發(fā)布時間:2023-03-15 15:03:14
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的安全履職總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、保護檢察官履職安全之詞義界定
在我們梳理收集的工作總結(jié)類、領導講話類、經(jīng)驗交流類等文字材料中,對該項工作有多種提法。比如深圳市檢察機關把“保護檢察官開展調(diào)查活動及出庭的人身安全” 作為司法警察十項職責之一;河南省汝陽縣檢察院在《司法警察隨庭保護公訴人實施辦法》中規(guī)定了“隨庭保護公訴人出庭安全”;最高人民檢察院[2005]高檢政發(fā)第116號明確了司法警察“保護公訴人出庭安全和保障檢察官依法履行職責”等等。為保證語言的嚴謹性、行文的嚴密性,我們認為有必要對該項工作做規(guī)范的詞義界定。在權(quán)衡上述多種提法的利弊,我們認為“保護檢察官履職安全”涵蓋較為全面。理由如下:
(一)“保護檢察官履職安全”就是保護所有正在執(zhí)行檢察公務人員的安全
翻查《辭?!?、《新華字典》等文字工具書,“保護”與“保障”同義,但“保護”多用于“人”,而“保障”多用于“物”;“執(zhí)行公務”與“履職”近意,但“履職”二字更為言簡意賅;“人身安全”的范疇略狹于“安全”,狹義理解的“人身安全”,通常僅指身體發(fā)膚無損。而檢察人員在執(zhí)行公務過程中,遭謾罵、侮辱、恫嚇等精神威脅也未占少數(shù),我們認為此類意義上的安全亦屬司法警察保護范疇。同時,根據(jù)法警工作不斷拓展和創(chuàng)新的趨勢,若將字意界定過死、不留后續(xù)發(fā)展空間,亦不利于該項工作的成熟和完善。
(二)“保護檢察官履職安全”之“檢察官”在此作廣義理解
新形勢下,面對檢察工作科學發(fā)展的更高要求,檢察人員除原有的檢察員、助理檢察員、書記員、辦事員序列,新增了檢察輔助文員等。根據(jù)工作實際,檢察權(quán)的實施雖由檢察官主導(檢察員、助理檢察員),但書記員、辦事員及檢察輔助文員等未進檢察官序列的人員所起的輔助作用也不容小覷,許多檢察官履職的現(xiàn)場都由他們充當配角,若出現(xiàn)暴力抗法、人身攻擊等突發(fā)事件,司法警察應對上述人員實施同一的保護安全措施。
(三)“保護公訴人出庭安全”和“保障檢察官依法履行職責安全”不宜并列稱謂
眾所周之,“公訴人”是代表國家行使公訴權(quán),是檢察官依法履行職責的一種,公訴人的出庭安全亦屬檢察官履職安全的一類,兩者之間的關系應該是點跟面的關系,“保護檢察官履職安全”這個面應涵蓋“保護公訴人出庭安全”這個點,所以開展該項工作,不宜將“保護公訴人出庭安全”單列。
二、保護檢察官履職安全之現(xiàn)狀梳理
2003年,深圳市檢察院率全國之先首創(chuàng)開展該項工作,把“保護檢察官開展調(diào)查活動及出庭的人身安全”正式列為該市檢察機關司法警察十項職責之一。2005年,最高人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)深圳市檢察院《保護公訴人出庭安全和保障檢察官依法履行職責的幾點做法》,要求全國司法警察部門對該項工作積極探索、扎實開展、穩(wěn)步推進。歷經(jīng)六年多時間,根據(jù)各級檢察機關司法警察部門對該項工作進行的探索性實踐,我們對其現(xiàn)狀作如下分析:
(一)“保護檢察官履職安全”成為拓展司法警察履職的又一工作重心
以上海市檢察機關近三年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析為例,“保護出庭公訴檢察官人身安全”、“保護檢察官履職時的人身安全”兩項履職總數(shù)逐年遞增,分別為:305次、330次和430次,同比上升幅度分別為8.2%和30.3%。數(shù)據(jù)顯示,該項工作的重視程度與日俱增,實際履職量已占司法警察工作的重頭。
(二)“保護檢察官履職安全”的范圍不甚明確,相關的經(jīng)驗總結(jié)和理論研析不夠
在我們收集的資料中,不論是工作總結(jié)類、領導講話類、經(jīng)驗交流類等文字材料,還是高檢院或任何院級的發(fā)文中,都鮮見司法警察“保護檢察官履職安全”的明確范圍,即便有些警隊對該項工作的開展已漸成熟,但相關的經(jīng)驗總結(jié)和理論研析尚還欠缺。我們認為,若該項工作全面開展必須首先明確“保護檢察官履職安全”的范圍,而該“范圍”的確定應根據(jù)檢察官行使檢察權(quán)的職能要求,結(jié)合日常工作實際,在總結(jié)研析經(jīng)驗做法的基礎上,嘗試探索性的定位及日后的逐步完善。
(三)“保護公訴人出庭安全”工作機制已漸形成格局
自2005年高檢發(fā)文推廣深圳市檢察院《保護公訴人出庭安全和保障檢察官依法履行職責的幾點做法》以來,全國司法警察部門根據(jù)自己的區(qū)位特點,對該項工作開展了探索和實踐,其中“保護公訴人出庭安全”成為拓展該項創(chuàng)新工作的代表,江蘇[1]、廣州、上海等多個法警部門以院發(fā)文形式出臺實施細則或撰文研析保護公訴人出庭安全工作。以上海市檢察機關為例,寶山區(qū)檢察院制定了《保護公訴人出庭安全暫行辦法》;青浦區(qū)檢察院制定了《保護公訴人出庭履職安全實施辦法》;嘉定區(qū)檢察院撰文《保護公訴人出庭安全警務工作初探》等等。在這些已經(jīng)開展“保護公訴人出庭安全”工作的法警部門,該項工作機制已漸成熟。
三、保護檢察官履職安全之構(gòu)建設想
新時期的檢察辦案中,追逃、搜查、外出取證等履職工作,都具有一定的危險性,尤其是一些涉黑、涉惡,或犯罪嫌疑人家屬情緒不穩(wěn)的案件,檢察官所面對的對抗壓力越來越強,對抗手段越來越狂妄,對抗情緒越來越激烈。根據(jù)新的辦案形勢,把保護檢察官履職安全納入司法警察工作是勢在必行的,要拓展該項工作的履職深度,需找準契機推進以下幾方面工作:
(一)規(guī)范工作機制、加強防范意識
由于司法警察和辦案檢察官分別隸屬于不同的部門,若沒有形成有效的工作機制,司法警察缺乏主動履職的工作依據(jù),出面調(diào)處或協(xié)助防衛(wèi)的及時性將大打折扣。為此,我們建議通過規(guī)范以下工作機制,來拓展該項履職工作的廣度和深度。一是加強工作預案機制。對每起位列出警保護范圍的檢察官履職必須嚴格執(zhí)行“一事一預案”工作機制;二是建立安全隱患評估機制。根據(jù)檢察官履職性質(zhì),司法警察出警之前,先期評判履職過程中發(fā)生危險的可能性及危險程度,并根據(jù)評判結(jié)果合理部署警力,攜帶必備警具。三是倡行跨區(qū)警務協(xié)作機制。高檢發(fā)政字〔2010〕106號《人民檢察院調(diào)用司法警察工作規(guī)則(試行)》已于2010年10月起施行,基層法警部門在執(zhí)行保護檢察官履職安全過程中,若遇警力不足,可以以該工作機制為據(jù),向上級警務部門申請協(xié)調(diào)警力,優(yōu)化警力配置,完成保障任務。
(二)鍛煉作戰(zhàn)能力,提高反應速度
司法警察擔負著保障檢察權(quán)實施的重要使命,與檢察官之間既各司其職,又相互配合,要出色完成保護檢察官履職安全,必須增強應急作戰(zhàn)能力、提高反應速度,以便應對各種突發(fā)考驗。一是鍛煉指揮能力。不論是法警部門的負責人或單次出警的指定負責人都應具備掌控全局的能力,只有指揮得當、運籌帷幄,才能保證每起保護檢察官履職安全的成功。其中與業(yè)務部門的溝通能力、對出警預案的研析能力更需日常鍛煉積累。二是鍛煉身體素能。檢察官文職化勢必導致檢警分工更加明顯,就保護檢察官履職安全而言,行使檢察權(quán)以檢察官為主,但遇突發(fā)事件,需械控局面就要以法警隊員為主,如若不具備較強的身體素能,遇對抗激烈的場面時,就會心有余而力不足。三是鍛煉反應能力。保護檢察官履職安全的過程中,即便預案做得詳細周密,但有時也會發(fā)生一些突發(fā)狀況。遇到突發(fā)狀況,法警隊員要做到臨危不驚、遇亂不慌,則必須具備冷靜的頭腦、理智的思維和果敢的決斷。只有通過不斷的實戰(zhàn)演練和經(jīng)驗積累,才能磨礪出謹慎靈敏的反應能力。
(三)出臺實施細則,明確保護范圍
要充分發(fā)揮司法警察保護檢察官履職安全的職能作用,還需進一步豐富司法警察的履職依據(jù),制定實施細則,確定保護檢察官履職安全的具體范圍,以便各級法警部門履職有據(jù),準確把握與檢察辦案部門的職權(quán)邊界。根據(jù)檢察官履職安全隱患的工作實際,我們初步界定保護檢察官履職安全范圍如下:
1、偏遠村落的追逃、取證等檢察官履職工作中,存在安全隱患的;
2、搜查、扣押、查封等檢察官履職工作中,家屬情緒不穩(wěn)或拒不配合的;
3、涉黑、涉惡等重特大案件中,檢察官行使取證和出庭公訴等檢察權(quán)的;
4、尋釁滋事、聚眾斗毆等暴力性團伙案件中,檢察官行使取證和出庭公訴等檢察權(quán)的;
5、疑犯家屬或涉案關系人情緒不穩(wěn),可能出現(xiàn)圍攻、毆打、推搡、謾罵等情形阻礙檢察官行使檢察權(quán)的;
6、對限制刑事責任能力的涉案對象或精神異常的案件關系人進行取證,存在安全隱患的;
7、暴力抗法,拒不配合檢察官履職的;
8、鬧訪、集訪,言行威脅檢察官履職的;
9、其他需要司法警察保護檢察官履職的。
司法警察作為檢察機關唯一的武裝力量,繼對檢察辦案安全提供強有力的警務保障之后,保護檢察官履職安全成為拓展司法警察工作的又一重要著力點。兩者之間最大的區(qū)別,“保障檢察辦案安全”側(cè)重于涉案對象的安全,而“保護檢察官履職安全”側(cè)重于檢察官自身在履職過程中的安全。作為拓展司法警察履職工作的平臺,探索、完善、豐富“保護檢察官履職安全”將是一個長期的課題。
注釋:
——突出精準特色 著力監(jiān)督實效——
***現(xiàn)有在編干部員工308人,其中干部有62人,黨員87人,下轄6個基層單位,是***機械設備、管桿泵等修復檢測發(fā)放,生產(chǎn)生活用水供應單位,也是全廠修舊利廢重點單位。
一直以來,大隊黨委準確把握廉潔建設與中心發(fā)展深度融合的定位和方向,形成了極具生產(chǎn)特色的廉潔“修檢”文化。大隊紀檢監(jiān)督工作小組成立以后,積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用,按要求嚴格履行“五一個”規(guī)范同時,也擔負著督導和促進黨風廉潔建設與生產(chǎn)經(jīng)營相融合的積極作用。
一、精準角色定位,當好宣傳隊、播種機、信息員
牢固樹立“加強監(jiān)督是本職,疏于監(jiān)督是失職,不善于監(jiān)督是瀆職職”理念,緊跟上級紀委工作要求和部署,積極探索發(fā)揮監(jiān)督作用的有效途徑和方式方法,對表調(diào)焦,實施精準監(jiān)督,在創(chuàng)新監(jiān)督方式,規(guī)范責任落實,持續(xù)正風肅紀,強化“三務公開”上求突破、求實效,高起點高標準推動了監(jiān)督工作扎實有序開展。
1、講清楚。運用群眾語言交心交談,闡明工作小組的職能定位,講清信任不能代替監(jiān)督的科學道理;講清監(jiān)督關心愛護的本質(zhì)特點,是善意的、友好的,目的是做到有病治病、無病防病;講清落實全面從嚴治黨的良苦用心和必然要求,最終目的是要服務中心工作。通過宣講,營造“可敬畏、可信賴、可親近”的工作氛圍,有效化解干部員工對紀檢監(jiān)督工作的片面理解,打造較好的思想和輿論基礎,達到先治“心病”再治“身病”的效果。
2、播種子。運用下基層幫扶、面對面交心談心、播放教育片、講述生動案例等形式和QQ、微信群、電子屏、座談等載體,把上級精神、廉潔從業(yè)講到干部員工的心坎兒里,用“修檢如修身”“做產(chǎn)品如做人”等“修檢文化”的內(nèi)涵滋養(yǎng)干部員工的心靈,促其將做人與做事統(tǒng)一起來,利用文化育人,潛移默化中在大家心里播下一顆顆“崇廉明德、篤行致遠”的種子,用心呵護,使其不斷發(fā)芽、開花、結(jié)果。
3、做橋梁。通過監(jiān)督以及“聽、看、訪、談”及時征求意見建議,分析研討干部員工所思所想所做,發(fā)現(xiàn)問題苗頭,及時對責任人進行責任提醒,幫扶并督促其及時整改落實。對一般性問題,能化解的及時化解,不能解決的及時向大隊黨委反映,確保發(fā)現(xiàn)及時、督促到人、反饋到位。
二、精準工作思路,確保早一點、深一點、有特色
把準工作方向,始終把“紀律和規(guī)矩挺在前面”,堅持問題導向,立足于抓早、抓小、抓苗頭,精準工作思路,持續(xù)促使“關鍵少數(shù)”履職盡責、廉潔勤政。
1、做到“工作超前”。一是月有安排、周有重點。及時根據(jù)新情況、新問題、新矛盾,開展新工作、采取新措施,推進問題解決和工作深入;二是敏感熱點、實時關注。對發(fā)現(xiàn)的傾向性和苗頭性問題早提醒、早警示、早糾正,超前實施治理。
2、做到“人有我深”。按要求完成規(guī)定動作,同時深入思考監(jiān)督執(zhí)紀問責的最終目的,把有限的精力集中到解決產(chǎn)生問題的根源上來,找準問題癥結(jié),確保日常監(jiān)督監(jiān)察更扎實更有效,也能有效防止監(jiān)督檢查“雨過地皮濕”和“蜻蜓點水”。
3、做到“抓有特色”。督導工作不搞“花架子”,教育糾錯不喊“空口號”,促管理、提質(zhì)量、保安全、抓落實,確保監(jiān)督工作取得實實在在工作成效,以實際行動得到廣大干部員工認同支持和信任和擁護,全力打造特色監(jiān)督“金字招牌”。
三、精準監(jiān)督重點,抓住突破口、著力點、關鍵幀
履行監(jiān)督職能中常會面臨一些問題和困擾,特別是工作難融入、制度難執(zhí)行、頭緒難理清等,為有效堵塞管理漏洞、規(guī)范糾正行為,杜絕責任問題,針對關鍵人員、重點崗位劃分廉潔風險類型,拉起警戒線。同時推進重點領域、關鍵環(huán)節(jié)過程和突出問題的監(jiān)督落實到位。
1、強化三務公開。主動深入聽取意見建議,深入研討論證開展監(jiān)督工作的有效辦法,確定以履職監(jiān)督和強化“三務公開”為突破口和切入點,加強對重要工作、關鍵節(jié)點和重點崗位的監(jiān)督,避免監(jiān)督流入表面化、形式化和空泛化。如:近年來隨著改革人力資源優(yōu)化力度不斷加大,員工績效考核成為熱點敏感,小組成員每月開展活動時,對于基層績效考核分配方案和工資報表的公示情況,堅持采取座談了解和公開欄查看相結(jié)合。
2、抓住監(jiān)督重點。堅持圍繞中心、突出重點、立足實際、務求實效,明確履職監(jiān)督的主要任務、明確履職監(jiān)督的重點事項、明確履職監(jiān)督的操作辦法,持續(xù)增強履職監(jiān)督工作的針對性、操作性和實效性。大隊紀檢小組開展履職監(jiān)督,緊緊抓住重要工作、關鍵環(huán)節(jié)、重點崗位,融入過程監(jiān)督,并隨時評估風險防控級別,針對性逐個分析原因、特點,制定有效措施。如:***每年上報油田處置大量報廢物資。積極參與常態(tài)化的廢舊處置發(fā)放工作,讓小組成員通過過程監(jiān)督,了解處置流程,也進一步強化廢舊處置廉潔風險防范工作,同時針對每次中標單位和物資種類的變化,分析評估潛藏的風險點,針對性展開監(jiān)督監(jiān)察工作,有效確保的發(fā)放程序的依法合規(guī)、不出問題。
3、著力監(jiān)督實效。自開展廉潔示范單位創(chuàng)建以來,***廉潔氛圍逐年向好,干部員工作風建設穩(wěn)步提升。紀檢監(jiān)督工作小組成立后,精準把脈,總結(jié)提出以“助力、助推”為著力點,把著力監(jiān)督實效,作為檢驗工作成效的唯一標準。認真做到促進管理看提升,責任提醒看落實,作風督導看表現(xiàn),效率監(jiān)察看業(yè)績。如:小組依托價值積分考核管理平臺,通過督導問效,推動黨員干部落實“一崗雙責”,發(fā)揮先鋒示范作用。
4、抓實規(guī)范動作。抓實做細“五個一”規(guī)定動作,確保提醒長流水、監(jiān)督不斷線。紀檢小組成員每周輪流在微信、QQ群推送廉潔信息,每月至少參加一次本單位監(jiān)督檢查,包括隊務決策會議、安全、環(huán)?;蛸|(zhì)量、節(jié)能等自查活動;每季度集中組織一次聯(lián)合巡查,主要針對作風紀律、節(jié)能降耗,全面督導安全、質(zhì)量等工作的整改提高。并及時針對月度督導檢查情況進行廉情分析。根據(jù)開展工作情況,小組成員每半年述責一次,對半年工作進行總結(jié),座談交流經(jīng)驗,查找問題不足,相互促進提升,同時匯報工作成績,部署下步工作。
目前,******紀檢監(jiān)督工作小組的監(jiān)督工作已融入到中心工作的全過程,深入到生產(chǎn)建設的方方面面,形成多環(huán)節(jié)把關、多節(jié)點推進的格局,助推了“兩個責任”有效落實,強化了職責規(guī)范運行,提升了廉潔風險防控水平,增強了履職監(jiān)督的權(quán)威性和嚴肅性,推動了監(jiān)督向縱深方向推進。氛圍強了,紀律嚴了,作風好了,形象轉(zhuǎn)變了,責任落實了,實效日益凸顯。
四、針對小組履職及下步工作的幾點思考
1、“五個一”工作規(guī)范的制定,高瞻遠矚,精準站位,長期堅持必然卓有成效,因此要持續(xù)堅持“五個一”工作規(guī)范,扎實開展督導監(jiān)察工作,但一定要著力監(jiān)督實效,以糾正行為偏差,打造高效執(zhí)行力為主,要密切聯(lián)系實際融入生產(chǎn)經(jīng)營,發(fā)揮助力作用,有效營造廉潔從業(yè)良好氛圍。
2、紀檢監(jiān)督工作小組成立的最終目的,是推動黨風廉潔建設進步,助力單位高質(zhì)量發(fā)展的需要。不同單位不同性質(zhì),不同情況不同對待,生搬硬套更不可取,因此我們要通過紀檢監(jiān)督工作的逐步推進,勇于實踐,勇于自我革命,不斷積累經(jīng)驗,總結(jié)成績,彌補不足,積極探索完善切合本單位實際的工作標準和管理制度。
縣級農(nóng)電服務分公司績效考評小組全面負責本公司范圍的所有供電所的績效考核工作,其主要工作職責如下:
(1)每月末召開考核小組會議,綜合評定各個供電所的月度績效考評得分;
(2)對下面供電所提出的質(zhì)疑進行調(diào)查回復;
(3)對在績效考核的過程中弄虛作假行為,給予相應處罰;
(4)向各供電所公開每月的績效考核情況。供電所所委會主要負責本所的績效考核工作,其主要工作職責為:
(1)每月初召開績效考評會議,綜合評定供電所副所長、安全員與三個班組上月績效考評得分;
(2)監(jiān)督各班長對本班組員工進行績效考評;
(3)對各班組員工提出的疑問進行調(diào)查并回復;
(4)核實在績效考核的過程中弄虛作假行為,給予相應處罰;
(5)將班組和個人的上月考核情況及時公布并更新。
二.執(zhí)規(guī)考評
執(zhí)規(guī)考評是依據(jù)有關法律法規(guī)、企業(yè)相關管理制度和考評細則,對必須執(zhí)行的規(guī)定或禁止發(fā)生的行為和結(jié)果實施的考評。該考評適合于所有員工,執(zhí)規(guī)考評考核周期為一個月。執(zhí)規(guī)考核包括行為扣分指標與行為否決指標,這其中,行為否決指標考核包括供電所、班組行為否決指標和個人行為否決指標,如果發(fā)生否決行為,供電所、班組或個人的月度績效考核成績直接為零。
三.綜合能力考評
綜合能力考評在月度考評中采用,涵蓋業(yè)績、態(tài)度、能力定性標準,從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、協(xié)作性、積極性四個方面進行5個等級定性評價,其中4級為滿分,低于4級的每級扣1分,被評為5級的可加1分,為避免綜合考評“被和諧”或“強制分布”的出現(xiàn),筆者認為應規(guī)定當選擇“5”和“1”時考評者必須用關鍵事件闡明理由,說明為什么這個崗位或部門的這一項特別突出。
四.業(yè)績考評
所謂業(yè)績考評就是針對供電企業(yè)中供電所所有員工承擔的相應工作,運用科學的定量與定性考核方法,對他們行為的實際效果以及他們對企業(yè)所做貢獻或價值進行綜合考核與評價。由于供電企業(yè)的生產(chǎn)人員的崗位特點與職能不同,對他們的業(yè)績考核可以根據(jù)需要采用工作計劃考核法、量表計分考核法與工分法等三種不同方法。工作計劃考核法即根據(jù)月初或年初確定的工作任務,再對其在相應的考核周期內(nèi)對工作任務的完成情況進行考評,這種方法的主要適用對象為供電所的管理層,如供電所所長、副所長以及安全員;量表計分考核法是根據(jù)確定的生產(chǎn)規(guī)程與質(zhì)量標準對任務完成的質(zhì)量、數(shù)量等指標進行綜合評價,這種方法主要適用于工作的相對常規(guī)化、模式化的工作崗位,比如供電所的服務班的工作人員;工時定額法就是預先建立了一套工作任務的定額標準與完成分值,每月的月底或下月初對班組成員的工作任務完成情況進行評價與統(tǒng)計,這種方法主要適用于工作任務不固定、任務分配相對靈活,可以分解與量化的工作崗位,在供電所適用于配電班人員及營業(yè)班人員。
1.供電所(所長)業(yè)績考評
供電所(所長)業(yè)績考評包括年度目標績效責任書考評和月度計劃完成考評。年度目標績效責任書根據(jù)本年度上級下達的各項指標及重點工作進行編寫。其內(nèi)容包括分類業(yè)務指標、年度重點工作、執(zhí)規(guī)指標。供電所(所長)月度工作計劃考評基準得分為100分,實行月計劃與總結(jié)的方法。每月由供電所所長認真填寫《供電所月度工作計劃考核表》,對工作進行月計劃與總結(jié)。上級考核負責人根據(jù)本月計劃完成的重點工作完成情況進行考評,并進行打分。
2.副所長、安全員業(yè)績考評
供電所副所長和安全員業(yè)績考評為月度計劃完成考評,實行月度計劃和總結(jié)制度。每月初由副所長和安全員根據(jù)自己崗位職責和上級工作要求,填寫本人本月《重點工作計劃表》,每月結(jié)束后,由供電所績效考核小組(所委會)根據(jù)本月重點工作計劃完成的情況進行考評,并進行打分。
3.服務班業(yè)績考評
對服務班而言,由他們的工作相對常規(guī)化、模式化,可以采用量表考核法的方式,其主要工作環(huán)節(jié)是確定班組的關鍵績效事件,根據(jù)現(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)程、管理規(guī)范等對班級與員工的工作行為進行細化描述,再編寫出工作標準進行考核參照。
4.考評成績
依據(jù)考評內(nèi)容,供電所績效管理將工作及目標分為執(zhí)規(guī)考評和履職考評兩部分,其中履職考評又包括重點工作考評(業(yè)績考評)和綜合能力考評兩類。為監(jiān)控和促成績效目標實現(xiàn),對目標實施結(jié)果控制和過程控制,以年度績效責任書為結(jié)果控制載體,以月度績效卡為過程控制載體。年度績效責任書和月度績效卡基準分均為100分,依據(jù)考評細則扣分。
(1).供電所(所長)考評成績
縣級農(nóng)電服務分公司績效管理組對供電所上報的月度績效卡內(nèi)容進行補充、完善,并反饋給供電所。并依據(jù)績效考核細則,每月對供電所實施考評。考評結(jié)果在月度績效會議上。供電所(所長)考評成績計算如下:供電所的年度績效考評得分為績效責任書考評得分和月度考評得分加權(quán)值之和??紤]到供電所以指標完成情況的結(jié)果控制為主,輔助以月度重點工作完成情況的過程控制,因此供電所年度責任書考評得分在供電所年度績效考評中應占較大比例,一般以7:3的比例進行計算。供電所年度績效考評得分=供電所年度責任書考評得分×70%+供電所月度績效得分平均值×30%。供電所年度績效責任書得分=100±分類業(yè)務指標考評±年度重點工作考評-執(zhí)規(guī)考評扣分。供電所的月度績效考評得分=100±履職考評(月度工作計劃完成情況考評±綜合能力考評)-執(zhí)規(guī)考評扣分。
(2).副所長和安全員考評成績
供電所所委會每月對副所長、安全員上報的月度績效卡內(nèi)容進行補充、完善和進行反饋,并依據(jù)供電所績效考核細則,每月對副所長、安全員實施考評,考評結(jié)果在月度績效會議。副所長、安全員月度績效考評得分=100±履職考評(月度工作計劃考評±綜合能力考評)-執(zhí)規(guī)考評扣分。
(3).班組(班長)考評成績
供電所所委會每月對各班組上報的月度績效卡內(nèi)容進行補充、完善和進行反饋,并依據(jù)供電所績效考核細則,每月對各班組實施考評,考評結(jié)果在月度績效會議。服務班月度績效考評得分=100±履職考評(月度業(yè)績考評±綜合能力考評)-執(zhí)規(guī)考評扣分。配電班(營業(yè)班)月度績效考評得分=100±履職考評(班組實得工分/同類班組實得工分均值×100±綜合能力考評)-執(zhí)規(guī)考評扣分。(4).班員考評成績班長對班員的考評每月在所委會完成對班組的考核后進行,考評結(jié)果報供電所所委會審定備案。服務班班員月度績效考評得分=100±履職考評(月度業(yè)績考評±綜合能力考評)-執(zhí)規(guī)考評扣分。配電班和營業(yè)班班員月度績效考評得分=100±履職考評(個人實得工分/同類員工實得工分均值×100±綜合能力考評)-執(zhí)規(guī)考評扣分。
5.績效考核結(jié)果的應用
績效考評結(jié)果能否作為企業(yè)決策的依據(jù),企業(yè)是否能有效地運用這些考核結(jié)果,是績效管理能不能深入持續(xù)開展并取得實效的關鍵。企業(yè)根據(jù)績效考評結(jié)果,將其應用于員工的薪酬分配、崗位調(diào)整以及培訓與改進等各個方面。
(1).績效考評結(jié)果信度和效度的確定
良好的績效考評結(jié)果能很好地反映績效考評結(jié)果的可靠性與正確性,這就是所謂的績效考評的信度與效度。在運用績效考評結(jié)果時,要做到科學、合理,首先要進行對考評結(jié)果的信度與效度進行評定,根據(jù)評定結(jié)果進行分類操作。信度是指在績效管理過程中對收集到的工作結(jié)果、工作行為、員工能力以及工作態(tài)度等工作任務信息是否準確,還包括信息的穩(wěn)定性與一致性,信息考慮的是不同的考評者對同一個人的考評的一致性。效度是績效管理結(jié)果反映的員工實際工作情況的程度??冃Ч芾淼男判Ф仁潜WC績效考評結(jié)果是否能科學應用的必要條件。
(2).績效獎酬的分配
供電所年度績效考核結(jié)果與年度業(yè)績考核兌現(xiàn)獎掛鉤,月度績效考核結(jié)果與月度獎金掛鉤。年度、月度考核兌現(xiàn)標準基數(shù)按照寧夏電力公司相關規(guī)定執(zhí)行。由于供電所各崗位重要程度和責任大小不一,為了充分體現(xiàn)獎酬分配的公平、公正和合理,體現(xiàn)了“按崗分配”的理念,可根據(jù)崗位重要程度確定供電所各崗位獎金分配系數(shù),。同時由于供電所地理位置、工作生活環(huán)境、人均工作量等不同,導致各供電所之間工作艱苦程度和工作任務量等不同,為了消除這些因素對獎酬分配不公平的影響,可根據(jù)不同供電所的自然條件、人均工作量等因素,確定供電所的單位系數(shù)。同時要考慮到供電所單位系數(shù)應遵循的原則即增減平衡的原則,也就是說農(nóng)電服務公司范圍內(nèi)農(nóng)電員工獎金總額不變。供電所考核兌現(xiàn)計獎公式如下:考核分系數(shù)=考核分/100
(一)供電所兌現(xiàn)
1、獎金基數(shù):A0=X÷Y其中:X-獎金總額,即各分公司對所轄供電所計劃獎金總額;Y=∑(供電所獎金系數(shù)和×供電所考核分系數(shù)×供電所單位系數(shù));
2、供電所兌現(xiàn)金額:A=A0×A1×A2×A3其中:A0-獎金標準基數(shù);A1-供電所考核分系數(shù);A2-供電所全員獎金系數(shù)之和;A3-供電所單位系數(shù)。
3、所長兌現(xiàn)金額:B=A0×A1×A3×B1其中:A0-獎金標準基數(shù);A1-供電所考核分系數(shù);A3-供電所單位系數(shù);B1-所長獎金系數(shù)。
(二)副所長、安全員、班長兌現(xiàn)
1、獎金基數(shù):B0=(A-B)÷F1其中:A-供電所兌現(xiàn)金額;B-所長兌現(xiàn)金額;F1=副所長獎金系數(shù)×副所長考核分系數(shù)+安全員獎金系數(shù)×安全員考核分系數(shù)+∑(班組考核分系數(shù)×班組員工獎金系數(shù)和)。
2、副所長(安全員、班長)兌現(xiàn)金額:C=B0×B1×B2其中:B1-副所長(安全員、班長)獎金系數(shù);B2-副所長(安全員、班長)考核分系數(shù),班組考核分系數(shù)等于班長考核分系數(shù)。副所長、安全員、班組的年度績效考評得分等于月度考評得分平均值。
(三)班員兌現(xiàn)
1、獎金基數(shù):C0=(B0×C×B2)÷F2C-∑班員獎金系數(shù);F2-∑(班員獎金系數(shù)×班員考核分系數(shù))。
2、班組成員兌現(xiàn)金額:E=C0×C1×C2其中:C1-班員獎金系數(shù);C2-班員考核分系數(shù)。班組成員年度績效考評得分等于月度考評得分平均值。
6.績效輔導與溝通
績效輔導與溝通是直屬上級與下級在考核過程中,對工作計劃執(zhí)行情況進行連續(xù)的交流與溝通,以及上級在必要時對下級完成任務工作過程中進行適時輔導。績效輔導與溝通是績效管理過程中的重要環(huán)節(jié)。比如,分公司領導要與供電所所長、副所長以及安全員進行溝通;班組長要及時與班組員工進行溝通,充分了解他們的工作進展情況,重點要關注那些工作業(yè)績不太好的員工,通過溝通,找出原因,有針對性地進行指導與幫助,及時糾正偏差。在績效周期結(jié)束后,管理層應該采取正式面談的形式與下屬進行溝通,以幫助員工努力提高綜合素質(zhì),實現(xiàn)個人績效目標。
7.績效考評申訴
當被考核的供電所、班組、員工對考核結(jié)果有異議時,可逐級向上級農(nóng)電績效管理組提出申訴,申訴流程為:
(1)提交申訴表。在績效考評結(jié)果后2個工作日內(nèi),由對考評結(jié)果有異議的組織或員工填寫績效申訴表,提交上一級農(nóng)電績效管理小組。
(2)申訴內(nèi)容調(diào)查核實??冃Ч芾斫M在收到申訴表后的3個工作日內(nèi)開展調(diào)查、核實,形成申訴調(diào)查報告。相關人員須配合調(diào)查,凡參與調(diào)查的人員須據(jù)實提供情況,并對調(diào)查事項保密。
一、指導思想
堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)扎穩(wěn)打主基調(diào),聚焦公司安全生產(chǎn)生命線,以夯實變電運維專業(yè)基礎為主線,強化兩票三制度執(zhí)行,深化設備主人制落實,嚴肅變電五通標準化作業(yè),強化技術(shù)技能培訓,嚴明細實作風,精心操作、精細運維、精益管理,提升設備運維專業(yè)化、標準化、智能化水平,促進電網(wǎng)設備更加健康的運行。
二、工作目標及指標
(一)工作目標
“三杜絕、四防范”,嚴格防范五級信息系統(tǒng)事件和重大網(wǎng)絡安全事件,嚴格防范較大火災事故和本單位負同等及以上責任的較大交通事故,嚴格防范惡性誤操作事故,嚴格防范其他對公司和社會造成重大影響的事故(事件),確保公司安全生產(chǎn)始終可控、能控、在控。
(二)主要指標
降低110千伏及以上變電設備故障停運率,小于**次/百臺;提升變電站精益化覆蓋率,220kV及以上變電站達到**%,110千伏變電站達到**%;消防隱患治理率達到***%;消防人員取證率達到**%;變電站消防驗收備案率達到***%;防誤閉鎖三率(達到100%;兩票合格率達到***%;標準化作業(yè)管理系統(tǒng)應用率達到1***%;pms臺賬及系統(tǒng)錄入合格率達到***%,缺陷隱患消缺率提升**%;嚴防誤操作事件。
三、組織機構(gòu)及職責分工
1.工作領導小組
*************
職責分工:全面負責活動開展的組織領導、協(xié)調(diào)指導、監(jiān)督落實,協(xié)調(diào)解決重大問題。
2.工作實施小組
*************
職責分工:落實領導小組工作部署,負責活動的組織、協(xié)調(diào)、指導督辦、分解落實計劃、監(jiān)督檢查等工作,逐條逐項的落實好相關工作,并對現(xiàn)場工作完成情況進行定期檢查,并對檢查問題進行逐項落實整改,定期組織開展相關內(nèi)容完成情況總結(jié)分析會議。負責協(xié)調(diào)解決方案實施過程中的各類問題,確保任務按照時間節(jié)點按時完成并定期向領導小組匯報活動開展情況。
四、工作措施
(一)強化兩票三制,提升崗位安全履職能力
1.強化崗位安全責任。一是,目前運維專責、班組長、主值、副值等崗位責任在日常運行維護過程中交叉重疊,崗位責任清單照單履職的規(guī)范性、主動性還不足,造成基礎工作不扎實。需進一步明確各級運維人員崗位職責及安全職責,分解細化任務、逐級落實責任,做好“兩單一表”梳理完善工作(崗位責任清單、安全責任清單、兩單履職表),優(yōu)化履職流程,每月開展一次履職評價并將結(jié)果納入績效考核,做到責任下沉、管理下沉、資源下沉,實現(xiàn)權(quán)責匹配,強化崗位及安全責任考試并納入提崗條件,提升履職能力,確保全員照單履責。(責任單位:****中心,完成時間****)二是二是落實“一崗雙責”,抓好安全責任清單執(zhí)行監(jiān)督,始終堅持“業(yè)務+安全”并行管理,提高員工安全履職意識。每月定期組織各級人員進行安全責任清單內(nèi)容考試,逐步增強安全風險意識,堅決扼殺習慣性違章、經(jīng)驗主義、“差不多”等現(xiàn)象,每月將對考試結(jié)果進行通報。(責任單位:****,完成時間:****)
2. 嚴格工作票管理。一是組織開展典型工作票修訂,明確票面填寫規(guī)范,安全措施以及簽字手續(xù)。(責任單位:****,完成時間****)二是統(tǒng)一工作票辦票原則,制定辦理工作票許可流程表,明確各類工作票許可流程以及填寫規(guī)范,做好工作票審核、許可流程。對于現(xiàn)場勘察、四措一案審核、開工手續(xù)辦理等關鍵環(huán)節(jié)進行明確。(責任單位:****,完成時間****)三是強化安全措施票的審核執(zhí)行,加強各類作業(yè)風險評估、預警預控、隔離措施及一二次安全措施檢查核對,嚴格執(zhí)行運維和檢修人員雙檢查、雙簽字制度,確保安全措施布置到位、拆除徹底,嚴防一二次設備感應電、反送電。(責任單位:****、****,完成時間****)
3.做好運行規(guī)程、操作票管理。按照“定期修訂+動態(tài)修訂”原則,一是在1-3月份前完成35千伏及以上變電站運行規(guī)程及典票定期修訂,并經(jīng)班組-中心-運檢部運維管理人員審核后執(zhí)行(責任單位:****,完成時間:****)。二是對于變電站內(nèi)存在設備新投、改造、換型等情況,應在設備投運前1周完成動態(tài)修訂,并經(jīng)班組-中心-運檢部運維管理人員審核后執(zhí)行。結(jié)合變電站實際情況,將主變固定滅火裝置、中性點隔直裝置、SVG裝置等設備系統(tǒng)的操作內(nèi)容完善到運規(guī)及典型操作票中,尤其是變壓器停、送電操作時,固定滅火裝置要嚴格執(zhí)行“先退先投”的操作原則。(責任單位:****)
4.規(guī)范交接班、定期切換及巡檢管理。一是編制完善交接班標準化作業(yè)指導書及運維日志,規(guī)范簽字確認流程,切實做好系統(tǒng)運行方式、缺陷、異常、故障處置及兩票執(zhí)行等有效交接。各個運維班應執(zhí)行相同的交接班制度,規(guī)范交接班管理。(責任單位:****,完成時間:****)二是在****月份前修訂完善變電站定期切換試驗實施細則及事故應急預案修訂,根據(jù)定期切換周期要求,制定定期切換月度計劃,嚴格切換操作票執(zhí)行,加強主變強油風冷、UPS系統(tǒng)、直流系統(tǒng)、高頻通道對試等工作管控,每月將對執(zhí)行情況進行通報考核。(責任單位:****,完成時間:****月)三是嚴格按照變電運維管理規(guī)定,結(jié)合年、月度停電檢修計劃,合理制定設備巡視計劃,220千伏變電站每月執(zhí)行例行巡視?次、全面巡視?次、熄燈巡視?次,110千伏及以下每月執(zhí)行例行巡視?次、全面巡視?次、熄燈巡視?次,并使用標準化移動作業(yè)終端,確保巡視精準高效。每月將對巡視計劃執(zhí)行情況進行通報并納入績效考核。(責任單位:****,完成時間:****)
5.加大履職監(jiān)督力度。嚴格落實《國網(wǎng)****公司各級運檢管理人員現(xiàn)場履職責任指導意見(試行)》文件要求,以作業(yè)觀察、監(jiān)督巡視、監(jiān)督檢查及監(jiān)督監(jiān)護形式,做好運維工作全面、全員、全方位、全過程的管理,提升各級運維管理人員對一線班組、作業(yè)現(xiàn)場的掌控能力,確保秩序穩(wěn)定、管理嚴謹。分管生產(chǎn)領導每月到現(xiàn)場?次,每次發(fā)現(xiàn)問題不少于?項,運維檢修部管理人員每月到現(xiàn)場不少于?次,每次發(fā)現(xiàn)問題不少于?項,專業(yè)管理人員每月到現(xiàn)場不少于?次,每次發(fā)現(xiàn)問題不少于?項。(責任單位:****、完成時間:****)
(二)強化設備主人制,提升運維管理質(zhì)效
6.嚴格設備主人制責任落實。深化“運行主人+檢修專員”設備主人ABC模式,強化運維1主1副和檢修1專員設備管理流程。編制制定設備主人制度,明確設備主人履職范圍、管理流程、履職考評等內(nèi)容,強化運維人員設備主人責任田意識,對自己責任范圍內(nèi)的設備運行狀態(tài)了如指掌,逐步提升運維人員在一次、二次專業(yè)知識等方面寬度和廣度,加大設備主人話語權(quán)和檢修過程監(jiān)管權(quán),做好設備主動運維與狀態(tài)管控,加強設備主人履職考評,突出目標、問題、結(jié)果導向,著力提升運行巡視、季節(jié)性運維、交接驗收等管理水平。(責任單位:****,完成時間:****)
7.規(guī)范季節(jié)性運維。結(jié)合本地區(qū)氣候特點,修編完善設備運維二十四節(jié)氣表,針對春季風沙、夏季高溫、秋冬季雨雪等季節(jié)性氣候特點,重點做好迎峰度夏、迎峰過冬等季節(jié)性運維方案編制落實,建立高溫、風沙區(qū)域變電站臺賬,嚴格落實防外絕緣閃絡(冰、雪、雨、污閃)、防異物搭掛、防金具引線斷裂、三箱防塵、防小動物等季節(jié)性反事故專項運維措施,嚴防季節(jié)性事故發(fā)生。(責任單位:****,完成時間:****)
8.提升設備巡視質(zhì)量。一是嚴格變電運維巡視計劃管理,根據(jù)《變電五項通用管理規(guī)定》要求,做好“年、月、周、日”計劃管控,每日對巡視計劃執(zhí)行情況進行反饋,每周五結(jié)合周計劃對巡視計劃進行上報,每月對執(zhí)行情況進行通報考核,切實加強巡視計劃合理管控。(責任單位:****完成時間:****)二是組建公司各級變電專家隊伍,開展“運維、檢修、保護、廠家”四方聯(lián)合專業(yè)巡視,實現(xiàn)220千伏變電站及重要樞紐變電站專業(yè)巡檢(含廠家)年度不少于?次,剩余變電站三方聯(lián)合巡檢,切實發(fā)現(xiàn)問題。(責任單位:****,完成時間:****)三是結(jié)合電網(wǎng)風險預警、重要保電時段、極端惡劣天氣等實際,修訂完善特殊巡視內(nèi)容,加強紅外、SF6檢漏、鐵芯夾件測試等手段,提升發(fā)現(xiàn)缺陷隱患能力。(責任單位:****,完成時間:****)四是加強設備紅外測溫工作管控,在2個全面巡視周期內(nèi),逐步完善110千伏及以上變電站紅外圖庫建立,按照設備命名規(guī)范要求,將圖片上傳至PNS2.0系統(tǒng)。(責任單位:****,完成時間:****)五是加強高空巡視管理。做好220千伏變電設備高清攝像頭項目儲備,利用“****”相結(jié)合原則,及時發(fā)現(xiàn)并處置高空隱患。(責任單位:****)
9.規(guī)范巡檢機器人巡視管理。應用好220千伏??變智能巡檢機器人以及后續(xù)租賃機器人的應用。按照“人工+機器”相結(jié)合的原則,完善設備例行巡視、特殊巡視計劃,充分發(fā)揮機器人應用效率,機器人原則上不少于1次/天開展巡視,杜絕機器人“配而不巡、巡而不夠”現(xiàn)象,對巡視結(jié)果與現(xiàn)場實際數(shù)據(jù)進行對比分析,提升發(fā)現(xiàn)缺陷隱患能力,減輕人工巡視壓力。通知修編智能巡檢機器人應用培訓及維護記錄手冊。(責任單位:****)
(三)強化風險等級防控,提升電網(wǎng)設備安全能力
10.做好設備重要性等級管理。開展110千伏及以上“站點、間隔、設備”“狀態(tài)+風險”評價,建立“一站一冊”風險檔案,分別對一、二次設備狀態(tài)及風險進行評級,明確風險防控等級清單明細,實行分壓分層分級管控,制定差異化運維保障策略,科學指導預警管控、運維檢修及技改大修等工作,實現(xiàn)設備質(zhì)量安全雙提升。(責任單位:****)
11.強化電網(wǎng)風險預警響應。電網(wǎng)風險預警單是由調(diào)度根據(jù)檢修計劃,一般提前一周下發(fā),由運檢部門執(zhí)行落實,而調(diào)度下發(fā)前運檢人員并不清楚電網(wǎng)風險等級,造成在電網(wǎng)風險防控措施制定、人員到位安排等方面分析辨識不足,以至于在停電操作、檢修作業(yè)期間存在風險辨識管控不到位的情況。密切關注電網(wǎng)N-1檢修方式、特殊運行方式、保電、重過載等電網(wǎng)風險預警,加強與調(diào)控信息溝通,按照“分級預警、分層管控”要求,進一步規(guī)范風險辨識、預警、控制、評價等各環(huán)節(jié)工作,推動各層級各專業(yè)從前端(一線班組)落實管控措施,明確管控重點,切實做好風險預警響應工作。(責任單位:****)
12.防范人身事故。嚴格落實安規(guī)、運規(guī)、調(diào)規(guī)、“兩票三制”、“十不干”、“十條禁令”等文件要求,制定修編各類現(xiàn)場作業(yè)“入場許可手續(xù)卡”,嚴格按照許可卡步驟對工作人員(外委人員)、工作票、到崗到位人員、四措一案等進行逐步審查,切實發(fā)揮變電運行人員“鐵面包公”精神,堅決杜絕無票錯票、到崗到位人員應到未到、四措一案未按要求審核等作業(yè),只有在運行人員在驗明“入場許可手續(xù)”符合要求并留存后方可進站作業(yè)。(責任單位:****)
13.防范誤操作事故。做好防誤閉鎖裝置管理,全面做好防誤閉鎖裝置維護業(yè)務外委,嚴抓防誤裝置缺陷隱患排查治理成效,每月對防誤閉鎖缺陷及消缺情況進行上報,防誤閉鎖缺陷要按照危機缺陷進行對待,同時規(guī)范解鎖鑰匙審批流程,實現(xiàn)防誤閉鎖“三率”100%(安裝率、投運率、完好率)。切實加強防誤操作培訓及賬號管理,使運維人員熟練掌握防誤裝置管理規(guī)定和結(jié)構(gòu)原理,切實做到“四懂三會”(懂原理、懂性能、懂結(jié)構(gòu)和操作程序;會熟練操作、會處缺、會維護),同步對各變電站防誤閉鎖使用人員及賬號權(quán)限進行修改。(責任單位:****)
(四)強化缺陷隱患治理,提升設備本質(zhì)安全水平
14.規(guī)范設備缺陷管理。每月定期組織學習一次設備、二次設備、輔助設備缺陷標準庫內(nèi)容,明確缺陷分類、定性及評價標準,充分應用移動作業(yè)終端變電運維標準化作業(yè)管理系統(tǒng),實現(xiàn)主輔設備生產(chǎn)、基建缺陷全部線上管理,嚴抓缺陷上報質(zhì)量數(shù)量,缺陷描述應清晰明確,且附有相應照片,嚴格按照由班員-班組長-運維中心-運檢部-變電檢修中心的缺陷上報流程進行上報,強化缺陷過程跟蹤分析,嚴重缺陷在一個檢修周期內(nèi)運維人員應加強跟蹤,在一個檢修周期內(nèi)未消缺,由檢修人員每日上報缺陷跟蹤情況及防范措施,做到設備缺陷“日管控、周分析、月總結(jié)”,每月進行缺陷分析會,將發(fā)現(xiàn)率和消缺率進行通報并績效考核。(責任單位:****)
15.防范信息安全事故。編制變電站信息網(wǎng)絡防護工作方案,強化站端網(wǎng)絡安全預警管控,推進變電站網(wǎng)絡安全監(jiān)測裝置安裝調(diào)試工作,確保202?年35千伏及以上變電站安裝應用率達***%,嚴防違規(guī)外聯(lián)和信息外漏,全面提升網(wǎng)絡安全風險監(jiān)測能力。(責任單位:****)
16.抓好變電運維專項隱患六治理,重點做好防風害異物故障治理,每月結(jié)合巡視計劃及天氣狀況,做好變電站范圍500米的異物清理工作;做好防站用交直流故障治理,對交直流系統(tǒng)配置圖、級差配置等基礎資料進行完善,同步做好交直流系統(tǒng)的定期切換及運行方式的培訓學習;做好防三箱受潮故障治理,結(jié)合今年三箱治理項目的推進切實加強三箱密封的維護工作,定期對密封情況進行檢查、清理并采取密封措施;做好防設備外絕緣閃落治理(污閃、冰閃、雨閃等),結(jié)合停電檢修計劃對設備外絕緣進行擦拭清掃,牢固樹立“封停必掃”的理念,并根據(jù)外絕緣運行情況,進行評估,不符合要求的及時噴涂防污閃漆;做好防五防裝置故障治理,實現(xiàn)防誤閉鎖“三率”100%;切實做好防隔離開關合閘不到位治理,利用望遠鏡,照相機等對刀閘分合閘情況進行確認,同步編制隔離開關分合閘檢查卡,明確各類型刀閘分合閘檢查要點及注意事項,不斷提升設備健康水平。(責任單位:****)。
****
(五)強化標準化作業(yè),提升現(xiàn)場作業(yè)可控能力。
17.強化操作計劃管理。結(jié)合年、月度停電檢修計劃,操作中牢固樹立“七分準備、三分工作”理念,逐條明確倒閘操作人員和現(xiàn)場到位人員,按照“月準備、周修訂”的原則,每周提前就倒閘操作人員、現(xiàn)場到位人員以及操作準備情況進行上報,無特殊原因不得隨意變更,提前開展倒閘操作過程中存在的人身、電網(wǎng)、設備風險辨識,提前編審倒閘操作風險交底卡,在正式操作前結(jié)合班前會進行安全交底,宣讀風險點及管控措施,確保每一名操作人員確已知曉并完成簽字手續(xù)后,方可開展倒閘操作。(責任單位:****)
18.抓好設備巡視標準化。一是深化“一板六卡”、變電“五通”應用,推廣變電巡視移動終端應用,逐步推進“持作業(yè)卡巡視”向“移動終端巡視”轉(zhuǎn)變,力爭2020年5月底前基本實現(xiàn)無紙化巡視。二是在4底前,結(jié)合變電站設備實際,將一二次設備巡視要點巡視要點完善更新到標準化作業(yè)管理系統(tǒng)巡視卡中,不斷提升運維巡視質(zhì)量。三是加強變電巡視移動作業(yè)質(zhì)量管控,將班組應用率、變電站應用率、巡視任務完成率、巡視卡維護率、標準卡維護率、缺陷錄入率、巡視信息錄入規(guī)范性、設備巡視時長合理性、缺陷質(zhì)量數(shù)量等納入月度通報,加大獎懲力度,并在月度考核中兌現(xiàn)。(責任單位:****)
22.強化操作程序化。一是嚴格執(zhí)行公司到崗到位管理辦法,分層分級做好倒閘操作的全過程履職監(jiān)督管控,倒閘操作時優(yōu)先采取遙控操作。二是嚴格執(zhí)行“一停、二看、三想、四做、五檢查”操作要求,嚴格落實二次倒閘操作票管理,嚴防繼電保護防三誤。三是操作前再次檢查操作票三級審核及作設備運行狀態(tài)缺陷隱患,操作中遠離正在執(zhí)行分、合閘指令的開關類設備(斷路器、隔離開關)、操作后做好設備(壓板)狀態(tài)位置檢查。(責任單位:****)
23.嚴抓現(xiàn)場作業(yè)標準化。一是嚴格執(zhí)行停電、驗電、接地作業(yè)次序,接地前必須驗電,若現(xiàn)場條件允許,必須采取間隔驗電+直接驗電雙重方式,嚴防發(fā)生設備反送電傷人事故。二是加強現(xiàn)場危險點分析,做好大型現(xiàn)場作業(yè)范圍內(nèi)硬質(zhì)隔離措施,將臨近帶電區(qū)域等危險點備案在工作票中并告知工作負責人,明確控制措施及安全注意事項。三是配合做好一二次安全措施檢查核對,尤其是停電后開工前和完工后送電前,要執(zhí)行運維和檢修人員雙檢查、雙簽字制度,確保安全措施布置、恢復到位。(責任單位:****)
24.加強標準化變電站建設。按照《國網(wǎng)****公司變電站標準化管理規(guī)范》工作要求,在220千伏****變深入推進標準化窗口變電站建設。從安全管理、運維管理、設備管理、培訓管理、資料管理五個方面重點任務落實,同步做好班組建設及文明生產(chǎn)等工作整治,深入推進標準化變電站建設。(責任單位:****)
25.推進紅旗運維班達標建設。加快推進紅旗運維班組建設,重點做好“基礎設施+基礎管理”雙提升工作,有序220千伏****運維班示范建設,在4月前制定紅旗運維班組建設計劃,每月推進建設進度,確保202?年紅旗運維班達標率不低于?個,2021年不低于?個,202?年實現(xiàn)全覆蓋。以嚴要求提升隊伍建設水平。(責任單位:變****)
(六)強化細實要求,提升變電運維基礎管理
26.嚴抓變電精益化查評治理。按照“全面覆蓋、專業(yè)評價、精益管理、分級負責、整改閉環(huán)”的原則,深入分析歷年精益化查評中存在的設備問題和管理短板,在?月前優(yōu)化精益化查評工作方案,并組建精益化檢查專家團隊,制定自評計劃,對照評價細則,提前推進,確保在?月底前完成自評任務,后續(xù)結(jié)合停電檢修計劃持續(xù)整改,每月對評價進度及整改情況進行通報。202?年110千伏及以上變電站精益化自評率達****%、35千伏變電站自評率不少于****%,精益化問題整改率達****%,實現(xiàn)220千伏變電站精益化達標率****%的目標,以高標準提升設備管理水平。(****)
27.規(guī)范系統(tǒng)記錄管理。組織學習《202?年變電設備數(shù)據(jù)治理實施細則》,將PMS數(shù)據(jù)治理納入常態(tài)化日常工作,同時再次明確收發(fā)信、防小動物、紅外測溫等?大類??小類運行維護記錄錄入標準,規(guī)范紙質(zhì)版記錄管理,剔除不必要的記錄,規(guī)范記錄填寫。(責任單位:****)
28.加強運維裝備管控。目前各運維班裝備基本配置到位,但裝備的維護、保管仍需進一步加強,將嚴格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司運檢裝備配置使用管理規(guī)定》文件要求,加強裝備進定期檢查、檢驗、使用、保管、維護、報廢等日常管理工作。(責任單位:****)
29.做好應急處置保障。全面梳理各變電站保險類備品的各種型號、數(shù)量,對缺少的備品備件進行及時補充,并做好臺賬。?月份前完善特殊天氣、自然災害、設備設施損壞等運檢專業(yè)應急預案修編,優(yōu)化應急演練流程,強化反事故措施落實,提升人員應急處置能力及反事故演習質(zhì)量,同時積極和地區(qū)消防支隊進行溝通,舉辦一次消防應急處置聯(lián)合預演。(****)
(七)強化技術(shù)技能硬核,提升運維隊伍素質(zhì)能力
30.狠抓基礎教育培訓。抓好“專業(yè)技能+業(yè)務流程”雙維度培訓,拓寬變電運維業(yè)務范圍,做好分層分級分類專題培訓,重點要突出變電運維人員“六個能力”達標培訓學習(設備巡視能力、倒閘操作能力、運行監(jiān)控能力、檢測維護能力、事故處置能力、消防管理能力),合理科學的制定相對應培訓計劃,通過月度技能考試、季度賽等方式進行,著力提升運維人員技能水平。(責任單位:****)
31.強化崗位練兵。一是結(jié)合工作實際,每月有針對性抽取??%的年度、月度計劃檢修作為現(xiàn)場技能培訓平臺,使青年職工在學中干、干中學,穩(wěn)步提升運檢人員基本功。通過現(xiàn)場“師帶徒”方式,實行“一對一”、“多對一”的指導,共同提高新老員工理論水平和實操技能。(責任單位:****)
32.加強作風紀律整頓。提高政治站位,明確運維工作是黨風政風的具體表現(xiàn),是運維人員精神面貌、工作水平、服務質(zhì)量的外在表現(xiàn),切實做好35千伏變電站綜合治理,全面提升站容站貌,做好設備運維管理的“吹哨人”,努力打造一支技能精益、作風優(yōu)良、勇于擔當?shù)碾娏Π踩l(wèi)士隊伍。(責任單位:****)
五、工作要求
(一)高度重視,周密組織。
各部門要高度重視本次設備運維管理提升年活動,加強組織領導,建立各部門主要負責人要親自督辦,周密部署實施方案中的每一項工作任務,明確每一項內(nèi)容的責任人和工作具體措施。
(二)強化落實,務求實效。
各部門要逐條對細化的工作要求進行再細化,分解落實各項工作任務,制定重點各自的工作任務清單,明確工作負責人、計劃完成時間,按周督辦工作進度,每月****日前開月度會議進行專題推進,確保設備運維管理提升年活動取得實效。
(三)強化督查,考核通報。
公司將對本活動的實施情況進行全過程監(jiān)督指導,對方案落實不到位、不及時不得力的部門進行通報考核。
(四)總結(jié)提煉,促進提升。
各位同志:今天我們在這里舉行全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作會議,傳達通報了市人大常委會20__年工作要點和代表工委工作要點,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還各自介紹了一些頗有成效的經(jīng)驗和做法,我認為很有借鑒意義。下面,利用這次會議機會,我講三點意見:
一、對去年代表工作的簡單回顧
20__年的市人大代表工作,是圍繞深入貫徹中央9號文件精神,切實保障代表知情權(quán),充分發(fā)揮代表作用這一主題展開的,代表活動的組織網(wǎng)絡不斷健全,活動空間不斷拓寬,活動形式不斷創(chuàng)新,活動實效不斷增強。一年來,先后組織了代表約見國家機關負責人、代表走訪選民周等活動,不僅激發(fā)了廣大代表的履職積極性,也提升了代表在群眾心目中的形象;積極落實好代表列席常委會、常委會組成人員聯(lián)系代表等代表參政的工作制度,發(fā)動代表參加常委會組織的司法評議和對市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的行政執(zhí)法評議,努力保持代表與常委會的緊密聯(lián)系;以提高代表的履職能力為重點,切實保障好代表知情權(quán),進一步抓好代表的學習培訓工作;議案建議的督辦工作也有了很大改進,重點議案由常委會領導分工督辦,代表不滿意的議案進行跟蹤督辦,辦理難度大的議案進行協(xié)調(diào)督辦,使代表對議案建議辦理的滿意率達到98%,切實解決了一批人民群眾關心的熱點問題;進一步加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作的聯(lián)系和溝通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作也有較大發(fā)展。
回顧這一年來的代表工作,具體有以下幾個特點:(一)代表活動形式呈現(xiàn)多樣化。今年除市人大常委會組織的代表走訪選民周、約見國家機關負責人等幾項大型活動外,各代表小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大根據(jù)各自情況組織安排的代表活動更是普遍展開,不僅形式多樣,而且效果顯著。 (二)代表履職能力更趨專業(yè)化。多數(shù)代表經(jīng)過幾年的培訓學習和代表活動,熟悉了一些法律法規(guī)和人大業(yè)務,履職意識和履職責任感得到增強,參政議政和管理國家事務的能力大大提高。從人大四次會議上代表提出的議案建議情況來看,不僅格式規(guī)范,文字精煉,而且案由明確,案據(jù)充分,質(zhì)量與前幾年相比有了明顯提高。(三)代表工作機制更加規(guī)范化。代表列席常委會、重大事項征求代表意見、代表參與常委會重要工作等內(nèi)容有了一整套成熟的工作流程,并已形成制度。
二、今年代表工作面臨的新形勢和新任務
(一)今年是中央9號文件的貫徹落實之年。中央9號文件認真總結(jié)了50多年人大工作的實踐,提出了人大工作“三個堅持”和“兩個重點”,即堅持黨的領導,堅持民主集中制,堅持走群眾路線;兩個重點:一是發(fā)揮人大代表作用,規(guī)范代表履職行為,二是加強人大常委會制度建設。中央9號文件吸收總結(jié)了地方人大工作的許多成功經(jīng)驗和好的做法,提出了不少具有很強針對性和操作性的規(guī)定,是新形勢下做好人大工作的綱領性文件。去年我們在學習貫徹中央9號文件上做了不少工作,但還只是初步的,深入學習貫徹中央9號文件精神是一項長期的任務,今年更是中央9號文件中有關措施落到實處的關鍵之年。我們應該自覺加強學習,統(tǒng)一認識,理解好,落實好,不斷改進和提高人大工作水平。
(二)今年是本屆人大各項工作的回顧提高之年。今年是本屆人大的屆末之年,我市上下兩級人大在前幾年做了大量工作,在支持和保障代表依法履行職責,不斷拓寬人大工作領域,不斷豐富活動內(nèi)容等許多方面有不少創(chuàng)新和亮點。對此,我們要很好地回顧,認真地總結(jié),把握好繼承和創(chuàng)新的關系,進一步提高對人大工作重要性的認識,努力把握人大工作的特點和規(guī)律,使今后人大工作更能體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性。今年市人大的許多工作都要作個回頭看,要把在實踐中運用成熟、效果顯著的做法和經(jīng)驗進行總結(jié),有的工作經(jīng)驗已經(jīng)十分成熟,加以提煉整理后,具有推廣的價值。對本屆人大各項工作的回顧總結(jié),是一項鞏固提高、承上啟下的重要工作,是保障人大工作在過去基礎之上更規(guī)范、更完善、更具有連續(xù)性的重要環(huán)節(jié)。
三、做好今年代表工作的幾點要求
(一)振奮精神,提高認識,圓滿完成各項工作任務。由于兩級人大的提前換屆,意味著以往兩年的工作任務要在一年內(nèi)完成,工作量大,時間緊,一些常規(guī)性工作必須在上半年抓緊落實。今年,根據(jù)上級人大統(tǒng)一部署,將上下聯(lián)動開展對安全生產(chǎn)的執(zhí)法檢查,市人大常委會還將進行生態(tài)市建設的跟蹤檢查和水環(huán)境整治的專項評議,組織市人大代表開展旁聽法院庭審、約見國家機關負責人和走訪選民周等活動,這需要廣大代表的共同參與。同時,有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作的同志由于年齡關系將會退居二線,但仍然是我們?nèi)舜蠊ぷ鞯闹袌粤α?,人大各項工作在基層的全面開展必須依靠這些同志的努力。因此,希望在人大戰(zhàn)線的同志要振奮精神,昂揚斗志,一如既往,全力以赴,秉著對黨、對人民、對社會高度負責的精神,從實踐“三個代表”重要思想的高度,進一步增強政治意識、責任意識和大局意識,組織全體代表依法履行職責,廣泛集中民智,充分體察民意,認真落實十四屆人大四次會議精神,圓滿完成全年工作任務。
(二)探索創(chuàng)新,突出重點,提高代表活動的實效性。代表在閉會期間的活動,既是會議期間工作的延伸,也是代表履職的重要組成部分。通過代表活動,可直接把大會精神落實到基層,也可將人民群眾的呼聲建議反映上來。今年雖說是本屆代表任職的最后一年,但是一年時間還是有很多工作可做,如在如何擴大代表知情權(quán)、如何提高建議督辦實效、如何圍繞當?shù)毓ぷ鞔缶珠_展監(jiān)督等方面有很大的活動空間。代表小組活動內(nèi)容可根據(jù)市人大常委會20__年的工作要點和代表工委工作要點,圍繞本地黨委中心工作,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,抓住人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題來安排,如社會主義新農(nóng)村建設、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會,構(gòu)建和諧社會,均可作為代表活動的重點選項。代表開展閉會期間的活動要努力創(chuàng)新工作載體,以切實增強實效為原則,以知情知政、議政督政為核心。代表活動要精心組織,計劃做實,部署做細,以取得更大的成效。
認真學習黨的xx大精神和“三個代表”重要思想,牢固樹立和諧發(fā)展、安全發(fā)展的觀念,始終堅持“綜合治理、安全第一,預防為主”的工作方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“無錫市“平安校園”的要求,全面貫徹落實安全工作法律法規(guī),深入開展道路交通、食品衛(wèi)生、溺水預防、師生聚集場所消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,拓展安全知識宣傳教育面,完善安全管理長效機制,為全體師生創(chuàng)設良好的校園及周邊安全環(huán)境 。
二、工作目標
堅決杜絕重特大傷亡事故和惡性刑事案件,切實規(guī)避安全責任事故,全力控制學生在校外的非正常死亡事故 ,實現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”、“零投訴”目標。
三、主要工作
(一)切實增強安全法制教育的針對性,進一步提高師生的安全意識和防護能力。
安全教育列入學校課程計劃,每班每學期配備一本《安全教育備課本》,有計劃組織督促班主任每月至少上一次安全教育專題課,安全教育重點突出防溺水、防交通事故、防課間意外傷害等內(nèi)容,教育情況應在備課本上得到具體體現(xiàn),并要求各班安全委員認真監(jiān)督班級安全教育與學生安全行為,做好《班級安全教育與管理工作記載》。每周行政會議上認真做好上周安全工作匯報和本周安全工作計劃,利用校園網(wǎng)絡,以《校園安全簡報》的形式公告安全工作信息。充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導員和課任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學生樹立安全觀念,自覺遵守安全法規(guī),保護公共安全設施,熟悉并掌握一定的安全知識和常用的安全求生器材使用方法,具備一定的危險判斷和防范事故的能力。學校領導和教職工熟悉并自覺遵守國家的安全法律法規(guī)和行業(yè)的安全規(guī)定,掌握開展各類活動的組織程序和安全措施,全面履行安全職責,確保在各類突發(fā)性事故中有效地保護師生的生命和公共財產(chǎn)的安全。充分利用勞技課、社會實踐活動等,開展形式多樣的安全技能的學習和訓練,突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。假前集中開展安全常識教育,通過往年發(fā)生在身邊或周圍學校的溺水死亡教訓,警示學生提高安全意識,增強安全防護能力。充分利用各類學生家長會,提醒家長特別是外來務工人員在暑期中應切實監(jiān)管好未成年子女,嚴防他們私自下河游泳。本學期將繼續(xù)組織發(fā)動教師深入每個學生家庭廣泛開展安全家訪活動,督促家長履行看管義務,教育學生安全度假。要求家訪聯(lián)系單有家長的簽名認可,妥為保管作為學期安全工作考評的重要依據(jù)。
(二)切實完善并創(chuàng)新各類安全制度和應急預案,進一步保障校園安全及綜治工作的規(guī)范有序運行。
工作責任制度:依據(jù)簽訂的安全工作責任狀,明確領導、職能部門和教職員工的安全工作職責,修改、完善安全教育管理、工作考核制度,學期根據(jù)考核條例規(guī)定進行考核。
請示報告制度:堅持每月一次安全工作例會和履職報告制度,對發(fā)生的有關師生人身和校園財產(chǎn)安全事故在第一時間向當?shù)卣褪芯謭蟾媲闆r。
資料檔案制度: 安全工作固定臺帳和當天的履職情況通過學校安全管理網(wǎng)及時上報市局,同時將安全管理信息化建設和安全管理紙質(zhì)臺帳有機結(jié)合,使安全工作更具規(guī)范性和說服力。各職能部門負責人、各安全崗位責任人要嚴格按照要求,認真檢查、督促,及時記載、反饋。
安全預案制度:根據(jù)“自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情”等事故處置應急預案,完善保障措施,健全處置機制,并在公安、消防等部門的指導下,有序組織師生進行實戰(zhàn)背景下的綜合性演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件,各項應急工作能有條不紊地展開,把危害和損失控制到最低限度。
(三)切實加強校園內(nèi)部安全管理,進一步提升學校合理預見、積極防范可能發(fā)生風險的水平和能力。
加強門衛(wèi)安全管理。嚴格落實門衛(wèi)工作制度,把好校園入口關。1、配備必要的安全防范器材2、嚴格門衛(wèi)詢問登記制度,非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當?shù)睦碛煞娇蛇M入校園 3、嚴禁將非教學所需的易燃易爆物品、有毒有害物品、動物、管制刀具和其他可能危及學校安全的物品帶入校園。4、嚴禁使用煤氣、電爐等容易引發(fā)火災的器具5、學生在校期間離校必須憑班主任簽名的《學生進出校門記載》才能放行6、門衛(wèi)要確保報警裝置正常工作,做好校園周邊及放學后校園的巡查記載工作。
加強交通安全管理。車輛禁止出入校園;學校團體用車報局審批,領導應親自帶隊,各個環(huán)節(jié)由專人負責,采取必要的安全防護措施,確?;顒影踩=M織師生外出旅游,應委托正規(guī)旅行社嚴密組織。學校不擅自組織與教育教學無關的或沒有安全保障的社會活動,不組織未成年學生參加搶險救災等有危險的活動。加強日常交通安全教育與督查,每日由至少二名值日教師負責早晨與放學期間學生過往公路安全管理,每月組織學生自行車交通安全專項檢查,重點整治騎車吃東西、騎電動車、搭載、逆向行駛、并排騎車、追逐打鬧等違規(guī)行為。
加強校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。嚴把食堂物資定點采購和索證、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣(必須保存48小時)、進出登記等各個環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件,每日由學校行政值日人員對食堂衛(wèi)生進行檢查并做好記載。組織食品從業(yè)人員健康體檢,對不宜從事餐飲工作的人員堅決調(diào)離崗位。根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作,按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導原則,組織學生群體性預防用藥。
加強校園防盜安全管理。按照要求,建立起人防、物防、技防相結(jié)合,動靜結(jié)合,點線面結(jié)合,各項防范措施相互配套銜接的校園治安防控網(wǎng)絡。加強對重點部位的管理,會計室不超標準存放現(xiàn)金,嚴防盜竊事件發(fā)生。易燃、易爆和劇毒藥品全部放入地下庫或?qū)S脦?,嚴格手續(xù),專項使用,專人管理。門衛(wèi)人員熟知報警裝置和報警方法,做好值班記錄。節(jié)假日期間安排學校領導行政值日,保持通信工具暢通,保證緊急情況下領導到位,組織到位,措施到位。
加強校園消防安全管理。完善校園內(nèi)消防設施建設,加強維護管理,確保消防安全。消防通道確保24小時暢通。認真做好消防器材的日常檢查記載,本學期將組織在“五一”和暑假前兩次學校安全設施全面檢查維修,使其始終保持良好的工作狀態(tài)。組織師生開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災現(xiàn)場。
加強校園用電安全管理。嚴格遵守行業(yè)規(guī)定,加強校園用電設備和線路規(guī)范化建設。配電間不準堆放雜物,專人管理。校園電網(wǎng)線路應能承受并抗擊特異冰雪災害的侵襲。電氣設備工作性能正常,無超負荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
加強校舍安全管理。做好停車棚、校舍、樓道、樓梯的各項設施和照明設備日常檢查與記載,及時消除安全隱患 。針對防止擁擠踩踏事故,從實際出發(fā),在學生出操、集合、放學上下樓梯等活動中,不強調(diào)快速、整齊,并每日安排值日教師在樓梯間負責維護秩序,管理學生。
加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術(shù)要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護,體育教師要認真檢查服裝、鞋襪是否合適,身上不佩帶微章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物,戴眼鏡的學生墊上運動必須摘下眼鏡。運動中要重視并切實搞好運動保護,運動后要做好整理活動,使身體由激烈的體育運動狀態(tài)逐步恢復正常。根據(jù)特異體質(zhì)學生健康檔案,對不適宜參加體育競賽及其他劇烈運動的學生,應予勸阻,不宜在校學習的學生,要建議請假或休學。每學期在期中期末組織召開2次體育運動安全專題會議,加強運動安全管理,同時做好每日體育鍛煉器械的檢查記載,暑假中進行一次徹底檢查檢修,有安全隱患的必須撤除。
(四)切實加強與安全職能部門的配合協(xié)作,進一步凈化校園周邊環(huán)境。
積極配合公安部門偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權(quán)益的違法犯罪活動。積極配合交通部門整頓學校周邊的交通秩序,合理規(guī)劃交通線路,科學設立交通信號燈、指示牌、斑馬線和社會車輛停放點等安全設施,做到信號燈、設施疏導、崗位值勤“三位一體”,確保校門及周邊地區(qū)良好的交通秩序。
本學期安全工作行事歷:
1、制定本學期學校安全工作計劃
2、 校園安全設施檢查維修
3、正常開展各項安全教育、管理工作并組織做好記載
4、每日正常上報“日常安全檢查情況登記表”
5、組織開學安全教育,組織第一次班級安全專題教育活動
6、組織學期第一次學生自行車交通安全專題檢查活動
7、上報9月份學校安全工作履職報告
8、組織國慶安全教育與假期值班
9、迎接“無錫市“平安校園”考評
10、簽定安全責任狀
11、開展特異體質(zhì)學生情況調(diào)查
12、暑期安全家訪情況公告
1、每日正常上報“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學期第二次班級安全專題教育活動
3、組織學期第二次學生自行車交通安全專題檢查活動
4、上報10月份學校安全工作履職報告
1、每日正常上報“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學期第三次班級安全專題教育活動
3、組織學期第三次學生自行車交通安全專題檢查活動
4、體育安全教育與管理工作專題會議
5、 期中學校安全設施檢查維修
6、上報11月份學校安全工作履職報告
1、每日正常上報“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學期第四次班級安全專題教育活動
3、組織學期第四次學生自行車交通安全專題檢查活動
4、上報12月份學校安全工作履職報告
5、組織開展元旦安全教育,安排假期值班
1、每日正常上報“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學期第五次班級安全專題教育活動
3、組織學期第五次學生自行車交通安全專題檢查活動
4、上報1月份學校安全工作履職報告
5、安全教育與管理工作資料匯總,完成安全教育與管理工作考核
6、完成學期安全工作總結(jié)
八月份在處領導的正確領導下,認真落實了集團公司和公司一系列會議和指示精神,全科室形成“嚴格管理、誠信履職”氛圍,加大現(xiàn)場安全管理力度,在“三違”和抓現(xiàn)場落實方面重點形成合力,以質(zhì)量標準化正反面現(xiàn)場會、典型問題分析通報為管理手段進行主抓,進一步提升我公司機運通報專業(yè)安全質(zhì)量標準化水平,確保八月安全月安全生產(chǎn)。
一、八月份計劃如下:
1、對井下各單位機電設備、設施安設、設計、現(xiàn)場整定進行具體落實,聯(lián)合機電運輸科組織進行專項活動,拉網(wǎng)式對南北井各配電點、機電設備進行排查整改閉合,查出隱患問題56條并逐一落實整改閉合。
2、對3上305工作面回撤期間提升運輸環(huán)節(jié),絞車及安全設施的完好和使用情況進行檢查,加強回撤期間的跟班。
3、進行瓦斯檢查班報手冊規(guī)范化填報專項檢查并形成通報。
4、3408工作面、3416運輸聯(lián)絡巷、礦井南翼回風巷等頭面絞車進行驗收,共驗收8部,其中3408工作面形成以安全為主導,以調(diào)度絞車更換回柱絞車,以現(xiàn)場安全為根本,做好現(xiàn)場安全提示運輸。
5、參加公司組織的安全大檢查活動并進行閉合落實整改。
6、 提升運輸、裝封車的專項檢查,對現(xiàn)場混裝車、封車不合格等現(xiàn)象及時制止。
7、對掘進迎頭的短臂注水及全斷面噴霧執(zhí)行和使用進行檢查。
8、對采煤工作面的長臂注水及架間噴霧、煤機的內(nèi)外噴霧使用和完好情況進行檢查。
9、對掘進迎頭、采煤工作面沖塵情況進行檢查。
10、對各個密閉的完好情況進行檢查。
11、對各個密閉的旬檢、周檢執(zhí)行情況進行檢查。
12、對各個密閉的壓差計使用完好情況進行檢查。
13、對各個風門的完好情況進行檢查。
14、對絞車的設計選型計算與現(xiàn)場的一致性,絞車的基礎牢靠性,聯(lián)系信號靈敏可靠性、音響清晰、柔性擋車欄的結(jié)構(gòu)進行檢查。特別是對使用期限三月三月以上的絞車進行基礎分類型整改落實。對絞車絞車的安裝及硐室的要求進行驗收,對安全距離不合格等問題進行分析整改。對軌道的鋪設的平整及道板的間距、日檢記錄進行檢查。
15、對絞車與信號電源是否統(tǒng)一電源進行檢查。特別是絞車控制開關與絞車之間的距離是否符合雙保險要求。
16、對現(xiàn)場提升運輸與“行車不行人”現(xiàn)象進行檢查落實。
17、對連接裝置、防脫裝置、保險繩、封車繩扣進行可靠性檢查。
18、對絞車、局部通風機等機運通防設備的主要技術(shù)參數(shù)與現(xiàn)場是否一致進行檢查。
19、對風筒的吊掛、完好情況進行檢查。
20、對掘進迎頭便攜儀的規(guī)范化管理進行檢查。
21、對各工作面及掘進迎頭的甲烷傳感器的完好情況進行檢查。
22、對各工作面及掘進巷道隔爆水槽的吊掛及完好進行檢查。
23、對瓦檢牌板的填寫和檢查情況進行檢查,特別是檢查資料與現(xiàn)場的一致性。
24、對各工作面、掘進迎頭長短臂注水臺賬進行檢查。
25、對安監(jiān)員履職情況進行抽查。
26、對長把工具、行走過橋、機頭機尾護欄專項檢查。
27、對回撤完的工作面進行封閉前的驗收。
28、對安全站位、互保聯(lián)保、風險辨識、崗位流程進行抽查。
29、對小水倉的治理進行檢查。
30、對視覺污染進行專項檢查。
31、對機運通風專業(yè)隱蔽工程、各項井上下施工內(nèi)容與痕跡化管理是否一致進行整改落實規(guī)章制度及檢查規(guī)范標準制定。
八月份計劃31項已完成31項
二、九月份計劃如下:
1、對各個避難硐室的檢查。
2、對3117工作面、3305工作面回撤期間提升運輸環(huán)節(jié),絞車及安全設施的完好和使用情況進行檢查。
3、進行綜合防塵、人行纜車規(guī)范化管理專項檢查。
4、各個工作面、掘進迎頭的絞車進行驗收。
5、參加每旬的安全檢查。
6、提升運輸、裝封車的專項檢查。
7、對掘進迎頭的短臂注水及全斷面噴霧執(zhí)行和使用進行檢查。
8、對采煤工作面的長臂注水及架間噴霧、煤機的內(nèi)外噴霧使用和完好情況進行檢查。
9、對掘進迎頭、采煤工作面沖塵情況進行檢查。
10、對各個密閉的完好情況進行檢查。
11、對各個密閉的旬檢、周檢執(zhí)行情況進行檢查。
12、對各個密閉的壓差計使用完好情況進行檢查。
13、對各個風門的完好情況進行檢查。
14、對絞車的基礎牢靠性進行檢查。
15、對絞車絞車的安裝及硐室的要求進行驗收。
16、對絞車聯(lián)系信號靈敏可靠性、音響清晰進行檢查。
17、對軌道的鋪設的平整及道板的間距等進行檢查。
18、對絞車的日檢記律進行檢查。
19、對絞車與信號電源是否統(tǒng)一電源進行檢查。
20、對起、松車是,上下車場和斜巷中的人員是否進入安全硐室進行檢查。
21、對掛車工掛車前的連車裝置、防脫裝置的可靠性進行檢查。
22、對絞車的主要技術(shù)參數(shù)與現(xiàn)場是否一致進行檢查。
23、對絞車的信號設備設計是否一致進行檢查。
24、對各工作面的配電系統(tǒng)圖進行檢查。
25、對絞車的設計選型計算是否與現(xiàn)場一致進行檢查。
26、對風筒的吊掛、完好情況進行檢查。
27、對掘進迎頭便攜儀的規(guī)范化管理進行檢查。
28、對各工作面及掘進迎頭的甲烷傳感器的完好情況進行檢查。
29、對各工作面及掘進巷道隔爆水槽的吊掛及完好進行檢查。
30、對瓦檢牌板的填寫和檢查情況進行檢查。
31、對各工作面、掘進迎頭長短臂注水臺賬進行檢查。
32、對安全硐室進行巡查。
33、對安監(jiān)員履職情況進行抽查。
34、對長把工具、行走過橋、機頭機尾護欄專項檢查。
35、對安全站位、互保聯(lián)保、風險辨識、崗位流程進行抽查。
36、對小水倉的治理進行檢查。
一、調(diào)優(yōu)舉措,促進監(jiān)管工作科學、規(guī)范、高效
1、建立健全食品監(jiān)管、稽查執(zhí)法、投訴處置機制。
食品監(jiān)管機制。對稽查大隊、監(jiān)控中心實行“雙重管理、以處為主”的管理機制,由食品處統(tǒng)一行使指揮權(quán),實施多兵種立體化監(jiān)管。同時,加強基層局食品質(zhì)檢機構(gòu)建設,按照《食品檢驗機構(gòu)認證辦法》的要求,完備檢測技術(shù)、完善履職手段,避免“監(jiān)管缺位”。
稽查執(zhí)法機制。實施準軍事化管理,開展崗位培訓,組織技能競賽,建設“正規(guī)化、專業(yè)化、數(shù)字化”的稽查隊伍,增強戰(zhàn)斗力,提高稽查隊伍的能力和形象。
投訴處置機制。加強統(tǒng)一調(diào)度,前臺指揮,快捷反應,提高效率,提高處置申訴的有效性。
2、行政機關規(guī)范履職、科學監(jiān)管。根據(jù)崗位職責制定《作業(yè)指導書》,規(guī)范工作程序。
在行政許可、認證認可、檢驗檢測等公共服務方面,著重“簡化程序,細化流程,明確標準,提檔提速”。
在食品、特設、重點(重要)工業(yè)產(chǎn)品等行政監(jiān)督方面,著重把法律法規(guī)、規(guī)定和要求,變成“可運行的程序、可操作的工具、可把握的標準、可追溯的記錄”。
在行政執(zhí)法方面,著重圍繞執(zhí)法有效性,建立健全執(zhí)法質(zhì)量和成效考核評價機制,在提高案件辦理質(zhì)量、提升執(zhí)法成效的基礎上,最大限度地強化行政監(jiān)管力度,堅決杜絕類似“養(yǎng)魚執(zhí)法”、“越權(quán)執(zhí)法”、“消極執(zhí)法”的現(xiàn)象。
在加強政風行風建設方面,以深化質(zhì)監(jiān)文化和廉政文化建設為抓手,以建設滿意質(zhì)監(jiān)為目標,擴大試點、推廣示范,強化“文化”內(nèi)容的挖掘與“文化”成果的宣傳,豐富文化載體,充實文化內(nèi)涵,完善制度機制,通過灌輸和教育,使其深入人心,成為干部職工的自覺行動。
在加強黨風廉政建設方面,實施“護航保障、清風潤德、懲腐肅貪、監(jiān)督制衡、正本清源、廉政實事、創(chuàng)新引領、素質(zhì)提升”工程,夯實廉政教育和制度建設兩項基礎,不斷對崗位廉政風險防控機制進行優(yōu)化升級,形成持續(xù)改進的良性循環(huán)機制,為履職盡責提供堅強保障。
3、提高監(jiān)督抽查及監(jiān)督管理的有效性。
規(guī)范產(chǎn)品監(jiān)督抽查制度。突出主品種、擴大覆蓋面,保證抽查合格率的真實性、科學性;突出風險企業(yè)、熱點產(chǎn)品的監(jiān)督,將監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題頻次較高、以及接受監(jiān)督抽查頻次極少的作為風險企業(yè),將群眾及媒體關注較多、投訴舉報較多、以及市場銷售量較大的作為熱點產(chǎn)品,加大監(jiān)督巡查頻次。保證抽樣及檢驗工作質(zhì)量,避免在一些細節(jié)上出問題,確保抽樣方法嚴謹、規(guī)范,檢測數(shù)據(jù)的準確、真實,程序合法。對于監(jiān)督抽查所發(fā)現(xiàn)問題,鞭企整改,保持高壓態(tài)勢,提高威懾力。規(guī)范信息公開審批程序,密切關注輿情,分析輿情關注的質(zhì)監(jiān)履職熱點,正視輿情、善待輿情、善用輿情,掌控話語權(quán),打好主動仗。
規(guī)范電梯維保服務質(zhì)量。以宣貫《市電梯安全管理條例》為契機,以提高電梯維保質(zhì)量和信任度為目標,開展使用單位、維保單位、監(jiān)控系統(tǒng)、定期檢驗、應急救援“五落實”活動。深化維保單位星級評定,開展維保質(zhì)量專項監(jiān)督抽查及信用評價、考核活動。指導成立電梯維保行業(yè)協(xié)會,促進維保單位加強體系管理,提高行業(yè)自律水平。指導物業(yè)單位完備機構(gòu)、配備人員、規(guī)范日常使用管理。
二、調(diào)新路徑,服務產(chǎn)業(yè)企業(yè)提質(zhì)、提速、提效
1、開展千億元產(chǎn)業(yè)競爭力的評價與。聘請權(quán)威機構(gòu)采用定性與定量相結(jié)合的方式,對市四大代表性行業(yè)40家重點企業(yè)實施競爭力發(fā)展指數(shù)的測評,向政府提交《行業(yè)競爭力發(fā)展指數(shù)測評報告》,為政府科學決策提供特色數(shù)據(jù)支持,引導企業(yè)追求卓越提供依據(jù);向企業(yè)提交《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力報告》,為企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短、轉(zhuǎn)型升級提供參考。
2、深化“五個一”工程。以開展“萬員培訓、千企強基、百企攻堅”活動為載體,集中精力抓重點、抓特色、出亮點、出影響。以省特種設備培訓中心為依托,向中小企業(yè)免費培訓一萬名管理員、技術(shù)員、安全員、操作員、檢驗員,提高中小企業(yè)標準化、計量基礎的能力和意識。對一千余家通過體系認證的企業(yè)組織體系內(nèi)審,開展有效性抽查,推行零缺陷管理,推動企業(yè)加強全員、全過程的質(zhì)量管理,夯實質(zhì)量提升的基礎。瞄準大企業(yè)大集團的需求,開展“質(zhì)量攻堅”活動,建立健全疑難復雜事項會商會辦制度,對新建企業(yè)實施“菜單式”服務,對重點項目實施“精準式”服務,對自主創(chuàng)新項目實施“鏈條式”服務,重點扶持百家企業(yè)在品牌升級、標準引領、技術(shù)創(chuàng)新等方面破難題、出成果、見實效。
3、發(fā)揮質(zhì)量標桿示范帶動作用??偨Y(jié)、挖掘徐工推行卓越績效管理的方法、特點、績效、經(jīng)驗,以及給企業(yè)帶來的經(jīng)濟和社會效益,探索運用現(xiàn)場會、交流會、培訓班等多種形式予以推廣,使其成為企業(yè)追求高質(zhì)量的“導航儀”和“加油站”。
三、調(diào)高重心,重點工作體現(xiàn)社會化和包容性
1、爭取市政府出臺《質(zhì)量強市工作意見》,加快推進實施質(zhì)量強市工作。加強對重點產(chǎn)業(yè)、重要領域質(zhì)量發(fā)展環(huán)境、發(fā)展方向的探索,謀劃加快標準引領、品牌強體、科技創(chuàng)新、追求卓越績效,以及加強人才培育、技術(shù)支撐、信用約束、考評激勵等實現(xiàn)質(zhì)量跨越的新路徑,真正實現(xiàn)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的綜合內(nèi)涵有效升級轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟效益和社會效益同步增長,全社會的質(zhì)量安全感和滿意度逐年上升。
2、用好質(zhì)量導向機制。市長質(zhì)量獎、名牌、標準化方面的政府獎勵,已逐漸成為影響質(zhì)企聯(lián)動的一件“利器”。力促地方政府持續(xù)做優(yōu)這些“公共產(chǎn)品”,努力為企業(yè)和社會提供品牌、技術(shù)、標準、創(chuàng)新、管理體系、誠信等政策激勵支持,發(fā)揮好政策的導向和杠桿作用,引導、鼓勵、協(xié)助產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。