樣本點中20名流動人口為流動人口動態(tài)監(jiān)測調查對象。調查對象的范圍:在流入地居住一個月以上,非本市戶口15—59周歲的男性及女性流動人口。
每個樣本點隨機抽取的20名流動人口動態(tài)監(jiān)測調查對象若在調查實施階段流出現(xiàn)居住地,應由村(居)根據(jù)被調查對象的年齡、性別、流入時間等要素在該樣本點未抽中的人員中篩選替換對象,并填寫市流管站統(tǒng)一編制的報表經(jīng)鎮(zhèn)街審核、區(qū)級復審、最后報市流管站。
調查內(nèi)容
采用國家統(tǒng)一印制的個人問卷和社區(qū)問卷進行調查。個人問卷分為基本情況、就業(yè)居住和社會保障、婚育情況與計劃生育服務等四部分;社區(qū)問卷分為人口基本狀況、社區(qū)管理與服務、流動人口計劃生育基本公共服務均等化服務落實等。
實施步驟
(一)選定調查員、指導員(4月15日前完成)
由抽中的鎮(zhèn)(街)在各樣本點的村(居)選調具有高中以上文化程度,顧大局、講奉獻、能吃苦、工作細致認真,關于做群眾工作、溝通和組織協(xié)調能力強的業(yè)務骨干作為本次抽樣調查的調查員。每個樣本點配備2名調查員,對往年調查中培養(yǎng)產(chǎn)生的業(yè)務骨干給予優(yōu)先選用,調查組合中采用以老帶新,責任到人的方式全面負責入戶調查、問卷問卷填寫、質量檢查等工作。
海滄街道、新陽街道選派2名、東孚鎮(zhèn)選派1名流動人口動態(tài)監(jiān)測指導員全面負責本單位動態(tài)監(jiān)測的現(xiàn)場督導、質量檢查、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)上報等環(huán)節(jié)的進度和質量把關工作。
(二)人員培訓(5月8日)
對全區(qū)20名調查員,5名調查指導員就流動人口監(jiān)測工作現(xiàn)場調查方式、方法,調查問卷填寫、質量檢查、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)上報等進行培訓。
(三)現(xiàn)場調查(5月9日至17日)
1、現(xiàn)場調查時,調查員應佩戴國家人口計生委統(tǒng)一印制配發(fā)的《調查員證》。入戶調查,也可在流動人口的工作場所進行,應同時將“致調查對象一封信”和紀念品送給調查對象。
2、為提高工作效率,可采取事先“預約”的方式約定調查時間和地點,應注意避開被調查對象工作較忙的時間,盡量不要過多增加被調查者的不便。
3、調查對象居住較為偏遠的,應嚴格雙人調查制度,增強安全防范意識。
(四)問卷質量審核(5月9日至24日)
1、調查員在離開調查對象前,應對所填問卷進行檢查,避免出現(xiàn)遺漏或重復。每個調查結束后,調查員應對當天完成的問卷再次進行檢查,各樣本點兩個調查員應互相檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時回訪、更正,并將完成的問卷上交所在鎮(zhèn)(街)調查指導員。
2、鎮(zhèn)(街)調查指導員要督促調查員對調查問卷進行自查,當日對調查員完成的問卷進行審核,發(fā)現(xiàn)問題及時更正。每天必須將完成調查進度及相關情況上報區(qū)指導員并由區(qū)指導員報市流管站。
3、區(qū)級將對調查點進行巡查,或組織鎮(zhèn)(街)之間進行核查。
4、區(qū)流管站重點對今年新增的樣本點進行檢查指導。
(五)問卷錄入(5月30日前完成)
1、以鎮(zhèn)(街)為單位,負責監(jiān)測數(shù)據(jù)上報工作。
2、鎮(zhèn)(街)必須在5月30日前完成問卷錄入。
3、完成錄入工作之后,將調查問卷集中送至區(qū)流管站統(tǒng)一保管。
工作要求
1、加強領導,統(tǒng)一思想認識
今年的流動人口動態(tài)監(jiān)測工作,時間緊、任務重,責任大。我們要站在全局的高度,充分認識做好今年流動人口動態(tài)監(jiān)測工作的重要性。各級要充分保障流動人口監(jiān)測工作調查指導員員和調查員的工作時間,保證調查各項工作的順利完成。
2、認真培訓,掌握調查要求
5月7日-9日全市組織的業(yè)務培訓班,將調查業(yè)務培訓工作落實到每個調查員、調查指導員。要仔細研讀文件,領會新的精神,牢固掌握技能;各鎮(zhèn)(街)間應積極交流工作經(jīng)驗,認真總結,學習借鑒;注意對調查員的分類指導,對老調查員要嚴格要求,防止懈怠,對新調查員要加強指導,做好傳、幫、帶。
*年10月,國務院辦公廳發(fā)出通知,決定在*年如期進行全國1%人口抽樣調查。在省、*、縣各級人民政府的正確領導下,在有關部門的通力協(xié)作下,在全*各族人民的積極支持配合下,經(jīng)過廣大調查工作者的艱苦努力,德宏**年人口抽樣調查圓滿完成了現(xiàn)場登記和數(shù)據(jù)處理等任務,取得了重大的階段性成果。實現(xiàn)了省、*、縣主要人口數(shù)據(jù)的銜接和統(tǒng)一,結束了非普查年份人口數(shù)據(jù)數(shù)上下不統(tǒng)一的現(xiàn)狀。德宏*人口抽樣調查領導小組辦公室被評為國家級先進集體和省級優(yōu)秀單位,盈江、梁河兩縣人口抽樣調查領導小組被評為國家級先進集體,全*有10名調查人員被評為國家級先進個人,有14人被評為省級級先進個人,各級政府對我**年人口抽樣調查工作給予了充分肯定,*政府對總體工作的完成情況也是滿意的。
下面,我對*年德宏*人口抽樣調查工作做一簡要回顧,并對下一階段的工作提出幾點要求。
一、人口抽樣調查工作的基本情況
這次人口抽樣調查,國家從*年6月研制調查方案開始,到現(xiàn)在已經(jīng)進行了兩年多時間,經(jīng)歷了準備、登記和復查、數(shù)據(jù)處理和開發(fā)應用三個工作階段。目前,除資料編印和深入分析應用尚在進行之中,其余各階段工作都圓滿地按計劃完成任務,實現(xiàn)了預定的工作目標。
(一)關于調查的前期準備工作
從*年6月至*年10月是調查的準備工作階段。主要工作包括制定調查工作計劃、擬定調查方案和各類細則、建立領導機構和辦事機構、籌措調查經(jīng)費和物資、試點、選調培訓調查指導員和調查員、開展宣傳動員等。為了做到調查準備工作的高質量,各級調查機構嚴格遵照全國統(tǒng)一的工作流程,統(tǒng)一規(guī)劃、周密部署、突出重點、狠抓落實。
一是抓好“四落實”。機構、人員、經(jīng)費和辦公地點是做好大規(guī)模調查的重要保障。這次調查,*、縣均成立了以副*長、副縣長為組長的調查領導小組,被抽中的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道也成立相應的領導機構。按照調查經(jīng)費由各級財政分級負擔的原則,*政府落實調查經(jīng)費55萬元,市、縣、一級也都落實了一定數(shù)量的經(jīng)費,在各級調查領導小組的領導下,各級調查辦公室組建順利,抽調了精干的工作人員,落實了辦公條件?;鶎诱{查指導員和調查員選聘工作順利,調查員責任心強,業(yè)務素質較好。
二是有針對性地開展宣傳工作。為了提升社會各界對調查工作的認知程度,取得人民群眾的支持和積極配合,這次調查采取了“點對點宣傳為主,社會宣傳為輔”的方式,收到了較好的效果。利用廣播、電視、報紙主流媒體,采用網(wǎng)絡、手機短信等新的宣傳手段,張貼廣告欄、宣傳畫,懸掛橫幅,出動宣傳車,這些宣傳活動,既營造了良好的調查環(huán)境,又貼近百姓生活,拉近了與被調查人的距離,宣傳效果非常好。
(二)關于調查的登記和復查工作
從*年11月1日至15日是登記和復查階段。這一階段時間雖短,卻是整個調查工作最關鍵的階段,工作量最集中,動員力量最多,工作質量要求也最高。從11月1日零時開始,全*300多名調查員、調查指導員,按照統(tǒng)一的號令,走街串巷,上門入戶,在各個縣市118個調查小區(qū)區(qū)中展開全面登記調查,各級調查機構的領導和工作人員牢固樹立質量第一的觀念,深入基層,親臨第一線,加強工作指導和督促檢查,并及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。廣大調查員、調查指導員按照“區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的工作要求,走遍每一座建筑,訪問每一個家庭,登記好每一個人,填準每一個項目。在復查工作中,大家認真查遺補漏,力爭把差錯消滅在數(shù)據(jù)的源頭。
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,調查環(huán)境也發(fā)生了很大變化。這次調查,在繼承以往人口普查、1%人口抽樣調查成功經(jīng)驗的基礎上,在調查方案設計和調查方法上進行了新的嘗試,體現(xiàn)了適應市場經(jīng)濟條件下的新特點:
二、人口抽樣調查的主要收獲
我國已于1987年和1995年成功地進行過兩次全國1%人口抽樣調查。雖然這次調查,面對著調查環(huán)境和形勢任務的變化,調查方法和調查內(nèi)容也作了調整,但在全體調查工作人員的艱苦努力下,達到了預期目的,調查數(shù)據(jù)質量總體看比較高。經(jīng)過事后質量抽查推算,調查數(shù)據(jù)能夠比較客觀地反映出2000年以來我*的人口總量、地區(qū)分布以及年齡性別、受教育程度、就業(yè)失業(yè)、社會保障、遷移流動、婚姻生育、自然變動、居住環(huán)境等各種情況的變化。主要表現(xiàn)在:
(一)人口總量平穩(wěn)增長
調查數(shù)據(jù)顯示,2000年11月1日第五次全國人口普查以來,我*人口增加了7.78萬人,增長7.26%。年平均增加1.56萬人,年平均增長率為1.41%。*年底我國總人口達到115.08萬人。
(二)老齡化進程明顯加快
*年底,我*65歲及以上老年人口首次超過6萬人,達到6.68萬人,占全*總人口的5.81%;60歲及以上人口超過10%或65歲及以上人口超過7%的國家或地區(qū),被稱為老齡化社會的國家或地區(qū)。由此可見,我*正處于老齡化社會的成長期。
(三)城市化快速推進
*年底,我*城鎮(zhèn)人口已達32.77萬人,占總人口的28.47%,比2000年提高5.68個百分點,年均提高1.14個百分點。城鎮(zhèn)化水平又有所提高。但與全國的43%相比,我*城鎮(zhèn)化水平仍然較低,制約著國民經(jīng)濟的快速增長和全面小康社會的實現(xiàn)進程。
(四)人口素質進一步提高
調查表明,我*具有初中及以上各種受教育程度人口繼續(xù)保持增長態(tài)勢,人口受教育程度的結構重心逐步上移,國民整體受教育程度進一步提高。*年全*具有大專及以上受教育程度的人由2000年的每10萬人中擁有1444人上升為2619人,比五普時增加了1175人,增幅高達55%,是各種受教育程度中增長較快的。
(五)出生人口性別比居高不下
*年全*出生人口性別比達到104.92。與2000年人口普查的104.65比較,表現(xiàn)出繼續(xù)升高的走勢。調查數(shù)據(jù)警示我們,如果任這一趨勢發(fā)展下去,將導致一系列家庭和社會問題。有效遏制出生人口性別比升高勢頭,已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩。
對于上述調查成果,各級調查機構及時發(fā)表了調查主要數(shù)據(jù)公報。人口計生委和統(tǒng)計部門要就出生人口性別比、就業(yè)失業(yè)等數(shù)據(jù)進行了認真研究分析,判斷人口的未來發(fā)展趨勢,為“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,做好人口、教育、勞動就業(yè)、社會保障等發(fā)展趨勢的預測和判斷,為國民經(jīng)濟全面發(fā)展提供比較翔實可靠的人口數(shù)據(jù),為制定和出臺有關政策提供可靠依據(jù)。
三、人口抽樣調查的主要經(jīng)驗
這次人口抽樣調查,是一次重要的國情國力調查,無論是調查的工作量,還是調查的組織難度和技術要求,抽樣調查歷史上都是罕見的。尤其是在當前經(jīng)濟轉軌、社會轉型的形勢下,人們的價值觀念、生活方式日趨多樣,戶口約束降低,人口流動頻繁,要順利完成調查任務,必須克服重重困難,必須付出艱苦的勞動。這次調查的成功開展和順利進行,有許多經(jīng)驗和做法值得認真總結并在今后的工作中借鑒:
(一)強有力的組織領導是完成調查任務的根本保障
人口抽樣調查政策性強、涉及面廣、工作難度大,必須在政府強有力的組織領導下,協(xié)調各方、通力配合,才能完成這一艱巨的任務。*政府高度重視這次調查工作,并進行了有效的組織。成立了以副*長劉正華為組長,統(tǒng)計局、公安部、人口計生委、宣傳部、發(fā)改委、財政局、民政局和工商局負責同志為成員的人口抽樣調查領導小組。*、縣各級黨委和人民政府也把這次調查作為*年的一項主要工作,列入重要議程。縣市領導同志親自掛帥,協(xié)調部門合作、社會動員、經(jīng)費和物資的籌備等,并深入基層檢查指導,及時解決調查中出現(xiàn)的問題。各級黨政領導的堅強領導為順利開展這項調查提供了強有力的保障。
(二)廣泛動員社會力量是完成調查任務的關鍵所在
這次人口抽樣調查,既要靠幾百名調查員和調查指導員完成現(xiàn)場登記工作,又需要靠千家萬戶人民群眾的申報來保證數(shù)據(jù)收集的順利完成。如何有效組織建調查員隊伍,如何確保家家戶戶的如實申報和積極配合,都需要進行最廣泛的社會動員。這次調查,采用社會動員、積極奉獻、適當補貼的原則,從機關、企事業(yè)單位和基層組織中抽調人員,輔之從社會上臨時招聘人員,組成了調查員和調查指導員隊伍。廣大調查人員表現(xiàn)出強烈的責任感、使命感和高度的工作熱情,他們兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻,為調查的成功做出了卓越的貢獻。公安、人口計生、宣傳、發(fā)展改革、財政、民政、工商等部門在政策、人力、宣傳等方面都給予了大力支持。調查期間,各縣市通過各種宣傳媒體開展了深入、持久、廣泛的宣傳發(fā)動,使被抽中地區(qū)的人民群眾能積極參加和配合調查登記。這次調查的成功,再一次證明了社會主義制度的優(yōu)越性,充分體現(xiàn)了黨和政府強有力的社會動員能力。
(三)高素質的調查員隊伍是完成調查任務的必要條件
現(xiàn)場調查數(shù)據(jù)能否準確,一靠調查員的認真工作,二靠被調查戶的如實申報。因此,建立一支講政治、能吃苦、懂政策、精通業(yè)務的高素質的調查員隊伍,是人口調查順利進行的組織保證。這次調查在隊伍的組建上,一是堅持選調標準,調查員必須具有初中及以上受教育水平、熱心社會工作、責任心強、身體健康;二是嚴格抓好業(yè)務培訓,制定了統(tǒng)一的培訓教材和教學光盤。調查員經(jīng)培訓并考試合格后才能上崗。通過培訓不僅要使調查人員弄清填報項目的涵義,還要學會做好群眾工作,掌握調查技巧,從而在調查登記時能更好地贏得群眾的理解支持和配合;三是大力倡導顧全大局、勇于奉獻的精神。由于財力有限,現(xiàn)階段我們還很難像發(fā)達國家那樣付給調查員工資,只能給予適當?shù)难a貼。廣大調查人員在工作中表現(xiàn)出良好的大局意識和無私奉獻的精神風貌,圓滿地完成了現(xiàn)場登記工作。
四、人口抽樣調查后期工作的任務和要求
人口抽樣調查后期工作還有很多需要我們?nèi)プ?,如資料開發(fā)、數(shù)據(jù)評估、資料編印、資料移交歸檔、經(jīng)驗總結等工作。
(一)做好調查數(shù)據(jù)資料開發(fā)與應用工作
*年人口抽樣調查數(shù)據(jù)資料,是寶貴的資源和財富,我們一定要充分開發(fā)利用好,使之更好地為各級政府、社會各界和廣大人民群眾服務。我*的人口發(fā)展仍然面臨許多挑戰(zhàn)。一方面,人口多的基本矛盾沒有緩解,計劃生育的基本政策如果稍有松動,低生育水平就可能出現(xiàn)反彈。另一方面,人口的結構性矛盾日益突出,人口總體素質不高、出生人口性別比失衡、老齡人口比重上升、就業(yè)壓力增大、人口流動頻繁等問題不容忽視,人口數(shù)量和結構的任何變化不僅會改變?nèi)藗兊纳罘绞?、觀念和行為,也會對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
通過對數(shù)據(jù)的分析研究,揭示我*人口的最新情況,探索人口發(fā)展的規(guī)律,有利于我們正確地制定社會政策,切實加強社會管理和公共服務,加快社會保障、公共衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展的步伐,為人的全面發(fā)展提出咨詢建議。
(二)做好資料編印工作
目前,*和各縣市的主要數(shù)據(jù)公報已,下一步我們要做好數(shù)據(jù)資料的編印工作。這次調查的內(nèi)容十分豐富,獲取了大量數(shù)據(jù),我們要將這些成果向社會展示,為社會服務好。*縣兩級人口抽樣調查機構都要做好此項工作,為本級政府提供優(yōu)質服務。
(三)認真總結人口抽樣調查工作的寶貴經(jīng)驗,搞好今年的“三項”調查工作
雖然這次人口抽樣調查工作取得了很大的成績,但我們在認真總結人口抽樣調查成功經(jīng)驗的同時,還須分析存在的主要問題,研究探討改進的方向和具體措施,為今后開展的人口調查和2010年第六次人口普查奠定一個堅實的基礎。同時,各級統(tǒng)計部門一定要發(fā)揚人口抽樣調查的團結、協(xié)作精神,再接再厲,認真搞好*年的人口變動調查、勞動力調查和群眾安全感調查,為各級政府和社會公眾提供良好的統(tǒng)計服務。
關鍵詞 肩周炎 基線調查 十一五 農(nóng)村適宜技術
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2010.13.138
資料與方法
調查對象:西豐縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),40個村,每村抽50戶(從村頭開始挨戶調查)預計共計2000戶實際西豐調查1606戶各戶家庭所有成員均為調查對象,入戶發(fā)放調查問卷;要求本人填寫,特殊情況本人不能填寫的,有家屬或村醫(yī)調查員代填,但要保證其真實性。
一般資料:西豐146例,男60例,女86例,年齡30~76歲。
按照統(tǒng)一調查表進行,調查內(nèi)容主要包括目前患者就診情況、治療情況、治療費用、及治療療效情況幾方面。
數(shù)據(jù)分析:Microsoft Visual FoxPro建立數(shù)據(jù)庫。
方法:在省縣二級專家組相關人員協(xié)助下,調查問卷由各鄉(xiāng)負責人收集后,交縣中醫(yī)組“針刺肩痛穴治療肩周炎”子課題負責人,進行統(tǒng)一整理后報省疫病控制中心,由省疾控中心送承擔單位,課題負責人組織專業(yè)人員進行資料的錄入分析、總結。為了確保資料的真實可靠,制定了調查員職責并對調查員進行培訓經(jīng)考核合格后方可參與調查,正式調查前統(tǒng)一調查標準。通過與調查是調查員熟悉調查內(nèi)容,有錯誤及時糾正,有遺漏項目及時補填,成立專門指控小組,隨機抽取10%條查表進行調查。
結 果
見表1。
未就診:30例(1587%)。就診醫(yī)院:鄉(xiāng)鎮(zhèn)39例(2063%),大部分選擇就診醫(yī)院是就近原則,72例(381%),而采
用方式為西醫(yī)止痛藥,以非甾體抗炎藥為主,極個別會采用外用藥、針灸、拔罐、中藥口服等有中醫(yī)特色的方式。
療效分析:大部分肩周炎疼痛,活動受限有所改善但無持續(xù)療效,結果滿意程度一般97例(5132%),滿意率較低。中斷原因為費用高,療效不好46例(2434%)。
討 論
西豐縣肩周炎患者發(fā)病及治療情況:主要原因為因自覺癥狀輕,或因經(jīng)濟困難,無有效治療措施。而從將周炎發(fā)病規(guī)律來看,與心臟病、糖尿病的嚴重而急需治療相比就不重要,加上不危及生命,經(jīng)濟情況、就醫(yī)條件的影響,肩周炎的治療不及時或不治療在西豐農(nóng)村廣為可見的。有的即使患病也堅持勞作而肩周炎影響了勞動能力,給家庭帶來負擔即使治療又找不到系統(tǒng)簡單有效的治療方式,往往放棄治療。所以,有必要找到一種能讓廣大農(nóng)村患者接受的治療方式,便肩周炎患者早期能得到有效而持續(xù)的治療,縮短或阻斷其進展,減輕痛苦,恢復勞動能力。
山重水復疑無路
柳暗花明又一村
說起統(tǒng)計調查,若將它與統(tǒng)計年定報工作比起來,可以用“既充滿活力、又帶點無奈”來形容。說它“活”,是因為統(tǒng)計調查短、平、快,又多是領導關心、群眾關注的熱點問題。說它無奈,是因為在統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié),有異于調查對象向統(tǒng)計部門報數(shù)的傳統(tǒng)模式,統(tǒng)計調查更多的是調查員入戶“問”情況。同時,統(tǒng)計調查還面對著“調查人員難穩(wěn)定、數(shù)據(jù)質量難控制、調查隊伍難組建”三座大山,“最頭疼的就是找不到人”、“培訓好了的調查員,調查做完說走就走,我們還得再招聘、再培訓”,諸如此類的牢騷聲在統(tǒng)計調查的組織工作中經(jīng)常聽到。一面是統(tǒng)計部門在調查中的“攔路虎”,一面是日益增長的政府需求與日常統(tǒng)計調查任務。身處瓶頸,統(tǒng)計部門面臨著嚴峻的抉擇,怎么辦?
面對這個“攔路虎”,西城局隊在統(tǒng)計調查人員管理模式“不變、等待、創(chuàng)新”的選擇題中毅然選擇了最后一項。2007年的晚春,草擬文件京西發(fā)[2006]21號出現(xiàn)在了主管區(qū)長的辦公桌上,文件中建議:“在街道成立社調隊,從事地區(qū)內(nèi)各項統(tǒng)計調查工作,解決調查力量不足的問題。”在得到領導支持后,當年七月,隨著西城區(qū)民政局的鋼印在民辦非企業(yè)證書上的落下,社調隊這個“新生兒”落地西城。它的“出生”徹底打破了統(tǒng)計調查“找人難、用人難”的瓶頸?!艾F(xiàn)在我們做統(tǒng)計調查,再也不用四處找人了”,西城區(qū)經(jīng)濟社會調查隊隊長許曉紅說。
社調隊成立之初就明確了松散型半公益性組織的定位,不斷動員和組織社會民間統(tǒng)計力量,在多項統(tǒng)計調查中發(fā)揮著巨大作用。五年的實踐證明,這支人員相對穩(wěn)定、專業(yè)性強、機制靈活的調查隊伍在各類大型普查和專項調查中發(fā)揮了巨大的作用,成為西城統(tǒng)計系統(tǒng)的“生力軍”。
工欲善其事
必先利其器
盡職盡責的好“父母”
“如何管理好、利用好它,不讓社調隊成為空殼子、花架子”是西城局隊領導操心的頭等大事。為了讓社調隊茁壯成長,他們?yōu)槠湓诰株犞姓业搅艘晃缓谩皨寢尅报D―社調隊管理辦公室。制定規(guī)章制度、建立人員信息庫、完善激勵考核機制……這位“母親”忙得不亦樂乎,調查隊的每一次成長都有她辛勤的努力與付出。鑒于熟悉日常工作的優(yōu)勢,西城局隊又將“爸爸”的重任落到了15個街道統(tǒng)計所身上,在對調查員進行訪問技巧、專業(yè)知識等基礎培訓之后,這位好“父親”還對調查員開展了職業(yè)道德教育、政風行風建設等深層次培訓。同時,他還將隊員的入隊時間、年齡、性別、承接調查任務等基本情況逐筆記錄,形成的電子臺賬可謂“一應俱全”。
調查隊的“門檻”并不低
“時間靈活、按勞計酬,從事過統(tǒng)計、會計、教師、經(jīng)濟工作等職業(yè)的本社區(qū)失業(yè)、退休人員優(yōu)先”,社調隊“獨特”的招聘廣告詞甚是吸引眼球。但看似“寬松”的標準只是應聘者需要過的第一道關?!翱荚嚿婕皟?nèi)容挺多的,要不是以前干過調查,又復習了幾天,還真過不了” ,在參加了西城局隊組織的考試后,應聘者劉大姐感慨地說。原來,在各街道對應聘者進行“初篩”后,局隊還要對他們進行一次“大考”,對考試成績合格者才頒發(fā)統(tǒng)計調查證,讓他們持證上崗。每年,統(tǒng)計所都將人員情況進行更新維護,保持調查隊伍的穩(wěn)定,也保證調查員招之即來,來之即干。
網(wǎng)聚人心的社調隊人才庫
“鼠標一點、一目了然”,隨著國家統(tǒng)計局四大工程改革的推進,社調隊也乘著科技的“東風”,實現(xiàn)人員管理的“集體上線”。“這就是我們的調查人員網(wǎng)絡管理平臺,15個支隊的532名隊員的性別、年齡、專業(yè)、從事過的調查、持有證書等基本信息,只要用鼠標一點全都能看到”,西城區(qū)社管辦負責人蔡冬梅邊展示著人才庫,邊向筆者介紹著社調隊隊員的基本結構。網(wǎng)絡人才庫的強大功能還不止如此,由于設置了賬號的分級權限,區(qū)、街實現(xiàn)“共管”成為可能。調查人員更新、隊伍結構分析、基本情況匯總等新功能的加入,也讓人員管理“易如反掌”。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的“多重保障”
說到優(yōu)質的調查質量,還得益于社調隊體制所具有的兩個天然優(yōu)勢,一是各街道形成“一會三級”的管理模式,即成立“隊管會”(設立隊長、副隊長、小組長等人員)。隊長負責調查隊全面工作,副隊長協(xié)助隊長開展工作,同時各街道調查隊根據(jù)實際情況設立若干小組長。各級人員除了負責日常管理和聯(lián)絡工作外,主要負責調查數(shù)據(jù)質量管理工作,保證調查質量。二是按勞計酬也成為數(shù)據(jù)質量的天然保護屏障。按勞計算報酬,報酬與調查質量直接“掛鉤”,實踐證明這招很有效。
采得百花成蜜后
為數(shù)辛苦為數(shù)甜
[關鍵詞] 人口調查;PDA;數(shù)據(jù)采集
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 117
[中圖分類號] TP391 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2016)13- 0208- 01
1 PDA
PDA(Personal Digital Assistant,個人數(shù)字助理)是集電子記~本、便攜式電腦和移動通信裝置為一體的電子產(chǎn)品。這種手持設備集中了軟件應用、電話、拍照和3G、無線網(wǎng)絡等多種功能。隨著電子信息技術的進步,可以預見,PDA發(fā)展的趨勢和潮流就是計算、通信、網(wǎng)絡、存儲、拍照、娛樂、電子商務等多功能的融合。
2 運用PDA進行人口抽樣調查的優(yōu)勢
2.1 實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集審核一體化
人口抽樣調查報表中有很多限填項和跳填項,以往調查中用紙質報表進行填報的方式容易因調查員的疏忽出現(xiàn)漏填、錯填,事后審核后需二次上門再核實,工作量往往很大。有了PDA的加入,通過在程序中嵌套預先設置限定條件,在填報過程中自動識別限填項目,極大降低了填報出錯的概率,也減少了調查人員的數(shù)據(jù)審核工作。同時PDA將人口抽樣調查中摸底數(shù)據(jù)及正式調查數(shù)據(jù)的收集、數(shù)據(jù)錄人、審核、查詢功能融于一體,有效加強了各環(huán)節(jié)間數(shù)據(jù)的匹配性,提高了調查效率。
2.2 PDA、網(wǎng)絡平臺數(shù)據(jù)無縫對接
PDA采集調查數(shù)據(jù),通過無線網(wǎng)絡及時上報數(shù)據(jù),實現(xiàn)即錄即報,方便各級調查機構及時掌握數(shù)據(jù)進度。
2.3 縮短環(huán)節(jié),提高了工作效率
通過調查表電子化取代了以往調查表的報表印刷、運送、分發(fā)、填報、回收、錄入、打包,存檔、銷毀等復雜環(huán)節(jié),大大減少人力物力負擔,減輕了各個環(huán)節(jié)的工作量。
3 PDA數(shù)據(jù)采集存在的不足
3.1 軟件設備存在薄弱環(huán)節(jié)
一是從節(jié)約資源的角度出發(fā),本次調查實用的PDA設備全部使用的第三次經(jīng)濟普查回收的設備,雖然進行了充分的設備檢修,按照1.6∶1的比例安排備用設備,但機器硬件問題仍然存在,影響了正常調查進度。
二是由于本次人口調查是首次應用PDA,應用軟件也是全新開發(fā)。面對時間緊、任務重的調查工作,應用軟件在實際應用前無法經(jīng)過長期、全面的測試和反饋,這就導致了軟件在實際應用過程中出現(xiàn)了報表審核條件錯誤,調查信息上報失敗等問題。
3.2 調查人員選調、培訓難
一是使用PDA填報調查表,做好數(shù)據(jù)審核和上傳工作。調查指導員和調查員不僅要有一定的基本的業(yè)務知識,而且要能進行計算機和PDA終端的操作。對調查摸底,數(shù)據(jù)采集,數(shù)據(jù)上報,在業(yè)務技術處理上提出了更高要求,要選聘到理想的人員較難。熟悉調查小區(qū)情況,調查經(jīng)驗豐富的社區(qū)或村工作人員往往不懂計算機和智能手機操作,對PDA有一種無意識的擔心。而有一定計算機基礎并能進行智能手機操作的工作人員大多是不熟悉當?shù)厍闆r且沒有人口調查工作經(jīng)驗的大學生村官。
二是調查員的培訓是本次調查的另一個難點。調查員培訓在以往的基礎上增加了 PDA操作流程、計算機錄入程序、數(shù)據(jù)審核修改、數(shù)據(jù)傳輸?shù)葍?nèi)容。由于調查設計的調查指標眾多、指標邏輯審核嚴密,又運用PDA調查等,使基層調查“兩員”培訓難度加大。
3.3 數(shù)據(jù)安全性成為隱憂
PDA調查數(shù)據(jù)遺失和泄密的風險大于傳統(tǒng)紙質報表。PDA中采集的數(shù)據(jù),如果備份措施不完善,沒有及時上傳,一旦發(fā)生設備故障、遺失、軟件系統(tǒng)故障等,就會丟失已采集的數(shù)據(jù),需要重新采集。另外,信息化的特征決定了PDA的應用離不開網(wǎng)絡平臺,數(shù)據(jù)的采集和上報都是通過網(wǎng)絡進行,因此網(wǎng)絡安全問題顯得尤為重要。
4 充分發(fā)揮PDA應用的建議
4.1 完善“兩員”選調、培訓機制
調查指導員和調查員的選調和培訓是人口統(tǒng)計調查的重點,也是調查質量的可靠保障。應充分利用經(jīng)濟普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查等全面調查的周期,促進“兩員”的業(yè)務知識和技術手段的磨合,建立起能適應新技術手段、調查經(jīng)驗豐富的“兩員”隊伍。
4.2 完善PDA的技術保障機制
工欲善其事,必先利其“器”。PDA設備的采購,調查軟件的頂層設計,應堅持從基層實際出發(fā),周密考慮,總結試點調查的經(jīng)驗,不斷完善調查方案,調試軟件程序,保障PDA在各個調查環(huán)節(jié)的順利實施。
4.3 完善PDA的循環(huán)利用機制
當前PDA等電子產(chǎn)品日新月異,統(tǒng)計調查手段依賴高科技設備的程度越來越高,應建立一套可靠的PDA循環(huán)利用機制,將PDA在設備存續(xù)期間應用到其他統(tǒng)計調查中去,提高PDA的設備利用率,避免國家財產(chǎn)的浪費。
1、基本情況表:
(1)樣本點地塊登記表;
(2)樣本點基本情況調查表;
2、播種面積表:
(3)夏收農(nóng)作物播種面積調查表(臺帳);
(4)秋收農(nóng)作物播種面積調查表(臺帳);
3、單位面積調查表:
(5)實測作物逐塊估產(chǎn)面積核實表;
(6)實測作物放樣實測地塊樣本分布表;
(7)樣本標簽;
(8)實測作物放樣實測位置圖;
(9)農(nóng)產(chǎn)量抽樣調查放樣實測作物卡片(小麥、中稻、玉米);
(10)非實測糧食作物單位面積產(chǎn)量調查表;
4、基層綜合表:
(11)產(chǎn)糧大縣糧食生產(chǎn)情況基點匯總表。
5、報表時間、方式
見附件:報表時間、方式。若有變動,另行通知。
二、上報工作材料
有工作安排意見,半年有小結,年末有工作總結,有信息4條,有調研分析2篇.
三、數(shù)據(jù)質量要求
1、嚴格按《縣級糧食產(chǎn)量抽樣調查實施方案》執(zhí)行,堅持現(xiàn)場調查,實割實測必須按方案、程序進行,實割實測必須保留、上報現(xiàn)場照片;
2、所有表冊要數(shù)出有據(jù),實事求是,符合當?shù)貙嶋H情況,不得弄虛作假,同時要審核改錯;
3、戶主編號、戶主姓名、大地塊編碼要填寫完整;
4、按時上報電子檔和紙質檔,紙質檔必須要分管領導簽字蓋章。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔助調查員職責
1、做好糧食調查相關表冊的填寫、錄入工作,做到機表一致;
2、按時參加縣局的業(yè)務培訓會議,上傳下達及時無誤;
3、按時上報調查表,確保數(shù)據(jù)質量,不得遲報、虛報、瞞報、拒報;
4、所有資料、表冊按時歸檔;
5、按要求做好年終報表及其他相關工作。
五、調查補貼
輔助調查員每年補助800-1200元(鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個點的每年800元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有兩個點的每年1200元),年終兌現(xiàn)。
全市1%人口抽樣調查工作已進入戰(zhàn)前準備的關鍵階段。為確保全市調查任務圓滿完成,經(jīng)市1%人口抽樣調查領導小組研究,決定召開這次全市1%人口抽樣調查業(yè)務培訓工作會議。會議的主要內(nèi)容有三項:一是傳達貫徹國務院、省政府和市政府關于認真開展1%人口抽樣調查工作的有關精神和要求;二是進行抽樣調查業(yè)務培訓授課;三是安排下步抽樣調查具體工作任務,包括明確考核規(guī)則。
一、1%人口抽樣調查是20**年國家部署安排的一項大型調查工作,必須高度重視。
按照國家普查項目和周期安排的有關規(guī)定,國務院決定,20**年在全國開展1%人口抽樣調查和城鎮(zhèn)勞動力調查、群眾安全感調查工作。此項調查的目的,就是為了摸清2000年全國第五次人口普查以來我國人類數(shù)量、人口構成以及居住等和勞動力方面的變化,研究未來人口發(fā)展趨勢,為制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和宏觀政策提供依據(jù),為建立從國家到縣級的勞動力調查制度做準備。開展1%人口抽樣調查,是國務院統(tǒng)一部署的一項重要的國情國力調查。與在2000年開展的全國第五次人口普查相比,這次1%人口抽樣調查所涉及的調查指標更多、包括的范圍更廣、對我們統(tǒng)計部門來講任務更重,一是戶記錄指標20個,為測算居民住房等情況提供數(shù)據(jù);二是人記錄、城鄉(xiāng)勞動力調查指標共35個,為測算人口、年齡、教育、就業(yè)、養(yǎng)老保險、勞動報酬、婦女、兒童等提供數(shù)據(jù);三是死亡人口調查指標8個大項76個小項;四是群眾安全感調查共22個大項116個選擇小項,為評價群眾安全感狀態(tài)提供數(shù)據(jù)。調查內(nèi)容多、指標涉及廣、調查填報難,是這次抽樣調查的一個顯著特點。再加上由于目前農(nóng)村居民居住分散、外出務工較多,人難找、表難填,這都給這次調查摸底和入戶登記帶來一定的困難。為保證此次抽樣調查工作能圓滿完成,國務院、省政府和十堰市政府、丹江市政府都先后發(fā)出文件通知,對這次調查目的、調查內(nèi)容、組織領導、協(xié)調配合、保障措施、數(shù)據(jù)質量等都提出了明確而嚴格的要求,為我們搞好這次抽樣調查工作指明了目標和方向。我們一定要嚴格按照上級要求,千方百計克服困難,認真扎實地做好這次抽樣調查工作。
二、進一步落實保障措施,確保調查工作順利進行。
要完成好這次調查任務,確實需要提供一定的保障條件,包括組織機構、工作專班、宣傳發(fā)動和必要的經(jīng)費支持。在當前市場經(jīng)濟條件下開展工作,沒有人沒有錢是難以進行的。因此按照國務院、省政府和市政府文件要求,各級都必須高度重視這項工作,切實把各項措施落實到位。一是要加強領導、成立專班,具體負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調查的組織協(xié)調工作。據(jù)了解,我們6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在5月份前后組建了調查班子,明確了具體負責人,之后又按照全市統(tǒng)一要求完成了各階段的具體任務;二是要采取多種形式搞好宣傳發(fā)動工作,特別是在調查員入戶調查時一定要把致調查戶的一封信送到調查戶手中,做到家喻戶曉,為調查順利進行創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要認真落實調查所必需的工作經(jīng)費。根據(jù)國務院辦公廳(2004)77號文件的規(guī)定,這次1%人口抽樣調查所需經(jīng)費,按照分級負擔的原則,由各級財政分別解決。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按此要求落實好調查經(jīng)費,我們今天到會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調查辦公室主任同志們,也都要積極爭取,學會做工作,要向特區(qū)計經(jīng)局學習,有了機會利用機會、沒有機會創(chuàng)造機會,想方設法爭取經(jīng)費,保證調查工作順利進行。同時,鑒于此次抽樣調查只限定于6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此我們統(tǒng)計局經(jīng)過研究,決定在市級抽樣調查經(jīng)費同樣緊張的情況下,仍要擠出一定資金對抽樣調查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予補貼。補貼標準按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際抽中的調查小區(qū)數(shù)來確定,每個調查小區(qū)給予補貼500元。這樣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于被抽中的調查小區(qū)數(shù)量不同,因而補貼的金額也不一樣。這里要特別強調的是,我們在自身經(jīng)費十分緊張的情況下拿出一定經(jīng)費補貼鄉(xiāng)鎮(zhèn),是對我們這6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)這次調查工作的一種支持和肯定,或者說也是一種獎勵。當然,所謂補貼就是說只是一個象征,更多的資金投入主要是要靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來解決。而我們拿出的這部分錢主要是要用在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所選調的調查人員的誤工補貼上,要確保每個調查員這次調查的誤工補貼總體上不少于150元。當然,由于各調查小區(qū)所應調查的實際人數(shù)多少不同而應對調查員的補貼也應有所區(qū)別。
三、20**年1%人口抽樣調查是一項由部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的調查任務,要求正確對待。
按國家普查制度規(guī)定,每10年進行一次全國人口普查,安排在逢0的年份進行;每5年開展一次1%人口抽樣調查,安排在逢5的年份進行。在此之前,全國開展的1%人口抽樣調查工作都是在縣市級單位中間進行隨機抽樣,一個縣市多年才能抽到一次。而今年開展的1%人口抽樣調查卻是在每一個縣市級單位內(nèi)進行抽樣,即每一個縣市都要開展。這次抽樣調查,根據(jù)國家抽樣調查方案和省隨機抽樣定點,我們丹江口市共抽中6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),在這6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22個村中再抽取23個調查小區(qū),調查人口為5803人。由于這次抽樣調查是在我們上報全市所有村級資料的基礎上,由省隨機抽樣定點,因此這項工作只涉及我們部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),而不是全市統(tǒng)一開展。故這僅僅是我們被抽中的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個附加的任務。由于是按1%來進行抽樣,因此對我們被抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,涉及面廣、工作難度大。加之今年多項普查、調查任務交錯,對我們統(tǒng)計部門包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員而言任務十分繁重。好在這次抽樣調查涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調查任務相對較輕,除了已經(jīng)收集上報的相關資料外,下一步重點工作就是開展家庭戶清查和入戶正式登記。那么,按照全省統(tǒng)一要求,一是要加強對調查員的培訓工作。這次調查我們要求每個調查小區(qū)安排2名調查人員,被抽選的調查員都是文化素質高、工作能力強、年輕力壯、積極勤謹?shù)耐?,?jīng)過這兩天的培訓,相信大家一定會掌握好調查的基本技能,圓滿完成這次調查任務;二是要高度重視調查數(shù)據(jù)質量。這次抽樣調查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級不負責調查表處理和數(shù)據(jù)匯總工作,主要任務是要保證調查數(shù)據(jù)質量。在這里要特別強調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把好質量關,加強督導檢查,努力把差錯消滅在調查員手中,最大限度地降低差錯率。因此,特提出“八不”要求:就是要切實做到入戶登記不重不漏、調查指標不錯不亂、調查時間不拖不誤、調查表不臟不丟。秘書網(wǎng)
四、全面武裝進入實戰(zhàn),高標準高質量完成全市抽樣調查任務。
按照國家和省統(tǒng)一部署安排,從今年4月份開始,我們實際上已經(jīng)在操作抽樣調查各項前期準備工作。
一是及時成立市鄉(xiāng)兩級抽樣調查領導機構和工作專班,明確工作任務。經(jīng)市長辦公會議研究決定,于4月15日以丹政辦發(fā)(20**)22號文件向全市下發(fā)了《關于認真做好20**年全市1%人口抽樣調查工作的通知》,成立了由市委常委、常務副市長尚定友同志任組長、市直相關部門為成員的丹江口市1%人口抽樣調查領導小組,領導小組辦公室下設統(tǒng)計局。隨后,全市1%人口抽樣調查所涉及的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(浪河、白楊坪、均縣、石鼓、涼水河、土臺)按照全市統(tǒng)一要求,都成立了調查班子,明確了責任領導。
二是5月份組建了以市統(tǒng)計局為主體,由市計生、公安等部門參加的全市1%人口抽樣調查領導小組辦公室。辦公室內(nèi)設三個組,即綜合協(xié)調組、業(yè)務組、數(shù)據(jù)處理組,負責操作全市1%人口抽樣調查的各項具體工作。
三是5-6月份,經(jīng)國務院、**省1%人口抽樣調查辦公室抽取確定,我市共有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個村、23個調查小區(qū),共約6000人作為此次抽樣調查的樣本單位。所抽中均縣鎮(zhèn)、浪河鎮(zhèn)、白楊坪、土臺鄉(xiāng)、涼水河鎮(zhèn)、石鼓鎮(zhèn)按照調查要求,及時提供了有關調查小區(qū)的資料信息。在5月26日前,全市按時完成了村級區(qū)域劃分、地址編碼、繪制鄉(xiāng)級村級地圖、村級單位清單等工作,并做到了按時上報。
四是在7月份,按照工作細則的要求,完成了被抽中村級單位內(nèi)的調查小區(qū)劃分和編制調查小區(qū)抽樣框的上報工作。
五是在省反饋我市1%人口抽樣調查抽中調查小區(qū)樣本名單的基礎上,按照市人調辦《關于做好全市20**年1%人口抽樣調查指導員、調查員選調工作的通知》要求,全市所抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩調人員的選調工作迅速開展,全市共選調調查指導員6名、調查員46名。
到這次抽樣調查培訓會議召開為止,我們?nèi)?%人口抽樣調查前期準備階段的各項工作已告一段落,從10月8號節(jié)后正式上班開始,就將進入實戰(zhàn)階段。具體再劃分為四個過程:
一是進行地圖繪制和清查摸底工作。10月份集中開展全市23個調查小區(qū)詳圖繪制和調查小區(qū)戶主姓名底冊摸底編制工作。
二是開展調查的入戶登記工作。以10月31日零點為標準調查時點,11月1日至10日調查員入戶正式登記,11月11日-15日進行復查,11月16日-25日逐級進行登記資料的驗收工作,11月16日-25日迎接省、市事后質量抽查。
三是完成調查表編碼工作。11月16日-20日由各抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查員對調查表進行非專項編碼,11月21日-30日全市集中審核。
四是作好數(shù)據(jù)處理和資料上報工作。11月25日-12月25日為我們統(tǒng)計局進行調試程序、錄入審核階段;12月底前上報調查數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)開發(fā)、資料編輯上報和總結、歸檔階段。
同志們,調查任務已經(jīng)明確、工作要求已經(jīng)提出、戰(zhàn)斗準備已經(jīng)做好、實戰(zhàn)階段轉瞬即到,我們?nèi)写舜?%人口抽樣調查任務能否順利開展、圓滿完成,最關鍵的因素就是看我們今天在座的各位同志。因此,我們一定要集中精力搞好培訓,爭取在較短的時間內(nèi)弄通弄懂調查表的內(nèi)容,掌握調查所需要的基本方法和知識,利用這兩天時間磨好刀、擦好槍,待國慶節(jié)后進入實戰(zhàn)。
對于這次1%人口抽樣調查,各級都十分重視,省政府多次發(fā)出文件通知,并對事后質量檢查考核提出了明確而嚴格的要求,我們也制定了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核獎懲辦法,將在此項任務完成后按照細則進行嚴格考核。因此,要求大家一定要慎重對待,精心組織,確保把這一仗打好、打勝、打漂亮!做到不拖后腿、爭當先進,爭取用我們的辛勤勞動和高質量的調查數(shù)據(jù)向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷!