發(fā)布時(shí)間：2023-03-15 15:03:17
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工作座談會(huì)發(fā)言稿樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
今天市政協(xié)召開全市提案工作座談會(huì)，充分體現(xiàn)了市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子集體對(duì)提案工作的重視和對(duì)市政府工作的支持。辦理政協(xié)提案是市政府的重要職責(zé)，對(duì)于轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)高效、廉潔政府具有重要意義。剛才，主席站在全局工作的高度，就政協(xié)提案的重要性和如何辦理政協(xié)提案作了重要講話，對(duì)提案辦理工作提出了明確的要求。講話非常深刻，對(duì)參加會(huì)議的同志是一次培訓(xùn)、指導(dǎo)和提高，既認(rèn)識(shí)了提案工作的重要性，又增強(qiáng)了責(zé)任感、緊迫感，明確了今后辦理的任務(wù)、目標(biāo)、途徑和方向。政府各承辦單位在座的同志們都要認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)提高提案辦理的水平，為全市加快科學(xué)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。下面，我簡(jiǎn)要向大家通報(bào)一下今年全市提案辦理情況，并圍繞貫徹主席的重要講話精神，就如何進(jìn)一步做好提案辦理工作講幾點(diǎn)意見。
首先，通報(bào)一下今年全市提案辦理工作的進(jìn)展情況
自市政府召開市政協(xié)屆次會(huì)議提案交辦會(huì)議以來(lái)，市直涉及承辦的47個(gè)單位以對(duì)政協(xié)委員和全市人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)交辦的328件提案進(jìn)行了認(rèn)真的辦理。截止目前，共辦結(jié)提案290件，完成總承辦量的88.4%。和去年相比，今年提案辦理工作進(jìn)展比較順利，辦理質(zhì)量有所提高。各縣（區(qū)）提案辦理工作也取得了新的成效，特別是在加大溝通力度提高見面率、注重調(diào)研狠抓落實(shí)、著力辦理重點(diǎn)提案方面取得了顯著突破。回顧總結(jié)今年的提案辦理工作，主要有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)了辦理工作責(zé)任?！皟蓵?huì)”結(jié)束后，市、縣（區(qū)）政府迅速召開了市、縣（區(qū)）長(zhǎng)辦公會(huì)議，重點(diǎn)研究提案的辦理工作，并及時(shí)召開了提案辦理工作交辦會(huì)，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交辦。在辦理工作中，市、縣（區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，其他領(lǐng)導(dǎo)也都積極參與。承辦單位迅速成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了辦理工作專門班子，把辦理工作任務(wù)落實(shí)到了科室、人員。建立了一個(gè)有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專門機(jī)構(gòu)、有工作制度、有專人辦理、有責(zé)任目標(biāo)的承辦網(wǎng)絡(luò)，提高了辦理工作的組織程度，確保了辦理工作的順利完成。
2、措施得力，形成了辦理工作合力。市、縣（區(qū)）政府將辦理工作任務(wù)與對(duì)各單位的目標(biāo)管理考核責(zé)任書的落實(shí)結(jié)合起來(lái)，并將辦理工作完成情況作為考核獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容。承辦單位也都健全制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，不斷強(qiáng)化辦理工作責(zé)任。把辦理工作與年度考核掛起鉤來(lái)，對(duì)未完成辦理工作任務(wù)的科室和承辦人一律不評(píng)先、評(píng)優(yōu)。市、縣（區(qū)）政府加大了檢查督辦力度，對(duì)承辦單位辦理進(jìn)展情況，進(jìn)行定期通報(bào)，起到了表彰先進(jìn)，督促落實(shí)的效果。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重了辦理工作實(shí)效。在提案辦理工作中，承辦單位將辦理工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)及市、縣（區(qū)）中心工作結(jié)合起來(lái)，同市、縣（區(qū)）政府承諾辦好改善民生的實(shí)事結(jié)合起來(lái)，做到了一起研究，一起部署，一起督辦，通過辦理工作，使干部受到教育，群眾得到實(shí)惠。
總體上講，今年我市的提案辦理工作，在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、各承辦單位的辛勤工作、全體承辦工作人員的共同努力下進(jìn)展順利，取得了明顯的成效。但我們也要看到，辦理工作與市、縣（區(qū)）政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的要求和委員的期望還有差距，也存在一些問題。如部分承辦單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理工作重視不夠，辦理進(jìn)度緩慢；個(gè)別承辦單位辦理工作粗糙、不規(guī)范；重形式、輕落實(shí)，重答復(fù)、輕解決問題的現(xiàn)象還不同程度的存在；現(xiàn)場(chǎng)辦理安排較少，和委員協(xié)商溝通少。對(duì)這些問題，我們市縣區(qū)政府及有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真加以整改。
其次，對(duì)進(jìn)一步做好提案工作講幾點(diǎn)意見
提案辦得好不好，能不能認(rèn)真對(duì)待，影響到政協(xié)委員參政議政的積極性，同時(shí)做好提案辦理工作也是提高政府決策質(zhì)量和工作水平的客觀需要。政府各承辦單位要認(rèn)真遵循“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的工作方針，高度重視，高效負(fù)責(zé)，在切實(shí)提高辦理質(zhì)量上下功夫。
1、要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。市、縣（區(qū)）承辦單位要充分認(rèn)識(shí)提案辦理工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高辦理工作的積極性和主動(dòng)性，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓，親自過問提案辦理工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，職能科室要具體抓，做到明確責(zé)任，任務(wù)落實(shí)到人。市、縣（區(qū)）政協(xié)確定的主席領(lǐng)銜督辦的重點(diǎn)提案，各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把重點(diǎn)提案辦成“示范點(diǎn)”、“模范點(diǎn)”，以此帶動(dòng)整個(gè)提案辦理工作。
2、要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市、縣（區(qū)）承辦單位要注重與提案委員的溝通聯(lián)系工作，把對(duì)提案辦理的文字答復(fù)與電話溝通、上門走訪、召開專題協(xié)商座談會(huì)等形式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，更多地與提案者進(jìn)行溝通、交流、協(xié)商，確保面商率，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)提案和辦理雙方的良性互動(dòng)，不斷增進(jìn)辦理共識(shí)，提高辦理實(shí)效。同時(shí)，對(duì)涉及各個(gè)部門的提案，要加強(qiáng)上下領(lǐng)導(dǎo)層和部門之間的溝通，形成工作合力，多方協(xié)作，共同辦理。
3、要落實(shí)辦理措施。市、縣（區(qū)）政府各承辦單位要把抓落實(shí)擺在更加突出的位置，圍繞委員所提意見、建議制定工作措施并加以落實(shí)。要認(rèn)真抓好“二次答復(fù)”，對(duì)辦理結(jié)果反饋意見為“不滿意”的建議提案，要重新辦理重新答復(fù)，不得敷衍塞責(zé)。市政府督查室和市政協(xié)提案委員會(huì)，要不定期地開展督查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查工作措施是否落實(shí)，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，督促各承辦單位保質(zhì)保量完成辦理任務(wù)。
4、要遵守辦理時(shí)限。市、縣（區(qū)）政府各承辦單位要注意辦理提案工作的時(shí)限性，認(rèn)真遵守規(guī)定了的辦理時(shí)限，不能影響提案辦理進(jìn)度。今年還沒有完成辦理任務(wù)的承辦單位，要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次提案辦理工作座談會(huì)議精神，特別是主席的重要講話精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)提案辦理工作進(jìn)行回頭看，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，盡心盡力，辦妥辦好，全面完成提案辦理任務(wù)。
近些年來(lái)，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我縣在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)上也取得一定成績(jī)。下面，借今天這次會(huì)議的機(jī)會(huì)，粗淺談以下幾點(diǎn)：
一、我縣城鎮(zhèn)化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體情況
縣總幅員面積6980平方公里，下轄8個(gè)鎮(zhèn)、14個(gè)鄉(xiāng)、16個(gè)國(guó)有農(nóng)林牧漁場(chǎng)，其中，鎮(zhèn)區(qū)幅員面積1897平方公里，鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積28。4平方公里，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)面積108平方公里?？?cè)丝?7萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口15萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率為27％。末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)266億元，同比增長(zhǎng)10。1％；全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)12。1億元，地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)7。4億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成136億元，增長(zhǎng)37。7％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到18000元和5605元，增長(zhǎng)13。8％和5。7％。鎮(zhèn)區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到76億元，約占全縣三分之一，全口徑財(cái)政收入達(dá)到3。6億元，約占二分之一，可以說，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推作用非常明顯。
二、對(duì)城鎮(zhèn)化的認(rèn)識(shí)
城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的載體，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“催化劑”。城鎮(zhèn)化程度的提高，可以加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。城鎮(zhèn)化的核心是人口就業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化過程和城鄉(xiāng)空間社區(qū)結(jié)構(gòu)的變遷過程。
今天組織召開的全市煤炭工業(yè)工作會(huì)議，當(dāng)前狠抓各項(xiàng)工作開門紅之際。對(duì)全面貫徹落實(shí)市委五屆十二次全會(huì)、市五屆人大七次全會(huì)、全市工業(yè)工作會(huì)議精神和完成2011年工作目標(biāo)具有十分重要的意義。前面順華同志對(duì)去年煤炭工業(yè)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排安排，都贊同。下面，講三點(diǎn)意見。
一、2010年煤炭工業(yè)工作效果顯著，保安全促整合。
全市工業(yè)戰(zhàn)線在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，2010年。加快推進(jìn)實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略和工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，依照“兩個(gè)加快”要求，以保增長(zhǎng)練內(nèi)功為工作主題，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、節(jié)能減排五大重點(diǎn)，有效應(yīng)對(duì)了5.12特大地震災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的雙重影響，全市工業(yè)增速明顯加快，總量快速提升，質(zhì)量明顯提高，投資大幅增長(zhǎng)，后勁不時(shí)增強(qiáng)，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、力保止滑提速中取得了明顯效果。全市全部工業(yè)增加值達(dá)到74.76億元，同比增長(zhǎng)26.9%規(guī)模以上工業(yè)增加值61.39億元，同比增長(zhǎng)28.6%增速位居全省第七位；全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入202.55億元，增長(zhǎng)36.48%利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)7.96億元，增長(zhǎng)1.37倍；利稅總額實(shí)現(xiàn)14.12億元，增長(zhǎng)67.46%完成工業(yè)總投資80.82億元，同比增長(zhǎng)64.42%其中完成技改投資53.93億元，同比增長(zhǎng)57.05%單位工業(yè)增加值能耗下降14.58%市煤炭行業(yè)作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，為全市2010年工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)提供了重要支撐，全市煤炭行業(yè)在2010年同樣取得了可喜成果，主要表示在
（一）煤礦平安生產(chǎn)再上新臺(tái)階
全市各級(jí)煤管部門、煤礦企業(yè)在各級(jí)黨委政府的高度重視和關(guān)心支持下，2010年。以“平安生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”強(qiáng)化監(jiān)管和兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化隱患排查治理、瓦斯治理和安全投入，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得實(shí)際效果，全年全市所有煤礦未發(fā)生較大以上平安生產(chǎn)死亡事故，未發(fā)生煤礦瓦斯事故；發(fā)生一般事故13起、死亡15人，與2009年比少發(fā)生事故5起、少死亡3人，比省政府下達(dá)的平安死亡控制指標(biāo)少死亡3人，百萬(wàn)噸死亡率為3.93大大低于全省平均水平。市屬煤礦平安事故數(shù)大幅下降，僅發(fā)生一般死亡事故1起，死亡1人，與2009年比，少發(fā)生事故5起，少死亡5人。市屬煤礦在平安上作出了重要貢獻(xiàn)，剛才也給予了重獎(jiǎng)。從各項(xiàng)指標(biāo)上看，2010年全市煤礦平安生產(chǎn)再創(chuàng)歷史最好水平。
（二）資源整合取得新突破
市資源整合四項(xiàng)行政審批均比全省平均水平高出1138個(gè)百分點(diǎn)，2010年。全市77個(gè)整合項(xiàng)目，已開工建設(shè)40個(gè)，最近新增開工4家，超額完成省下達(dá)的開工建設(shè)指標(biāo)，完成了省政府下達(dá)關(guān)閉6家煤礦的緊急任務(wù)，資源整合工作由2009年在全省排名靠后提升為在全省排位前列。
（三）煤炭營(yíng)運(yùn)調(diào)控實(shí)現(xiàn)新成果
全市煤炭系統(tǒng)采取了加大有證礦安全生產(chǎn)，2010年。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)整頓，加大外省煤調(diào)運(yùn)力度，加大煤炭洗選分類供應(yīng)和控制外運(yùn)等措施，一是保證了本市各大水泥企業(yè)，建材磚、瓦企業(yè)的用煤需求；二是保證了本市生活民用煤需求；全年全市共生產(chǎn)煤炭405萬(wàn)噸，調(diào)運(yùn)外省煤炭近110萬(wàn)噸，為保證全市災(zāi)后重建用煤和加快重建步伐作出了重要貢獻(xiàn)。
全國(guó)電煤供應(yīng)不景氣，電煤價(jià)格偏低。電煤供應(yīng)階段性嚴(yán)重緊張，電煤供應(yīng)與地方工業(yè)、生活用電緊密關(guān)聯(lián)的情況下，市煤炭管理部門和煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)克服價(jià)格低、運(yùn)力緊等困難，從2010年11月下旬起全力組織和保證電煤供應(yīng)，較好地完成了這項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
（四）災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展
全市煤炭行業(yè)億元企業(yè)已經(jīng)達(dá)到7個(gè)，2010年。行業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅大幅增長(zhǎng)，職工收入大幅增加。市煤管局直綜三戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)首次突破千萬(wàn)元大關(guān)，2009年利潤(rùn)只有300萬(wàn)元。楊家?guī)r煤業(yè)公司、旺慘白水煤業(yè)公司上繳稅收進(jìn)入全市工業(yè)企業(yè)前20強(qiáng)，葡萄石煤業(yè)公司兼并重組了旺蒼磨巖發(fā)達(dá)煤業(yè)公司。同時(shí)，全市煤炭產(chǎn)業(yè)新上了洗選、焦煤項(xiàng)目，全面完成了職工住房維修加固，災(zāi)后重建拆除、搬遷項(xiàng)目已全部實(shí)現(xiàn)開工，楊家?guī)r、大昌溝、碗廠河、小溪溝、陳家?guī)X等煤業(yè)公司向國(guó)家申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)災(zāi)后重建資金超越1100萬(wàn)元，市救援大隊(duì)基地建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。通過災(zāi)后重建，煤礦企業(yè)的道路、工業(yè)廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、雙回路供電、職工住房條件等方面得到改善。
全市煤炭工業(yè)取得了可喜成果，2010年。這些成果的取得，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)力推動(dòng)，得益于市人大、市政協(xié)的積極關(guān)注和大力支持，得益于全市相關(guān)部門的齊心協(xié)力尤其是煤炭行業(yè)戰(zhàn)線全體職工的奮力拼搏。此，謹(jǐn)代表市委、市政府向你并通過你向煤炭行業(yè)全體干部職工及家屬表示衷心的感謝，向在2010年工作中取得優(yōu)異效果和在今天獲得懲處的先進(jìn)集體和個(gè)人表示衷心的祝賀。
也應(yīng)清醒地看到煤炭產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中存在問題還相當(dāng)突出，肯定成果的同時(shí)。與國(guó)家和省對(duì)煤礦平安生產(chǎn)的要求相比，雖然近幾年來(lái)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但平安生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作仍較薄弱，煤炭百萬(wàn)噸死亡率仍然偏高，平安生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，與工業(yè)強(qiáng)市的要求和全市整個(gè)工業(yè)發(fā)展的速度、效益相比，煤炭企業(yè)規(guī)模偏小、發(fā)展相對(duì)滯后、結(jié)構(gòu)不合理的問題依然存在與當(dāng)前我市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要求和路徑相比，煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)的任務(wù)仍然十分艱巨。這些問題，務(wù)必引起我高度重視，并在今后工作中花大力氣切實(shí)加以解決。
二、煤炭產(chǎn)業(yè)要為全市工業(yè)、社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，全面貫徹落實(shí)市委五屆十二次全會(huì)精神。
市委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一是要深入學(xué)習(xí)貫徹市委五屆十二次全會(huì)精神。近年來(lái)。進(jìn)一步審視市情，創(chuàng)新發(fā)展理念，明確作出大力實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，積極探索低碳發(fā)展等一系列決策安排，進(jìn)一步完善了推進(jìn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的工作思路，五屆十二次全會(huì)上提出了奮力把建成川陜甘三省結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市的目標(biāo)；提出了要堅(jiān)持“五個(gè)一”基本思路；提出了要突出“三個(gè)著力”工作重點(diǎn)，加快“一樞紐、一中心、七板塊”建設(shè)，其中包括五大百億工業(yè)板塊。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并結(jié)合行業(yè)實(shí)際提出貫徹實(shí)施意見。二是充分掌握當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇。國(guó)以煤為主的能源格局在短時(shí)期內(nèi)難有重大變化，地理位置、資源、勞動(dòng)力狀況又是東部資本、產(chǎn)業(yè)銜接轉(zhuǎn)移的優(yōu)選地區(qū)，市資源整合提升了煤炭產(chǎn)能、提升了辦礦條件，以低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)煤電、煤氣、煤化工、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是對(duì)煤炭行業(yè)提出的挑戰(zhàn)，也帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。自2005年以來(lái)，全市工業(yè)發(fā)展速度很快，年平均增長(zhǎng)速度接近30%繼二產(chǎn)超三產(chǎn)后，去年又實(shí)現(xiàn)工業(yè)超農(nóng)業(yè)的既定目標(biāo)。市委、市政府對(duì)煤炭工業(yè)在實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略、走低碳發(fā)展中寄予很大期望，煤炭產(chǎn)業(yè)要抓住機(jī)遇，迎頭趕上，要在全面貫徹落實(shí)市委五屆十二次全會(huì)提出的思路和發(fā)展目標(biāo)中做出成績(jī)。要通過精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)資源就地轉(zhuǎn)化，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、引進(jìn)高新科技，要自加壓力，做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)民致富，為全市工業(yè)、社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
三、增添措施，堅(jiān)定信心。切實(shí)抓好2011年全市煤炭工作。
也是基本完成災(zāi)后重建任務(wù)的關(guān)鍵年，2011年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好全年工作具有十分重要的意義。2月25日全省煤礦平安生產(chǎn)會(huì)上，李成云副省長(zhǎng)和林書成局長(zhǎng)對(duì)今年的煤礦平安生產(chǎn)提出了明確要求。2月26日全市工業(yè)工作會(huì)上，市提出了全市2011年工業(yè)工作總目標(biāo)：全市工業(yè)要努力完成“四個(gè)百億工程”目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值110億元，完成工業(yè)總投資超過110億元，培育食品飲料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到110億元，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值110億元。
2011年全市煤炭行業(yè)的主要工作任務(wù)是推進(jìn)原煤產(chǎn)量有較大比例增長(zhǎng)，根據(jù)全市工業(yè)工作總目標(biāo)。力保實(shí)現(xiàn)450萬(wàn)噸產(chǎn)量，力爭(zhēng)生產(chǎn)500萬(wàn)噸原煤，力爭(zhēng)煤炭洗選、焦煤和相關(guān)產(chǎn)業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)40億元。確保不發(fā)生較大以上平安事故，確保煤礦平安生產(chǎn)死亡人數(shù)和百萬(wàn)噸死亡率控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)我市煤礦平安生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加快煤炭資源整合工作進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)整合礦井全面開工建設(shè)，做好煤炭經(jīng)營(yíng)秩序整頓工作，確保災(zāi)后重建和資源轉(zhuǎn)化用煤供應(yīng)，完成電煤供應(yīng)和煤調(diào)基金征收工作。
必需緊緊圍繞市委、市政府確定的思路和目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)。突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好以下六個(gè)方面的工作。
（一）著力抓好煤礦平安生產(chǎn)工作
各級(jí)黨委、政府高度重視平安生產(chǎn)，切實(shí)保證人民群眾生命財(cái)富平安是貫徹以人為本、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。國(guó)從中央到地方。煤礦平安生產(chǎn)已連續(xù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2010年，全國(guó)煤炭百萬(wàn)噸死亡率歷史性地降到1以下，全省煤礦平安杜絕了重大事故，死亡人數(shù)與同比減少75人，百萬(wàn)噸死亡率為4.334市煤礦百萬(wàn)噸死亡率首次降到4以下。但煤礦平安仍面臨著新的形勢(shì)和新的問題，今年召開的國(guó)家、省煤礦平安工作會(huì)都對(duì)煤礦平安生產(chǎn)提出了新任務(wù)、新要求。各級(jí)黨委、政府、煤管部門和煤炭企業(yè)，要牢固樹立平安發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)到抓好平安生產(chǎn)的臨時(shí)性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)抓好“平安生產(chǎn)年”主題活動(dòng)，抓好平安生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
任何時(shí)候、任何條件下都要堅(jiān)持把平安生產(chǎn)放到最重要的位置上來(lái)研究部署工作，一是嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任。煤礦企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、國(guó)務(wù)院、省市黨委、政府的重要精神。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)作為平安生產(chǎn)的主體責(zé)任，健全企業(yè)內(nèi)部平安生產(chǎn)管理機(jī)制，落實(shí)平安生產(chǎn)崗位責(zé)任制；要把平安責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格落實(shí)政府及部門平安責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化政府平安生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制度，煤炭管理部門要實(shí)行高強(qiáng)度監(jiān)管，高密度排查，對(duì)隱患高標(biāo)準(zhǔn)整改，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，把監(jiān)管工作落實(shí)到每個(gè)企業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)平安生產(chǎn)第一責(zé)任人履職盡責(zé)情況的監(jiān)督和考核，嚴(yán)格平安目標(biāo)責(zé)任考核，加大對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和單位平安工作督導(dǎo)力度，確保煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)。
加強(qiáng)對(duì)整合礦井工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工平安監(jiān)管和瓦斯治理力度。分析2010年和最近全市、全省、甚至全國(guó)煤礦平安事故特點(diǎn)，二是突出重點(diǎn)。資源整合礦井工程建設(shè)中的平安死亡頻發(fā)。市去年整合礦井發(fā)生一般事故7起，死亡8人，占全部死亡事故和死亡人數(shù)的53%今年全市整合礦井將實(shí)現(xiàn)全部開工，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工的平安監(jiān)管是今年煤礦平安監(jiān)管工作的重中之重。要依照省安委會(huì)提出的嚴(yán)格工期管理、嚴(yán)格建設(shè)順序、嚴(yán)格施工條件、嚴(yán)格施工管理”要求，確保施工建設(shè)平安。要加大監(jiān)察監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊非法違法建設(shè)和借整合工程建設(shè)之名行偷采之實(shí)的煤礦。市、縣兩級(jí)煤管部門要加大技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)力度，對(duì)施工礦井帶來(lái)平安隱患的舊井巷設(shè)施要組織炸毀和消除，多措并舉，確保資源整合礦井不發(fā)生或少發(fā)生平安事故。
以“雙百工程”為重點(diǎn)，要以瓦斯綜合治理十六字工作體系建設(shè)為主線。圍繞瓦斯抽采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、合理采掘安排、采煤方法改革、人員培訓(xùn)等方面，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步落實(shí)煤礦瓦斯治理企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯治理工作和示范工程建設(shè)。要依照省局布置，旺蒼作為省級(jí)十個(gè)瓦斯治理示范縣，以及所有9萬(wàn)噸及以上的生產(chǎn)礦井年底前要完成達(dá)標(biāo)任務(wù)，要整合瓦斯監(jiān)控平臺(tái)資源，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，信息共享。
推行平安高效礦井建設(shè)、平安質(zhì)量規(guī)范化和平安文化建設(shè)，三是推進(jìn)煤礦基礎(chǔ)管理和科技興安工作。要繼續(xù)深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”加大煤礦平安投入、制度建設(shè)、班組管理等基礎(chǔ)管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)科技進(jìn)步工作，提升煤礦平安科技水平，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和方法，有組織的開展技術(shù)培訓(xùn)和科普活動(dòng)，推進(jìn)煤礦平安生產(chǎn)科技支撐平臺(tái)和創(chuàng)新體系建設(shè)。
加大對(duì)非法、違法生產(chǎn)的查處力度。煤礦發(fā)生事故后，四是加大對(duì)煤礦平安事故的調(diào)查處理力度。企業(yè)負(fù)責(zé)人必需嚴(yán)格按要求在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)到縣級(jí)主管部門和煤監(jiān)分局，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)事故礦井，一律停止生產(chǎn)和作業(yè)，全面查找和整改煤礦平安生產(chǎn)中存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，經(jīng)主管部門同意（一般事故整改方案由縣級(jí)部門同意，較大以上事故由市級(jí)部門同意）后實(shí)施整改。所有事故礦井均必需由市煤炭工業(yè)管理局（國(guó)有重點(diǎn)礦由其上一級(jí)公司）進(jìn)行質(zhì)量規(guī)范化驗(yàn)收達(dá)三級(jí)以上（通風(fēng)達(dá)二級(jí)）后，報(bào)煤監(jiān)分局驗(yàn)收合格方能恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)防范措施臨時(shí)落實(shí)不到位，重大平安隱患得不到完全治理的事故煤礦，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，縣區(qū)政府對(duì)其實(shí)施關(guān)閉。
要對(duì)因工作失職和監(jiān)管不力造成事故的黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。對(duì)我市煤礦發(fā)生的所有事故都要按照“四不放過”原則，要依照中央國(guó)辦《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》精神。依法依規(guī)做好事故調(diào)查取證，實(shí)事求是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)夭榍迨鹿试?，科學(xué)客觀準(zhǔn)確地寫出調(diào)查報(bào)告，依法嚴(yán)肅處置事故和相關(guān)責(zé)任人。
（二）著力推進(jìn)煤炭資源整合工作
實(shí)現(xiàn)資源整合礦井全面開工建設(shè)。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局等14部委聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于深化煤礦整頓關(guān)閉工作的指導(dǎo)意見》要求要深化煤礦整頓關(guān)閉，一是深化煤礦整頓關(guān)閉。加快資源整合工作，淘汰落后生產(chǎn)能力，加快煤礦規(guī)?；同F(xiàn)代化速度。全國(guó)平安生產(chǎn)會(huì)、全省煤礦平安生產(chǎn)會(huì)上，都提出了要將煤礦繼續(xù)淘汰關(guān)閉一批，資源整合擴(kuò)能改建一批，大集團(tuán)兼并重組一批，全省將關(guān)閉110個(gè)左右；市的關(guān)閉任務(wù)省上即將下達(dá)，對(duì)此要充分認(rèn)識(shí)，提前作好思想準(zhǔn)備。二是盡快完成資源整合行政審批掃尾工作。今年已進(jìn)入煤礦資源整合工作的關(guān)鍵之年，總體要求是確保行政審批第三批（也是最后一批）完成的項(xiàng)目在8月份實(shí)現(xiàn)全面開工建設(shè)。如果有不及時(shí)申報(bào)未能按時(shí)完成行政審批的整合項(xiàng)目，假整合的項(xiàng)目，要及時(shí)實(shí)施關(guān)閉。三是要明確職責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)整合工作。各產(chǎn)煤縣區(qū)黨委政府，煤管、金融、電力等相關(guān)部門以及煤炭企業(yè)要明確相關(guān)責(zé)任和任務(wù)，黨委、政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，電力部門要利用災(zāi)后重建和農(nóng)網(wǎng)改造機(jī)遇，協(xié)助煤礦完成雙回路供電工作；市人行、銀監(jiān)系統(tǒng)要協(xié)助企業(yè)融資，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)雙贏。各縣區(qū)政府在組建擔(dān)保公司、協(xié)助企業(yè)招商引資和融資等方面已做了大量工作，但效果不很明顯，要突破融資這個(gè)難點(diǎn)，還要多想辦法，要積極搭建融資平臺(tái)，加大與各類金融企業(yè)的銜接溝通力度；另外，有局部整合企業(yè)存在歷史遺留問題，扯皮的時(shí)間多，延誤和阻礙了整合進(jìn)度，煤礦建設(shè)是有限定時(shí)間的當(dāng)?shù)攸h委、政府要做好協(xié)調(diào)工作，不能因此而延誤整合工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間。煤管部門要對(duì)全市縣區(qū)煤炭資源整合工作實(shí)施進(jìn)度實(shí)行月報(bào)制度，每月通報(bào)一次進(jìn)展情況，市政府要把整合工作納入目標(biāo)考核和督查督辦范圍。
（三）著力推進(jìn)煤炭資源精深加工和就地轉(zhuǎn)化
而外地沒有資源通過買煤炭辦加工，市采煤賣煤已有多年。同樣賺取得了大量利稅。如何實(shí)施資源轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵一條就是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)精深加工，實(shí)現(xiàn)資源就地轉(zhuǎn)化。要協(xié)助已上煤炭洗選廠實(shí)施技改和實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，市煤管局要對(duì)全市洗煤企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研，專題研究，力爭(zhēng)能淘汰跳臺(tái)洗煤，全部實(shí)現(xiàn)重力洗煤，打造精洗或機(jī)焦煤的品牌。要結(jié)合我市災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建、資源整合和產(chǎn)業(yè)銜接轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，力爭(zhēng)新上一批與煤炭相關(guān)的工業(yè)項(xiàng)目，攀成鋼焦化項(xiàng)目就是一個(gè)很好的典型，今年一期工程投產(chǎn)后，就能實(shí)現(xiàn)年銷售15億元，利稅超越3億元，直接解決500個(gè)就業(yè)崗位，可產(chǎn)二級(jí)優(yōu)質(zhì)機(jī)焦60至80萬(wàn)噸。要協(xié)助企業(yè)做大做強(qiáng)，培育煤炭行業(yè)的各類企業(yè)上規(guī)模，超億元，超十億元。
李成云副省長(zhǎng)和林書成局長(zhǎng)都提出今年還要關(guān)閉一批小煤礦，要加快煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、集約化的探索實(shí)踐。2月25日全省煤礦平安生產(chǎn)工作會(huì)上。要學(xué)習(xí)山西實(shí)行集團(tuán)改革的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。組建集團(tuán)企業(yè)好處很多，可以解決我煤礦當(dāng)前存在諸如人才、資金、管理、市場(chǎng)等若干問題。市煤炭資源賦存條件較差，市可以引進(jìn)外面的大企業(yè)來(lái)收購(gòu)，可以引導(dǎo)本市的優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)行兼并重組，也可以根據(jù)地域和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)聯(lián)合組建成年產(chǎn)50萬(wàn)噸、年產(chǎn)110萬(wàn)噸的煤炭企業(yè)集團(tuán)。
（四）著力加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)控工作
增長(zhǎng)2.83%利潤(rùn)為-214萬(wàn)元，要認(rèn)真抓好煤炭生產(chǎn)。今年12月煤炭開采洗選業(yè)僅實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.28億元。市直屬企業(yè)產(chǎn)值降5.43%虧損671萬(wàn)元，朝天區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、利稅負(fù)增長(zhǎng)50%左右，全市原煤、焦炭分別負(fù)增長(zhǎng)13%9%從12月生產(chǎn)情況看，形勢(shì)較為嚴(yán)峻，28個(gè)合法正常生產(chǎn)礦井有8個(gè)尚未生產(chǎn)，其中有7個(gè)礦至今未實(shí)現(xiàn)節(jié)后復(fù)產(chǎn)，請(qǐng)煤管局督促企業(yè)本月內(nèi)完成整改復(fù)產(chǎn)，整改復(fù)產(chǎn)后專題演講。去年生產(chǎn)原煤405萬(wàn)噸，精煤170萬(wàn)噸，焦炭31.7萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約25億元，今年要確保原煤450萬(wàn)噸，精煤200萬(wàn)噸，焦炭50萬(wàn)噸，任務(wù)十分艱巨。要高度重視全市煤炭經(jīng)營(yíng)調(diào)控工作，抓好煤炭經(jīng)營(yíng)秩序的整頓，想方設(shè)法控制原煤無(wú)序外流。要對(duì)全市煤炭的供需情況進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，要切實(shí)保證災(zāi)后重建用煤需求；保證好本市工業(yè)、生活用煤需求；組織好新上火電廠、新上水泥廠、新上焦化廠的煤炭供應(yīng)。預(yù)計(jì)今年全市生產(chǎn)450萬(wàn)噸原煤，可控原煤只有320萬(wàn)噸左右，煤管部門和經(jīng)營(yíng)企業(yè)還要加大外煤調(diào)運(yùn)力度，近期市煤管局與有關(guān)企業(yè)協(xié)商研究，爭(zhēng)取今年能增加北煤調(diào)進(jìn)和市內(nèi)新增煤炭百萬(wàn)噸以上。電煤調(diào)運(yùn)也是重要任務(wù)，也要想方法保證完成。要特別強(qiáng)調(diào)一下就是煤炭調(diào)節(jié)基金征收工作，市在全省中進(jìn)度較慢，2010年下半年實(shí)現(xiàn)起步。今年工作力度要進(jìn)一步加大，各縣區(qū)政府、煤管部門、煤炭企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)，要主動(dòng)申報(bào)積極上繳，廣旺集團(tuán)、監(jiān)獄煤礦要起到示范帶頭作用，要將這項(xiàng)工作納入全市工業(yè)目標(biāo)考核的內(nèi)容之一，要加強(qiáng)對(duì)征收工作進(jìn)度的督查督辦和通報(bào)工作。
（五）著力推進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作
市政府的第96次常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究。各級(jí)政府要高度重視這項(xiàng)工作，市委、市政府高度重視“十二五”規(guī)劃的編制。規(guī)劃編制上既要體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展需要和我市實(shí)際，要與省上部門搞好各項(xiàng)規(guī)劃的對(duì)接，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃。
（六）著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
充分調(diào)整煤礦專業(yè)技術(shù)人員和監(jiān)管執(zhí)法力量，一是要加強(qiáng)平安監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。煤管部門要進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)?？h級(jí)煤礦平安監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員中應(yīng)至少配備一名煤礦平安專業(yè)人員，年產(chǎn)量110萬(wàn)噸以上的產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）應(yīng)配備總工程師。要嚴(yán)格依照川府發(fā)〔2007〕33號(hào)文件要求，加強(qiáng)對(duì)駐礦安監(jiān)員的配備管理和培訓(xùn)，做到配備齊全，專職駐礦、培訓(xùn)到位、監(jiān)管有效、責(zé)任落實(shí)。要從有利于調(diào)動(dòng)駐礦安監(jiān)員的積極性、有利于加強(qiáng)日常履職監(jiān)管和考核，有利于實(shí)施交叉派駐等方面來(lái)理順各煤礦駐礦安監(jiān)員的管理體制。各產(chǎn)煤縣區(qū)人民政府和各級(jí)財(cái)政，要加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，配備必需的探測(cè)儀器和車輛設(shè)備。
作為一名在工作并不久的新兵，對(duì)于這個(gè)會(huì)議室，我可是一點(diǎn)都不陌生，在秘書科工作以來(lái)，會(huì)務(wù)工作是搞得比較多的，主桌上22張位子、后面三排每排多少個(gè)我都清清楚楚，但在主桌上發(fā)言，那還真是第一次，也真的沒想到這么快就要離開這個(gè)團(tuán)結(jié)的集體。
通過10月9日的縣委常委會(huì)議，我即將被安排到團(tuán)縣委擔(dān)任黨組成員、副書記，這對(duì)于我這樣一個(gè)資歷淺的年輕干部來(lái)說是一種莫大的鼓勵(lì)，這與同事們平時(shí)對(duì)我的關(guān)心與照顧分不開的；這是與張主任和其他幾位縣委辦的班子成員對(duì)我的培養(yǎng)分不開的，更是與縣委領(lǐng)導(dǎo)解放思想的用人導(dǎo)向分不開的。六月參加工作以來(lái)，短短兩年多的時(shí)間，從星城鎮(zhèn)到縣委組織部再到縣委辦公室，現(xiàn)在即將走入第四個(gè)工作單位。這樣的經(jīng)歷，得益于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的關(guān)懷和期望，在新的崗位上如何進(jìn)一步做好事，做好人，如何對(duì)得住這份關(guān)懷和希望，我想簡(jiǎn)單說三點(diǎn)：
一是談感受，縣委辦的工作經(jīng)歷讓我受益終生。我到縣委辦公室的時(shí)間不長(zhǎng)，但收獲不少。時(shí)間上，我工作了一年還不到，經(jīng)歷了兩個(gè)秘書崗位；所得上，形成了大局觀，全局觀，漸漸懂得如何站在全縣的角度來(lái)考慮問題分析問題作出決策，鍛煉了一定的文字能力，有一點(diǎn)遺憾就是我一直未能在縣委政研室鍛煉，來(lái)接受系統(tǒng)性的文字訓(xùn)練。但總的來(lái)說縣委辦的嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、干練、活潑的工作作風(fēng)是對(duì)我有很大影響的。我歸結(jié)為三個(gè)好：首先是領(lǐng)導(dǎo)好，然后是同事好，最后是氛圍好！好的領(lǐng)導(dǎo)帶出了好的隊(duì)伍，形成了好的氛圍。
二是表態(tài)，我在新的崗位上一定能夠做出成績(jī)干出水平！團(tuán)委工作是青年工作，是朝陽(yáng)工作，張權(quán)主任昨天找我談話，提到共青團(tuán)干部就是要“大聲講話，大膽做事，大口喝酒”。句句在理，話中有意，我的理解是，大聲講話就是要樹立信心，自己在充分準(zhǔn)備后，完全可以大膽地提出自己的看法；大膽做事，就是有了充分的把握后，一定不能畏手畏腳，要一往無(wú)前的沖；大口喝酒，并不是真的要我喝酒，而是形成一中豪氣，通過想事、講話、做事來(lái)塑造自己的形象。這就是我對(duì)張主任的話的理解，這也是不卑不坑的做人做事的中庸之道，處世哲學(xué)。所以在到新的崗位之后，我一定繼續(xù)保持好縣委辦一絲不茍的工作作風(fēng)，并創(chuàng)造性地開展工作，干出成績(jī)干出水平。
第一、陜北能源化工基地建設(shè)取得了巨大成就
省始終堅(jiān)持大型化、國(guó)際化、可持續(xù)原則，十一五”以來(lái)。重點(diǎn)推進(jìn)煤電化、油煉化和能源裝備一體化，使能源化工產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，能源開發(fā)快速發(fā)展，基地建設(shè)步入科學(xué)發(fā)展軌道，呈現(xiàn)出了許多新的亮點(diǎn)。
做大了一批骨干企業(yè)，一是把“三個(gè)轉(zhuǎn)化”作為戰(zhàn)略要求。建成了一批科技含量高、示范性強(qiáng)的大項(xiàng)目。三個(gè)轉(zhuǎn)化”原則體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的理念，得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可，國(guó)家能源局對(duì)我資源有效保護(hù)和開發(fā)利用方面的做法給予充分肯定。這一理念的指導(dǎo)下，項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成績(jī)，五年累計(jì)投資3973億元，開工重大項(xiàng)目70個(gè)，已基本建成29個(gè)，全國(guó)第一個(gè)真正意義上的煤電一體化項(xiàng)目—神木錦界煤電項(xiàng)目，全國(guó)規(guī)模最大的兗礦60萬(wàn)噸煤制甲醇、北元化工100萬(wàn)噸聚氯乙烯等一批轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建成投運(yùn)，神華陶氏等具有世界領(lǐng)先技術(shù)的重大轉(zhuǎn)化項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。同時(shí)，基地發(fā)展中，也出現(xiàn)了銷售收入突破五百億元、一千億元的大企業(yè)，全省乃至在整個(gè)西北地區(qū)都具有標(biāo)志性。民營(yíng)企業(yè)也不斷發(fā)展壯大，府谷縣的民營(yíng)企業(yè)組建了四個(gè)集團(tuán)公司，聯(lián)合參與資源深度轉(zhuǎn)化，其模式和經(jīng)驗(yàn)值得推廣。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。項(xiàng)目建設(shè)形成了巨大的產(chǎn)能，二是把產(chǎn)能建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)。五年來(lái)煤、油、氣等主要產(chǎn)品的產(chǎn)量基本都實(shí)現(xiàn)了翻番目標(biāo)，為今后持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2010年全省能源化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5100億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的45.8%比“十五”末增長(zhǎng)3倍多；實(shí)現(xiàn)利稅1681億元，占規(guī)模以上工業(yè)利稅的74%較“十五”末增長(zhǎng)近四倍，能源化工產(chǎn)業(yè)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)總量邁上萬(wàn)億元臺(tái)階發(fā)揮了重要支撐作用。
新能源發(fā)展步伐加快。建成風(fēng)電裝機(jī)150兆瓦，三是把發(fā)展新能源作為對(duì)大企業(yè)大集團(tuán)的剛性要求。實(shí)現(xiàn)了零的突破。全省太陽(yáng)能光伏和半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)120億元，太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)12兆瓦，雖然總量還比較小，但反映了省能源結(jié)構(gòu)的新變化。昨天，舉行了全省青少年低碳教育示范基地”授牌儀式，相信依托這一重要平臺(tái)和途徑，將展示我省建設(shè)低碳、環(huán)保、綠色、生態(tài)能源化工基地的理念和信心，并對(duì)推廣低碳生活、提升節(jié)能意識(shí)、創(chuàng)建綠色陜西方面發(fā)揮重要作用。
堅(jiān)持能源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，四是把環(huán)境保護(hù)作為衡量是否科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙提升。十一五”全省萬(wàn)元GDP能耗由1.42噸下降到1.136噸標(biāo)準(zhǔn)煤，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放同比削減15.4％和11.9％，遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示近幾年陜北地區(qū)綠色度上升了9.3%綠色也成為榆林的主色調(diào)，以實(shí)際行動(dòng)打消了社會(huì)上認(rèn)為開發(fā)資源必然破壞環(huán)境的疑慮。
交通、水利等制約發(fā)展的短板正在變成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。十一五”期間，五是把改善基礎(chǔ)設(shè)施作為基地建設(shè)的先決條件。共建成7條干支線鐵路，營(yíng)業(yè)里程達(dá)1200公里。高速公路網(wǎng)絡(luò)也日趨完善，目前通車?yán)锍坛^一千公里，除清澗外榆林市每個(gè)縣都開通或開工了高速。重點(diǎn)水源建設(shè)成效明顯，近五次基地建設(shè)會(huì)議至少有三次的重點(diǎn)是討論解決水資源問題，目前建成了李家梁、瑤鎮(zhèn)、采兔溝等水庫(kù)，年新增供水量1.5億立方米，建的王圪堵、南溝門、延川黃河引水等工程建成后，將新增年供水量4億立方米，可以為“十二五”乃至“十三五”期間的建設(shè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。金融也一樣，基地建設(shè)剛起步時(shí)資金是企業(yè)的一大困擾，現(xiàn)在各金融單位紛紛在陜北設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，形成了金融跟著項(xiàng)目走，主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)的局面。
有力促進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著基地建設(shè)步伐的加快、陜北呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速、社會(huì)更加繁榮穩(wěn)定的大好局面，六是把增強(qiáng)基地建設(shè)的帶動(dòng)力作為重要指標(biāo)。榆林、延安兩市GDP和財(cái)政收入占全省比重分別由2005年的18.7%和32.9%提高到2010年的26.6%和40.9%有3個(gè)縣進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，有7個(gè)縣躋身全省十強(qiáng)縣。前段時(shí)間省上召開扶貧開發(fā)電視電話會(huì)議，十一五”期間全省有8個(gè)縣甩掉了貧困縣的帽子，都在延安和榆林，省委、省政府將對(duì)這些縣給予表彰鼓勵(lì)。特別值得肯定的陜北一些縣區(qū)在醫(yī)療、教育、保障性住房建設(shè)等民生領(lǐng)域也邁出了新步伐，有的走在全省和全國(guó)的前列。子長(zhǎng)、神木、府谷成為衛(wèi)生部主要領(lǐng)導(dǎo)同志的聯(lián)系點(diǎn)，榆林市醫(yī)改工作也成為國(guó)家抓的試點(diǎn)，還有幾個(gè)縣率先實(shí)現(xiàn)了15年義務(wù)教育。
陜北大地發(fā)生了很多積極的變化，過去的五年。主要得益于廣大干部的思想觀念和精神面貌更加開放、包容，更加積極進(jìn)取，從過去的要錢、要支持變成了要政策、要項(xiàng)目，看準(zhǔn)的項(xiàng)目鍥而不舍，爭(zhēng)先恐后地加快發(fā)展。這些成績(jī)的取得，與在座各位的努力密不可分，也與中、省大企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的努力密不可分，此我代表省委、省政府對(duì)大家表示衷心地感謝！
基地建設(shè)也有不盡人意的地方，當(dāng)然。與內(nèi)蒙古等周邊一些地區(qū)相比，還有較大差距。與鄂爾多斯比較，2006年延安、榆林、鄂爾多斯的經(jīng)濟(jì)總量分別為404億元、345億元和367億元，三個(gè)市基本相當(dāng)，但去年分別是614億元、1198億元、1431億元，和人家的差距拉大了主要原因是二、三產(chǎn)業(yè)和固定資產(chǎn)投資滯后。從第二產(chǎn)業(yè)情況看，2005年三市分別是286億元、260億元和312億元，2010年變成了605億元、1206億元和1590億元。從第三產(chǎn)業(yè)的情況看，2005年三個(gè)市分別為78億元、159億元和241億元，去年分別是178億、458億和900億。固定資產(chǎn)投資的情況也一樣，2006年延安、榆林兩個(gè)市的固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于鄂爾多斯的一半左右，去年這個(gè)差距拉大到三分之一左右。還有一個(gè)不滿意之處，就是原先非常有活力的一些工業(yè)園區(qū)近幾年幾乎沒有項(xiàng)目開工，這是一個(gè)很大的危機(jī)。項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)全局性問題，反映了工作精神、工作水平和能力。因此，要在充分肯定取得成績(jī)的同時(shí)，清醒地看到存在問題和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，全力以赴做好基地建設(shè)各項(xiàng)工作。
第二、促進(jìn)陜北能源化工基地持續(xù)發(fā)展
省委、省政府提出，十二五”省建設(shè)西部強(qiáng)省的關(guān)鍵時(shí)期、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期和闊步邁向中等發(fā)達(dá)省份的重要時(shí)期。要努力鞏固和延續(xù)我省又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平和質(zhì)量、生態(tài)建設(shè)“三個(gè)上臺(tái)階”奮斗目標(biāo)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，陜北的發(fā)展顯得格外重要，能源化工基地責(zé)任重大、使命光榮。要看到基地建設(shè)面臨的難得機(jī)遇，新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為增強(qiáng)西部地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的主要途徑，大力支持西部地區(qū)實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略。國(guó)家按照“加快西部、穩(wěn)定中部、優(yōu)化東部”原則，及時(shí)做出了優(yōu)化能源發(fā)展布局，加快蒙陜甘寧能源金三角綜合開發(fā)”戰(zhàn)略決策，明確將我省陜北、黃隴、神東3個(gè)大型煤炭基地，陜北、彬長(zhǎng)、安康3個(gè)煤電基地，陜北煤化工基地，長(zhǎng)慶和延長(zhǎng)油氣基地列入國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程，基地發(fā)展的空間十分廣闊。一定要堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇、奮勇前進(jìn)，按照總書記“珍惜資源，深度轉(zhuǎn)化”要求，堅(jiān)持三轉(zhuǎn)化，突出可持續(xù)，全力推動(dòng)陜北能源化工基地更好更快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量要靠前，民生改善要?jiǎng)?chuàng)先，為我省“十二五”末邁入全國(guó)中等發(fā)達(dá)省份提供有力支撐。
一是要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)能建設(shè)。煤油氣等一次能源產(chǎn)能建設(shè)關(guān)系到省在全國(guó)能源發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。必須進(jìn)一步加大資源轉(zhuǎn)化力度，盡快新上一批重大項(xiàng)目，著力提高主要能化產(chǎn)品的產(chǎn)能。十二五”末，全省煤炭產(chǎn)能要力爭(zhēng)達(dá)到6億噸，打造全國(guó)一流的煤炭經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，油氣當(dāng)量要達(dá)到7000萬(wàn)噸以上，建成全國(guó)第一油氣大省。
下一步不僅要在總量上繼續(xù)擴(kuò)大，二是要推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)高端化。十一五”省的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了一個(gè)很好的開端和基礎(chǔ)。更要在質(zhì)量上取得突破。要堅(jiān)持世界領(lǐng)先、示范引領(lǐng)、嚴(yán)格布局、水資源保障與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合等原則，實(shí)施好神華陶氏榆林循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤炭綜合利用、中煤煤制烯烴等具有世界領(lǐng)先技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更高層次的發(fā)展。前不久，與勤儉同志專程拜會(huì)了國(guó)家能源局，能源局領(lǐng)導(dǎo)明確表示支持我省實(shí)施具有世界前沿技術(shù)的現(xiàn)代化煤制烯烴等示范項(xiàng)目，為全國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮好引領(lǐng)作用。省上對(duì)中煤、兗礦、神華、延長(zhǎng)等大企業(yè)寄予厚望，希望大家狠抓技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，積極搶占世界化工產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)和基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)高端化。
大力發(fā)展煤電一體化。國(guó)家優(yōu)先支持熱電聯(lián)產(chǎn)和上大壓小電源項(xiàng)目，三是要推進(jìn)電源建設(shè)大型化。要抓住機(jī)遇加快實(shí)施，新上的電源項(xiàng)目要以100萬(wàn)千瓦裝機(jī)為主，神府、靖邊火電基地及特高壓輸電通道建設(shè)要盡快取得突破，加快榆橫電廠、清水川電廠等大項(xiàng)目的建設(shè)步伐，進(jìn)一步優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，提高效益。目前，一些同志對(duì)實(shí)施電源項(xiàng)目還存在不同認(rèn)識(shí)，主要是煤電一體化項(xiàng)目在綜合納稅時(shí)少交一部分營(yíng)業(yè)稅和市縣的煤炭運(yùn)管費(fèi)。但是要看到通過消耗汽油來(lái)運(yùn)煤，每天還要堵20多公里，實(shí)際上很不劃算。就此問題我讓有關(guān)方面算了一筆賬，每將1噸煤轉(zhuǎn)化為電力外送，可增加1倍的工業(yè)增加值。如果我省將外送原煤全部轉(zhuǎn)化為電力外送，年可增加約600億生產(chǎn)總值，可提供46萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，增加約3500億元投資，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，電源建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是構(gòu)建立體能源結(jié)構(gòu)的需要，兄弟省份電源建設(shè)的力度都很大，稍一松懈就會(huì)被寧夏、甘肅甩在后面。
必須加快發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)需要和我省實(shí)際的特色產(chǎn)業(yè)。十二五”要進(jìn)一步加大蘭炭、電石、鐵合金等特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造力度，四是要推進(jìn)載能工業(yè)特色化。目前載能工業(yè)在三個(gè)轉(zhuǎn)化”中相對(duì)滯后。增強(qiáng)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，加快推進(jìn)有色榆林新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，同時(shí)要積極做大做強(qiáng)鋁鎂合金、多晶硅等特色產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
支持現(xiàn)有的延長(zhǎng)、陜煤、長(zhǎng)慶油田、神華集團(tuán)等骨干企業(yè)進(jìn)一步壯大實(shí)力，五是要做大做強(qiáng)能源企業(yè)。按照多元發(fā)展、打造航母的目標(biāo)。十二五”末力爭(zhēng)再出現(xiàn)一批銷售收入達(dá)到兩千億元、三千億元，全國(guó)叫得響的旗艦型企業(yè)。同時(shí)，支持市縣企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展，完善和推廣“北元化工”模式，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)互惠雙贏、共同發(fā)展。
陜北特別關(guān)鍵。能源開發(fā)中必須始終繃緊生態(tài)保護(hù)這根弦，六是要高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“十二五”生態(tài)環(huán)境建設(shè)上臺(tái)階的目標(biāo)。按照加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和可持續(xù)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度，切實(shí)做到環(huán)保門檻不降低、標(biāo)準(zhǔn)不模糊、監(jiān)管不放松。要繼續(xù)強(qiáng)制推行綠化達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格按照“開發(fā)一塊、綠化一片”原則，所有項(xiàng)目都要同時(shí)配套生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工程。大家都很關(guān)心環(huán)保的約束性指標(biāo)，必須狠抓內(nèi)部挖潛，通過存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間、增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間。目前陜北群眾家家戶戶都用煤炭做飯、取暖，如果全部改用天然氣，把電價(jià)再降低一些，就能置換出很大一塊減排指標(biāo)，可以在市場(chǎng)上進(jìn)行排污權(quán)交易。要強(qiáng)化科技對(duì)環(huán)保工作的支撐作用，重點(diǎn)開展大蘭炭煤氣脫硫、尾氣脫氮、廢水處理等相關(guān)環(huán)保治理技術(shù)攻關(guān)，切實(shí)提高環(huán)?？萍己亢臀廴九欧趴刂扑?。要加大采煤沉陷區(qū)治理力度，采取地下回填、土地整治、地表綠化等綜合措施，對(duì)老礦區(qū)實(shí)施綜合治理，新礦區(qū)建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)先搬遷、后開采的規(guī)定。
十二五”要再接再厲、做得更好。省委、省政府鼓勵(lì)各市縣根據(jù)自己的實(shí)際情況先行先試，七是要堅(jiān)定不移改善民生。陜北在這方面已經(jīng)走在全省前列。只要對(duì)群眾有利，只要能夠改善民生，就大膽地支持和鼓勵(lì)。要發(fā)揮天然氣、煤層氣資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極建設(shè)燃?xì)夥植际侥茉凑?，切?shí)搞好綠色能源縣的創(chuàng)建工作，并盡快啟動(dòng)實(shí)施“氣化陜西”二期工程，推動(dòng)氣化重點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。要大力實(shí)施城市熱電惠民工程，完成延安、榆林、神木等熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，同時(shí)加快實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，十二五”全面建成新農(nóng)村電氣化縣。要結(jié)合采煤沉陷區(qū)群眾的搬遷安置，統(tǒng)籌做好白于山區(qū)和黃河沿岸土石山區(qū)扶貧搬遷、農(nóng)民進(jìn)城、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、保障性住房建設(shè)等工作。調(diào)研中我看到有些農(nóng)民進(jìn)城十幾年了還沒有戶口，必須進(jìn)一步降低門檻，一定時(shí)期內(nèi)保留承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)，讓他進(jìn)得來(lái)、留得住、過得好。
解決好運(yùn)力、水資源等方面的瓶頸制約。同時(shí)，各級(jí)政府要切實(shí)提高行政服務(wù)能力。前段時(shí)間國(guó)家審計(jì)署對(duì)我省提出的整改意見，一個(gè)突出問題是有些項(xiàng)目都建成了土地審批手續(xù)還沒辦。各級(jí)水利、環(huán)保、國(guó)土等部門要進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化辦事程序,八是要積極改善發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)加大鐵路、公路和重點(diǎn)水源建設(shè)力度。為項(xiàng)目建設(shè)提供全方位的服務(wù)，重點(diǎn)項(xiàng)目要現(xiàn)場(chǎng)辦公，全程跟蹤服務(wù)。
第三、切實(shí)推動(dòng)基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越
一個(gè)地方長(zhǎng)期沒有項(xiàng)目開工。就沒有了發(fā)展的潛力和后勁。之所以強(qiáng)調(diào)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，就是要形成招商引資的洼地效應(yīng)”吸引更多投資加快項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)實(shí)在地推進(jìn)能源化工基地建設(shè)。今天會(huì)后，沒有項(xiàng)目的市縣和園區(qū)都要開動(dòng)腦筋，集中精力找項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、盯項(xiàng)目。府谷縣的民營(yíng)企業(yè)組建了四大集團(tuán)公司，自籌資金建設(shè)運(yùn)煤鐵路專線，一般的工作狀態(tài)是不可能拿到批文的但他做到所以說事在人為。有在建項(xiàng)目的要切實(shí)按計(jì)劃推進(jìn)，力爭(zhēng)快施工、早見效，已開工的特別是這次會(huì)議集中開工的項(xiàng)目必須做到實(shí)質(zhì)性建設(shè)。對(duì)過去已開過工但一直沒有進(jìn)展的項(xiàng)目，勤儉同志昨天召開專題會(huì)議作了研究，希望有關(guān)方面盡快提出具體的解決意見和推進(jìn)措施，確實(shí)有困難的要實(shí)行項(xiàng)目退出機(jī)制。
二是全力擴(kuò)大投資。今年我省固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)是同比增長(zhǎng)25%力爭(zhēng)突破萬(wàn)億元。雖然前兩個(gè)月的情況還不錯(cuò)。估計(jì)到二、三季度資金緊缺問題會(huì)比較突出。各地要采取切實(shí)措施及早應(yīng)對(duì)，確保全面完成今年的投資任務(wù)。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳要加快財(cái)政性資金下達(dá)進(jìn)度，各市要及時(shí)落實(shí)配套資金，穩(wěn)定信貸規(guī)模，特別要落實(shí)好我省“新36條”實(shí)施意見，進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資，千方百計(jì)籌集更多的建設(shè)資金。
三是進(jìn)一步密切與中、省企業(yè)的合作。近年來(lái)。與市、縣和民營(yíng)企業(yè)同舟共濟(jì)、合作發(fā)展，共同推動(dòng)基地建設(shè)不斷向前發(fā)展。希望大家繼續(xù)堅(jiān)持這種開放、包容、合作的態(tài)度，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、深化合作。過去我要求市縣政府要為企業(yè)搞好服務(wù)，今后要把保障關(guān)系逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槔骊P(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的積極性開展更深層次的合作。比如，對(duì)沒有配給煤炭資源的老電力企業(yè)，可以采取與地方煤礦企業(yè)相互參股的方式建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，既解決電煤供應(yīng)問題，又促進(jìn)了煤炭企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。最近山西、福建、湖南等省紛紛加大了與中央企業(yè)的合作力度，這樣的情況下，更要一如既往地加強(qiáng)與中央企業(yè)的戰(zhàn)略合作。前幾年省上相繼與神華、華電、中煤、大唐、中核集團(tuán)等央企簽署了合作協(xié)議，今年“兩會(huì)”期間，又與中石油等央企就加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，就近就地配套產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域等問題達(dá)成了一致。希望各家企業(yè)認(rèn)真履行協(xié)議，確保完成既定的投資規(guī)模。對(duì)央企提出的土地、資源、環(huán)評(píng)等方面的要求，無(wú)論是省級(jí)各部門，還是榆林、延安兩市，都要主動(dòng)對(duì)接、搞好服務(wù)。
大家好！
很榮欣能夠在這里和大家分享作為一名青年員工的光榮與自豪！同時(shí)，也非常感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們青年員工的關(guān)心和重視，給我這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，讓我與大家一起來(lái)學(xué)習(xí)、交流。
我于XX年進(jìn)入沭陽(yáng)縣農(nóng)發(fā)行工作，五年來(lái)，我分別在會(huì)計(jì)部門、信貸部門等崗位進(jìn)行鍛煉，在行領(lǐng)導(dǎo)無(wú)微不至地關(guān)懷下，在同事熱心幫助和自身努力下，我在各方面都得到了一定的提升?；仡櫸迥陙?lái)，我感觸頗多，現(xiàn)借用四個(gè)詞句向各位領(lǐng)導(dǎo)及同事匯報(bào)一下自己五近年來(lái)在學(xué)習(xí)和工作中的體會(huì)和感受，以及對(duì)我行業(yè)務(wù)改革的一點(diǎn)建議。
一、“一個(gè)人若是沒有熱情,他將一事無(wú)成,而熱情的基點(diǎn)正是責(zé)任心?！蟹颉ね袪査固?/p>
責(zé)任心是影響一個(gè)人事業(yè)成敗的關(guān)鍵。一個(gè)具有高度責(zé)任心的人，會(huì)把工作看成追求和奉獻(xiàn)，滿懷熱情地投入工作，取得顯著的成績(jī)，做出卓越的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值。一個(gè)沒有責(zé)任心的人，一個(gè)喪失責(zé)任感或責(zé)任心不強(qiáng)的人，會(huì)把工作當(dāng)作負(fù)擔(dān)，自然就會(huì)喪失工作的樂趣，一事無(wú)成，虛度年華，悔恨終身。責(zé)任心是我們每一個(gè)青年員工成才的基礎(chǔ)，為人處事的前提，也是我行振興的根本。
在工作中我們的能力有大小，術(shù)業(yè)有專攻，職位有高低，崗位各有不同，但不管從事什么崗位，必須要有敬業(yè)的工作態(tài)度。敬業(yè)首先要愛崗，這是我們發(fā)展的起點(diǎn)。愛崗就是對(duì)自己所從事的工作充滿熱情，始終保持積極樂觀的態(tài)度，干一行愛一行，愛一行精一行，以積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，遵章守紀(jì)、規(guī)范行為、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、保質(zhì)保量快速完成任務(wù)。
作為一名農(nóng)發(fā)行的信貸員，除了有愛崗、惜崗意識(shí)，還要立足本職崗位，腳踏實(shí)地地做好工作，這樣才能真正做到敬業(yè)。一是要有實(shí)干的勁頭。信貸工作任務(wù)艱巨復(fù)雜，責(zé)任重大，信貸工作從放貸、管貸到收貸的三個(gè)環(huán)節(jié)，都需要信貸員以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度去調(diào)查，去研究，去落實(shí)。如果工作中華而不實(shí)，走走過場(chǎng)，不負(fù)責(zé)任將會(huì)給政策性信貸資金造成巨額損失，直接影響我行“三農(nóng)問題”的各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。二是要有苦干的精神，貸后監(jiān)管任務(wù)繁重，工作相當(dāng)辛苦。面對(duì)繁重辛苦的工作和惡劣的工作環(huán)境，沒有吃大苦耐大勞的精神是絕對(duì)不行的。三是要有巧干的聰明。除了要實(shí)干、苦干外，做好收購(gòu)資金管理工作同樣需要講究方式與方法，也就是要掌握巧干的技巧。工作中的巧干，往往會(huì)事半功倍，而不講方式方法和蠻干，有時(shí)會(huì)適得其反，與我們的愿望背道而馳。
