發(fā)布時(shí)間:2023-03-22 17:37:13
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的大學(xué)校園安全論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
論文摘要:缺乏安全常識(shí)、安全防范意識(shí)薄弱、在安全事件面前應(yīng)急能力差等在大學(xué)生中普遍存在的問題,已經(jīng)彰顯出加強(qiáng)大學(xué)生安全知識(shí)教育的迫切性。高等教育應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),切實(shí)開展安全教育,提高大學(xué)生整體的安全素質(zhì),將高校安全事故防患于未然。
由于中、小學(xué)的應(yīng)試教育模式中存在安全教育缺失或不足,使得大學(xué)生雖然已經(jīng)步入成年人行列卻依然是容易受傷害的一個(gè)群體。由于缺乏社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn),缺乏必要的安全防范與自我保護(hù)意識(shí)和能力,大學(xué)生比較容易受到來自各個(gè)方面的干擾和侵害。無論是在面對(duì)突發(fā)的安全事故,還是在面對(duì)一些不法分子所設(shè)置的騙局時(shí),大學(xué)生都普遍存在防范意識(shí)缺失、警惕性低、自我保護(hù)能力差等問題。高校應(yīng)該承擔(dān)起維護(hù)學(xué)生的身心健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、切實(shí)開展安全教育、提高大學(xué)生自我保護(hù)和安全防范能力的職責(zé)。
一、加強(qiáng)大學(xué)生安全教育的重要性
(一)建設(shè)安全穩(wěn)定的校園環(huán)境,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
高等學(xué)校是社會(huì)主義社會(huì)肌體的重要組成部分,是知識(shí)、文化和技術(shù)的重要集散地,是培養(yǎng)、造就德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的搖籃,是建設(shè)和諧社會(huì)的重要陣地。高校的和諧、安全對(duì)社會(huì)的和諧具有非常重要的輻射作用。
近幾年校園安全事件時(shí)有發(fā)生,給在校學(xué)生的健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展帶來了相當(dāng)大的負(fù)面影響。通過加強(qiáng)高校安全教育以提高大學(xué)生安全素質(zhì),切實(shí)有效地將校園安全事件防患于未然,是構(gòu)建安全和諧校園的必要手段和有效措施。
(二)營(yíng)造高校良好的教育、科研和生活環(huán)境是基礎(chǔ)和保證
隨著高校校園對(duì)外開放程度提高以及后勤服務(wù)工作的多元化,高校校園內(nèi)服務(wù)業(yè)日益興旺,各類不同身份的社會(huì)人員大量涌入,使得高校校園呈現(xiàn)出越來越多的社會(huì)特征,大學(xué)校園的安全問題也隨之呈現(xiàn)出復(fù)雜的態(tài)勢(shì)。作為教育重地和科研重地,高校要扮演好自己的角色,必須要有安全穩(wěn)定的空間和環(huán)境作為前提和保證。面對(duì)教育責(zé)任、學(xué)術(shù)責(zé)任、服務(wù)社會(huì)責(zé)任與一定程度的社會(huì)控制責(zé)任交織的局面,作為高校安全管理工作者必須重視和思考這一時(shí)代所賦予的新命題。
(三)彌補(bǔ)大學(xué)生安全教育的不足,提升高校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)
隨著社會(huì)的快速進(jìn)步,社會(huì)對(duì)人才尤其是能夠適應(yīng)新形勢(shì)、新時(shí)代人才的要求也越來越高。當(dāng)獨(dú)立面對(duì)突如其來的災(zāi)害和社會(huì)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象時(shí),走向社會(huì)的高校畢業(yè)生表現(xiàn)的應(yīng)該是沉著冷靜、機(jī)智應(yīng)對(duì),而不應(yīng)該是因?yàn)榘踩R(shí)的匱乏所表現(xiàn)出的無知無奈、無所適從。不少高校在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行入學(xué)教育時(shí),并沒有將安全教育列為必修內(nèi)容,或者雖然進(jìn)行了安全教育但仍存在著某些不足之處,例如,教育工作針對(duì)性不強(qiáng)、管理措施不到位、方法手段相對(duì)滯后等。缺少了基本的、必要的、有效的心理素質(zhì)培養(yǎng)與知識(shí)技能訓(xùn)練,致使許多大學(xué)生的安全意識(shí)淡薄、自我保護(hù)意識(shí)和能力明顯不足。
二、當(dāng)前大學(xué)生安全教育方面存在的問題
(一)對(duì)學(xué)生安全教育的重要性認(rèn)識(shí)不足
長(zhǎng)期以來,人們普遍認(rèn)為高校的環(huán)境是相對(duì)安全穩(wěn)定的,安全教育問題遠(yuǎn)不如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位那樣重要,而且大學(xué)生已經(jīng)是成年人,理應(yīng)具備一定的安全知識(shí),有較強(qiáng)的自我防范能力,所以,在校大學(xué)生的安全教育工作往往重視不夠。甚至一些大學(xué)的安全教育明顯具有實(shí)用主義的色彩,譬如上級(jí)部門強(qiáng)調(diào)了,就抓一段,上級(jí)不強(qiáng)調(diào)了,安全教育也就暫且擱置一邊;上級(jí)部門進(jìn)行安全教育檢查了,就集中力量敷衍了事,檢查過后就又恢復(fù)原狀;有重大案件和治安災(zāi)害事故發(fā)生了,就抓緊搞突擊教育,過后就又放松不管。這就難免使得大學(xué)生的安全教育流于形式。
(二)大學(xué)生安全教育體系缺乏系統(tǒng)性、有效性
雖然目前高校都普遍制定了安全教育管理規(guī)定,每年都會(huì)通過安排一些安全課講座或者采取宣傳板報(bào)等形式對(duì)學(xué)生開展安全教育,但是由于沒有建立起系統(tǒng)的學(xué)校安全教育管理體系,缺乏穩(wěn)定規(guī)范的安全課程,對(duì)學(xué)生安全教育多是為了應(yīng)急或出現(xiàn)事故后的“亡羊補(bǔ)牢”,而臨時(shí)邀請(qǐng)公檢法等部門的專業(yè)人員舉辦幾場(chǎng)講座,以及通過開展一些安全教育活動(dòng)來代替,安全教育缺乏系統(tǒng)性、深入性和有效性,教育效果被大打折扣,直接導(dǎo)致學(xué)生安全教育管理缺乏計(jì)劃性和安全保障工作出現(xiàn)盲目性。一旦出現(xiàn)學(xué)生安全事故,往往缺乏有效的處理措施,致使事故擴(kuò)大化或使學(xué)校整體工作受到嚴(yán)重影響。
(三)大學(xué)生安全教育的內(nèi)容和形式缺乏針對(duì)性和實(shí)用性
隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、生活方式、就業(yè)方式、利益關(guān)系及分配形式等社會(huì)情況也將隨之發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。新的形勢(shì)給大學(xué)生的安全教育工作提出了新的、更高的要求,高校安全教育一定要增強(qiáng)改革意識(shí),不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。樹立以人為本的思想,用最易于接受的形式和手段將安全知識(shí)傳授給他們,特別是要把保護(hù)生命安全的知識(shí)和技能作為安全教育的重點(diǎn)內(nèi)容。但是目前大學(xué)生的安全教育卻往往是形式陳舊、落后,停留于傳統(tǒng)的說教和宣傳方式;教育內(nèi)容枯燥、老化,體現(xiàn)不出時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)用性,不能激發(fā)起學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,直接影響了安全教育的效果。
大學(xué)生安全教育工作所存在的諸多問題,致使大學(xué)生在面對(duì)安全問題時(shí)往往處于被動(dòng)局面。像“火災(zāi)逃生”、“生存技巧”等這些詞匯在當(dāng)今的大學(xué)校園里并不新鮮。然而通過對(duì)部分高校學(xué)生進(jìn)行安全測(cè)試后卻發(fā)現(xiàn),大部分大學(xué)生對(duì)消防安全知識(shí)一知半解。在測(cè)試中有七成的大學(xué)生承認(rèn)不會(huì)正確使用滅火器,對(duì)滅火器使用的注意事項(xiàng)不甚了解,能正確使用滅火器的女生更是鳳毛麟角。在“宿舍要是發(fā)生火災(zāi)怎么辦?”的測(cè)試中,對(duì)于基本的逃生知識(shí),竟然沒有一個(gè)大學(xué)生能夠清楚地針對(duì)各種情況說出相應(yīng)的逃生技巧。翻開大學(xué)生安全教材,里面有很詳細(xì)的介紹:初起火災(zāi)時(shí),用一杯水、一件衣物就可以將其撲滅。如果火勢(shì)蔓延,不要輕易用水撲滅,如果是由于電路引起的火災(zāi),需要斷電后再滅火……但是這些知識(shí)學(xué)生卻并不熟悉,大都只是按照自己的直觀理解來處理。報(bào)警、滅火、逃生……這些必要的技能在大多數(shù)學(xué)生眼中,只是箱底一本積滿灰塵的宣傳冊(cè)、只是一場(chǎng)看熱鬧似的消防演習(xí)。 大學(xué)生對(duì)安全知識(shí)的陌生,與當(dāng)前高校的安全教育已不能適應(yīng)當(dāng)前安全形式的發(fā)展和學(xué)生對(duì)安全知識(shí)的需求有很大關(guān)系??梢?,在高校中,學(xué)生的安全意識(shí)急需加強(qiáng),對(duì)安全隱患需要不斷認(rèn)識(shí)、加以重視,安全措施必須更加完備,加強(qiáng)高校安全教育刻不容緩。
三、加強(qiáng)高校安全教育工作的對(duì)策建議
(一)明確大學(xué)生安全教育的重要性
大學(xué)生安全教育工作是高校教書育人、管理育人、服務(wù)育人的重要內(nèi)容和體現(xiàn),是一個(gè)系統(tǒng)工程,高校要把學(xué)生的安全教育與管理當(dāng)做一項(xiàng)重要的工作常抓不懈。高校是青年聚集的地方,也是各種思潮聚集的場(chǎng)所。大學(xué)生正處于人生觀、世界觀的形成階段,學(xué)習(xí)熱情高漲,接受新思想、新理論的能力較高,所以,如果學(xué)校的安全教育工作引導(dǎo)得力,能夠在大學(xué)生中取得事半功倍的效果。
(二)大學(xué)生安全教育要貫穿高等教育全過程
要根據(jù)不同專業(yè)和學(xué)生特點(diǎn),從入學(xué)到畢業(yè),在教學(xué)活動(dòng)和日常生活中,特別是節(jié)假日前要有針對(duì)性地進(jìn)行各類安全教育,實(shí)現(xiàn)全員覆蓋、全方位、多層次、全過程的安全教育體系。利用已發(fā)生的事故做典型材料進(jìn)行警示教育,可防患于未然,并使之經(jīng)?;⒅贫然?;安全教育的方式可以多種多樣,如法制教育、安全技能教育、職前教育、愛校教育等。也可以采取開座談會(huì)、請(qǐng)校友作報(bào)告,讓學(xué)生自己針對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行自我教育等,通過教育增強(qiáng)他們的安全防范意識(shí),提高自我約束能力。
(三)提高大學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識(shí)的積極性
雖然大學(xué)生接受新知識(shí)、新思想的能力比較強(qiáng),但青年人又比較單純,容易脫離現(xiàn)實(shí),缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與鑒別力,極易產(chǎn)生逆反心理,為此,高校的安全教育不能只停留在簡(jiǎn)單的行為管理上,而是要因勢(shì)利導(dǎo)、有的放矢,積極開拓新的教育形式和教育載體,激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)和參與的積極性,真正起到安全教育的作用。例如,有些高校就嘗試把安全教育列入新生入學(xué)教育計(jì)劃,通過實(shí)施系統(tǒng)地講授安全知識(shí)、組織參觀展覽、聽取違法者的自省、開展專題研討會(huì)、辯論會(huì)和安全知識(shí)問答等多種形式來教育啟發(fā)學(xué)生,以增強(qiáng)安全教育的效果;有些高校把大學(xué)生安全法制教育納入總學(xué)時(shí),并按相應(yīng)的學(xué)分計(jì)入學(xué)生學(xué)習(xí)檔案,實(shí)現(xiàn)大學(xué)生安全教育“進(jìn)課堂、進(jìn)教材、落實(shí)學(xué)分”。通過課堂講座、案例剖析、模擬法庭、個(gè)別訪談、文藝活動(dòng)等教育形式,緊密結(jié)合高校實(shí)際以及發(fā)生在大學(xué)生身邊的典型案例,以強(qiáng)化安全教育效果。清華大學(xué)已將安全教育納入本科生軍訓(xùn)課程,并在研究生課程中設(shè)置16學(xué)時(shí)的“實(shí)驗(yàn)室安全學(xué)”,解決了實(shí)驗(yàn)室安全隱患,收到了很好的效果。
能否具備一定的安全知識(shí),是衡量一個(gè)大學(xué)生素質(zhì)是否全面的重要標(biāo)志之一;是否注重安全教育,是衡量一所高校教育是否能以人為本的重要標(biāo)志之一;而如何進(jìn)行有效的高校安全教育則又需要各個(gè)高校在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷加以探索和創(chuàng)新。加強(qiáng)安全教育、構(gòu)建安全穩(wěn)定的大學(xué)校園是建設(shè)和諧社會(huì)和堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的客觀要求,也是實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校自身健康持續(xù)發(fā)展的必然要求。既可以有效防范和減少校園各類事故和傷害發(fā)生,又可以完善在校大學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高大學(xué)生綜合素質(zhì)及適應(yīng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的能力,安全教育對(duì)高校教育體系完善、大學(xué)生個(gè)人發(fā)展及社會(huì)的進(jìn)步而言都是具有重大意義。
參考文獻(xiàn)
[1]楊麗華,鄭文爽.關(guān)于校園文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].社會(huì)科學(xué)論壇,學(xué)術(shù)研究卷,2005,(5).
[2]蘇明江.關(guān)于平安校園建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].兵團(tuán)教育學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(6).
論文摘要:隨著高校學(xué)生傷害事故引發(fā)的法律糾紛不斷增多,大學(xué)校園的安全問題已成為社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)們關(guān)注的焦點(diǎn)。從法律的視角探析高校學(xué)生傷害事故的內(nèi)涵、類型及責(zé)任認(rèn)定,多措并舉建立起一個(gè)系統(tǒng)而高效的預(yù)防機(jī)制,是高校安全工作現(xiàn)狀提出的迫切要求,同時(shí)也是推進(jìn)教育法制化的必然選擇。
近年來,隨著我國(guó)高等學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大以及高校在學(xué)生管理上的疏忽等因素,高校學(xué)生傷害事故呈現(xiàn)出了增長(zhǎng)的趨勢(shì)。大學(xué)生傷亡事故的頻發(fā)不僅給受傷害學(xué)生及其家長(zhǎng)造成身體和精神上的傷害,給學(xué)校和家庭帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也給教育行政部門、學(xué)校和教師造成管理上的困惑和不安。
大學(xué)校園的安全問題已成為社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)們關(guān)注的焦點(diǎn)。圍繞高校對(duì)學(xué)生傷害事故是否有責(zé)任、責(zé)任如何認(rèn)定、是否應(yīng)當(dāng)賠償,學(xué)界眾說紛紜,實(shí)踐中因此而產(chǎn)生的大量法律糾紛成為困擾高校和學(xué)生家長(zhǎng)的難題。我國(guó)法律對(duì)學(xué)生傷害事故責(zé)任的認(rèn)定、事故的處理缺乏明確具體的規(guī)定,由此而引起的法律糾紛也日漸增多,嚴(yán)重影響著高校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定以及學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活。高校大學(xué)生的管理工作面臨著巨大的挑戰(zhàn),而大學(xué)校園安全管理工作的好壞,直接關(guān)系到高等教育改革的穩(wěn)步推進(jìn)和高等教育持續(xù)健康地發(fā)展。因此,如何從法律視角探析學(xué)生傷害事故的內(nèi)涵、類型及其責(zé)任認(rèn)定,多措并舉加強(qiáng)對(duì)高校學(xué)生傷害事故的預(yù)防,則成為關(guān)乎各方利益的重大現(xiàn)實(shí)問題。
一、高校學(xué)生傷害事故的概念及特征
教育部頒布并于2002年9月1日開始實(shí)施的《學(xué)生傷害事故處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱為《辦法》)第二條規(guī)定:“在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中,以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身損害后果的事故的處理,適用本辦法?!备鶕?jù)這一規(guī)定,筆者認(rèn)為:高校學(xué)生人身傷害事故是指在高校實(shí)施或組織的教育教學(xué)活動(dòng)或者高校組織的校外活動(dòng)中,以及在高校負(fù)有管理職責(zé)的教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi),大學(xué)生遭受人身傷害或致他人人身傷害的事故。特點(diǎn)如下:
1、主體的特定性。高校學(xué)生傷害事故的主體包括:一是全日制的公立大學(xué)的在校大學(xué)生,碩士研究生,博士研究生;二是各種民辦大學(xué)的在校學(xué)生;三是在公立大學(xué)和民辦學(xué)校注冊(cè)的函授生、自考生和成教生,但是前提是傷害事故必須發(fā)生在學(xué)校管理范圍內(nèi)。
2、時(shí)間的特定性。從時(shí)間上來把握,高校學(xué)生傷害事故應(yīng)該是發(fā)生在“在校期間”,即在學(xué)校有教育、管理、服務(wù)等職責(zé)的期間內(nèi)。具體說,可以細(xì)分為三個(gè)期間:一是學(xué)校正常的教學(xué)、管理、服務(wù)時(shí)間,從學(xué)校規(guī)定學(xué)生學(xué)期開始時(shí)的報(bào)到時(shí)間到學(xué)期結(jié)束時(shí)規(guī)定的離校時(shí)間,寄宿生從開學(xué)走進(jìn)校門一直到放寒、暑假規(guī)定的離校時(shí)間走出校門,走讀生每天從走進(jìn)校門到走出校門的期間學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、返校、離校的時(shí)間,放假后學(xué)生私自滯留在校的時(shí)間,學(xué)生自行外出或擅自離校期間,不能認(rèn)為是“在校期間”。但是,為了完成學(xué)校、教師者班級(jí)安排的工作任務(wù)或公益事務(wù)而滯留在學(xué)?;蚣倨谔崆暗叫?,應(yīng)視為“在校期間”。二是學(xué)校節(jié)假日調(diào)課或補(bǔ)課的時(shí)間。三是由學(xué)校組織的校外活動(dòng)的時(shí)間從學(xué)生到達(dá)指定集合地點(diǎn)時(shí)開始到活動(dòng)結(jié)束宣布解散時(shí)為止,包括春游、社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)公益活動(dòng)、校際體育競(jìng)賽、參觀、學(xué)生實(shí)習(xí)等。
3、空間上的特定性。從空間上來把握,只要損害行為或者學(xué)生傷害的結(jié)果有一項(xiàng)發(fā)生在學(xué)校負(fù)有教育、管理、服務(wù)等職責(zé)的地域范圍內(nèi)即可。該地域范圍不僅僅指發(fā)生在“校內(nèi)”,而且包括發(fā)生在學(xué)校管理范圍內(nèi)的所有教育場(chǎng)所;具體的包括:一是在校園范圍內(nèi),包括學(xué)校的辦公樓、教學(xué)樓、宿舍樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、廁所、花園、植物園、電影院、禮堂、體育場(chǎng)地、校辦工廠以及其他學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的教育教學(xué)設(shè)施或者生活設(shè)施。二是在學(xué)校組織校外活動(dòng)的場(chǎng)所或交通工具內(nèi),包括春游、社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)公益活動(dòng)、校際體育競(jìng)賽、外出演出、學(xué)生實(shí)習(xí)等場(chǎng)所和路途中。
二、高校學(xué)生傷害事故的類型
根據(jù)教育部的《辦法》第八條之規(guī)定:“學(xué)生傷害事故的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定。因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故,相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任;當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!币簿褪钦f,學(xué)校對(duì)學(xué)生傷害事故承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。接下來在《辦法》的第九條至十四條中,明確規(guī)定了學(xué)校承擔(dān)或者不承擔(dān)責(zé)任的各種情形。因此,根據(jù)《辦法》的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)高校在學(xué)生傷害事故中所承擔(dān)責(zé)任的大小,可將高校學(xué)生傷害事故分為高校全部責(zé)任事故、高校部分責(zé)任事故、高校無責(zé)任事故三種情形: 1、高校全部責(zé)任事故。指學(xué)生傷亡事故的發(fā)生學(xué)校要承擔(dān)全部法律責(zé)任的情形。具體表現(xiàn):①學(xué)校有關(guān)人員瀆職致使校舍倒塌、脫落、墜落造成學(xué)生傷亡的;②學(xué)校的校舍場(chǎng)地、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或有明顯不安全因素的;③教師體罰學(xué)生或變相體罰學(xué)生的;④學(xué)校向?qū)W生提供的食品、飲用水、藥品學(xué)習(xí)用品等不符合國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求的;⑤學(xué)校組織學(xué)生參加的教學(xué)活動(dòng)未按規(guī)定對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育,或者沒有采取必要的安全防護(hù)措施的;⑥在體育課或?qū)W校組織的體育活動(dòng)中學(xué)校未落實(shí)安全保護(hù)措施或教師違反教學(xué)大綱的;⑦正常教學(xué)時(shí)間內(nèi)教育人員撤離工作崗位的;⑧因?qū)W校環(huán)境污染造成的;⑨學(xué)校飼養(yǎng)的動(dòng)物致學(xué)生傷亡,受害人沒有過錯(cuò)或第三人沒有過錯(cuò)的。
2、高校部分責(zé)任事故。指學(xué)生傷亡事故發(fā)生在校外或本校同學(xué)之間,具有一些非學(xué)校因素。但學(xué)校存在某些過失或事后措施明顯不當(dāng)?shù)那樾巍H缭趯W(xué)校組織的校外活動(dòng)中,事故的直接責(zé)任為校外部門,但學(xué)校組織管理措施有不當(dāng)之處;傷害事故發(fā)生后,學(xué)校沒有及時(shí)采取措施,由此導(dǎo)致加重后果等情形。這類傷亡事故學(xué)校承擔(dān)次要責(zé)任,行為人承擔(dān)主要責(zé)任。
3、高校無責(zé)任事故。這類情形指學(xué)生傷亡事故的發(fā)生完全由于學(xué)生自身的原因,學(xué)校在事故發(fā)生過程中沒有任何過錯(cuò),包括因不可抗力、受害人過錯(cuò)、第三人過錯(cuò)、受害人和第三人共同過錯(cuò)等引發(fā)的在校學(xué)生傷害事故。如果學(xué)校已經(jīng)履行了相應(yīng)的職責(zé)、行為并無不當(dāng)?shù)?,不承?dān)法律責(zé)任。在高校無責(zé)任的情形下,學(xué)??梢詮牡懒x上做適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
三、高校學(xué)生傷害事故的防范機(jī)制
面對(duì)日益高發(fā)的高校校園傷害事故,必須從根本上有效的控制和防范。筆者以為,防范措施的制定,是高校安全工作現(xiàn)狀提出的迫切要求,同時(shí)也是推進(jìn)教育法制化的必然選擇。目前許多學(xué)校在處理傷害事故時(shí),缺少相應(yīng)的法律依據(jù),沒有一套成熟處理機(jī)制。因此,如何能夠合理、合法、有效地解決糾紛,學(xué)校就必須制定完善的防范措施和救濟(jì)措施,形成一套完善的安全管理機(jī)制。針對(duì)各種類型的高校學(xué)生傷害事故,筆者認(rèn)為,要采取各種相應(yīng)的預(yù)防措施,建立起一個(gè)系統(tǒng)而高效的預(yù)防機(jī)制。
1、完善高校學(xué)生傷害事故的立法體系。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)建立起以《教育法》、《學(xué)位條例》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》等為基本法律,并輔之以《學(xué)生傷害事故處理辦法》等教育行政法規(guī)、地方性教育法規(guī)和教育規(guī)章的相對(duì)完善的教育法律體系,但同時(shí)現(xiàn)行教育法律體系也明顯暴露出一些急需解決的問題,只有不斷完善教育法律法規(guī),才能從根本上解決學(xué)生傷害事故的相關(guān)問題,預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故的發(fā)生。在充分運(yùn)用法律手段處理學(xué)生人身傷害事故方面,日本的經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)借鑒。在學(xué)生傷害事故立法方面,日本已形成了一套上自國(guó)家的法律、法規(guī),再至地方有關(guān)機(jī)關(guān)的地方性法規(guī),下至學(xué)校的規(guī)章制度,效力上高低錯(cuò)落、內(nèi)容上相互銜接的完備而具體的法規(guī)體系,為學(xué)生人身傷害事故的有效預(yù)防、處理、法律責(zé)任追究提供了充分的法律依據(jù)和重要的運(yùn)行機(jī)制。我國(guó)應(yīng)充分吸收日本的成功經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)我國(guó)的國(guó)情,完善高校學(xué)生傷害事故法律法規(guī),建立一套完整的體系,包括憲法的有關(guān)規(guī)定、基本法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)等幾個(gè)層次,使高校學(xué)生傷害事故的防范、處理和由此引起的民事糾紛有法可依。
2、規(guī)范學(xué)校管理制度,提高學(xué)生法制觀念。一方面,應(yīng)加強(qiáng)法制管理,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生管理者的法律意識(shí),應(yīng)把對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制安全教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,并列人學(xué)校工作的重要議事日程,使學(xué)生管理實(shí)現(xiàn)民主法制化。另一方面,強(qiáng)化大學(xué)生法律素質(zhì)建設(shè),根據(jù)不同專業(yè)及學(xué)生的特點(diǎn),在各種教學(xué)活動(dòng)和日常生活中,積極開展法制安全宣傳教育,普及安全知識(shí)和法律常識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和法制觀念,提高防范能力。
作者:黃燦彬 單位:同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院
工科院系“卓越工程師”培養(yǎng)分析
1.“卓越工程師”培養(yǎng)目標(biāo)。要成為一名卓越工程師,成為一名工程界的未來領(lǐng)軍人物,其必須掌握:①精湛的工程基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí);②對(duì)工程的社會(huì)作用有廣泛的理解;③創(chuàng)造性地提出解決當(dāng)今世界工程問題的新辦法;④使自己的夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)精神和才能。當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,大學(xué)生要在社會(huì)上贏得自身發(fā)展的一席基地,必須具備良好的綜合素質(zhì),才能在眾多優(yōu)秀者中脫穎而出。具體體現(xiàn)在如下方面:①良好的思想道德品質(zhì);②社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于人才綜合素質(zhì)要求的持續(xù)感應(yīng)能力;③廣博的知識(shí)面;④健康的體魄;⑤良好的心理素質(zhì);⑥強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力;⑦高效的學(xué)習(xí)能力;⑧必要的職業(yè)技能與素養(yǎng);⑨團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)與良好的人際交往、溝通能力。2.創(chuàng)新與道德相交融的文化平臺(tái)建設(shè)分析。面對(duì)“卓越工程師”的培養(yǎng)需求,工科院系可以嘗試將道德素質(zhì)教育與專業(yè)技能培養(yǎng)相結(jié)合,將道德教育融入大學(xué)生工程能力培養(yǎng)之中,構(gòu)建創(chuàng)新文化與道德文化相交融的一體化培養(yǎng)平臺(tái),滿足大學(xué)生成長(zhǎng)、成才的需要,為大學(xué)生的全面成才提供良好的文化氛圍,在提高大學(xué)生實(shí)踐能力的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)院大學(xué)生的道德素質(zhì)教育,從而提高大學(xué)生綜合素質(zhì),培養(yǎng)出一大批“知識(shí)+能力+人格”三位一體的優(yōu)秀工程人才。①大學(xué)生創(chuàng)新文化培育分析。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,只有充分掌握專業(yè)技能、擁有創(chuàng)新精神和能力,才能在以后的工作崗位上立足、發(fā)展,為社會(huì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。作為培養(yǎng)“卓越工程師搖籃”—工科院系應(yīng)提倡追求真知、勇于創(chuàng)新的精神;探索新的人才培養(yǎng)模式,重點(diǎn)著眼于激發(fā)本科生的創(chuàng)新思維,拓寬學(xué)生思維方式,引導(dǎo)同學(xué)形成主動(dòng)、自主學(xué)習(xí)的意識(shí),使之能創(chuàng)造地運(yùn)用所學(xué)的知識(shí),分析問題、解決問題;營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍,培育創(chuàng)新文化的發(fā)展,從而科學(xué)提升大學(xué)生實(shí)踐能力。②大學(xué)生道德文化培育分析。面對(duì)當(dāng)今價(jià)值多元化的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)效率被認(rèn)為是第一要素,很容易在大學(xué)生思想中滋生功利意識(shí),對(duì)大學(xué)生人格的完善帶來不利的影響。對(duì)此工科院系要引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)識(shí)到,人的價(jià)值是更多的為社會(huì)創(chuàng)造和奉獻(xiàn),讓大學(xué)生形成遠(yuǎn)大的抱負(fù)和人生奮斗目標(biāo)。對(duì)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的教育,奉獻(xiàn)精神的傳播,工科院校不能只停留在書面、口號(hào)上,而要讓大學(xué)生從實(shí)際生活中去親身感受。因此,工科院系可以改革和創(chuàng)新社會(huì)實(shí)踐的模式,利用假期時(shí)間,組織學(xué)生參加形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓工科大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中“受教育、長(zhǎng)才干、做奉獻(xiàn)”,從而提升工科大學(xué)生的時(shí)代責(zé)任感、社會(huì)責(zé)任感,激發(fā)大學(xué)生的愛國(guó)主義情操,加強(qiáng)大學(xué)生道德文化建設(shè)。
同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院“同路人”文化培育分析
1.交通學(xué)院“同路人”文化內(nèi)涵。同濟(jì)大學(xué)是一所國(guó)內(nèi)外著名的大學(xué),特別是在工科教育領(lǐng)域內(nèi),被列為國(guó)家開展工程教育改革的10所試點(diǎn)學(xué)校之一。交通學(xué)院在同濟(jì)大學(xué)“同心同德同舟楫,濟(jì)人濟(jì)世濟(jì)天下”精神文化的繼承中,結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況,逐步建設(shè)集創(chuàng)新文化與道德文化為一體的“同路人”文化———同路、同心、同德,實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)、成人、成才。“同路人”文化精髓在于“同路”,“同路”指所有交通學(xué)院的學(xué)生,在大學(xué)學(xué)習(xí)生活中凝聚成一個(gè)整體,在人生成長(zhǎng)發(fā)展中一路同行,齊心協(xié)力,互幫互助,共同進(jìn)步;同路也是交通學(xué)院的專業(yè)特色,只有具備了足夠的專業(yè)知識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,才能很好的參與社會(huì)建設(shè),在工作崗位上得到發(fā)展。“同路人”文化貫穿于大學(xué)生在大學(xué)四年的求學(xué)生活中,努力營(yíng)造“同路同心”氛圍,增強(qiáng)集體的凝聚力和責(zé)任感,大力提倡同學(xué)們?yōu)榧w、人民、社會(huì)的奉獻(xiàn)精神,實(shí)現(xiàn)“同路人”文化的提升和發(fā)展。積極創(chuàng)造“同路同德”的“同路人”文化精神,努力培養(yǎng)有思想、有信念、有技能、有追求的“卓越工程師”。2.搭建科技創(chuàng)新工程,營(yíng)造“同路人”創(chuàng)新文化。交通學(xué)院依據(jù)大學(xué)生成長(zhǎng)、成才的發(fā)展規(guī)律,根據(jù)各年級(jí)大學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和成才需求,在第二課堂層面構(gòu)筑了寬基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、高素質(zhì)創(chuàng)新人才的科技創(chuàng)新工程———“三級(jí)”科技創(chuàng)新平臺(tái):基礎(chǔ)平臺(tái)—交流平臺(tái)—競(jìng)技平臺(tái),全面營(yíng)造“同路”創(chuàng)新文化氛圍。基礎(chǔ)平臺(tái)主要是包括交通學(xué)科的學(xué)術(shù)講座和交通專業(yè)軟件培訓(xùn)。學(xué)術(shù)講座主要是邀請(qǐng)交通學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的著名學(xué)者、大師,為大學(xué)生講述學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展態(tài)勢(shì)和工程案例,開拓大學(xué)生的學(xué)術(shù)思路,營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍。專業(yè)軟件培訓(xùn)主要指邀請(qǐng)交通領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)專家、高年級(jí)同學(xué),對(duì)低年級(jí)同學(xué)進(jìn)行工程軟件培訓(xùn),提高大學(xué)生動(dòng)手能力。交流平臺(tái)主要是指高低年級(jí)之間的學(xué)術(shù)交流,加強(qiáng)同學(xué)之間的聯(lián)系與思想碰撞,拓展大學(xué)生科技創(chuàng)新思維,從而更好實(shí)踐科研梯隊(duì)建設(shè)。競(jìng)技平臺(tái)主要指組織學(xué)院大學(xué)生以團(tuán)隊(duì)的形式開展“同路人”交通科技大賽、全國(guó)大學(xué)生交通科技大賽、大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練等各級(jí)別的工程實(shí)施能力競(jìng)賽。通過競(jìng)賽,引導(dǎo)同學(xué)主動(dòng)學(xué)習(xí),自己尋找合作伙伴,讓同學(xué)自我設(shè)計(jì)、自我實(shí)踐,充分展現(xiàn)自身的才華,使得同學(xué)從實(shí)踐中提高實(shí)踐能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。3.以社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)為載體,培育“同心”道德文化?!巴摹钡木柙谟谥v奉獻(xiàn),引導(dǎo)個(gè)體積極向社會(huì)做貢獻(xiàn)。交通學(xué)院根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)和學(xué)院特色,改革和創(chuàng)新社會(huì)實(shí)踐的模式,利用假期時(shí)間,組織學(xué)生參加“校外訪談”、“社會(huì)調(diào)研”、“革命老區(qū)考察”等形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。交通學(xué)院于2005年在貴州省赤水市建立大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐基地,至今先后6次組織實(shí)踐團(tuán)隊(duì)赴當(dāng)?shù)剡M(jìn)行以愛心支教及捐助、世博宣傳、社會(huì)主義新農(nóng)村考察、紅色教育、專業(yè)知識(shí)應(yīng)用為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)大力發(fā)展周末及小型假期的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的比例大幅度增加。積極組織學(xué)院大學(xué)生參加志愿服務(wù)活動(dòng),提高大學(xué)生奉獻(xiàn)意識(shí)。2010年上海世博會(huì)期間,我院500余位同學(xué)積極報(bào)名參與世博志愿者,最終有200多位同學(xué)世博期間在園區(qū)內(nèi)外服務(wù)游客,奉獻(xiàn)世博;同濟(jì)大學(xué)校園交通安全志愿者長(zhǎng)期由我學(xué)院學(xué)生承擔(dān)服務(wù)工作,為校園安全貢獻(xiàn)力量;每年有一百多位同學(xué)自愿報(bào)名參加獻(xiàn)血活動(dòng)。4.成果。在以“學(xué)生為本”的教育理念指導(dǎo)下,交通學(xué)院在不斷豐富和發(fā)展“同路人”文化的內(nèi)涵。經(jīng)過多年的努力,學(xué)院大學(xué)生參加第二課堂活動(dòng)的積極性得到了激發(fā),全院大學(xué)生參與社團(tuán)活動(dòng)得到了很大的提高。從2005年起每一屆應(yīng)屆本科畢業(yè)生參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的比例超過90%,每年學(xué)院有2000多人次參加學(xué)院組織的文藝、體育和志愿服務(wù)活動(dòng),學(xué)院呈現(xiàn)出充滿著活力與激情的精神面貌。通過參與社團(tuán)活動(dòng),學(xué)院大學(xué)生學(xué)會(huì)了如何與別人進(jìn)行溝通與合作,懂得了謙讓,這正是當(dāng)代大學(xué)生所應(yīng)當(dāng)具備的?!巴啡恕蔽幕慕ㄔO(shè),使得學(xué)院大學(xué)生由“被動(dòng)”學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)”學(xué)習(xí),學(xué)院的學(xué)風(fēng)建設(shè)得到了很大的改善,大量的學(xué)生在課后時(shí)間主動(dòng)找老師咨詢與交流。在全院師生的共同努力下,學(xué)院育人工作取得了良好的成績(jī),主要成果如下:①2003年和2007年,學(xué)院團(tuán)委被評(píng)為上海市紅旗團(tuán)組織和上海市團(tuán)組織標(biāo)兵;②2004~2011年,學(xué)院每年暑期大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目被評(píng)為上海市優(yōu)秀考察項(xiàng)目;③2003年和2005年,獲全國(guó)大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”科技作品大賽一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)各一項(xiàng);④2005年至今,先后獲得全國(guó)大學(xué)生交通科技大賽一等獎(jiǎng)5項(xiàng),二等獎(jiǎng)9項(xiàng),三等獎(jiǎng)7項(xiàng);上海市“科創(chuàng)杯”二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)一項(xiàng);“上汽杯”大學(xué)生科技競(jìng)賽一等獎(jiǎng)一項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)9項(xiàng);第二屆全國(guó)物流大賽二等獎(jiǎng)1項(xiàng);上海市大學(xué)生計(jì)算機(jī)能力運(yùn)用大賽一等獎(jiǎng)一項(xiàng),二等獎(jiǎng)一項(xiàng),三等獎(jiǎng)一項(xiàng);⑤學(xué)院2007級(jí)本科生黨支部被評(píng)為2010年度上海市科教黨委先進(jìn)基層黨支部;2008級(jí)本科生黨支部被評(píng)為2011年度上海市科教黨委先進(jìn)基層黨支部;⑥學(xué)院2011屆本科畢業(yè)生兩百多人,在大學(xué)期間公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文17篇,參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議并宣讀論文4個(gè)人次,EI檢索三篇,在省部級(jí)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)10多項(xiàng)。