發(fā)布時(shí)間：2023-03-23 15:13:22
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)保投資論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1991～1995年，中國(guó)污水處理能力年增長(zhǎng)率為8%，但達(dá)標(biāo)排放量的年增長(zhǎng)率僅為1%。由此可見，我國(guó)有限的環(huán)保投資并未產(chǎn)生應(yīng)有的效益。這一問題的產(chǎn)生，除了環(huán)保設(shè)備技術(shù)含量較低外，主要在于以下二方面：一是環(huán)保資金使用過于分散且缺乏監(jiān)督。目前我國(guó)環(huán)保投資的大部分都用于各個(gè)點(diǎn)源的污染治理方面，用于區(qū)域性綜合防治的投資很少，這種“撒糊椒粉”式的環(huán)保投資無法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，大大削弱了環(huán)保投資效益。而這種資金使用分散的狀況又與資金來源分散有很大關(guān)系。作為污染治理資金主要來源的“三同時(shí)”環(huán)保投資主要來自各企業(yè)，又用于各企業(yè)，排污費(fèi)也是以環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助金的形式返還給企業(yè)使用。這樣的運(yùn)作過程必然使得整個(gè)社會(huì)疏于綜合利用，造成資本和資源的極大浪費(fèi)。此外，由于環(huán)保資金的使用缺乏預(yù)算約束機(jī)制和有效的監(jiān)督考評(píng)制度，許多企業(yè)把應(yīng)該用于污染治理的資金擠占或挪用，或?qū)⒅挝圪Y金的相當(dāng)比例用在環(huán)保機(jī)構(gòu)工作人員的人頭費(fèi)及其它裝備上，而不是用在排污設(shè)施方面。二是現(xiàn)行環(huán)保投資的行為方式和經(jīng)營(yíng)管理方式嚴(yán)重滯后于社會(huì)整體的市場(chǎng)化進(jìn)程。由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、技術(shù)特征和政治等因素的影響，中國(guó)的環(huán)保投資帶有極強(qiáng)的社會(huì)福利色彩，屬于國(guó)家壟斷性行業(yè)，既不允許國(guó)內(nèi)社會(huì)資金的有效介入，又缺乏一套嚴(yán)格規(guī)范的、可操作性的管理模式以保障投資主體的合理權(quán)益。這種機(jī)制在使政府背上了沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也使環(huán)境公用部門普遍出現(xiàn)低效率現(xiàn)象。
二、促進(jìn)環(huán)保投資發(fā)展的財(cái)政政策取向
從促進(jìn)環(huán)境保護(hù)投資發(fā)展的財(cái)政政策來看，其思路應(yīng)是：國(guó)家財(cái)政除應(yīng)直接承擔(dān)起市場(chǎng)不能或不愿介入的投資責(zé)任外，更重要的是要采取各種財(cái)政手段，推動(dòng)環(huán)保投資的市場(chǎng)化改革，這是增加環(huán)境保護(hù)投入，提高環(huán)保投資效益的治本之道。具體舉措如下：
（一）增列環(huán)保支出預(yù)算科目，建立財(cái)政環(huán)保投資增長(zhǎng)機(jī)制，確保財(cái)政對(duì)重大環(huán)境問題的調(diào)控力度
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家無一例外地將環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位，這些國(guó)家的環(huán)保投資占其總支出的比重不斷增加。中國(guó)財(cái)政環(huán)保投入由于在國(guó)家預(yù)算中不被單列，因而既不利于統(tǒng)計(jì)，也不利于監(jiān)督，更不用說保證其占預(yù)算總支出的比例了。為此，筆者建議在國(guó)家財(cái)政預(yù)算科目中單列環(huán)境保護(hù)支出項(xiàng)目，在此之下具體分列新建項(xiàng)目防治污染的投資、老企業(yè)工業(yè)污染治理的投資、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資、生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資、環(huán)境管理能力建設(shè)投資等項(xiàng)目，并立法規(guī)定其支出額度和增長(zhǎng)幅度，以確保國(guó)家在環(huán)保問題上的宏觀調(diào)控力度。
財(cái)政直接參與環(huán)保投資，如下二點(diǎn)至關(guān)重要：一是財(cái)政應(yīng)是在劃分各投資主體環(huán)境事權(quán)的基礎(chǔ)上，承擔(dān)起一些公益性很強(qiáng)的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨地區(qū)的污染綜合治理以及履行國(guó)際環(huán)境公約等方面的投資任務(wù)，切忌“眉毛胡子一把抓”，囊括應(yīng)由企業(yè)和個(gè)人按照“誰污染誰負(fù)責(zé)”原則承擔(dān)的環(huán)保投資。二是財(cái)政的投資行為也必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，貫徹“自負(fù)盈虧”的原則。
（二）運(yùn)用各種激勵(lì)性財(cái)政政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)和個(gè)人環(huán)保投資積極性
以當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)狀，要想在一定的時(shí)間內(nèi)遏制環(huán)境整體惡化的勢(shì)頭，僅僅依靠國(guó)家有限的財(cái)政支撐不僅是不現(xiàn)實(shí)的，也是不合理的。“解鈴還需系鈴人”，引導(dǎo)市場(chǎng)力量自覺防范、治理污染才是解決問題的關(guān)鍵所在。為此，財(cái)政可運(yùn)用以下政策：(1)提供優(yōu)惠貸款，即對(duì)企業(yè)環(huán)境投資項(xiàng)目在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優(yōu)惠。(2)對(duì)企業(yè)投資于防污設(shè)備給予投資抵免、稅前還貸、加速折舊等多種形式的稅式支出。許多發(fā)達(dá)國(guó)家常用投資稅收抵免、加速折舊等間接優(yōu)惠政策刺激企業(yè)進(jìn)行環(huán)保投資并取得了良好的效果。我國(guó)財(cái)政除對(duì)廢物利用給予直接稅收減免外，還應(yīng)允許企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中使用的無污染或減少污染的機(jī)器設(shè)備，如無公害的生產(chǎn)設(shè)備、特定基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善用設(shè)備等實(shí)行加速折舊制度，這樣不但可以把污染的可能性扼制在萌芽狀態(tài)，還可以鼓勵(lì)企業(yè)積極開發(fā)先進(jìn)技術(shù)，加速設(shè)備的更新?lián)Q代。其次，應(yīng)加強(qiáng)稅收支出對(duì)治污領(lǐng)域里的科技研究與開發(fā)的推動(dòng)作用，將政策優(yōu)惠的重點(diǎn)從事后鼓勵(lì)轉(zhuǎn)為事前扶持。(3)在環(huán)保融資中給予稅收優(yōu)惠。具體地說，可發(fā)行環(huán)保債券或建立環(huán)?；?，對(duì)個(gè)人或企業(yè)購(gòu)買環(huán)保債券或存入環(huán)?；鸬睦⑹杖朊庹魉枚?，所籌集資金主要貸給企業(yè)購(gòu)買環(huán)保設(shè)備，實(shí)現(xiàn)環(huán)境達(dá)標(biāo)。(4)利用財(cái)政資金或?qū)ｍ?xiàng)基金對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和有明顯污染削減的技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行貼息。此外，政府還應(yīng)通過各種渠道積極爭(zhēng)取國(guó)際金融組織、外國(guó)政府優(yōu)惠貸款的援助。
（三）改排污收費(fèi)制度為污染征稅制度
為改變目前環(huán)保資金使用分散及監(jiān)督不力所造成的低效率，有學(xué)者認(rèn)為可提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將排污費(fèi)納入預(yù)算管理，由政府集中統(tǒng)一使用，以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。但從可持續(xù)發(fā)展角度看，排污收費(fèi)制度是一項(xiàng)對(duì)超標(biāo)企業(yè)的懲罰性消極手段，不能激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)積極降污，也就是說，該項(xiàng)政策帶有先天缺陷。而對(duì)污染課稅不僅能激勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)新，提高治污水平，使社會(huì)生產(chǎn)達(dá)到最適點(diǎn)，而且便于形成由政府統(tǒng)一使用的、有著嚴(yán)格預(yù)算約束的專項(xiàng)環(huán)保資金來源，因而以對(duì)污染課稅來代替排污收費(fèi)制度，不僅能帶來效率生產(chǎn)，而且還能有效解決排污費(fèi)等使用分散和缺乏監(jiān)督所造成的環(huán)保投資規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問題。
這項(xiàng)改革應(yīng)從易到難，從目前來看可先將污染最嚴(yán)重也最普遍的排放“三廢”的行為納入征收范圍，如將二氧化硫排放費(fèi)、水污染費(fèi)、噪音費(fèi)分別改為二氧化硫排放稅、水污染稅、噪音稅，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，再把那些用難以分解和再回收利用的材料制造的產(chǎn)品如廢電池、包裝袋等納入征收范圍。在稅基的選擇上，對(duì)排放的“三廢”的行為，可以污染物的排放量作為稅基；對(duì)消費(fèi)時(shí)會(huì)造成污染的產(chǎn)品，可以企業(yè)的產(chǎn)量作為稅基。稅率的選擇宜采用地區(qū)差別定額稅率，以適應(yīng)各地不同的環(huán)境要求，同時(shí)要防止把稅率訂得過高，以免社會(huì)為過分清潔而付出過大代價(jià)；在征管上，宜將污染稅作為地方稅，并盡量做到專款專用。
關(guān)鍵詞：環(huán)境會(huì)計(jì)綠色會(huì)計(jì)研究視角 核算框架
一、我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)研究現(xiàn)狀及視角
利用中國(guó)期刊網(wǎng)，在“標(biāo)題”中以“環(huán)境會(huì)計(jì)”、“綠色會(huì)計(jì)”作為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索的結(jié)果表明：1992年前沒有相關(guān)論文，從1992年起至2006年4月12日，共有論文799篇。對(duì)所搜索出的論文按照研究?jī)?nèi)容大致分類如下(表1)：
從研究?jī)?nèi)容來看，以“環(huán)境會(huì)計(jì)”和“綠色會(huì)計(jì)”為標(biāo)題的論文中，涉及到環(huán)境會(huì)計(jì)的基本概念、內(nèi)涵、必要性、宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)和微觀環(huán)境會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)計(jì)量、基本假設(shè)、信息披露、成本核算、環(huán)境審計(jì)、國(guó)外環(huán)境會(huì)計(jì)介紹等等，應(yīng)該說，研究?jī)?nèi)容是非常全面的。從研究方法看，主要是規(guī)范研究，只有少數(shù)實(shí)證研究。但理論研究的成果沒有能夠體現(xiàn)在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中。從目前的研究成果看，除了少數(shù)的研究以外，多數(shù)的研究是將環(huán)境會(huì)計(jì)作為一個(gè)獨(dú)立的體系來研究的，筆者認(rèn)為，這樣的研究視角是有失偏頗的。
從會(huì)計(jì)學(xué)本身的發(fā)展歷史來看，會(huì)計(jì)學(xué)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，隨著社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化，會(huì)計(jì)學(xué)也經(jīng)歷了從原始的計(jì)數(shù)階段、農(nóng)業(yè)社會(huì)的以內(nèi)控為主的階段、工業(yè)社會(huì)以投資者為主要服務(wù)對(duì)象的階段，以及目前的利益相關(guān)者階段?？v觀會(huì)計(jì)學(xué)發(fā)展的歷史，可以看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重大事件對(duì)會(huì)計(jì)的巨大影響，這些事件的發(fā)生改變了人們對(duì)于會(huì)計(jì)信息需求的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了會(huì)計(jì)作為一個(gè)通用商業(yè)語言的發(fā)展，完善了會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映、監(jiān)督、控制的職能。作為一個(gè)日趨成熟的系統(tǒng)，有其本身的發(fā)展規(guī)律，它會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的發(fā)生、社會(huì)需求重心的轉(zhuǎn)移而不斷改進(jìn)以適應(yīng)變化了的形勢(shì)。這種規(guī)律和該學(xué)科固有的方法體系不應(yīng)當(dāng)因?yàn)樵黾恿诵碌膬?nèi)容而有所改變。筆者認(rèn)為，環(huán)境會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支，和會(huì)計(jì)學(xué)本身以及會(huì)計(jì)特殊事項(xiàng)的產(chǎn)生和發(fā)展一樣，環(huán)境會(huì)計(jì)的產(chǎn)生也是源于社會(huì)對(duì)于環(huán)境問題的關(guān)注，引發(fā)了社會(huì)對(duì)于環(huán)境信息的需求，自然引起了作為重要信息系統(tǒng)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)的重視和研究，也要求會(huì)計(jì)系統(tǒng)對(duì)其作出反應(yīng)。
盡管與其他新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)相比，環(huán)境問題具有更強(qiáng)的系統(tǒng)性(這一點(diǎn)可以從對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)要素的研究中得到驗(yàn)證，在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中與它的研究?jī)?nèi)容可以相提并論的當(dāng)數(shù)人力資源會(huì)計(jì))，但是，與人力資源相比，環(huán)境會(huì)計(jì)又明顯的不同：(1)環(huán)境要素中所涉及到的如生態(tài)資源、空氣、水等的具有更大的難以計(jì)量性。(2)環(huán)境權(quán)益的產(chǎn)權(quán)不明晰。與人力資源不同，環(huán)境資源具有很多公共物品的特點(diǎn)，它的產(chǎn)權(quán)如何界定目前尚是一個(gè)難題。而如果沒有明確的產(chǎn)權(quán)界定，即使能夠解決環(huán)境資源和權(quán)益的計(jì)量問題，也不能夠確定其利益的分配歸屬。(3)人力資源問題之所以引起關(guān)注，是因?yàn)樵谛畔⑸鐣?huì)，人力資本對(duì)于企業(yè)的重要性已經(jīng)日益凸現(xiàn)，人力資源作為一項(xiàng)投入要素在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮的作用是眾所周知的，而從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的角度來說，他們更加愿意將人力資本和貨幣資本一樣享有剩余收益的索取權(quán)，因此，他們?cè)敢馀队嘘P(guān)的信息。而環(huán)境問題是基于產(chǎn)權(quán)相當(dāng)不明晰的資源，從對(duì)企業(yè)的利益和對(duì)經(jīng)營(yíng)者自身的利益而言，都沒有很強(qiáng)的激勵(lì)作用，經(jīng)營(yíng)者一般不會(huì)自愿產(chǎn)生披露環(huán)境信息的需求。從現(xiàn)實(shí)情況看，環(huán)境問題雖然提高了社會(huì)福利，但是一般會(huì)增加企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，因此，企業(yè)只是在遵循法律法規(guī)的限度下進(jìn)行相關(guān)的處理和披露。
環(huán)境會(huì)計(jì)的提出，本身是一個(gè)理念的更新，是以可持續(xù)發(fā)展、和諧社會(huì)等先進(jìn)的觀念為基礎(chǔ)，以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力最大化為目標(biāo)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，是對(duì)傳統(tǒng)的利潤(rùn)最大化目標(biāo)的新的挑戰(zhàn)。它并不是要改變會(huì)計(jì)系統(tǒng)的手段、方法、內(nèi)涵，只是改變了價(jià)值和績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)。
西方環(huán)境會(huì)計(jì)體系的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)歷了環(huán)境污染――(促使)環(huán)境立法――(引發(fā))企業(yè)零星環(huán)境核算――(促進(jìn))環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)――(規(guī)范)系統(tǒng)環(huán)境會(huì)計(jì)核算、披露和環(huán)境成本管理的漸進(jìn)過程。美國(guó)從1969年開始到70年代末期，通過了一系列環(huán)境保護(hù)法律，但是，其至今并未專門處理環(huán)境問題的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，而是通過諸如《處理環(huán)境污染成本的資本化》等具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和證券交易委員會(huì)專門會(huì)計(jì)公告來進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)的處理和信息披露的。日本的環(huán)境會(huì)計(jì)區(qū)分了內(nèi)部環(huán)境會(huì)計(jì)和外部環(huán)境會(huì)計(jì)，外部環(huán)境會(huì)計(jì)側(cè)重于企業(yè)環(huán)境信息的披露，內(nèi)部環(huán)境管理會(huì)計(jì)側(cè)重于環(huán)境成本的研究與控制，從這個(gè)角度來說，該體系實(shí)際上是研究了會(huì)計(jì)學(xué)的兩個(gè)分支――財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)所涉及到的環(huán)境問題。
綜上所述，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的會(huì)計(jì)體系下來研究環(huán)境問題，而不應(yīng)當(dāng)將其作為一個(gè)獨(dú)立于現(xiàn)行會(huì)計(jì)的體系來研究。
二、基于現(xiàn)實(shí)的環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)框架
我國(guó)企業(yè)對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)涉及到的問題，受國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定影響比較明顯。雖然有少數(shù)企業(yè)有自愿披露的跡象，但是，無論從環(huán)境會(huì)計(jì)涉及業(yè)務(wù)的處理、環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露形式上，企業(yè)間都存在著很大的不可比性。因此，解決環(huán)境會(huì)計(jì)問題的現(xiàn)實(shí)考慮是加快法律體系建設(shè)，包括與環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)和會(huì)計(jì)法規(guī)。從會(huì)計(jì)法規(guī)制度的角度而言，筆者認(rèn)為，基于我國(guó)目前的現(xiàn)實(shí)情況，應(yīng)建立以下環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)框架：考慮到企業(yè)的成本效益問題，除個(gè)別項(xiàng)目外，不改變現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)表體系和絕大多數(shù)的報(bào)表項(xiàng)目，主要采用在現(xiàn)行的核算體系中增設(shè)二級(jí)科目的做法對(duì)相關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行核算，增設(shè)個(gè)別報(bào)表項(xiàng)目及對(duì)應(yīng)的一級(jí)科目。同時(shí)考慮到環(huán)境問題的重要性，采用在財(cái)務(wù)報(bào)告附注中增加系統(tǒng)的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的方式來對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行披露。
(一)統(tǒng)一對(duì)現(xiàn)行法規(guī)體系所規(guī)定和涉及到的業(yè)務(wù)的核算科目及核算內(nèi)容財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一個(gè)重要特征就是進(jìn)入該系統(tǒng)的事項(xiàng)都必須能夠以貨幣計(jì)量，環(huán)境事項(xiàng)也不例外。因此，對(duì)于目前還不能解決其貨幣計(jì)量問題的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，如生態(tài)資源等，本核算內(nèi)容中將其排除在外。
(1)固定資產(chǎn)――環(huán)保固定資產(chǎn)，主要核算購(gòu)置環(huán)保設(shè)施的支出，指用于購(gòu)買控制廢水、廢氣、廢渣、噪聲污染的設(shè)備支出；在建工程執(zhí)行“三同時(shí)”制度發(fā)生的與環(huán)保有關(guān)的設(shè)計(jì)費(fèi)用、施工材料費(fèi)、有關(guān)人員工資；已有環(huán)保設(shè)備進(jìn)行更新改造的費(fèi)用。
(2)無形資產(chǎn)――環(huán)保無形資產(chǎn)，主要核算綠色產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證費(fèi)；降低污染和改善環(huán)境的研究與開發(fā)支出可以資本化的部分；外購(gòu)的排污許可證。
(3)原材料――環(huán)保材料，主要核算環(huán)保材料。
(4)管理費(fèi)用――環(huán)保支出，主要核算排污費(fèi)、廠區(qū)、礦區(qū)進(jìn)行零星綠化的費(fèi)用、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出、環(huán)境監(jiān)測(cè)支出、與本期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的清理成本，包括已經(jīng)發(fā)生的污染現(xiàn)場(chǎng)清理支出和目前計(jì)提的預(yù)計(jì)將要發(fā)生的污染清理支出。
(5)營(yíng)業(yè)外支出――環(huán)保罰款、停工損失、環(huán)保資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等，主要核算企業(yè)由于不遵守環(huán)境法規(guī)而形成的罰款以及由于環(huán)境污染和損害造成損失或傷害而對(duì)第三方的賠償；停工損失，
即政府環(huán)境管理機(jī)關(guān)勒令停產(chǎn)限期治理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)損失、計(jì)提的環(huán)境設(shè)備減值準(zhǔn)備。
(6)營(yíng)業(yè)稅金及附加――環(huán)境影響稅金，主要核算企業(yè)繳納與保護(hù)生態(tài)環(huán)境有關(guān)的稅金，如資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
(7)其他應(yīng)付款――應(yīng)付環(huán)境負(fù)債，主要核算應(yīng)付環(huán)保費(fèi)(應(yīng)支付的單位排污費(fèi)、個(gè)人排污費(fèi)、包裝物排污費(fèi))、應(yīng)付環(huán)保稅、環(huán)保統(tǒng)籌基金及其他應(yīng)付款。
(8)長(zhǎng)期應(yīng)付款――應(yīng)付環(huán)保負(fù)債，主要核算預(yù)計(jì)環(huán)境恢復(fù)支出等長(zhǎng)期應(yīng)付款。
(9)預(yù)計(jì)負(fù)債――預(yù)計(jì)環(huán)境債務(wù)，主要核算為凈化環(huán)境而預(yù)計(jì)發(fā)生的各項(xiàng)支出而形成的負(fù)債。
(10)或有負(fù)債――或有環(huán)境事項(xiàng)引起的負(fù)債，主要反映對(duì)環(huán)境造成損害可能承擔(dān)的企業(yè)環(huán)境治理支出，這種由環(huán)境問題招致的債務(wù)在某些方面帶有一定的不確定性。
(11)資本公積――環(huán)保捐贈(zèng)，核算企業(yè)因?yàn)榄h(huán)境治理業(yè)績(jī)獲得的贈(zèng)款等。
(12)環(huán)保收入――環(huán)保免稅收入，核算企業(yè)利用“三廢”生產(chǎn)產(chǎn)品享受到的流轉(zhuǎn)稅、所得稅等稅種免稅或減稅的政策；利用國(guó)家指定的環(huán)保設(shè)備享受的投資抵免企業(yè)所得稅以及免稅或加速折舊等政策形成的收益；提供環(huán)保專業(yè)技術(shù)所得到的所得稅免稅待遇。
(13)環(huán)保收入――環(huán)保減息收入，核算從國(guó)有銀行或環(huán)保機(jī)關(guān)(周轉(zhuǎn)金)取得低息或無息貸款而節(jié)約利息形成的隱含收益(此時(shí)，應(yīng)按照正常利息計(jì)量財(cái)務(wù)費(fèi)用)。
(14)環(huán)保收入――環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)收入，核算企業(yè)采用其他環(huán)境治理措施得到的獎(jiǎng)勵(lì)。增設(shè)“環(huán)保收入”科目的同時(shí)，在利潤(rùn)表中增設(shè)“環(huán)保收入”項(xiàng)目，作為利潤(rùn)的組成部分。
【關(guān)鍵詞】管狀帶式輸送機(jī)；應(yīng)用；故障分析
中圖分類號(hào)：U472.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
隨著近年來經(jīng)濟(jì)水平的提高以及現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展，環(huán)保問題已然成為一個(gè)世界性的問題越來越受到人們的重視，而散裝物料運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的粉塵污染以及對(duì)環(huán)境的污染也逐漸引起各個(gè)國(guó)家輸送機(jī)械的制造、設(shè)計(jì)、行政管理、使用等各個(gè)部門的關(guān)注，為了從根本上減少輸送過程之中產(chǎn)生的粉塵污染，對(duì)散裝物料的運(yùn)輸實(shí)行無公害和環(huán)保性運(yùn)輸，世界各國(guó)的工程技術(shù)人員也根據(jù)散裝物料的運(yùn)輸研制出形狀各異的封閉式帶式輸送機(jī)，管狀帶式輸送機(jī)就是其中的重要之一。管狀帶式輸送機(jī)的設(shè)計(jì)是基于普通的槽型帶式輸送機(jī)，也是在這種普通輸送機(jī)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來，管狀帶式輸送機(jī)的輸送帶主要采用平面膠帶為主，其分支區(qū)段有布置托輥。
管狀帶式輸送機(jī)的優(yōu)勢(shì)
管狀帶式輸送機(jī)使用的輸送帶與普通的輸送帶類似，更加適宜普通用戶的習(xí)慣，也更加容易被廣大的接受者接受，與管狀帶式輸送機(jī)相比而言，其他類型的帶式輸送機(jī)使用的輸送帶與普通輸送帶的差別就比較大，管狀帶式輸送機(jī)在使用過程中可以防止外部的雜質(zhì)混入輸送機(jī)中，也能夠很好的防止輸送的物流受到風(fēng)吹日曬而產(chǎn)生損害，也可以實(shí)現(xiàn)回程噸的封閉輸送，避免在輸送散料的過程中發(fā)生灑料和漏料的情況，非常符合環(huán)保的要求，此外，管狀帶式輸送機(jī)也可以實(shí)現(xiàn)柔性的布置設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了三維空間的轉(zhuǎn)彎設(shè)計(jì)，可以有效避免輸送機(jī)在輔助設(shè)備投資中投資和維護(hù)費(fèi)用的增加，因此，這種管狀帶式輸送機(jī)也更加適宜存在障礙物以及空間狹小環(huán)境下輸送線路的建設(shè)，可以有效的縮短輸送機(jī)的輸送距離，全面降低整個(gè)工程的造價(jià)。管狀帶式輸送機(jī)可以全面的實(shí)現(xiàn)散料的封閉性輸送，這樣，散料在輸送的過程中就不會(huì)出現(xiàn)灑落、飛揚(yáng)和溢出的情況，那么就不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染，對(duì)散料的運(yùn)送也不會(huì)受到外界環(huán)境的影響，此外，在散料輸送量相同的情況下，管狀帶式輸送機(jī)的膠帶斷面尺寸較小，一般滯后輸送帶的30%，占地面積也較小。
（二）管狀帶式輸送機(jī)可以實(shí)現(xiàn)大角度的散料輸送，一般情況下，普通的輸送機(jī)的提成角度只能達(dá)到18度，而管狀帶式輸送機(jī)的輸送方式不同，其對(duì)散料的輸送主要將散料包圍在館內(nèi)進(jìn)行輸送，這樣就可以有效的增加輸送帶和散料之間的摩擦力，可以提高輸送機(jī)的提升角度，目前，投產(chǎn)的管狀帶輸送機(jī)的最大角度已經(jīng)可以達(dá)到30度左右，這樣就可以實(shí)現(xiàn)垂直提升的目的；此外，管狀帶式輸送機(jī)的機(jī)架寬度較小，可以用較低的寬度進(jìn)行散料的輸送，有效的增加了輸送面積，從而降低剛才材料的消耗，降低生產(chǎn)成本。
三、管狀帶式輸送機(jī)應(yīng)用中的注意事項(xiàng)
在管狀帶式輸送機(jī)啟動(dòng)之前，工作人員必須對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查，了解管狀帶式輸送機(jī)的設(shè)備構(gòu)成，檢查好設(shè)備中的除鐵器，防止物料里的鋼管、垃圾等雜質(zhì)進(jìn)入待管狀帶式輸送機(jī)在工作的過程中發(fā)生故障。此外，在管狀帶式輸送機(jī)的工作過程中，嚴(yán)禁超載，防止由輸送機(jī)超載運(yùn)行導(dǎo)致其運(yùn)行穩(wěn)定性受到阻礙，在管狀帶式輸送機(jī)的工作過程中，應(yīng)該控制好閘門的流量，保證管狀帶充填率應(yīng)該小于75%。在管狀帶式輸送機(jī)工作的過渡階段，應(yīng)該將散料放置于輸送帶的中心位置，避免機(jī)架與膠帶直接接觸而導(dǎo)致膠帶出現(xiàn)磨損的情況，從而影響管狀帶式輸送機(jī)的使用壽命。在輸送機(jī)工作的過程中，工作人員應(yīng)該根據(jù)其實(shí)際的工作情況對(duì)其進(jìn)行檢查，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)備的運(yùn)行存在發(fā)熱、噪聲異常、振動(dòng)等情況時(shí)，就要在第一時(shí)間進(jìn)行停機(jī)檢查，找出設(shè)備發(fā)熱、噪聲異常以及振動(dòng)情況產(chǎn)生的原因，工作人員在查找出設(shè)備出現(xiàn)故障的原因之后，要上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)，并第一時(shí)間制定出解決方案，排除管狀帶式輸送機(jī)的運(yùn)行故障，如果發(fā)現(xiàn)輸送機(jī)在運(yùn)行的過程中由于故障發(fā)生停機(jī)或者由于緊急情況而停機(jī)，那么在這種情況下，由于管狀帶式輸送機(jī)的重載啟動(dòng)會(huì)較為困難，需要先進(jìn)行減震，待進(jìn)行減震后才可以進(jìn)行后續(xù)的啟動(dòng)，那么就一定要注意，在出現(xiàn)這種情況后，應(yīng)該嚴(yán)禁重載停機(jī)。此外，在輸送機(jī)停機(jī)前，應(yīng)該將放療閘門關(guān)閉，將管狀輸送帶之內(nèi)的散料全面清除干凈，在設(shè)置好完善的保護(hù)裝置后，才可進(jìn)行下一階段的開機(jī)。
四、管狀帶式輸送機(jī)的故障分析
（一）管狀帶式輸送機(jī)的故障原因分析
管狀帶式輸送機(jī)經(jīng)常發(fā)生的故障主要是膠帶的跑偏和扭曲情況，造成這兩種情況出現(xiàn)的原因有幾個(gè)方面：
1.管狀帶式輸送機(jī)的超載，由于超載原因出現(xiàn)的膠帶跑偏和扭曲是管狀帶式輸送機(jī)常見的故障之一，在超載的情況下，會(huì)使帶式輸送帶受到較大的壓力，從而出現(xiàn)跑偏和扭曲的情況。
2.膠帶清潔的影響，如果工作人員沒有及時(shí)的將附著在膠帶上的散料和雜物，就可能導(dǎo)致管狀帶式輸送機(jī)在運(yùn)行的過程中出現(xiàn)膠帶振動(dòng)和跑偏的情況。
3.維護(hù)保養(yǎng)的影響，如果工作人員在對(duì)管狀帶式輸送機(jī)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)的過程中，沒有及時(shí)的將膠帶上的油和保護(hù)劑清潔干凈，那么就會(huì)導(dǎo)致輸送帶的表面膨脹并變得松軟，在長(zhǎng)時(shí)間的工作過程中，膠帶就會(huì)出現(xiàn)損壞的情況。
4、管狀膠帶張力的影響，在設(shè)計(jì)管狀帶式輸送機(jī)的過程中，如果未對(duì)管狀膠帶的張力進(jìn)行全盤考慮，其張力難以達(dá)到實(shí)際需求，那么在管狀帶式輸送機(jī)工作的過程中就會(huì)出現(xiàn)膠帶扭曲和打滑的情況。
（二）管狀帶式輸送機(jī)故障排除方法
對(duì)于管狀帶式輸送機(jī)故障的排除主要可以采用以下的方法：
當(dāng)管狀帶式輸送機(jī)的膠帶扭曲和跑偏時(shí)，可以糾正輸送機(jī)尾部滾筒的形托輥位置來糾正；如果輸送機(jī)的重錘拉近段以及頭部部位發(fā)生跑偏的情況，那么在遇到這種情況后，就可以通過改變和調(diào)整尾部的滾筒、增面、滾筒位置、槽形托輥組的方式來進(jìn)行糾正；如果管狀帶式輸送機(jī)的回程段及中間承載段出現(xiàn)膠帶扭曲的情況，就可以采取調(diào)節(jié)窗式托輥組的輥?zhàn)游恢媒?/p>
來進(jìn)行糾正。采用以上的糾正措施，就可以全面的消除管狀帶式輸送機(jī)在工作過程中的安全隱患，從根本上提高管狀帶式輸送機(jī)的工作壽命，也降低設(shè)備的故障發(fā)生率，帶來良好的經(jīng)濟(jì)效果。
結(jié)語
管狀帶式輸送機(jī)提高了整機(jī)的生產(chǎn)效率，投資費(fèi)用較低，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)散料的無塵輸送，也減少了散料的飛揚(yáng)和散料的情況，為生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，也節(jié)約了土地，提高土地的利用率，在人們環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng)的情況下，管狀帶式輸送機(jī)的應(yīng)用也會(huì)越來越廣泛。但是，在其實(shí)際的使用過程中還存在著一些不足之處，相信通過各方面的努力，管狀帶式輸送機(jī)的應(yīng)用將會(huì)日趨完善起來。
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關(guān)鍵詞：城市污水，熱泵，熱能回收
節(jié)能與環(huán)保是當(dāng)今世界科技發(fā)展的兩大主題，污水源熱泵低位熱能回收技術(shù)以其高效節(jié)能、綠色環(huán)保的特點(diǎn)，引人尤為注意。與常規(guī)空氣源熱泵相比，污水源熱泵節(jié)能34%，CO2減排68%，氮氧化物(NOx)減排75%[1]。相較于其它低品位能源，城市污水水量巨大且水溫相對(duì)穩(wěn)定，但目前尚未被有效利用。據(jù)2006年統(tǒng)計(jì)，我國(guó)污水年總排放量達(dá)537億噸，預(yù)計(jì)到2010年可達(dá)730億噸，發(fā)展城市污水源熱泵技術(shù)潛力巨大?？萍颊撐?。
1城市污水低位熱能回收可行性分析
1.1城市污水熱特性
城市污水水溫穩(wěn)定，變化幅度較小。從濟(jì)南某污水處理廠側(cè)采集的數(shù)據(jù)顯示（如圖1），污水溫度在冬季一般保持在10℃以上，在
圖1 污水溫度與環(huán)境溫度變化曲線
夏季保持在23℃左右，與環(huán)境溫度相比，具有典型的冬暖夏涼特性，且賦存熱能較高。有研究表明，城市污水中的熱能在城市可利用廢熱中最多，據(jù)估計(jì)達(dá)40%。此外，城市原生污水水溫受氣候影響較小，利用區(qū)域較廣。
1.2 城市污水低位熱能回收潛力分析
由城市污水熱特性可見，如果能夠通過熱泵技術(shù)把其中的低位能量提取出來，其價(jià)值與意義將極為重大。以濟(jì)南市冬季采暖期為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市目前日產(chǎn)生活污水約38萬噸，日處理量為27萬噸左右，取采暖期最低污水溫度為10℃，則可利用的溫差Dt=10℃-4℃=6℃（根據(jù)機(jī)組要求，利用后的水溫不能低于4℃）。
如果能充分利用，則每天可回收的熱量Q可由下式(1)計(jì)算：
Q=Cp´G´Dt (1)
式中：Q¾污水每天可利用熱量，J；Cp ¾水的比熱容，4.2´103J/(kg×℃)；G¾日處理污水量，27´107 kg；Dt ¾污水可利用溫度，6 ℃。
計(jì)算得：Q=6.804´1012 J
根據(jù)規(guī)范規(guī)定，民用建筑供熱指標(biāo)取45~70W/m2，取建筑熱負(fù)荷指標(biāo)為50 W/m2，則所回收的熱量Q可供采暖面積S可由式(2)計(jì)算：
S=Q/(T´q)(2)
式中：S¾采暖面積，m2；Q¾污水每天可利用熱量，6.804´1012 J；T¾一天時(shí)間，8.64´104 s；q¾建筑熱負(fù)荷指標(biāo)，50 W/m2。
計(jì)算得：S=157.5´104 m2
可見，僅僅通過回收目前日處理的生活污水的熱能，就可以為157.5萬多m2的建筑供暖，足見其應(yīng)用潛力及應(yīng)用價(jià)值。
2 城市污水源熱泵系統(tǒng)工藝流程
根據(jù)城市污水與熱泵的熱交換部分是否直接進(jìn)行，城市污水源熱泵系統(tǒng)可分為直接利用系統(tǒng)和間接利用系統(tǒng)[2]，其系統(tǒng)簡(jiǎn)圖如圖2、3所示。
圖2 污水直接利用空調(diào)系統(tǒng)
圖3 污水間接利用空調(diào)系統(tǒng)
污水直接利用空調(diào)系統(tǒng)相較于間接利用空調(diào)系統(tǒng)不需要中間換熱器，因而具有更高的能源利用效率，節(jié)能效果更為明顯。一般污水直接利用方式的節(jié)能率比間接利用方式高7%左右。此外，污水間接利用方式系統(tǒng)較為復(fù)雜，設(shè)備投資較高，因而實(shí)際工程應(yīng)優(yōu)先選擇污水直接利用空調(diào)系統(tǒng)。
3 城市污水源熱泵系統(tǒng)性能分析
3.1 城市污水源熱泵系統(tǒng)的優(yōu)越性
(1)高效節(jié)能。通常，水源熱泵每消耗1kJ的能量，可以為用戶提供4kJ以上的熱量或冷量，相較于鍋爐（電、燃料）供熱系統(tǒng)只能將90%左右的電能或70%~90%的燃料化學(xué)能轉(zhuǎn)化為熱量供用戶使用，水源熱泵要比用電鍋爐節(jié)省2/3以上的電能，比燃料鍋爐節(jié)省1/2以上的能量。由于城市污水具有較為穩(wěn)定的流量和適宜的溫度，這種特性使得城市污水源熱泵系統(tǒng)比傳統(tǒng)空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行效率高20%以上，而運(yùn)行費(fèi)用僅為普通中央空調(diào)的50%~60%。
(2)環(huán)保效益顯著。系統(tǒng)供熱時(shí)，與傳統(tǒng)的鍋爐供熱系統(tǒng)相比省去了燃燒過程，減少了CO2、SO2、NOx、粉塵顆粒等大氣污染物的排放；供冷時(shí)，省去了冷卻水塔，避免了冷卻塔的噪音、霉菌污染及水耗，減少了城市熱島效應(yīng)。整個(gè)系統(tǒng)不產(chǎn)生任何廢水、廢氣、廢渣，環(huán)保效益顯著。科技論文。
(3)一機(jī)多用，投資省。城市污水源熱泵系統(tǒng)一機(jī)三用，即一套機(jī)組可滿足用戶采暖、制冷及生活熱水供應(yīng)，設(shè)備利用率高。省去了普通中央空調(diào)中冷卻塔、鍋爐房或換熱機(jī)房熱網(wǎng)等初始投資，總投資額僅為傳統(tǒng)空調(diào)系統(tǒng)的70%~80%[3]。
(4)運(yùn)行穩(wěn)定，維護(hù)方便。城市污水的熱特性保證了系統(tǒng)的高效性和穩(wěn)定性，不存在空氣源熱泵冬季除霜等難題。此外，由于系統(tǒng)簡(jiǎn)單、機(jī)組部件少及運(yùn)行簡(jiǎn)單穩(wěn)定，相對(duì)維護(hù)也較為方便，使用壽命可長(zhǎng)達(dá)20年以上。
3.2城市污水源熱泵系統(tǒng)存在的問題及解決措施
(1)換熱器的腐蝕問題。城市污水水質(zhì)具有一定的腐蝕性，因而在進(jìn)行換熱器選材時(shí)必須考慮材料的耐腐蝕性。國(guó)外在相關(guān)研究及應(yīng)用時(shí)，通常選用鍍鋁管材或銅質(zhì)管材，有的甚至采用價(jià)格較貴的鈦制材料，國(guó)內(nèi)也有學(xué)者嘗試使用塑料管材進(jìn)行相關(guān)研究[4]。
(2)換熱器的堵塞問題。城市污水中含有較多的懸浮物，在污水進(jìn)入換熱器進(jìn)行換熱時(shí)，易堵塞換熱器。實(shí)際應(yīng)用時(shí)，必須在換熱器前加置自動(dòng)過濾器對(duì)懸浮物進(jìn)行截留。
(3)換熱器的積垢問題。城市污水源熱泵系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)，換熱管壁易積垢，進(jìn)而降低傳熱效率。在進(jìn)行換熱器設(shè)計(jì)時(shí)，需要設(shè)置換熱管自動(dòng)清洗裝置，以便于定期刷洗。
4 結(jié)束語
城市污水中蘊(yùn)藏著巨大的熱能，是一種尚未有效開發(fā)利用的清潔可再生能源。城市污水源熱泵低位熱能回收技術(shù)利用城市污水進(jìn)行供暖、制冷，具有高效節(jié)能、綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用、運(yùn)行可靠的綜合特點(diǎn)，是一種值得深度推廣的新技術(shù)，開辟了污水資源化的新天地?？萍颊撐摹ｍ槕?yīng)政府能源發(fā)展的戰(zhàn)略要求，在做好相關(guān)研究與規(guī)劃的基礎(chǔ)上，相信城市污水源熱泵低位熱能回收技術(shù)一定有著廣闊的發(fā)展前景。
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關(guān)鍵詞：供水安全，水污染，污染控制，環(huán)境保護(hù)
水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，對(duì)維系人類生存、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境平衡具有中心作用和綜合作用。然而隨著工業(yè)化、城市化加快，水資源短缺、污染嚴(yán)重的問題越來越突出。在我國(guó)，也面臨著水污染尚未得到有效遏制，水環(huán)境持續(xù)惡化與改善城市人居環(huán)境，保證安全供水，提高公共健康水平的要求日益迫切的矛盾。水的問題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的限制、對(duì)人民健康和社會(huì)穩(wěn)定的潛在威脅越來越明顯。
1 .我國(guó)水污染的狀況
我國(guó)是一個(gè)水資源短缺的國(guó)家，人均水資源量?jī)H相當(dāng)于世界平均水平的四分之一，并且時(shí)空分布不均衡，開發(fā)利用難度大。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)用水的要求會(huì)更高，缺水威脅還可能加重。加之，水污染的問題日益突出，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了社會(huì)發(fā)展和人民生活。
(1)地表水體污染。我國(guó)污水的年排放總量已達(dá)600多億噸，其中80％以上是沒有經(jīng)過任何處理就直接排入水域的污水。全國(guó)7大河流經(jīng)過的主要大城市的河段，大部分水質(zhì)污染嚴(yán)重，75%的湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化，有的已經(jīng)不適宜作為飲用水源。
(2)地下水體污染。地下水污染的特點(diǎn)“三氮”污染，硬度升高，酚、氰化物、砷、汞、鉻、氟等有毒有害物質(zhì)含量升高。這類物質(zhì)不易分解，不易沉淀，在遷移循環(huán)過程中遍布水體、土壤和作物，污染環(huán)境，危害生態(tài)。
(3)降水酸化日趨突出。全國(guó)已有不少地區(qū)降落酸雨，并呈由北向南擴(kuò)展之勢(shì)。
(4)飲用水安全問題日益凸顯。按照國(guó)家衛(wèi)生部頒布的《生活飲用水水質(zhì)規(guī)范》和國(guó)家建設(shè)部頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，我國(guó)有近一半的城市居民在使用不合格的飲用水。飲用水安全問題嚴(yán)重威脅到居民身體健康，成為急需解決的重大問題。
2 .水污染的影響
水污染已成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)小康社會(huì)的極為重要的制約因素。水污染的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是對(duì)工業(yè)的影響。絕大多數(shù)的工業(yè)生產(chǎn)離不開水，水質(zhì)會(huì)直接影響工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。二是對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。用污染的水灌溉農(nóng)田，會(huì)造成土壤質(zhì)量降低，農(nóng)作物減產(chǎn)、變質(zhì)，甚至顆粒不收；污水對(duì)漁業(yè)造成的危害也非常大，可使水生生物緩慢中毒，出現(xiàn)畸形的或是帶有怪味的魚蝦，嚴(yán)重時(shí)一夜之間成百上千的魚死亡。三是對(duì)居民生活的影響。未經(jīng)處理或處理不當(dāng)?shù)墓I(yè)廢水和生活污水排入水中，當(dāng)數(shù)量超過水體自凈能力時(shí)，就會(huì)造成水體污染，對(duì)人體健康產(chǎn)生影響。
3. 加強(qiáng)水污染控制的對(duì)策思考
(1)加強(qiáng)全民的環(huán)保教育。環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是世世代代持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略工程。應(yīng)該采取多種形式，通過多種途徑，加大環(huán)保宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)水憂患意識(shí)，養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣，積極投身防治水污染的偉大實(shí)踐。特別是政府要進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)施節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開發(fā)水資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把污水作為一種穩(wěn)定可靠的水資源進(jìn)行再生利用，形成良性循環(huán)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與水污染控制的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)加強(qiáng)工業(yè)廢水的源頭治理。按照節(jié)能、降耗、減污和提高生產(chǎn)效率的原則，全面推行廢水排放量最小化清潔生產(chǎn)。一是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法力度。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法排污現(xiàn)象。二是嚴(yán)格工業(yè)項(xiàng)目環(huán)保審批。博士論文，供水安全。。對(duì)于新建基本建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響報(bào)告書制度、排污申報(bào)登記制度和排放許可證制度，堅(jiān)持做到生產(chǎn)線設(shè)計(jì)與污染治理設(shè)計(jì)、生產(chǎn)線施工與污染治理設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)線建成投資與污染治理設(shè)備啟用“三同時(shí)”，嚴(yán)格杜絕對(duì)環(huán)境產(chǎn)生新的污染。三是調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。加大技術(shù)改造力度，引進(jìn)環(huán)保生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，從根本上解決污染問題。四是大力推行清潔生產(chǎn)。博士論文，供水安全。。博士論文，供水安全。。從源頭削減污染，清潔生產(chǎn)包括合理選擇原料和進(jìn)行產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)、改革生產(chǎn)工藝和更新生產(chǎn)設(shè)備、提高水的循環(huán)使用和重復(fù)使用率，以及加強(qiáng)生產(chǎn)管理，減少和杜絕跑冒滴漏。五是提高工業(yè)廢水處理及利用的水平。
(3)加強(qiáng)城市廢水污染的控制。一是科學(xué)編制城市水資源利用的整體規(guī)劃。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定好城市的近期、中期、遠(yuǎn)期水資源綜合利用整體規(guī)劃和水污染控制規(guī)劃。二是抓好城市排水管網(wǎng)建設(shè)和改造。我國(guó)城市大多數(shù)屬于綜合性城市，居住、商貿(mào)、工業(yè)混雜在一起，城市建設(shè)欠債太多，排水系統(tǒng)不健全，管道質(zhì)量差，且雨污合流，不利于對(duì)污水進(jìn)行處理。城市污水處理系統(tǒng)建設(shè)必須與城市建設(shè)同步實(shí)施，協(xié)調(diào)發(fā)展，決不能半途而廢或打亂總體部署。應(yīng)堅(jiān)持“先地下、后地上”和“雨污分流”的原則，建設(shè)好市政排水管網(wǎng)，并為污水回用預(yù)留管網(wǎng)空間。同時(shí)，進(jìn)一步完善城區(qū)排水設(shè)施建設(shè)、逐步實(shí)現(xiàn)雨污分流，與城市污水處理廠建設(shè)銜接。三是籌劃建設(shè)城市污水處理廠。城市污水處理廠是水污染控制的骨干工程。應(yīng)逐步建立面向市場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)融資機(jī)制，積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)和外國(guó)資本投資興建城市污水處理基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步加快城市污水處理廠建設(shè)步伐，以最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)水污染控制陽治理。要根據(jù)城市規(guī)模和污水水質(zhì)實(shí)際情況，科學(xué)論證引進(jìn)污水處理高效低耗成套工藝、技術(shù)和設(shè)備，防止出現(xiàn)部分處理建筑物和設(shè)備閑置的問題，使有限的建設(shè)資金發(fā)揮出更大的社會(huì)、環(huán)境效益。污水處理廠建設(shè)也要注重消除自身對(duì)環(huán)境的影響，成為無污染的綠色工程。
【關(guān)鍵詞】： 熱電冷三聯(lián)供；溴化鋰；節(jié)能
Abstract: On the basis of the current situation and the refrigeration co-production of existing problem, should vigorously develop the thermoelectric cooling joint production, and analyzes the cool co-generation energy saving efficiency
Key Words: trigeneration supply; lithium bromide; energy saving
中圖分類號(hào)：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
熱電冷三聯(lián)供技術(shù)目前正處于快速發(fā)展中．在一些沒有穩(wěn)定工業(yè)熱負(fù)荷的熱電廠，如果僅是熱電聯(lián)產(chǎn)．熱負(fù)荷通常會(huì)受季節(jié)等因素的影響，無法實(shí)現(xiàn)完全的熱電聯(lián)供，這會(huì)降低熱電廠供能的熱經(jīng)濟(jì)性．以熱電廠的供熱為能源，利用溴化鋰吸收式制冷機(jī)組集中制冷，從而實(shí)現(xiàn)熱電冷三聯(lián)供，可以使熱電廠的熱負(fù)荷相對(duì)較為平穩(wěn)，提高熱電機(jī)組的負(fù)荷因子，因而熱經(jīng)濟(jì)性較高
一、現(xiàn)狀概述：
濱海熱電廠在非采暖期出現(xiàn)熱負(fù)荷低谷，供熱機(jī)組在非設(shè)計(jì)負(fù)荷下運(yùn)行，偏離了最佳經(jīng)濟(jì)工況點(diǎn)，運(yùn)行效率低下，供熱系統(tǒng)的大量閑置，造成巨大的資源浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)電量不穩(wěn)定，聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行的指標(biāo)不能在全年內(nèi)達(dá)到最佳。
隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對(duì)生活、生產(chǎn)和學(xué)習(xí)環(huán)境的要求越來越高，自90年代起我國(guó)南方城市出現(xiàn)了空調(diào)熱。從目前已普遍采用的空調(diào)設(shè)備來看，絕大部分都采用電空調(diào)，盡管電空調(diào)有許多優(yōu)點(diǎn)，但存在的問題也是不容忽視的，如：耗電量高，大量使用造成電力供應(yīng)緊張；電空調(diào)以CFC為制冷劑，大量使用及排放破壞臭氧層，使地球表面受太陽紫外線的輻射增強(qiáng)；另外電空調(diào)在夏季制冷時(shí)，向室外排出熱浪，其結(jié)果是室內(nèi)涼爽室外更熱，給周圍環(huán)境造成熱污染和噪聲污染。
綜上所述，目前我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)和制冷現(xiàn)狀都存在著一定的問題，需進(jìn)一步改善。而熱、電、冷三聯(lián)供就是在熱電聯(lián)產(chǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，有著明顯的節(jié)能和環(huán)保優(yōu)勢(shì)。熱電冷三聯(lián)供其核心就是在熱電聯(lián)產(chǎn)的基礎(chǔ)上配置吸收式制冷機(jī)。由于溴化鋰吸收式制冷機(jī)是以低位熱能為動(dòng)力，所以可以充分利用熱電廠供熱機(jī)組的抽汽或排汽制冷，這對(duì)于背壓式機(jī)組來說可以增大機(jī)組的負(fù)荷率，使機(jī)組熱效率提高。對(duì)于抽汽式機(jī)組來說，在增加冷負(fù)荷以后，無論是維持發(fā)電量不變，還是保持進(jìn)汽量不變，都會(huì)減少機(jī)組的凝汽量，降低發(fā)電煤耗率。近年來地球溫度呈上升趨勢(shì)，在北方地區(qū)出現(xiàn)了酷夏年，空調(diào)也日益進(jìn)入北方家庭。同時(shí)，在劇場(chǎng)、賓館、醫(yī)院等公共場(chǎng)所，一般是裝設(shè)集中空調(diào)設(shè)備，這就為熱電冷三聯(lián)供的發(fā)展提供了廣闊的前景。
二、采取的節(jié)能方案：
在非采暖期發(fā)展制冷熱負(fù)荷，可填補(bǔ)熱電廠熱負(fù)荷低谷，提高熱電聯(lián)產(chǎn)供熱系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大熱電廠適用范圍。采用制冷機(jī)實(shí)現(xiàn)熱電冷三聯(lián)產(chǎn)，其循環(huán)熱效率可達(dá)65%以上，對(duì)于增加供熱機(jī)組夏季供熱量，提高機(jī)組熱效率和全廠經(jīng)濟(jì)效益是顯而易見的。
三、效益分析：
1、發(fā)展熱電冷三聯(lián)產(chǎn)，提高熱電廠經(jīng)濟(jì)效益
首先確定幾個(gè)參數(shù)：天津地區(qū)室內(nèi)每平方米用冷量按100W計(jì)算，假設(shè)油田有200萬平方米的供冷面積，民用電價(jià)按0.49元/度計(jì)算，民用空調(diào)為1匹（制冷量2324W，制冷功率735.35W），煤價(jià)按900元/噸計(jì)算，夏季用冷時(shí)間按每天8小時(shí)總計(jì)4個(gè)月計(jì)算。利用電廠參數(shù)為1.27Mpa、300℃的蒸汽配合溴化鋰吸收式制冷機(jī)為冷用戶提供冷量。
1）通過初步計(jì)算得出冷用戶用1匹空調(diào)制冷所耗的電能折合成人民幣為2381.5萬元；
2）用溴化鋰吸收式制冷機(jī)為用戶供冷所消耗的蒸汽量折合成人民幣為338萬元；
3）經(jīng)過對(duì)比采用熱電冷聯(lián)供方式在每個(gè)夏季可節(jié)約2043萬元。
4）我廠#2機(jī)組容量為25MW抽背式汽輪機(jī)，如果夏季能夠滿負(fù)荷發(fā)電，售出電價(jià)為0.3元/度計(jì)算，則夏季可帶來的經(jīng)濟(jì)效益為2160萬元。
5）初期投入溴化鋰吸收式制冷設(shè)備價(jià)格為1200元/kW，則200萬平方米的供冷面積初投資約2.4億元。
經(jīng)過計(jì)算應(yīng)用熱電冷聯(lián)供技術(shù)需要6年即可收回成本。
2、發(fā)展熱電冷三聯(lián)產(chǎn)，可保護(hù)環(huán)境
以氟利昂（CFC）作為制冷劑的空調(diào)機(jī)組，會(huì)引起臭氧層破壞而導(dǎo)致溫室效應(yīng)，而現(xiàn)在采用的氫氧氟氫（HCFC）雖然對(duì)環(huán)境影響小些，仍對(duì)臭氧層有破壞。熱電冷三聯(lián)產(chǎn)（CCHP）在降低碳和污染空氣的排放物方面具有很大的潛力。因?yàn)椴捎娩寤囄帐綑C(jī)組，溴化鋰作為吸收劑無毒無害，對(duì)環(huán)境保護(hù)很有利。據(jù)有關(guān)專家估算，如果從2005年起，每年25%的新建筑及從2010年起50%的新建筑均采用CCHP的話，到2020年的CO2的排放量將減少19%。如果將現(xiàn)有建筑實(shí)施熱電冷聯(lián)產(chǎn)的比例從4%提高到8%，到2020年的CO2的排放量將減少30%。
3 節(jié)電分析
采用溴化鋰吸收式制冷機(jī)的突出優(yōu)點(diǎn)就是節(jié)電。溴化鋰吸收式制冷機(jī)以高沸點(diǎn)物質(zhì)（溴化鋰）為吸收劑，低沸點(diǎn)物質(zhì)（水）為制冷劑，組成二元溶液，取代壓縮式制冷，其制冷系統(tǒng)的能耗主要是熱能，電耗量?jī)H為壓縮式制冷的25%~30%.(見下表)，與壓縮式相比，每制1163kw冷量，吸收式制冷機(jī)可節(jié)電250kw左右，節(jié)電是很明顯的。另吸收式制冷機(jī)也可以直接利用工業(yè)生產(chǎn)的廢熱和余熱，也有很好的效益。
4 發(fā)展熱電冷三聯(lián)產(chǎn)，可減少油田電網(wǎng)的沉重負(fù)擔(dān)
根據(jù)初步估算夏季油區(qū)內(nèi)部由于使用空調(diào)所消耗的電能約計(jì)為48600MW，而發(fā)展熱電冷三聯(lián)產(chǎn)可緩解夏季用電矛盾，減少油田電網(wǎng)的沉重負(fù)擔(dān)。
結(jié)論：
（1）經(jīng)濟(jì)效益：熱、電、冷三聯(lián)供解決了熱電廠冬夏季熱負(fù)荷不均造成的熱經(jīng)濟(jì)性低的問題，降低了發(fā)電煤耗率，提高了經(jīng)濟(jì)效益。
（2）環(huán)保效益：以溴化鋰吸收式制冷機(jī)取代壓縮式制冷機(jī)，避免了9C9 類氟利昂制冷劑的大量使用和排泄，起到環(huán)保的作用。
（3）節(jié)電：溴化鋰吸收式制冷機(jī)較壓縮式有明顯的節(jié)電效益，可以大大緩解夏季用電緊張的問題。
（4）投資少：溴化鋰吸收式制冷機(jī)的基建投資僅為壓縮式制冷機(jī)的50%~60%左右，年運(yùn)行費(fèi)用也較壓縮式少。由上述分析可見，熱、電、冷三聯(lián)供有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，應(yīng)在現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大發(fā)展熱、電、冷三聯(lián)供，提高能源利用水平。
結(jié)束語
綜上所述可見，熱、電、冷三聯(lián)供有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，應(yīng)在現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大發(fā)展熱、電、冷三聯(lián)供，提高能源利用水平。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè)；綠色轉(zhuǎn)型；經(jīng)營(yíng)績(jī)效
1引言
中國(guó)政府承諾力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，作為占河南省工業(yè)增加值12.5%的煤炭行業(yè)實(shí)施綠色化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，對(duì)于河南省制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和按期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的目標(biāo)具有重要意義。從中國(guó)知網(wǎng)、SpiScholar學(xué)術(shù)資源在線等中外數(shù)據(jù)庫(kù)中可以查閱到的文獻(xiàn)來看，以煤炭行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型為研究對(duì)象的成果尚不多見。因此本文的研究問題，具有較高的理論和實(shí)踐價(jià)值。本文以河南省煤炭上市企業(yè)2010-2019年的相關(guān)數(shù)據(jù)為例，運(yùn)用Stata14.0統(tǒng)計(jì)軟件，實(shí)證分析環(huán)保設(shè)備投入、綠色技術(shù)投入對(duì)煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響，探討煤炭企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的路徑，同時(shí)為我國(guó)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提出對(duì)策建議。
2文獻(xiàn)回顧
2.1環(huán)保設(shè)備投入與企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的關(guān)系
支持企業(yè)環(huán)保設(shè)備投入與經(jīng)營(yíng)績(jī)效負(fù)相關(guān)的觀點(diǎn)：Erdiaw-Kwasie等（2016）認(rèn)為，企業(yè)環(huán)保設(shè)備投入的增加會(huì)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、減少企業(yè)利潤(rùn)等[1]。王鵬和張婕（2016）以2009-2013年我國(guó)制造業(yè)上市公司為樣本，采用回歸檢驗(yàn)方法得出，企業(yè)環(huán)保投資與財(cái)務(wù)績(jī)效呈顯著負(fù)相關(guān)[2]。持相反觀點(diǎn)的Siegel（2010）認(rèn)為，企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的行為能夠加強(qiáng)綠色技術(shù)的應(yīng)用，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部資源的有效使用，進(jìn)而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力[3]。楊霞等（2017）以我國(guó)農(nóng)業(yè)上市企業(yè)為樣本，分析得出：所選取的上市企業(yè)環(huán)保投入對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面有顯著的正向影響[4]。
2.2綠色技術(shù)研發(fā)投入對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響
企業(yè)綠色技術(shù)投入對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效大多為正向影響：Ki-HoonLee和ByungMin（2015）用10年的制造業(yè)企業(yè)面板數(shù)據(jù)為樣本，分析得出：綠色技術(shù)投入能帶來績(jī)效的提升，幫助企業(yè)提高市場(chǎng)價(jià)值[5]。姚西龍等（2015）使用了全國(guó)各省市的企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型程度數(shù)據(jù)，表明了企業(yè)增加綠色技術(shù)研發(fā)投入的轉(zhuǎn)型行為，更能有效提高其經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)[6]。車亮亮等（2016）選取典型煤炭上市企業(yè)作為案例進(jìn)行詳細(xì)剖析。結(jié)果顯示，該企業(yè)實(shí)施的措施中綠色技術(shù)投入能顯著提升企業(yè)生產(chǎn)能力[7]。
3研究設(shè)計(jì)
研究設(shè)計(jì)主要包含4個(gè)方面：案例樣本與數(shù)據(jù)來源、變量設(shè)置與測(cè)量、研究假設(shè)以及評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建。
3.1案例樣本與數(shù)據(jù)來源
本文以河南省2010-2019年煤炭上市公司的相關(guān)數(shù)據(jù)作為樣本，選取的案例企業(yè)分別為鄭州煤電股份有限公司、河南神火煤電股份有限公司、平頂山天安煤業(yè)股份有限公司和河南大有能源股份有限公司。選取環(huán)保設(shè)備投入和綠色技術(shù)創(chuàng)新數(shù)據(jù)來源于企業(yè)定期報(bào)告及環(huán)境報(bào)告，運(yùn)用Excel進(jìn)行手工整理；其他數(shù)據(jù)來源于巨潮資訊網(wǎng)和國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)。文中相關(guān)數(shù)據(jù)采用Stata14.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行處理和檢驗(yàn)。
3.2變量設(shè)置與測(cè)量
本文的變量在確保數(shù)據(jù)的科學(xué)性和可獲得性、指標(biāo)選取的綜合性和客觀性的前提下，分為被解釋變量、解釋變量和控制變量3個(gè)部分。詳細(xì)的變量介紹如下。
3.2.1被解釋變量
被解釋變量主要是測(cè)度企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效。大多數(shù)文獻(xiàn)關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的衡量主要分為2種：一是財(cái)務(wù)指標(biāo)，如資產(chǎn)凈利潤(rùn)率、銷售凈利潤(rùn)率和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率等；二是非財(cái)務(wù)指標(biāo)，營(yíng)運(yùn)指標(biāo)如人均銷售收入、能源節(jié)能減排效率和原煤生產(chǎn)綜合能耗等。本文主要選取營(yíng)運(yùn)指標(biāo)下的人均銷售收入來得出綠色投入與經(jīng)營(yíng)績(jī)效之間的關(guān)系。計(jì)算公式為：PCI=總銷售收入/總職工人數(shù)。
3.2.2解釋變量
解釋變量包括企業(yè)環(huán)保設(shè)備投入和綠色技術(shù)研發(fā)投入?，F(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)于環(huán)保投資額的衡量主要來源于環(huán)境報(bào)告中列出的企業(yè)與環(huán)保投入相關(guān)支出明確的數(shù)據(jù)的總和數(shù)（李虹等，2016）[8]。另外一種主要取自上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告，主要包括“在建工程”“管理費(fèi)用”等相關(guān)科目的明細(xì)額（胡珺等，2017）[9]。本文選取上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告中相關(guān)明細(xì)科目的數(shù)據(jù)作為環(huán)保投資額。以企業(yè)環(huán)保投入總額占年末總資產(chǎn)比例作為企業(yè)環(huán)保設(shè)備投入變量（EPI）。公式表示為：EPI=環(huán)保設(shè)備投入總額/年末總資產(chǎn)。相關(guān)明細(xì)科目主要選取“專項(xiàng)儲(chǔ)備”中的環(huán)境恢復(fù)治理保證金、“管理費(fèi)用”中的排污費(fèi)、綠化費(fèi)等。綠色技術(shù)研發(fā)投入與企業(yè)營(yíng)業(yè)收入息息相關(guān)。所以本文采用綠色研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比例作為綠色技術(shù)研發(fā)投入變量（GTI）。公式表示為：GTI=綠色R&D支出/營(yíng)業(yè)收入。
3.2.3控制變量
關(guān)于控制變量的選擇，首先從企業(yè)特征角度考慮，本文在計(jì)量模型中引入了企業(yè)規(guī)模（Size）和企業(yè)性質(zhì)（State）作為控制變量（黃涵悅，2016）[10]。其次，借鑒范寶學(xué)等（2019）的研究成果和相關(guān)理論[11]，本文在經(jīng)營(yíng)狀況方面控制了盈利能力（ROA）、現(xiàn)金持有水平（Cash）和企業(yè)成長(zhǎng)性（Growth）等對(duì)企業(yè)解釋變量的影響。其中，為控制企業(yè)性質(zhì)（國(guó)有控股與非國(guó)有控股）對(duì)解釋變量的影響和不同年份的可能差異，在控制變量中加入了企業(yè)性質(zhì)（State）和年度變量（Year）。同時(shí)，為控制公司治理方面，本文還引入了上市公司股權(quán)集中度（OC）和股權(quán)制衡度（Z）。所有變量定義如下：人均銷售收入屬于被解釋變量，代碼為PCI，度量方式為總銷售收入/總職工人數(shù)；環(huán)保項(xiàng)目投入屬于解釋變量，代碼為EPI，度量方式為環(huán)保設(shè)備投入總額/資本存量；綠色技術(shù)研發(fā)投入屬于解釋變量，代碼為GTI，度量方式為綠色R&D支出/營(yíng)業(yè)收入；企業(yè)規(guī)模屬于控制變量，代碼為Size，度量方式為期末總資產(chǎn)的自然對(duì)數(shù)；企業(yè)性質(zhì)屬于控制變量，代碼為State，度量方式為虛擬變量，國(guó)有控股企業(yè)為1，其他企業(yè)為0；盈利能力屬于控制變量，代碼為ROA，度量方式為凈利潤(rùn)/總資產(chǎn)平均余額；現(xiàn)金持有水平屬于控制變量，代碼為Cash，度量方式為貨幣資金/總資產(chǎn)；企業(yè)成長(zhǎng)性屬于控制變量，代碼為Growth，度量方式為（當(dāng)年?duì)I業(yè)收入-上年?duì)I業(yè)收入）/上年?duì)I業(yè)收入；股權(quán)集中度屬于控制變量，代碼為OC，度量方式為第一大股東持股數(shù)量/企業(yè)總股本；股權(quán)制衡度屬于控制變量，代碼為Z，度量方式為第一大股東持股數(shù)量/第二大股東持股數(shù)量；年度屬于控制變量，代碼為Year，度量方式為虛擬變量，10個(gè)年度，產(chǎn)生9個(gè)虛擬變量。
3.3研究假設(shè)
從已有的研究成果來看，關(guān)于企業(yè)環(huán)保設(shè)備投入和綠色技術(shù)研發(fā)投入與經(jīng)營(yíng)績(jī)效的相關(guān)性目前還未得到一致的結(jié)論。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，煤炭企業(yè)承擔(dān)綠色化投入會(huì)增加企業(yè)的成本，從而影響經(jīng)營(yíng)績(jī)效水平。但事實(shí)上，綠色化投入的承擔(dān)也有可能給企業(yè)帶來積極的影響，如贏得社會(huì)信譽(yù)、獲得政府的支持等。對(duì)此，研究引入企業(yè)內(nèi)部變化和外部影響因素作為控制影響變量數(shù)據(jù)，通過回歸分析得出煤炭企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響。
3.4評(píng)價(jià)模型構(gòu)建
根據(jù)提出的假設(shè)1和2，構(gòu)建如下2個(gè)回歸模型。
4實(shí)證結(jié)果分析
4.1描述性統(tǒng)計(jì)分析
本文根據(jù)整理后的樣本數(shù)據(jù)的均值、中位數(shù)、最大值、最小值、標(biāo)準(zhǔn)值和方差等信息，對(duì)樣本數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出的相關(guān)性與差異性進(jìn)行分析，以更好地為回歸部分作準(zhǔn)備。
4.1.1環(huán)保設(shè)備投入規(guī)模（EPI）的描述性統(tǒng)計(jì)
如表1所示，從總體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)值與每年的數(shù)據(jù)值來看差距較小。全樣本環(huán)保設(shè)備投入的均值為0.017，可以看出煤炭企業(yè)的環(huán)保設(shè)備投入處于較低水平。從每年子樣本統(tǒng)計(jì)值來看，環(huán)保設(shè)備投入額最大值為6.25%與最小值0.13%差異較大，表明煤炭企業(yè)之間的環(huán)保設(shè)備投入（EPI）的差異較大。
4.1.2綠色技術(shù)研發(fā)投入（GTI）的描述性統(tǒng)計(jì)
如表2所示，從各個(gè)年份的數(shù)據(jù)值可以看出，煤炭企業(yè)的綠色技術(shù)研發(fā)投入平均水平較低。從總的數(shù)據(jù)值中可以得到綠色技術(shù)投入均值為1.10%，中位數(shù)為0.81%，表明部分樣本煤炭企業(yè)的綠色技術(shù)投入（GTI）水平低于平均水平，而且綠色技術(shù)研發(fā)投入（GTI）最小值為0.0014%，最大值為4.13%，表明煤炭企業(yè)之間的綠色技術(shù)研發(fā)投入（GTI）存在較大差距。
4.1.3其他變量的描述性統(tǒng)計(jì)
如表3所示，對(duì)于控制變量，對(duì)數(shù)處理后的公司規(guī)模（Size）的均值為23.68，說明樣本企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模普遍較大；盈利能力（ROA）的均值為0.10，且最大值與最小值之間的差異較大，說明所選上市企業(yè)盈利能力普遍較低，且盈利水平參差不齊；企業(yè)人均銷售收入（PCI）的最大值為155.59，最小值為8.75，表明樣本煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效方面存在顯著差異；第一大股東的平均持股比例為50.46%，股權(quán)制衡度（Z）為31.39，表明煤炭企業(yè)的股權(quán)相對(duì)集中。
4.2回歸分析
本文將經(jīng)營(yíng)績(jī)效作為被解釋變量，以企業(yè)環(huán)保設(shè)備投入和綠色技術(shù)研發(fā)投入作為解釋變量，分別研究環(huán)保設(shè)備投入對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響和綠色技術(shù)研發(fā)投入與經(jīng)營(yíng)績(jī)效二者之間的關(guān)系。
4.2.1環(huán)保設(shè)備投入對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響回歸分析
由表4可得，模型一的R2為0.7202，說明模型一整體擬合優(yōu)度較好，回歸方程顯著。企業(yè)環(huán)保設(shè)備投入（EPI）的系數(shù)為4.6530，且在10%水平上顯著，表明企業(yè)環(huán)保設(shè)備投入（EPI）對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效（PCI）有顯著的正向影響。因此，假設(shè)1通過檢驗(yàn)，證明假設(shè)1成立。
4.2.2綠色技術(shù)研發(fā)投入對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響回歸分析
由表5可得，模型二的R2為0.7167，說明模型二整體擬合優(yōu)度較好，回歸方程顯著。綠色技術(shù)研發(fā)投入（GTI）的系數(shù)為4.4233，且在10%水平上顯著，表明企業(yè)綠色技術(shù)研發(fā)投入（GTI）對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效（PCI）有顯著的正向影響。因此，假設(shè)2通過檢驗(yàn)，證明假設(shè)2成立。在控制變量方面，企業(yè)規(guī)模（Size）與環(huán)保設(shè)備投入（EPI）和綠色技術(shù)研發(fā)投入（GTI）負(fù)相關(guān)但不顯著，說明對(duì)大企業(yè)來說綠色投入受社會(huì)關(guān)系影響較大，會(huì)比較偏向于經(jīng)濟(jì)效益高的項(xiàng)目。學(xué)者胡海玲（2018）研究指出，行業(yè)的企業(yè)規(guī)模與研發(fā)投入存在負(fù)向調(diào)節(jié)作用，與大企業(yè)相比，中小企業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度更強(qiáng)[12]。企業(yè)成長(zhǎng)性（Growth）與環(huán)保設(shè)備投入（EPI）和綠色技術(shù)研發(fā)投入（GTI）均在5%的顯著性水平下正相關(guān)，說明發(fā)展能力越強(qiáng)的公司，更傾向于進(jìn)行綠色化投入，由于發(fā)展能力好的公司，其資產(chǎn)狀況較好，良好的資產(chǎn)能力是進(jìn)行綠色化投入的基礎(chǔ)。
4.3穩(wěn)健性檢驗(yàn)
本文借鑒范寶學(xué)等（2019）的衡量方法，采用變換變量的方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。用環(huán)保設(shè)備投入強(qiáng)度（EIS）代替環(huán)保設(shè)備投入規(guī)模（EPI）來表示企業(yè)的環(huán)保設(shè)備投入。公式表示為：EIS=企業(yè)環(huán)保設(shè)備投入總額/營(yíng)業(yè)總成本。用綠色研發(fā)投入強(qiáng)度（GIS）來代替企業(yè)的綠色技術(shù)研發(fā)投入（GTI）。將變量EPI換為EIS、GTI換為GIS后，模型一中EIS的系數(shù)為1.7229，且在10%的水平上顯著，表明環(huán)保設(shè)備投入對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效呈正相關(guān)，與回歸分析得出的結(jié)論一致。模型二中GIS的系數(shù)為6.4597，且在10%的水平上顯著，表明綠色研發(fā)投入與企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效呈顯著正向影響，與回歸結(jié)論一致。綜上，穩(wěn)健性檢驗(yàn)回歸結(jié)果與前文的結(jié)論一致，說明本研究的結(jié)論穩(wěn)健性較強(qiáng)。由此可見，本文的假設(shè)H1和H2均成立。
5煤炭企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型優(yōu)化路徑分析
5.1加大研發(fā)力度，注重綠色技術(shù)投入
煤炭企業(yè)要在當(dāng)今環(huán)境下找到符合自己發(fā)展的高效途徑，必須向技術(shù)發(fā)展靠攏。從本文選取的案例企業(yè)中可以看出，綠色技術(shù)創(chuàng)新能力亟待提高。一方面，推動(dòng)從煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)、洗選加工環(huán)節(jié)到煤炭消費(fèi)環(huán)節(jié)的變革，運(yùn)用科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新措施，實(shí)現(xiàn)煤炭清潔化和低碳化。以煤為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，增加煤炭資源的附加值，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。另一方面，建立生態(tài)礦山，大力推行綠色開采理念，創(chuàng)建開采方式的科學(xué)化，積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝來提高資源的綜合利用率。
5.2完善環(huán)境管理制度，優(yōu)化環(huán)保設(shè)備投入結(jié)構(gòu)
煤炭企業(yè)應(yīng)客觀看待由于前期環(huán)保設(shè)備與綠色技術(shù)投入占用企業(yè)資金問題。隨著時(shí)間的推移，前期的環(huán)保投入會(huì)為企業(yè)樹立良好的形象，企業(yè)會(huì)慢慢形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)應(yīng)建立以預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的環(huán)境管理制度，實(shí)行污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物總量控制的原則。在優(yōu)化環(huán)保投入結(jié)構(gòu)方面，企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行環(huán)保設(shè)備投入和綠色技術(shù)研發(fā)。同時(shí)，將環(huán)保投入的重心放在前期預(yù)防上，可以減少后期處理污染物所發(fā)生的支出，從而降低企業(yè)整體環(huán)保成本。
5.3完善法律法規(guī)，重視環(huán)境信息披露
論文關(guān)鍵詞:環(huán)境金融生態(tài)發(fā)展
年7月30日,我國(guó)環(huán)保總局、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)三部門聯(lián)合出臺(tái)綠色信貸政策,提出要為生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)融資,構(gòu)建新的金融體系和完善的金融工具,增強(qiáng)信貸資源支持循環(huán)水平的效用。發(fā)展環(huán)境金融是實(shí)施綠色信貸政策的一條重要途徑,有助于提高柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
一、環(huán)境金融介紹
(一)定義及發(fā)展趨勢(shì)
1997年,國(guó)外學(xué)者首次提出環(huán)境金融這一概念。目前,關(guān)于環(huán)境金融的研究尚處于起步階段,國(guó)內(nèi)外學(xué)者也存在多種觀點(diǎn):①環(huán)境金融是金融業(yè)根據(jù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的需求而進(jìn)行的金融創(chuàng)新;②環(huán)境金融是針對(duì)環(huán)境保護(hù),以及為推動(dòng)環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展而開展的投融資活動(dòng);③環(huán)境金融就是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)、金融創(chuàng)新放在一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)里,探討所有能夠提高環(huán)境質(zhì)量、轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的金融創(chuàng)新。
縱觀上述觀點(diǎn),一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)是:環(huán)境金融是針對(duì)環(huán)境保護(hù)開展的金融創(chuàng)新,研究用于環(huán)境保護(hù)用途的金融創(chuàng)新工具,因此應(yīng)具備金融創(chuàng)新的范疇,明顯的環(huán)保意圖,并能提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平等特征。這就與當(dāng)前各國(guó)政府倡導(dǎo)的綠色、環(huán)保等政策不謀而合?？梢灶A(yù)見,環(huán)境金融將成為21世紀(jì)金融業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)。筆者認(rèn)為,在柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展環(huán)境金融就是要研究如何利用金融創(chuàng)新途徑達(dá)到控制污染物排放,保護(hù)柴達(dá)木地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,并達(dá)到政府一企業(yè)一銀行多方共贏。
二、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)有必要發(fā)展環(huán)境金融
(一)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)面臨嚴(yán)峻的環(huán)保壓力
循環(huán)經(jīng)濟(jì)包括清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)型社會(huì)三個(gè)層面,分別定性為小、中、大循環(huán)。目前,柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)圍繞鹽湖化工、煤化工、石油天然氣化工、有色冶金等四大特色產(chǎn)業(yè),初步形成了格爾木、德令哈、大柴旦、烏蘭等四個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),正處于從企業(yè)清潔生產(chǎn)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)過渡的階段,即小循環(huán)向中循環(huán)過渡,這一階段的顯著特征是生態(tài)保護(hù)功能有待改善,突出表現(xiàn)在:一是循環(huán)利用水平不高。由于柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)仍處于探索階段,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源開發(fā)中的廢棄物未得到充分利用,因此破壞環(huán)境和資源浪費(fèi)的情況時(shí)有發(fā)生。二是水資源缺乏,但利用率偏低。目前柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)單位面積水資源量?jī)H為全國(guó)平均水平的14%,但萬元GDP用水量是全國(guó)平均水平的1.9倍。三是減排防污壓力較大。尤其是二氧化碳導(dǎo)致的溫室效應(yīng),致使當(dāng)?shù)販囟仍谝悦?0年0.44攝氏度的速度上升。
(二)發(fā)展環(huán)境金融有助于緩解當(dāng)前的環(huán)保壓力
1、發(fā)展環(huán)境金融與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求相適應(yīng),宏觀助解環(huán)保壓力。從宏觀上看,環(huán)境金融和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)一致,二者均期望在節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,促進(jìn)柴達(dá)木地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。
2、發(fā)展環(huán)境金融正向引導(dǎo)企業(yè)的環(huán)保行為,微觀助解環(huán)保壓力。從微觀上看,企業(yè)提高清潔生產(chǎn)能力是緩解當(dāng)前環(huán)保壓力的保證。環(huán)境金融的關(guān)鍵是以環(huán)保為宗旨,通過金融杠桿作用,實(shí)現(xiàn)金融資源的綠色配置與使用,間接影響循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)的環(huán)保行為,激勵(lì)企業(yè)不斷提高自身環(huán)保能力,采取各項(xiàng)環(huán)保措施吸引信貸資源。
3、環(huán)境金融參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于實(shí)現(xiàn)多方共贏。循環(huán)經(jīng)濟(jì)講求以最小的環(huán)境代價(jià)為成本實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)收益,在資源利丌]上“榨凈”,最終政府既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,又獲得了綠色財(cái)政;企節(jié)省了成本,提升了利潤(rùn)空間。環(huán)境金融與循環(huán)經(jīng)濟(jì)并行后,金融支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的效果更加突出,銀行也能從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中收獲更大的效益。
(三)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展環(huán)境金融創(chuàng)造了優(yōu)勢(shì)條件
從循環(huán)經(jīng)濟(jì)“資源一產(chǎn)再生資源”的生產(chǎn)模式來看循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式最大程度降低了生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的破壞,節(jié)約了資源,增強(qiáng)了企業(yè)的盈利能力,并且一定程度上規(guī)避了信貸資金因環(huán)保因素所形成的風(fēng)險(xiǎn),信貸資源的“洼地效應(yīng)”強(qiáng)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式,為銀行發(fā)展環(huán)境金融創(chuàng)造了優(yōu)勢(shì)條件。但是金融創(chuàng)新體制的弊端是發(fā)展環(huán)境金融的最大阻力,如:作為基層金融機(jī)構(gòu),末經(jīng)上級(jí)授權(quán),金融創(chuàng)新難以有效展開,并且基層銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)人才欠缺,現(xiàn)行的金融創(chuàng)新產(chǎn)品中難尋針對(duì)環(huán)保因素的會(huì)融創(chuàng)新產(chǎn)品。
三、發(fā)展環(huán)境金融有助干促進(jìn)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)全面采取環(huán)保措施
假設(shè)柴達(dá)木地企業(yè)存在信貸資源爭(zhēng)奪戰(zhàn),并由此產(chǎn)生*弈行為,柴達(dá)木地區(qū)從時(shí)間依次經(jīng)歷了“傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式——循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式——循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式+綠色信貸”三個(gè)階段,三個(gè)階段*弈情況如下:
第一階段:銀行向企業(yè)投放信貸資金是必然事件,企業(yè)采取環(huán)保措施是偶然事件。因此不管企業(yè)采取環(huán)保措施與否,銀行均向企業(yè)投放信貸資金,并且企業(yè)采取環(huán)保措施要花費(fèi)一定的資金成本,此時(shí)企業(yè)的上策是都不采取環(huán)保措施,并且能獲得銀行信貸支持。
第二階段:銀行向企業(yè)投放信貸資金是必然事件,參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的企業(yè)采取環(huán)保措施是必然事件,末參與的企業(yè)可以不采取環(huán)保措施。因此參與試點(diǎn)的企業(yè)以“符合同家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策、污染物排放達(dá)到相關(guān)要求”為獲得信貸支持的取勝條件,但環(huán)保投資見效慢,銀行不愿向試點(diǎn)企業(yè)提供信貸支持。銀行仍然可以為環(huán)保不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目和企業(yè)提供信貸支持獲得短期效益。最后導(dǎo)致銀行信貸資金大部分投向非環(huán)保企業(yè),對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持作用不充分。
第三階段:銀行向企業(yè)投放信貸資金是必然事件,參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的企業(yè)采取環(huán)保措施是必然事件,未參與的企業(yè)可以不采取環(huán)保措施但不能獲得信貸支持。綠色信貸實(shí)施后,給予了發(fā)展環(huán)境金融產(chǎn)品的良好機(jī)遇。從期望值角度看,同一條產(chǎn)業(yè)鏈條上的所有企業(yè)都有意愿采取環(huán)保措施,因?yàn)橥绘湕l上的企業(yè)都不希望因其中一個(gè)環(huán)節(jié)的斷裂,而導(dǎo)致自身經(jīng)營(yíng)閑難。不同產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)之間,不采取環(huán)保措施的非循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)之間,雖然不存在利害關(guān)系,但由于綠色信貸政策的硬性約束,為了獲得信貸支持不得不采取環(huán)保措施。因此*弈結(jié)果是柴達(dá)木地區(qū)所有企業(yè)均采取環(huán)保措施,共享信貸資源,最終促進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平上臺(tái)階。
四、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的環(huán)境金融產(chǎn)品設(shè)想
目前罔內(nèi)外常見的環(huán)境金融產(chǎn)品有碳金融、綠色抵押貸款、巨災(zāi)債券、生態(tài)基金等產(chǎn)品,這些產(chǎn)品對(duì)設(shè)計(jì)適合柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)的環(huán)境金融產(chǎn)品有一定的啟發(fā)意義。如碳金融中的碳指標(biāo)交易是通過總量控制與配額指標(biāo)交易,督促企業(yè)采取更清潔的生產(chǎn)技術(shù),或者企業(yè)為了節(jié)省購(gòu)買配額的資本,選擇其他可替代的清潔能源。巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券化是通過發(fā)行收益與制定的巨災(zāi)損失相聯(lián)結(jié)的債券,將保險(xiǎn)公司部分巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)(包括人為造成的生態(tài)破壞風(fēng)險(xiǎn))轉(zhuǎn)移給債券投資者。
(一)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)污染物排放指標(biāo)交易機(jī)制
1、產(chǎn)品設(shè)想:政府在制定年排污總量指標(biāo)時(shí),根據(jù)上年度排污總量,適當(dāng)減少下一年度排放總量,并逐年遞減。桐關(guān)部門根據(jù)每戶企業(yè)的規(guī)模、清潔技術(shù)、排污情況,將排污總量指標(biāo)公平、公開、科學(xué)地分配到每戶企業(yè),規(guī)定配額指標(biāo)可在試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)自由交易,并且人民銀彳丁、銀監(jiān)局等銀行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行綠色信貸有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督各家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得向指標(biāo)超額或不足的企業(yè)發(fā)放貸款。
2、存在困難:(1)企業(yè)向銀行虛報(bào)排放情況,騙取銀行信貸資金。(2)企業(yè)獲得貸款之后,肆意排放污染物,導(dǎo)致全年排放超標(biāo)。(3)配額指標(biāo)交易雙方虛報(bào)交易情況,為某方制造指標(biāo)充?；蚺欧胚_(dá)標(biāo)的假相。
3、解決措施:(1)由政府相關(guān)部門(如環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等)、人民銀行、銀監(jiān)局制定完善的《柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)污染物排放指標(biāo)交易機(jī)制實(shí)施方案》,規(guī)定政府相關(guān)部門定期向銀行機(jī)構(gòu)通報(bào)指標(biāo)交易情況、授信發(fā)生企業(yè)的實(shí)際排放情況;企業(yè)向銀行提供的排放情況需由政府相關(guān)部門認(rèn)證;人民銀行、銀監(jiān)局制定相應(yīng)的“信貸指導(dǎo)意見”并承擔(dān)日常工作的監(jiān)督管理。(2)銀/-i-~ll定與單位排放量相應(yīng)的單位信貸資金規(guī)模,根據(jù)企業(yè)年度排放剩余指標(biāo)計(jì)算最大信
貸投放量,或根據(jù)企業(yè)使用配額指標(biāo)的進(jìn)度,按比例發(fā)放貸款,遇有違規(guī)行為,可暫停貸款發(fā)放。對(duì)于企業(yè)中長(zhǎng)期貸款,銀行可根據(jù)企業(yè)歷史排放情況,保守估計(jì)貸款期的排放總量。(3)建立“柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)污染物排放指標(biāo)交易市場(chǎng)”,將排放指標(biāo)證券化,吸引社會(huì)資金介入。
(二)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色債券
1、產(chǎn)品設(shè)想:由金融機(jī)構(gòu)發(fā)行,專門將資金用于向循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目貸款的金融債券,也可以由符合條件的大型企業(yè)單獨(dú)發(fā)行,甚至地方政府可將試驗(yàn)區(qū)全部或部分綠色環(huán)保企業(yè)集中打包,發(fā)行“柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)綠色債券”。所募集的資金全額用于環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
2、存在困難:(1)如何保證所募資金全部用于企業(yè)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。(2)如何保證債券融資的成功率。
3、解決措施:(1)嚴(yán)格審核上市企業(yè)的環(huán)保資格,鼓勵(lì)和支持符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的企業(yè)或項(xiàng)目通過直接融資渠道發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。(2)由政府相關(guān)部門、人民銀行、銀監(jiān)局組建債券運(yùn)作管理委員會(huì),負(fù)責(zé)債券的上市、日常運(yùn)作管理及所募資金的使用監(jiān)管。(3)政府出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)資金投資綠色債券。(4)建立柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色產(chǎn)業(yè)投資基金(未上市股權(quán)投資基金),所募集的資金主要投資于末上市企業(yè)。
(三)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
1、產(chǎn)品設(shè)想:一是設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)貼息補(bǔ)償基金,專項(xiàng)用于補(bǔ)償企業(yè)因違規(guī)排放造成的信貸資金風(fēng)險(xiǎn),提高銀行發(fā)展環(huán)境金融產(chǎn)品的積極性;二是設(shè)立由企業(yè)利潤(rùn)、財(cái)政資金組建的重大污染事件補(bǔ)償基金,用于應(yīng)對(duì)人為造成的重大污染事件的應(yīng)急處置。
