發(fā)布時(shí)間:2023-03-23 15:13:56
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)內(nèi)部管理論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
1.內(nèi)部審計(jì)能夠觀察到企業(yè)管理的效力
企業(yè)管理的實(shí)際目的是協(xié)調(diào)企業(yè)運(yùn)營中的各項(xiàng)事務(wù),使企業(yè)經(jīng)營目的得以實(shí)現(xiàn),從這個(gè)角度來看,內(nèi)部審計(jì)的工作目的和企業(yè)管理是一致的。企業(yè)管理的效力表現(xiàn)在企業(yè)管理的人員、資源投入以及企業(yè)活動(dòng)效率的提高方面,有很多企業(yè)管理行為在初期并不能看到明顯效果,卻能夠通過內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)表現(xiàn)出來,因此可以說,內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)管理中處于觀測企業(yè)管理效力的地位。
2.內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)管理方向的指示器
企業(yè)管理是以企業(yè)規(guī)劃和企業(yè)政策為執(zhí)行基礎(chǔ)的,而企業(yè)規(guī)劃和企業(yè)政策的產(chǎn)生,則是以企業(yè)利益實(shí)現(xiàn)為根本目的的。企業(yè)的經(jīng)營利潤如何,企業(yè)在經(jīng)營過程中的哪些方面出現(xiàn)問題,都可以通過對財(cái)務(wù)工作的整理和觀察得出結(jié)論,而對企業(yè)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和整理,反饋企業(yè)資金運(yùn)用的結(jié)果、發(fā)現(xiàn)企業(yè)資金運(yùn)用中的問題,則都是內(nèi)部審計(jì)的工作范圍。從這個(gè)角度則不難看出,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果直接指向企業(yè)利益實(shí)現(xiàn)的程度,而企業(yè)管理則以企業(yè)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果所體現(xiàn)出的企業(yè)經(jīng)營問題為核心,內(nèi)部審計(jì)實(shí)際上在企業(yè)管理中處于方向指示器的地位。
3.內(nèi)部審計(jì)與企業(yè)文化結(jié)合成為企業(yè)管理的核心
內(nèi)部審計(jì)除了針對企業(yè)資金應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)督和反饋之外,其工作性質(zhì)本身還能夠彰顯出企業(yè)文化,內(nèi)部審計(jì)與企業(yè)文化相結(jié)合,成為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容。從現(xiàn)代企業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展方向來看,企業(yè)文化建設(shè)從要求員工對企業(yè)負(fù)責(zé),轉(zhuǎn)為員工與企業(yè)共同發(fā)展為主流的文化,在要求員工對企業(yè)誠信,對工作負(fù)責(zé)的同時(shí),企業(yè)也給予員工相應(yīng)的承諾。內(nèi)部審計(jì)作為公平、公正地監(jiān)督、核對并反饋企業(yè)資金和企業(yè)運(yùn)營狀況的工作,無論是審計(jì)工作本身還是審計(jì)工作員工,無疑都是企業(yè)公正、誠信的形象化身,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)做得好,企業(yè)內(nèi)部文化基礎(chǔ)就越扎實(shí),員工對企業(yè)的信任程度就越高,企業(yè)文化建設(shè)工作就越順利。由此可見,內(nèi)部審計(jì)工作還影響著企業(yè)文化的建設(shè),并同企業(yè)文化一起,直接進(jìn)入了企業(yè)管理的核心。
二、內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)管理中的作用
1.內(nèi)部審計(jì)提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的效力
在國際通用的內(nèi)部審計(jì)職業(yè)說明中,對內(nèi)部審計(jì)與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理之間的責(zé)任關(guān)系進(jìn)行了這樣的描述:內(nèi)部審計(jì).通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,評(píng)價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制及治理過程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。這個(gè)表述確切地說明了內(nèi)部審計(jì)和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理之間的關(guān)系,即內(nèi)部審計(jì)對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過程之效果顯現(xiàn),有評(píng)價(jià)和改進(jìn)的作用。在企業(yè)實(shí)際管理中,風(fēng)險(xiǎn)管理已發(fā)展成為內(nèi)部審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,內(nèi)部審計(jì)是風(fēng)險(xiǎn)管理的一種方法、一種手段,而風(fēng)險(xiǎn)管理則是內(nèi)部審計(jì)的一項(xiàng)新的內(nèi)容、一個(gè)新的領(lǐng)域。目前,內(nèi)部審計(jì)更強(qiáng)調(diào)確認(rèn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效管理,由對交易事項(xiàng)和政策的遵循的評(píng)價(jià),轉(zhuǎn)變?yōu)閷δ繕?biāo)、戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)管理程序的關(guān)注;內(nèi)部審計(jì)的建議更加強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)控制,通過有效的風(fēng)險(xiǎn)管理提高組織整體管理的效果和效率。
2.內(nèi)部審計(jì)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部控制中的各種關(guān)系
內(nèi)部審計(jì)本身就是企業(yè)內(nèi)部控制的一個(gè)重要組成部分,它是獨(dú)立于具體操作和管理之外的控制層,直接對最高決策人員負(fù)責(zé),對具體操作和管理部門內(nèi)部控制的充分性和潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),并提出審計(jì)建議,以降低內(nèi)部控制無效而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。在這個(gè)工程中,內(nèi)部審計(jì)工作人員始終站在既非企業(yè)決策者的角度,也非企業(yè)員工的角度進(jìn)行審計(jì)工作,內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果可以說是完全公正、公平的,一切企業(yè)決策的正確與否、員工對企業(yè)工作的責(zé)任履行效果怎樣,都可以通過內(nèi)部審計(jì)客觀地表現(xiàn)出來,在內(nèi)部審計(jì)中,企業(yè)各部門和企業(yè)員工之間、員工與領(lǐng)導(dǎo)層之間的關(guān)系,能夠清楚地理順;與此同時(shí),內(nèi)部審計(jì)還幫助企業(yè)進(jìn)行“軟控制”環(huán)境的營造,在內(nèi)部審計(jì)工作中,通過對企業(yè)內(nèi)部控制過程中責(zé)任的履行效果的評(píng)估,能夠充分展現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的力度,進(jìn)而使企業(yè)對內(nèi)部控制過程以及員工的工作進(jìn)行重新安排,使內(nèi)部控制的關(guān)系更加清楚、員工之間的工作關(guān)系更加明確、和諧。
3.內(nèi)部審計(jì)能夠幫助企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整
內(nèi)部審計(jì)工作主要是對企業(yè)各種經(jīng)營活動(dòng)與控制系統(tǒng)進(jìn)行獨(dú)立的評(píng)價(jià),例如檢查單位內(nèi)部各項(xiàng)既定的政策、程序是否貫徹、建立的標(biāo)準(zhǔn)是否遵循、資源的利用是否合理有效以及企業(yè)的目標(biāo)是否達(dá)到等等。另外,內(nèi)部審計(jì)還能為改進(jìn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整提供建設(shè)性的意見,應(yīng)該說,在企業(yè)不斷健全、完善內(nèi)部控制制度的過程中,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)是不可或缺的組成部分,其作用正顯得越來越重要。首先,內(nèi)部審計(jì)是評(píng)價(jià)和評(píng)估企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)健全、完善的內(nèi)部控制是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營、管理的基礎(chǔ);其次,通過內(nèi)部審計(jì)能夠測試和評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的健全性。內(nèi)部審計(jì)的這兩個(gè)工作結(jié)果,直接指向了企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)和變化,一旦內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果表示企業(yè)某部門在工作過程中存在責(zé)任問題,則企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理層就能夠通過部門績效分析該部門是否存在人員冗余或者行為能力不足的問題,進(jìn)而進(jìn)行部門裁撤或增員的決定,內(nèi)部審計(jì)對企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)的作用也因此顯示出來。
三、結(jié)語
一、新經(jīng)濟(jì)下企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)關(guān)注的一些問題1、在新經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè),特別是大企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)關(guān)注并實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃(EPR)。EPR是一種根據(jù)市場需求建立的企業(yè)內(nèi)外部資源計(jì)劃系統(tǒng),如能成功應(yīng)用,可對企業(yè)各個(gè)營運(yùn)環(huán)節(jié)及區(qū)域的運(yùn)行狀況實(shí)施有效的管理和監(jiān)控,對全面提升企業(yè)市場決策能力和競爭力具有極其重要的作用。當(dāng)然應(yīng)用是有很大難度的,成功率目前也僅僅20%左右,而且投資較大,目前國內(nèi)企業(yè)還少有成功的案例。但是未來企業(yè)實(shí)施EPR將是大勢所趨。在財(cái)務(wù)管理方面,可以對企業(yè)的收支狀況實(shí)時(shí)進(jìn)行了解和把握,可以大大提高企業(yè)結(jié)帳的速度。在銷售管理方面,可以更加及時(shí)把握用戶的需求,并及時(shí)將相關(guān)信息傳遞給有關(guān)部門,為用戶提供更好的服務(wù),為企業(yè)贏得更大的市場。在存貨管理方面,可以對存貨的型號(hào)、數(shù)量、進(jìn)出庫情況實(shí)時(shí)查閱,降低存貨成本。在風(fēng)險(xiǎn)控制方面,可以及時(shí)把握市場的供求信息,及時(shí)推出相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù),降低生產(chǎn)和進(jìn)貨的盲目性。在應(yīng)收帳款的管理方面,可以更加及時(shí)了解客戶欠款的支付情況,最大限度地降低呆帳和死帳現(xiàn)象。企業(yè)決策者通過利用EPR系統(tǒng),進(jìn)行有效的判斷、決策和控制,做到運(yùn)籌帷幄,決勝千里。
2、在新經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)關(guān)注并適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要。專家們預(yù)測,在未來5年內(nèi),網(wǎng)上貿(mào)易額將達(dá)到全球貿(mào)易額的四分之一。新經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著標(biāo)志是電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)貿(mào)易額的擴(kuò)大促進(jìn)了全球化貿(mào)易的發(fā)展。但是由于它的產(chǎn)生與迅猛發(fā)展,以及作為一種無紙化、無場所化的新興產(chǎn)業(yè),給各國企業(yè)體制及管理模式和內(nèi)控機(jī)制帶來了極大的影響,并由此而滋生出一系列內(nèi)部控制問題。
傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部控制制度規(guī)定,企業(yè)內(nèi)部無論哪個(gè)單位和個(gè)人,無論從事生產(chǎn)、銷售、還是對外提供勞務(wù),都要辦理必要的手續(xù),并經(jīng)過批準(zhǔn)。然而電子商務(wù)自問世以來,似乎就一直忽視這一關(guān)系的存在,任何一個(gè)人只要擁有一只“貓”(Mdem)和一根電話線,通過互聯(lián)網(wǎng)人口提供的服務(wù)就可以參與網(wǎng)上交易。這對企業(yè)的內(nèi)部控制提出了新的挑戰(zhàn)。電子商務(wù)完全是建立在一個(gè)虛擬的市場上:企業(yè)的貿(mào)易活動(dòng)不再需要原有的固定營業(yè)場所、商等有形結(jié)構(gòu)來完成,大多數(shù)產(chǎn)品或勞務(wù)的交易并不需要企業(yè)實(shí)際出現(xiàn),而僅需一個(gè)網(wǎng)站和能夠從事相關(guān)交易的軟件,而且互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)址、E-mail且地址、身份(ID)等,與產(chǎn)品或勞務(wù)的提供者并沒有必然的聯(lián)系。這給企業(yè)內(nèi)部控制帶來了一系列問題,特別是網(wǎng)上交易的安全性問題。
3、在新經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)關(guān)注觀念的變革與創(chuàng)新。即要把對企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)控作為切入點(diǎn),建立和完善企業(yè)的效益監(jiān)控體系,以企業(yè)最終經(jīng)營成果作為內(nèi)部控制的依據(jù)。新的內(nèi)部控制觀念中最關(guān)鍵的是,要規(guī)避傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度的缺陷,真正建立客觀真實(shí)地反映企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營全過程的會(huì)計(jì)核算制度,其核心在于建立一套科學(xué)的會(huì)計(jì)核算指標(biāo)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)核算指標(biāo)多為實(shí)物資源指標(biāo),而對技術(shù)資源、人力資源、經(jīng)營管理資源等無形資產(chǎn)反映很不充分。但在新經(jīng)濟(jì)條件下,主導(dǎo)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的力量己經(jīng)不取決于有形資源,而更取決于企業(yè)能否擁有和控制無形資源。那么,企業(yè)傳統(tǒng)的內(nèi)部控制會(huì)計(jì)模式所面臨的將是一場急風(fēng)暴雨式的革命。會(huì)計(jì)及內(nèi)部控制不應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)理論革命的適應(yīng)者,而應(yīng)當(dāng)在某些領(lǐng)域率先進(jìn)行改革。我國企業(yè)除了要主動(dòng)向新經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)外,還應(yīng)當(dāng)向世界上先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)公司學(xué)習(xí),向其它類型的高科技企業(yè)學(xué)習(xí),甚至向這些企業(yè)投資,通過投資買創(chuàng)新,買經(jīng)驗(yàn),買管理辦法。在新經(jīng)濟(jì)條件下,我國企業(yè)內(nèi)部控制更應(yīng)當(dāng)有全球經(jīng)濟(jì)意識(shí),要能敏感地認(rèn)識(shí)到各類新生事物的價(jià)值,如品牌的價(jià)值、域名的價(jià)值、互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)值、生物工程的價(jià)值、納米技術(shù)的價(jià)值等。
4、在新經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)關(guān)注員工的價(jià)值,內(nèi)部控制機(jī)制也應(yīng)當(dāng)按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。面對開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,員工的高素質(zhì)和高流動(dòng)性是一種正?,F(xiàn)象,這是高效秦市場所必需的要素。面對這種形勢,企業(yè)要用市場戰(zhàn)略的眼光來衡量他們的價(jià)值,內(nèi)部控制的功能主要在于提高員工的創(chuàng)新熱情。內(nèi)部控制組織的高效率是適應(yīng)信息社會(huì)的先決條件。新經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的許多重大決定都存在著巨額固定成本,又稱沉沒成本,一旦停止生產(chǎn)經(jīng)營,或研究開發(fā)不成功,就很難再收回。因此,企業(yè)面臨著更大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)部控制更應(yīng)當(dāng)關(guān)注企業(yè)決策的科學(xué)性。
5、在新經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)關(guān)注兩大體系的建設(shè)。企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)對資源的有效控制,主要依賴于自身的兩種體系:制度體系和能力體系。制度體系主要是指以企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)利或產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的一系列法律、規(guī)則、規(guī)范、制度、條例等的制度安排。能力體系則主要是以企業(yè)智力資本為基礎(chǔ)而擁有的變換、創(chuàng)新、整合等的系統(tǒng)能力。
企業(yè)基于一定的制度體系,通過權(quán)利的享有和使用,可以保證對企業(yè)活動(dòng)所必需相關(guān)資源進(jìn)行支配和應(yīng)用;而基于一定的能力體系,則可以產(chǎn)生對已有資源進(jìn)行配置的附加或放大。效應(yīng),也就是能夠促使企業(yè)的資源實(shí)現(xiàn)高效率或最佳配置。因此,如何構(gòu)建這兩種體系亦將成為新經(jīng)濟(jì)下的一大課題。新經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)制度體系的模式是什么?至今還沒有明確答案。但有一點(diǎn)是肯定的,即需要建立起新的企業(yè)制度。在新經(jīng)濟(jì)條件下,對企業(yè)的能力體系還缺乏一定的認(rèn)識(shí)。
在新經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的能力蘊(yùn)涵于其系統(tǒng)運(yùn)行過程之中。具體表現(xiàn)為滿足用戶需求不斷變化的“變換能力”,以及適應(yīng)市場和環(huán)境的“創(chuàng)新能力”,能夠充分利用和協(xié)調(diào)各種資源產(chǎn)生更大效益的“整合能力”等。企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制的關(guān)鍵在于制度安排和能力體系的培養(yǎng)和構(gòu)建。如果企業(yè)沒有相應(yīng)的配套制度,不具備上述基本能力,要想在新經(jīng)濟(jì)條件下生存是很困難的。
在新經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的能力體系以智力資本為基礎(chǔ)。支撐企業(yè)能力體系的要素主要有三個(gè):技術(shù)、人員和組織。新經(jīng)濟(jì)下企業(yè)應(yīng)具備的技術(shù)實(shí)力,不是傳統(tǒng)意義上的如機(jī)械、設(shè)備、安裝、生產(chǎn)等狹義技術(shù),而是包括服務(wù)、溝通、籌資、投資、戰(zhàn)略、形象等因素在內(nèi)的廣義技術(shù)。也就是說,新經(jīng)濟(jì)下企業(yè)應(yīng)該發(fā)展的技術(shù)是能夠創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值的有形或無形的技術(shù)整體,也可以叫做“硬技術(shù)”與“軟技術(shù)”的總和。
新經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的人員因素對其能力體系的支撐作用,必須超越傳統(tǒng)意識(shí)下只注重內(nèi)部人員,特別是內(nèi)部管理人員的狹隘認(rèn)識(shí)。雖然提高內(nèi)部人員的素質(zhì)對于改變企業(yè)的智能基礎(chǔ)和能力結(jié)構(gòu)非常重要。但是,在新經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的競爭能力的載體是所有者、經(jīng)營者、勞動(dòng)者、供應(yīng)商、銷售商、消費(fèi)者、信息傳播者等這些與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)形成價(jià)值聯(lián)系和利益關(guān)系的各種人員群體。
新經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的組織是配置資源和發(fā)揮能力的結(jié)構(gòu)形式,從根本上說,它是企業(yè)整體能力的整合機(jī)制。它必須是開放的、極具活力的組織,這樣才能為能力的發(fā)揮創(chuàng)造一個(gè)空間,提供千個(gè)舞臺(tái)。
新經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的整體能力的發(fā)揮依存于三種組織聯(lián)系形式:工式組織、非正式組織和外部協(xié)作組織。正式組織主要通過“職能角色”發(fā)揮資源的優(yōu)勢作用;非正式組織主要通過“自然溝通”發(fā)掘深層次的內(nèi)在活力;外部協(xié)作組織主要通過“利益共享”實(shí)現(xiàn)合作競爭力。
二、在新經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)內(nèi)部控制將發(fā)生顯著變化首先,企業(yè)內(nèi)部控制的組織基構(gòu)將改變。那種工業(yè)時(shí)代的金字塔式、自上而下控制的組織形式,將轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄交?、網(wǎng)絡(luò)化、民主化的組織形式。新經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)不斷創(chuàng)新,這需要個(gè)人、部門之間進(jìn)行高效率的合作,需要有強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神。企業(yè)內(nèi)部控制不是更多地基于權(quán)力的需要,而是基于信息的科學(xué)性和企業(yè)健康發(fā)展的需要。新經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)內(nèi)部控制層次明顯減少,但責(zé)任更加明確,效率更加提高。內(nèi)部控制通過每個(gè)人與組織建立起合適的“視窗”進(jìn)行,內(nèi)部控制的透明度也大大增強(qiáng)。
其次,企業(yè)內(nèi)部控制的方式也將改變。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)內(nèi)部控制方式是高層控制低層,一層控制一層。而在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于網(wǎng)絡(luò)可以及時(shí)傳遞各種信息,而許多知識(shí)和重要信息主要分散在企業(yè)的基層,存在于專家的頭腦中。因此,企業(yè)內(nèi)部由最基層建立起的各種類型的控制小組,將是實(shí)行自我控制最佳的控制方式。
第三,企業(yè)內(nèi)部控制的范圍有所擴(kuò)展。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)內(nèi)部控制側(cè)重于內(nèi)部管理。隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)與企業(yè)之間,企業(yè)與客戶之間,企業(yè)與國家之間可以共享對方所擁有的資源。過去邊界明確現(xiàn)象逐漸消失,企業(yè)內(nèi)部控制的范圍不再局限于企業(yè)內(nèi)部,完全可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入其合作伙伴的信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的外部化、宏觀化。
第四,企業(yè)內(nèi)部控制程序由順序化向并行化發(fā)展。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于網(wǎng)絡(luò)和普遍采用的視窗工作方式,使得工作在空間和時(shí)間上的接近不再是至關(guān)重要的問題,這樣內(nèi)部控制可以由順序化向并行化發(fā)展。通過這種方式可以使企業(yè)設(shè)計(jì)、制造、銷售、工業(yè)工程人員并肩工作,共同控制企業(yè)的物流和信息流,控制企業(yè)的資金流量和流向。
第五,企業(yè)內(nèi)部控制關(guān)系也將發(fā)生明顯變化,由命令與控制向集中與協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)內(nèi)部等級(jí)非常明顯,工作先按過程分解,然后通過命令和控制再將其進(jìn)行連接,指令往往來自企業(yè)上層。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)可以很方便地使內(nèi)部人員之間及與外部人員之間平等、動(dòng)態(tài)地進(jìn)行協(xié)作和溝通。企業(yè)中每一個(gè)人都是網(wǎng)絡(luò)中的知識(shí)貢獻(xiàn)者,都可以成為企業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)上的決策點(diǎn)或節(jié)點(diǎn),都可以盡可能地作出自己最大的貢獻(xiàn)。
三、新經(jīng)濟(jì)與企業(yè)內(nèi)部控制制度創(chuàng)新新經(jīng)濟(jì)是在高科技不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)上建立起來的。企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下運(yùn)行具有很大風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)需要相應(yīng)的內(nèi)部控制制度創(chuàng)新作保證。這種內(nèi)部控制制度創(chuàng)新主要表現(xiàn)在:
第一,建立新型的資金供給制度,最大限度地滿足企業(yè)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新對資金的需求。要對有市場價(jià)值的一切創(chuàng)新活動(dòng)給予資金方面的支持。但是創(chuàng)新活動(dòng)具有很大風(fēng)險(xiǎn),傳統(tǒng)的資金供給制度難以滿足創(chuàng)新活動(dòng)的需要。因此,企業(yè)資金供應(yīng)渠道將更加多元化,需要大量風(fēng)險(xiǎn)投資基金的支持。而對這部分資金的控制,需要從制度上進(jìn)行徹底更新。
第二,建立新型的成本、費(fèi)用控制制度。在新經(jīng)濟(jì)條件下,不能沿用傳統(tǒng)的成本、費(fèi)用控制制度,那將限制科技創(chuàng)新活動(dòng)的開展,也不利于發(fā)揮各個(gè)部門、個(gè)人的專業(yè)特長。新經(jīng)濟(jì)是建立在開放式、競爭性的市場上的,更加注重科技成果的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。我們傳統(tǒng)的成本、費(fèi)用控制往往與科技創(chuàng)新,與市場價(jià)值分析相脫節(jié),單純追求費(fèi)用的節(jié)省和成本的降低。因而,成本、費(fèi)用控制制度的創(chuàng)新顯得非常重要。成本、費(fèi)用控制制度要面向市場,面向未來,要做到產(chǎn)學(xué)研政良性互動(dòng)。政府應(yīng)當(dāng)制訂一些規(guī)范性、指導(dǎo)性的成本、費(fèi)用控制制度,具體如何實(shí)行,如何操作,企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況,靈活加以應(yīng)用。比如,在許多不成功的項(xiàng)目上投資,花費(fèi)了大量的成本、費(fèi)用,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)的內(nèi)部控制制度是不允許的,而在新經(jīng)濟(jì)條件下,這完全是正?,F(xiàn)象,不必大驚小怪。
第三,建立新型的投資控制制度。在新經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的投資控制不能按傳統(tǒng)的老一套辦法進(jìn)行,更應(yīng)當(dāng)關(guān)注投資風(fēng)險(xiǎn)問題,關(guān)注投資的最終價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。投資控制應(yīng)當(dāng)更加民主化、法制化、科學(xué)化,更充分地發(fā)揮專家集體的智慧,更加關(guān)注對高科技,對人類生存環(huán)境有利項(xiàng)目的投資。在投資方案的評(píng)價(jià)方面除了要考慮傳統(tǒng)的一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外,要更加注重社會(huì)價(jià)值與環(huán)境價(jià)值指標(biāo)的評(píng)估,關(guān)注投資對企業(yè)員工價(jià)值的影響,關(guān)注投資對企業(yè)未來創(chuàng)新能力、發(fā)展能力和核心競爭能力的影響,關(guān)注投資對企業(yè)員工精神風(fēng)貌和企業(yè)形象的影響。
第四,建立新型的分配控制制度。在新經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的分配控制制度也應(yīng)當(dāng)大膽改革創(chuàng)新。對員工的分配,對創(chuàng)新的分配,對無形資產(chǎn)的分配,對資本的分配,對管理人員及技術(shù)人員的分配,都應(yīng)當(dāng)更加科學(xué)化、民主化、制度化,這樣才能更加有利于新經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,更加有利于全部資源的優(yōu)化配置。這種新的分配控制制度應(yīng)當(dāng)更加注重有利于新經(jīng)濟(jì)的各種創(chuàng)新的價(jià)值,應(yīng)當(dāng)在科學(xué)測評(píng)各種資源的附加價(jià)值的基礎(chǔ)上,控制新增加價(jià)值的合理再分配。
四、新經(jīng)濟(jì)下企業(yè)內(nèi)部控制的國玫化問題新經(jīng)濟(jì)是全球化經(jīng)濟(jì),因此,企業(yè)內(nèi)部控制也有國際化趨勢。但每一個(gè)企業(yè)都受本國文化、制度、經(jīng)濟(jì)、政治等環(huán)境因素的影響,企業(yè)內(nèi)部控制也不例外,也有一個(gè)國家化的問題,即要考慮中國的國情和文化。
第一,企業(yè)內(nèi)部控制要重視倫理道德規(guī)范建設(shè)。西方國家強(qiáng)調(diào)的是法制,我們也在向法制化國家靠攏。但我們也強(qiáng)調(diào)“以德治國”。企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)建立在共同的倫理道德規(guī)范的基礎(chǔ)上,形成真正意義上的團(tuán)隊(duì)精神。只有當(dāng)企業(yè)中的每一個(gè)員工信仰明確、思想鮮明,內(nèi)部控制才更有實(shí)效。在新經(jīng)濟(jì)下,倫理道德具有極高的價(jià)值。企業(yè)內(nèi)部控制的邏輯起點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是“修己安人”,“修己”就是自我管理,而自我管理是未來企業(yè)內(nèi)部控制的總綱。
第二,企業(yè)內(nèi)部控制要充分體現(xiàn)以人為本思想。我國傳統(tǒng)文化是儒家文化,以人為本是儒家管理文化最鮮明、也是最重要的特色和標(biāo)志。企業(yè)內(nèi)部控制要強(qiáng)調(diào)“仁愛”的作用,強(qiáng)調(diào)溝通和感情的交流,減少管理者與被管理者之間的隔膜。這才更有利于企業(yè)形成強(qiáng)有力的群體,調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的積極性。
(一)財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵
財(cái)務(wù)管理就是指在一定整體目標(biāo)下,關(guān)于資產(chǎn)的購置(投資),資本的融通(籌資)和經(jīng)營中現(xiàn)金流量(營運(yùn)資金),以及利潤分配的管理。在企業(yè)中開展財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)候,主要包括以下內(nèi)容:一是,現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理方法。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況與市場需求,借助財(cái)務(wù)管理、信息管理等相關(guān)形式,重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)的測算、平衡等,實(shí)現(xiàn)管理方法和企業(yè)需求的結(jié)合。二是,明確市場發(fā)展。一切目標(biāo)、方法要通過市場運(yùn)作來實(shí)現(xiàn),市場是競爭地,優(yōu)勝劣汰的地方。企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的運(yùn)作要有的放矢,適應(yīng)和駕馭千變?nèi)f化的市場需求,以求得企業(yè)長足發(fā)展。三是,會(huì)計(jì)核算資料。企業(yè)會(huì)計(jì)資料與數(shù)據(jù)就是企業(yè)的發(fā)展史,這些資料與數(shù)據(jù)在經(jīng)過分析、整理之后,具有很高的借鑒價(jià)值,為此,一定要保證會(huì)計(jì)資料與數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性。四是,誠信機(jī)制。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中,一定要遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行工作,不斷樹立誠信、可靠的信譽(yù),進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題
1.企業(yè)融資困難
在我國的相關(guān)法律制度中,對于中小企業(yè)的發(fā)展政策沒有進(jìn)行明確的規(guī)定,進(jìn)而也就導(dǎo)致其在法律地位上不夠明朗,缺少法律的保護(hù)。目前大部分銀行等金融機(jī)構(gòu)因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)觀念的影響,基本上不會(huì)為中小企業(yè)的融資情況進(jìn)行擔(dān)保,即使有銀行向企業(yè)貸款,一般也都是高風(fēng)險(xiǎn)的提高貸款利率的方式,進(jìn)而在一定程度上增加了企業(yè)融資的成本。因?yàn)橘Y金問題,導(dǎo)致企業(yè)必須在短期內(nèi)達(dá)到一定的投資目標(biāo),這樣也就無法進(jìn)行長遠(yuǎn)的規(guī)劃,缺少了科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)測、決策、預(yù)算、分析等,存在著一定的盲目投資現(xiàn)象,致使企業(yè)容易出現(xiàn)一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.財(cái)務(wù)管理不到位,缺乏科學(xué)性
現(xiàn)階段,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中,普遍存在著財(cái)務(wù)管理不到位的問題。其主要表現(xiàn)在以下方面:其一,現(xiàn)金管理不當(dāng),存在著資金閑置或者不足的現(xiàn)象。大部分企業(yè)都認(rèn)為,資金越多越好,導(dǎo)致很多資金都沒有投入到生產(chǎn)當(dāng)中,出現(xiàn)了嚴(yán)重的資金閑置浪費(fèi)情況。部分企業(yè)資金使用缺乏計(jì)劃性,導(dǎo)致大量購置不動(dòng)產(chǎn),造成正常經(jīng)營所需資金不足,出現(xiàn)財(cái)務(wù)困境。其二,應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,資金回收難度大。很多企業(yè)都沒有制定嚴(yán)格的賒銷制度,缺乏對客戶的資信調(diào)查與信用評(píng)價(jià),沒有制定一些有效的催收方案,導(dǎo)致很多應(yīng)收賬款無法兌現(xiàn)或者出現(xiàn)呆賬的情況,造成資金緊張,制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。其三,存貨控制不合理,導(dǎo)致資金呆滯。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中,沒有對市場進(jìn)行深入調(diào)查,存在著盲目生產(chǎn)的情況,進(jìn)而出現(xiàn)了存貨積壓,占用了很多資金,影響了企業(yè)的正常經(jīng)營,甚至出現(xiàn)停產(chǎn)情況。其四,重錢輕物,資產(chǎn)流失嚴(yán)重。很多企業(yè)管理者都忽視了原材料、固定資產(chǎn)等內(nèi)容的管理,在發(fā)生問題的時(shí)候,無人追究,導(dǎo)致資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。
3.財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)有待提高
現(xiàn)階段,普遍存在著財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)知識(shí)不足的問題,同時(shí)缺乏憂患意識(shí),沒有對企業(yè)的規(guī)章制度予以重視,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理受到限制。除此之外,財(cái)務(wù)管理人員的工作經(jīng)驗(yàn)有限,在工作中經(jīng)常做出一些錯(cuò)誤決策,進(jìn)而對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生影響。
4.企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位,內(nèi)控制度不完善
在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,不僅包括對資金錢財(cái)?shù)墓芾恚€有對貨物服務(wù)的管理,如果只關(guān)注資金錢財(cái)管理,忽略貨物服務(wù)管理,就會(huì)出現(xiàn)資金流失現(xiàn)象,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受到阻礙。同時(shí),在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中,因?yàn)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位,內(nèi)控制度不完善,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂,無法有效調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,制約了財(cái)務(wù)管理工作的全面展開,阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(三)企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的解決對策
1.健全金融市場,完善融資機(jī)構(gòu)
為了確保投資者的合理利益,達(dá)成企業(yè)融資的多樣化,合理降低企業(yè)融資的成本,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及管理層一定要對金融市場的規(guī)律進(jìn)行充分的理解,進(jìn)而從多方面展開融資。政府等有關(guān)部門一定要制定合理的金融機(jī)制,不斷健全金融市場,增加多種金融產(chǎn)品以及企業(yè)融資范圍,同時(shí)在企業(yè)債券方面也要給予一定的支持和幫助,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)金融的不斷發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.重視資金管理,強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制
首先,將資金管理工作當(dāng)成是企業(yè)制度的主要內(nèi)容。因?yàn)橘Y金使用周轉(zhuǎn)涉及內(nèi)容較多,和企業(yè)內(nèi)部工作有著密切的聯(lián)系,企業(yè)經(jīng)營者一定要認(rèn)識(shí)到用好、管好資金的重要性,并且重視企業(yè)內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào),保證資金管理工作的全面落實(shí),做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作。其次,提高企業(yè)資金利用率。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中,加強(qiáng)資金來源與運(yùn)用的配合,如禁止用短期借款購買固定資產(chǎn),避免出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難;對資金收回與支付時(shí)間進(jìn)行預(yù)測,如什么時(shí)候收回應(yīng)收賬款,什么時(shí)候進(jìn)貨等均要心中有數(shù),實(shí)現(xiàn)收支平衡,避免出現(xiàn)資金拮據(jù)的現(xiàn)象;對資金進(jìn)行合理分配,加強(qiáng)流動(dòng)資金與固定資金的配合。再次,強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)控制。建立與完善財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)控制度,在采購與領(lǐng)用物資、銷售及管理樣品的時(shí)候,重視操作程序的設(shè)置,維護(hù)安全,堵住漏洞。財(cái)產(chǎn)記錄與管理工作應(yīng)分開進(jìn)行,強(qiáng)化內(nèi)部牽制,并且不可以將資產(chǎn)記錄、管理、核對等工作交給一人完成。最后,強(qiáng)化對存貨與應(yīng)收賬款的管理。近些年來,一些中小企業(yè)的資金短缺現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,強(qiáng)化對存貨與應(yīng)收賬款的管理是解決問題的重要手段。強(qiáng)化存貨管理,盡量壓縮過時(shí)的庫存物資,減少資金呆滯,保證存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化應(yīng)收賬款管理,評(píng)定賒銷客戶信用,核對應(yīng)收賬款,完善管理制度,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的全面落實(shí)。
3.強(qiáng)化財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
一直以來,中小企業(yè)“財(cái)務(wù)”與“會(huì)計(jì)”不分家,財(cái)務(wù)管理從屬于會(huì)計(jì)工作,其內(nèi)容也只是營運(yùn)資金管理。隨著財(cái)務(wù)管理核心地位的不斷提升,此種情況逐漸轉(zhuǎn)變。所以,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,一定要注重財(cái)務(wù)預(yù)算與營運(yùn)資金管理等工作,明確財(cái)務(wù)管理的核心地位,完善財(cái)務(wù)管理工作。為此,強(qiáng)化對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)教育,增加財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí),構(gòu)建一支高素質(zhì)、高水平的財(cái)會(huì)隊(duì)伍,全面提高財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的全面展開。
4.強(qiáng)化制度建設(shè),完善財(cái)務(wù)管理體系
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,一定要重視財(cái)會(huì)制度的建設(shè),按照強(qiáng)制性、可操作性、針對性的原則,制定符合企業(yè)發(fā)展情況的財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門的配合,完善預(yù)算編制、決算實(shí)施等工作,將財(cái)務(wù)管理工作和企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行緊密結(jié)合,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的作用,確保企業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。
二、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)概述
(一)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)涵
內(nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)管理的主要構(gòu)成環(huán)節(jié),屬于監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立客觀的監(jiān)管活動(dòng)均是由內(nèi)部審計(jì)完成的,審計(jì)工作主要有專門審計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)人員開展,其職責(zé)就是審查與評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并且對企業(yè)內(nèi)控進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的達(dá)成。從規(guī)范化、系統(tǒng)化角度分析,內(nèi)部審計(jì)主要就是結(jié)合企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的薄弱點(diǎn)制定有效對策,增加企業(yè)產(chǎn)出,提高企業(yè)利潤。內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容主要包括:一是,財(cái)務(wù)內(nèi)控制度評(píng)審。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,對財(cái)務(wù)內(nèi)控制度予以評(píng)審,為審計(jì)工作提供依據(jù),明確審計(jì)工作時(shí)間、范圍、性質(zhì),促進(jìn)審計(jì)工作的全面展開。二是,經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在對經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)效益是核心內(nèi)容,其次為財(cái)務(wù)收支與經(jīng)濟(jì)責(zé)任。三是,管理審計(jì)。只有提高企業(yè)競爭力,才可以促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,充分發(fā)揮審計(jì)作用,而管理才是審計(jì)的關(guān)鍵所在。為此,在開展審計(jì)工作的時(shí)候,一定要重視管理工作的開展,進(jìn)行有效評(píng)定,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的有效落實(shí)。
(二)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中存在的問題
1.缺乏對內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)
針對中小企業(yè)來說,其經(jīng)營規(guī)模有限,企業(yè)管理者主要負(fù)責(zé)日常事務(wù),具有較強(qiáng)的主觀性,內(nèi)部審計(jì)工作對于企業(yè)來說,主要是由管理者提出、決策的。一旦管理者缺乏對內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí),就會(huì)導(dǎo)致審計(jì)工作無法落到實(shí)處,影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,限制了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性
在開展審計(jì)工作的時(shí)候,需要一定的獨(dú)立性,其對審計(jì)職能有著一定的影響作用。一般而言,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)均是由企業(yè)管理者決定,進(jìn)而對內(nèi)部審計(jì)重點(diǎn)、方向等產(chǎn)生了重大影響,同時(shí)對普通員工有著管制作用,限制了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,影響了審計(jì)效果,阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3.內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)較低
現(xiàn)階段,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善,內(nèi)控制度不健全,限制了企業(yè)內(nèi)部工作的有效落實(shí)。針對中小企業(yè)而言,因?yàn)槠浒l(fā)展前景、社會(huì)保障、薪資待遇等方面較差,無法有效吸引優(yōu)秀人才,與大企業(yè)相比,發(fā)展較為落后,制約了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員工作的展開。同時(shí),企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員缺乏專業(yè)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),普遍存在著素質(zhì)低、專業(yè)知識(shí)少、業(yè)務(wù)素質(zhì)差等問題,嚴(yán)重阻礙了內(nèi)部審計(jì)工作的全面展開,無法有效發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的深層次問題,進(jìn)而限制了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4.企業(yè)內(nèi)控力度不強(qiáng),會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不到位
很多企業(yè)為了節(jié)約成本,經(jīng)??s減財(cái)務(wù)人員,沒有嚴(yán)格遵循不相容業(yè)務(wù)分離原則;在企業(yè)財(cái)務(wù)收支、成本核算、財(cái)務(wù)清查等工作,缺乏有效的規(guī)章制度,制約了有關(guān)工作的全面落實(shí);缺乏對內(nèi)部審計(jì)工作的重視,導(dǎo)致沒有設(shè)立專門的審計(jì)部門,盡管部分企業(yè)設(shè)立了審計(jì)部門,但也是其他部門的附屬或者合并,沒有充分發(fā)揮其作用,嚴(yán)重缺乏權(quán)威性與獨(dú)立性。同時(shí),很多企業(yè)經(jīng)常忽視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的開展,導(dǎo)致會(huì)計(jì)操作較為隨意,缺乏有效的規(guī)章制度,制約了企業(yè)成本核算制度的建立與完善,阻礙了成本核算工作的全面展開,進(jìn)一步影響了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的開展。
(三)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)問題的解決對策
1.提高內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作效果優(yōu)劣,經(jīng)常取決于企業(yè)管理層。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,管理層一定要重視內(nèi)部審計(jì)工作的開展,提高對內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí),為審計(jì)工作的開展創(chuàng)設(shè)良好的氛圍,明確審計(jì)工作的權(quán)威性與獨(dú)立性,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的檢查、評(píng)價(jià)、鑒證等作用,促進(jìn)企業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。
2.建立與完善內(nèi)部控制及內(nèi)部審計(jì)制度
要想保證內(nèi)部審計(jì)工作的有效落實(shí),并且通過此項(xiàng)工作強(qiáng)化對企業(yè)內(nèi)控的監(jiān)督與管理,使其適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,就一定要合理配置審計(jì)機(jī)構(gòu),同時(shí)明確、規(guī)范機(jī)構(gòu)內(nèi)各項(xiàng)職責(zé)的分配制度,這樣才可以取得良好的工作效果。針對中小企業(yè)而言,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)直接向董事會(huì)或者股東會(huì)報(bào)告,接受監(jiān)事會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過雙重負(fù)責(zé)形式,明確內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容與范圍,保證審計(jì)工作的順利完成。首先,一定要在思想上重視內(nèi)部審計(jì)工作的開展,設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),并且確保其具有一定的權(quán)威性與獨(dú)立性。其次,對內(nèi)部審計(jì)職責(zé)、工作范圍等予以規(guī)定,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的制度化、規(guī)范化,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化發(fā)展;最后,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),全面增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)與業(yè)務(wù)技能,保證內(nèi)部審計(jì)工作的有效展開。
3.拓展內(nèi)部審計(jì)職能,提高審計(jì)人員素質(zhì)
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,審計(jì)人員不僅是對財(cái)務(wù)領(lǐng)域的審查,還要加強(qiáng)對企業(yè)工作的審查與管理,將工作重心由“查錯(cuò)防弊”轉(zhuǎn)移到企業(yè)管理、決策方面,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。在開展內(nèi)部審計(jì)工作的時(shí)候,一定要重視審計(jì)人員角色的轉(zhuǎn)變,由監(jiān)督、檢查角色轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)助、服務(wù)角色,全面調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各部門的積極性,協(xié)調(diào)配合完成工作,拓展審計(jì)職能,提高工作效果。同時(shí),一定要重視對審計(jì)人員的培訓(xùn)教育,不斷提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能,培養(yǎng)審計(jì)人員的職業(yè)道德,增強(qiáng)法制觀念,抵制社會(huì)不良風(fēng)氣,提高審計(jì)工作效率,促進(jìn)審計(jì)工作的全面落實(shí),提高財(cái)務(wù)管理水平。
4.改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)方法,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中,一定要重視審計(jì)機(jī)構(gòu)的建立與完善,構(gòu)建信息化的審計(jì)平臺(tái)與體系,從審計(jì)程序、審計(jì)臺(tái)賬、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)等方面協(xié)助內(nèi)部審計(jì)人員開展審計(jì)工作。同時(shí),在實(shí)際工作中,改進(jìn)事后審計(jì)方法,逐漸強(qiáng)化事前、事中審計(jì),對重大項(xiàng)目的預(yù)算、合同等做好監(jiān)督評(píng)價(jià),及時(shí)有效反饋信息,對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面監(jiān)督管理,降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,一定要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),逐漸向服務(wù)導(dǎo)向型、增值型審計(jì)轉(zhuǎn)變,建立與完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中,一定要對企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行合理的分析與評(píng)價(jià),結(jié)合“股東利潤最大化”的原則提出有效的管理對策,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)型、監(jiān)督型審計(jì)向服務(wù)導(dǎo)向型、增值型審計(jì)的轉(zhuǎn)變。
三、結(jié)束語
長期以來,我國建筑企業(yè)缺乏信息咨詢,造成低水平過度競爭普遍存在,導(dǎo)致效益普遍惡化,把造價(jià)壓低到合理的成本以下,以便在低價(jià)位上維持一定的利潤水平,偷工減料、以次充好、假冒偽劣,造成建筑市場秩序混亂,影響公平競爭。因此,在現(xiàn)代企業(yè)的管理中,信息作為軟件,已構(gòu)成企業(yè)的生產(chǎn)要素之一。建立完善的信息管理系統(tǒng),不斷從各個(gè)渠道取得準(zhǔn)確可靠的信息,為企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù),是企業(yè)致勝的法寶之一。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場形勢變化萬千,信息是物質(zhì)流通和市場運(yùn)動(dòng)的先導(dǎo),建筑企業(yè)計(jì)劃部門要多與同行業(yè)協(xié)會(huì)交流信息,搜集積累全國及國際同行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)裝備、經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)成本、市場份額等信息,從而為企業(yè)知己知彼地確定發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的科學(xué)依據(jù),如參與市場招投標(biāo)承攬任務(wù),不但要掌握企業(yè)本身的各種信息資料,還要掌握競爭對手的情況,對影響企業(yè)在招投標(biāo)活動(dòng)的未來環(huán)境的發(fā)展變化趨勢先作出推測和判斷,正是企業(yè)計(jì)劃工作的前提。
2建立目標(biāo)管理系統(tǒng),提高計(jì)劃的嚴(yán)肅性
在現(xiàn)代管理中,經(jīng)濟(jì)組織的總目標(biāo)或最終目標(biāo)一般是通過目標(biāo)管理來實(shí)現(xiàn)的。就是要把自上而下的企業(yè)目標(biāo)的分解與自上而下的職工期望的目標(biāo)相結(jié)合。建筑企業(yè)在市場競爭中承攬到建設(shè)任務(wù)。并與業(yè)主或建設(shè)單位簽訂了承包合同后,就必須為履行自身承擔(dān)的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)自身權(quán)利而搞好內(nèi)部計(jì)劃管理工作,通過企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)作業(yè)等計(jì)劃來研究如何有計(jì)劃地組織企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng),監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行,保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),這時(shí),企業(yè)內(nèi)部的各級(jí)計(jì)劃部署已轉(zhuǎn)變?yōu)橹噶钚杂?jì)劃,是決策性計(jì)劃,必須貫徹執(zhí)行。建筑商品的生產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的長期過程,企業(yè)必須有良好的正常生產(chǎn)秩序和管理秩序、管理人員和生產(chǎn)人員在施工人員的施工生產(chǎn)活動(dòng)中的行為就必須有所依循,有所約束,必須建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,來維護(hù)企業(yè)內(nèi)部計(jì)劃的嚴(yán)肅性,保證計(jì)劃的實(shí)施和完成。我單位幾年來的實(shí)踐證明:采取目標(biāo)管理的辦法,在企業(yè)計(jì)劃總目標(biāo)和基本計(jì)劃的基礎(chǔ)上,組織下屬的各個(gè)部門確定各級(jí)次級(jí)目標(biāo),建立一個(gè)多樣性,多層次的目標(biāo)體系。它不僅使企業(yè)的每一個(gè)基層單位的管理者和成員都能清楚地了解他們的任務(wù)和應(yīng)取得的預(yù)期成果,進(jìn)行自我控制,而且可以增強(qiáng)他們的參與意識(shí)和責(zé)任感,這樣既提高了計(jì)劃的嚴(yán)肅性,又增強(qiáng)了企業(yè)對市場的應(yīng)變性,同時(shí)又充分調(diào)動(dòng)了全員的積極性和主動(dòng)性,所以建立以提高計(jì)劃嚴(yán)肅性且適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè)內(nèi)部計(jì)劃管理制度是十分必要的。
3完善企業(yè)定額,提高計(jì)劃的科學(xué)性
定額是企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí),對產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量以及人力、物力、財(cái)力的利用和消耗等方面規(guī)定的應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)或衡量尺度。沒有正確的定額,就沒有科學(xué)的計(jì)劃。在計(jì)劃工作中,要使用許多定額,主要有:產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量方面的定額;勞動(dòng)方面的時(shí)間定額等,企業(yè)在制定勞動(dòng)定額時(shí),必須保證定額水平能夠先進(jìn)合理。尤其是建筑產(chǎn)品是以銷定產(chǎn)的特殊商品,由于其所具有的生產(chǎn)的個(gè)別性、作業(yè)分散流動(dòng)性,施工周期長等特點(diǎn)而不同于一般的商品生產(chǎn),這就決定了不同的建設(shè)項(xiàng)目,價(jià)格也不相同,但對于同一建設(shè)項(xiàng)目來說,價(jià)格就成為市場競爭的核心內(nèi)容,價(jià)值規(guī)律要求,商品的價(jià)值是由生產(chǎn)商品社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定,價(jià)格以價(jià)值為基礎(chǔ)就是使價(jià)格最大限度地接近價(jià)值,也就是接近社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)消耗。在建筑市場中,如果生產(chǎn)的同一商品所需要的個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間低于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間,成本就低,利潤就高,有利于市場競爭,按照這樣價(jià)格出售的商品獲得的收入,就能補(bǔ)償在生產(chǎn)中的消耗,并獲得盈利。建筑企業(yè)建立和健全了自己先進(jìn)合理的定額在參與建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)中,就能正確估價(jià)企業(yè)在同行業(yè)中的技術(shù)水平的高低和競爭力量的強(qiáng)弱,同時(shí)也會(huì)根據(jù)定額,編制出較為合理的切實(shí)可行的報(bào)價(jià),只要報(bào)價(jià)一報(bào)出,標(biāo)底一公開,企業(yè)就能基本估算出干完該項(xiàng)工程大概的盈利或虧損數(shù)。企業(yè)有了自己的定額在進(jìn)行內(nèi)部管理時(shí),就能夠運(yùn)用定額,對所屬工程處、施工隊(duì)乃至施工班組進(jìn)行切合實(shí)際的考核。因此,制定和完善企業(yè)定額是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)計(jì)劃管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
4加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,提高企業(yè)管理水平
在建立市場經(jīng)濟(jì)體制過程中,建筑行業(yè)對統(tǒng)計(jì)信息的需求量與日俱增,企業(yè)經(jīng)營科學(xué)的決策必須要有準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)。準(zhǔn)確是統(tǒng)計(jì)工作的靈魂,統(tǒng)計(jì)工作的中心任務(wù)就是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、反映真實(shí)情況。隨著改革開放的深入,對統(tǒng)計(jì)工作提出了更高更新的要求,這些要求不僅表現(xiàn)在數(shù)量方面,最重要的一點(diǎn)表現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量上及時(shí)計(jì)劃執(zhí)行情況繼續(xù)檢查和監(jiān)督。企業(yè)計(jì)劃在執(zhí)行過程中,由于市場因素影響和施工條件造成的不斷變化,往往出現(xiàn)新情況和新問題,統(tǒng)計(jì)信息能夠比較及時(shí)地反饋,及時(shí)了解計(jì)劃完成情況,監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行情況,了解產(chǎn)品的產(chǎn)供銷之間的平衡和協(xié)調(diào)情況,并通過統(tǒng)計(jì)分析對所發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,提出解決的辦法,再通過施工現(xiàn)場調(diào)度會(huì),及時(shí)修訂和調(diào)整施工生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,使之達(dá)到新的平衡,以保證整個(gè)施工生產(chǎn)的均衡性,全面完成計(jì)劃任務(wù),實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。因此在市場經(jīng)濟(jì)條件下,統(tǒng)計(jì)的職能作用日趨增大,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要從掌握更全面更客觀的實(shí)際情況,確保企業(yè)經(jīng)營決策科學(xué)無誤出發(fā),重視和支持統(tǒng)計(jì)工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督職能,使其更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
5結(jié)束語
企業(yè)中設(shè)置財(cái)務(wù)管理的目的便是要通過財(cái)務(wù)管理為企業(yè)創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益,從這個(gè)角度看,通過企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制,能夠有效降低企業(yè)在經(jīng)營管理過程中所產(chǎn)生的成本,使企業(yè)資金的利用率得到提升,進(jìn)而在一定程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。舉例來說,企業(yè)中財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制能夠促進(jìn)企業(yè)中從事財(cái)務(wù)工作的相關(guān)人員對企業(yè)中存貨的數(shù)量進(jìn)行及時(shí)盤點(diǎn),并對市場情況進(jìn)行科學(xué)分析,進(jìn)而制定出更符合企業(yè)發(fā)展情況與市場供求情況的采購計(jì)劃,運(yùn)用這種方法,不僅可以有效降低企業(yè)存貨對資金的占有率,還能夠使企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)更靈活,進(jìn)而為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。
二、當(dāng)前我國企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制中的問題
1.企業(yè)中財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制意識(shí)薄弱
隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,企業(yè)之間的競爭也越發(fā)激烈,完善的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度能夠有效保障企業(yè)在競爭過程中的資金實(shí)力。但當(dāng)前仍然有很多企業(yè)沒有意識(shí)到會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制對企業(yè)未來發(fā)展的重要性,企業(yè)中尚沒有相關(guān)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定,或已經(jīng)制定了相關(guān)規(guī)定卻沒有真正得到落實(shí)。而內(nèi)部控制為企業(yè)所帶來的收益是有一定周期性的,短時(shí)間內(nèi)很難達(dá)到理想效果,因此,會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制沒有得到當(dāng)前很多企業(yè)的足夠重視。
2.企業(yè)中從事會(huì)計(jì)管理人員的素質(zhì)較低
一個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)涉及到企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)領(lǐng)域,其所包含的內(nèi)容也比較龐雜,因此,需要企業(yè)中從事會(huì)計(jì)管理的相關(guān)人員擁有較強(qiáng)的專業(yè)技能與綜合素質(zhì),能夠?qū)ω?cái)務(wù)工作保持認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。但在實(shí)際中,很多企業(yè)中從事會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)人員綜合素質(zhì)相對較低,其會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)知識(shí)體系老舊,沒有做到與時(shí)俱進(jìn),對當(dāng)前先進(jìn)的業(yè)務(wù)知識(shí)沒有充分了解,在對企業(yè)具體財(cái)務(wù)信息進(jìn)行管理的過程中,不能以國家最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為工作依托,進(jìn)而對會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量造成影響。
3.企業(yè)中會(huì)計(jì)內(nèi)部管理的執(zhí)行能力較差
想要科學(xué)的會(huì)計(jì)管理制度完善落實(shí),便需要企業(yè)內(nèi)部控制制度擁有強(qiáng)大的執(zhí)行能力。但在實(shí)際的企業(yè)管理中,很多企業(yè)雖然制訂了相關(guān)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度,但其執(zhí)行效果并不理想,對企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度較弱,長此以往,必然會(huì)造成企業(yè)的內(nèi)部控制出現(xiàn)問題。除此之外,很多企業(yè)中的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的相關(guān)配套設(shè)施,如考核制度、獎(jiǎng)懲制度等不完善,也導(dǎo)致企業(yè)制定的財(cái)務(wù)管理制度無法有效執(zhí)行。
三、強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的相關(guān)方法
1.企業(yè)要對內(nèi)部控制意識(shí)給予充分重視
企業(yè)的經(jīng)營管理策略會(huì)在很大程度上直接受到會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的影響,因此,企業(yè)需要對內(nèi)部控制意識(shí)給予充分的重視,制定更加完善的內(nèi)部控制制度,以加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的完整性與準(zhǔn)確性,從而有效提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。以此同時(shí),企業(yè)還要遵循國家相關(guān)的法律法規(guī),規(guī)范企業(yè)中的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作,從根本上提升企業(yè)在市場中的綜合競爭力。
2.企業(yè)要對會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度更加完善
會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度是內(nèi)部控制制度實(shí)行的根本保障,因此,企業(yè)需要對會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度加以完善。企業(yè)需要建立起健全的企業(yè)財(cái)務(wù)信息體系,以保證財(cái)務(wù)相關(guān)信息能夠更系統(tǒng)的整合與分析,另外,還要充分利用計(jì)算機(jī)設(shè)備面對財(cái)務(wù)信息進(jìn)行核算與處理,在保障工作質(zhì)量的同時(shí),提升工作效率,與此同時(shí),還要加大相關(guān)軟件的開發(fā)力度,力求能夠運(yùn)用多元化手段來提升會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的工作效率。
3.企業(yè)要對會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作加強(qiáng)監(jiān)督
企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督體系涉及到企業(yè)日常管理的很多方面,在監(jiān)督企業(yè)日常工作的基礎(chǔ)之上,還需要進(jìn)行企業(yè)行政與內(nèi)審工作的監(jiān)督。加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算方面的監(jiān)督工作能夠使企業(yè)所呈現(xiàn)出來的會(huì)計(jì)信息與負(fù)債信息更加真實(shí),也能夠使企業(yè)中會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制效率得到有效提升,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。
4.企業(yè)要對從事財(cái)務(wù)工作人員提升素質(zhì)
企業(yè)中的經(jīng)營團(tuán)隊(duì)能夠?qū)ζ髽I(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生影響,相應(yīng)的,高素質(zhì)的企業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍也能夠?qū)ζ髽I(yè)的未來發(fā)展有所助益,因此,在挑選從事會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作人員的過程中,一定要對其進(jìn)行嚴(yán)格的考核,對其專業(yè)技術(shù)與綜合素質(zhì)做出客觀科學(xué)的考量。在分配崗位的過程中,要按照職位分離的原則進(jìn)行分配,并進(jìn)行定期輪崗,以發(fā)揮會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的最大功能。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:我國企業(yè)內(nèi)部控制控制制度
一、我國企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行的現(xiàn)狀
到目前為止,財(cái)政部針對當(dāng)前會(huì)計(jì)及相關(guān)工作中最為薄弱的環(huán)節(jié),按照分批分步的方式,了《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范》和6項(xiàng)具體內(nèi)部控制規(guī)范,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度體系初步形成?!秲?nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范》對內(nèi)部控制的定義、目標(biāo)、原則、方法和內(nèi)容等基本問題都做出了規(guī)定,是制定后續(xù)規(guī)范的基礎(chǔ)與依據(jù),該規(guī)范的出臺(tái)在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度體系的構(gòu)建過程中具有里程碑式的意義。隨后,我國又頒布了六個(gè)具體規(guī)范,體現(xiàn)了從會(huì)計(jì)控制入手,突出會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督等環(huán)節(jié),并向其他管理環(huán)節(jié)延伸的控制思路。
以上規(guī)范自開始實(shí)施以來,從制度源頭上為企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的建設(shè)提供了保障,對企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的改善起到了積極作用。但綜觀我國企業(yè)的內(nèi)部控制現(xiàn)狀卻不樂觀,在內(nèi)部控制制度的制定環(huán)節(jié)、實(shí)施環(huán)節(jié)和監(jiān)督反饋環(huán)節(jié),主要存在以下問題。
(一)企業(yè)內(nèi)控制度制定環(huán)節(jié)存在不足
目前,有相當(dāng)一部分企業(yè)管理者對內(nèi)部會(huì)計(jì)控制認(rèn)識(shí)不足,對內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的建設(shè)持冷漠態(tài)度,以傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)代替規(guī)范化管理措施和手段,根本沒有建立內(nèi)部控制制度。有些企業(yè)雖有建立,但在內(nèi)控制度的制定環(huán)節(jié),還認(rèn)為內(nèi)部控制就是對企業(yè)經(jīng)營的某個(gè)或某幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制。比如企業(yè)將付款環(huán)節(jié)對原始單據(jù)的審核作為關(guān)鍵控制點(diǎn),但供應(yīng)部門因弄虛作假或失職,購進(jìn)了質(zhì)次價(jià)高的材料,會(huì)計(jì)部門依然會(huì)在審查原始單據(jù)無誤后照價(jià)付款,這就只能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)的事后核算、監(jiān)督功能,未能對整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行控制。在當(dāng)前常見的企業(yè)分口管理制度下,企業(yè)內(nèi)部的管理形成條塊分割,這樣的內(nèi)控制度設(shè)計(jì)沒有滲透到公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程和各個(gè)操作環(huán)節(jié),沒有覆蓋到所有的部門和崗位,未能實(shí)現(xiàn)立體交叉、多角度、全方位的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防監(jiān)控,內(nèi)部控制建設(shè)不成體系,步入了內(nèi)控建設(shè)的另一個(gè)誤區(qū)。
(二)企業(yè)管理者越權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重
由于體制等原因,我國較為嚴(yán)重的“一股獨(dú)大”的股權(quán)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象,很多企業(yè)高層管理人員或?qū)?jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行越權(quán)干預(yù)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,崗位設(shè)置及權(quán)限、審批程序等重要控制環(huán)節(jié)與企業(yè)內(nèi)部控制制度相背離,這是造成內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度失效,進(jìn)而導(dǎo)致舞弊行為發(fā)生、會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)重要的原因。因內(nèi)部控制制度執(zhí)行不力導(dǎo)致經(jīng)營失敗的案例在我國可謂屢見不鮮。
(三)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有限
一方面,有些會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)水平不高,缺乏應(yīng)有的辨別能力和分析判斷能力,無法適應(yīng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制所需的知識(shí)層次,影響內(nèi)部控制制度的實(shí)施;另一方面,部分會(huì)計(jì)人員雖具有足夠的專業(yè)技術(shù)水平,但出于個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)無視會(huì)計(jì)職業(yè)道德,對單位領(lǐng)導(dǎo)及其他業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的違規(guī)行為視而不見,對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的漏洞,不僅沒有主動(dòng)提出建議對制度加以完善,反而直接參與貪污、挪用公款、盜竊資金等違法違紀(jì)活動(dòng)。會(huì)計(jì)人員的這種專業(yè)素養(yǎng)和道德素質(zhì)無法滿足投資者及企業(yè)發(fā)展的要求,制約了企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè),使內(nèi)部控制流于形式。
(四)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用發(fā)揮有限
在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督過程中,內(nèi)部審計(jì)既是控制活動(dòng)的一部分,又是對內(nèi)部控制的再控制,扮演著十分重要的角色,但多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)未能履行其應(yīng)有職能。首先,內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不夠。我國企業(yè)大多實(shí)行的是單一的廠長經(jīng)理模式,這就導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)不能監(jiān)督上級(jí),高層管理者是實(shí)質(zhì)上的“自由人”。同時(shí),對受廠長、經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)的其他職能部門也不易進(jìn)行監(jiān)督,內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性嚴(yán)重受限。其次,對內(nèi)部審計(jì)的職能理解存在偏差。有關(guān)人員,包括內(nèi)部審計(jì)人員自身在內(nèi),經(jīng)常將內(nèi)部審計(jì)的職能簡單理解為會(huì)計(jì)監(jiān)督,而且過分強(qiáng)調(diào)“查錯(cuò)糾弊”,忽視了“防錯(cuò)防弊”這一職能,未能發(fā)揮其加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的作用。再次,內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊。相當(dāng)部分企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作得不到必要的重視和支持,內(nèi)部審計(jì)部門力量薄弱,不能適應(yīng)工作的需要。這些都是阻礙內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮作用的重要因素。
二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同對內(nèi)部控制產(chǎn)生的影響
從有關(guān)定義中看到,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是指單位為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等,而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序。可以說“防范會(huì)計(jì)信息失真,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量”是當(dāng)前大家普遍關(guān)注、也是內(nèi)部控制所要著力解決的一個(gè)問題。會(huì)計(jì)信息失真必然與會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的某個(gè)或所有環(huán)節(jié)相關(guān),而高質(zhì)量的會(huì)計(jì)規(guī)制是產(chǎn)生高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)。高質(zhì)量的會(huì)計(jì)規(guī)制,只有得到有效執(zhí)行才能產(chǎn)生高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,這就需要內(nèi)部控制制度充分發(fā)揮其作用。而會(huì)計(jì)規(guī)制無法得到有效執(zhí)行的原因分為以下兩種:一是由于執(zhí)行人員專業(yè)判斷有誤所導(dǎo)致的偏差;二是執(zhí)行人員故意違背會(huì)計(jì)規(guī)制。相應(yīng)地,會(huì)計(jì)信息失真可分為三類,即規(guī)則性失真、行為性失真和違規(guī)性失真。規(guī)則性失真是指由于會(huì)計(jì)域秩序的動(dòng)態(tài)性,會(huì)計(jì)規(guī)制制定者將會(huì)計(jì)域秩序轉(zhuǎn)變?yōu)闀?huì)計(jì)規(guī)制的過程中存在的偏差,這是由會(huì)計(jì)規(guī)制質(zhì)量的高低所決定的,不屬于內(nèi)部控制所能影響的范圍;行為性失真是指會(huì)計(jì)人員根據(jù)會(huì)計(jì)規(guī)制的基本要求而運(yùn)用專業(yè)判斷有誤所導(dǎo)致的偏差,由此而造成的會(huì)計(jì)信息失真;違規(guī)性失真則是指出于主觀故意或外部壓力弄虛作假、粉飾舞弊而導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真。會(huì)計(jì)信
息的行為性失真和違規(guī)性失真是內(nèi)部控制應(yīng)著重關(guān)注并加以防范的失真。
針對“防范會(huì)計(jì)信息失真,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量”這一目標(biāo),內(nèi)部控制要對會(huì)計(jì)信息的行為性失真和規(guī)制性失真進(jìn)行治理。2007年1月1日開始,我國上市公司開始全面施行新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。現(xiàn)有準(zhǔn)則《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》將停止使用。這個(gè)過程使會(huì)計(jì)信息行為性失真的風(fēng)險(xiǎn)增大。首先,新準(zhǔn)則規(guī)定下的會(huì)計(jì)科目、賬務(wù)處理、報(bào)表格式及編制要求等方面都會(huì)發(fā)生不同程度的變化,準(zhǔn)則的應(yīng)用指南于2006年底正式,這就要求會(huì)計(jì)人員在較短的時(shí)間內(nèi)熟悉及掌握新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并做出適當(dāng)?shù)你暯诱{(diào)整。相比現(xiàn)行會(huì)計(jì)規(guī)制而言,會(huì)計(jì)人員若對新準(zhǔn)則理解不夠準(zhǔn)確、專業(yè)判斷有失偏差都可能增加會(huì)計(jì)信息行為性失真的風(fēng)險(xiǎn)。其次,關(guān)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定模式存在很多討論。國際趨同后的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則需要會(huì)計(jì)人員進(jìn)行更多的專業(yè)判斷,這些選擇空間本身就增大了會(huì)計(jì)信息行為性失真的風(fēng)險(xiǎn)。因此,按照我國“以內(nèi)部會(huì)計(jì)控制為主,兼顧與會(huì)計(jì)相關(guān)的其他控制”的內(nèi)部控制的思路,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在“會(huì)計(jì)控制”中最基本的環(huán)節(jié)就向內(nèi)部控制體系提出了一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。
會(huì)計(jì)信息違規(guī)性失真則是我國會(huì)計(jì)信息失真的一項(xiàng)頑癥,其與真實(shí)會(huì)計(jì)信息的偏差程度遠(yuǎn)大于其他類型的會(huì)計(jì)信息失真,后果也比另外兩類失真更加嚴(yán)重。雖然我國有關(guān)部門已對此問題給予足夠的重視,并從完善法規(guī)等多方面采取措施進(jìn)行控制,但效果并不理想。因此,對于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在一定程度上增大的會(huì)計(jì)信息違規(guī)性失真的風(fēng)險(xiǎn),也應(yīng)引起足夠的重視。
三、完善內(nèi)部控制制度的措施
綜合上述分析可以看到,要保證內(nèi)部控制作用的發(fā)揮,必須為其實(shí)施提供良好的內(nèi)、外部支持環(huán)境,這就需要從制度制定層面和企業(yè)實(shí)際操作層面做好以下幾方面工作。
第一,提高相關(guān)人員的道德修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),是內(nèi)部控制機(jī)制得以順利運(yùn)行的前提。首先,要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的政策教育、法制教育以及會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員紀(jì)律性,使其具有強(qiáng)烈的責(zé)任感,在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法,無論何種情況都不喪失原則。其次,應(yīng)加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,堅(jiān)持定期培訓(xùn),定期考核,嚴(yán)格上崗證的管理,提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì);同時(shí),會(huì)計(jì)人員還應(yīng)掌握崗位所需的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制知識(shí),能正確應(yīng)用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法實(shí)現(xiàn)企業(yè)的控制目標(biāo)。另外,對內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)也不容忽視,只有使內(nèi)部審計(jì)人員意識(shí)到自身職責(zé)的重要性,掌握了科學(xué)的內(nèi)部審計(jì)方法,內(nèi)部審計(jì)才能真正起到對內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督作用。
第二,倡導(dǎo)以人為本的企業(yè)文化,實(shí)現(xiàn)“軟控制”。內(nèi)部控制作用發(fā)揮的關(guān)鍵,在于能否將其變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部自發(fā)需要。應(yīng)通過對相關(guān)知識(shí)的宣傳,提高企業(yè)管理者對內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的認(rèn)識(shí)水平,將內(nèi)部會(huì)計(jì)控制置于企業(yè)的戰(zhàn)略高度。對于普通員工,更應(yīng)本著“以人為本”的原則,圍繞人的價(jià)值管理,展開企業(yè)內(nèi)部控制活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部控制中的各種關(guān)系,創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍,制定相應(yīng)激勵(lì)措施,使每個(gè)員工都能以主人翁的態(tài)度參與企業(yè)管理,充分發(fā)揮其主動(dòng)性、積極性與創(chuàng)造性。這樣,無論在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的制定環(huán)節(jié),還是執(zhí)行環(huán)節(jié),都能變“要我控制”為“我要控制”,從而達(dá)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的最佳效果。
第三,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。要確保內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度切實(shí)得到執(zhí)行并取得良好效果,就必須對其施以恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督,企業(yè)中最主要的監(jiān)督評(píng)價(jià)方式就是內(nèi)部審計(jì)。當(dāng)務(wù)之急是確立內(nèi)部審計(jì)在監(jiān)督、檢查內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作中的獨(dú)立地位,并切實(shí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)由事后監(jiān)督職能向事前、事中監(jiān)督職能的轉(zhuǎn)變,使其監(jiān)督具有日常性與全過程控制性,并將監(jiān)督、評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋,協(xié)助企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的制定。當(dāng)然,企業(yè)也可考慮引入外部監(jiān)督力量(如注冊會(huì)計(jì)師)對其進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),形成有效的監(jiān)督合力,以保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的有效實(shí)施。
第四,完善公司治理結(jié)構(gòu)。在很多企業(yè)的日常管理中,內(nèi)部控制的一些基本的原則、職能、方法與措施基本都得到了貫徹實(shí)施,但還會(huì)頻頻出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的違規(guī)性失真。完善公司治理結(jié)構(gòu),應(yīng)從以下幾方面入手。首先,改變國有股、法人股“一股獨(dú)大”的股權(quán)結(jié)構(gòu),保證決策的民主、科學(xué)性,遏制“內(nèi)部人控制”和“管理者越權(quán)”現(xiàn)象。其次,完善董事會(huì),增強(qiáng)董事會(huì)中董事的獨(dú)立性,充分發(fā)揮獨(dú)立董事的作用,增加決策的科學(xué)性和透明度。再次,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)對財(cái)務(wù)報(bào)告的監(jiān)督,并建立、完善與公司治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的外部監(jiān)督機(jī)制,引入外界有關(guān)機(jī)構(gòu)對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理監(jiān)督,減少管理層對財(cái)務(wù)報(bào)告的操控,為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
企業(yè)的內(nèi)部控制是衡量企業(yè)管理水平高低的重要標(biāo)志,是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中實(shí)施自我制約與自我調(diào)節(jié)的一種內(nèi)在機(jī)制,在企業(yè)當(dāng)中處于中樞地位。也可以說,企業(yè)是否已建立健全并有效實(shí)施內(nèi)部控制制度是企業(yè)經(jīng)營成功與否的關(guān)鍵。因此,在企業(yè)當(dāng)中,從上至下無論是董事長、經(jīng)理,還是普普通通的生產(chǎn)工人,都要正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制在銷售工作以及提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益當(dāng)中的重要作用,并有效應(yīng)用于加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營管理與維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)材料、產(chǎn)成品等財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)中。除此之外,銷售人員也要有高度責(zé)任感,對于自身的崗位職責(zé)要認(rèn)真履行,服從企業(yè)內(nèi)部控制的管理要求,并將此責(zé)任感滲透于企業(yè)的銷售工作當(dāng)中。這不僅是現(xiàn)代企業(yè)中完善內(nèi)部管理的要求,也是全方位提升企業(yè)經(jīng)營與管理水平的關(guān)鍵。
二、嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制的管理制度,保證銷售管理的水平提高
健全企業(yè)內(nèi)部控制制度,有利于提高生產(chǎn)企業(yè)銷售管理水平,有利于完善企業(yè)其他配套管理制度。企業(yè)要完善內(nèi)部控制制度,就必須充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)程序與監(jiān)控等現(xiàn)代科技,制定與管理銷售業(yè)務(wù)的流程需要通過內(nèi)部的控制管理制度來進(jìn)行,還需定期檢測與評(píng)估,提高銷售管理的水平、保障銷售業(yè)務(wù)、安全無缺的回款、降低經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營的管理目標(biāo)等。健全銷售內(nèi)部的控制制度,能夠平穩(wěn)地控制企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的整個(gè)過程,所以,企業(yè)要重視對關(guān)鍵崗位的控制,實(shí)行輪崗的制度,明確各工作人員的崗位與責(zé)任,建立相關(guān)的規(guī)章制度,以此做到依章、依法行事,使得銷售的工作能夠順利進(jìn)行。
三、重點(diǎn)加強(qiáng)銷售的流程控制,保證銷售管理的水平提高
企業(yè)的內(nèi)部控制的管理實(shí)質(zhì)就是通過強(qiáng)化企業(yè)過程與流程管理,制定科學(xué)合理的銷售流程來提高銷售管理的水平,主要包括:編制銷售計(jì)劃、管理合同簽訂、貨物發(fā)運(yùn)通知、核對賬款結(jié)算以及分析考核銷售等。
(一)編制銷售計(jì)劃
編制企業(yè)的銷售計(jì)劃這個(gè)環(huán)節(jié)能夠讓企業(yè)在最大程度上滿足各種用戶需求,銷售計(jì)劃的一般控制管理程序主要是企業(yè)的銷售部門根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際情況、產(chǎn)品庫存量以及用戶的需求量,來編制出不同品種不同用戶的銷售計(jì)劃,并經(jīng)過企業(yè)管理層研究確定之后下達(dá)到各個(gè)業(yè)務(wù)科室當(dāng)中。這個(gè)環(huán)節(jié)的控制與管理重點(diǎn)就是檢查企業(yè)的銷售計(jì)劃是不是經(jīng)過相關(guān)的審定之后才開始執(zhí)行。
(二)管理合同簽訂
對于合同的簽訂和管理,能夠讓企業(yè)有效的規(guī)避經(jīng)營過程中所存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保企業(yè)的利益合法化。其工作任務(wù)主要是通過加強(qiáng)對合同范本的管理來降低合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn),并通過信用與資質(zhì)管理,建立起用戶的誠信檔案,減少履約過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,企業(yè)還可以通過規(guī)范合同簽訂的流程來提高合同的審批效率,通過合同的統(tǒng)計(jì)分析來提高企業(yè)經(jīng)營的決策能力等。這個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制主要是以檢查相關(guān)的銷售部門是否審核合同、在簽訂合同后是否及時(shí)送交財(cái)務(wù)等部門為控制重點(diǎn)。
(三)貨物發(fā)運(yùn)通知
對于企業(yè)長期跟蹤的信用良好的重點(diǎn)客戶,可以先給客戶發(fā)貨后讓其付款,而非重點(diǎn)客戶就要嚴(yán)格按照簽訂的協(xié)議或者合同執(zhí)行,由銷售科相關(guān)銷售管理人員填寫好收款通知單,并于財(cái)務(wù)科審核確認(rèn)賬款到賬、經(jīng)過信息審核無誤后出具銷售通知單,并到銷售部門辦理取貨卡片,貨物管理科則根據(jù)取貨卡片給客戶發(fā)貨等。這一整個(gè)關(guān)節(jié)的控制重點(diǎn)與管理中心就是檢查貨物的發(fā)運(yùn)手續(xù)是否齊全,并且在價(jià)格調(diào)整的過程中按照什么標(biāo)準(zhǔn)來折價(jià),所發(fā)出的貨物是否與登記的貨物品種一致,發(fā)貨量是否與登記量符合等。
(四)核對賬款結(jié)算
對于賬款結(jié)算事項(xiàng),必須經(jīng)過銷售部門按照銷售的合同與發(fā)貨的情況填寫開票資料之后,送到企業(yè)的財(cái)會(huì)部門,經(jīng)過財(cái)會(huì)部門審核之后開具發(fā)票,并辦理好相關(guān)的手續(xù),做好及時(shí)的賬務(wù)處理等。這個(gè)環(huán)節(jié)的控制重點(diǎn)與管理中心在于檢查財(cái)務(wù)的入賬手續(xù)齊全與否,跟合同的約定相符與否,相關(guān)的審批與權(quán)限符合與否等。
(五)分析考核銷售
對企業(yè)的銷售進(jìn)行分析與考核,則需要由銷售部門與相關(guān)部門相互溝通協(xié)調(diào),以便準(zhǔn)確及時(shí)地對銷售計(jì)劃的完成情況、銷售貨款的回收情況、銷售流程的執(zhí)行情況以及用戶反饋的信息情況開展分析,對所提出的意見與建議以書面報(bào)告形式展開,并定期考核銷售管理的情況。
四、執(zhí)行有效的內(nèi)部控制,提高企業(yè)銷售管理水平
企業(yè)在制定內(nèi)部控制的過程中,必須建立良好的企業(yè)控制環(huán)境、規(guī)范相關(guān)控制行為、加強(qiáng)內(nèi)部責(zé)任管理以及健全內(nèi)部控制的管理機(jī)制等,從而有效的完善企業(yè)內(nèi)部控制銷售流程,并合理的執(zhí)行管理制度。執(zhí)行有效的內(nèi)部控制主要從以下兩個(gè)方面實(shí)施:第一,審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察部門要對企業(yè)會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)資料等進(jìn)行不定期的監(jiān)督與檢查,對于銷售工作,要從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變成事前與事中監(jiān)督,要充分發(fā)揮出企業(yè)職工的監(jiān)督作用,約束與督促銷售部門工作質(zhì)量與工作效率,從而促進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部控制能夠有效的運(yùn)行;第二,加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)部門的控制管理監(jiān)督,建立各個(gè)部門之間互相制約的制度,制定有效的內(nèi)部控制與管理考核以及責(zé)任追究制度,不斷加強(qiáng)對相關(guān)崗位工作人員的監(jiān)督與控制,來進(jìn)一步強(qiáng)化銷售的執(zhí)行力,明確好相關(guān)部門與工作人員在企業(yè)的內(nèi)部控制與管理工作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一些責(zé)任,對于一些敷衍工作并且沒有責(zé)任心的工作人員,要明確的追究因其工作失誤而造成的后果,并通過相應(yīng)的處罰機(jī)制來提高工作人員的管理意識(shí)與責(zé)任意識(shí),從而有效地提升企業(yè)內(nèi)部所有管理人員與工作人員的銷售業(yè)務(wù)水平及高效執(zhí)行內(nèi)部控制的管理意識(shí)。
五、結(jié)束語
近年來,企業(yè)財(cái)務(wù)管理改革對內(nèi)部控制建設(shè)步伐的加快具有一定的必然性,對內(nèi)部管理水平也提出了更高的要求。在市場競爭白熱化的當(dāng)下,常規(guī)的經(jīng)營活動(dòng)已經(jīng)難以滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,必須努力提高內(nèi)部控制的質(zhì)量與效率,確保經(jīng)營活動(dòng)的科學(xué)性,加大內(nèi)部監(jiān)督力度,才能實(shí)現(xiàn)在競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。會(huì)計(jì)內(nèi)控管理不僅有助于強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,還有助于實(shí)現(xiàn)自我約束和自我管理,保障經(jīng)營業(yè)務(wù)的順利開展;同時(shí),亦有助于提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,有效規(guī)避會(huì)計(jì)信息失真的問題,確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和完整性。此外,還能在一定程度上促進(jìn)企業(yè)精神與文化建設(shè),杜絕“涉貪”等利用企業(yè)財(cái)務(wù)漏洞所從事的違法行為的發(fā)生,從根本上打擊、杜絕損害企業(yè)利益的種種行為的出現(xiàn)。
2企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作現(xiàn)狀
2.1人力資源管理不當(dāng),致會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低
就目前情況來看,部分企業(yè)將目光集中于擴(kuò)大市場份額方面,而忽視了會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作的重要性,無形中放大了業(yè)務(wù)發(fā)展過程中需面臨的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。比如,在人員招聘過程中,人事部門并沒有充分考核應(yīng)聘人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及思想道德素質(zhì),繼而影響了會(huì)計(jì)工作的連續(xù)、順利進(jìn)行;又或是并未對會(huì)計(jì)從業(yè)人員定期展開教育培訓(xùn),培訓(xùn)方式落后,仍在沿用“師傅帶徒弟”的培訓(xùn)方法,而受制于部分“師傅”自身專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng),導(dǎo)致培訓(xùn)效率相對較低;此外,還有部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員對本職工作缺乏責(zé)任心,業(yè)務(wù)技能不高且學(xué)習(xí)能力較差,導(dǎo)致部分人員為飽私囊而利用職務(wù)便利,給企業(yè)造成較大經(jīng)濟(jì)損失。
2.2業(yè)務(wù)發(fā)展與會(huì)計(jì)內(nèi)控間發(fā)展不協(xié)調(diào)
企業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,該工程的順利“施工”與“竣工”需要全體工作人員的努力與配合。但就當(dāng)前情況來看,不少企業(yè)對于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作意識(shí)較為淡薄,且專業(yè)技能水平偏低,從而難以正常推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。同時(shí),部分管理層也并沒有真正認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理的作用所在,往往將內(nèi)控工作歸類于基本操作規(guī)范類,忽視了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理工作的重要性,相關(guān)人員總是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意圖來把握發(fā)展的主方向,時(shí)而擴(kuò)大業(yè)務(wù)發(fā)展,忽視內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn);時(shí)而加大風(fēng)險(xiǎn)控制,影響業(yè)務(wù)發(fā)展,兩者并沒有實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展,由此造成各種規(guī)范的缺失而給企業(yè)埋下眾多安全隱患。
2.3會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高、現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷涌現(xiàn),原有的、老式的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度已經(jīng)不適合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要,也不符合企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的具體要求,例如會(huì)計(jì)電算化這類利用信息設(shè)備和科學(xué)技術(shù)的財(cái)務(wù)管理方式都已逐漸普及開來。然而與西方發(fā)達(dá)國家相比,我國會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度起步與發(fā)展較晚,內(nèi)控管理工作還有待進(jìn)一步提高。具體的說,一是會(huì)計(jì)內(nèi)控管理制度并沒有形成體系,帶有一定的片面性,也沒有對內(nèi)部操作的流程及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行具體化說明,不僅不利于相關(guān)從業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)工作的重要性,也使相關(guān)部門難以對內(nèi)部控制管理制度的實(shí)際情況作出合理而正確的評(píng)價(jià),有礙各部門間的合作,嚴(yán)重影響工作效率的同時(shí)也削弱了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理效能的發(fā)揮。除此之外,還有部分企業(yè)過于重視業(yè)務(wù)發(fā)展,而忽視了制度建設(shè)的意義及重要性,導(dǎo)致會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的建立和發(fā)展相對落后;或是經(jīng)常出臺(tái)各種規(guī)范或者制度,但各制度內(nèi)容并不合理亦不協(xié)調(diào),無法形成制度體系。需要明確的是,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程,需要貫穿于業(yè)務(wù)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),內(nèi)容陳腐的會(huì)計(jì)內(nèi)控管理制度已明顯不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。
2.4內(nèi)控管理制度執(zhí)行與落實(shí)難以到位
由于內(nèi)控管理制度理論性過強(qiáng),會(huì)計(jì)人員多數(shù)只知道有規(guī)章制度,卻不知道應(yīng)該如何去實(shí)行、如何去操作,所以實(shí)際操作性并不高。同時(shí),部分會(huì)計(jì)人員在工作時(shí)主觀隨意性較大,缺乏對制度的深入了解,經(jīng)常在出現(xiàn)一些問題或者錯(cuò)誤時(shí)不依照制度解決,大都憑經(jīng)驗(yàn)敷衍了事,因此制度的執(zhí)行也不徹底。就整體情況來看,企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營過程中多數(shù)沒有嚴(yán)格遵循相關(guān)的內(nèi)控制度,也沒有貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的基本要求,導(dǎo)致各種違法、違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。比如,會(huì)計(jì)人員違規(guī)操作現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。部分企業(yè)人事部因沒有準(zhǔn)確地定員定崗,使得部分人員身兼數(shù)職,不利于形成規(guī)范的崗位制衡機(jī)制,等等。
3完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理體系的具體措施
3.1加大內(nèi)控管理人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)程
提高全體會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和思想道德素質(zhì),是完善會(huì)計(jì)內(nèi)控管理制度的必然要求。會(huì)計(jì)人員要樹立以人為本的工作理念,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高工作責(zé)任感。同時(shí),還要建立健全激勵(lì)機(jī)制,對工作表現(xiàn)優(yōu)異的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),并將其與基本福利制度掛鉤。比如,在招聘過程中要嚴(yán)格遵循“能者上”的原則,擇優(yōu)錄取具備較高人格魅力、組織能力強(qiáng),且精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的應(yīng)聘人員。當(dāng)然,也要考察每個(gè)工作人員的思想道德素質(zhì)的高低;在選擇人員錄用之后,要適當(dāng)設(shè)定實(shí)習(xí)期,考察工作人員的表現(xiàn),并進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)崗,采用多種形式的教育培訓(xùn)手段,加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高工作人員的素質(zhì)。
3.2聯(lián)系實(shí)際制定內(nèi)控管理制度規(guī)范
制度是行為的保障。建立一套完整的會(huì)計(jì)內(nèi)控管理制度,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)操作過程中存在的問題,幫助企業(yè)化解各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)。首先,內(nèi)控管理制度要立足于國家會(huì)計(jì)制度及相關(guān)法律的基礎(chǔ)之上,必須充分考慮本單位發(fā)展的實(shí)際情況,對現(xiàn)行各項(xiàng)管理制度的內(nèi)容、效果等進(jìn)行分析和梳理,并進(jìn)行及時(shí)的修改和補(bǔ)充。針對原規(guī)定不明確的地方,要進(jìn)一步展開研究,形成一個(gè)全面性、系統(tǒng)性以及較強(qiáng)操作性的內(nèi)控管理制度體系,保證內(nèi)控工作“有章可循、有據(jù)可依”。其次,要著眼于現(xiàn)行管理制度的薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)制度建設(shè)與企業(yè)業(yè)務(wù)開展的均衡發(fā)展,不斷完善會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)開展過程中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制制度,做好管理制度應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),在應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行內(nèi)控管理工作時(shí),還要注意約束制度的執(zhí)行,確保各項(xiàng)技術(shù)得以“用之有道”。
3.3強(qiáng)化現(xiàn)行各項(xiàng)內(nèi)控制度執(zhí)行力度
制度只有被利用,才能充分發(fā)揮作用。這就要求制定的制度具有一定的可行性。所以,企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作必須嚴(yán)格遵循規(guī)章制度進(jìn)行業(yè)務(wù)操作,還要在業(yè)務(wù)實(shí)踐過程中,不斷更新和完善相應(yīng)的制度。如何加大執(zhí)行力度,具體可從以下幾個(gè)方面入手。第一,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的程序控制工作,確保企業(yè)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范操作。貫徹執(zhí)行各項(xiàng)會(huì)計(jì)管理規(guī)章制度和操作章程,加強(qiáng)日常工作審查,杜絕各種違規(guī)行為的發(fā)生。第二,加強(qiáng)對會(huì)計(jì)工作重點(diǎn)崗位和工作環(huán)節(jié)的控制管理工作。條件成熟的企業(yè)可實(shí)行崗位輪換制度,每隔一定時(shí)間就對各種工作進(jìn)行輪流換班,使得內(nèi)控管理工作能夠長期處于被檢查和被監(jiān)督的狀態(tài)之下,各種會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也很容易被識(shí)別出來。第三,強(qiáng)化業(yè)務(wù)辦理過程中的各種安全保障機(jī)制。比如,在財(cái)務(wù)核算方面,必須將現(xiàn)金與有價(jià)單證分開,工作內(nèi)容由不同的人分別完成;款項(xiàng)的支付與賬簿的記載工作必須依據(jù)有效且真實(shí)的憑證,且經(jīng)專人審核,等等。第四,落實(shí)會(huì)計(jì)崗位工作責(zé)任制度,將各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分,將工作落實(shí)到個(gè)人。一旦出現(xiàn)問題,便可“順藤摸瓜”直接追究具體人員責(zé)任。
3.4健全內(nèi)部控制管理工作監(jiān)督機(jī)制
由于各種主客觀因素的影響,企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作過程中難免會(huì)出現(xiàn)各類問題。建立健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)制,能夠有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)的良好發(fā)展秩序。首先,加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),選聘優(yōu)秀的稽核人員。為確?;巳藛T能充分勝任自己所從事的工作,應(yīng)選擇熟悉金融行業(yè)規(guī)范和法律規(guī)定,且從業(yè)多年的人員;同時(shí),對在崗的稽核人員,還要定期開展教育和培訓(xùn)工作,不斷提高其思想道德素質(zhì)和專業(yè)技能,以便其更積極、更認(rèn)真地對待自己的本職工作。其次,積極運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)手段,提高稽查工作的效率和效果。如對計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,可輔助監(jiān)督人員提高稽查、監(jiān)督工作的力度和頻率,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提升勞動(dòng)力成本投入價(jià)值,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。此外,條件成熟的企業(yè)還可組建一支專門的會(huì)計(jì)專家檢查團(tuán)隊(duì),加快技術(shù)創(chuàng)新,不斷優(yōu)化監(jiān)督檢查流程,充分利用已有的技術(shù)模型及各種處理手段,提升非現(xiàn)場檢驗(yàn)的平臺(tái)質(zhì)量,建立一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、權(quán)責(zé)明確的監(jiān)督體系。只有這樣,企業(yè)才能建立起一個(gè)較為完善的工作網(wǎng)絡(luò)體系,保證各項(xiàng)工作的效率和效果。
4結(jié)語