發(fā)布時(shí)間:2023-03-20 16:18:36
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的小學(xué)法律論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
該案中,國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和中心小學(xué)兩被告為自己作了辯護(hù),他們認(rèn)為學(xué)校床鋪安全性能可靠,防護(hù)攔結(jié)實(shí),踏梯牢固,且床鋪在原有鐵欄外,每個(gè)床鋪都加安上20公分高的加固護(hù)欄。同時(shí),校方每天晚上都安排有校工巡夜值班以確保住校學(xué)生的安全。梁某墜傷完全是意外事件,農(nóng)場(chǎng)和中心小學(xué)不應(yīng)負(fù)任何賠償責(zé)任。
近年來,未成年學(xué)生在校內(nèi)人身?yè)p害賠償訴訟備受社會(huì)關(guān)注,學(xué)校被以“未盡監(jiān)護(hù)職責(zé)”之由列為被告的案件呈上升勢(shì)頭。而學(xué)校在這類案件中處于何種地位,承擔(dān)怎樣的責(zé)任,法學(xué)界和實(shí)務(wù)界亦有爭(zhēng)議。這里,結(jié)合本案談點(diǎn)個(gè)人看法。
一、在學(xué)校里,學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》的有關(guān)規(guī)定,“學(xué)校有權(quán)利招收學(xué)生并對(duì)其進(jìn)行學(xué)籍管理”,“管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)”,“學(xué)校應(yīng)履行維護(hù)受教育者合法權(quán)益的義務(wù)”,“明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不采取措施,造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)追究有關(guān)人員責(zé)任?!睆纳鲜鲆?guī)定中我們知道,學(xué)校的職責(zé)除維護(hù)正常教學(xué)秩序外,對(duì)校舍及設(shè)施安全負(fù)有義務(wù)。依據(jù)法律有關(guān)規(guī)定,學(xué)生交納了學(xué)費(fèi),學(xué)校給學(xué)生注冊(cè)了學(xué)籍以后,學(xué)校與學(xué)生兩者之間就形成一種合同關(guān)系。依據(jù)該合同,學(xué)校對(duì)學(xué)生有教育、管理和保護(hù)的職責(zé),對(duì)危害學(xué)生合法權(quán)益的行為應(yīng)充分預(yù)防、及時(shí)制止。梁某作為限制民事行為能力的未成年人,在校期間學(xué)校應(yīng)依法有保證職責(zé)。
二、梁某法定監(jiān)護(hù)人與學(xué)校之間的法律關(guān)系。
梁某作為12歲的限制民事行為能力的未成年人,依據(jù)法律規(guī)定,其父母為法定監(jiān)護(hù)人。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問題的意見》第22條規(guī)定,“監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或全部委托給他人”。監(jiān)護(hù)作為一種對(duì)未成年人和精神病人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的一種民事法律制度。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康,關(guān)心照顧被監(jiān)護(hù)人的日常生活,以保證其健康成長(zhǎng)。這是監(jiān)護(hù)人的一項(xiàng)法定職責(zé)。
無行為能力或限制行為能力人在家由其父母監(jiān)護(hù),在校學(xué)習(xí)住宿期間,學(xué)校則有責(zé)任為學(xué)生提供安全的生活和學(xué)習(xí)場(chǎng)所以保障學(xué)生的安全和權(quán)益,這種責(zé)任是基于監(jiān)護(hù)人將其監(jiān)護(hù)職責(zé)部分委托給學(xué)校而產(chǎn)生的,是一種不完全的監(jiān)護(hù)職責(zé)。需要指出的是,在這里學(xué)校并未成為未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,而僅僅是學(xué)生在校期間監(jiān)護(hù)責(zé)任的承擔(dān)者。
三、該案中學(xué)校與梁某該承擔(dān)怎樣的過錯(cuò)責(zé)任﹖
對(duì)未成年學(xué)生在學(xué)校人身受到損害,學(xué)校是否存在過錯(cuò)責(zé)任,除通??紤]的“學(xué)校是否履行了應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)”,“學(xué)校是否盡到了管理人的義務(wù)”,“學(xué)校是否提供了安全場(chǎng)所及措施”等因素外,還應(yīng)根據(jù)未成年人所具有的民事行為能力的大小來決定學(xué)校應(yīng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任的多少。限制民事行為能力的未成年人在學(xué)校受到損害,學(xué)校如果不能證明其已盡監(jiān)護(hù)之責(zé),即應(yīng)對(duì)此種損害后果負(fù)責(zé)。對(duì)如何認(rèn)定學(xué)校是否盡了監(jiān)護(hù)之責(zé),應(yīng)該采用合同的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,即要求學(xué)校積極履行其監(jiān)護(hù)義務(wù),盡可能防止損害事故發(fā)生。而對(duì)于限制民事行為能力的未成年人來說,可以進(jìn)行與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng),這種民事活動(dòng)可從與本人生活相關(guān)聯(lián)的程度、理解行為以及預(yù)見后果的能力等諸多方面加以考慮。
本案中,梁某在校住宿期間,學(xué)校負(fù)有對(duì)其監(jiān)護(hù)之責(zé)。盡管學(xué)校對(duì)學(xué)生住宿床鋪?zhàn)髁艘恍┌踩雷o(hù)工作,但對(duì)梁某睡在上鋪可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)未作適當(dāng)提示和必要安全教育;同時(shí),學(xué)校在對(duì)學(xué)生宿舍管理,尤其是宿舍采光方面也有疏忽過失之處。因此,學(xué)校在梁某在校期間監(jiān)護(hù)之責(zé)未盡善無缺?!吨腥A人民共和國(guó)民法通則》第十八條、第一百三十三條等規(guī)定關(guān)于監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,第一百零六條第二款規(guī)定:“公民、法人由于過錯(cuò)損害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn),侵害他人的財(cái)產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”,就是本案中學(xué)校應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任的法律依據(jù)。
關(guān)鍵詞:高中語(yǔ)文教學(xué);教學(xué)效率;教學(xué)方法
中圖分類號(hào):G63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-5312(2012)23-0236-01
一、充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣
知之者不如好知者,好知者不如樂之者。教師應(yīng)激發(fā)學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)的興趣與熱情,使他們?cè)趨⑴c中掌握學(xué)習(xí)方法,獲得成就感和自信心。正所謂興趣是最好的老師,這也是提高教學(xué)效率、讓學(xué)生學(xué)好語(yǔ)文的關(guān)鍵所在。學(xué)習(xí)興趣是學(xué)生學(xué)習(xí)自覺性和積極性的核心因素,它能夠激發(fā)學(xué)生的好奇心、求知欲,從而集中注意力,積極地投入到學(xué)習(xí)中。新課改要求把教堂變?yōu)閷W(xué)堂,這就要求語(yǔ)文教師積極引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過程中,學(xué)生對(duì)感興趣的知識(shí)點(diǎn)往往表現(xiàn)得興致勃勃,他們體驗(yàn)著思考的喜悅,獲得知識(shí)的滿足,發(fā)現(xiàn)真理的驚訝。由于老師給他們帶來的歡樂,他們也更加喜歡老師,從而以更積極的態(tài)度投入到學(xué)習(xí)中,促成教育活動(dòng)的良性循環(huán)。在教學(xué)實(shí)踐中,教師可以在現(xiàn)代化教育手段的幫助下,靈活運(yùn)用多種手段,借助作用于視覺、聽覺、膚覺等感官的圖畫、音樂、動(dòng)作等,再現(xiàn)教材情境,引導(dǎo)學(xué)生涉境體味,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。教師還可以讓學(xué)生扮演語(yǔ)文課文中的某一角色,經(jīng)歷情感的體驗(yàn),產(chǎn)生深切的感受,從而全身心地投入到學(xué)習(xí)中;還可以運(yùn)用電教媒體,再現(xiàn)課文描述的情境,以調(diào)動(dòng)學(xué)生多種感官,參與學(xué)習(xí),保持學(xué)習(xí)興趣,收到更好的教學(xué)效果。教師應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)能讓學(xué)生各抒己見的寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境,讓學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)自我價(jià)值,更積極地投入到教學(xué)中。教學(xué)活動(dòng)中,教師要多給學(xué)生一些表現(xiàn)自己的機(jī)會(huì),樹立民主、平等的思想,真誠(chéng)地為學(xué)生服務(wù),與學(xué)生建立民主、平等、友好的師生關(guān)系,用靈活的教學(xué)方法,給學(xué)生以鼓勵(lì)和支持,多肯定,多鼓勵(lì),讓學(xué)生感受到成功的喜悅,從而心情舒暢、無拘無束地參與到課堂中去。
二、教師提高語(yǔ)文專業(yè)素養(yǎng)
良好的語(yǔ)文專業(yè)素養(yǎng)是提高語(yǔ)文教學(xué)效率的必備條件。高中語(yǔ)文教師應(yīng)“不斷學(xué)習(xí),完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高理論素養(yǎng)”。只有具備良好專業(yè)素質(zhì)的老師才能適應(yīng)現(xiàn)在教學(xué)工作的需要。作為一名高中的語(yǔ)文教師,首先要努力夯實(shí)本學(xué)科的知識(shí)面,充實(shí)自己的語(yǔ)文素養(yǎng)。語(yǔ)文教師應(yīng)當(dāng)成為語(yǔ)文的一部分。一些學(xué)校學(xué)生之所以反感語(yǔ)文,還在于個(gè)別語(yǔ)文教師知識(shí)貧乏,學(xué)識(shí)干癟,授課拘泥于教材,文學(xué)底蘊(yùn)不厚,人云亦云,教學(xué)缺乏深度和厚度。問渠那得清如許,為有源頭活水來。語(yǔ)文老師具備一定的語(yǔ)言、文學(xué)的基本理論知識(shí),才有可能上好一堂語(yǔ)文課。比如,語(yǔ)文教師需要掌握常用的古漢語(yǔ)、現(xiàn)代漢語(yǔ)知識(shí),并加強(qiáng)文學(xué)名著的閱讀,擴(kuò)大自己的“內(nèi)容”,這些語(yǔ)文知識(shí)的儲(chǔ)備必將帶來讓老師在課堂上游刃有余。同時(shí),教師還要加強(qiáng)自己說、讀、寫能力的鍛煉。語(yǔ)文教師要懂得語(yǔ)言的奧妙,還要具備欣賞語(yǔ)言,熟練駕馭語(yǔ)言的能力,讓自己的語(yǔ)言具有文學(xué)的魅力,也就是說一個(gè)優(yōu)秀的語(yǔ)文老師需要鍛煉一副好口才。語(yǔ)文課堂上教師給學(xué)生呈現(xiàn)知識(shí),主要來自于語(yǔ)言表達(dá),這需要老師經(jīng)常動(dòng)口。無論講解也好,朗讀也罷,都應(yīng)該成為語(yǔ)文教師吸引學(xué)生的亮點(diǎn)。另外,語(yǔ)文教師寫作能力也是非常重要的,尤其在對(duì)于高中階段的作文教學(xué),教師一定要抓住這塊陣地,最好自己動(dòng)手和學(xué)生一起習(xí)作,相信一定可以激發(fā)學(xué)生練習(xí)寫作的興趣。同時(shí),高中語(yǔ)文教師要調(diào)整心態(tài),在提升自己專業(yè)水平的道路上,有的放矢、按部就班,相信經(jīng)過努力,一個(gè)具備了良好語(yǔ)文素養(yǎng)的語(yǔ)文教師一定可以成為學(xué)生百讀不厭、書香四溢的大書。
論文摘要:學(xué)生在學(xué)校發(fā)生了傷害事故,尤其是體育傷害事故,學(xué)校是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,承擔(dān)何種責(zé)任等等,這些問題直接關(guān)系到學(xué)校和師生合法權(quán)益的保障。妥善處理學(xué)生體育傷害事故,正確認(rèn)定事故責(zé)任,對(duì)于全面保障師生人身安全,維護(hù)正常體育教學(xué)秩序是非常重要的。
1 問題的提出
我國(guó)的大中小學(xué)共有2億多名在校學(xué)生,這是一個(gè)相當(dāng)大的社會(huì)群體。學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分,在以“健康第一”為指導(dǎo)思想,全面發(fā)展學(xué)生素質(zhì)的同時(shí),學(xué)校體育更加受到重視,學(xué)生的體育活動(dòng)更加豐富多彩。但是,近年來,隨著學(xué)校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,參加體育課內(nèi)外活動(dòng)和鍛煉的學(xué)生人數(shù)越來越多。同時(shí),社會(huì)的迅速發(fā)展和學(xué)校體育改革的不斷完善使體育選項(xiàng)課日漸增多,學(xué)校體育教學(xué)活動(dòng)日趨豐富,而體育教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入?yún)s相對(duì)不足,導(dǎo)致了學(xué)校體育場(chǎng)地、設(shè)施缺乏、器械陳舊,難以滿足教學(xué)的需求。加之教師責(zé)任心不強(qiáng),或者專業(yè)水平偏低、教法不得當(dāng),或是課堂組織紀(jì)律松散等。使學(xué)校體育傷害事故日益增多,由此引發(fā)的糾紛及其索賠與日俱增,其事故不僅給學(xué)生及其家長(zhǎng)帶來不幸,也影響到學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展,不利于學(xué)校素質(zhì)教育向更深層次推進(jìn),將會(huì)影響一代人的成長(zhǎng)。因此,學(xué)校為避免傷害事故的發(fā)生,采取?肖極措施:縮小學(xué)生參加課外體育活動(dòng)的空間、時(shí)間,拆除部分體育設(shè)施,禁止學(xué)生參加劇烈的體育活動(dòng),取?肖有難度、有危險(xiǎn)的體育項(xiàng)目等,學(xué)校進(jìn)行“自我保護(hù)”的短視行為,對(duì)青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)造成諸多不利影響。為此,2002年9月1日教育部頒布實(shí)施了《學(xué)生傷害事故處理辦法》,以下簡(jiǎn)稱《辦法》,該《辦法》的實(shí)施無疑將會(huì)有利于保障師生雙方的利益,從而有利于教學(xué)的順利進(jìn)行和素質(zhì)教育的順利實(shí)施。開展學(xué)校體育傷害事故的研究與探討,特別是有關(guān)法律責(zé)任方面的研究,對(duì)于澄清一些人的模糊認(rèn)識(shí),防范和處理學(xué)校體育傷害事故,消除負(fù)面影響具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2 學(xué)校體育傷害事故的概念、范圍、類型與原因
2.1學(xué)校體育傷害事故的概念
學(xué)生體育傷害事故,是指學(xué)生在學(xué)校體育活動(dòng)中(包括體育教學(xué)、課余訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽和課外體育活動(dòng)),所發(fā)生的學(xué)生實(shí)質(zhì)性的人身傷害或死亡事故。
2.2學(xué)校體育傷害事故的范圍
2002年出臺(tái)的教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》第2條明確了學(xué)生傷害事故的范圍:在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或?qū)W校規(guī)定組織的校外活動(dòng)中,以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故。學(xué)校體育傷害事故也適用這一范圍。學(xué)校體育是學(xué)生體育傷害事故的重災(zāi)區(qū),這是由于學(xué)校體育本身所特有的活動(dòng)性、對(duì)抗性、冒險(xiǎn)性等特點(diǎn)所決定的。作為學(xué)校,在體育活動(dòng)組織、管理過程中正確履行了職責(zé),合理注意應(yīng)盡的義務(wù),與學(xué)生發(fā)生的傷害沒有因果關(guān)系。一般來講,輕微扭傷、搓傷、拉傷、碰傷、摔傷等體育運(yùn)動(dòng)中常見的損傷,若非他人故意侵犯所致,都不應(yīng)列入學(xué)生體育傷害事故的討論和研究范疇。
2.3學(xué)校體育傷害事故的類型
學(xué)校體育傷害事故主要有以下幾種類型:(1)在學(xué)校正常的體育教育教學(xué)活動(dòng)中發(fā)生的傷害事故;(2)非授課時(shí)間(即課問休息或課外活動(dòng)時(shí))學(xué)生在校園內(nèi)進(jìn)行身體活動(dòng)時(shí)的傷害事故;(3)由于學(xué)校管理不善造成的學(xué)生身體傷害事故;(4)由于教師的不當(dāng)教育行為對(duì)學(xué)生身體造成的傷害事故。
2.4學(xué)校體育傷害事故的原因
對(duì)于學(xué)校體育傷害事故發(fā)生的原因,專家學(xué)者從不同的視角進(jìn)行了分析和研究。
第一,從觀念層面來看,體育教學(xué)事故的發(fā)生往往是由于學(xué)校體育管理人員,有關(guān)的教學(xué)人員,以及學(xué)生自身對(duì)這類問題的重視不夠從而出現(xiàn)思想上的麻痹和疏忽,造成對(duì)教學(xué)中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的忽視,從而誘發(fā)事故發(fā)生。從大量的實(shí)例來看,很多體育教學(xué)傷害事故都與思想觀念上的麻痹松弛有關(guān)。
第二,從制度層面看,目前我國(guó)針對(duì)學(xué)校體育傷害事故所制定的法律規(guī)范尚不夠完善,現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性還不夠。從目前體育教學(xué)中可以作為規(guī)范的法律法規(guī)來看,可以引以為據(jù)的僅有《學(xué)校體育傷害事故的處理辦法》。其他相關(guān)法律規(guī)定,如中華人民共和國(guó)《教育法》、《體育法》、《未成年人保護(hù)法》、《民法》、《憲法》等,雖然有部分條款與我們所關(guān)注的問題有關(guān),但畢竟缺乏直接的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。這就造成了一旦發(fā)生體育教學(xué)傷害事故,很難找到強(qiáng)有力的法律法規(guī)的依據(jù)。這種狀況,不僅對(duì)學(xué)術(shù)體育教學(xué)不利,而也對(duì)事故中受傷害者不利。此外,在學(xué)校體育事故的管理體制方面。仍然存在一些值得注意的不完善之處,還跟不上時(shí)代的要求。這在客觀上為防范和處理傷害事故造成了障礙。
第三,從器物層面看,我國(guó)經(jīng)過了20幾年的改革開放,經(jīng)濟(jì)得到了較大發(fā)展,國(guó)家對(duì)教育投入不斷增加,教學(xué)的條件也得到了很大的改善。但是,隨著各個(gè)大專院校不斷擴(kuò)招,有關(guān)方面對(duì)學(xué)校體育教學(xué)方面的投入就顯得相對(duì)滯后,跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。體育教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入的不足,導(dǎo)致了學(xué)校體育場(chǎng)地、體育設(shè)施缺乏,器械陳舊,難以滿足教學(xué)的需求。在客觀上,這形成了誘發(fā)事故的潛在因素。
3 過錯(cuò)責(zé)任原則是認(rèn)定學(xué)校體育傷害事故責(zé)任基礎(chǔ)
在我國(guó)民法理論中,民事責(zé)任的歸責(zé)原則體系是由過錨責(zé)任原則、無過錯(cuò)責(zé)任原則、公平責(zé)任原則所構(gòu)成的。過錯(cuò)責(zé)任原則是以行為人的過錯(cuò)承擔(dān)民事責(zé)任要件的歸責(zé)原則?!吨腥A人民共和國(guó)民法通則》第106條第2款規(guī)定:“公民、法人由于過錯(cuò)侵害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)、侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?!边@是我國(guó)民法關(guān)于民事責(zé)任的一般規(guī)定,是行為人因過錯(cuò)而承擔(dān)民事責(zé)任的依據(jù)?!掇k法》第8條第2款規(guī)定:“因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯(cuò)造成學(xué)生的傷害事故,相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!笨梢钥闯?,目前學(xué)生傷害事故責(zé)任采用的是過錯(cuò)原則。也就是說,只有學(xué)校對(duì)學(xué)生體育傷害事故的發(fā)生有過錯(cuò),才能負(fù)損害賠償責(zé)任。那么,目前學(xué)生體育傷害事故的法律、法規(guī)的界定,應(yīng)根據(jù)民法及《辦法》的有關(guān)規(guī)定,以其過錯(cuò)責(zé)任原則為基礎(chǔ),來認(rèn)定事故的責(zé)任歸屬,不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為只要發(fā)生體育傷害事故,都一律由學(xué)校承擔(dān),這顯然既不合理,也不合法。對(duì)事故的發(fā)生,學(xué)校如有過錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。如沒有過錯(cuò),一般情況下,不承擔(dān)責(zé)任或分擔(dān)責(zé)任。如因?qū)W生本人的過錯(cuò),或其他學(xué)生對(duì)該學(xué)生的傷害有過錯(cuò),而且學(xué)校不存在管理、教育不當(dāng)?shù)膯栴},學(xué)校也不承擔(dān)責(zé)任,而由過錯(cuò)者承擔(dān)。這符合民法的公平、公正的原則。
4 學(xué)生體育傷害事故的責(zé)任認(rèn)定
因?qū)W校在人員構(gòu)成上有群體性,在教育活動(dòng)安排上具有多樣性,在教育時(shí)間上具有相對(duì)持久性,在教育群體構(gòu)成上具有復(fù)雜性。學(xué)校教育的這些特點(diǎn)決定了學(xué)生體育傷害事故的不可避免性。根據(jù)民法和《辦法》的有關(guān)規(guī)定,學(xué)生體育傷害事故的責(zé)任認(rèn)定,一般情況下大體有以下3種:
4.1學(xué)校直接責(zé)任事故
學(xué)校的過失行為與損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系,是學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的客觀依據(jù)。對(duì)于這類事故,學(xué)校要承擔(dān)主要甚至全部責(zé)任:(1)學(xué)校有關(guān)人員玩忽職守,致使運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、房屋倒塌;(2)體育教師體罰學(xué)生或變相體罰學(xué)生;(3)在體育教學(xué)過程中,學(xué)校未能落實(shí)安全保護(hù)措施,或教師違反教學(xué)大綱、教學(xué)常規(guī);(4)在學(xué)校課外活動(dòng)或組織的社會(huì)體育實(shí)踐活動(dòng)中,指導(dǎo)教師實(shí)施了錯(cuò)誤的指導(dǎo);(5)學(xué)校體育設(shè)備、設(shè)施陳舊老化,或處置使用不當(dāng);(6)學(xué)校體育物品堆放或懸掛不當(dāng);(7)在正常體育教學(xué)時(shí)間內(nèi),教育人員撤離工作崗位;(8)在學(xué)校組織的課外體育活動(dòng)中,有關(guān)人員玩忽職守,沒有履行教育管理職責(zé);(9)學(xué)校體育活動(dòng)中,組織者衛(wèi)生工作不力,造成食物中毒。
4.2學(xué)校間接責(zé)任事故
這類事故一般不在學(xué)校內(nèi)發(fā)生,而是在學(xué)生之間,或?qū)W生本人,或其它一些非學(xué)校因素等,但在事故發(fā)生過程中,學(xué)校由于某些過錯(cuò)或措施不力,客觀上為事故的發(fā)生或傷害程度的加重提供了條件,對(duì)于這類事故,主要應(yīng)由肇事方的法定監(jiān)護(hù)人或肇事方承擔(dān)主要責(zé)任,學(xué)校可視具體情況承擔(dān)責(zé)任:(1)學(xué)?;蛴嘘P(guān)教育人員在教育過程中有某些過失,但不直接導(dǎo)致學(xué)生傷害;(2)在正常的體育教學(xué)時(shí)間內(nèi),教師隨意讓學(xué)生中途離開;(3)在課外活動(dòng)或?qū)W校組織的體育活動(dòng)中,學(xué)校未安排有關(guān)人員值班.或有關(guān)人員不負(fù)責(zé)任,撤離崗位,這期間學(xué)生相互打鬧、游戲失手或活動(dòng)不慎引起傷害;(4)在學(xué)校組織的校外體育活動(dòng)中,事故的直接責(zé)任為校外部門,但學(xué)校組織管理措施有不完善之處;(5)傷害事故發(fā)生后,學(xué)校沒有及時(shí)將受傷學(xué)生送往醫(yī)院,或采取其他必要的醫(yī)療救護(hù)措施,由此延誤病情或?qū)е聜又兀?6)有關(guān)人員對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)已發(fā)生的打架斗毆事件沒有及時(shí)制止,致使傷害程度加重。
4.3學(xué)校無責(zé)任事故
學(xué)校在事故發(fā)生過程中,沒有任何過錯(cuò),因此不承擔(dān)任何責(zé)任:①活動(dòng)中不能預(yù)見、不可避免并不能克服的情況;②學(xué)生體質(zhì)特殊或疾病復(fù)發(fā),學(xué)校事先又未得到家長(zhǎng)和學(xué)生的通知;③學(xué)校和有關(guān)教育人員的教育方法完全正確合理,學(xué)生卻在活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)自傷、自殺;④事故盡管發(fā)生在校內(nèi),但純屬學(xué)生違犯紀(jì)律引起.并在此事件中學(xué)校能證明沒有任何過失;⑤學(xué)生在往返活動(dòng)場(chǎng)所的路t:發(fā)生交通事故;⑥在學(xué)校組織的校外活動(dòng)中,肇事原因純屬學(xué)校以外的其他因素,并且學(xué)校組織措施得力,有關(guān)人員盡到教育管理責(zé)任;⑦事故盡管發(fā)生在活動(dòng)場(chǎng)所,但純屬校外人員私自闖人尋釁鬧事,擾亂正常教學(xué)秩序。
4.4學(xué)生的責(zé)任認(rèn)定
依照《民法通則》的規(guī)定,在我國(guó)年滿l8周歲的公民為完全民事行為能力人,可以建立從事民事行為,承擔(dān)民事責(zé)任。未滿18周歲的公民為未成年人,未成年人的父母是其法定監(jiān)護(hù)人,由其代替未成年人行使民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任。因此,學(xué)生的責(zé)任承擔(dān)者可分為未成年人學(xué)生監(jiān)護(hù)人與成年學(xué)生兩類。
學(xué)生在學(xué)校應(yīng)遵守的規(guī)則,教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》第6條規(guī)定:學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律;在不同的受教育階段,應(yīng)根據(jù)自身的年齡,認(rèn)知能力和法律行為能力,避免和消除相應(yīng)的危險(xiǎn)。第7條第1款規(guī)定:未成年學(xué)生的父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)工作。學(xué)生若未履行應(yīng)盡的職責(zé),違反了學(xué)校規(guī)定的“注意義務(wù)”,或未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人未依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),未盡“配合義務(wù)”,則認(rèn)為學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人有過錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。學(xué)校若無過錯(cuò),則不承擔(dān)責(zé)任。未成年學(xué)生的責(zé)任由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān),成人學(xué)生的責(zé)任則應(yīng)由本人承擔(dān),但考慮到學(xué)生的特殊性,依照最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國(guó)民法通則)若干問題的意見》第161條規(guī)定,學(xué)生致人損害時(shí)年滿18歲的,應(yīng)當(dāng)有本人承擔(dān)民事責(zé)任,沒有經(jīng)濟(jì)收入的,由扶養(yǎng)人墊付,墊付有困難的也可以判決或調(diào)解延期給付。
在學(xué)生的責(zé)任范圍里,如果學(xué)生和學(xué)校雙方都存在過錯(cuò),也應(yīng)按各自的過錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。雙方都無過錯(cuò)的意外傷害事故,也同樣適用公平責(zé)任原則,由雙方分擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
5 結(jié)論與建議
5.1體育活動(dòng)本身存在的危險(xiǎn)性、對(duì)抗性,教師和學(xué)生的安全意識(shí)不強(qiáng),場(chǎng)地器材條件差,缺乏必要的義務(wù)監(jiān)督等等都是造成體育傷害事故的原因。
5.2學(xué)校不能以犧牲大多數(shù)學(xué)生參加體育活動(dòng)的權(quán)利來避免個(gè)別學(xué)生發(fā)生一些正常的意外事故,這樣得不償失,對(duì)提升學(xué)生的素質(zhì)水平毫無益處。
5.3學(xué)生參加體育活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、因人制宜、量力而行、科學(xué)鍛煉的原則,學(xué)校應(yīng)真正加強(qiáng)對(duì)體育活動(dòng)的醫(yī)務(wù)監(jiān)督和嚴(yán)密有效的組織管理,提高學(xué)生對(duì)運(yùn)動(dòng)危險(xiǎn)的預(yù)見性,做到防患于未然。