發(fā)布時間：2022-05-30 10:13:28
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社區(qū)民主生活會樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
分析檢查階段的實施意見
我社區(qū)深入學習實踐活動學習調(diào)研階段的工作已經(jīng)基本完成，將轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動承上啟下的關鍵階段，做好這一階段的工作，對于鞏固擴大學習調(diào)研成果、打牢整改落實基礎，具有十分重要的意義。為確保分析檢查階段工作取得實效，按照鎮(zhèn)黨委的總體部署，結(jié)合我社區(qū)實際，制定分析檢查階段實施意見如下。
一、總體要求
本階段各項工作總體上按照《實施意見》規(guī)定的重點環(huán)節(jié)和方法步驟進行。要以“找準問題、明確思路、共謀科學發(fā)展”為目標，進一步深化學習，進一步突出實踐特色，進一步創(chuàng)新工作方式和活動載體，進一步抓好整改落實，以更加扎實的作風和更大的工作力度，切實抓好分析檢查階段各項工作，確保這一階段的各項任務目標落到實處。
二、主要工作
（一）堅持把學習貫穿始終，進一步加深化對科學發(fā)展觀的理解
各黨小組要采取靈活多樣，易于黨員群眾接受的形式，認真組織學書記在山東視察時的重要講話，不斷深化對科學發(fā)展觀的理解和把握，進一步樹立科學發(fā)展理念、增強科學發(fā)展信心、凝聚科學發(fā)展共識。
（二）召開專題民主生活會和組織生活會（5月30日前完成）
1.廣泛征求和聽取群眾意見（5月20日前完成）。在前一階段深入調(diào)研的基礎上，采取召開座談會、登門走訪、書面征詢、個別談心、民意調(diào)查等多種方式，廣泛征求黨員群眾和服務對象對推動科學發(fā)展的意見建議。既要聽取對本社區(qū)發(fā)展理念、思路、途徑、方法的意見，聽取對涉及民生等方面問題的意見，也要聽取對支部班子黨性黨風方面的意見。通過進一步廣泛聽取各方面意見，真正把社區(qū)貫徹落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)狀摸透，把影響和制約科學發(fā)展的主要問題找準，為搞好分析檢查、整改落實打下堅實基礎。對查找梳理出的問題，報鎮(zhèn)學習實踐活動辦公室。
2.開展談心活動（5月22日前完成）。支部班子成員之間相互談心，相互征求意見，溝通思想，交換看法，增進理解，加強團結(jié)。支部班子成員要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，虛心接受提出的意見建議。
3.深入對照檢查，撰寫發(fā)言材料（民主生活會前完成）。支部班子成員要結(jié)合分工，重點從宗旨意識、政績觀、責任心和事業(yè)心、工作作風、組織紀律觀念等方面，深入查找個人和班子存在的突出問題，深刻分析原因，在此基礎上認真撰寫民主生活會發(fā)言材料。
4.召開專題民主生活會和組織生活會（5月30日前完成）。要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀，確定專題民主生活會主題。會上，支部班子成員要開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議。召開民主生活會要吸收部分黨員、群眾代表參加。同時要以黨支部或黨小組為單位，召開以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的組織生活會，組織黨員按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。對專題民主生活會和組織生活會，既要嚴格要求、提高質(zhì)量，又不糾纏歷史舊賬、不糾纏個人責任。會后，社區(qū)將專題民主生活會召開情況報告連同會議記錄報鎮(zhèn)學習實踐活動辦公室。
（三）形成支部班子分析檢查報告（6月6日前完成）
1.撰寫并形成支部班子分析檢查報告初稿（5月28日前完成）。要充分運用深入調(diào)研、開展解放思想大討論和民主生活會的成果，以檢查分析問題和理清科學發(fā)展思路為重點，搞好“四對照、四檢查”，即對照科學發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照國內(nèi)外先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，檢查在推動科學發(fā)展中存在的差距；對照工作實際和職責任務，檢查我社區(qū)在服務科學發(fā)展方面的不足；對照群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。在此基礎上，深入分析產(chǎn)生問題的原因，進一步明確落實科學發(fā)展觀的主要思路、工作要求，提出解決突出問題、保證社會和諧穩(wěn)定的具體措施，形成分析檢查報告，主要包括六部分內(nèi)容：貫徹落實科學發(fā)展觀的情況；存在的突出問題；存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析；在學習實踐活動中形成的新認識；今后貫徹落實科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措；加強支部班子自身建設的具體措施等。
2.征求各方面意見建議（6月2日前完成）。支部班子分析檢查報告初稿形成并經(jīng)鎮(zhèn)督導組審閱把關后，采取適當方式廣泛聽取各方面的意見和建議。
3.召開會議研究討論（6月6日前完成）。在充分吸收各方面意見建議的基礎上，召開支部擴大會議，進一步研究討論，反復修改完善，形成支部班子分析檢查報告評議稿。
（四）組織群眾評議（6月8日前完成）
支部班子分析檢查報告評議稿形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員、群眾的意見。社區(qū)要組織黨員評、居民代表評，主要議對科學發(fā)展觀的認識深不深、議查找的問題準不準、議原因分析透不透、議發(fā)展思路清不清、議工作措施可行不可行；分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍公開。對群眾的評議意見，進行認真匯總、梳理，搞好反饋。群眾評議中提出的正確意見，要及時吸收到分析檢查報告中來。
支部班子分析檢查報告連同評議結(jié)果，報鎮(zhèn)學習實踐活動辦公室備案。
三、加強組織領導
要切實加強對分析檢查階段工作的組織領導和具體指導，確保這一階段工作扎實推進、取得實效。
1.要進一步突出實踐特色。要以科學發(fā)展觀為指導，科學分析形勢，深入細致地做好各項工作，切實把全體黨員居民的思想統(tǒng)一到區(qū)委和鎮(zhèn)黨委的部署要求上來。要教育引導全體黨員居民深刻認識全國、全省、全市、全區(qū)、全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，要結(jié)合工作實際，提出解決突出問題，加強社會治安綜合治理，保持社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。
自從第二階段學習實踐活動科學發(fā)展觀活動開展以來,財西社區(qū)黨支部按照財源街道黨工委的統(tǒng)一部署,在財源街道黨工委的領導下,按照《財源街道黨工委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第二階段工作安排》，以“堅持以人為本，共建和諧社區(qū)”為主題，緊密聯(lián)系工作實際，認真組織學習，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見建議，認真查找班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，進一步明確了改進思路和措施，現(xiàn)將我社區(qū)這一階段的工作情況總結(jié)如下：
一、“兩會”的召開情況
為認真做好分析檢查階段的各項工作，我社區(qū)黨支部根據(jù)街道黨工委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》和街道學習實踐活動領導小組《關于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》的要求，分別在5月20日下午及5月22日上午召開了“學習科學發(fā)展觀專題民主生活會”和“學習科學發(fā)展觀專題組織生活會”。
1、民主生活會召開情況
民主生活會由社區(qū)黨支部書記胡翠萍主持，參加會議的有社區(qū)支部黨員、社區(qū)居民黨員代表、全體社區(qū)干部和社區(qū)居民代表等30余人。本次會議以學習貫徹科學發(fā)展觀重要思想為指導，以“堅持以人為本，建設和諧社區(qū)”為主題，聯(lián)系思想工作實際，剖析查找領導班子和個人存在的突出問題，開展了嚴肅認真的批評和自我批評。通過座談等方式，廣泛征求和虛心聽取各方面對社區(qū)兩委和班子成員的意見和建議。歸納和梳理社區(qū)居民反映的各類意見和建議6條。
整個會議主題鮮明、重點突出，開得既嚴肅認真，又生動活潑，會場氣氛融洽，和諧團結(jié)。會上，每一名班子成員都結(jié)合個人學習、工作和作風，查找問題，剖析根源，認真開展批評與自我批評，基本做到了各抒己見、暢所欲言，不掩蓋問題、不回避矛盾，求大同、存小異，講團結(jié)、講風格。對征求上來的群眾意見，大家一致認為，通過這些意見建議可以看出廣大黨員和群眾對社區(qū)兩委班子是信任的、關心的、意見是誠懇的，態(tài)度是積極的，是從關心社區(qū)的發(fā)展和愛護班子的角度來提意見和建議的?？梢钥闯鏊麄兿Ｍ鐓^(qū)兩委班子加強團結(jié)，增強領導能力和戰(zhàn)斗力，帶領社區(qū)群眾開創(chuàng)工作新局面，渴望社區(qū)領導班子進一步提高素質(zhì)，求真務實，真抓實干，不斷進步。大家一致表示，要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，正確對待、認真思考研究這些意見和建議，以自己思想素質(zhì)的提高和工作的不斷進步來回報廣大干部群眾的期望。
由于這次專題民主生活會準備充分，內(nèi)容豐富，態(tài)度端正，嚴肅認真，做到了談思想深入細致，談工作不怕揭短，民主氣氛熱烈濃厚，從而達使得班子內(nèi)部統(tǒng)一了思想、增進了團結(jié)，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，達到了預期目的。
2、組織生活會召開情況
民主生活會由社區(qū)黨支部書記胡翠萍主持，社區(qū)支部黨員參加了這次會議。組織生活會以學習貫徹科學發(fā)展觀重要思想為指導，在解放思想討論活動和學習調(diào)研階段征求意見的基礎上，我們拓寬了征求意見的渠道，大居民群眾的意見和建議，并成功的召開了專題民主生活會，溝通思想，增進團結(jié)，找準問題，形成共識，收到了實效。
為提高對專題組織生活會重要性的認識，支部組織全體黨員認真學習了相關文件，端正了態(tài)度，統(tǒng)一了思想。并在次期間開展了一對一談心活動，在談心活動中，支部全體黨員認真談思想，談工作，談學習，談生活，相互交流了思想，溝通了感情，增進了友誼。支部黨員按照上級黨委對撰寫黨性分析材料文件的具體要求，對照黨性分析的標準，重點檢查了理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職、發(fā)揮作用等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上深刻剖析了思想根源，結(jié)合在征求意見階段和談心活動中征求到的意見，認真撰寫黨性分析材料。
組織生活會上，支部全體黨員端正態(tài)度，以正面教育、自我教育和自我批評為重點，按照準備好的黨性分析材料，為了日后更好的開展民主評議，每位參加會議的人都逐一進行自我剖析。堅持從黨支部實際出發(fā)，著重開展自我批評和自我教育。在黨性分析活動中堅持了自我批評、自我教育為主，提倡必要的批評幫助。黨性分析貴在自覺、重在求實。為突出自我批評、自我教育為主，明確了自身存在的問題認識及今后努力方向。
二、領導班子分析檢查報告的撰寫工作
我社區(qū)在廣泛征求群眾意見和召開專題民主生活會及專題組織生活會的基礎上，深入分析在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，研討解決、促進發(fā)展的對策和思路，認真撰寫了領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告，為整改落實階段各項工作提供依據(jù)和努力方向。撰寫過程中，由社區(qū)黨支部書記胡翠萍全程指導，使分析檢查報告充分運用了前段時間深入調(diào)研、開展解放思想討論、民主生活會及組織生活會的成果，突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展這個重點，使班子的分析檢查報告充分反映社區(qū)實際情況，真實體現(xiàn)群眾意愿，更好地凝聚了集體的智慧，進一步形成領導班子干部群眾對科學發(fā)展觀的共識。分析檢查報告嚴格按照財源街道黨工委的要求，總結(jié)概括為4大點：一、分析檢查階段準備工作概述；二、存在問題剖析；三、影響社區(qū)科學發(fā)展的主要因素；四、今后踐行科學發(fā)展觀的工作重點及措施。其中包括6方面基本內(nèi)容，即貫徹落實科學發(fā)展觀的情況；存在的突出問題；存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析；在學習實踐活動中形成新認識；今后貫徹落實科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施；加強領導班子自身建設的具體措施。
三、分析檢查報告的討論修改工作
領導班子分析檢查報告撰寫完畢后，我社區(qū)及時召開黨支部擴大會議，討論修改領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析報告。會議期間組織了討論，并確保每一位參會人員都能充分發(fā)表自己的意見和建議。會后，我社區(qū)及時對參會人員提出的意見和建議進行匯總、梳理，對反應比較集中的突出問題進行了專題研究，并將這些意見和建議再次體現(xiàn)到了分析檢查報告中。
四、征求意見及群眾通報工作
修改定稿后的領導班子分析檢查報告在征求了街道指導檢查組的意見后，報街辦學習實踐領導小組辦公室，并在一定范圍內(nèi)以適當方式向群眾進行了通報。
一、第一階段工作情況
1、高度重視，組織機構健全。2月27日全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會召開后，開發(fā)區(qū)于2月28日下午迅速召開專題會議，學習傳達縣動員大會精神，研究區(qū)實施意見。成立了由區(qū)黨工委書記張復儉任組長的開發(fā)區(qū)群眾路線教育實踐活動領導小組，設立了由紀工委書記郭永富任主任的領導小組辦公室，辦公室下設綜合組、材料組、宣傳組、聯(lián)絡組等部門，明確工作人員與工作職責，做到分工明確、責任到人。結(jié)合區(qū)實際情況，制定了詳細的活動計劃，對教育實踐活動第一階段任務進行整體部署安排。印發(fā)了《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》、《關于成立黨的群眾路線教育實踐活動工作領導小組的通知》、《黨的群眾路線教育實踐活動開發(fā)區(qū)黨工委聯(lián)系點工作方案》、《關于堅持開門搞活動廣泛征求意見的通知》、《開發(fā)區(qū)領導班子征求意見工作方案》等相關文件。區(qū)黨工委班子成員各聯(lián)系包掛1個部門，2家企業(yè)，2-3個社區(qū)，并配備了企業(yè)聯(lián)絡員與社區(qū)指導員。切實加強了組織領導，強化了責任落實，確保了教育實踐活動的順利平穩(wěn)推進。
2、廣泛宣傳，營造正能量。區(qū)參學單位通過懸掛橫幅、寫墻字、張貼標語、印發(fā)宣傳資料、電子屏、廣播等多種形式進行廣泛宣傳。在機關辦公樓做好“電梯文化”，在電梯中布置群眾路線相關宣傳標語，并確保每半月更新一次，積極營造活動氛圍。在區(qū)門戶網(wǎng)站上開設群眾路線教育專欄，及時報道開發(fā)區(qū)教育實踐活動的動態(tài)和其他地區(qū)先進活動經(jīng)驗。利用OA辦公系統(tǒng)以及微博、微信、手機等信息媒介，開展靈活多樣的宣傳活動，積極營造輿論正能量。
3、提高認識，學習成效明顯。開發(fā)區(qū)于3月12日召開了群眾路線教育實踐活動動員會、對全區(qū)活動的開展作了全面部署。于3月18日召開了全區(qū)黨員干部群眾路線教育實踐活動集體學習輔導會，各辦局分別召開學習會，認真學習了黨的群眾路線教育實踐活動的指導思想、總體要求、基本原則、關鍵環(huán)節(jié)及分類實施、組織領導等內(nèi)容。學習了“三嚴三實”的重要論述及縣委書記李曉雷《始終聚焦“”，大力倡導“三公”》的講話精神。3月21日上午組織區(qū)機關全體黨員參觀縣反腐倡廉警示教育基地，4月2日組織全體黨員干部前往鹿樓烈士陵園進行了掃墓活動，4月9日和4月12日分別召開了企業(yè)家座談會和社區(qū)支部書記座談會，進一步聽取意見、查擺問題。每周召開黨委中心組學習會議，學習重要講話及黨的群眾路線相關理論，觀看《焦裕祿》、《大無大有——身邊人眼中的》《之害》專題教育片及《認真開展新形勢下黨的群眾路線教育》專題講座。班子成員帶頭做好學習筆記、撰寫自我查擺意見、學習心得、教育片觀后感。通過學習，全體黨員干部領會了教育實踐活動的重大意義，提高了黨員干部對開展教育實踐活動的重要性、必要性和緊迫性的認識，增強了學習的自覺性，提高了自律意識。
4、調(diào)查研究，活動氛圍濃厚。班子成員堅持開門搞活動，主動帶頭查找“”問題，將“”問題作為聽取意見的重點內(nèi)容，深入包掛社區(qū)、企業(yè)，傾聽群眾的呼聲和要求。把“面對面”和“背靠背”結(jié)合起來，“真聽聲音”和“聽真聲音”結(jié)合起來。目前班子成員由黨工委書記張復儉帶頭，已對大董莊、南孔莊、野場等17個社區(qū)和大豐、芭田等12個企業(yè)進行了深入調(diào)研。通過召開黨員群眾代表座談會、發(fā)放征求意見表、召開企業(yè)家座談會和社區(qū)支部書記座談會等形式，聽取了社區(qū)黨員干部及群眾的意見和建議，并對社區(qū)活動的開展作了指導。由專人做好各項活動會議記錄，并將電子、紙質(zhì)、圖片等各類資料分類梳理存檔。
二、第一階段活動成效
1、理論學習成效顯著。開發(fā)區(qū)始終堅持把學習教育擺到突出位置，班子成員帶頭學習、帶頭撰寫心得體會、及時學習傳達教育實踐活動最新精神和要求，讓黨的群眾路線理論真正做到入腦入心。自活動開展以來，每周召開黨委中心組成員會議，進行了6次專題集中學習，觀看了4次教育專題片，撰寫心得體會60多篇。通過學習教育活動的開展，講認識、找差距、明方向，切實豐富了黨員干部對黨的群眾路線教育實踐活動的理論知識，提高了廉潔自律意識。
2、聽取意見取得實效。通過向轄內(nèi)17個社區(qū)和12個企業(yè)發(fā)放征求意見表、班子成員走訪、召開企業(yè)家座談會、社區(qū)支部書記座談會等形式征求意見，在征求過程中，將流于形式的意見全部退回，要求重新上報。經(jīng)詳細整理共得出意見59條，其中：“本地本單位自行整改”的意見48條，“需與其他單位合力整改”的意見5條，“需上級牽頭整改”的意見6條。能整改的立即整改；一時無法整改的，已認真梳理，并制定整改時間表，限期整改；需領導協(xié)調(diào)的已協(xié)調(diào)到位；需上級幫助的已請示落實。目前，“希望有些工作能落到實處”、“希望領導多為群眾辦實事，辦好事，工作不拖沓”、“領導干部多與群眾溝通，了解群眾意愿”、“工作中加大執(zhí)行力度”、“領導干部要深入企業(yè)調(diào)研，掌握一手資料，解決實際困難，對企業(yè)發(fā)展提出指導性意見”等問題已整改到位?！安疬w安置房盡快上房”、“企業(yè)發(fā)展要注重環(huán)境保護，保護好地下水資源”等問題正在化解，其中，拆遷安置的金誠一期、騰飛一期已經(jīng)上房，金誠二期、騰飛二期、毛莊一期五月底上房；地表水廠年底前建成運行。招才引智、舊村改造、企業(yè)稅收返還、企業(yè)資金支持、標準化養(yǎng)殖場建設、失地農(nóng)民就業(yè)、社區(qū)組織建設等問題，已安排專人負責落實，并擬好詳實方案，排出細化節(jié)點。
3、作風建設不斷深化。開發(fā)區(qū)結(jié)合黨的群眾路線教育活動，集中開展作風整治活動，認真對照檢查，針對存在的問題制定整改措施，完善相關制度，加強內(nèi)部管理。組織區(qū)全體工作人員簽署了《機關作風建設承諾書》。大力推行“起立迎送”服務規(guī)范。3月21日上午組織區(qū)機關全體黨員參觀縣反腐倡廉警示教育基地，4月2日組織全體黨員干部前往鹿樓烈士陵園進行了掃墓活動，召開了“答三問，強五心”討論會。在黨委中心組學習會議上組織黨員干部觀看《焦裕祿》、《大無大有——身邊人眼中的》《之害》專題教育片，提高了全體黨員的服務意識和廉潔自律意識，推進了作風建設的進一步深化。
三、第二階段打算
1、繼續(xù)抓好邊學邊查邊改工作。通過召開民主生活會、開展交心談心、撰寫對照檢查材料、評議反饋、參觀淮安“實境課堂”等方式，進一步深入分析存在的問題，做到全面、具體、明確，做到不留死角、不籠統(tǒng)模糊。對查擺出來的問題認真進行梳理、歸類、認真剖析，查清原因。對能整改的問題要立即整改，對能及時健全完善的問題要及時健全完善，對一時難以解決的問題要說明情況，列出整改時間表，創(chuàng)造條件盡快解決。
2、開展談心談話工作。黨工委主要負責同志與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管部門負責同志、部門中層正職與副職進行談心談話活動，該提醒的提醒，該批評的批評，并征求對自己的意見。同時，主動接受黨員干部和群眾的約談。
3、撰寫對照檢查材料。在第一階段查擺“”問題的基礎上，區(qū)領導班子、班子成員認真撰寫對照檢查材料，對“三公”經(jīng)費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源；進一步明確努力方向和整改措施。黨工委主要負責同志主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見，班子成員自己動手撰寫個人對照檢查材料。社區(qū)正職撰寫個人對照檢查材料。
一、基本情況
我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動自5月25日轉(zhuǎn)入第二階段以來，嚴格按照縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段的工作要求，結(jié)合自身實際，堅持把學習貫穿始終，把查找解決問題貫穿始終，把動員依靠群眾貫穿始終，先后完成了召開轉(zhuǎn)段動員會、召開民主懇談會、召開領導班子專題民主生活會、召開支部組織生活會、召開黨組擴大會議、組織群眾評議、撰寫領導班子分析檢查報告等活動，全局上下認真查找存在的問題，廣泛征求意見，深入查擺問題，深刻剖析原因，積極開展評議，進一步理清了發(fā)展思路，明確了努力方向，較好地完成了各項任務，達到了預期目的，同時為整改落實階段工作打下了堅實的基礎。
二、主要做法
（一）深化理論學習，提高分析檢查的主動性。在前一階段學習培訓的基礎上，結(jié)合查找出的突出問題，繼續(xù)深化理論學習，進一步提高認識，不斷解放思想，把握好理論學習與工作實際的契入點，在學習中牢牢緊盯人事勞動和社會保障工作科學發(fā)展的風向標，真正做到以學習促認識提高，以凝聚思想促工作更上臺階，增強做好分析檢查階段各項工作的主動性。
（二）開好“兩個”會議，提高分析檢查的客觀性。
1、開好領導班子專題民主生活會。在廣泛征求意見、深入開展談心活動、認真撰寫發(fā)言材料的基礎上，6月25日，局黨組召開了以“學習和實踐科學發(fā)展觀”為主題的專題民主生活會，5名班子成員認真開展了“六個對照檢查”，一查思想觀念是否解放，二查工作思路是否清晰，三查發(fā)展舉措是否有力，四查體制機制是否科學，五查工作作風是否扎實，六查廉潔自律是否嚴格，從思想深處進行剖析，主動查擺問題，深入分析原因，提出整改措施，實事求是地開展批評與自我批評?？h委常委、組織部張自力部長和縣學習實踐活動指導檢查組負責人到會指導，并在專題民主生活會結(jié)束時作了重要講話，對局領導班子專題民主生活會給予了較高評價，對全縣人事勞動社會保障工作所取得的成績給予充分肯定，對全縣人事勞動和社會保障事業(yè)科學發(fā)展提出了具體要求。這次專題民主生活會主題明確，重點突出，開得嚴肅認真，很有效果，做到了思想見面、意見交換、工作溝通，達到了統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、形成合力的目的。
2、開好黨支部主題組織生活會。局機關和所屬各單位支部相繼召開了專題組織生活會，廣大黨員干部認真開展了查思想觀念是否解放，看貫徹落實科學發(fā)展觀的意識強不強；查工作職責落實是否到位，看責任意識強不強；查對服務對象的態(tài)度，看服務意識強不強；查工作績效是否明顯，看開拓創(chuàng)新意識強不強的“四查四看”活動。
通過組織開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，進一步深化了對科學發(fā)展觀的認識，進一步找準了影響和制約人事勞動和社會保障工作科學發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的問題、領導班子和黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，進一步剖析了存在問題產(chǎn)生的主客觀原因，進一步明確了增強領導科學發(fā)展能力的前進方向，為撰寫領導班子分析檢查報告提供了重要依據(jù)。
（三）精心撰寫報告，提高分析檢查的針對性。按照高質(zhì)量、有特色的要求，從活動一開始，局黨組就高度重視局領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告的起草和撰寫工作，明確提出要把領導班子分析檢查報告作為局學習實踐活動的理論創(chuàng)新和實踐總結(jié)的主要成果，堅持實踐與理論相結(jié)合、規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合，拿出一個有情況、有分析、有對策、符合實際、體現(xiàn)民意、有利工作的分析檢查報告。局黨組先后3次召開黨組會和黨組擴大會議，研究總體框架，明確基本內(nèi)容，擬定提綱要點，討論報告初稿，提出修改意見。局黨組充分運用民主懇談會、專題民主生活會、黨員組織生活會、學習調(diào)研、征求意見、解放思想大討論的成果，系統(tǒng)梳理在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的主要問題，深刻分析主客觀原因，有針對性地提出今后全縣人事勞動和社會保障工作科學發(fā)展的努力方向、總體思路、目標任務、工作重點和保障措施，精心撰寫分析檢查報告。討論稿形成后，采用召開民主座談會、發(fā)放意見征求函等形式，分別征求了局機關各科室、所屬各單位支部全體黨員干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行風監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞管所、企業(yè)、企業(yè)家協(xié)會、社區(qū)及部分服務對象和縣紀委、縣委組織部、縣學習實踐活動指導檢查組的意見，經(jīng)過集思廣益，五次修改完善，形成了分析檢查報告評議稿，為群眾評議階段工作打下了良好基礎。
（四）組織群眾評議，提高分析檢查的準確性。堅持發(fā)揚民主、傾聽民聲、了解民意、集中民智，努力提高分析檢查的準確性。從6月下旬開始，將局領導班子分析檢查報告評議稿和評議問卷送達給局機關各科室、所屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關機關單位、部分企業(yè)和服務對象等參評人員，著重就報告對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找的準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可不可行等方面，征求意見，進行評議。這次評議共印發(fā)問卷80份，回收68份，回收率為85%。從問卷統(tǒng)計結(jié)果、收集到的意見情況看，大家比較一致地認為，分析檢查報告對科學發(fā)展觀的認識深刻，調(diào)查研究、征求意見廣泛，查找問題、分析原因準確，確定的發(fā)展思路、工作措施切實可行，是一份較好的分析檢查報告。對群眾評議中提出的意見建議，局黨組認真研究，充分吸收，進一步修改完善分析檢查報告，已正式上報縣委。同時，將分析檢查報告的評議結(jié)果在全局系統(tǒng)進行了公布。
（五）促進當前工作，提高分析檢查的實效性。堅持把學習實踐活動與做好當前工作緊密結(jié)合起來，堅持把學習實踐活動的成效體現(xiàn)在抓落實的工作實踐中，堅持邊學邊改、邊查邊改，兩手抓、兩促進。黨員干部在工作繁重的情況下，統(tǒng)籌兼顧，加班加點，加快進度，狠抓落實，全面推進人事勞動和社會保障各項工作，實現(xiàn)了以學習實踐活動推動工作上水平，確保群眾得實惠的目標。
三、取得成效
（一）科學發(fā)展的意識進一步增強。通過學習討論和分析檢查，黨員干部特別是領導干部進一步加深了對科學發(fā)展觀的理論體系、實踐意義重要性的認識，澄清了一些模糊認識，進一步把握了科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。堅持以加快發(fā)展保障民生、改善民生為人事勞動社會保障部門的重要職責；堅持以人為本為人事勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點；堅持以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為人事勞動和社會保障事業(yè)的基本要求；堅持以統(tǒng)籌兼顧為人事勞動和社會保障工作的根本方法，已成為領導干部和廣大黨員干部的共識。
（二）影響制約科學發(fā)展的突出問題進一步理清。通過征求意見和調(diào)查研究，了解、發(fā)現(xiàn)和梳理出了影響制約人事勞動和社會保障事業(yè)科學發(fā)展的突出問題。在就業(yè)用工方面，主要是勞動者的素質(zhì)與企業(yè)的用工要求之間的矛盾較大，勞動者技能單一素質(zhì)不高，勞動者就業(yè)擇業(yè)觀念保守陳舊，不能適應就業(yè)市場的需要，同時企業(yè)又十分缺乏高素質(zhì)的勞動力；在城鄉(xiāng)社會保障方面，主要是社會保險覆蓋率范圍窄，非公企業(yè)、城鄉(xiāng)居民參保率不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系還未形成；在勞動保障方面，主要是勞動保障法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，行政執(zhí)法相對軟弱，企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)不夠規(guī)范。通過學習討論和分析檢查，黨員干部普遍認為，形成這些問題的原因，在客觀上，主要是國家人事勞動和社會保障體制機制建設還處在改革完善期，宏觀政策體系不健全。在主觀上，主要是貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性不高，以人為本的執(zhí)政理論樹立的不夠牢固，創(chuàng)新體制機制的意識不夠強，思想觀念和工作作風還不適應科學發(fā)展觀的要求。
（一）觸及思想，在提高黨員干部認識上下功夫
群眾路線教育實踐活動首先是要從思想上解決問題。思想是行動的指南。事管局由于單位小，主要是擔負區(qū)政府服務保障工作，無職無權，與社會接觸面小，干部職工思想認識上有誤區(qū)，總認為自己就是群眾，搞好服務工作可以了，群眾路線教育與自己關系不大。為解決思想問題，讓大家學思并重，明確開展群眾路線教育的重大意義。一是集中思學。主要是采取請專家授課、領導講課、典型發(fā)言，用身邊的典型事例影響教育大家，用淺顯易懂的道理啟發(fā)大家；二是個人思學。安排大家認真自學下發(fā)的相關資料，做好筆記、寫心得體會，用群眾路線理論和觀點武裝干部職工頭腦，提高大家的思想認識；三是認真開展集中研學。組織干部職工開展“踐行群眾觀、爭做好干部、共筑首善夢”、“假如我是服務對象”專題討論會，引導大家思考，讓大家在討論中明辨是非，樹立群眾路線觀念。四是集中觀看《焦裕祿》、《的四個晝夜》等教育影片，用英模事跡感召大家。五是及時傳達學習中央、省、市紀委關于查處“”問題的案例，引起大家的反思，觸及靈魂，用反面典型教育大家。六是積極搜集相關輔導資料，組織編印《黨的群眾路線教育實踐活動100問》，下發(fā)人手一冊，豐富學習內(nèi)容，領會教育活動實質(zhì)和內(nèi)涵；通過學習教育，使大家真正明確了路線教育的緊迫性和必要性，思想認識得到較大提高。第一階段自學時間達5天，夜學4次，黨員干部完成了10000字的學習筆記和心得體會；發(fā)表新聞稿件4篇（市級3篇）、信息3篇。
（二）圍繞“”問題，開展批評與自我批評
根據(jù)中央、省市區(qū)的要求，按照高標準、嚴要求扎實開展教育實踐活動，堅持問題導向、邊學邊改，著力在“認真、嚴格、深刻、實效”上下功夫，廣泛征求意見，認真查擺“”方面存在的突出問題，真刀真槍轉(zhuǎn)作風、真抓實干促發(fā)展。
一是廣泛聽取群眾意見。全體黨員干部來到民主路社區(qū)，通過走訪入戶、召開座談會、發(fā)放征求意見表等方式，廣泛征求群眾的意見，特別是“”方面存在的問題?；顒悠陂g走訪群眾21人次，召開座談會3次，征集群眾意見25條；上門走訪征求意見5條；個別座談征求意見6條。二是局內(nèi)部召開聽取意見座談會。黨員干部給領導班子和領導班子成員提意見，梳理歸納領導班子意見10條，領導班子成員意見各5條，促進領導班子更進一步帶好頭，突出團結(jié)協(xié)作的工作作風，做好個人表率；三是征求離退休黨員干部意見。走訪局離退休干部3人，收集老干部對局工作建議和意見3條。四是針對服務對象收集問題。向服務對象發(fā)放30份征求意見表，收集意見8條；西壩街辦反映我局對辦公用房調(diào)查研究不夠，缺乏實事求是的作風；群眾反映我局服務工作不細、服務態(tài)度不夠的問題。五是領導班子自己找問題。班子成員采取“自己找、群眾提、組織點、互相幫”等方法查找問題。班子成員之間一對一坐下來認真談心交心，互相“放下包袱、放下顧慮、放下面子、放下架子”，敞開心扉、溝通思想、消除隔閡、增進理解、形成共識，列出問題清單，各位班子成員勇于擔責，主動認領領導班子意見。
（三）深入對照檢查，開好民主生活會
為了找準自身存在的“”問題，區(qū)督導組對局領導班子成員進行了談話，局領導班子成員相互之間開展了談心交心的活動，通過自己找、相互提、上級點等全面查找問題的方式，搜集到了原滋原味的意見。每位領導班子成員根據(jù)反饋到的意見，撰寫了3500字左右的對照檢查材料，普遍修改在9遍以上，認真查找自身存在的“”突出問題，深挖思想根源，明確整改方向及措施。
在區(qū)群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室及區(qū)第八督導組的指導下，經(jīng)過認真充分的準備，我局于8月6日下午，召開了專題民主生活會。局3位班子成員，區(qū)第八督導組的同志參加了會議。區(qū)機關事務管理局黨支部書記、局長呂強帶頭，班子成員逐一進行個人對照檢查發(fā)言，開展自我批評，其他班子成員進行批評幫助。會上，班子成員本著對同志高度負責的態(tài)度，坦誠而又嚴肅認真地開展了批評和自我批評，并對辦公用房、公務用車、職務消費、個人住房等情況進行了明示。大家在發(fā)言中秉承“言者無罪，聞者足戒”的態(tài)度，敢于講真話，講實話，一針見血，不講面子，相互批評幫助，充滿了深刻和誠意。通過批評與自我批評，大家都認識到了自身存在的“”問題，明確了下一步整改的方向和目標。區(qū)第八督導組組長鄒家友在總結(jié)講話中對我局專題民主生活會開展情況給予了充分肯定。
專題民主生活會開展后，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，我局于8月22日上午召開了組織生活會，開展了民主評議黨員活動，參會8人。會上，經(jīng)過交流思想、開展批評和自我批評，使每名黨員對集體和個人在黨性覺悟方面存在的突出問題有了進一步的認識，同時也受到了一次深刻的黨性黨風教育，與會同志對今后努力的方向也達成了共識。
（四）狠抓整改落實，促進建章立制
切實做好整改落實、建立長效機制，是教育實踐活動取得實效的核心和落腳點。針對前兩個環(huán)節(jié)集中查擺出來的具體問題、群眾反映強烈的突出問題，以及“回頭看”進一步查漏補缺提出的個別問題，局領導班子進行了認真細致地研究，逐項分析確定
整改的努力方向和重點任務，制定了《區(qū)機關事務管理局黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》，《區(qū)機關事務管理局黨的群眾路線教育實踐活動制度建設計劃》，《區(qū)機關事務管理局關于“”方面突出問題專項整治工作方案》，《區(qū)人民政府機關事務管理局全區(qū)公務用車和辦公用房專項整治工作方案》及領導班子個人整改措施、清單。領導班子整改方案共制定了21項整治措施，納入年度重點工作和職能部門指令性任務中，并規(guī)定了整改時限和監(jiān)督問責的機制。重申制度12項，修訂制度5項，新建制度3項。局領導班子認真抓好整改方案的推進落實，每項整改任務都明確了具體措施和時限要求，由班子成員親自擔任責任領導，將整改措施分解落實到領導和相關部門。
二、堅持四個注重，教育實踐活動特點突出
（一）注重實效，在幫困解難上下功夫
黨的群眾路線教育實踐活動的根本任務就是為民務實清廉，注重改善民生。我們緊緊抓住這一根本，切實為群眾幫困解難。一是進社區(qū)開展“三進五訪”活動。黨員干部深入社區(qū)困難群眾家中走訪、9人“認親結(jié)對（認崗）”。走訪中了解到社區(qū)低保戶、單親家庭文澤秀一家人生活十分困難，21歲的女兒白文婷由于先天性耳蝸萎縮，只能靠寫字與人交流，渴望找到一份工作。局領導就多方打聽，收集各類用工信息，終于為白文婷找到一份稱心的工作。二是為社區(qū)幫困解難。為滿足社區(qū)居民讀書需求，為社區(qū)解決購書資金5500元，并組織黨員干部積極捐助各類書籍200余冊，充實豐富社區(qū)“爾雅書舍”；干部職工為社區(qū)“愛心超市”捐獻衣物50余件，送給了那些需要幫助的困難群眾。三是做好離退休黨員家屬工作。我局退休老黨員喬能英，94歲高齡，五一期間遭遇重大車禍（5月14日不幸去世），住院期間其三個兒子受邀要到市政府請愿，局領導得知后，立即到醫(yī)院看望老人并慰問家屬，送慰問金500元，及時做好家屬的思想工作，讓他們相信政府和組織一定會處理好，使他們打消了參與“鬧事”的念頭，穩(wěn)定了家屬的思想情緒。
（二）注重群眾參與，充分發(fā)揮民主
黨的群眾路線教育實踐活動中，通過走訪入戶、召開座談會、發(fā)放征求意見表等方式，廣泛征求群眾的意見。針對老干部提出的原檢察院電梯安全隱患問題，我們及時請專業(yè)技術人員進行檢查鑒定，發(fā)現(xiàn)安全運行隱患問題后立即停運，并及時報告區(qū)政府批示采購新電梯，積極做好準備工作，及時與老干部匯報工作進展情況，取得了老干部們的理解和支持，在規(guī)定時間內(nèi)完成了任務。
（三）注重“”突出問題，開好民主生活會
為打牢召開民主生活會的思想和行動基礎，局領導班子堅持把強化學習作為一項基本功，貫穿活動始終。突出學習重點，確保學習時間，在“遠學蘭考、近學紅安、內(nèi)學遠安”的活動中，提高學習教育標準，進一步提高思想認識，通過一系列學習教育活動，領導班子成員進一步深化了對群眾路線教育實踐活動的認識，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來，對批評和自我批評這一有力武器有了更加深刻全面的認識，為開好專題民主生活會奠定了堅實的思想基礎。
（四）注重落實，切實抓好整改工作
在整改落實、建章立制環(huán)節(jié)中，我們重點對群眾反映強烈的“”問題及區(qū)食堂和區(qū)文印室存在的問題進行了進一步梳理，對群眾教育實踐活動查擺出來的問題和各自所分管工作中的薄弱環(huán)節(jié)做了詳細的分析，提出了下一步具體改進措施、工作思路和建議。將每一條問題的整改措施責任落實到科室和個人，并規(guī)定了整改時限，建立了責任問責機制。
三、解決突出問題，教育實踐活動成效明顯
經(jīng)過歷時近8個月的黨的群眾路線教育實踐活動，我局按照高標準、嚴要求基本完成了三個環(huán)節(jié)的主要工作，在區(qū)委領導下，在廣大干部職工的共同努力下，取得了積極成效。
（一）全體黨員干部的思想認識和宗旨意識進一步增強
通過開展系統(tǒng)的學習教育，局群體黨員干部職工靜下心來認認真真研讀理論，深入思考，學深學透，全心全意為人民服務的宗旨意識進一步增強，服務職工群眾、接受批評監(jiān)督的主動性和自覺性有了進一步提高。通過“群眾提、自己找、上級點”，廣大黨員干部對自身存在的問題有了全面了解和深入剖析，經(jīng)過整改提高，進一步增強了自己的使命意識和責任意識，提高了開展群眾工作的水平和能力，在新的起點上團結(jié)凝聚本單位黨員職工的力量和智慧，推動了各項工作的開展。
（二）加強了作風建設，黨群干群關系進一步增強
此次教育實踐活動聚焦于作風建設，通過活動，對領導班子和黨員干部的作風來一次大檢修、大掃除。局全體黨員干部在教育活動中真正與群眾交心談心，切實查找自身存在的突出問題，敢于揭短亮丑，敢于直面缺點，找到了自身在方面存在的突出問題，明確了整改的方向和重點。通過一段時間的學習教育和整改落實，作風有了明顯改善，黨員和群眾之間的理解更深了，溝通更順了，局內(nèi)黨群干群關系得到進一步增強。
××縣文化局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作已經(jīng)圓滿結(jié)束，經(jīng)請示縣委學習實踐活動領導小組辦公室同意，今天召開我局學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段工作部署會議。此次會議的主要任務是：學習貫徹縣第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段工作部署會議精神，總結(jié)我局分析檢查階段的工作，對整改落實階段工作進行動員部署。
下面，我講三個方面的工作。
一、周密部署，精心組織，分析檢查工作取得階段性成效
按照縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段的工作安排，結(jié)合我局的實際情況，把握“征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向”主要任務，圍繞“科學發(fā)展，建設先進文化，為××經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供文化支持”的主題，認真抓好領導班子專題民主生活會、專題組織生活會，形成領導班子分析檢查報告、組織群眾滿意度測評三個環(huán)節(jié)，較好地完成了第二階段的各項工作任務，取得了較好成果。
(一)切實加強領導，周密安排部署
為確保分析檢查階段工作有序開展，根據(jù)縣委科學發(fā)展觀領導小組的要求，結(jié)合我局實際，制定并實施了《××縣文化局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作方案》，明確了各環(huán)節(jié)活動的具體內(nèi)容、完成時間、工作要求等具體內(nèi)容，確保了本單位學習實踐活動第二階段工作的順利開展。
(二)廣泛征求意見，找準突出問題
分析檢查階段一開始，我局采取了積極措施，將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終，在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾滿意度測評等三個環(huán)節(jié)都廣泛聽取了各方面意見和建議。一是充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見表、召開征求意見座談會等多種方式，廣泛深入地征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員及有關部門、服務對象、下屬單位、社區(qū)、農(nóng)村基層干部代表等各方面、各層次的意見和建議。二是廣泛征求意見。在召開專題民主生活會前，下發(fā)了征求意見表，就本局的科學發(fā)展思路、工作措施、工作效率，以及黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題廣泛征求了意見和建議。三是認真梳理匯總，查找突出問題。共征求到各類意見建議86條，經(jīng)梳理、匯總，主要有七個方面的突出問題是：一是抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不夠;二是抓文化基礎設施建設的措施不力;三是文化市場管理的力度和與相關部門的協(xié)調(diào)不夠;四是干部職工學習培訓和人才隊伍培養(yǎng)不夠;五是深入基層較少，與職工溝通不夠;六是文化信息資源共享工程建設有待加強七是廣場文化活動開展得比較少。針對存在的問題，結(jié)合實際，制定了科學有效的整改方案，并反復征求各方意見和建議，再修改再完善。
(三)緊扣科學發(fā)展主題，深刻剖析，認真開好專題民主生活會和專題組織生活會
局黨總支把開好領導班子民主生活會和專題組織生活會作為分析檢查階段重要環(huán)節(jié)來抓，確?！皟蓵辈蛔哌^場。圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，著眼推進改革開放、推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，以“科學發(fā)展，建設先進文化，為××經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供文化支持”為主題，以縣文化局學習實踐科學發(fā)展觀活動“五抓五推”為載體做好抓手，重點查找領導班子和班子成員在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題。會前，局領導班子和領導班子成員在通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、交心談心等形式廣泛征求各方面意見建議的基礎上，認真撰寫了分析檢查個人發(fā)言材料。同時，黨總支委員認真參加各支部專題組織生活會，自覺接受支部和黨員的評議，虛心聽取意見和建議。在此基礎上，認真撰寫了民主生活會發(fā)言提綱。查找突出問題，深刻剖析主客觀原因特別是主觀原因，明確了今后的努力方向，達到了進一步解放思想、增進團結(jié)、共同提高的目的，為形成高質(zhì)量的分析檢查報告奠定了堅實基礎。
(四)深入分析檢查，嚴把分析檢查報告質(zhì)量關
分析檢查報告是學習實踐活動的重要成果之一，報告質(zhì)量關乎下步整改落實的針對性、科學性、可操作性、實效性的體現(xiàn)。我局高度重視干部群眾提出的和民主生活會上查擺的意見、建議，結(jié)合撰寫分析檢查報告，召開專題民主生活會議，專門對意見和建議進行了認真分析和深入研究，有針對性地剖析主客觀原因，形成有針對性、高質(zhì)量的分析檢查報告，并對分析檢查報告反復研究、修改完善。一是把握撰寫分析檢查報告的總體要求。二是在分析檢查報告初稿形成后，為進一步完善分析檢查報告的內(nèi)容，將梳理后的意見建議充分吸收到分析檢查報告中。三是按照縣委學習實踐活動領導小組和指導檢查組的要求，我局邀請相關人員召開專題會議，就分析檢查報告討論稿進行了專題討論，并對分析檢查報告的修改提出了具體意見，保證分析檢查報告的質(zhì)量及后期的整改效果。四是在通過群眾滿意度測評后，將分析檢查報告再一次進行修改完善，形成了相對成熟的報告。
(五)緊密結(jié)合實際，組織群眾進行滿意度測評
按照分析檢查階段第三環(huán)節(jié)的工作要求，我局在廣泛征求意見建議的基礎上認真查找問題，組織召開了有黨代表、人大代表、政協(xié)委員及有關部門、服務對象、下屬單位、社區(qū)、農(nóng)村基層干部代表等參加的分析檢查報告群眾滿意度測評大會。就我局分析檢查報告的起草、修改、征求意見的過程及有關評議要求進行了說明。參評人員以無記名填寫評議表方式進行評議，在群眾評議中，大家一致認為分析檢查報告已經(jīng)過廣泛征求意見、多次修改，符合部門實際，并客觀公正地反映了部門開展學習實踐活動的情況、存在的突出問題及產(chǎn)生的原因，并有針對性地提出了今后努力方向和整改落實方案。
二、分析檢查階段存在的問題
××縣文化局按照縣科學發(fā)展觀領導小組要求，順利完成了“規(guī)定動作”和“自選動作”的各項工作任務，取得了較好的效果。但是，從高標準要求來看，還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)：一是個別黨員對分析檢查環(huán)節(jié)的認識還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性不夠;二是在聯(lián)系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠，學習實踐的質(zhì)量和效果還有待于進一步提高;三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，由于工作頭緒多、任務重，學習實踐活動與各項工作的關系，協(xié)調(diào)不夠。這都需要我們下一步的學習實踐活動中，引起高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
三、下步工作要求
按照縣學習實踐活動領導小組的統(tǒng)一部署，我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，從今天開始轉(zhuǎn)入整改落實階段。我局將在鞏固完善和發(fā)展提高前兩階段活動成果的基礎上，繼續(xù)高標準、嚴要求搞好第三階段的各項工作。
(一)把握關鍵環(huán)節(jié)，圓滿完成學習實踐活動目標任務
整改落實階段是學習實踐活動最為關鍵的一個階段，既是集中時間、集中力量整改提高的階段，也是抓落實、抓深化、看效果、看收獲的階段，是整個學習實踐活動的著眼點和落腳點。這一階段的工作重點是：制定修改完善整改落實方案、集中解決突出問題、健全完善體制機制和認真測評總結(jié)。各參學單位黨支部和廣大黨員，要充分認識到做好這一階段工作的重要性，防止和克服松勁、畏難情緒和急于求成的思想。要更加重視整改落實階段各環(huán)節(jié)的工作，確保學習實踐活動不走過場、取得實效。
第一，認真制定整改落實方案。制定整改落實方案是整改落實階段的基礎性環(huán)節(jié)。各參學單位要立足本職、結(jié)合實際圍繞活動主題和“五抓五推”為抓手，以分析檢查報告為依據(jù)制定好各單位的分解任務整改落實方案。要突出針對性和可操作性，按照解決突出問題和需要完善的體制機制的輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標、方式、時限要求和責任單位及責任領導，做到“四明確一承諾”。一要明確主要內(nèi)容。把征求意見和分析檢查出來的問題、解放思想大討論活動中還未解決的問題統(tǒng)籌研究，進行全面分析和歸類梳理，一項一項地列出來，特別是要將本單位的主要職責范圍內(nèi)和事關群眾切身利益等方面存在的突出問題作為整改落實的重要內(nèi)容。二要明確目標時限。對整改的問題和內(nèi)容，要有明確的時限要求，明確到什么時間和達到什么目標，既要有近期目標，又要有中長期安排。對于條件具備，在學習活動期間可以解決的問題，提出明確的具體步驟，盡快整改落實;對需要一段時間才能解決的問題，列出時間表，逐步加以解決;對于那些難度較大，需要較長時間才能解決的問題，要積極創(chuàng)造條件加以解決。三要明確措施。對需要整改落實的問題，要逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法;對我局各級各單位領導班子自身建設，要按照“一面旗、一團火、一盤棋”的要求，提出整改落實措施。四要明確責任。各參學單位要把整改任務進行細化分解，明確責任領導，把責任落實到具體人員。五要作出公開承諾。各單位要采取適當方式把整改方案公諸于眾。對重要事項作出公開承諾，落實情況要向黨員、群眾通報，自覺接受監(jiān)督。局領導班子成員要對分管單位和掛鉤聯(lián)系黨支部加強對制定整改落實方案的指導，督促各單位抓好整改落實方案的實施，切實兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，要隨時對各參學單位整改落實情況進行跟蹤問效，對重大事項進行立項督查。
第二、扎實解決突出問題。要堅持邊學、邊議、邊查、邊改，進一步圍繞服務基層和促進科學發(fā)展，緊密結(jié)合工作和思想實際，集中力量解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，尤其要緊扣當前經(jīng)濟形勢和文化發(fā)展態(tài)勢，切實把“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的具體措施和辦法落到實處，使廣大群眾真正感受到學習實踐活動帶來的新變化。一要突出重點。圍繞貫徹中央、省委一系列方針政策和決策部署，“保增長、保民生、保穩(wěn)定”等方面的突出問題，領導班子和領導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題等，選準突破口和切入點，以解決問題、推動發(fā)展的實際成效取信于民。二要多措并舉。對需要解決的問題進行公示，讓群眾了解整改落實的內(nèi)容，并采對有些重林重點重要的事項必要時要采取掛牌督辦、現(xiàn)場會辦、限時辦結(jié)等辦法，促進問題得到及時有效解決。建立健全整改落實督促檢查制度和責任制度，督促責任單位、部門扎實抓好落實。對于那些受客觀條件限制，一時不能解決的問題，向群眾做好解釋工作;對需要一段時間努力才能解決的問題，要跟蹤問效，確?；顒咏Y(jié)束之后有人過問、有人來抓。同時，要注重統(tǒng)籌各方面力量，通過上下聯(lián)動、左右互動、整體推進，合力解決一些長期難以解決的突出問題。三要實事求是。要發(fā)揚奮發(fā)有為的良好作風，整合資源、創(chuàng)造條件、盡心盡力，興辦一批群眾普遍期待的文化惠民實事;要發(fā)揚真抓實干的良好作風;要立足現(xiàn)實基礎，盡力而為、量力而行，不提不切實際的高目標，不喊不切實際的空口號;要防止畏難情緒、無所作為，一絲不茍抓整改，真正讓人民群眾得實惠。
第三，深入總結(jié)實踐活動成果。學習實踐活動基本完成時，按局上的統(tǒng)一安排，各參學單位要對開展學習實踐活動的基本情況、主要做法特點、取得的經(jīng)驗和成效、存在的不足和努力方向等作出實事求是的總結(jié)，形成總結(jié)報告，并對鞏固和擴大整改成果作出安排?？偨Y(jié)報告要在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報。在此基礎上，科學設計學習實踐活動滿意度測評的方法內(nèi)容、人員范圍，對開展學習實踐活動的情況進行滿意度測評。測評工作要簡便易行、測評結(jié)果要真實可靠。滿意度測評的結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布，堅決防止盲目攀比，片面追求得高分的傾向。對于測評滿意度過低的單位，要責令“補課”，限期整改。
(二)加強組織領導，確保學習實踐活動成為“群眾滿意工程”
各參學單位黨支部要毫不松懈、扎實推進，有始有終抓好落實，確保學習實踐活動真正取得實效，成為“群眾滿意工程”。
一要強化組織領導?；顒釉降胶笃诰驮饺菀壮霈F(xiàn)松懈狀況。如果稍有懈怠，前兩個階段的所有努力就會白費、工作就會前功盡棄。各參學單位黨支部和廣大黨員同志要進一步提高思想認識，堅決打消“松口氣”、“歇歇腳”的思想，還要進一步增強緊迫感和責任感，繼續(xù)保持高昂的工作熱情，拿出比前一階段更大的力氣、更大的勁頭，扎扎實實抓好學習實踐活動，善始善終地完成好各項工作任務。要繼續(xù)強化領導責任，局領導班子成員和各單位黨支部書記要堅持履行領導責任和第一責任人職責，堅持把親自帶頭落實的作風貫穿始終。
二要強化督促指導。局學辦要緊緊抓住整改落實階段的重點環(huán)節(jié)，加強指導、督促和檢查，及時掌握活動進展情況，確保學習實踐活動質(zhì)量和進度相統(tǒng)一。局領導班子成員和黨總支委員要指導好分管和聯(lián)系單位依據(jù)分析檢查報告制定和實施整改落實方案，切實解決好存在的突出問題、對群眾承諾的兌現(xiàn)問題，做到工作環(huán)節(jié)一個不能少、工作步驟一個不能漏、工作標準一點不能降。
三要強化統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排好整改落實階段各個環(huán)節(jié)的工作，認真做好總結(jié)和群眾滿意度測評的準備工作，整體推動學習實踐活動深入開展。各參學單位要在圍繞重點抓整改落實的同時，把學習實踐活動與階段性中心工作結(jié)合起來。
一、召開民主生活會，查找不足
在深入學習黨的十七大精神，省委七屆三次全會精神，市委八屆三次、四次全會精神，趙勇同志在市委學習宣傳貫徹黨的十七大精神動員大會上的講話精神以及區(qū)委有關會議精神之后，教育系統(tǒng)針對第一階段征集的意見和思想觀念中存在的問題，局機關中心組和34個支部分別組織召開了民主生活會，重點總結(jié)回顧2007年各自分管工作情況，對照十七大精神，圍繞解放思想的要求，檢查自己在實際工作中與十七大精神和解放思想的要求還有那些不足，公開地進行批評與自我批評，并以十七大精神為指導，按照科學發(fā)展觀要求和解放思想的新要求，思考和謀劃了2008年分管工作，制定了具有針對性、時效性、前瞻性的整改措施。為進一步了解基層學校的工作中存在的問題，切實幫助學校解決實際困難，教育局六位局領導分別深入雙新小學、友誼中學開十分校、燕京、友誼中學、實驗小學和第二幼兒園參加學校的民主生活會。綜合全系統(tǒng)民主生活會的意見和建議，進一步修改、完善了2008年工作目標。明確提出了“科室工作在基層、基層工作辦特色、上級要求相融合”的思路。
二、開展專題活動，拓寬科學發(fā)展思路
為使干部教師在解放思想大討論活動中進一步增強科學發(fā)展的意識，提高科學發(fā)展的能力，推進教育和諧發(fā)展，12月下旬，舉行了以“和諧教育中的黨員形象”為主題的演講比賽。1月9日，又組織開展了“路南區(qū)教育系統(tǒng)解放思想大討論書記論壇”活動,各位黨務干部緊緊結(jié)合活動主旨，從工作實際出發(fā)，對推進和諧教育發(fā)展進行深入淺出的闡述。為使解放思想大討論活動與科學發(fā)展觀學習教育活動、與謀劃明年的工作緊密結(jié)合起來，切實將解放思想大討論活動推向深入，抓出實效。1月11日，教育局組織召開了學校年度工作匯報會。各單位從學校年度目標完成情況、工作中的典型經(jīng)驗和做法、對機關科室的工作建議三方面對2007年的工作進行了全面的總結(jié)。同時，圍繞打造具有路南特色的和諧教育，從加強學校常規(guī)管理、規(guī)范課堂教學、發(fā)展特色、解決薄弱環(huán)節(jié)等方面著眼，細致謀劃了2008年工作思路。1月23日，又組織召開了機關科室負責人匯報會，針對各單位在匯報中提出的問題，相關科室結(jié)合工作實際，認真分析，深挖根源，創(chuàng)新機制，制定了切實可性地解決措施，為教育工作在2008年實現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了基礎。與此同時，各中學也積極組織青年志愿者以“團旗進社區(qū)，青春映和諧”為主題，開展了形式多樣的活動：他們深入社區(qū)，與居民共同學習和宣傳黨的十七大精神;走進康復村村，幫村民打掃衛(wèi)生、與他們談心、陪他們下棋……;走進敬老院，與老人們一起繪制“奧運福娃”，表演精彩節(jié)目……通過這些活動，在促使廣大黨員干部在鞏固思想認識、加速成果轉(zhuǎn)化上起到了積極的推動作用，也為打造具有路南特色的和諧教育增添了新的動力。為探索適于教育和諧發(fā)展、科學發(fā)展的新途經(jīng)，教育局結(jié)合大討論活動，充實完善了和諧教育理論，起草了《路南區(qū)教育局關于打造具有路南特色和諧教育的意見》，圍繞推進校園內(nèi)部的和諧、教育內(nèi)部的和諧、教育內(nèi)部與外部的和諧，創(chuàng)新發(fā)展思路及發(fā)展機制，努力推動教育工作的和諧發(fā)展。同時為進一步拓寬幫扶渠道，加大幫扶力度，切實解決特困師生的實際困難，努力使教師安心教學工作，學生順利完成學業(yè)，下發(fā)了《路南區(qū)教育黨委、教育局幫扶助困工作實施意見》，保障系統(tǒng)內(nèi)身患重病、家庭經(jīng)濟困難以及家庭突然遭受重大變故的師生能夠及時得到救助，最終實現(xiàn)幫扶助困工作的規(guī)范化、制度化。
三、督查并舉，促進活動深入開展
一、分析檢查階段開展工作的基本情況
分析檢查階段工作在局黨委正確領導和指導組的指導下，南陽社區(qū)嚴格按照河南油田學習實踐科學發(fā)展觀實施方案規(guī)定的活動基本原則、目標要求、實施范圍、方法步驟，堅持高標準、嚴要求，注重針對性，講求實效性，精心組織，周密安排，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，互學互助，學改結(jié)合。從4月25日開始，經(jīng)過一個月緊張有序、扎實認真的工作，已完成了局黨委安排部署的“規(guī)定動作”，達到了預期的目的。自深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，南陽社區(qū)堅持把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為當前首要的政治任務，嚴格按照局黨委的部署要求，認真做好集中學習、深化思想認識的各項工作，確保學習實踐科學發(fā)展觀活動扎實深入開展。進入分析檢查階段以來，我社區(qū)以“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全力推進南陽社區(qū)持續(xù)有效和諧發(fā)展”為載體，分析檢查在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓，努力消除科學發(fā)展的障礙，明確科學合理的新思路、新方法、新舉措。中心領導班子召開專題民主生活會、擴大會議、群眾評議會，廣泛征求黨員、群眾對社區(qū)發(fā)展過程中的意見，針對影響和制約發(fā)展的突出問題和群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的熱點問題進行具體分析，形成中心領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告。
(一)分析檢查階段開展工作的具體進程
1、召開專題民主生活會
按照油田學習實踐活動總體部署，我中心于5月中旬召開了領導班子專題民主生活會。會議以“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全力推進南陽社區(qū)持續(xù)有效和諧發(fā)展”為主題，領導班子成員深入開展批評和自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議、吸取經(jīng)驗教訓，自覺改進提高，會議形成了民主、團結(jié)、務實、創(chuàng)新的氛圍。
油田第四檢查指導組成員，中心領導全體成員出席會議。
(1)會前準備。一開展談心活動。班子成員會前相互談心、交換看法，在思想上達到統(tǒng)一。做到了敞開心扉，觸及問題，坦誠相見，溝通思想，增進團結(jié)，找準問題，形成共識。二撰寫發(fā)言材料。班子成員緊密聯(lián)系個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，分析檢查個人存在的不足，提出整改打算和建議，以對黨和居民群眾的高度負責精神，認真撰寫發(fā)言材料。
(2)認真分析檢查。班子成員結(jié)合自己在思想、工作、作風上的實際情況，積極查擺存在的問題。一是把握征求意見的廣度。為準確查擺自身存在的問題，把征求意見的范圍向服務對象延伸，向黨員、向群眾延伸，廣泛征求黨員干部和群眾對深入學習實踐科學發(fā)展觀的意見和建議以及對領導班子和中心領導干部個人的工作及作風建設等方面的意見和建議。增強了貫徹落實科學發(fā)展觀活動的針對性和實效性。二是把握自查的深度。在征求意見的基礎上，領導班子成員按照“五對照、五檢查”的要求和規(guī)定，從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風、工作作風等方面，查找問題。深層次查擺自己存在的問題，深挖存在問題的根源。三是把握住對待問題的態(tài)度。發(fā)現(xiàn)問題是前提，解決問題是關鍵，而對待問題的態(tài)度卻直接決定著解決問題的力度。為正確引導每個班子成員正視問題，主要領導精心組織，扎實運作，確保民主生活會取得了實質(zhì)性效果。
2、形成中心領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告
按照局黨委學習實踐活動方案部署，社區(qū)黨委在總結(jié)完善學習調(diào)研階段工作的基礎上，認真分析社區(qū)落實科學發(fā)展觀的狀況，深入查找不符合科學發(fā)展觀的突出問題，深入分析這些問題的主客觀原因，明確科學發(fā)展的思路，本著力求做到思想觀念有新解放、統(tǒng)一認識有新局面、能力素質(zhì)有新提高、解決問題有新舉措、完善機制有新進展、探索經(jīng)驗有新體會的“六個新”目標，為解決問題階段的順利開展奠定基礎，而形成書面分析檢查報告。分析檢查報告針對我社區(qū)工作發(fā)展五年來的經(jīng)驗、規(guī)律、制約科學發(fā)展的問題、根源、思路都有明確闡述。
3、開展群眾評議
社區(qū)召開中心領導、中層干部、居民代表、黨員代表、離退休職工代表等25人座談會。通報分析報告形成情況和主要內(nèi)容，發(fā)放分析檢查報告征求意見表，提出對分析報告提出修改意見，由活動辦公室對意見建議進行整理，吸收合理部分，對報告作適當修改。
4、社區(qū)內(nèi)公示分析報告
根據(jù)社區(qū)的實際情況，中心領導班子分析檢查報告采取社區(qū)內(nèi)公示，向廣大黨員干部公布。
(二)分析檢查階段存在的問題
總的來看，社區(qū)分析檢查階段的各項任務已基本完成，為深入開展下一階段的學習實踐活動打下了良好的思想和理論基礎。但還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：個別黨員對分析檢查環(huán)節(jié)的認識還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性還有待于增強;在聯(lián)系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大，學習實踐的質(zhì)量和效果還有待于進一步提高。在具體組織實施、不斷把學習實踐活動引向深入上也還有需要加強和改進等。這都需要我們下一步的學習實踐活動中，引起高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
二、精心組織，搞好整改落實階段工作
(一)進一步統(tǒng)一思想，切實增強抓好整改落實的緊迫感。
把統(tǒng)一思想、深化認識貫穿始終，是搞好學習實踐活動的一項重要原則。這就要求我們要緊跟學習實踐活動的進程，用集團公司、局黨委的決策指示統(tǒng)一思想行動，不斷增強抓好整改落實的緊迫感。要深刻認識抓好整改落實是提高領導班子執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的客觀要求。這些年來，盡管我們在抓領導班子執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性上做了一些工作，也取得了一些成效。但從分析階段所反映出來的問題看，面對新形勢、新任務，尤其是科學發(fā)展的新要求相比，還有較大差距。有的黨員、干部黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)不夠好，尤其是先進性意識不夠強等問題還是客觀存在的。這些都影響了社區(qū)的科學發(fā)展。為此，我們只有以時不我待的緊迫感抓整改，切實轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，才能確保把科學發(fā)展觀真正落到實處。
(二)在立足成效上下功夫，切實增強抓好整改落實的責任感。
學習實踐活動能不能取得實實在在的成果，關鍵在于整改落實，也難在整改落實。這就要求我們要認真貫徹胡總書記關于“努力使學習實踐活動取得實效”的重要指示，切實把整改落實階段的各項工作做實、做細、做到位，確保真正在解決問題、推動工作上見成效，不斷增強抓好整改落實的責任感。
一是要把整改落實的標準定高。我們在整改落實階段的各項工作會不會走過場，很大程度上取決于確立一個什么樣的標準。目前，我們在實踐科學發(fā)展觀的征程中，之所以存在著一些制約社區(qū)科學發(fā)展的突出問題，關鍵在于我們確立科學發(fā)展的標準不高。這就要求我們在整改落實階段一定要把標準定在統(tǒng)一思想、應對挑戰(zhàn)、解決制約社區(qū)科學發(fā)展的突出問題上，定在深化社區(qū)改革、推動科學發(fā)展、提高構建和諧社區(qū)的能力上。切實把能不能解決問題，作為檢驗我們在整改落實階段是否取得成效的硬指標。也只有這樣，才能促進我們領導班子和社區(qū)的科學發(fā)展。
二是要把整改的辦法找準。能不能把整改的辦法找準，既是確保整改落實是否取得成效的重中之重，這就要求我們一定要牢固樹立以社區(qū)管理、服務為本的進取精神，切實在找準解決問題的辦法上使實勁、出實招。這不僅是對我們每位黨員領導干部的客觀要求，也是我們找準“良方”的根本保證?？梢哉f有了這種精神，我們沒有條件也可以創(chuàng)造條件，即便是困難再多也可以找出解決問題的辦法。并認真制定既操作性強，又行之有效的措施。使措施既明確整改落實的目標、方式和時限要求，又明確分管領導和部門的責任。
三是要把整改的成果夯實。取得階段性成果，既是整改落實階段所追求的目標。為此，我們領導班子將本著從實際出發(fā)的原則，對檢查出來的問題將進行認真的研究，特別是對條件具備，能改的問題要馬上改，能辦的事情要立即辦;對需要在一定時間內(nèi)解決的問題，要制定出整改計劃，做到責任到部門、責任到人頭，并分步驟、分階段地抓好落實;對需要上級解決的問題，要積極提出建議;對確實無法解決的問題，也要解釋清楚。切實把能不能解決問題，敢不敢解決深層次的問題，作為檢驗領導班子以及每位黨員干部黨性修養(yǎng)高低的重要尺度，作為衡量責任意識強弱的重要標準來把握。通過我們實實在在的整改行動，讓群眾看到領導班子的新面貌、社區(qū)建設的新氣象和我們?nèi)w黨員的新形象。
(三)嚴密組織使實勁，切實增強抓好整改落實的使命感。
一是要堅持統(tǒng)籌兼顧，確保相互促進見成效。怎樣妥善處理好完成學習實踐活動任務與完成其它各項工作任務的關系，將是對我們是否有強烈的政治敏銳性的一次考驗。為此，希望大家以大局為重，切實做到既要使其它一切工作服從于學習實踐活動，又要使學習實踐活動所取得的成果指導和推動各項工作的落實，真正做到相得益彰，從根本上體現(xiàn)學習實踐活動的政治魅力，彰顯科學發(fā)展觀的無窮力量。
