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開發(fā)區(qū)招商工作計劃賞析八篇

發(fā)布時間:2022-06-10 17:26:25

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的開發(fā)區(qū)招商工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

開發(fā)區(qū)招商工作計劃

第1篇

(一)統(tǒng)一認識,切實加強創(chuàng)業(yè)競賽領(lǐng)導。

年初,管委會對創(chuàng)業(yè)競賽自上而下展開討論,通過討論全委上下認識到開展創(chuàng)業(yè)競賽絕不是可有可無,而是做好開發(fā)區(qū)工作的重要抓手,有效推動各項工作的主要手段。為此管委會班子高度重視創(chuàng)業(yè)競賽工作,把創(chuàng)業(yè)競賽工作列入重要議事日程,由委主任親自抓,指定專人具體負責創(chuàng)業(yè)競賽的日常工作。同時各局、辦按照創(chuàng)業(yè)競賽要求,采取定任務(wù)、定職責的辦法,狠抓各項任務(wù)落實,促進開發(fā)區(qū)各項工作有效、有序推進。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,為入駐企業(yè)營造良好的硬環(huán)境。

1、童游組團重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進展情況

今年重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:赤岸大橋,總投資3**萬元,目前已完成大橋規(guī)劃設(shè)計、論證、評審、招標工作,預計7月上旬動工建設(shè);4.5公里嘉禾大道,總投資4**萬元,目前進入施工設(shè)計和房屋拆遷階段,土方回填工作已在5月份展開;3公里防洪堤工程,總投資約3**萬元,目前已進入圖紙設(shè)計階段,汛期過后可進入動工。隨著這些基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)及明年浦南高速公路的開通,將極大改善童游組團投資的硬環(huán)境,從而加快閩北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展步伐。

2、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

童游機械電子工業(yè)園和林產(chǎn)工貿(mào)園基礎(chǔ)設(shè)施投資1.8億元,己平整土地3**畝。其中,童游機械電子工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積6**畝,一期工程占地1**畝,總投資約6**萬元,已完成土方300萬方,平整土地700畝;林產(chǎn)工貿(mào)園區(qū)規(guī)劃1萬畝,已投資設(shè)施1.4億元,已平整土地2300畝,8棟標準廠房進入全面裝修階段。

(三)強化招商工作,增強引資實效。

開發(fā)區(qū)管委會始終把招商引資作為加快發(fā)展的重要手段,建立健全靈活多樣的招商機制,采取“走出去、請進來”和長年設(shè)點駐外招商(在浙江的浙商會、華商會中設(shè)立招商機構(gòu)招商,在閩南、深圳地區(qū)聘請招商顧問委托招商)的方式,瞄準重點地區(qū)(**)、抓住重點項目(科技含量高、產(chǎn)品附加值高、投資規(guī)模大);通過“5.13”“5.18”“6.18”的招商平臺大力推介閩北經(jīng)濟開發(fā)區(qū),宣傳閩北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,吸引客商投資,取得較好成效。迄今為止共引進企業(yè)47家,企業(yè)計劃固定資產(chǎn)投資達14億元。其中森嵐木業(yè)、鑫泉木業(yè)固定資產(chǎn)投資均在億元以上。此外,意向入園投資的大公司還有東南醫(yī)藥、恒瑞藥業(yè)、貝發(fā)集團等。通過引進大企業(yè)的大項目投資,加快產(chǎn)業(yè)集聚、增強園區(qū)特色和提升開發(fā)區(qū)的品位。一是項目實際投資:1-5月份,完成投資20550萬元,占年計劃35**萬元的58.7%。二是項目注冊資金:1-6月,引進企業(yè)7家,注冊資金11500萬元,實際到資6300萬元,占年計劃2**0萬元的31.5%(其中:童游機械電子工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)實際到資5**萬元,占年計劃的50%;林產(chǎn)工貿(mào)園區(qū)入園企業(yè)實際到資1300萬元,占年計劃的13%)。三是合同利用外資:1-6月份,合同利用外資4**萬美元,占年計劃3500萬美元的114.29%。其中:澳大利亞亞洲投資集團投資2**萬美元木業(yè)生產(chǎn)項目,晟威國際(英國)有限公司2**萬美元的安防產(chǎn)品生產(chǎn)項目。四是項目注冊:晟威國際(英國)有限公司已完成項目注冊1**萬美元。

(四)以人為本,和諧征遷征地拆遷工作堅持“依法依規(guī)、以民為本”的原則,注重解決被征地農(nóng)民后繼生產(chǎn)、生活問題,組織農(nóng)民開展技能培訓并推薦就業(yè),安排留用地和建設(shè)安置房,取得農(nóng)民對征地工作的支持,大大加快征地進程。1-5月,完成征地3800畝,占年計劃64.7%,其中童游1300畝、林產(chǎn)工貿(mào)園區(qū)2500畝。此外童游組團共收儲土地6365畝,報批4520畝,供地3534畝。

(五)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進入園企業(yè)早日開工建設(shè)

在做好招商引資工作的同時,管委會派專人為企業(yè)辦理工商登記及項目建設(shè)相關(guān)手續(xù),促使一批企業(yè)提前開工建設(shè)。目前,已為7家企業(yè)辦好工商登記,為3家企業(yè)辦好相關(guān)建設(shè)手續(xù)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為了滿足企業(yè)建設(shè)和投產(chǎn)需要,開發(fā)區(qū)管委會還多方籌措資金,現(xiàn)落實開行貸款3**萬元,與興業(yè)銀行7800萬元貸款基本達成共識。

上半年,開發(fā)區(qū)建設(shè)雖取得一定成效,但也存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是資金不足。目前集中區(qū)投入資金1.5億元,年內(nèi)還需投入2億元,其中征地1.2億元,基礎(chǔ)設(shè)施0.8億元,但從目前來看,銀行貸款近期很難到位,資金運轉(zhuǎn)壓力大。二是基本農(nóng)田調(diào)整難度大。二期工業(yè)平臺結(jié)束后,童游組團已沒地可用,耕地全部是農(nóng)保田,下半年土地利用總體規(guī)劃修編如果沒有調(diào)整,今年工業(yè)平臺建設(shè)任務(wù)就難以落實。閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的土地利用規(guī)劃若納入建陽和**市土地利用總體規(guī)劃,兩個市都反映基本農(nóng)田調(diào)整難度很大,因此建議在全市范圍調(diào)整。針對這些困難和問題,在市政府的支持下,我委將在今后工作中努力加以克服和解決。

二、下半年工作計劃

認真貫徹實施“一點一線一重心”發(fā)展戰(zhàn)略,按照科學發(fā)展、和諧發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升的要求,進一步解放思想,迎難而上,加大創(chuàng)業(yè)競賽的領(lǐng)導力度和工作力量,爭取全面完成市委、市政府下達的創(chuàng)業(yè)競賽任務(wù),實現(xiàn)開發(fā)區(qū)科學、快速的發(fā)展。下半年重點抓好以下幾項工作:

(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加快完成童游一期工業(yè)平臺的基礎(chǔ)設(shè)施,爭取8月份開工建設(shè)童游二期工業(yè)平臺;赤岸大橋、4.5公里嘉禾大道、3公里防洪堤項目三個重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總投資1億元,計劃分別于今年7-8月份動工,明年下半年竣工使用。

(二)扎實做好征地工作。今年計劃收儲土地4**畝,其中工業(yè)用地3**畝,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地500畝,經(jīng)營性用地500畝。根據(jù)開發(fā)建設(shè)的時序要求及時完成土地報批,認真落實被征地農(nóng)民生活保障和就業(yè)培訓,積極配合完成開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃的修編工作。

(三)千方百計籌措建設(shè)資金。今年童游啟動區(qū)征地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要資金2億元,主要通過部分經(jīng)營性土地拍賣、工業(yè)用地出讓回收資金、爭取銀行貸款、積極吸收社會資金參與園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施籌措建設(shè)資金。

第2篇

一、2013工作完成情況

(一)圍繞“大局”抓招商,項目建設(shè)譜新篇

今年以來,外僑辦緊緊圍繞全市發(fā)展大局,始終把招商引資、招才引智作為各項工作的重中之重。充分發(fā)揮部門、人脈、信息等方面的優(yōu)勢,搭建招商引資工作平臺,積極捕捉項目信息,傾心盡力助推招商,鍥而不舍,迎難而進,取得了產(chǎn)業(yè)招商工作的新成效。目前,已完成2個簽約項目,4個達成投資意向項目,2個包裝策劃項目。

一是西安秦巴藥業(yè)在南海投資5億元的藍海制藥有限公司項目,已完成環(huán)評、注冊等一系列工作。二是由北京崇明科技公司總投資5000萬元的“榮威體育用品”項目,已完成簽約、環(huán)評及80%的設(shè)備安裝工作,進入試生產(chǎn)階段。該項目在開發(fā)區(qū)利用廠房5000多平米,主要生產(chǎn)弓箭、健身設(shè)備等體育系列用品,產(chǎn)品主要出口美國、東南亞等國家、地區(qū)。三是韓國流進株式會社擬在開發(fā)區(qū)投資5000萬元設(shè)立倉儲物流項目,已達成投資意向。四是韓國李正雨會長擬在開發(fā)區(qū)投資2000萬美元設(shè)立鋼鐵工具加工市場項目。五是西安孫利亞先生擬在南海投資20億元建設(shè)鎂合金項目。六是山海綜合養(yǎng)殖開發(fā)公司擬與莫斯科金田藥業(yè)生物工程有限公司合作開發(fā)綠色活性生物制品項目,產(chǎn)品主要出口俄羅斯,總投資6000萬元,已達成意向。

(二)維護僑益抓服務(wù),對外宣傳有思路

一是積極搞好華僑捐贈工作。通過積極聯(lián)系溝通,教師節(jié)前夕,巴西華人畢崇信先生向畢務(wù)國小學捐款10萬元,用于更換學校教職員工辦公桌、微機桌和校園文化建設(shè),受到全校師生的高度贊揚,為表示感謝,學校為外僑辦贈送了一面“愛心橋連海內(nèi)外,故鄉(xiāng)情牽赤子心”的錦旗。二是訪僑企、解企困,幫企需。我們先后開展了“百家僑資企業(yè)大走訪”及僑資企業(yè)進出口和投資情況摸底調(diào)查工作,組織人員采取“點對點聯(lián)系,面對面服務(wù)”的方式,分批次對全市21家重點僑資企業(yè)進行了走訪調(diào)研,認真傾聽企業(yè)提出的意見和建議,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題,共為僑企解決實際問題8件,為僑企提供政策咨詢10余次,協(xié)助僑企貸款1000多萬元,真正在僑企與政府之間架起了一座“連心橋”。三是做好僑務(wù)工作,維護僑界一方平安。嚴格落實首問責任制,堅持進村入戶,上門了解僑情,共接待來信、來訪15多件次,處結(jié)率達100%,被省僑辦評為僑務(wù)先進單位并作了典型發(fā)言。四是強化宣傳提升對外影響。年初,外僑辦《招商引資求作為服務(wù)大局譜新篇》的經(jīng)驗做法,得到了省僑聯(lián)的充分肯定,僑聯(lián)主席梁波批轉(zhuǎn)全省系統(tǒng)學習借鑒;今年,在僑報、僑辦、僑聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體先后刊登稿件近30多篇(次),對我們招商引資的做法進行報道;韓國天安市新聞媒體對我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況也進行宣傳報道,有效提升了我市僑務(wù)工作的知名度,擴大了的對外影響。

(三)外事工作抓創(chuàng)新,渠道暢通促合作

一是加強因公出國管理,堅持管理服務(wù)并舉。我們嚴格執(zhí)行上級因公出國(境)管理的各項規(guī)定,強化管理、規(guī)范審批、協(xié)調(diào)一致,確保我市因公對外出訪及招商引資工作的順利開展。實行出國(境)團組團長責任保證書制度、辦理出國(境)手續(xù)人員責任制度、出國(境)對方邀請函真實情況落實責任制度等,將明白紙發(fā)放到每位出國人員手中。同時,對不符合規(guī)定的團組,耐心細致地做好解釋工作,對符合規(guī)定的團組,凡屬外辦審批權(quán)限內(nèi)的,隨來隨辦;對一些重要和大型出國招商團組,提前介入,主動服務(wù);對時間緊急的團組,及時與上級聯(lián)系,確保團組按時派出。今年,共辦理申報因公出國團組42批次、110人,為全市10家重點企業(yè)辦理了“APEC”商務(wù)旅行卡。二是充分利用外事渠道,搞好對外交流合作。今年我們先后赴韓國、香港、太原、西安、上海、北京等國家和地區(qū),拜訪海內(nèi)外華僑華商協(xié)會,宣傳推介我市的投資環(huán)境和招商政策,不斷拓展交流渠道,爭取高端團組來我市訪問。4月27日,美國路易斯安那州中國商務(wù)聯(lián)盟委員會董事長李曉蘆及美國物資貿(mào)易和設(shè)備采購公司董事長凱文.博文先生對白云造船及南海進行了參觀考察。8月27日天安市醫(yī)療觀光協(xié)會會長樸重炫先生,帶領(lǐng)考察團一行3人,來我市進行交流合作,參觀考察了整骨醫(yī)院、市立醫(yī)院、婦女兒童醫(yī)院,并分別與他們簽訂了交流合作協(xié)議書,為兩市在醫(yī)學領(lǐng)域相互交流、學習奠定了基礎(chǔ)。9月,成功組織籌備我市9家食品加工龍頭企業(yè)負責人攜帶其產(chǎn)品赴韓參加了天安市舉辦的“國際健康食品博覽會”,期間與多家韓方企業(yè)進行了實地考察交流,達成意向交易額8000多萬元,已有一家韓資企業(yè)來我市進行了項目合作投資洽談。三是深化友城交流合作,創(chuàng)新外事工作載體。我們遵循“友誼、互利、實效”的原則,有計劃、有選擇的發(fā)展友城。通過邀請著名僑領(lǐng)華商、大集團高層來文考察及投資和主動“走出去”等渠道,給發(fā)展友城關(guān)系創(chuàng)造良好的條件。十一期間,我們組織市政府代表團和藝術(shù)團赴韓國天安市成功地進行了友好訪問及國際舞蹈演出,并會見了韓國忠南北部商工會所會長、社長等企業(yè)代表。目前,我市已與國外建立了4對友好合作城市關(guān)系和7對涉及經(jīng)貿(mào)、教育、衛(wèi)生等方面的友好合作關(guān)系或姊妹關(guān)系,并與數(shù)十個國家和地區(qū)建立了良好的經(jīng)濟貿(mào)易等合作關(guān)系。

(四)促進和諧抓投入,民生建設(shè)再提升

一是真心包扶,傾心投入。今年,我們在經(jīng)費十分緊張的情況下,通過各種途徑又籌資7.14萬元,幫助葛家鎮(zhèn)背眼村建立了垃圾場、整修村水庫主干渠、添置音響設(shè)備、辦公桌和為村老干部解決工資待遇等問題,并出資為村里改造衛(wèi)生室、改善村民就醫(yī)環(huán)境。二是持續(xù)推動“僑愛工程-萬僑助萬村”活動的開展。繼續(xù)以煙臺安德水產(chǎn)集團董事長、我市重點僑眷叢滋崗支持葛家鎮(zhèn)祝家泊子村新農(nóng)村建設(shè)為典型,通過我們積極聯(lián)系,2月3日,僑眷叢滋崗聯(lián)系本村在煙臺創(chuàng)業(yè)的成功人士回村走訪慰問送溫暖,為村里306戶村民每戶送大米2袋、魚2方,肉6斤等節(jié)日生活用品,為252名60歲以上的老人每人發(fā)放了200元慰問金,資助6萬元用于公益事業(yè)建設(shè),累計20余萬元,有力推動了我市新農(nóng)村建設(shè)。三是用心為僑辦實事。在提高為僑服務(wù)的針對性、有效性的同時,我們始終把“知僑心”、“懂僑心”、“暖僑心”作為中心工作來抓,繼續(xù)深入開展了“三實、四為、十上門”服務(wù)和“訪僑戶、送溫暖”等活動。今年我們下基層調(diào)研25多次,征求意見42條;春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日,上門慰問在文的重點歸僑僑眷和海外華僑80多人次,送現(xiàn)金、大米、肉魚等慰問品累計4萬余元;發(fā)放歸僑補助20多萬元。四是結(jié)對子包扶。組織機關(guān)干部與四個村的8名貧困戶結(jié)成幫扶對子,在搞好經(jīng)常性走訪的同時,春節(jié)、端午節(jié)和中秋節(jié)期間,每一名機關(guān)干部還深系戶家中,為他們送去了節(jié)日生活物品及現(xiàn)金達500多元。

一年來,我們雖然取得了一定的成績,但與年初確定的工作目標和上級領(lǐng)導要求相比還有許多的差距。主要表現(xiàn)在項目引進上還不多,體量還不夠大。

二、明年打算

(一)招大引強,拓寬渠道,切實抓好招商引資工作

充分發(fā)揮涉外、涉僑兩大資源優(yōu)勢,采取以商招商、委托招商等方式,加強與上級業(yè)務(wù)部門、僑商會、友好城市、重點僑社、僑領(lǐng)的聯(lián)系,多途徑、全方位加強與國內(nèi)外大財團和商業(yè)組織的信息溝通,努力實現(xiàn)國企、央企項目引進的新突破,努力完成產(chǎn)業(yè)招商任務(wù)。2014年確保引進兩個過億元項目,爭取突破三個過億元項目。一是緊密協(xié)調(diào),確保西安秦巴藥業(yè)投資5億元的藍海制藥項目按計劃穩(wěn)步推進;加強對山西寶力金屬材料有限公司在南海規(guī)劃3000畝投資6億元的晉商工業(yè)園項目和投資8億元的五星級酒店項目的跟蹤落實;著力抓好韓國李正雨會長擬在開發(fā)區(qū)投資2000萬美元設(shè)立鋼鐵工具加工市場項目的服務(wù)工作,爭取早簽約、早落地。二是力爭在黑龍江農(nóng)機制造業(yè)、福州旅游開發(fā)業(yè)、北京崇明公司體育用品、香港化工等在談項目上實現(xiàn)新突破。三是通過自行組團或隨團出訪等機會,及早物色,主動聯(lián)系,宣傳我市良好的投資環(huán)境及各項優(yōu)惠政策,吸引華僑和外商來文考察,激發(fā)僑商投資欲望,尋求合作,共同發(fā)展。四是充分挖掘和廣泛運用僑情資源,加強與海內(nèi)外重點僑領(lǐng)、上級僑務(wù)部門及上海僑辦的聯(lián)系,力爭多途徑引進高層次人才。

(二)創(chuàng)新思路,扎實推進,切實抓好僑務(wù)基礎(chǔ)工作

一是繼續(xù)抓好“僑愛工程-萬僑助萬村活動”的開展。突出抓好叢滋崗支持葛家祝家泊村建設(shè)的典型,在全面深化上下功夫。二是認真做好為僑辦實事工作,堅持定期走訪慰問制度,切實做好歸僑困難生活補助發(fā)放工作。三是進一步鞏固和加強僑務(wù)和社區(qū)僑務(wù)工作。努力爭取峰南社區(qū)被確定為國家級社區(qū)僑務(wù)工作示范單位;確保兩個社區(qū)僑務(wù)示范點建設(shè)規(guī)范、標準、實效。

(三)深耕友城,精劃細作,切實抓好聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作

通過邀請來訪,舉辦涉僑活動等方式,加強與海外華人社團、華僑華人專業(yè)人士、華人企業(yè)家的聯(lián)系交流,拓寬聯(lián)誼渠道,爭取再與1個重點社團、5名重點人士、20名注重與美國、日本、韓國、發(fā)達國家及新興經(jīng)濟體的交流合作。爭取一年內(nèi)簽訂5對友好城市協(xié)議,10個對外友好合作關(guān)系。

(四)強化服務(wù),互通互聯(lián),切實抓好外事管理工作

要重點抓好外事服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作,全力做好為全市骨干企業(yè)負責人申請辦理“APEC”商務(wù)旅行卡工作,明年力爭為我市20個重點企業(yè)辦理APEC商務(wù)旅行卡。同時,嚴格執(zhí)行上級因公出國管理的各項要求,認真落實好我市因公出國(境)年度工作計劃,特別要搞好處級領(lǐng)導干部因公出國計劃管理和預批制度的落實,積極協(xié)調(diào)各方面矛盾,確保我市因公出國任務(wù)的完成。

第3篇

房地產(chǎn)銷售下半年工作計劃一:

年初我們曾為今年工作定下以市場營銷為核心、以成本控制為重點的十個工作重點,并定下了全年完成11億的銷售目標。迄今時間已過去八個月,今天我們有必要共同總結(jié)一下過去大半年的工作情況,統(tǒng)一一下思想,共同計劃所余四個月的工作,力爭完成全年銷售目標。

一、 工作小結(jié)

1、市場營銷初創(chuàng)業(yè)績 初立品牌

今年是新地產(chǎn)在廣州有史以來推出銷售樓盤和規(guī)模最大的一年,今年計劃要推出嶺南、東方、z、時代四個大盤,在樓盤數(shù)量和檔次跨度上都是空前的,這不但對市場營銷系統(tǒng)提出了非常高的要求,也是對項目管理中心各部門協(xié)作能力的提出全新考驗。或許年初確定今年目標時,不少同事對今年目標都持有保留甚至懷疑態(tài)度,八個月過去了,相信同事們應(yīng)該已高興地看到,嶺南組時間過半完成銷售目標已過半,東方組總銷售業(yè)績也已近半,z項目開售時間因故推遲,但整體業(yè)績亦令人滿意。取得這樣的成績是靠市場營銷系統(tǒng)的同事開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、全情投入、點點滴滴取得的,當然項目組、公司各職能部門的同事的支持和配合也是分不開的。

除了銷售業(yè)績,上半年四盤推出以及公司于8月5日舉行的新中地產(chǎn)地區(qū)總部遷入珠江新城的慶典,均對公司在業(yè)界的形象產(chǎn)生了質(zhì)的變化。相信同事們應(yīng)該都已感受到了傳媒、政府、購房者對新地產(chǎn)品牌認識的提高和對新地產(chǎn)產(chǎn)品的認同,嶺南、東方的知名度和品牌應(yīng)該講在同區(qū)、同檔次盤中建立了很好形象和地位,z 開售也已取得了初步的品牌效應(yīng)。前不久一年一度對集團各項目中心均作一次考察的香港媒體代表團和證券分析員代表團訪問廣州,對廣州區(qū)近四年來取得的進步和公司目前的業(yè)務(wù)表現(xiàn)也給予了充分的肯定。

2、內(nèi)部優(yōu)化 初見成效

為適應(yīng)公司業(yè)務(wù)重點的轉(zhuǎn)移和發(fā)展需要,公司上半年進行了較大的組織架構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,取消了分區(qū)副總及分區(qū)設(shè)置,全面清理和明確了各職能部門的職責分工,明確了項目組、營銷組、物管處為單位的項目協(xié)調(diào)工作機制。半年來的工作證明,有關(guān)機制明顯地提高了工作效率,增加了責任感。其運行的效果是令人滿意的。

嶺南項目,營銷組、項目組、物管處密切配合,出色地完成了五一黃金周營銷、2B-1、2期交樓、現(xiàn)在正密鑼緊鼓地為9月19日 2B-3的營銷做準備工作。z、z兩位經(jīng)理和嶺南項目、營銷組同事的工作態(tài)度、合作精神和工作經(jīng)驗是值得其它部門學習的。

東方項目組在不到半年時間里也已基本理順了以往遺留的問題,包括項目內(nèi)部欠缺協(xié)調(diào)、合作單位間缺乏信任、工期和造價失控等情況。在開發(fā)管理部的直接支持下,克服了政府部門政策嚴重不協(xié)調(diào)造成的困難,出色地取得了項目及營銷所需的有關(guān)證照。東方營銷組、項目組間近月來配合明顯加強,為在九、十月銷售旺季出佳績,文今朝、勞慧兒和兩組同事正積極籌備一些重要活動。相信東方組在十一黃金周會有出色表現(xiàn)。

z項目是公司在廣州、在中國地產(chǎn)項目中舉足輕重的項目,規(guī)模大、設(shè)計復雜,過往設(shè)計、建造過程和營銷策劃也遺留下不少問題。項目組和營銷組均在五月份改組,經(jīng)過等同事的努力,保障了五一試盤、八月開盤、八月寫字樓入伙等重大時間節(jié)點;項目和營銷間的配合逐步加強;項目部內(nèi)部及項目部與顧問公司、承建商的合作有了明顯改進;工程建造已基本順利;營銷部和及廣告公司間的合作機制也已形成并取得明顯成績。項目取得令人滿意的銷售成績和市場形象,項目組、營銷組的工作是值得肯定和表揚的。

時代項目,由于歷史、地理位置等因素造成了該項目市場營銷的特殊困難。經(jīng)過項目部、營銷部和公司有關(guān)部門的努力,現(xiàn)在已正式取得政府天河軟件園時代新地產(chǎn)園區(qū)及高科技開發(fā)區(qū)時代新地產(chǎn)園區(qū)的批文,同時也取得了民營新支持中心的批復。這為時代新地產(chǎn)下一步走住宅營商的市場路向打下了非常好的基礎(chǔ)。相信只要用心做好下一步內(nèi)部組織工作,一定能為公司創(chuàng)造出好的成績。

四個項目上半年的成績,初步證明了目前項目協(xié)調(diào)機制的有效性,也證明了新架構(gòu)下各職能部門積極配合,共同支持項目發(fā)展需要的服務(wù)態(tài)度和職業(yè)水平正在得到全公司的認同和發(fā)揚。

為進一步理清部門、各職位的職責,為各職位的職業(yè)化發(fā)展,建立績效考核及更合理的薪酬和獎勵體系,人事行政部現(xiàn)在正與顧問公司進行有關(guān)職位、績效、職業(yè)化等的項目,在項目完成后,相信各職位的職責、各職位的職業(yè)化發(fā)展方向、各職位的績效考核以及獎勵體系會更加清晰,公司的組織架構(gòu)和職能將更系統(tǒng)化和科學化。

3、存在問題

回顧前階段的工作,市場營銷和內(nèi)部調(diào)整各方面都取得了一定的成績,但內(nèi)部也表現(xiàn)出不少的問題:

首先表現(xiàn)在:責任心不夠強,配合不夠默契,有事互相推委等。例如東逸業(yè)主投訴處理不及時,公司曾收到投訴函件,并有一定的不良影響;東方有客戶因?qū)︺y行按揭不滿而退訂;因部門工作不利造成東方營銷部因電話欠費被停機等。

其次,內(nèi)部成本核算不清,成本控制不利。直接成本算不清,財務(wù)、銷售、行政費用缺乏積累和與同行的比較,造成公司在決策過程中一直缺乏基本財務(wù)數(shù)據(jù)有利支持。

再次,權(quán)力與職責不匹配,授權(quán)不清、流程審批流于形式等。

總結(jié)上半年工作情況和問題,公司認為,上半年公司在營銷、工程、內(nèi)部調(diào)整優(yōu)化等方面都取得了一定成績?,F(xiàn)在看,年初定下的全年銷售目標的確是艱巨的,但并非不可能的。所余四個月時間希望各項目部、各部門加強協(xié)作、全力以赴 、做好銷售、力爭完成全年銷售目標。

二、 下段工作思路

1、工作核心:加強協(xié)作、全力以赴、做好銷售、力爭完成全年銷售目標

2、各方面業(yè)務(wù)重點

2.1東方項目做好做細,創(chuàng)造佳績

2.2 z項目做出口牌,做出品牌

2.3 嶺南項目保持勢頭,注重后勁

2.4 時代項目出奇制勝,改變形象

2.5 內(nèi)部管理明確分工,加強協(xié)作

2.6 市場營銷做好服務(wù),做好品牌

2.7 工程建造控制成本,保障質(zhì)量

2.8 產(chǎn)品開發(fā)繼承改良,創(chuàng)造優(yōu)勢

2.9 財務(wù)管理理清成本,控制開支

2.10 人力資源建全體系,專業(yè)進步

2.11 行政后勤改善服務(wù),節(jié)約開支

2.12 物業(yè)管理理清機制,節(jié)約成本

2.13 遺留問題基本理順或清晰思路

3、管理方面

3.1 加強協(xié)作,增加凝聚力

3.2 改良財務(wù)核算及成本核算體系

3.3 建立、提煉、推廣企業(yè)文化

3.4 試行推動績效考核體系

3.5 改進優(yōu)化業(yè)務(wù)流程

3.6 加強項目管理知識體系的培訓

3.7 成本費用,算清算準,靠近同行,好于往年

3.8 總結(jié)今年工作,提前做好明年計劃

三、 方法和措施

1、簡化改進授權(quán)及審批

即將公布新的財務(wù)及合同審批授權(quán),重點是:改變以往過程負責,無人負責的情況,改由誰分管誰批準,誰批準誰負責。

2、加強預算管理,簡化日常審批流程

2.1 業(yè)務(wù)開支,年度預算控制執(zhí)行預算(項目預算、階段預算或經(jīng)常性開支預算),執(zhí)行預算控制合同。授權(quán)副總、總監(jiān)簽批絕大部分日常業(yè)務(wù)金額的預算審批。副總、總監(jiān)、部門經(jīng)理、項目負責人審批主要經(jīng)濟合同及合同簽署

2.2 日常行政費用分解預算,由部門控制,減少中間審批環(huán)節(jié)

各項目部、營銷部、職能部門將分別獲得包括交際應(yīng)酬費、旅差費、交通費、電話費等日常行政開支的預算。由各項目部、營銷部、職能部門主管控制開支,保障業(yè)務(wù)需要,同時盡量節(jié)省費用開支。

3、先進獎勵先進

3.1嶺南項目組、嶺南營銷組取得成績已得到表彰

3.2 八月、九月、十月表現(xiàn)出色的項目部、營銷部,對公司銷售業(yè)績做出特殊貢獻的部門和個人,公司將在十月份銷售業(yè)績出來后給予個別獎勵,對營銷造成不利影響的部門和個人給予處分。全體動員、全力以赴、決戰(zhàn)九、十月份。每一個人都可以為銷售做出貢獻,每一個部門的工作都會直接影響銷售。希望各營銷部、項目部、職能部門能及時發(fā)現(xiàn)、推薦為公司銷售做出特別貢獻的優(yōu)秀個體和事跡,并匯總至總監(jiān)辦公室。

3.3完成業(yè)績?nèi)竦靡?/p>

公司擬拿出相當于二個月全公司薪金的現(xiàn)金,即約二百萬元人民幣作為全公司的今年的獎勵基金。當然此基金會與公司全年銷售完成計劃的情況掛鉤,公司將會按項目或公司整體銷售額、年終考核成績來決定每個組別和每個人的所得。按現(xiàn)在的銷售業(yè)績看,只要全公司同事全心全意,全力以赴,做好銷售,每一位同事都應(yīng)該取得好于往年的獎勵!

房地產(chǎn)銷售下半年工作計劃二:

xx年以來,我公司在佳能房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司和董事會的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過全體員工的努力,各項工作按部就班的全面的展開,為使公司各項工作上一個新臺階,在新的一年里,公司在確保20XX年底方案報批的前提下其工作計劃如下:

工程方面

一、 以山水城項目建設(shè)為重點,統(tǒng)籌安排,切實做好建設(shè)任務(wù)

(一)xx年底前力爭方案報批通過

11月份:參與制訂規(guī)劃方案,配合公司領(lǐng)導完成規(guī)劃方案在市規(guī)劃局的審批通過。

12月份:配合公司高層完成規(guī)劃方案的市長辦公會議通過,辦理環(huán)境保護意見表的工作。

(二)、xx年度工作安排

1月份:組織編制環(huán)境評估報告及審核工作;辦理項目選址(規(guī)劃局),參與項目的擴大初步設(shè)計,并完成項目場地的地質(zhì)勘察報告。

2月份:參與工程的施工圖設(shè)計及圖紙審查;編制項目申請報告,辦理項目核準(發(fā)改委);完成樁基礎(chǔ)的工程招投標工作,工程監(jiān)理招標工作,并組織場地的地下排水工作。

3月份:辦理工程規(guī)劃許可證工作(報市規(guī)劃局),并進行場地周圍的止水帷幕、護壁樁的施工。

4月份:完成工程主體的招投標工作,辦理樁基礎(chǔ)工程的施工許可工作。

5月份:辦理工程主體的施工許可工作,確定主體工程的施工隊伍,至6月中旬完成樁基礎(chǔ)工程的施工工作。

6-9月份:基礎(chǔ)工程完成。

10-12月份:工程主體完成至底六層封頂。

(三)、報建工作。

工程部應(yīng)適時做到工程報建報批,跟進圖紙設(shè)計。元月份完成方案圖的設(shè)計;二月份完成擴初圖的設(shè)計。在承辦過程中,工程部應(yīng)善于理順與相關(guān)部門關(guān)系,不得因報建拖延而影響工程開工。另外,工程部應(yīng)加強工程合同、各類資料的存檔管理,分門別類、有檔可查。建立一套完整的工程檔案資料。

(四)、工程質(zhì)量。

特洛伊城項目是市重點工程,也是特洛伊城品牌的形象工程。因而抓好工程質(zhì)量尤為重要。工程部在協(xié)助工程監(jiān)理公司工作的同時,應(yīng)逐漸行成公司工程質(zhì)量監(jiān)督體系。以監(jiān)理為主,以自我為輔,力爭將特洛伊城項目建成為優(yōu)質(zhì)工程。

(六)、預決算工作。

工程部、財務(wù)部必須嚴格工程預算、決算工作的把關(guān)。嚴格執(zhí)行約定的定額標準,不得擅自增加工程量和無據(jù)結(jié)算。不得超預算支付工程款,在20XX年工程進展的同時做好以下兩項工作:

1、認真編制工程預算,配合工程部及時做好工程手續(xù)的洽談協(xié)商、變更,及時掌握材料的變動情況,配合工程部做好工程進度的控制工作,做好工程的兩表對比,最大限度的節(jié)約使用資金。

2、制定工程資金使用計劃,特洛伊城項目工程估算需用資金4.6億元左右;其中基礎(chǔ)部分需用約0.8億元;地上商業(yè)部分約用1.4億元;公寓部分約用2.43億元,做好工程資金的使用計劃對項目的建設(shè)起著關(guān)鍵性的作用,工程部、預決算部、財務(wù)部、采購部以及招商部等職能部門必須緊密聯(lián)系、團結(jié)協(xié)作,使各項工作順利進行。

財務(wù)方面

(一)切實完成開工前融資工作和招商工作任務(wù),力保工程進度不脫節(jié)

公司確定的二00八年工程啟動資金約為2億元。融資工作的開展和招商任務(wù)的完成,直接關(guān)系到第一期工程任務(wù)的實現(xiàn)。故必須做好融資、招商營銷這篇大文章。

1、拓寬融資渠道,挖掘社會潛能

擬采取銀信融資、廠商融資、社會融資、集團融資等方式,拓寬融資渠道。通過產(chǎn)權(quán)預售、租金預付等辦法擴大資金流,以保證特洛伊城項目建設(shè)資金的及時到位。

2、采取內(nèi)部認購房 號的形式,回籠資金、擴大現(xiàn)金流。

為了使工程建設(shè)項目快速回籠資金、擴大現(xiàn)金流,考慮在工程開工同時在公司內(nèi)部采取認購房號銷售計劃,比列約為公寓面積的10 - 15﹪。

3、實行銷售任務(wù)分解,確保策劃合同兌現(xiàn)。

20XX年公司建設(shè)工程款總需求是4.6 億元。按特洛伊城所簽協(xié)議書,招商銷售任務(wù)的承載體為策劃公司。經(jīng)雙方商議后,元月份應(yīng)簽訂新的年度任務(wù)包干合同。全面完成招商銷售任務(wù),在根本上保證工程款的跟進。在營銷形式上努力創(chuàng)造營銷新模式,以形成自我營銷特色。

招商方面

(一)、全面啟動招商程序,注重成效開展工作

招商工作是特洛伊城項目運營的重要基礎(chǔ)。該工作開展順利與否,也直接影響公司的項目銷售。因此,在新的一年,招商應(yīng)有計劃地、有針對性地、適時適量地開展工作。

1、合理運用廣告形式,塑造品牌擴大營銷

新的一年公司將擴大廣告投入。其目的一是塑造特洛伊城品牌,二是擴大樓盤營銷。廣告宣傳、營銷策劃方面,特洛伊城應(yīng)在廣告類種、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、效果評估、周期計劃、設(shè)計新穎、版面創(chuàng)意、色調(diào)處理等方面下功夫,避免版面雷同、無效重復、設(shè)計呆板、缺乏創(chuàng)意等現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2、努力培養(yǎng)營銷隊伍,逐步完善激勵機制

策劃公司的置業(yè)顧問以及公司營銷部的營銷人員,是一個有機的合作群體。新的一年,公司將充分運用此部分資源。策劃公司首先應(yīng)抓好營銷人員基本知識培訓工作,使營銷人員成為一支能吃苦、有技巧、善推介的隊伍。其次是逐步完善營銷激勵機制,在制度上確立營銷獎勵辦法,具體的獎勵方案由營銷部負責起草。

1、結(jié)合市場現(xiàn)狀,制訂可行的招商政策

按照公司與策劃公司所簽合同規(guī)定,特洛伊城應(yīng)于2007年出臺《招商計劃書》及《招商手冊》,但目前該工作已經(jīng)滯后。公司要求,上述兩書在一季度由策劃公司編制出臺。

為綜合規(guī)范招商銷售政策,擬由招商部負責另行起草《招商政策》要求招商部在元月份出初稿。

2、組建招商隊伍,良性循環(huán)運作

從過去的一年招商工作得失分析,一個重要的原因是招商隊伍的缺失,人員不足。新的一年,招商隊伍在引入競爭機制的同時,將配備符合素質(zhì)要求,敬業(yè)精神強、有開拓能力的人員,以期招商工作進入良性循環(huán)。

行政管理方面

特洛伊城品牌的打造是公司的戰(zhàn)略目標之一。現(xiàn)代品牌打造的成功必須依賴于企業(yè)的現(xiàn)代管理模式。新的一年,我們將在建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系上下功夫。

(一)、建立完善公司組織結(jié)構(gòu),不斷擴大公司規(guī)模

公司目前設(shè)立的部門是:總經(jīng)理室、辦公室、工程部、人力資源部、招商部、財務(wù)部,即兩室四部。隨著特洛伊城項目進入建設(shè)施工階段,擬增設(shè)運營部、企業(yè)策劃部、預決算等部門共同成為集團公司的基礎(chǔ)。使公司內(nèi)部機構(gòu)成為功能要素齊全、分工合理的統(tǒng)一體。

公司的設(shè)想是在集團公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下,公司實行獨立核算,獨立完成年利潤指標及其它相關(guān)指標,在整體上提升集團的競爭力。

(二)、建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系,推行工作標準到人到崗

現(xiàn)代企業(yè)的高效運行,均來自于企業(yè)的高效管理。新的一年,公司將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范、條例和集團公司的要求,制定本公司工作標準,并到人到崗。各項工作按標準程序行事,減少人為指揮,逐步形成特洛伊城特色的企業(yè)管理體系。同時,根據(jù)不同的工作崗位,制定崗位職責和工作流程,強化企業(yè)管理意識,最大化地提高企業(yè)管理水平,向管理要效益。

(三)、以特洛伊城發(fā)展為歷史契機,加快集團公司總體建設(shè)。

特洛伊城的發(fā)展是歷史的使命,也是市場的要求,同時更是集團總司蓬勃發(fā)展樹立企業(yè)形象地良好契機,我們應(yīng)順應(yīng)這一時代的需要,不斷完善自我,發(fā)展自我,調(diào)整機制,集聚內(nèi)功,合理發(fā)揮員工動能,以使佳寶集團傲立于房地產(chǎn)之林。

人力資源方面

以能動開發(fā)員工潛能為前提,不斷充實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),特洛伊城的企業(yè)精神:開放式管理,以人為本;實事求是,科學求真決定了特洛伊城品牌的打造。公司的建立,必須充實基礎(chǔ)工作、充實各類人才、充實企業(yè)文化、充實綜合素質(zhì)。新的一年,公司將在四個充實上扎扎實實開展工作。

(一)、充實基礎(chǔ)工作,改善經(jīng)營環(huán)境

公司所指充實基礎(chǔ)工作,主要是指各部門各崗位的工作要做到位,做得細微,做得符合工作標準。小事做細,細事做透。務(wù)實不求虛,務(wù)真不浮夸。規(guī)范行為,細致入微。通過做好基礎(chǔ)工作,改善內(nèi)部工作環(huán)境和外部經(jīng)營環(huán)境。該工作的主要標準,由辦公室制定的公司《工作手冊》確定,要求員工對照嚴格執(zhí)行。為對各部門基礎(chǔ)工作開展的利弊得失實行有效監(jiān)督。

(二)、充實各類人才,改善員工結(jié)構(gòu)

企業(yè)的競爭,歸根結(jié)蒂是人才的競爭。我們應(yīng)該充分認識到,目前公司員工崗位適合率與現(xiàn)代標準對照是有距離的。20XX年,公司將根據(jù)企業(yè)的實際需求,制定各類人員的招聘條件,并設(shè)置招聘流程,有目的地吸納愿意服務(wù)于特洛伊城的各類人才,并相應(yīng)建立特洛伊城專業(yè)人才庫,以滿足公司各崗位的需要。

(三)、充實企業(yè)文化,改善人文精神

企業(yè)文化的厚實,同樣是競爭力強的表現(xiàn)。新的一年,特洛伊城策劃公司在進行營銷策劃的同時,對于特洛伊城文化的宣傳等方面,亦應(yīng)有新的舉措。對外是特洛伊城品牌的需要,對內(nèi)是建立和諧企業(yè)的特定要求。因此,特洛伊城文化的形成、升華、揚棄應(yīng)圍繞特洛伊城企業(yè)精神做文章,形成內(nèi)涵豐富的特洛伊城企業(yè)文化。

(四)、充實綜合素質(zhì),提高業(yè)務(wù)技能

特洛伊城開工建設(shè)后,有著不同專業(yè)的合作公司,也有不同的工作崗位。員工能否勝任工作,來源于個人的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能的提高,亦與整體素質(zhì)相關(guān)。新的年度,辦公室應(yīng)制定切實可行的員工培訓計劃,包括工程類、運營類、招商營銷類、地產(chǎn)類、物業(yè)管理類等,并逐季度予以實施,使員工符合企業(yè)的工作崗位要求。

(五)、以強化企業(yè)管理的手段,全面推行公司各項制度

現(xiàn)代企業(yè)的一個重要特征,就是制度完善、齊全,執(zhí)行有據(jù),行之有效。為使公司管理有序進行,公司將推行績效考核制、推行責任追溯制、推行末尾淘汰制、推行例會制、推行各級責任制。通過五個推行,把員工鍛造為符合企業(yè)要求的一流的群體。

1、推行績效考核制,以日常工作為考核內(nèi)容

績效考核是國際流行的企業(yè)管理形式,公司要求每個員工堅持登記《績效考核手冊》,公司定期對員工考核手冊進行檢查??己说燃壍脑u定,主要以如期如質(zhì)完成本職工作,遵守紀律等為主要考核內(nèi)容。方法為領(lǐng)導考核、交叉考核、員工考核等,以客觀評定每個員工工作的優(yōu)劣。員工《績效考核手冊》每月由辦公室負責檢查。

2、推行責任追溯制,以提高員工的榮譽感和責任心

責任追溯是落實崗位責任制的重要方法,也是對事故根源防漏堵缺的可行良策。公司將制定責任追溯制(包括獎勵賠罰制度等)。強化措施,分明獎罰。即可以責任到人,又能避免無據(jù)推論,使員工樹立榮譽感,增強責任心。

3、推行末尾淘汰制,以提高企業(yè)市場競爭力

企業(yè)的生存發(fā)展,除市場客觀環(huán)境外,很大程度取決于員工的個人競爭力。只有把員工打造為特別能工作,特別富于創(chuàng)造力、特別富于團隊精神的群體,才能在市場競爭中立于不敗之地。因此,要符合這一要求,公司必然推行員工末尾淘汰制。其方法以考績?yōu)橐罁?jù),綜合考評員工的工作能力、工作表現(xiàn)。按考評等級,實行末尾淘汰。

4、推行例會制,提高階段性工作總結(jié)工作

20XX年實行的例會制,對階段性工作總結(jié)提高,對時段工作安排布置,起了良好的作用。新的一年,例會制在堅持的同時,作好以下調(diào)整:

一是例會時間。在每星期二的上午進行。

二是會議主持。每次例會除工作小結(jié)及工作布置外,確定一個工作主題,分別由分管該項工作的總經(jīng)理、項目經(jīng)理、主管工程師主持。

三是建立例會工作布置檢查制度,即前次會議布置的工作在規(guī)定完成的時段內(nèi),落實部門應(yīng)匯報執(zhí)行情況,以利總結(jié)經(jīng)驗,改進方法,完善提高。

5、推行各級責任制,有效實行分工合作

公司的戰(zhàn)略目標之一是建立科學高效的公司管理機制。這一既定目標客觀上要求公司領(lǐng)導層、部門中層進行各級負責,且分工合作,以防止責任推諉,辦事拖沓,效率低下的現(xiàn)象發(fā)生。

公司領(lǐng)導層分工:

總經(jīng)理:負責全面工作,主持融資、重大合作,主持公司日常工作,分管財務(wù)部。

項目經(jīng)理:負責工程的實施全過程管理。分管工程部。負責與設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理公司及相關(guān)部門的工作對接。

行政副總經(jīng)理:負責公司行政工作,分管辦公室、招商運營部、物業(yè)管理部,負責各項對外工作的對接。

營銷副總經(jīng)理:負責營銷工作,分管營銷部、企劃部。負責營銷廣告策劃,與銷售公司、策劃公司、媒體單位的工作對接。

第4篇

國務(wù)院日前印發(fā)《全國國土規(guī)劃綱要(2016-2030年)》(以下簡稱《綱要》),這是對過去《全國土地利用總體規(guī)劃綱要》的升級,提出要繼續(xù)貫厙域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略,對國土空間開發(fā)、資源環(huán)境保護、國土綜合整治和保障體系建設(shè)等作出總體部署與統(tǒng)籌安排。要進一步優(yōu)化國土開發(fā)格局、提升國土開發(fā)質(zhì)量、規(guī)范國土開發(fā)秩序;優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,推進生態(tài)文明建設(shè),完善國土空間規(guī)劃體系和提升國土空間治理能力。

國有用地規(guī)劃出臺,強調(diào)提升資源利用效率

《綱要》指出,當前中國的國土開發(fā)利用與保護面臨重大機遇和嚴峻挑戰(zhàn),資源約束不斷加劇、生態(tài)環(huán)境壓力加大、國土空間開發(fā)格局亟需優(yōu)化、國土開發(fā)質(zhì)量有待提升?!毒V要》認為城鎮(zhèn)化重速度輕質(zhì)量問題嚴重。2000年―2015年,全國城鎮(zhèn)建設(shè)速度遠高于同期城鎮(zhèn)人口59%增長速度,產(chǎn)業(yè)支撐不足,城鄉(xiāng)差距過大?!毒V要》提出到2030年,中國國土開發(fā)強度將不超過4.62%,城鎮(zhèn)空間控制在11.67萬平方千米以內(nèi);提升優(yōu)化開發(fā)區(qū)域城鎮(zhèn)化質(zhì)量,將京津冀、長江三角洲、珠江三角洲等地區(qū)建設(shè)成為具有世界影響力的城市群,以盤活存量用地為主,嚴格控制新增建設(shè)用地,統(tǒng)籌地上地下空間,引導中心城市人口向周邊區(qū)域有序轉(zhuǎn)移。

從具體指標情況來看,到2030年,要求國土空間開發(fā)格局不斷優(yōu)化,整體競爭力和綜合國力顯著增強,其中約束性指標包括,國土開發(fā)強度不超過4.62%(國土開發(fā)強度是指除森林、河流、耕地之外的使用的面積與總國土面積之比),耕地保有量18.25億畝,預計將城鎮(zhèn)空間控制在11.67萬平方千米以內(nèi)。截止到2015年末,根據(jù)國土資源部披露數(shù)據(jù)顯示,我國建設(shè)用地總面積為38.53萬平方公里,這個國土開發(fā)強度為4.01%,與《綱要》公布的數(shù)據(jù)基本一致,按照《綱要》目標測算,2015年-2020年和2020年-2030年國有建設(shè)用地增加規(guī)模分別為2.17億平方公里和3.65億平方公里,年均建設(shè)用地增量分別為4314平方公里和3648平方公里,與過去10年相比供地強度下降幅度比較顯著。

根據(jù)各區(qū)域資源環(huán)境承載能力、國土開發(fā)強度及在國土開發(fā)格局中的定位,合理配置建設(shè)用地指標,實行國土開發(fā)強度差別化調(diào)控。進一步優(yōu)化環(huán)渤海地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)空間開發(fā)結(jié)構(gòu),嚴格控制開發(fā)強度和新增建設(shè)用地供給,積極盤活存量建設(shè)用地,降低工業(yè)用地比例。支持長江中游地區(qū)、成渝地區(qū)等重點開發(fā)區(qū)域加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人口集聚,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,適當提高國土開發(fā)強度,穩(wěn)定建設(shè)用地供給。

過去10年,國有建設(shè)用地的供地結(jié)構(gòu)發(fā)生過比較明顯的變化,從重視招商工業(yè)用地到重視基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地的供給,而住宅及商業(yè)用地的比例則持續(xù)下降,其中住宅用地占比到2015年已經(jīng)下降至15.5%。據(jù)廣發(fā)證券分析,未來隨著整體供地強度的回落,可售資源供地比例還將受到限制,尤其在核心區(qū)域,對于可開發(fā)銷售的土地資源的爭奪,將會愈演愈烈。

北上大力度拆違騰退盤活存量

2月3日,北京市公布《北京市“疏解整治促提升”專項行動2017年工作計劃》。計劃提出拆除違法建設(shè)、中心城區(qū)老舊小區(qū)綜合整治等十項重點任務(wù),并明確了相關(guān)牽頭單位。計劃明確,北京城市副中心155平方公里范圍內(nèi)違法建設(shè)兩年內(nèi)全部拆除;2017年全市拆除違法建設(shè)4000萬平方米以上,確保新增違法建設(shè)零增長;加大城六區(qū)違法建設(shè)拆除量,拆除違法建設(shè)1417萬平方米,其中核心區(qū)拆除24萬平方米,石景山區(qū)基本消除違法建設(shè)。

新華社近日發(fā)文稱,2017年北京市屬國企將堅決疏解退出北京城六區(qū)的低端低效企業(yè)和工業(yè)企業(yè),并把疏解整治與騰退空間再造升級結(jié)合起來,搭建土地騰退整合平臺,加強對企業(yè)騰退土地的統(tǒng)籌利用管理。北京市國資委有關(guān)負責人表示,市屬國企將結(jié)合自身發(fā)展和所在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,探索創(chuàng)新土地綜合利用模式和實現(xiàn)路徑,對市屬國企騰退土地的統(tǒng)籌利用管理,探索搭建土地騰退整合平臺,推動騰退空間再造升級,更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。近期上海兩會傳出消息,在2016年拆違6000萬平方米的基礎(chǔ)上,2017年全市還要再拆5000萬平方米違建。

上海的環(huán)境綜合整治工作始于2015年6月,拆違牽涉多方利益,在執(zhí)行之初推進緩慢,2015年全市共拆違建1392萬平方米;2016年在理順各方利益關(guān)系與明確拆違辦法后,2016年拆違高達6000萬平方米。預計上海2015年-2017三年總計拆除違章建筑將超1.2億平方米,盤活存量將為上海騰出更多發(fā)展空間,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型發(fā)展;也為執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策,后續(xù)加大住宅用地供應(yīng)打下堅實基礎(chǔ)。

土地資源獲取脫離“單純”時代

土地出讓金是地方政府收入的重要來源,另一方面土地也是政府融資的擔保工具。單從政府財政收入角度來看,地方政府財政收入在1994年分稅制改革之后受到影響,因而對土地出讓金收入依賴程度加大。2012年至2015年期間,地方政府公共財政收入預算約為38萬億元,而土地出讓金為19.62萬億元,土地出讓金占兩者總和的比例高達51%。從各個城市來看,2008年至2015年,土地出讓金對于各地政府而言都是一筆不菲的收入,30個主要城市土地出讓金占地方政府收入比例都在30%以上。

從2016年開始,結(jié)合多個國有土地資源使用相關(guān)的文件,發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)和供地政策的大致思路為,經(jīng)過多年的發(fā)展,建設(shè)用地的存量水平和開發(fā)強度已經(jīng)超過4%,在耕地紅線以及環(huán)境保護等多方面要素的制約下,總體的增量資源數(shù)量注定會下降,底線是確定的。在資源分配上,據(jù)廣發(fā)證券分析,遵從三個原則:

一是,除特大城市外,在增量規(guī)模減少的情況下指標按需分配,強調(diào)“人地掛鉤”;二是,強調(diào)地方政府的主體責任,提高土地利用效率,盤活存量;三是,可售開發(fā)資源有“能”者得,以特色小鎮(zhèn)為代表的模式,資源獲取要和產(chǎn)業(yè)帶動能力掛鉤。

《中國經(jīng)濟信息》記者通過近日在北方部分城市的調(diào)研情況來看,各地政府的供地情緒和習慣在從2016年下半年以來都或多或少發(fā)生了一些變化。一方面對于地方頻出的情況愈發(fā)敏感,在公開市場招拍掛過程中地王頻出,政府風險意識逐步加強;另一方面,在土地出讓過程中,開始更加關(guān)注對于當?shù)亟?jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的帶動能力。

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